Plan Strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative ...

actualizare a dosarelor profesionale sau a altor acte de personal. Au fost identificate şi relevate,
totodată, vicii de procedură în ceea ce priveşte organizarea şi desfăşurarea concursurilor, respectiv
examenelor pentru ocuparea funcţiilor publice, precum şi în ceea ce priveşte procedura de lucru a
comisiilor de disciplină şi întocmirea actelor administrative de sancţionare disciplinară.
În îndeplinirea calităţii procesuale active, activitatea de reprezentare în instanţă se prezintă
după cum urmează:
Dosare soluţionate în care ANFP a avut
calitatea procesuală de pârât
2.6% 1.3% 1.3% 3.9%
2.6%
1.3%
87.0%
câştigate câştigat în parte
renunţă la judecată suspendate
s-a retras acţiunea împotriva ANFP ANFP scoasă din cauză
pierdut
Domenii obiect dosare câştigate
Fig. 8 Situaţia dosarelor de instanţă în care ANFP a avut calitatea procesuală de pârât
În urma desfăşurării activităţii de reprezentare în instanţă se pot formula următoarele
concluzii:
1) În marea majoritate a cauzelor în care s-a exercitat calitate procesuală activă, instituţia
responsabilă cu asigurarea managementului funcţiilor publice şi funcţionarilor publici a fost chemată
în judecată, în calitate de pârât, procentul situaţiilor în care Agenţia a fost partea reclamantă
nedepăşind 10%;
2) Din cauzele judecate, mai mult de 4/5 au fost finalizate în favoarea Agenţiei;
3) Dintre domeniile ce au făcut obiectul acţiunilor în instanţă în perioada de referinţă,
predominante au fost solicitările de anulări de documente administrative (acte administrative,
ordine, rapoarte, acorduri-cadru, concursuri), precum şi reîncadrările şi obligarea părţii pârâte la
diferite acţiuni specifice domeniului funcţiei publice (obligare stabilire/transformare funcţii,
obligare acordare aviz, obligare soluţionare transfer, etc.);
4) Având în vedere cele menţionate anterior, gradul de cunoaştere a specificului activităţii,
limitelor de competenţă şi domeniului funcţiei publice poate fi considerat, în general, de natură a ridica
probleme în aplicarea prevederilor legale.
Colaborările cu parteneri din ţară şi străinătate s-au concretizat în :
Colaborări interne şi internaţionale, în scopul întăririi capacităţii administrative şi
ameliorarea calitativă a asigurării managementului în administraţia publică în general şi în
ceea ce priveşte funcţia publică şi funcţionarii publici în special;
Identificarea şi implementarea de instrumente menite să faciliteze gestionarea sistemului
funcţiei publice;
Stabilirea de contacte şi identificarea de potenţiali parteneri pentru colaborări viitoare în
domeniul supus analizei, în scopul promovării imaginii corpului funcţionarilor publici din
România ca un corp profesionist, neutru din punct de vedere politic, cu competenţe
profesionale la standarde europene.
Cu privire la perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici de menţionat este faptul că
în luna ianuarie a anului 2006 Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici a elaborat şi transmis unui
număr de 28 de autorităţi şi instituţii publice două chestionare care au avut ca scop realizarea unei
diagnoze a sistemului funcţiei publice.
Conform legislaţiei în vigoare, Institutul Naţional de Administraţie organizează următoarele
programe de formare în vederea perfecţionării profesionale a funcţionarilor publici:
• Programe de formare specializată în administraţia publică, cu durata de 1 an şi 2
ani, pentru înalţi funcţionari publici, funcţionari publici de conducere, tineri funcţionari
publici şi tineri absolvenţi de studii superioare - viitorii manageri publici;
25
16.1%
3.2%
4.8%
1.6% 4.8%
16.1%
53.2%
Anul?ri acte administrative, ordine, rapoarte, acorduri cadru, concursuri
Reîncadr?ri
Obligare diferite ac?iuni
Calitatea de func?ionar public
Suspendare/contesta?ie concurs
Radiere sanc?iune disciplinar?
Altele