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análise dos dados referentes à aids no estado de são paulo

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Boletim Epi<strong>de</strong>miológico ANO XXV – Nº 1<br />

A REDE DE CENTROS DE TESTAGEM E ACONSELHAMENTO (CTA) DO<br />

ESTADO DE SÃO PAULO: DISTRIBUIÇÃO, POPULAÇÃO ATENDIDA E<br />

FATORES RELACIONADOS AO ACESSO AO DIAGNÓSTICO SOROLÓGICO<br />

Karina Wolffenbuttel 1; Alexandre Grangeiro 2 ,Maria Merce<strong>de</strong>s Escu<strong>de</strong>r 3 , Dulce<br />

Ferraz 2,4 , Ligia Rivero Pupo 3 , Paulo Nico Monteiro 3<br />

1<br />

CRT DST/AIDS SP<br />

2<br />

Faculda<strong>de</strong> <strong>de</strong> Medicina da USP<br />

3<br />

Instituto <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>de</strong> São Paulo<br />

4<br />

Programa Nacional <strong>de</strong> DST e Aids<br />

As principais causas <strong>de</strong> morte por <strong>aids</strong> em São Paulo e <strong>no</strong><br />

resto do mundo estão relacionadas ao acesso tardio ao diagnóstico<br />

do HIV (Fisher, 2008), à ocorrência <strong>de</strong> falha terapêutica,<br />

à não a<strong>de</strong>são ao tratamento, ao surgimento <strong>de</strong> resistência do<br />

HIV aos medicamentos em uso e à toxicida<strong>de</strong> <strong>dos</strong> medicamentos<br />

ARV. Todas essas situações provocam o <strong>de</strong>senvolvimento<br />

da doença e a ocorrência <strong>de</strong> infecções oportunistas graves e,<br />

muitas vezes, fatais (Hacker; et al, 2007).<br />

De acordo com o relatório que avaliou a resposta brasileira<br />

à epi<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> <strong>aids</strong>, segundo as metas <strong>de</strong>finidas pela Sessão<br />

Especial da Assembléia das Nações Unidas para o HIV/Aids<br />

(UNGASS), apenas 58% <strong>dos</strong> portadores <strong>de</strong> HIV que estavam<br />

em seguimento <strong>no</strong> Brasil entre 2003 e 2006 havia iniciado o<br />

tratamento oportunamente, sem apresentar sintomas ou comprometimento<br />

grave do sistema imu<strong>no</strong>lógico (contagem <strong>de</strong> células<br />

T-CD4 acima <strong>de</strong> 200 mm 3 ) (Ministério da Saú<strong>de</strong>, 2008).<br />

Em resposta a essa situação, o Programa Estadual <strong>de</strong><br />

DST/Aids <strong>de</strong> São Paulo intensificou seus esforços para ampliar o<br />

acesso da população ao teste anti-HIV e melhorar a qualida<strong>de</strong> do<br />

cuidado oferecido <strong>no</strong>s serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>, priorizando populações<br />

com maior vulnerabilida<strong>de</strong> para a infecção e o <strong>de</strong>senvolvimento<br />

<strong>de</strong> <strong>aids</strong>. Nesse sentido, o Programa elaborou um pla<strong>no</strong> específi<br />

co <strong>de</strong> enfrentamento do problema, que foi discutido nas várias<br />

instâncias <strong>de</strong> gestão e aprovado pela Comissão Intergestora<br />

Bipartite (CIB) em 15 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 2008.<br />

Os objetivos do pla<strong>no</strong> são: diminuir o tempo <strong>de</strong> entrega do<br />

resultado do teste anti-HIV aos usuários; garantir que as pessoas<br />

soropositivas para o HIV acessem oportunamente os serviços<br />

<strong>de</strong> referência; incluir a testagem nas estratégias prioritárias <strong>de</strong><br />

prevenção; ampliar a testagem para HIV na rotina <strong>de</strong> serviços<br />

presta<strong>dos</strong> na re<strong>de</strong> pública <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>; informar gestores da saú<strong>de</strong><br />

pública <strong>no</strong> <strong>estado</strong> sobre a importância do diagnóstico precoce;<br />

viabilizar a ampliação <strong>dos</strong> insumos para realização do teste HIV;<br />

elaborar uma proposta estadual <strong>de</strong> educação permanente em<br />

aconselhamento; ampliar a abrangência das ações <strong>de</strong> estímulo<br />

à testagem em parceria com a socieda<strong>de</strong> civil organizada.<br />

Na implementação do pla<strong>no</strong> terão papel estratégico os<br />

serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> que ofertam o diagnóstico do HIV e que <strong>de</strong>senvolvem<br />

ações <strong>de</strong> prevenção, com ênfase para a re<strong>de</strong> <strong>de</strong> Centros<br />

Dezembro 2008<br />

<strong>de</strong> Testagem e Aconselhamento do <strong>estado</strong>. Esses serviços têm<br />

como missão “promover a eqüida<strong>de</strong> <strong>de</strong> acesso ao aconselhamento,<br />

ao diagnóstico do HIV, hepatites B e C e sífilis e à prevenção<br />

<strong>de</strong>ssas e das <strong>de</strong>mais DST, favorecendo segmentos populacionais<br />

em situação <strong>de</strong> maior vulnerabilida<strong>de</strong>, com respeito aos direitos<br />

huma<strong>no</strong>s, à voluntarieda<strong>de</strong> e à integralida<strong>de</strong> da atenção, sem<br />

restrições territoriais”(Ministério da Saú<strong>de</strong>, 2007). Sendo assim, a<br />

re<strong>de</strong> <strong>de</strong> CTA <strong>no</strong> <strong>estado</strong> <strong>de</strong>ve contribuir para a ampliação do acesso<br />

precoce ao teste anti-HIV, principalmente entre as populações que<br />

enfrentam maior dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong> acesso aos serviços <strong>de</strong> saú<strong>de</strong>.<br />

O presente artigo tem por finalida<strong>de</strong> apresentar as principais<br />

características da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> CTA do <strong>estado</strong> quanto à distribuição, população<br />

atendida e acesso ao diagnóstico <strong>de</strong> HIV, sífilis e hepatites<br />

B e C, discutindo os <strong>de</strong>safios que esses serviços terão para ampliar<br />

o acesso ao diagnóstico e às ações <strong>de</strong> prevenção.<br />

Os da<strong>dos</strong> são provenientes do “Diagnóstico Situacional <strong>dos</strong><br />

CTA do Brasil”, elaborado por solicitação do Programa Nacional<br />

<strong>de</strong> DST e Aids do Ministério da Saú<strong>de</strong>. A pesquisa foi conduzida<br />

pelo Instituto <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong>, em parceria com o CRT DST/AIDS SP,<br />

a Faculda<strong>de</strong> <strong>de</strong> Ciências Médicas da Santa Casa <strong>de</strong> São Paulo<br />

e a Faculda<strong>de</strong> <strong>de</strong> Medicina da USP (Grangeiro; et al, 2008)<br />

A pesquisa teve por objetivo realizar o diagnóstico situacional<br />

<strong>dos</strong> Centros <strong>de</strong> Testagem e Aconselhamento (CTA) existentes <strong>no</strong><br />

Brasil, caracterizando-os em relação a: cobertura das ações; aspectos<br />

estruturais, organizacionais e operacionais; características da<br />

população atendida, os tipos <strong>de</strong> serviço oferta<strong>dos</strong>; articulação com<br />

a re<strong>de</strong> pública <strong>de</strong> saú<strong>de</strong> e com organizações da socieda<strong>de</strong> civil; e<br />

tipos <strong>de</strong> aconselhamento ofereci<strong>dos</strong>. Com isso, buscou i<strong>de</strong>ntificar<br />

quantos são, on<strong>de</strong> estão, como se organizam e qual a contribuição<br />

<strong>de</strong>sses serviços na promoção do acesso universal ao diagnóstico da<br />

infecção pelo HIV e outras DST e às ações <strong>de</strong> prevenção.<br />

O <strong>de</strong>lineamento foi um estudo do tipo transversal, abrangendo<br />

as 27 Unida<strong>de</strong>s da Fe<strong>de</strong>ração e realizado entre agosto <strong>de</strong><br />

2006 e janeiro <strong>de</strong> 2007. A coleta <strong>de</strong> da<strong>dos</strong> foi efetuada por meio<br />

<strong>de</strong> questionário auto-aplicado, enviado pelo correio e preenchido<br />

pelos responsáveis pelos serviços·<br />

Os resulta<strong>dos</strong> <strong>de</strong>ssa pesquisa contribuíram para a revisão<br />

das diretrizes <strong>dos</strong> CTA que foram discutidas, em âmbito nacional,<br />

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