Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
18<br />
<strong>Administrarea</strong> publicг, <strong>nr</strong>.1, <strong>2005</strong><br />
óïðàâëåíèÿ, ìîæåò, õî÷åò, óñïåâàåò<br />
âûïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè, èñïîëüçîâàòü<br />
ïðåäîñòàâëåííûå åìó ïðàâà è<br />
ïîëíîìî÷èÿ.<br />
Ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ,<br />
ïðîâåäåííûå íåäàâíî ñîöèîëîãàìè<br />
Àêàäåìèè Íàóê ïîêàçûâàþò, ÷òî<br />
ëèøü îêîëî òðåòü îïðîøåííûõ<br />
(èç âûáîðêè â 935 ÷åëîâåê â<br />
âîçðàñòå ñâûøå 18 ëåò) ïîëàãàåò, ÷òî<br />
ðåôîðìû â àãðàðíîì ñåêòîðå ìîãóò<br />
áûòü îöåíåíû ïîëîæè-òåëüíî, 69<br />
ïðîöåíòîâ îöåíèâàþò èõ íåãàòèâíî<br />
èëè íå îïðåäåëèëèñü â ýòîì. Íà<br />
ñåëå íûíå ñàìûå ðàñïðîñòðàíåííûå<br />
îòíîøåíèÿ ñòàëè àðåíäíûå îòíîøåíèÿ<br />
ìåæäó êðåñòüÿíàìè, íàäåëåííûìè<br />
çåìåëüíûìè êâîòàìè è ðàçëè÷íûìè<br />
ýêîíîìè÷åñêèìè àãåíòàìè. Ýòè îòíîøåíèÿ<br />
îòðàæàþò ñåãîäíÿ ðåàëüíîå<br />
ñîñòîÿíèå: îêîëî 70 ïðîöåíòîâ âñåõ<br />
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ çåìåëü â Ìîëäîâå<br />
(ñâûøå 750 òûñÿ÷ àðåíäîäàòåëåé)<br />
îáðàáàòûâàþòñÿ íà áàçå àðåíäíûõ<br />
äîãîâîðîâ. Àðåíäíûå îòíîøåíèÿ<br />
ïðèâåëè â àáñîëþòíîì áîëüøèíñòâå<br />
ñëó÷àåâ ê óõóäøåíèþ îáðàáîòêè çåìëè,<br />
îòñóòñòâèÿ ñåâîîáîðîòîâ, ñîâðåìåííûõ<br />
òåõíîëîãèé, ïëîõîãî óõîäà çà çåìëåé,<br />
ðàñòåíèÿìè, æèâîòíûìè. Âñå ýòî<br />
ñåãîäíÿ íå ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü<br />
äîëæíûì îáðàçîì òåõíè÷åñêîå<br />
è ò å õ í î ë î ã è ÷ å ñ ê î å , í à ó ÷ í î å<br />
îáñëóæèâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî<br />
ï ð î è ç â î ä ñ ò â à , ï ð è ì å í ÿ ò ü â<br />
òðåáóåìîì îáúåìå ìèíåðàëüíûå è<br />
îðãàíè÷åñêèå óäîáðåíèÿ, ñðåäñòâà<br />
çàùèòû ðàñòåíèé è æèâîòíûõ,<br />
èñïîëüçîâàòü ñèñòåìû îðîøåíèÿ è<br />
àãðîõèìè÷åñêèå ñëóæáû, ñîçäàíèÿ<br />
â öåëîì äîëæíîé èíôðàñòðóêòóðû<br />
ñ å ë ü ñ ê î õ î ç ÿ é ñ ò â å í í î ã î<br />
ïðîèçâîäñòâà äëÿ ïîâûøåíèÿ åå<br />
ýôôåêòèâíîñòè.<br />
Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç ïðîèçâîäñòâà<br />
îñíîâíîé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî<br />
õîçÿéñòâà çà 1990-2002 ãîäû ïîêàçûâàåò<br />
ñíèæåíèå ïðîèçâîäñòâà ñàõàðíîé<br />
ñâåêëû, îâîùåé, âèíîãðàäà, òàáàêà,<br />
ïðîäóêöèè æèâîòíîâîäñòâà è ÷òî<br />
ðàçðîçíåííûå èíäèâèäóàëüíûå êðåñòüÿíñêèå<br />
õîçÿéñòâà ñ çåìåëüíûìè<br />
êâîòàìè â 1,4-1,5 ãåêòàðà, ïîëó÷åííûå â<br />
ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé ïðèâàòèçàöèè,<br />
íàâÿçàííîé íà ïîäîáèå «Pãmînt», íå<br />
â ñîñòîÿíèè äàæå ïðîêîðìèòü ñâîè<br />
ñåìüè, à íå òî ÷òîáû îáåñïå÷èòü<br />
ïðîäîâîëüñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü<br />
íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Âåäü â òå÷åíèè<br />
ìíîãèõ ëåò, çà èñêëþ÷åíèåì ïîñëåäíèõ<br />
2-3 ãîäà, ïîñëå ïàðëàìåíòñêèõ<br />
âûáîðîâ 2001 ãîäà, äåñÿòêè òûñÿ÷<br />
ãåêòàðîâ ïëîäîðîäíåéøåé çåìëè<br />
íå îáðàáà-òûâàëèñü, à àðåíäíûå<br />
ñäåëêè, äîãîâîðà, êðîìå îêîëî 200<br />
õîçÿéñòâ â îñíîâíîì êîëëåêòèâíîé<br />
îðèåíòàöèè, ïîðîæäàþò ëèøü<br />
ïîñòîÿííûå êîíôëèêòû, ñïîðû, èç-çà<br />
íåñïðàâåäëèâîé îöåíêå, îðãàíèçàöèè<br />
ó÷åòà è ðàñïðåäåëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ<br />
õîçÿéñòâîâàíèÿ è òðóäà.<br />
Íà ñåëå ñåãîäíÿ, ïðè âñåì ñòàðàíèè<br />
áîëüøèíñòâà âëàñòíûõ ñòðóêòóð<br />
â öåíòðå è íà ìåñòàõ, ïðîèñõîäèò<br />
îò÷óæäåíèå ëþäåé îò ñëàãàþùèõñÿ<br />
îòíîøåíèÿõ â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ,<br />
ó÷àñòèÿ â ðàçðàáîòêå è ïðèíÿòèè<br />
âàæíûõ ðåøåíèé, çàòðàãèâàþùèõ<br />
æèçíåííûå èíòåðåñû è ïîòðåáíîñòè<br />
ëþäåé.<br />
Èññëåäîâàíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî<br />
ó çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè êðåñòüÿíñêèõ<br />
õîçÿéñòâ çåìåëüíûå ó÷àñòêè íàõîäÿòñÿ<br />
â 3-6 è áîëüøå ìåñòàõ, çàêðåïëåííûõ<br />
çà íèìè â íàòóðå, ÷òî çàòðóäíÿåò èõ<br />
îáðàáîòêó, âíåäðåíèÿ ñåâîîáîðîòîâ,
Change language