TIMPUL SCHIMBÃRII52 ªcoala trebuie sã fie un loc în care copiii sã se poatãexprima, fãrã teama de a fi intimidaþi sau pedepsiþi; un loc<strong>unde</strong> sunt încurajaþi sã punã întrebãri ºi <strong>unde</strong> aceastãcuriozitate este echilibratã prin respectul faþã de alte persoaneºi convingerile acestora. Acest model intelectual depinde deoportunitãþile pe care copiii le au de a învãþa unii de la ceilalþiinteracþionând la locul de joacã, prin activitãþile de grup dintimpul orelor de curs, prin activitãþile extra-curricularerealizate împreunã cu colegii de ºcoalã, precum ºi prin accesulla resurse externe de informare. Chiar dacã poate pãrea oabordare „relaxatã“ a învãþãrii, de fapt este nevoie de cadredidactice foarte bine pregãtite ºi cu o foarte bunã încredere desine, care sã faciliteze procesul de învãþare.Cu toate acestea, libertatea de asumare a riscurilorintelectuale este o chestiune controversatã. Dacã este binedirecþionatã de cãtre un adult / profesor model, o astfel deasumare a riscului poate avea un rol important în constuireaîncrederii de sine, în învãþarea gândirii critice ºi acceptãriidiversitãþii, toate acestea fiind elemente importante pentruevitarea conflictelor. 53 Dupã cum declarã membrii unei ONGdin Nepal, „Fãrã educaþie, oamenii sunt foarte uºor deconvins. Dacã au beneficiat de educaþie de calitate,participativã, oamenii judecã dacã ceea ce li se spune estecorect sau greºit ºi pot evalua corect. Educaþia îi învaþã peoameni sã analizeze ºi sã înþeleagã de ce conflictele nu suntbune.“ 54 Acesta este tipul de educaþie promovat prin educaþiapentru drepturile omului, menþionatã anterior. Într-adevãr,se poate argumenta cã TVAC au nevoie de o „pedagogiediferitã“ [care] sã permitã tinerilor sã analizeze conceptele de„clasã“, „rasã“, gen, „abilitate“ sau „nevoi speciale“, pentru aputea înþelege sursele inechitãþilor ºi conflictelor.“ 55„Dacã ai ºcoalã, poþi sã judeci singur. Poþi înþelege cã rãzboiulnu este cea mai bunã soluþie. Vei putea rezolva problemele ºivei fi capabil sã înþelegi, pentru cã rãzboiul este cauzat delucruri înþelese greºit.“ Elev din ciclul primar, LiberiaEDUCAÞIA TREBUIE Sà FIE RELEVANTêI ADECVATÃReforma curriculei ºcolare dupã stingerea unui conflict este ooportunitate pentru îmbunãtãþirea calitãþii educaþiei îngeneral. Atenþia acordatã curriculei este importantã pentru a„evita reproducerea conþinuturilor care, în cel mai rãu caz, aucontribuit la întreþinerea conflictului ºi, în cel mai bun caz,nu au avut niciun rol în prevenirea acestuia.“ 56<strong>Acolo</strong> <strong>unde</strong> tensiunile persistã, este dificil sã se obþinãreforma. Oficialii din ministere lucreazã cu termene limitãfoarte scurte ºi sub presiunea unor aºteptãri foarte mari.Revizia anumitor materii – precum istoria sau ºtiinþele sociale– poate stârni controverse ºi trebuie fãcutã cu grijã. Dupãgenocidul din Ruanda, istoria a fost exclusã din curriculaºcolarã pentru mai mult de un deceniu. 57 Poate fi necesar caautoritãþile, cadrele didactice ºi membrii societãþii, în general,sã îºi îmbunãtãþeascã abilitãþile de analizã ºi prezentare,înainte de a câºtiga încrederea de sine necesarã pentru a vorbicopiilor ºi tinerilor despre conflictele recente. 58Deseori, elaborarea unor materiale didactice noi este oprioritate în situaþiile post-conflict, atunci când manualeleexistente au contribuit la menþinerea conflictului, informaþiilesunt depãºite (datoritã duratei conflictului) sau pur ºi simplunu mai existã niciun fel de materiale. Relevanþa curriculei areo importanþã specialã pentru copiii afectaþi de conflicte, ºi artrebui sã includã informaþii despre siguranþã, sãnãtate,asistenþã psiho-socialã, soluþionarea conflictelor ºi altedeprinderi de viaþã. 59 Aceste aspecte trebuie abordate încontextul relevanþei pentru copii ºi pentru situaþia din þararespectivã. De exemplu, când se elaboreazã programe pentrufoºtii copii soldaþi, deseori profesorii nu iau în considerarefaptul cã, în perioada petrecutã pe câmpul de bãtãlie, mulþidintre aceºti copii au deprins „abilitãþi de supravieþuire,conducere, negociere, organizare, schimb de informaþii ºicomunicare“ 60 , abilitãþi pozitive, care pot fi utilizate ºi pebaza cãrora se pot construi altele noi.În special în perioadele de conflict, în þãrile în care sistemeleexistente devin nefuncþionale, profesorii sunt un factor majorpentru menþinerea posibilitãþii furnizãrii unor serviciieducaþionale relevante ºi adecvate. Luând în considerare rolulesenþial pe care îl au profesorii în reducerea (sau, dimpotrivã,promovarea) conflictelor, este deosebit de important ca, însituaþii de crizã, aceºtia sã primeascã recunoaºterea ºimotivaþia necesare pentru a promova valorile pozitive. Pentrua face acest lucru, trebuie sã fie bine pregãtiþi ºi sã rãmânã înlocalitãþile de origine. Aceasta presupune ºi o remuneraþieadecvatã. 61 În anumite situaþii, finanþatorii ar trebui sã ia încalcul asigurarea plãþilor directe pentru personalul didactic,pentru o perioadã determinatã de timp.SISTEMELE DE ÎNVÃÞÃMÂNTTREBUIE Sà FIE TRANSPARENTESistemele de învãþãmânt trebuie sã fie transparente ºiresponsabile în primul rând faþã de copii, pãrinþi ºicomunitate. Acest lucru este cu deosebire important însituaþii de conflict, când sistemele educaþionale sunt afectatesau, în unele cazuri, distruse în totalitate. Unul dintreobiectivele Salvaþi Copiii în situaþii de conflict este sãacþioneze ca un canal de comunicare nepãrtinitor ºi deStudiu de caz: LiberiaSalvaþi Copiii colaboreazã cu Ministerul Educaþiei, asociaþiile pãrinþilor ºi profesorilor ºi cu copiii, pentru a elabora coduri deconduitã ºi sisteme de raportare în ºcoli, cu scopul de a a preveni cazurile de exploatare sexualã ºi abuz, precum ºi alte încãlcãriale drepturilor copilului. Aceastã iniþiativã include identificarea ºi promovarea metodelor de disciplinã pozitivã, pentru a stopapedepsele fizice aplicate în ºcoli. Participanþii considerã cã aceastã abordare este esenþialã pentru reconstrucþia structurilor socialeîn þãrile în care violenþa este adânc înrãdãcinatã, iar pedepsele fizice sunt general acceptate. Salvaþi Copiii sprijinã elevii ºicomitetele de conducere ale ºcolilor care colaboreazã la elaborarea codurilor de conduitã privind drepturile cetãþenilor ºi a regulilorcare trebuie respectate. Aceste coduri sunt afiºate ºi discutate în clasã.20
TIMPUL SCHIMBÃRIIîncredere între toþi actorii implicaþi în sistemul educaþional,aºa cum s-a întâmplat în Nepal ºi Sri Lanka.Experienþa Salvaþi Copiii aratã cã pãrinþii ºi copiii valorizeazãîntr-o foarte mare mãsurã noþiunea de educaþie accesibilã lanivel naþional, gratuitã ºi de calitate. Pentru a transformaaceastã dorinþã în realitate, autoritãþile din domeniuleducaþional trebuie sã includã acest tip de educaþie în modelulde guvernare, prin înfiinþarea consiliilor de conducere aleºcolilor (CCS) sau a asociaþiilor pãrinþilor ºi profesorilor (APP).Participarea la procesul educaþional repezintã o modalitate de aconstrui relaþii în interiorul ºi în afara ºcolii ºi, prin acestea,nivelurile de încredere, colaborare ºi reciprocitate. Astfel derelaþii îi imunizeazã pe indivizi în faþa tentaþiilor conflictelorarmate, arãtându-le modul în care problemele împãrtãºite ºicelorlalþi pot fi rezolvate pe cale paºnicã. Acesta este motivulpentru care implicarea copiilor în procesul educaþional esteextrem de importantã, pentru a forma pe termen lung atitudiniºi valori care promoveazã <strong>pacea</strong>.„Atunci când la ºcoalã ºi în clasã se promoveazã democraþia,valorile ºi cultura democraþiei pe care copiii le-au deprins laºcoalã se vor reflecta în societate ºi comunitate ºi, pe termenlung, acest fapt va favoriza <strong>pacea</strong> ºi democraþia.“Grup de profesori, Nepal.Copiii sunt actorii principali pe scena educaþiei, astfel încâttrebuie sã aibã un rol în consolidarea sistemului deînvãþãmânt. Acordarea unui astfel de rol copiilor este motivde îngrijorare pentru mulþi adulþi, care considerã cã bãieþii ºifetele nu au nicio contribuþie la administrarea unei ºcoli. Esteo situaþie întâlnitã mai ales în sistemele autocratice, <strong>unde</strong>deciziile sa iau la nivel central, iar informaþiile sunt protejatecu stricteþe. Copiii au însã dreptul nu doar de a frecventaºcoala, ci ºi de a se implica în modul în care sunt furnizateserviciile educaþionale. Aceasta înseamnã cã elevii trebuie sãaibã acces la informaþii, prezentate prin mijloace adecvatevârstei lor, ºi cã li se solicitã punctul de vedere. Salvaþi Copiiia promovat participarea copiilor la procesul educaþional, prinsusþinerea cluburilor elevilor, <strong>unde</strong> aceºtia pot învãþa despredrepturile pe care le au. Perioadele de crizã oferã noioportunitãþi pentru dialog ºi schimbãri sociale, iar cluburilecopiilor oferã noi mijloace pentru construirea pãcii.Cu sprijinul adulþilor, cluburile copiilor au militat pentrurespectarea grupurilor minoritare, au negociat cu pãrinþii sãle permitã copiilor sã frecventeze ºcoala, au negociat chiar ºicu liderii combatanþilor referitor la folosirea în luptã acopiilor soldaþi.Copiii ºi comunitãþile sunt din ce în ce mai mult recunoscuteca având o contribuþie majorã la legitimarea transparenþei înþãrile vulnerabile, afectate de conflicte, ceea ce permitefinanþatorilor sã depãºeascã unele îngrijorãri tipice sau „lipsade încredere“ atunci când iau decizii referitor la þãrile cãtrecare sã direcþioneze finanþãri pentru educaþie. 62De exemplu, Rose ºi Greeley sugereazã cã standardele de„bunã performanþã“, precum Standardele minime INEEpentru educaþia în situaþii de crizã, ar putea contribui laanularea îngrijorãrilor finanþatorilor – sau „lipsei deîncredere“ – dacã ar fi legitimate printr-o susþinere maiputernicã din partea acestora ºi prin colaborare. 63Standardele minime, care pot fi implementate ºi împreunã cualte standarde, precum Cadrul Progresiv pentru o IniþiativãRapidã 64 , ar putea asigura o mai mare rigoare în dezvoltareapoliticilor sectoriale ºi finanþarea strategiilor.Poate cã ar fi mai uºor sã se rezolve problema „lipsei deîncredere“ dacã s-ar recunoaºte pericolele asociateneidentificãrii unor soluþii. Pe termen lung, va fi necesarãalocarea unor resurse financiare mai numeroase pentru aajuta un sistem aflat în conflict, decât cele care ar trebuialocate pentru a preveni acel conflict. Comunitateainternaþionalã ºi guvernele naþionale trebuie sã acorde oatenþie mai mare, pentru a se asigura cã educaþia de calitateeste recunoscutã ca element al procesului de rezolvare a unuiconflict. Aceasta presupune acordarea de resurse pentrusisteme educaþionale de calitate care sunt inclusive,promoveazã toleranþa, diversitatea ºi libertatea intelectualã.Calitatea este importantã, dar ºi preþul este pe mãsurã.Studiu de caz: Nepal„Trei copii au fost rãpiþi din zona în care ne desfãºurãm activitatea, iar clubul copiilor din ºcoala la care studiau aceºti copii a luatiniþiativa de a-i elibera de la gherilele maoiste, prin dialog.“ Membru al unei ONG din Nepal.21