Ler Dissertação - CCS - Universidade Federal da ParaÃba
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40<br />
Abor<strong>da</strong>gem<br />
Definição ou conceito de Atenção Primária em Saúde<br />
Ênfase<br />
APS Seletiva<br />
Atenção Primária<br />
“APS abrangente”<br />
de Alma Ata<br />
Enfocam um número limitado de serviços de alto impacto para<br />
enfrentar alguns dos desafios de saúde mais prevalecentes nos países<br />
em desenvolvimento. Os serviços principais tornaram-se conhecidos<br />
como GOBI (monitoramento de crescimento, técnicas de re-hidratação<br />
oral, amamentação e imunização) e, algumas vezes, incluíram<br />
complementação alimentar, alfabetização de mulheres e planejamento<br />
familiar (GOBI-FFF).<br />
Refere-se à porta de entra<strong>da</strong> no sistema de saúde e ao local de cui<strong>da</strong>dos<br />
contínuos de saúde para a maioria <strong>da</strong>s pessoas, na maior parte do<br />
tempo.<br />
Trata-se <strong>da</strong> concepção mais comum dos cui<strong>da</strong>dos primários de saúde<br />
em países <strong>da</strong> Europa e em outros países industrializados. Em sua<br />
definição mais estreita, a abor<strong>da</strong>gem é diretamente relaciona<strong>da</strong> à<br />
disponibili<strong>da</strong>de de médicos atuantes com especialização em clínica<br />
geral ou medicina familiar.<br />
A declaração de Alma-Ata define a APS como o primeiro nível de<br />
atenção integra<strong>da</strong> e abrangente que inclui elementos de participação <strong>da</strong><br />
comuni<strong>da</strong>de, coordenação intersetorial e apoio a vários trabalhadores<br />
de saúde e médicos tradicionais. A definição inclui diversos princípios,<br />
a saber: a necessi<strong>da</strong>de de enfrentar determinantes de saúde mais<br />
amplos; acessibili<strong>da</strong>de e cobertura universais, com base na<br />
necessi<strong>da</strong>de; envolvimento comunitário e individual e autoconfiança;<br />
ação intersetorial para a saúde; tecnologia apropria<strong>da</strong> e efetivi<strong>da</strong>de de<br />
custos em relação aos recursos disponíveis.<br />
Conjunto<br />
específico de<br />
ativi<strong>da</strong>des de<br />
serviços de<br />
saúde voltados<br />
à população.<br />
Nível de<br />
atenção em um<br />
sistema de<br />
serviços de<br />
saúde.<br />
Uma estratégia<br />
para organizar<br />
os sistemas de<br />
atenção em<br />
saúde e para a<br />
socie<strong>da</strong>de<br />
promovê-la.<br />
Abor<strong>da</strong>gem de<br />
Saúde e de<br />
Direitos Humanos<br />
Enfatiza a compreensão <strong>da</strong> saúde como direito humano e a necessi<strong>da</strong>de<br />
de abor<strong>da</strong>r os determinantes sociais e políticos mais amplos deste<br />
direito. Difere em sua ênfase sobre as implicações sociais e políticas<br />
<strong>da</strong> declaração de Alma - Ata mais do que sobre os próprios princípios.<br />
Defende que o enfoque social e político <strong>da</strong> APS deixou para trás<br />
aspectos específicos <strong>da</strong>s enfermi<strong>da</strong>des que as políticas de<br />
desenvolvimento devem ser mais “inclusivas, dinâmicas, transparentes<br />
e apoia<strong>da</strong>s por compromissos financeiros e de legislação”, se<br />
pretendem alcançar melhoras de eqüi<strong>da</strong>de em saúde.<br />
Uma filosofia<br />
que permeia os<br />
setores sociais<br />
e de saúde.<br />
Quadro 02 – Categorias principais <strong>da</strong> APS, a<strong>da</strong>pta<strong>da</strong>s de Vuori (1985)<br />
Fonte: OPAS (2005, p. 3)<br />
Mendes (1999) apresenta três interpretações principais para a APS no Brasil: a<br />
primeira como uma atenção primária seletiva, depois a atenção primária à saúde como o nível<br />
primário do sistema de serviços de saúde e, por fim, a atenção como estratégia de organização<br />
do sistema de serviços de saúde. O autor considera que esta última decodificação apresenta a<br />
interpretação mais correta do ponto de vista técnico, pela sua amplitude de significação<br />
estratégica e por ser perfeitamente factível e viável no estágio de desenvolvimento do Brasil.<br />
Aleixo (2002), considerando alguns parâmetros, apresenta outra classificação para a APS,<br />
como mostra a Tabela (01) a seguir: