Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
Revista "Administrarea publicÄ" ianuarie â martie 2005 nr. 1
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
24<br />
<strong>Administrarea</strong> publicг, <strong>nr</strong>.1, <strong>2005</strong><br />
ðåçóëüòàòàìè ôîðìèðîâàíèÿ ñåëüñêèõ<br />
áþäæåòîâ, êîòîðûå î÷åíü ëèìèòèðîâàíû<br />
ñî ñòîðîíû ðàéîííûõ<br />
ôèíàí-ñîâûõ èíñòàíöèé, íàëîãè íà<br />
ïðèáûëü ïëîõî àêêóìóëèðóþòñÿ, èáî<br />
ýêîíîìè-÷åñêèå àãåíòû, êàê ïðàâèëî,<br />
èõ ñêðû-âàþò êàê â àãðàðíîì,<br />
òàê è â êîììåð-÷åñêèõ ñåêòîðàõ<br />
ýêîíîìèêè, îòñóò-ñòâóåò ôèíàíñîâàÿ<br />
àâòîíîìèÿ, ñàìî-ñòîÿòåëüíîñòü<br />
ìåñòíûõ àäìèíèñòðàöèé, âèäèìî<br />
ïîýòîìó îíè ìàëî çàèíòå-ðåñîâàíû â<br />
ñîçäàíèè íàëîãîâîé áàçû íà ìåñòàõ.<br />
Ëèøü îêîëî 26% èç ÷èñëà îïðîøåííûõ<br />
ïðèìàðåé óêàçàëè, ÷òî èì óäàåòñÿ<br />
âîâëå÷ü êðåñòüÿí, îñîáåííî ìîëîäåæü<br />
â óïðàâëåíèè îáùåñòâåí-íûìè äåëàìè,<br />
ñâûøå 2/3 ìåíåäæåðîâ ìåñòíûõ<br />
ïóáëè÷íûõ àäìèíèñòðàöèé îòìåòèëè,<br />
÷òî èì íå óäàëîñü ñîçäàòü ñïëî÷åííûõ<br />
êîìàíä ýíåðãè÷íûõ, èíèöèàòèâíûõ<br />
êîíñèëèåðîâ, ðàáîòíèêàì êîòîðûõ<br />
áûëî áû ïî ïëå÷ó ðåøàòü ìíîãîãðàííûå<br />
ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî<br />
ðàçâèòèÿ ñåëà, à ìíîãèå ñîâåòíèêè<br />
ïðîÿâëÿþò ïàññèâíîñòü â ðàáîòå,<br />
èíäèôôåðåíòíîñòü ê íóæäàì êðåñòüÿí.<br />
Õîòÿ â ðåñïóáëèêå çà ïîñëåäíèå 3<br />
ãîäà ìíîãî ñäåëàíî â ãàçèôèêàöèè<br />
ñåë, â îáåñïå÷åíèè êà÷åñòâåííîé<br />
ïèòüåâîé âîäîé, îäíàêî ýòè ïðîáëåìû<br />
íà ñåëå åùå äàëåêè îò èõ ïîëíîãî<br />
ðåøåíèÿ. Ñâûøå 46% ïðèìàðåé<br />
èìåþò ñåðüåçíûå ïðåòåíçèè ê<br />
ëèäåðàì-àðåíäàòîðàì çåìëè, êîòîðûå<br />
ïëîõî îòíîñÿòñÿ ê ñîáëþäåíèþ<br />
àðåíäíûõ îòíîøåíèé, íåñâîåâðåìåííî<br />
è íå ïîëíîñòüþ ðàññ÷èòûâàþòñÿ ñ<br />
êðåñòüÿíàìè - êâîò÷èêàìè. Áîëåå 40%<br />
ýêñïåðòîâ êðàéíå îçàáî÷åíû áåçðàáîòèöåé<br />
íà ñåëå, îòñóòñòâèåì ðàáî÷èõ<br />
ìåñò, îòñóòñòâèåì âîçìîæíîñòåé<br />
îòêðûòèÿ íîâûõ ïðåäïðèÿòèé<br />
áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ, à òàêæå<br />
ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî<br />
ïåðåðàáîòêå ñåëüñêî-õîçÿéñòâåííîé<br />
ïðîäóêöèè íà ñåëå, êîòîðûå áû âî<br />
ìíîãîì ñïîñîáñòâîâàëè ðåøåíèþ<br />
ïðîáëåì êîíñîëèäàöèè çåìåëü è<br />
èõ ìåõàíèçèðîâàííîé îáðàáîòêè ñ<br />
ïðèìåíåíèåì ïðîãðåññèâíûõ òåõíîëîãèé.<br />
* * *<br />
 ñåëàõ ðåñïóáëèêè ïðîæèâàåò<br />
îêîëî 55% íàñåëåíèÿ, à ïîñëå ïðèâàòèçàöèè<br />
è ëèêâèäàöèè ýôôåêòèâíîãî<br />
ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñåëü÷àíå<br />
óñèëåííî ìèãðèðóþò â ïîèñêàõ<br />
ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ. Íà ñåëå<br />
ñåãîäíÿ çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî – áîëåå<br />
60% áåçðàáîòíûõ, 2/3 îïðîøåííûõ<br />
íå óäîâëåòâîðåíû ñîñòîÿíèåì êîììóíàëüíî-áûòîâîãî<br />
è ìåäèöèíñêîãî<br />
îáñëóæèâàíèÿ.<br />
 ïðîöåññå ðàçðàáîòêå ïðîãðàììû<br />
ðàçâèòèÿ ñåëà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ òðè<br />
ýòàïà: âî-ïåðâûõ, íà óðîâíå êàæäîãî<br />
íàñåëåííîãî ïóíêòà, âî-âòîðûõ, íà<br />
óðîâíå ðàéîíà, â-òðåòüèõ, íà óðîâíå<br />
ðåñïóáëèêè. Ãëàâíîå – îáåñïå÷èòü<br />
÷òîáû ýôôåêòèâíî âîçðîñëà ïðîèçâîäñòâåííàÿ<br />
áàçà â ïåðñïåêòèâå çà<br />
ñ÷åò ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ<br />
îñíîâíîãî áîãàòñòâà ñòðàíû - çåìëè<br />
è íåèñ-ñÿêàåìîãî ÷åëîâå÷åñêîãî<br />
ïîòåíöèàëà, êîíñîëèäàöèè çåìåëü è<br />
âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé,<br />
èíòåãðàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî<br />
ïðîèçâîäñòâà ñ ïðîìûøëåííîé<br />
ïåðåðàáîòêîé åãî ïðîäóêöèè.<br />
Îñîáî âàæíîå çíà÷åíèå ïðèäàåòñÿ<br />
óñêîðåííîìó ñîçäàíèþ ðàáî÷èõ ìåñò<br />
íà ñåëå çà ñ÷åò ðàçìåùåíèÿ â êðóïíûõ<br />
ñåëàõ ôèëèàëîâ ïðîìûøëåííûõ<br />
ïðåäïðèÿòèé ëåãêîé, ïèùåâîé,<br />
ìåñòíîé ïðîìûøëåííîñòè, ñîçäàíèÿ<br />
àãðîêîìáèíàòîâ, ïîäãîòîâêè êàäðîâ<br />
ìàññîâûõ ïðîôåññèé íà ìåñòàõ.
Change language