AN.Á_LISEFUNCIONAL E ESTRUTURAL DE CENTROS DE SAúDE ...

saúde, ou o estabelecimento do que é prioritário para o
Brasil enquanto um todo. Nesse processo dois aspectos sao -
de suma importância: a reformulação nas estruturas das or-
ganizaçoes e a preocupação com uma cobertura de cuidados à
população. Quanto ao primeiro aspecto, cumpre ressal tar que
as atuais estruturas não atendem as necessidades da socie-
dade; faltam aí mecanismos de flexibilidade administrativa
e é visível a necessidade de se introduzirem inovaçoes es-
truturais.
Esse sistema de saúde nada mais é, ou representa, que
o setor saúde dentro de um sistema muito mais amplo. Repr~
senta, então, o setor saúde uma fatia, uma fração, uma de-
terminada necessidade de um conjunto. Como diz Seixas (10),\
"Saúde será considerada como uma área de necessidades huma
nas a serem satisfeitas pela produção e consumo de bens e
servi ços" •
Voltando-nos para a Teoria Geral dos Sistemas, e para
os conceitos de sistema, particularmente o sistema de
.sau-
de, encontramos na definição de Almeida (11) uma compreen-
sao dessas idéias: "Para o sistema de saúde, considerado em
bases de sistema primário, seu INPUT é sua clientela, ou
seja, a população, o PROCESSO é a organização e atuação das
instituições que prestam serviços e distribuem bens e o
OUTPUT éo resultado da ação desse processo, isto é, a re-
percussão de sua atuação nas condições de saúde da popula-
ç ão" •
o setor saúde tem como responsabilidade, ou atividade
básica, de um lado a identificação das necessidades de saú
de dos indivíduos e de outro a oferta de respostas a essas
12.