Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 2016
30.08.2016 • Views
Share Embed Flag

Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 2016

Транспортная безопасность. минтранс, антитеррор, безопасность

Транспортная безопасность. минтранс, антитеррор, безопасность

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
securitymediarus

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

START NOW

№ 3 (46) <strong>2016</strong><br />

№1 (44) № 3 <strong>2016</strong> (46) <strong>2016</strong><br />

ЖИЗНЬ ИЛИ ПОКЕМОНЫ<br />

НА ТРАНСПОРТЕ<br />

стр. 174<br />

СКОЛЬКО СТОИТ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ СГТС?<br />

стр. 92<br />

ИННОВАЦИИ<br />

В ТРАНСПОРТНОМ<br />

КОМПЛЕКСЕ<br />

стр. 52<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

КРЫМА<br />

В ПРИОРИТЕТЕ<br />

стр. 68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ ОТРАСЛЬ:<br />

ЗАЩИТА ИЛИ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ?<br />

стр. 50<br />

РОСГРАНСТРОЙ:<br />

ИНВЕСТИЦИИ<br />

И ОСНАЩЕНИЕ<br />

ГЛАВНОЕ СОБЫТИЕ ПО ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – 2 СЕНТЯБРЯ!

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

№ 3 (46) <strong>2016</strong><br />

ЖИЗНЬ ИЛИ ПОКЕМОНЫ<br />

НА ТРАНСПОРТЕ<br />

стр. 174<br />

СКОЛЬКО СТОИТ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ СГТС?<br />

стр. 92<br />

ИННОВАЦИИ<br />

В ТРАНСПОРТНОМ<br />

КОМПЛЕКСЕ<br />

стр. 52<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

КРЫМА<br />

В ПРИОРИТЕТЕ<br />

стр. 68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ ОТРАСЛЬ:<br />

ЗАЩИТА ИЛИ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ?<br />

стр. 50<br />

РОСГРАНСТРОЙ:<br />

ИНВЕСТИЦИИ<br />

И ОСНАЩЕНИЕ<br />

ГЛАВНОЕ СОБЫТИЕ ПО ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ – 2 СЕНТЯБРЯ!

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

АТТЕСТУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ<br />

ВЕНТРАН-Телеком<br />

СОЗДАНА В 1999 ГОД<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ФЗ-16<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»:<br />

● аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

● оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зм сотрудн<strong>и</strong>ков, высококлассное оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> надежность выполнен<strong>и</strong>я заказов позволяют<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком» удерж<strong>и</strong>вать поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>деров на рынке спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных услуг, в том ч<strong>и</strong>сле в сфере реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>тогам 2015 года компан<strong>и</strong>я выполн<strong>и</strong>ла 100 % договорных обязательств в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> утверждено свыше 550 результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> непосредственном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов компан<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> подготовлены <strong>и</strong> утверждены Федеральным агентством железнодорожного<br />

транспорта (Росжелдором) первые планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов вокзальных<br />

комплексов ОАО «РЖД» на Юго-Восточном пол<strong>и</strong>гоне.<br />

Компан<strong>и</strong>я аккред<strong>и</strong>тована на выполнен<strong>и</strong>е работ по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

«ВЕНТРАН-Телеком» является членом Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

В 2014 году на базе ООО «ВЕНТРАН-Телеком» пр<strong>и</strong> участ<strong>и</strong><strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> был создан «Юго-Восточный учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», который зан<strong>и</strong>мается подготовкой с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> по соответствующ<strong>и</strong>м<br />

программам, в том ч<strong>и</strong>сле с целью аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В феврале <strong>2016</strong> г. Росжелдором сотрудн<strong>и</strong>кам ООО «ВЕНТРАН-Телеком» выданы первые св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время ООО «ВЕНТРАН-Телеком» продолжает работу по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>глашает к сотрудн<strong>и</strong>честву деловых партнеров, представ<strong>и</strong>телей органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, владельцев<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком», 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14 А<br />

Тел.: +7 (473) 265-63-47, 265-44-71, 265-23-74, 265-24-92; АТС ОАО «РЖД» 0-918: 5-63-47, 5-44-71, 5-23-74, 5-24-92<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru www.teh-sec.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо – главный <strong>и</strong>нженер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Юрьев<strong>и</strong>ч Смольянов

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

6<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong> –<br />

заседан<strong>и</strong>е ком<strong>и</strong>тетов по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> в Уфе<br />

7<br />

АО «АэроМАШ – АБ» – 18 лет на<br />

рынке услуг!<br />

8<br />

IFSEC International: европейск<strong>и</strong>й<br />

взгляд на <strong>безопасность</strong><br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

14<br />

Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н –<br />

об <strong>и</strong>тогах работы М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

за первое полугод<strong>и</strong>е <strong>2016</strong> года<br />

21<br />

«Интегра-Планета-4D»<br />

для безопасност<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов<br />

22<br />

Компан<strong>и</strong>я «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель» –<br />

об опыте в построен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

24<br />

Анал<strong>и</strong>з ГОСТ Р 56875-<strong>2016</strong><br />

по с<strong>и</strong>стемам безопасност<strong>и</strong>:<br />

комплексным <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованным<br />

АККРЕДИТАЦИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТБ<br />

26<br />

Вопросы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

на форуме ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

27<br />

Аттестующ<strong>и</strong>й комплекс<br />

для подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

28<br />

Александр Г<strong>и</strong>шпаль:<br />

стандарты для аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не определены<br />

30<br />

Подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ:<br />

как раскрыть скрытый потенц<strong>и</strong>ал<br />

32<br />

В<strong>и</strong>ктор Шестерн<strong>и</strong>н:<br />

аттестованных сотрудн<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА<br />

34<br />

Леон<strong>и</strong>д Бершанск<strong>и</strong>й:<br />

пункты пропуска как объекты<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

8<br />

14<br />

53<br />

68<br />

38<br />

Качественное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

в сложных услов<strong>и</strong>ях освещенност<strong>и</strong><br />

ТПУ<br />

40<br />

Мосгосэксперт<strong>и</strong>за: Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 29 для безопасност<strong>и</strong> ТПУ<br />

42<br />

Современные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства в<strong>и</strong>зуального досмотра,<br />

по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я<br />

44<br />

Соч<strong>и</strong> –<br />

за <strong>безопасность</strong> на транспорте<br />

50<br />

<strong>Транспортная</strong> отрасль:<br />

защ<strong>и</strong>та <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong>?<br />

ИННОВАЦИИ В ТРАНСПОРТНОМ<br />

КОМПЛЕКСЕ<br />

53<br />

Город без пробок:<br />

опыт Татарстана в построен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вной ИТС<br />

58<br />

С<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга траф<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я транспортом:<br />

опт<strong>и</strong>мальное решен<strong>и</strong>е<br />

для мегапол<strong>и</strong>сов<br />

62<br />

Интеллектуальная транспортная<br />

с<strong>и</strong>стема: доработка под росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я<br />

66<br />

С<strong>и</strong>стемы б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческого<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я – на страже<br />

безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />

ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС<br />

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ<br />

68<br />

Стро<strong>и</strong>тельство перехода через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в: транспортная<br />

<strong>безопасность</strong> под контролем<br />

70<br />

Инженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я<br />

в сфере ТБ: как опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

расходы <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность<br />

74<br />

<strong>Транспортная</strong> <strong>и</strong>нфраструктура<br />

Крыма: обеспеч<strong>и</strong>ть высок<strong>и</strong>й<br />

уровень безопасност<strong>и</strong><br />

76<br />

Аэропорт С<strong>и</strong>мферополя:<br />

ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать порядок<br />

<strong>и</strong> программу подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ТБ<br />

2<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

78<br />

Досмотровая техн<strong>и</strong>ка<br />

для с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

80<br />

Крымская железная дорога<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует угрозы<br />

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

84<br />

Водный транспорт<br />

на пороге перемен<br />

86<br />

Требован<strong>и</strong>я к ОТИ на водном<br />

транспорте: обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> под вопросом<br />

92<br />

Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего<br />

водного транспорта<br />

94<br />

Безопасность СГТС:<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовая база<br />

нуждается в обновлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

96<br />

Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы<br />

меняет пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты<br />

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

100<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток:<br />

по результатам проверок ИКАО –<br />

летать безопасно<br />

106<br />

През<strong>и</strong>дент АЭВТ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р<br />

Тасун: за более эффект<strong>и</strong>вное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е государства<br />

<strong>и</strong> отрасл<strong>и</strong><br />

112<br />

Подготовка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов служб<br />

досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />

114<br />

Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я «С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рь»:<br />

цена безопасност<strong>и</strong> должна быть<br />

разумной<br />

118<br />

За <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в сплошного досмотра<br />

на входе в аэровокзал<br />

120<br />

Нормат<strong>и</strong>вы работы с ТСД:<br />

определ<strong>и</strong>те сам<strong>и</strong><br />

121<br />

Ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

про<strong>и</strong>зводство ТСД нужно<br />

регул<strong>и</strong>ровать<br />

94<br />

106<br />

120<br />

136<br />

122<br />

Аэропорт Пулково: модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

ТСД нецелесообразна<br />

123<br />

Аэропорт Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нграда:<br />

модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать ТСД должны<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

124<br />

Аэропорт Екатер<strong>и</strong>нбурга:<br />

ГОСТ вместо серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

125<br />

Аэропорт Волгограда:<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я повыс<strong>и</strong>т надежность<br />

ТСД<br />

126<br />

Охрана международных<br />

аэропортов:<br />

как выйт<strong>и</strong> <strong>и</strong>з патовой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

128<br />

Интегр<strong>и</strong>рованная с<strong>и</strong>стема<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов «под ключ»<br />

130<br />

Генд<strong>и</strong>ректор аэропорта Волгограда:<br />

двойственность законодательства<br />

мешает работе<br />

132<br />

С<strong>и</strong>стемный подход<br />

к безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

134<br />

М<strong>и</strong>нобороны безучастно<br />

к требован<strong>и</strong>ям безопасност<strong>и</strong><br />

136<br />

СПАСОП аэропортов<br />

нуждается в спасен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

139<br />

Нужен л<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровочный пол<strong>и</strong>гон<br />

каждому аэропорту?<br />

140<br />

Учебно-трен<strong>и</strong>ровочные центры –<br />

росс<strong>и</strong>йское решен<strong>и</strong>е<br />

142<br />

Замест<strong>и</strong>тель генд<strong>и</strong>ректора<br />

Внуково: необход<strong>и</strong>мо создать<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочные центры<br />

144<br />

Аэропорт Калуга<br />

трен<strong>и</strong>рует службу ПАСОП<br />

146<br />

СПАСОП Влад<strong>и</strong>востока<br />

в боевой готовност<strong>и</strong><br />

148<br />

Самолетные пожарные тренажеры<br />

для подготовк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

4<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ.<br />

МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

150<br />

«Промжелдортранс»: ФЗ-16 не<br />

уч<strong>и</strong>тывает спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку ж/д транспорта<br />

154<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы охраны<br />

для высокоскоростных маг<strong>и</strong>стралей<br />

158<br />

Вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е факторов антропогенного<br />

характера на состоян<strong>и</strong>е ВСМ<br />

161<br />

Контроль за <strong>безопасность</strong>ю на<br />

железнодорожных узлах<br />

162<br />

Ж/Д-переезды: оснащен<strong>и</strong>е<br />

обязательно!<br />

163<br />

Интеллектуальные с<strong>и</strong>стемы Mobotix<br />

для ж/д переездов<br />

164<br />

Эксперты рекомендуют: лучш<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я для оснащен<strong>и</strong>я ж/д<br />

переездов<br />

167<br />

Хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в с<strong>и</strong>стеме в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

168<br />

Практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

комплексов «АвтоУраган»<br />

170<br />

В Челяб<strong>и</strong>нской област<strong>и</strong><br />

оснаст<strong>и</strong>л<strong>и</strong> переезды<br />

172<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранные шлагбаумы<br />

на переездах не ломают<br />

174<br />

«Зацеперство», «покемоны»<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е опасные тренды<br />

176<br />

Новые метровагоны<br />

от «Трансмашхолд<strong>и</strong>нга»<br />

177<br />

Решен<strong>и</strong>я от Panasonic<br />

для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

178<br />

Безопасность на метропол<strong>и</strong>тене:<br />

от проекта до объекта<br />

180<br />

Казанск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен:<br />

в по<strong>и</strong>сках лучш<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й<br />

182<br />

Комплексная <strong>безопасность</strong><br />

Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

162<br />

178<br />

204<br />

208<br />

184<br />

Honeywell Track Sentiel<br />

для безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />

188<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен –<br />

самый экстремальный в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

190<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е для АРМ<br />

192<br />

Самара <strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород:<br />

старые прав<strong>и</strong>ла для новых объектов<br />

194<br />

Металлодетекторы SmartScan –<br />

в<strong>и</strong>дящ<strong>и</strong>е насквозь<br />

196<br />

М<strong>и</strong>нсое метро – меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

200<br />

Пожары на рельсовом транспорте:<br />

обнаруж<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровать<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ<br />

И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ.<br />

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

202<br />

Росавтодор: категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

соответствует ГОСТу<br />

204<br />

М<strong>и</strong>нтранс Московской област<strong>и</strong><br />

о новых технолог<strong>и</strong>ях в област<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> на дорогах<br />

207<br />

Росс<strong>и</strong>йское оборудован<strong>и</strong>е<br />

для комплексных решен<strong>и</strong>й в ТБ<br />

208<br />

Александр Старовойтов:<br />

в защ<strong>и</strong>ту <strong>и</strong>нтересов перевозч<strong>и</strong>ка<br />

212<br />

В помощь перевозч<strong>и</strong>ку: л<strong>и</strong>кбез<br />

по законодательной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

214<br />

Отчетные документы тахографа:<br />

прав<strong>и</strong>льно заполняем <strong>и</strong> хран<strong>и</strong>м<br />

216<br />

Что застав<strong>и</strong>т<br />

работать законы по тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

ИННОВАЦИИ.<br />

ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

218<br />

Техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

228<br />

Компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong><br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

5

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:<br />

В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ<br />

Aviation security is in focus<br />

Since June 29 to July 1, <strong>2016</strong> in Ufa annual summer<br />

joint meeting of the committees on aviation security of<br />

Association Civil Aviation Airport and the Association<br />

of Air Transport Operators.<br />

C 29 ИЮНЯ ПО 1 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА В УФЕ<br />

СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ «ЛЕТНЕЕ»<br />

СОВМЕСТНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТОВ<br />

ПО АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

АССОЦИАЦИИ «АЭРОПОРТ»<br />

ГА И АССОЦИАЦИИ ЭКСПЛУАТАНТОВ<br />

ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА.<br />

НА МЕРОПРИЯТИЕ собрал<strong>и</strong>сь без малого 70 руковод<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей аэропортов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й,<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> надзорно-контрольных органов,<br />

образовательных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й. Акт<strong>и</strong>вное участ<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>няла делегац<strong>и</strong>я ОАО «Международный аэропорт Манас»<br />

(Кыргызстан) во главе с председателем правлен<strong>и</strong>я<br />

Чукуевым Эм<strong>и</strong>ром Айрамбеков<strong>и</strong>чем.<br />

Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альным <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я стал журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>», который в<br />

составе раздаточного матер<strong>и</strong>ала был вручен каждому<br />

участн<strong>и</strong>ку заседан<strong>и</strong>я.<br />

Непосредственным орган<strong>и</strong>затором меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я наряду<br />

с д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>й Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэропорт» ГА во главе с коорд<strong>и</strong>натором<br />

Ком<strong>и</strong>тета по АБ, замест<strong>и</strong>телем генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора данной Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Звонковым Евген<strong>и</strong>ем Иванов<strong>и</strong>чем<br />

выступ<strong>и</strong>ло руководство <strong>и</strong> коллект<strong>и</strong>в АО «Международный<br />

аэропорт Уфа».<br />

Вел меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е председатель ком<strong>и</strong>тета по АБ Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Аэропорт» ГА, генеральный д<strong>и</strong>ректор одного <strong>и</strong>з<br />

л<strong>и</strong>деров в сфере АБ <strong>и</strong> ТБ – акц<strong>и</strong>онерного общества «АэроМАШ<br />

– Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность» Невзоров Александр<br />

Алексеев<strong>и</strong>ч.<br />

Процесс создан<strong>и</strong>я правовых<br />

услов<strong>и</strong>й для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

(ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong><br />

продв<strong>и</strong>гается очень медленно <strong>и</strong> не<br />

решает уже возн<strong>и</strong>кш<strong>и</strong>х проблем на<br />

воздушном транспорте<br />

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ<br />

По <strong>и</strong>тогам меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я сформ<strong>и</strong>рован проект резолюц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

где, в частност<strong>и</strong>, было отмечено, что за прошедш<strong>и</strong>е<br />

семь месяцев с момента предыдущего заседан<strong>и</strong>я ком<strong>и</strong>тетов<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствует продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е в сфере гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

действующего законодательства в област<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, устранен<strong>и</strong>я<br />

двойного нормат<strong>и</strong>вного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Сред<strong>и</strong> основных<br />

проблемных вопросов в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на воздушном транспорте называл<strong>и</strong>сь.<br />

■ осуществлен<strong>и</strong>е подготовк<strong>и</strong> персонала служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ неувязанность между собой понят<strong>и</strong>й «подразделен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> «служба ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>»;<br />

■ дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е по целям процедуры аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> деятельность<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, документа<br />

на соответств<strong>и</strong>е <strong>и</strong>х деятельност<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л;<br />

■ план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по защ<strong>и</strong>те от АНВ<br />

(План-программа);<br />

■ нераспространен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

ЗА СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД<br />

Вышедш<strong>и</strong>й в мае <strong>2016</strong> года <strong>и</strong>з аппарата Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ проект постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>те льства РФ «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств воздушного транспорта», несмотря на <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

его структуры <strong>и</strong> ст<strong>и</strong>ля <strong>и</strong>зложен<strong>и</strong>я в лучшую сторону, не<br />

оправдал надежды участн<strong>и</strong>ков заседан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> по-прежнему<br />

нуждается в дополн<strong>и</strong>тельной доработке.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> заседан<strong>и</strong>я ком<strong>и</strong>тетов по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэропорт» ГА <strong>и</strong> РосАЭВТ предлож<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> ускор<strong>и</strong>ть работу по гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

законодательства в област<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> в направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перехода на ед<strong>и</strong>ное нормат<strong>и</strong>вное<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е. С учетом внесен<strong>и</strong>я в законодательство<br />

о транспортной (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong> Международных<br />

стандартов <strong>и</strong> Рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, содержащ<strong>и</strong>хся<br />

в Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong><strong>и</strong> 17 ICAO «Безопасность», а также в связанных<br />

с ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>безопасность</strong>ю положен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>ных пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструкт<strong>и</strong>вных документов ICAO. ТБ &Т<br />

6<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

MARKET EVENTS<br />

АО «АЭРОМАШ – АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» –<br />

18 ЛЕТ НА РЫНКЕ УСЛУГ!<br />

1 АВГУСТА 1998 ГОДА НА ОСНОВАНИИ<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОЛЛЕГИИ ФАС РОССИИ<br />

«О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКОЙ<br />

АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ АК-<br />

ТОВ НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА И МЕ-<br />

РАХ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ» БЫЛО<br />

СОЗДАНО И ВОТ УЖЕ 18 ЛЕТ ДОБРОСОВЕСТ-<br />

НО ВЫПОЛНЯЕТ ВОЗЛОЖЕННУЮ НА НЕГО<br />

ЗАДАЧУ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕР АВИАЦИОН-<br />

НОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ<br />

АЭРОПОРТУ ШЕРЕМЕТЬЕВО АО «АЭРОМАШ –<br />

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ».<br />

О вашей безопасност<strong>и</strong> в небе<br />

мы забот<strong>и</strong>мся на земле!<br />

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ<br />

АО «АэроМАШ – Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность» – это,<br />

по сут<strong>и</strong>, первая в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> коммерческая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, выполняющая<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

в аэропорту Шереметьево. В то время опыта<br />

создан<strong>и</strong>я подобных коммерческ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й просто<br />

не существовало.<br />

На момент создан<strong>и</strong>я предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чество персонала<br />

насч<strong>и</strong>тывало менее 300 человек. В основном это был<strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Аэрофлот», аэропорта Шереметьево <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Теперь же в штате службы досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />

около 2500 сотрудн<strong>и</strong>ков.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с заключенным<strong>и</strong> договорам<strong>и</strong> АО<br />

«АэроМАШ-АБ» предоставляет услуг<strong>и</strong> 22 росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> 34<br />

<strong>и</strong>ностранным ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям. Дополн<strong>и</strong>тельные услуг<strong>и</strong> предоставляются<br />

15 ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> более чем 50 предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м свою деятельность на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Шереметьево.<br />

ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ<br />

Перед советом д<strong>и</strong>ректоров <strong>и</strong> генеральным д<strong>и</strong>ректором<br />

АО «АэроМАШ-АБ» стояла задача в кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong> создать<br />

на основе росс<strong>и</strong>йской законодательной базы <strong>и</strong> документов<br />

Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ИКАО коммерческое предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е, соответствующее<br />

международным стандартам в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Реальностью нашего времен<strong>и</strong><br />

стало пр<strong>и</strong>знан<strong>и</strong>е того факта, что одной <strong>и</strong>з ключевых составляющ<strong>и</strong>х<br />

устойч<strong>и</strong>вого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Акц<strong>и</strong>онерное общество «АэроМАШ –<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность»<br />

141400, Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я,<br />

Московская область, г. Х<strong>и</strong>мк<strong>и</strong>,<br />

Шереметьево – 2, владен<strong>и</strong>е 3, комната 1147<br />

Тел./факс: +7 (495) 755-68-07<br />

E-mail: secretary@aeromash.ru<br />

aeromash.ru<br />

стала с<strong>и</strong>стема обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

в услов<strong>и</strong>ях сохраняющейся угрозы террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х атак<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х актов незаконного вмешательства в деятельность<br />

ав<strong>и</strong>атранспортного комплекса.<br />

Создан<strong>и</strong>е АО «АэроМАШ-АБ» позвол<strong>и</strong>ло полностью<br />

провест<strong>и</strong> переоснащен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств досмотра<br />

в аэропорту Шереметьево без пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я государственных<br />

средств, а в связ<strong>и</strong> с вводом в строй новых терм<strong>и</strong>налов<br />

«C», «D» <strong>и</strong> «E» у АО «АэроМАШ-АБ» появ<strong>и</strong>лась возможность<br />

<strong>и</strong>спользовать для обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

самые современные с<strong>и</strong>стемы досмотра багажа.<br />

Был создан ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный учебный центр, впоследств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

преобразованный в Учебный центр по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>, который осуществляет обучен<strong>и</strong>е<br />

в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> персонала как<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х, так <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

Вся деятельность предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я направлена на решен<strong>и</strong>е<br />

главной задач<strong>и</strong> – обеспечен<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

в Международном аэропорту Шереметьево в полном объеме<br />

<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов <strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

АО «АэроМАШ – Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность» в област<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> успешно пр<strong>и</strong>меняет с<strong>и</strong>стему,<br />

соответствующую требован<strong>и</strong>ям стандарта ИСО 9001:2008,<br />

<strong>и</strong> является стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м партнером ИАТА.<br />

В ЦИФРАХ<br />

За 18 лет работы предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я досмотрено:<br />

● ВС – около 1 млн;<br />

● пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> членов эк<strong>и</strong>пажей –<br />

более 120 млн;<br />

● грузов <strong>и</strong> почты – более 300 тыс. тонн.<br />

Пресечено попыток проноса опасных<br />

предметов <strong>и</strong> веществ на борт ВС –<br />

более 180 тыс.<br />

Прошл<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е в учебном центре –<br />

более 15 тыс. человек.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 7

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

21–23 ИЮНЯ В ЛОНДОНЕ СОСТОЯЛАСЬ КРУПНЕЙШАЯ ВЫСТАВКА<br />

ПО БЕЗОПАСНОСТИ В ЕВРОПЕ – IFSEC INTERNATIONAL.<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ» СТАЛО ОФИЦИАЛЬНЫМ<br />

МЕДИАПАРТНЕРОМ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРЕДСТАВИЛО<br />

НА ВЫСТАВКЕ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК ЖУРНАЛА URBAN<br />

DEVELOPMENT. SECURITY. INVESTMENTS.<br />

НА САМОМ ДЕЛЕ в эт<strong>и</strong> дн<strong>и</strong> на площадке выставочного<br />

центра ExCel London прошло сразу шесть крупнейш<strong>и</strong>х отраслевых<br />

событ<strong>и</strong>й: IFSEC International, FIREX International,<br />

Service Management Expo, Safety & Health Expo, Facilities<br />

Show <strong>и</strong> Professional Clothing Show.<br />

Но редакц<strong>и</strong>ю РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>» в первую<br />

очередь <strong>и</strong>нтересовала выставка по безопасност<strong>и</strong> –<br />

IFSEC International.<br />

Сегодня IFSEC International – это новейш<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в сфере безопасност<strong>и</strong>, лучш<strong>и</strong>й серв<strong>и</strong>с, сп<strong>и</strong>керы м<strong>и</strong>рового<br />

уровня <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> для общен<strong>и</strong>я на одной площадке<br />

тех, кто предлагает современные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> <strong>и</strong>х заказч<strong>и</strong>ков.<br />

По словам участн<strong>и</strong>ков IFSEC International, это событ<strong>и</strong>е<br />

является ключевым для отрасл<strong>и</strong> не только по объему площад<strong>и</strong>,<br />

кол<strong>и</strong>честву представленных компан<strong>и</strong>й, брендов <strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>й. IFSEC International, безусловно, дает новые возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> для росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных<br />

на зарубежные рынк<strong>и</strong>. Здесь представлены компан<strong>и</strong><strong>и</strong> не<br />

только <strong>и</strong>з Европы, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>з Амер<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, Афр<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> Бл<strong>и</strong>жнего<br />

Востока, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> весь м<strong>и</strong>р.<br />

Отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем от пр<strong>и</strong>вычного нам выставочного формата<br />

стало полное отсутств<strong>и</strong>е какой-л<strong>и</strong>бо оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альной<br />

част<strong>и</strong>, церемон<strong>и</strong><strong>и</strong> открыт<strong>и</strong>я. Старож<strong>и</strong>лы выставк<strong>и</strong> рассказывают,<br />

что в первые годы пр<strong>и</strong> открыт<strong>и</strong><strong>и</strong>, как <strong>и</strong> у<br />

нас в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>сутствовал<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альные л<strong>и</strong>ца. Однако<br />

с годам<strong>и</strong> <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтерес к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям такого рода<br />

ослабел. Теперь пр<strong>и</strong>ветств<strong>и</strong>е участн<strong>и</strong>кам публ<strong>и</strong>куют в<br />

дайджестах руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> крупнейш<strong>и</strong>х ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й по<br />

безопасност<strong>и</strong>, главы корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты больш<strong>и</strong>х<br />

8<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| market events<br />

Европейск<strong>и</strong>й взгляд на <strong>безопасность</strong><br />

IFSEC International – European security view<br />

On 21–23 June in London the largest security<br />

show in Europe – IFSEC International took place.<br />

SecurityMedia Rus acted as official media partner<br />

and presented at show special edition of magazine<br />

Urban Development. Security. Investments.<br />

корпорац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т. п., а вместо пр<strong>и</strong>ветственных речей проводятся<br />

панельные д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по актуальным тенденц<strong>и</strong>ям<br />

в сфере безопасност<strong>и</strong>. Безопасность – это дело каждого<br />

<strong>и</strong>з нас, здесь важна <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва б<strong>и</strong>знеса <strong>и</strong> частных<br />

л<strong>и</strong>ц, она не требует дополн<strong>и</strong>тельного пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я,<br />

кол<strong>и</strong>чество экспонентов <strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телей говор<strong>и</strong>т<br />

само за себя об актуальност<strong>и</strong> этой темы в Европе <strong>и</strong> в<br />

м<strong>и</strong>ре, сч<strong>и</strong>тают участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> выставк<strong>и</strong>.<br />

В ЦИФРАХ Всего в дн<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

посет<strong>и</strong>телям было представлено свыше 50<br />

тыс. разработок 1200 компан<strong>и</strong>й –<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты, спецодежды<br />

<strong>и</strong> охраны труда. Более 40% экспонентов<br />

участвуют в выставке впервые. За тр<strong>и</strong> дня<br />

выставку посет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> более 40 тыс. человек.<br />

«УМНЫЕ РЕШЕНИЯ» – ДОМУ И ГОРОДУ<br />

Для демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> самых современных решен<strong>и</strong>й в<br />

област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для «умных домов» <strong>и</strong> «умных<br />

городов» на выставке был<strong>и</strong> созданы спец<strong>и</strong>альные<br />

smart-зоны. На одном <strong>и</strong>з стендов был представлен<br />

полностью укомплектованный «умный дом», где<br />

любой желающ<strong>и</strong>й мог ув<strong>и</strong>деть, как работают с<strong>и</strong>стемы<br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

задать вопросы спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам, оцен<strong>и</strong>ть возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, которые несет в себе полная автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я.<br />

В рамках smart-зоны в выставке пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

Honeywell Building Solutions, Merit Lilin, ASSA ABLOY,<br />

Comelit, а также ряд компан<strong>и</strong>й, заяв<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х о себе на<br />

выставке впервые.<br />

Для спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов работал также Smart Zone Theatre, где<br />

провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь бесплатные обучающ<strong>и</strong>е сем<strong>и</strong>нары для повышен<strong>и</strong>я<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> по так<strong>и</strong>м направлен<strong>и</strong>ям, как домашняя<br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>нтеллектуальные здан<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>нтернет вещей,<br />

с<strong>и</strong>стемная <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я, б<strong>и</strong>знес-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка, с<strong>и</strong>стемы<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей, к<strong>и</strong>бер<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> др.<br />

КОНТРОЛЬ С ВОЗДУХА<br />

В <strong>2016</strong> году на IFSEC впервые была орган<strong>и</strong>зована спец<strong>и</strong>альная<br />

дрон-зона (Drone Zone), где участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> могл<strong>и</strong> ознаком<strong>и</strong>ться<br />

с возможностям<strong>и</strong> современных бесп<strong>и</strong>лотных летательных<br />

аппаратов (БПЛА). Компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ведомства все<br />

чаще обращаются к помощ<strong>и</strong> БПЛА, прежде чем направлять<br />

на разрешен<strong>и</strong>е кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> людей. Дроны<br />

<strong>и</strong>спользуются для пер<strong>и</strong>метрального <strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного контроля,<br />

<strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной сцены, оповещен<strong>и</strong>й, преследован<strong>и</strong>й<br />

правонаруш<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> т. п. Рынок БПЛА быстро<br />

растет, некоторые эксперты оцен<strong>и</strong>вают его объем в 80<br />

млрд долларов к 2025 году.<br />

ПЕРИМЕТР – В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ<br />

По стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке 2015 года, около 5200 посет<strong>и</strong>телей прояв<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтерес к решен<strong>и</strong>ям для охраны пер<strong>и</strong>метра, поэтому<br />

в <strong>2016</strong> году орган<strong>и</strong>заторы удел<strong>и</strong>л<strong>и</strong> этой зоне выставочную<br />

площадь в 1000 метров. Здесь можно было ув<strong>и</strong>деть<br />

барьеры, шлагбаумы, в том ч<strong>и</strong>сле акуст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е, защ<strong>и</strong>тные<br />

бункеры, огражден<strong>и</strong>я, решен<strong>и</strong>я для автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ворот <strong>и</strong> турн<strong>и</strong>кетов, устройства для обнаружен<strong>и</strong>я попытк<strong>и</strong><br />

преодолен<strong>и</strong>я загражден<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стемы защ<strong>и</strong>ты от взрывов <strong>и</strong><br />

загражден<strong>и</strong>я от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного проезда маш<strong>и</strong>н.<br />

Большая часть решен<strong>и</strong>й была представлена бр<strong>и</strong>танск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, крупнейшая <strong>и</strong>з которых – CAME.<br />

В РОССИЮ И ИЗ РОССИИ<br />

Знач<strong>и</strong>тельное место в общем объеме выставочной площад<strong>и</strong><br />

занял<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х сегментов, как с<strong>и</strong>стемы<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> охранная<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, контроль доступа <strong>и</strong> ИТ-<strong>безопасность</strong>.<br />

В дн<strong>и</strong> работы выставк<strong>и</strong> состоял<strong>и</strong>сь встреч<strong>и</strong> <strong>и</strong> деловое<br />

общен<strong>и</strong>е РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>» с руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> ведущ<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>й –<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>ков: Advantech, AXIS, Digital<br />

Barriers, Sony, Hikvision, Hitachi, Vanderbilt, Milestones,<br />

Dahua, Vivotek, Onvif <strong>и</strong> др.<br />

Одна <strong>и</strong>з тенденц<strong>и</strong>й отрасл<strong>и</strong>, которая, безусловно,<br />

важна для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, заключается в большой за<strong>и</strong>нтересованност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ностранных компан<strong>и</strong>й в продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> на рынке<br />

нашей страны. Об этом в беседах с РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 9

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты росс<strong>и</strong>йской компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ITV | AxxonSoft<br />

участвуют в IFSEC с 2008 года. В этом году он<strong>и</strong> продемонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

зр<strong>и</strong>телям <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я Axxon Next 4 <strong>и</strong> обновленный программный<br />

комплекс «Интеллект». Также на выставке<br />

ITV | AxxonSoft представ<strong>и</strong>ла новую технолог<strong>и</strong>ю ускорен<strong>и</strong>я<br />

обработк<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део Intel Quick Sync, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованную<br />

в продукты компан<strong>и</strong><strong>и</strong>. И впервые в м<strong>и</strong>ре –<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я дрона в с<strong>и</strong>стему в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в<br />

реальном времен<strong>и</strong>!<br />

ПРОБЛЕМЫ ОБЩИЕ<br />

Деловая программа меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я стартовала с панельной<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по основным тенденц<strong>и</strong>ям отрасл<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>,<br />

обусловленным высок<strong>и</strong>м уровнем террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

угрозы в современном м<strong>и</strong>ре, также обсуждал<strong>и</strong>сь основные<br />

цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>онального сообщества по<br />

безопасност<strong>и</strong> в будущем.<br />

ПРОШЛО ТО ВРЕМЯ, когда на выставках<br />

наход<strong>и</strong>л<strong>и</strong> новых партнеров <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зучал<strong>и</strong> нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> рынка, сейчас все это<br />

делается через <strong>и</strong>нтернет, а выставка<br />

нужна для общен<strong>и</strong>я, для переговоров,<br />

для демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> бренда<br />

Испытываем оборудован<strong>и</strong>е на прочность<br />

безопасност<strong>и</strong>» говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

В <strong>2016</strong> году в выставке впервые пр<strong>и</strong>няла участ<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йская<br />

компан<strong>и</strong>я DSSL <strong>и</strong> представ<strong>и</strong>ла професс<strong>и</strong>ональную<br />

платформу IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> TRASSIR, передовую<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку TRASSIR для контроля объектов,<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга событ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я сложных б<strong>и</strong>знес-задач,<br />

серв<strong>и</strong>с самод<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> TRASSIR<br />

Cloud с возможностью зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я данных в облаке,<br />

а также креат<strong>и</strong>вные д<strong>и</strong>зайнерск<strong>и</strong>е IP-камеры для любых<br />

<strong>и</strong>нтерьеров.<br />

В беседе пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Бр<strong>и</strong>танской ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> Джеймс<br />

Келл<strong>и</strong> (James Kelly), руковод<strong>и</strong>тель службы безопасност<strong>и</strong><br />

Clipfine Group Шон Мерф<strong>и</strong> (Shaun Murphy), техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

д<strong>и</strong>ректор компан<strong>и</strong><strong>и</strong> KABA Пол Адамс (Paul Adams), председатель<br />

ASIS UK Chapter Дэв<strong>и</strong>д Кларк (David Clarke).<br />

Участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> сообщества подн<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь вопросы гармон<strong>и</strong>чного<br />

сочетан<strong>и</strong>я IT-технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты,<br />

к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong> как главной задач<strong>и</strong> будущего, вопросы<br />

с<strong>и</strong>стемной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>, «умных городов» <strong>и</strong> способност<strong>и</strong> с<br />

<strong>и</strong>х помощью прот<strong>и</strong>востоять угрозе террор<strong>и</strong>зма.<br />

IFSEC – МЕСТО ВСТРЕЧИ ПАРТНЕРОВ<br />

Мурат АЛТУЕВ, през<strong>и</strong>дент компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ITV | AxxonSoft<br />

IFSEC – одна <strong>и</strong>з главных европейск<strong>и</strong>х<br />

выставок, ITV | AxxonSoft участвует<br />

в ней с 2008 года, с тех пор<br />

как компан<strong>и</strong>я начала международную<br />

экспанс<strong>и</strong>ю. IFSEC для нас в первую<br />

очередь место встреч<strong>и</strong>. Здесь<br />

нет случайных посет<strong>и</strong>телей. Прошло<br />

то время, когда на выставках наход<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

новых партнеров <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>зучал<strong>и</strong><br />

нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> рынка. Сейчас все это делается<br />

очень операт<strong>и</strong>вно через <strong>и</strong>нтернет.<br />

Выставка хороша для общен<strong>и</strong>я,<br />

для переговоров, для решен<strong>и</strong>я актуальных<br />

вопросов – <strong>и</strong>ногда важно<br />

встречаться л<strong>и</strong>чно. А где еще можно<br />

собрать столько нужных людей?!<br />

Из нов<strong>и</strong>нок, представленных<br />

нам<strong>и</strong> на выставке, можно отмет<strong>и</strong>ть<br />

Axxon Next 4.0 – наш новый<br />

программный продукт с ун<strong>и</strong>кальным<strong>и</strong><br />

возможностям<strong>и</strong>, связанным<strong>и</strong><br />

с по<strong>и</strong>ском в арх<strong>и</strong>вах: не только<br />

по трекам, цвету, направлен<strong>и</strong>ю<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, скорост<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> по л<strong>и</strong>цам<br />

<strong>и</strong> номерам. Эта новая верс<strong>и</strong>я софта<br />

ш<strong>и</strong>роко пр<strong>и</strong>меняется в пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

поскольку позволяет существенно<br />

повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность расследован<strong>и</strong>я.<br />

Ее уже <strong>и</strong>спользует пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я<br />

Южной Коре<strong>и</strong>, <strong>и</strong> к ней уже<br />

проявляют <strong>и</strong>нтерес росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е пол<strong>и</strong>цейск<strong>и</strong>е<br />

службы.<br />

10<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| market events<br />

23 <strong>и</strong>юня, в заключ<strong>и</strong>тельный день выставк<strong>и</strong>, ярк<strong>и</strong>м событ<strong>и</strong>ем<br />

дня стала панельная д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>я на тему транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Сред<strong>и</strong> выступающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>сутствовал<strong>и</strong> д<strong>и</strong>ректор по обучен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> консалт<strong>и</strong>нгу в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> Burrill Green Джон<br />

Хедл<strong>и</strong> (John Hedley), д<strong>и</strong>ректор по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>знеса в Европе,<br />

Афр<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> на Бл<strong>и</strong>жнем Востоке Bosch Security Systems<br />

Дэн<strong>и</strong>с Кастанет (Denis Castаnet), старш<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

б<strong>и</strong>знеса Hitachi Алекс Шнэйдман (Alex Shnaydman).<br />

Объекты транспорта сч<strong>и</strong>таются одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более<br />

уязв<strong>и</strong>мых <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влекательных для террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х атак<br />

во всем м<strong>и</strong>ре. Поэтому сред<strong>и</strong> основных проблем в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> был<strong>и</strong> названы знакомые<br />

нам вопросы <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> массовом скоплен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

людей, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> программного обеспечен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>спользуемого<br />

на объектах транспорта, в транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стемы более высокого уровня, проблемы<br />

<strong>и</strong>збыточных требован<strong>и</strong>й к досмотровым меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям <strong>и</strong><br />

способы <strong>и</strong>х опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Была затронута тема выбора техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>. Эксперты пр<strong>и</strong>шл<strong>и</strong><br />

к выводу, что здесь не может быть «одной самой лучшей<br />

с<strong>и</strong>стемы».<br />

Как отмет<strong>и</strong>л Дэн<strong>и</strong>с Кастанет (Bosch), «сегодня нельзя<br />

сказать, какая технолог<strong>и</strong>я главная, какая с<strong>и</strong>стема работает<br />

лучше, <strong>и</strong> отдавать предпочтен<strong>и</strong>е только ей. Нужно <strong>и</strong>спользовать<br />

разные с<strong>и</strong>стемы – он<strong>и</strong> должны дополнять друг<br />

друга, тем самым ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вая <strong>безопасность</strong>».<br />

Говоря об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, Джон Хедл<strong>и</strong> (Burrill Green) заяв<strong>и</strong>л<br />

о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>рованного подхода:<br />

«Мы не можем ед<strong>и</strong>номоментно реконстру<strong>и</strong>ровать весь<br />

метропол<strong>и</strong>тен <strong>и</strong> железные дорог<strong>и</strong>, однако мы можем действовать<br />

выборочно – напр<strong>и</strong>мер, ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вать меры безопасност<strong>и</strong><br />

в дн<strong>и</strong> спорт<strong>и</strong>вных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й».<br />

Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вное участ<strong>и</strong>е в панельной д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

по <strong>и</strong>тогам данного меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я мы сделал<strong>и</strong> выводы,<br />

что проблемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> во всех<br />

странах схож<strong>и</strong>, <strong>и</strong>менно поэтому так<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, как<br />

IFSEC International, объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>е экспертов всего м<strong>и</strong>ра в<br />

по<strong>и</strong>сках опт<strong>и</strong>мальных решен<strong>и</strong>й, очень важны.<br />

НЕ ТОЛЬКО IFSEC<br />

Несмотря на то что в пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тете у РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

была выставка IFSEC International, вопросы пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> охраны труда также находятся в<br />

сфере нашего вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я. Поэтому мы не могл<strong>и</strong> не посет<strong>и</strong>ть<br />

проход<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е на одной площадке с IFSEC International<br />

выставк<strong>и</strong> FIREX International <strong>и</strong> Safety & Health Expо.<br />

МНОГИЕ <strong>и</strong>ностранные компан<strong>и</strong><strong>и</strong> выраз<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

за<strong>и</strong>нтересованность в продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на росс<strong>и</strong>йском рынке<br />

Подготовленный к IFSEC International спец<strong>и</strong>альный выпуск Urban<br />

Development. Security. Investments («Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»)<br />

пользуется большой популярностью сред<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков<br />

ЦЕЛЬ – ВЫХОД НА ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ<br />

Игорь ОЛЕЙНИК, генеральный д<strong>и</strong>ректор компан<strong>и</strong><strong>и</strong> DSSL<br />

Международных выставок в м<strong>и</strong>ре<br />

не так много, <strong>и</strong> IFSEC International –<br />

важнейшая <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х. От росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

выставок ее отл<strong>и</strong>чает масштаб проведен<strong>и</strong>я,<br />

выставка огромная. И охват<strong>и</strong>ть<br />

за тр<strong>и</strong> дня всю экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю<br />

просто невозможно, поэтому пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

концентр<strong>и</strong>роваться, встреч<strong>и</strong><br />

назначаются целенаправленно.<br />

На IFSEC мы представлял<strong>и</strong> свою<br />

VMS (Video Management System) <strong>и</strong><br />

облачные решен<strong>и</strong>я. Наша с<strong>и</strong>стема<br />

полностью <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рована, завязана<br />

на облако, <strong>и</strong> поэтому мы можем<br />

предлож<strong>и</strong>ть большой спектр решен<strong>и</strong>й,<br />

от недорог<strong>и</strong>х (когда, напр<strong>и</strong>мер,<br />

камера за 30 долларов подключается<br />

в облако) до крупнейш<strong>и</strong>х, объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>х<br />

тысяч<strong>и</strong> серверов.<br />

Сегодня мы зан<strong>и</strong>маем л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующую<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю в р<strong>и</strong>тейле, для транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры наше ПО<br />

также <strong>и</strong>спользуется – в в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> охране, наш<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы установлены<br />

в некоторых аэропортах.<br />

Цель DSSL – выход на зарубежные<br />

рынк<strong>и</strong>, мы сч<strong>и</strong>таем, что наша<br />

компан<strong>и</strong>я очень конкурентоспособна<br />

<strong>и</strong>менно благодаря своей г<strong>и</strong>бкост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong>. В планах<br />

крупных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й у нас теперь–<br />

Intersec в Дубае!<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 11

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ОРГМОМЕНТЫ, ИЛИ ДОХОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

Что уд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>ло нас, но, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мо, является обычной практ<strong>и</strong>кой для зарубежных<br />

выставок, так это способность <strong>и</strong>звлекать выгоду <strong>и</strong>з всех возможных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, чтобы попасть в стендовую зону в день застройк<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мо<br />

было пр<strong>и</strong>обрест<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альную обувь (бот<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> на грубой подошве) <strong>и</strong> одежду<br />

(ярко-желтые ж<strong>и</strong>летк<strong>и</strong>), <strong>и</strong>наче тебя просто не пускал<strong>и</strong> на площадку,<br />

где <strong>и</strong>дет монтаж стендов. Оно, с одной стороны, <strong>и</strong> понятно – орган<strong>и</strong>заторам<br />

нужно предупред<strong>и</strong>ть судебные разб<strong>и</strong>рательства на случай, есл<strong>и</strong> кто-то<br />

наступ<strong>и</strong>т вдруг на ржавый гвоздь. С другой стороны, обязательность данной<br />

меры вынуждает всех плат<strong>и</strong>ть, <strong>и</strong> немалые деньг<strong>и</strong> (около 500–1000<br />

руб. на человека, более 1200 стендов по 10–15 человек на каждом =<br />

очень хорошая пр<strong>и</strong>быль).<br />

Конечно, сто<strong>и</strong>мость выставочных мест также поражает воображен<strong>и</strong>е. После<br />

этого <strong>и</strong>нтернет на стенде за 150 тыс. руб. <strong>и</strong>л<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вная пол<strong>и</strong>граф<strong>и</strong>я<br />

за 100 тыс. кажутся уже практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> карманным<strong>и</strong> расходам<strong>и</strong>.<br />

Нас уд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л тот факт, что кол<strong>и</strong>чество посет<strong>и</strong>телей на<br />

эт<strong>и</strong>х выставках было несравн<strong>и</strong>мо н<strong>и</strong>же, чем на IFSEC, хотя<br />

темат<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>х не менее важна, стенды был<strong>и</strong> оформлены с<br />

большой фантаз<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> размахом, кол<strong>и</strong>чество представленных<br />

компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> насыщенность деловой программы<br />

также поражал<strong>и</strong> воображен<strong>и</strong>е.<br />

Сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что <strong>и</strong>з ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>звестных брендов мы<br />

ув<strong>и</strong>дел<strong>и</strong> только Apollo, Securiton <strong>и</strong> Schrack Seconet AG,<br />

остальные компан<strong>и</strong><strong>и</strong> не<strong>и</strong>звестны на росс<strong>и</strong>йском рынке,<br />

хотя также демонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересные разработк<strong>и</strong>:<br />

от пожарных <strong>и</strong>звещателей до пожарных автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

В беседах мног<strong>и</strong>е также демонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованность<br />

в росс<strong>и</strong>йском рынке, в частност<strong>и</strong> выражал<strong>и</strong><br />

желан<strong>и</strong>е участвовать в выставке MIPS Securika в 2017 году<br />

<strong>и</strong> в ежегодной конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>»<br />

«Пожаровзрыво<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>та от ЧС объектов<br />

ТЭК».<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ ВЕРТИКАЛЬНЫХ РЫНКОВ<br />

Мартейн П<strong>и</strong>терс (Martijn Peeters), менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу Hikvision<br />

Europe<br />

На выставке IFSEC в реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong> состоялась премьера новой<br />

л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong> продуктов Hikvision – сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

PanoVu. Эта сер<strong>и</strong>я предназначена<br />

для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на крупных объектах,<br />

так<strong>и</strong>х как стад<strong>и</strong>оны, городск<strong>и</strong>е<br />

центры, аэропорты <strong>и</strong> парковк<strong>и</strong>.<br />

Камеры PanoVu сочетают пре<strong>и</strong>мущества<br />

панорамных камер с высокой<br />

мощностью зума, так<strong>и</strong>м образом,<br />

пользовател<strong>и</strong> могут замен<strong>и</strong>ть несколько<br />

камер одной, что существенно сокращает<br />

расходы <strong>и</strong> упрощает установку<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю. Благодаря конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«все в одном» монтаж <strong>и</strong><br />

подключен<strong>и</strong>е осуществляется с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

только одного кабеля<br />

Ethernet <strong>и</strong> одного кабеля п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

Кроме этого, на выставке был<strong>и</strong><br />

представлены некоторые <strong>и</strong>з комплексных<br />

решен<strong>и</strong>й Hikvision для разл<strong>и</strong>чных<br />

верт<strong>и</strong>кальных рынков, в том ч<strong>и</strong>сле для<br />

транспорта <strong>и</strong> парк<strong>и</strong>нга. В реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong> была продемонстр<strong>и</strong>рована<br />

автомат<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема распознаван<strong>и</strong>я<br />

номерных знаков (ANPR).<br />

Также посет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> стенда Hikvision<br />

смогл<strong>и</strong> ознаком<strong>и</strong>ться с комплексным<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> для банковского<br />

сектора <strong>и</strong> р<strong>и</strong>тейла с больш<strong>и</strong>м ч<strong>и</strong>слом<br />

smart-функц<strong>и</strong>й, в ч<strong>и</strong>сле которых возможность<br />

подсчета посет<strong>и</strong>телей.<br />

12<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| market events<br />

ПРИЯТНОЕ С ПОЛЕЗНЫМ<br />

Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онная пр<strong>и</strong>влекательность IFSEC <strong>и</strong> FIREX<br />

International для делегатов – професс<strong>и</strong>оналов в сфере<br />

безопасност<strong>и</strong> связана с тем, что там не только представлены<br />

передовые решен<strong>и</strong>я, нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> всеобъемлющая<br />

образовательная программа в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

В этом году суммарное кол<strong>и</strong>чество бесплатных<br />

сем<strong>и</strong>наров, практ<strong>и</strong>кумов <strong>и</strong> выступлен<strong>и</strong>й экспертов для<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов состав<strong>и</strong>ло свыше 400.<br />

Образовательные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я охватывал<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е<br />

темы, как ант<strong>и</strong>террор, технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексной безопасност<strong>и</strong>,<br />

IP- <strong>и</strong> к<strong>и</strong>бер<strong>безопасность</strong>, «умные здан<strong>и</strong>я», контроль<br />

доступа <strong>и</strong> б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й контроль, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> охрана пер<strong>и</strong>метра.<br />

ДО ВСТРЕЧИ В 2017-М!<br />

Деловое общен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> современной скорост<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> четко<br />

регламент<strong>и</strong>ровано. Одна <strong>и</strong>з тенденц<strong>и</strong>й, которую мы отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>:<br />

партнеры заранее, <strong>и</strong>ногда за несколько месяцев,<br />

договар<strong>и</strong>ваются о встречах на IFSEC International. И стенд<br />

на выставке уже больше похож не на демонстрац<strong>и</strong>онную<br />

площадку, а на лаунж для переговоров.<br />

Выставка сегодня – это бренд<strong>и</strong>нг, оформлен<strong>и</strong>е стенда,<br />

подача продукта, подготовка персонала – маркеры<br />

успешной маркет<strong>и</strong>нговой стратег<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> стремятся<br />

держать макс<strong>и</strong>мально высокую планку.<br />

IFSEC International только заверш<strong>и</strong>ла свою работу, а<br />

л<strong>и</strong>деры отрасл<strong>и</strong> уже брон<strong>и</strong>руют экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные места на<br />

2017 год, ряд компан<strong>и</strong>й уже оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально назнач<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нам<br />

встреч<strong>и</strong> на сво<strong>и</strong>х стендах в будущем году. Ведь партнеры<br />

со всего м<strong>и</strong>ра подводят <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> <strong>и</strong> строят планы на дальнейшее<br />

сотрудн<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>менно здесь. ТБ &Т<br />

В ЛАБИРИНТАХ ЛОНДОНСКОЙ ПОДЗЕМКИ<br />

Часть л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена, в том ч<strong>и</strong>сле ветка DLR, вдоль которой расположен<br />

выставочный центр Excel, оборудована бесп<strong>и</strong>лотным<strong>и</strong> поездам<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>том что<br />

открытая ветка метро больше похожа на амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е горк<strong>и</strong>, с подъемам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

спускам<strong>и</strong>, наклонам<strong>и</strong> <strong>и</strong> внезапным<strong>и</strong> тоннелям<strong>и</strong>, а ты с<strong>и</strong>д<strong>и</strong>шь там, где должен,<br />

по <strong>и</strong>дее, быть маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст, адренал<strong>и</strong>новый всплеск гарант<strong>и</strong>рован.<br />

За время пребыван<strong>и</strong>я мы собрал<strong>и</strong> массу впечатлен<strong>и</strong>й от Лондона, но лондонское<br />

метро (London Tube) задало нам, конечно, больше всего задач:<br />

1В метро постоянно закрывают станц<strong>и</strong><strong>и</strong> на разных ветках в связ<strong>и</strong> с ремонтным<strong>и</strong><br />

работам<strong>и</strong>. Как прав<strong>и</strong>ло, в выходной. И н<strong>и</strong>где об этом не предупреждают.<br />

Точнее, по пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong><strong>и</strong> на станц<strong>и</strong>ю посеред<strong>и</strong>не твоего маршрута тебе объявляют,<br />

что «поезд дальше не <strong>и</strong>дет, просьба освобод<strong>и</strong>ть вагоны». Особенно<br />

это весело по пут<strong>и</strong> в аэропорт. Дорога <strong>и</strong>з центра Лондона до аэропорта на такс<strong>и</strong><br />

сто<strong>и</strong>т около 100 фунтов (что равняется пр<strong>и</strong>мерно 10 тыс. руб.). Из «не центра»<br />

– соответственно, больше. И Лондон, как <strong>и</strong>звестно, – это стол<strong>и</strong>ца пробок.<br />

Мораль: заранее план<strong>и</strong>ровать сво<strong>и</strong> маршруты на спец<strong>и</strong>альном сайте https://tfl.<br />

gov.uk/modes/tube. Иногда бывают внеплановые закрыт<strong>и</strong>я. Напр<strong>и</strong>мер, в од<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong>з дней метро в центре затоп<strong>и</strong>ло. Кстат<strong>и</strong>, потом мы узнал<strong>и</strong>, что бесплатные автобусы<br />

по маршруту закрытых станц<strong>и</strong>й у н<strong>и</strong>х тоже есть. Но чтобы найт<strong>и</strong> автобус<br />

(без опознавательных знаков), пр<strong>и</strong>шлось пройт<strong>и</strong> немалый квест <strong>и</strong>з коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на местност<strong>и</strong>. А потом ехать на нем неспешно два<br />

часа по узк<strong>и</strong>м улочкам те закрытые тр<strong>и</strong> станц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Обычно одна рад<strong>и</strong>альная ветка пересекается с другой как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум тр<strong>и</strong> раза,<br />

2 так что вар<strong>и</strong>ант объезда найт<strong>и</strong> можно, особенно есл<strong>и</strong> пользоваться не только<br />

подземкой, но <strong>и</strong> железной дорогой, которая также пересекается с метропол<strong>и</strong>теном<br />

пр<strong>и</strong>мерно каждые тр<strong>и</strong>-пять станц<strong>и</strong>й. На нее действует тот же проездной.<br />

Не все переходы в метро <strong>и</strong> на «железке» оборудованы л<strong>и</strong>фтам<strong>и</strong> <strong>и</strong> эскалаторам<strong>и</strong>.<br />

Некоторые – <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно монструозным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, напо-<br />

3<br />

м<strong>и</strong>нающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> наш<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городные переходы над электр<strong>и</strong>чкам<strong>и</strong>, да-да, так<strong>и</strong>е, где<br />

полук<strong>и</strong>лометровая лестн<strong>и</strong>ца вверх <strong>и</strong> потом такая же вн<strong>и</strong>з.<br />

Не все служащ<strong>и</strong>е метропол<strong>и</strong>тена в курсе, куда тебя «послать» (в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мо, выуч<strong>и</strong>ть<br />

свой метропол<strong>и</strong>тен – это непос<strong>и</strong>льная задача, <strong>и</strong>, в общем, понятно,<br />

4<br />

почему). Так что доверяй, но проверяй. Лучше куп<strong>и</strong>ть сразу карту метро <strong>и</strong> карту<br />

ж/д. И думать головой. Даже вышеуказанный сайт с автомат<strong>и</strong>ческой постройкой<br />

маршрута <strong>и</strong>ногда чуд<strong>и</strong>т. Напр<strong>и</strong>мер, в Лондоне метро проход<strong>и</strong>т прямо в терм<strong>и</strong>нал<br />

аэропорта. Однако план<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к маршрута на офсайте предлож<strong>и</strong>т вам<br />

путь до вокзала, а оттуда – на экспрессе. Мы так <strong>и</strong> не понял<strong>и</strong>, почему. По ходу<br />

просто у н<strong>и</strong>х так не пр<strong>и</strong>нято – езд<strong>и</strong>ть в аэропорт на метро.<br />

5<br />

Самым главным тур<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м шоком была карта Oyster. Это такая карта на<br />

метро по т<strong>и</strong>пу нашей «Тройк<strong>и</strong>». Ее пр<strong>и</strong>кладываешь на входе. В какой-то момент<br />

мы обнаруж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что по прайсу наша поездка должна сто<strong>и</strong>ть около 2,5 фунта<br />

(около 250 руб.), а с нас почему-то сн<strong>и</strong>мают по 800 руб. На наш<strong>и</strong> вопросы служащ<strong>и</strong>й<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, невозмут<strong>и</strong>мо проскан<strong>и</strong>ровав карту, показал, что пр<strong>и</strong>кладывать<br />

карту надо не только на входе, но <strong>и</strong> на выходе, так<strong>и</strong>м образом, с<strong>и</strong>стема пон<strong>и</strong>мает,<br />

сколько ты проехал. «Но куда? На станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, где был выставочный центр, нет даже<br />

турн<strong>и</strong>кетов!» Оказалось, для этого существует маленькая желтая штука, пр<strong>и</strong>тороченная<br />

где-то на стене в углу. И есл<strong>и</strong> ты не пр<strong>и</strong>коснулся к ней картой, знач<strong>и</strong>т, в<br />

метро вошел, но как бы не вышел л<strong>и</strong>бо вышел незаконно. И за это в следующ<strong>и</strong>й<br />

заход тебя штрафуют. И так тр<strong>и</strong> дня. Мы так <strong>и</strong>скренне возмут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь, что он «пох<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>л»<br />

со своей маш<strong>и</strong>нкой <strong>и</strong> вернул нам наш<strong>и</strong> кровные на карту. А те тысяч<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ностранных гостей, что вместе с нам<strong>и</strong> выход<strong>и</strong>л<strong>и</strong> на метро на выставку <strong>и</strong>, конечно,<br />

знать не знал<strong>и</strong> н<strong>и</strong> про какую желтую штуку в углу на стене, наверное, здорово<br />

пополн<strong>и</strong>л<strong>и</strong> городской бюджет в дн<strong>и</strong> выставочных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 13

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

Н<strong>и</strong>колай<br />

ЗАХРЯПИН:<br />

постановлен<strong>и</strong>я<br />

дорабатываем<br />

совместно<br />

с б<strong>и</strong>знессообществом<br />

Nikolay Zakhryapin: decrees are<br />

being completed together with the<br />

business community<br />

Since the beginning of <strong>2016</strong> Ministry<br />

of Transport of Russia jointly with<br />

the federal executive bodies,<br />

organizations, enterprises and<br />

institutions of the transport industry<br />

made important steps in the field of<br />

protection of transport infrastructure<br />

facilities and vehicles from unlawful<br />

interference acts. Deputy Minister of<br />

Transport of the Russian Federation<br />

Nikolay Zakhryapin speaks on the<br />

results of Ministry activity in this<br />

sphere in the first half of <strong>2016</strong>.<br />

С НАЧАЛА <strong>2016</strong> ГОДА МИНТРАНСОМ РОССИИ<br />

СОВМЕСТНО С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ<br />

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ,<br />

ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ОТРАСЛИ БЫЛИ ПРОДЕЛАНЫ ВАЖНЫЕ ШАГИ<br />

В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ<br />

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (ОТИ)<br />

И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ТС) ОТ АКТОВ<br />

НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА. ОБ ИТОГАХ<br />

РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ ЗА ПЕРВОЕ<br />

ПОЛУГОДИЕ <strong>2016</strong> ГОДА В ЭТОЙ ОБЛАСТИ ЖУРНАЛУ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»<br />

РАССКАЗАЛ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА<br />

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН.<br />

14<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

STATE POLICY<br />

Н<strong>и</strong>колай Юрьев<strong>и</strong>ч, каковы <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> работы М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> за первое полугод<strong>и</strong>е <strong>2016</strong> года в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно с федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной отрасл<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>т<br />

целенаправленную работу по форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

совершенствован<strong>и</strong>ю нормат<strong>и</strong>вной правовой базы в целях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ) <strong>и</strong> транспортных средств от<br />

актов незаконного вмешательства, прежде всего террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

направленност<strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>з основных функц<strong>и</strong>й, выполняемых М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, являются разработка проектов нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. А также мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг уже<br />

существующей законодательной базы на предмет ее<br />

актуальност<strong>и</strong>, практ<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

внесен<strong>и</strong>я в нее <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, отвечающ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>ям<br />

в установленной сфере деятельност<strong>и</strong>.<br />

11 января <strong>2016</strong> года Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Государственную Думу Федерального<br />

Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> внесен проект поправок<br />

к проекту Федерального закона № 750871-<br />

6 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», внесенному Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятому Государственной<br />

Думой в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong> 24 апреля 2015<br />

года. Он позвол<strong>и</strong>т осуществ<strong>и</strong>ть дальнейшее совершенствован<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы мер по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Как<strong>и</strong>х аспектов транспортной безопасност<strong>и</strong> касаются<br />

эт<strong>и</strong> поправк<strong>и</strong>?<br />

Данным<strong>и</strong> поправкам<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вается пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

указанных в част<strong>и</strong> 1 стать<strong>и</strong> 8 Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта, <strong>и</strong>спользуемого для перевозок<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа в городском <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong>ях,<br />

а также ТС железнодорожного транспорта,<br />

<strong>и</strong>спользуемых для перевозок в пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств, не<br />

подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю по в<strong>и</strong>дам транспорта,<br />

за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств воздушного<br />

транспорта (с 1 января 2017 года).<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств осуществляется<br />

поэтапно – в срок<strong>и</strong>, установленные соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong>, до 1 <strong>и</strong>юля 2017 года, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем:<br />

■ разл<strong>и</strong>чных ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого транспорта, автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта, <strong>и</strong>спользуемых для перевозк<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа в городском <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городном<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>, ОТИ <strong>и</strong> ТС железнодорожного транспорта,<br />

<strong>и</strong>спользуемых для перевозк<strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных средств, не<br />

подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю по в<strong>и</strong>дам транспорта;<br />

■ ОТИ дорожного хозяйства, расположенных<br />

на федеральных автомоб<strong>и</strong>льных дорогах; объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры воздушного<br />

транспорта, обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

которых осуществляется орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, находящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

в веден<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>; объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

находящ<strong>и</strong>хся в собственност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользуемых на <strong>и</strong>ном законном основан<strong>и</strong><strong>и</strong> открытым<br />

акц<strong>и</strong>онерным обществом «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железные<br />

дорог<strong>и</strong>». А также судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й, расположенных на внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путях, оснащен<strong>и</strong>е которых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> осуществляется<br />

поэтапно в срок<strong>и</strong>, установленные Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ транспортных средств воздушного транспорта,<br />

оснащен<strong>и</strong>е которых с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

предполагается осуществлять нач<strong>и</strong>ная с 1 января<br />

2019 года поэтапно – в срок<strong>и</strong>, установленные соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время<br />

в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

продолжается работа<br />

по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

В настоящее время в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> продолжается<br />

работа по совершенствован<strong>и</strong>ю нормат<strong>и</strong>вной<br />

правовой базы в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Так, с участ<strong>и</strong>ем за<strong>и</strong>нтересованных федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, а также представ<strong>и</strong>телей<br />

б<strong>и</strong>знес-сообщества дорабатываются проекты постановлен<strong>и</strong>й<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

утверждающ<strong>и</strong>е:<br />

■ требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

предусмотренные частью 1 стать<strong>и</strong> 8 Федерального<br />

закона № 16-ФЗ на автомоб<strong>и</strong>льном, городском<br />

наземном электр<strong>и</strong>ческом, железнодорожном <strong>и</strong><br />

воздушном транспорте;<br />

■ перечень воздушных судов ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> общего назначен<strong>и</strong>я,<br />

на которые распространяются требован<strong>и</strong>я за-<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Требован<strong>и</strong>я, предъявляемые к субъекту транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

морского <strong>и</strong> речного транспорта, утверждены<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 16.07.<strong>2016</strong> № 678 «Об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> (в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й<br />

к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />

включая «Особенност<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong>, эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> во внутренн<strong>и</strong>х морск<strong>и</strong>х водах, в<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном море, <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельной эконом<strong>и</strong>ческой<br />

зоне, на конт<strong>и</strong>нентальном шельфе Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

установок <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, создаваемых на основе морской<br />

плавучей (передв<strong>и</strong>жной) платформы».<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 15

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

конодательства в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ порядок выдач<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального разрешен<strong>и</strong>я на<br />

перевозку грузов повышенной опасност<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<br />

водным <strong>и</strong> железнодорожным транспортом, а<br />

также в портах, расположенных на внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путях;<br />

■ <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в нормат<strong>и</strong>вные правовые акты Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> наделен<strong>и</strong>я<br />

федеральных агентств полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по утвержден<strong>и</strong>ю<br />

результатов проведенной субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> транспортных<br />

средств по в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

Иностранные перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в настоящее время выполняют<br />

требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> данных<br />

о пассаж<strong>и</strong>рах <strong>и</strong> членах эк<strong>и</strong>пажа<br />

транспортных средств<br />

в Ед<strong>и</strong>ную государственную<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

Также отмечаем, что в <strong>и</strong>юле <strong>2016</strong> года пр<strong>и</strong>нят проект<br />

постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Об определен<strong>и</strong><strong>и</strong> участков автомоб<strong>и</strong>льных дорог,<br />

железнодорожных <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х водных путей,<br />

вертодромов, посадочных площадок, а также <strong>и</strong>ных<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортного<br />

комплекса здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й, устройств <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я»<br />

от 18.07.<strong>2016</strong> № 686.<br />

Насколько, на ваш взгляд, оправданно распространен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков?<br />

Это прод<strong>и</strong>ктовано в первую очередь необход<strong>и</strong>мостью<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на транспорте <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я<br />

равных услов<strong>и</strong>й для отечественных <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков<br />

в плане выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Определен<strong>и</strong>е «перевозч<strong>и</strong>к», данное в Федеральном<br />

законе от 09.02.2007 № 16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», не <strong>и</strong>меет разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м вышеуказанные<br />

требован<strong>и</strong>я подлежат распространен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> на перевозч<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong>ностранных государств.<br />

Иностранные перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в настоящее время выполняют<br />

требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> данных о пассаж<strong>и</strong>рах<br />

<strong>и</strong> членах эк<strong>и</strong>пажа транспортных средств в Ед<strong>и</strong>ную государственную<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Распространен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>ных требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день препятствует не до конца сформ<strong>и</strong>рованная<br />

нормат<strong>и</strong>вная правовая база в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

касающаяся непосредственно <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

В частност<strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>е утвержденных<br />

требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong>е порядка <strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>е<br />

утвержденного перечня грузов повышенной<br />

опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д.<br />

Достаточно сложно с практ<strong>и</strong>ческой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

распростран<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>я по проведен<strong>и</strong>ю категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

утвержден<strong>и</strong>я оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обе-<br />

16<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

спечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> на транспортные<br />

средства <strong>и</strong>ностранных государств. Это обусловлено<br />

необход<strong>и</strong>мостью высокой степен<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

владельцев транспортных средств <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков<br />

с компетентным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> РФ <strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я<br />

отдельных требован<strong>и</strong>й. В частност<strong>и</strong>, определен<strong>и</strong>я ответственных<br />

л<strong>и</strong>ц в субъекте РФ, отвечающ<strong>и</strong>х за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на транспортных<br />

средствах <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

Тем не менее М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся целенаправленная<br />

работа по распространен<strong>и</strong>ю всех положен<strong>и</strong>й<br />

законодательства о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

международные перевозк<strong>и</strong> в/<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также следующ<strong>и</strong>х транз<strong>и</strong>том.<br />

Как<strong>и</strong>е конкретные шаг<strong>и</strong> в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются?<br />

Сейчас для этого форм<strong>и</strong>руется недостающая нормат<strong>и</strong>вная<br />

правовая база. В частност<strong>и</strong>, в проекте Федерального<br />

закона «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный<br />

закон «О транспортной безопасност<strong>и</strong>» предусмотрено<br />

дополн<strong>и</strong>ть статью 11.1 частью, включающей<br />

возможность проведен<strong>и</strong>я Ространснадзором рейдовых<br />

осмотров <strong>и</strong> обследован<strong>и</strong>й относ<strong>и</strong>тельно выполнен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ностранным<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> законодательства о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Также предлагается отраз<strong>и</strong>ть<br />

особенност<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я транспортных<br />

средств, <strong>и</strong>спользуемых для перевозк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

багажа, опасных грузов <strong>и</strong> грузов повышенной опасност<strong>и</strong>,<br />

с учетом <strong>и</strong>х т<strong>и</strong>пов по в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

Ведется работа по гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства<br />

об ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

осуществляется вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> для разработк<strong>и</strong> новых<br />

<strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в существующ<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты. Проводятся межведомственные совещан<strong>и</strong>я<br />

для выработк<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ной государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в данном вопросе.<br />

Следует отмет<strong>и</strong>ть, что М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> ведомствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

отраслевого сотрудн<strong>и</strong>чества СНГ (включая<br />

Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й центр СНГ) провод<strong>и</strong>тся целенаправленная<br />

работа в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в рамках Содружества.<br />

Основной целью этой деятельност<strong>и</strong> является выработка<br />

сторонам<strong>и</strong> согласованного комплексного<br />

подхода к решен<strong>и</strong>ю на пространстве СНГ основных<br />

задач в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Все это позвол<strong>и</strong>т реал<strong>и</strong>зовывать необход<strong>и</strong>мые<br />

меры, направленные на защ<strong>и</strong>ту от актов незаконного<br />

вмешательства, в том ч<strong>и</strong>сле за пределам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з результатов данной работы яв<strong>и</strong>лось подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е<br />

в мае 2014 года на Совете глав прав<strong>и</strong>тельств<br />

СНГ в М<strong>и</strong>нске «Соглашен<strong>и</strong>я об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

На заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> СНГ в мае 2015 года в Республ<strong>и</strong>ке<br />

Казахстан утверждена Стратег<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> государств –<br />

участн<strong>и</strong>ков СНГ пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок в международном<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>. В целях ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> разработан<br />

проект плана, проходящ<strong>и</strong>й в настоящее время<br />

межгосударственное согласован<strong>и</strong>е.<br />

Указанные меры форм<strong>и</strong>руют правовую основу, создающую<br />

дополн<strong>и</strong>тельную базу для устранен<strong>и</strong>я предпосылок<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х угроз. Вырабатывают<br />

с<strong>и</strong>стему мер, направленных на защ<strong>и</strong>ту<br />

населен<strong>и</strong>я от террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х угроз, <strong>и</strong> тем самым<br />

сн<strong>и</strong>жают вероятность совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

совершенствован<strong>и</strong>я работы по аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к н<strong>и</strong>м?<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 26 февраля 2015 года № 172 «О Порядке атте-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 17

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

стац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(далее – Постановлен<strong>и</strong>е № 172) установлен Порядок<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этого постановлен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны <strong>и</strong> утверждены тр<strong>и</strong> ведомственных<br />

пр<strong>и</strong>каза, утверждающ<strong>и</strong>х:<br />

■ перечень отдельных категор<strong>и</strong>й л<strong>и</strong>ц, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых<br />

на работу, непосредственно связанную с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> выполняющ<strong>и</strong>х такую<br />

работу, проведен<strong>и</strong>ю аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> которых предшествует<br />

обработка персональных данных (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 14 октября 2015 года № 306);<br />

■ форму св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 14 октября 2015 года № 307);<br />

■ документы, связанные с аттестац<strong>и</strong>ей с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> обработкой<br />

персональных данных отдельных категор<strong>и</strong>й л<strong>и</strong>ц, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых<br />

на работу, непосредственно связанную<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

выполняющ<strong>и</strong>х такую работу, проведен<strong>и</strong>ю аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которых предшествует обработка персональных<br />

данных (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 3 ноября 2015<br />

года № 325).<br />

Вместе с тем для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я<br />

№ 172 федеральным агентствам по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

необход<strong>и</strong>мо утверд<strong>и</strong>ть ряд нормат<strong>и</strong>вных правовых актов,<br />

утверждающ<strong>и</strong>х формы документов, необход<strong>и</strong>мых<br />

для осуществлен<strong>и</strong>я процедуры аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц в качестве аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й:<br />

■ положен<strong>и</strong>е о ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> федерального агентства<br />

по вопросам оценк<strong>и</strong> уровня квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> опыта<br />

работн<strong>и</strong>ков юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, претендующ<strong>и</strong>х на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

в качестве аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й;<br />

■ перечн<strong>и</strong> вопросов, подлежащ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю органам<strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> (аттестующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>), для<br />

проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков аттестуемых<br />

л<strong>и</strong>ц требован<strong>и</strong>ям законодательства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ порядок <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я средств ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> проверок в целях аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>я к н<strong>и</strong>м;<br />

■ порядок сбора, накоплен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я органам<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(аттестующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>) в установленной<br />

сфере данных аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>й, связанных с<br />

обработкой персональных данных аттестуемых л<strong>и</strong>ц;<br />

■ порядок пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>я ун<strong>и</strong>кального <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного<br />

номера аттестуемым л<strong>и</strong>цам пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО<br />

В порядке реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального<br />

закона № 15-ФЗ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» предусматр<strong>и</strong>валось<br />

разработать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять<br />

27 нормат<strong>и</strong>вных правовых актов,<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

● 16 постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 11 ведомственных пр<strong>и</strong>казов<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время <strong>и</strong>зданы:<br />

● 10 постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы М<strong>и</strong>нюстом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● 9 пр<strong>и</strong>казов М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● 1 пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нздрава Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

29.01.<strong>2016</strong> № 39н «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Порядка прохожден<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ежегодного мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нского<br />

осмотра, предусмотренного статьей<br />

12.3 Федерального закона от<br />

09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», включающего<br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ко-токс<strong>и</strong>колог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в орган<strong>и</strong>зме человека<br />

наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, пс<strong>и</strong>хотропных<br />

веществ <strong>и</strong> <strong>и</strong>х метабол<strong>и</strong>тов,<br />

<strong>и</strong> формы заключен<strong>и</strong>я, выдаваемого<br />

по его результатам».<br />

18<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

Существенное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на<br />

срок<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я<br />

актов оказывают нормы,<br />

регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е порядок<br />

разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> согласован<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов, которые требуют<br />

неукосн<strong>и</strong>тельного <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

Все нормат<strong>и</strong>вные правовые акты, необход<strong>и</strong>мые<br />

для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я № 172 федеральным<strong>и</strong><br />

агентствам<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам транспорта, разработаны.<br />

Мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы М<strong>и</strong>нюстом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

остальные в настоящее время проходят процедуру государственной<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Вопрос по проведен<strong>и</strong>ю аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся на контроле<br />

у руководства М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Федеральные<br />

агентства по в<strong>и</strong>дам транспорта постоянно заслуш<strong>и</strong>ваются<br />

на совещан<strong>и</strong>ях о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> дел по подготовке<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов, необход<strong>и</strong>мых для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Постановлен<strong>и</strong>я № 172.<br />

Также существенное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на срок<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я актов оказывают законодательно установленные<br />

нормы, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е порядок разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> согласован<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вных правовых актов,<br />

которые требуют неукосн<strong>и</strong>тельного <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью 9 стать<strong>и</strong> 12.1 Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> совместно с ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>здан Пр<strong>и</strong>каз от 1 апреля 2015<br />

года № 145 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> порядка аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к н<strong>и</strong>м».<br />

Вместе с тем в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в<br />

качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

осуществляется федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по оказан<strong>и</strong>ю<br />

государственных услуг в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м федеральным<strong>и</strong> агентствам<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта разработаны адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные регламенты<br />

предоставлен<strong>и</strong>я государственной услуг<strong>и</strong> в<br />

установленной сфере деятельност<strong>и</strong>, которые будут<br />

утверждены пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая <strong>и</strong>зложенное, необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> будет<br />

осуществляться после <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

регламентов. ТБ &Т<br />

20<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

«ИНТЕГРА-ПЛАНЕТА-4D» –<br />

ВРЕМЯ И МЕСТО ДЛЯ РОССИЙСКОЙ РАЗРАБОТКИ<br />

«ИНТЕГРА-ПЛАНЕТА-4D» ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ГЕОИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ (ГИС) ВЫСОКОГО УРОВНЯ,<br />

ЕДИНСТВЕННУЮ В МИРЕ, ГДЕ ВСЕ ОБЪЕКТЫ, ДАТЧИКИ, УСТРОЙСТВА И ДАЖЕ ВИДЕОИЗОБРАЖЕНИЕ ПРИВЯЗАНЫ<br />

К ГЕОГРАФИЧЕСКИМ КООРДИНАТАМ И ВРЕМЕНИ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, МЫ ПОЛУЧАЕМ ВИРТУАЛЬНЫЙ 3D-МИР<br />

С ОБЪЕКТИВНОЙ РЕАЛЬНОСТЬЮ!<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КУДЕЛЬКИН,<br />

през<strong>и</strong>дент консорц<strong>и</strong>ума «Интегра-С»,<br />

заслуженный <strong>и</strong>зобретатель РФ<br />

Интеграц<strong>и</strong>онная платформа<br />

«Интегра-Планета-4D» пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма<br />

для работы как с небольш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер од<strong>и</strong>ночным<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> с терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально<br />

протяженным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

как города, рег<strong>и</strong>оны, государства.<br />

«Интегра-Планета-4D» работает под<br />

управлен<strong>и</strong>ем операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем с<br />

открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> – Linux,<br />

«Заря» <strong>и</strong> др. (распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 17 декабря 2010 года 2299-р).<br />

Этому была посвящена статья «Использован<strong>и</strong>е<br />

Windows для безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

государства – хожден<strong>и</strong>е по м<strong>и</strong>нному<br />

полю» (журнал «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» № 4 (43), 2015).<br />

НЕКОТОРЫЕ<br />

ИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СИСТЕМЫ<br />

■ ГИС высокого уровня. Интеграц<strong>и</strong>я<br />

с разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> гео<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

(ГИС) – OpenStreetMap, Yandex,<br />

ИНГЕО, «Панорама» <strong>и</strong> др. Это позволяет<br />

постепенно детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать каждый<br />

объект на карте, так<strong>и</strong>м образом, с помощью<br />

«Интегра-Планета-4D» стало<br />

возможно построен<strong>и</strong>е Ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов государства.<br />

■ 4D-<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>е. 3D – <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

трехмерных моделей объектов с пр<strong>и</strong>вязкой<br />

к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м коорд<strong>и</strong>натам<br />

на местност<strong>и</strong>; 4D – время. В результа-<br />

«Интегра-C», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

«Интегра-Планета-4D» – ед<strong>и</strong>нственная в м<strong>и</strong>ре<br />

с<strong>и</strong>стема, в которой все объекты, устройства<br />

<strong>и</strong> даже в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>вязаны<br />

к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м коорд<strong>и</strong>натам <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

те мы получаем продукт, который создан<br />

для задач в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

объектов <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я по<br />

времен<strong>и</strong>, с возможностью как просмотра<br />

про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>х ранее событ<strong>и</strong>й в<br />

разл<strong>и</strong>чном временном масштабе, так <strong>и</strong><br />

прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я будущ<strong>и</strong>х.<br />

■ 3D-граф<strong>и</strong>ка. Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

– первый, кто начал <strong>и</strong>спользовать<br />

для с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> 3D<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е.<br />

Одн<strong>и</strong> <strong>и</strong>з наш<strong>и</strong>х первых<br />

объектов еще в далеком 1998 году уже<br />

был<strong>и</strong> представлены в 3D-граф<strong>и</strong>ке.<br />

■ Пр<strong>и</strong>вязка в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м коорд<strong>и</strong>натам.<br />

Оператор выб<strong>и</strong>рает на плане <strong>и</strong>нтересующее<br />

место, обозначая его курсором<br />

мыш<strong>и</strong>, <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема сама вывод<strong>и</strong>т <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с камер, в зону в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> которых<br />

вход<strong>и</strong>т указанное место. Консорц<strong>и</strong>ум<br />

«Интегра-С» первым в м<strong>и</strong>ре реал<strong>и</strong>зовал<br />

подобный функц<strong>и</strong>онал!<br />

■ Пр<strong>и</strong>вязка к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м коорд<strong>и</strong>натам<br />

объектов, датч<strong>и</strong>ков, камер<br />

<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х устройств.<br />

■ Функц<strong>и</strong>я «ж<strong>и</strong>вой карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>». Наложен<strong>и</strong>е<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на трехмерный<br />

план объекта.<br />

■ Открытые протоколы. Упрощает<br />

процесс <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

■ Отображен<strong>и</strong>е подземных <strong>и</strong> надземных<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й, мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг <strong>и</strong>х<br />

состоян<strong>и</strong>я.<br />

■ Трек<strong>и</strong>нг. Отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>я<br />

объектов в реальном времен<strong>и</strong>.<br />

■ Ш<strong>и</strong>фрац<strong>и</strong>я каналов связ<strong>и</strong>.<br />

■ Ц<strong>и</strong>фровая подп<strong>и</strong>сь.<br />

Данная с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользуется как<br />

готовое решен<strong>и</strong>е для АПК «Безопасный<br />

город», а также для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важных объектов<br />

государства: вокзалов, мостов, г<strong>и</strong>дросооружен<strong>и</strong>й,<br />

портов, тоннелей, объектов<br />

ТЭК, заводов, вузов, ТЦ <strong>и</strong> др. Она<br />

позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть комплексную защ<strong>и</strong>ту<br />

<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть тысяч<strong>и</strong> объектов федерального<br />

значен<strong>и</strong>я в ед<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на<br />

объектах <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях государства.<br />

Будуч<strong>и</strong> патр<strong>и</strong>отам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, мы готовы<br />

бесплатно замен<strong>и</strong>ть ранее поставленное<br />

на наш<strong>и</strong>х объектах ПО с закрытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> (Windows) на<br />

ПО с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> (под<br />

управлен<strong>и</strong>ем ОС Linux, «Заря» <strong>и</strong> др.). Последовать<br />

нашему пр<strong>и</strong>меру мы пр<strong>и</strong>зываем<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х участн<strong>и</strong>ков рынка <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й.<br />

Есл<strong>и</strong> наш<strong>и</strong> коллег<strong>и</strong> по как<strong>и</strong>м-л<strong>и</strong>бо пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<br />

не смогут предлож<strong>и</strong>ть бесплатную<br />

замену ПО, мы также готовы после проработк<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческой возможност<strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>ть<br />

без оплаты необход<strong>и</strong>мое программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong><br />

кодам<strong>и</strong>.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 21

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

Эффект<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> –<br />

ключ к разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> страны<br />

ЗНАЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ЖИЗНИ ЛЮБОЙ СТРАНЫ ТРУДНО ПЕРЕОЦЕНИТЬ. ТЕМ БОЛЕЕ<br />

КОГДА РЕЧЬ ИДЕТ О ТАКОЙ БОЛЬШОЙ СТРАНЕ, КАК РОССИЯ. ПОЭТОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ<br />

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РОСТОМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ,<br />

НЕИЗБЕЖНО ОКАЗЫВАЮТСЯ В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БИЗНЕСА<br />

И ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА.<br />

Effective transportation security system<br />

is the key to the development of<br />

the national economy<br />

The value of the transport system<br />

for the life of any country cannot be<br />

overestimated. Especially when it<br />

concerns a large country like Russia.<br />

Therefore, legislative changes in the<br />

area of transport security, associated<br />

with an increase in the terrorist threat<br />

will inevitably become the focus of<br />

attention of authorities, business representatives<br />

and experts.<br />

Роман ГУДОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор Департамента (Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

корпорат<strong>и</strong>вной безопасност<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Норн<strong>и</strong>кель»<br />

Roman GUDOV,<br />

Director of Corporate Security Department<br />

(Directorate) of Nornickel Company<br />

Д<strong>и</strong>алог между всем<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong><br />

сторонам<strong>и</strong>, в ходе<br />

которого, вне всякого сомнен<strong>и</strong>я,<br />

будут найдены опт<strong>и</strong>мальные пут<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> способы реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> мер в этой<br />

област<strong>и</strong>, важен как н<strong>и</strong>когда. Обмен<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м опытом обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму в не самых<br />

благопр<strong>и</strong>ятных эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях<br />

позволяет выработать эффект<strong>и</strong>вные<br />

решен<strong>и</strong>я.<br />

Опыт крупных отечественных корпорац<strong>и</strong>й<br />

– на<strong>и</strong>более последовательный<br />

пр<strong>и</strong>мер воплощен<strong>и</strong>я методолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, являющ<strong>и</strong>хся кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важным<strong>и</strong> элементам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

эконом<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> страны.<br />

ОПЫТ КОРПОРАЦИЙ<br />

«Норн<strong>и</strong>кель» – ведущ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>грок горнометаллург<strong>и</strong>ческого<br />

рынка, от поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которого в знач<strong>и</strong>тельной мере зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е отрасл<strong>и</strong> не только в<br />

масштабах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, но <strong>и</strong> всего м<strong>и</strong>ра.<br />

Географ<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong> кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческая<br />

д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>рованность терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й,<br />

где работает компан<strong>и</strong>я, определяет<br />

подходы к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы. Так, благодаря<br />

разв<strong>и</strong>тост<strong>и</strong> железнодорожной<br />

<strong>и</strong> автодорожной сет<strong>и</strong> на Кольском<br />

полуострове предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Кольской<br />

ГМК не <strong>и</strong>спытывают как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо существенных<br />

проблем с лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кой.<br />

В то же время транспортная сеть<br />

Таймырского полуострова (расположенного<br />

в одной с Кольск<strong>и</strong>м полуостровом<br />

аркт<strong>и</strong>ческой зоне) в с<strong>и</strong>лу<br />

естественных пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н довольно огран<strong>и</strong>ченна.<br />

А это требует повышенного<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я к работе с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> бесперебойной<br />

транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> грузов с предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

Заполярного ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала.<br />

В состав ед<strong>и</strong>ного транспортного<br />

комплекса компан<strong>и</strong><strong>и</strong> входят Архангельск<strong>и</strong>й,<br />

Заполярный, Мурманск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> Красноярск<strong>и</strong>й транспортные ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы,<br />

которые включают так<strong>и</strong>е объекты,<br />

как Дуд<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й морской порт,<br />

Мурманск<strong>и</strong>й морской торговый порт,<br />

Архангельск<strong>и</strong>й морской торговый<br />

порт, Красноярск<strong>и</strong>й речной <strong>и</strong> Лесос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

порты. В настоящее время<br />

<strong>и</strong>менно «Норн<strong>и</strong>кель» является основным<br />

пользователем Северного<br />

морского пут<strong>и</strong>: грузы компан<strong>и</strong><strong>и</strong> составляют<br />

знач<strong>и</strong>тельную долю общего<br />

грузопотока аркт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онов.<br />

УЧЕСТЬ СПЕЦИФИКУ ГРУЗОВ<br />

В круг первоочередных <strong>и</strong>нтересов<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> вход<strong>и</strong>т дальнейшее совершенствован<strong>и</strong>е<br />

законодательства <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />

професс<strong>и</strong>онального уровня<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков органов государственного<br />

контроля. В этой связ<strong>и</strong> «Норн<strong>и</strong>кель»<br />

предлагает ряд конкретных <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>в<br />

в контексте текущей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что существует необход<strong>и</strong>мость<br />

разработать нормат<strong>и</strong>вноправовой<br />

акт на федеральном уровне,<br />

который уч<strong>и</strong>тывал бы спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

услов<strong>и</strong>ях Крайнего Севера <strong>и</strong> раскрывал<br />

бы вопросы пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я мер компенсац<strong>и</strong>онного<br />

характера.<br />

В <strong>и</strong>нтересах всей с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

промышленной безопасност<strong>и</strong><br />

страны был бы важен еще од<strong>и</strong>н<br />

шаг. Давно назрела потребность конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> законодательно закреп<strong>и</strong>ть<br />

номенклатуру грузов, представляющ<strong>и</strong>х<br />

повышенную опасность<br />

для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья людей, окружающей<br />

среды. В настоящее время такой<br />

перечень отсутствует, <strong>и</strong> по факту<br />

вещества пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально разной<br />

степен<strong>и</strong> опасност<strong>и</strong> обладают од<strong>и</strong>наковым<br />

статусом.<br />

В случае пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>-<br />

22<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| state policy<br />

тельства РФ о грузах повышенной<br />

опасност<strong>и</strong> представляется целесообразным<br />

рассмотреть возможность<br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з него угля <strong>и</strong> серы. Благодаря<br />

такому подходу кол<strong>и</strong>чество<br />

транспортных средств, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

оснащен<strong>и</strong>ю в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

промышленной безопасност<strong>и</strong>,<br />

знач<strong>и</strong>тельно уменьш<strong>и</strong>тся. Это<br />

позвол<strong>и</strong>т предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям сэконом<strong>и</strong>ть<br />

знач<strong>и</strong>тельные ф<strong>и</strong>нансовые средства,<br />

которые можно <strong>и</strong>спользовать для<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я более важных мер<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Достаточно<br />

сказать, что сто<strong>и</strong>мость одного<br />

комплекта оборудован<strong>и</strong>я судна с<strong>и</strong>стемой<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я составляет<br />

более полум<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>она рублей.<br />

Также сегодня отсутствует постановлен<strong>и</strong>е<br />

прав<strong>и</strong>тельства, закрепляющее<br />

требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТБ <strong>и</strong> порядку <strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что это осложняет выбор<br />

необход<strong>и</strong>мого оборудован<strong>и</strong>я. Не<br />

уточнен вопрос об <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средствах охраны: можно л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х продолжать <strong>и</strong>спользовать вплоть<br />

до выхода <strong>и</strong>з строя. Л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>х надо дооснаст<strong>и</strong>ть<br />

для поддержан<strong>и</strong>я тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ных новых функц<strong>и</strong>й. Ил<strong>и</strong> же понадоб<strong>и</strong>тся<br />

полная замена на новое оборудован<strong>и</strong>е,<br />

которое в ед<strong>и</strong>ном комплексе<br />

соответствовало бы новым требован<strong>и</strong>ям?<br />

Напр<strong>и</strong>мер, транспортные средства<br />

уже оборудованы в<strong>и</strong>деокамерам<strong>и</strong>,<br />

но согласно новым требован<strong>и</strong>ям<br />

все он<strong>и</strong> должны обладать функц<strong>и</strong>ей<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> звука.<br />

ИНФОРМАЦИОННАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

Ц<strong>и</strong>фровые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> затраг<strong>и</strong>вают<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все про<strong>и</strong>зводственные<br />

процессы. В этом контексте особую<br />

важность пр<strong>и</strong>обретают вопросы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. В настоящее<br />

время на федеральном<br />

уровне <strong>и</strong>дет разработка проектов так<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альных документов, как<br />

Федеральный закон «О безопасност<strong>и</strong><br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(проект под эг<strong>и</strong>дой ФСБ РФ).<br />

Формул<strong>и</strong>руются требован<strong>и</strong>я к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стемах управлен<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>зводственным<strong>и</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

процессам<strong>и</strong> на кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важных<br />

объектах, потенц<strong>и</strong>ально опасных<br />

объектах, а также объектах, представляющ<strong>и</strong>х<br />

повышенную опасность для<br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья людей <strong>и</strong> для окружающей<br />

пр<strong>и</strong>родной среды (проект<br />

под эг<strong>и</strong>дой Федеральной службы по<br />

техн<strong>и</strong>ческому <strong>и</strong> экспортному контролю<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – ФСТЭК).<br />

Сейчас в «Норн<strong>и</strong>келе» с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

службы защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

IT-<strong>и</strong>нфраструктуры провод<strong>и</strong>тся<br />

ауд<strong>и</strong>т <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й группы, в ходе которого<br />

особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделяется объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

По результатам ауд<strong>и</strong>та будет скоррект<strong>и</strong>рована<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка компан<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере<br />

корпорат<strong>и</strong>вной к<strong>и</strong>берзащ<strong>и</strong>ты. Прорабатывается<br />

вопрос о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

конкретных предложен<strong>и</strong>й на законодательном<br />

уровне.<br />

СОЗДАТЬ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ<br />

Для более качественного решен<strong>и</strong>я<br />

вопросов, связанных с транспортной<br />

<strong>безопасность</strong>ю, выведен<strong>и</strong>я темы на<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально <strong>и</strong>ной уровень важным<br />

шагом стало бы создан<strong>и</strong>е постоянно<br />

действующего экспертного совета с<br />

участ<strong>и</strong>ем спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов М<strong>и</strong>нтранса<br />

<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей субъектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Этот <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

смог бы аккумул<strong>и</strong>ровать всю<br />

необход<strong>и</strong>мую <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> рекомендоватьк рассмотрен<strong>и</strong>ю<br />

конструкт<strong>и</strong>вные <strong>и</strong> обоснованные<br />

предложен<strong>и</strong>я.<br />

Также мы пр<strong>и</strong>зываем проф<strong>и</strong>льные<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства <strong>и</strong> ведомства уч<strong>и</strong>тывать<br />

пр<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong> задач <strong>и</strong> обязанностей<br />

в сфере транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> реальные услов<strong>и</strong>я веден<strong>и</strong>я<br />

хозяйственной деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

возможност<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-структур. Учет<br />

данного фактора будет способствовать<br />

эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> денежных средств<br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я корпорат<strong>и</strong>вной<br />

с<strong>и</strong>стемы транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в целом.<br />

Уверен, что <strong>и</strong>менно формат государственно-частного<br />

партнерства<br />

пр<strong>и</strong>даст новый <strong>и</strong>мпульс процессам<br />

совершенствован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на благо<br />

укреплен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

страны. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 23

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

АНАЛИЗ<br />

ГОСТ<br />

Р 56875-<strong>2016</strong><br />

Послушать глупость я готов,<br />

а слушаться не буду.<br />

Цец<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

Иван ПОМИНОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ НА<br />

РЫНКЕ ИНТЕГРИРОВАННЫХ<br />

СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

(ИСБ) МНОГО УЧАСТНИКОВ,<br />

ПРЕДЛАГАЮЩИХ<br />

РАЗЛИЧНЫЕ СИСТЕМЫ,<br />

КОТОРЫЕ ЗАЧАСТУЮ<br />

ЗАТРУДНИТЕЛЬНО<br />

ОБЪЕДИНИТЬ<br />

В ЕДИНЫЙ КОМПЛЕКС.<br />

«ЭЛВИС-НеоТек», АО<br />

124498, г. Москва, Зеленоград, проезд № 4922,<br />

дом 4, стр. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 648-78-23<br />

E-mail: welcome@elvees.com<br />

www.elvees.ru<br />

РАЗРАБОТКА СТАНДАРТА<br />

ДЛЯ ИСБ НАЗРЕВАЛА<br />

В <strong>2016</strong> году вышел в свет проект<br />

стандарта, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованный как<br />

ГОСТ Р 56875-<strong>2016</strong> «Информац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

комплексные <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные.<br />

Т<strong>и</strong>повые требован<strong>и</strong>я к арх<strong>и</strong>тектуре <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й»,<br />

который утвержден <strong>и</strong> введен<br />

в действ<strong>и</strong>е Пр<strong>и</strong>казом Федерального<br />

агентства по техн<strong>и</strong>ческому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> метролог<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 февраля<br />

<strong>2016</strong> года № 81-ст.<br />

В рамках стать<strong>и</strong> проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

весь ГОСТ затрудн<strong>и</strong>тельно. Рассмотр<strong>и</strong>м<br />

основные требован<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />

с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(Linux <strong>и</strong> др.)<br />

5.6. Требован<strong>и</strong>я к операц<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стеме.<br />

Оборудован<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

серверов <strong>и</strong> коммутаторов потоков<br />

данных, устанавл<strong>и</strong>ваемых на объектах<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, должно работать<br />

под управлен<strong>и</strong>ем операц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем<br />

с открытым<strong>и</strong> <strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong><br />

(Unix-подобные).<br />

Linux по своей сут<strong>и</strong> представляет<br />

собой конструктор, <strong>и</strong>з которого<br />

соб<strong>и</strong>рается операц<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

(ОС). ОС с открытым кодом не существует.<br />

Как только появляется разработч<strong>и</strong>к<br />

(«сборщ<strong>и</strong>к») ОС на основе<br />

Linux, она перестает быть открытой<br />

<strong>и</strong> распространяется на основе л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель не раскрывает,<br />

как он форм<strong>и</strong>ровал эту ОС. То<br />

есть она станов<strong>и</strong>тся пропр<strong>и</strong>етарным<br />

ПО (является частной собственностью<br />

авторов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> правообладателей<br />

<strong>и</strong> не удовлетворяет кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям<br />

свободного ПО).<br />

Также сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что в начале<br />

2000-х компан<strong>и</strong>я Microsoft анонс<strong>и</strong>ровала<br />

программу Government Security<br />

Program, по услов<strong>и</strong>ям которой госструктурам<br />

<strong>и</strong> международным орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<br />

может предоставляться доступ<br />

к <strong>и</strong>сходным кодам. Росс<strong>и</strong>я была<br />

первой страной в м<strong>и</strong>ре, где было заключено<br />

подобное соглашен<strong>и</strong>е.<br />

Использован<strong>и</strong>е открытых протоколов<br />

обмена данным<strong>и</strong> устройств <strong>и</strong> программных<br />

продуктов<br />

5.5. Интерфейс вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>е: напр<strong>и</strong>мер, для этого<br />

может быть <strong>и</strong>спользован открытый<br />

<strong>и</strong>нтерфейс по стандарту RS 232 <strong>и</strong><br />

н<strong>и</strong>зкоскоростная ш<strong>и</strong>на.<br />

В п. 5.5 рекомендуется к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

глубоко устаревш<strong>и</strong>й стандарт<br />

RS-232, в то время как все современные<br />

решен<strong>и</strong>я переходят на USB. По<br />

какой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не рекомендуется стандарт<br />

RS-232, остается только догадываться.<br />

24<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

В<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объектов<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й в 3D ГИС <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

В<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объектов в 3D – <strong>и</strong>дея <strong>и</strong>нтересная<br />

<strong>и</strong> требующая вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я, однако<br />

чреватая рядом трудностей. Создан<strong>и</strong>е<br />

3D-карт требует ресурсов<br />

разработч<strong>и</strong>ков, времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> денег заказч<strong>и</strong>ка.<br />

Есл<strong>и</strong> после внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

возн<strong>и</strong>кнет вопрос о расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы, потребуется доработка карт.<br />

В распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

долгосрочного соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од до 2020 года»,<br />

Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> МЧС РФ № 2-4-60-3-28<br />

от 25 февраля 2009 года в качестве<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных направлен<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й в долгосрочной перспект<strong>и</strong>ве<br />

указываются:<br />

■ внедрен<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы коорд<strong>и</strong>натно-временного<br />

<strong>и</strong> нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я;<br />

■ создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ввод в действ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пространственных<br />

данных Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Обязательно л<strong>и</strong> для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эт<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных направлен<strong>и</strong>й<br />

3D ГИС?<br />

Существуют друг<strong>и</strong>е способы отображен<strong>и</strong>я<br />

событ<strong>и</strong>й: напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

многоуровневых карт (масштаб<br />

страны, города, района, сооружен<strong>и</strong>я,<br />

этажа <strong>и</strong> т. д.).<br />

В этом случае оператору выдается<br />

местоположен<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я на<br />

2D-карте, <strong>и</strong> он однозначно пон<strong>и</strong>мает,<br />

где <strong>и</strong> на каком уровне про<strong>и</strong>зошло событ<strong>и</strong>е.<br />

Он не трат<strong>и</strong>т время на работу<br />

с 3D-картой, а в реальном времен<strong>и</strong><br />

получает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю для пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

решен<strong>и</strong>я.<br />

Обоснованно л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е дорогостоящ<strong>и</strong>х<br />

технолог<strong>и</strong>й 3D ГИС,<br />

особенно в услов<strong>и</strong>ях огран<strong>и</strong>ченного<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я? Дополн<strong>и</strong>тельные<br />

затраты зачастую бюджетных средств<br />

можно направ<strong>и</strong>ть на более необход<strong>и</strong>мые<br />

нужды.<br />

Ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>е передаваемых данных<br />

до степен<strong>и</strong> секретност<strong>и</strong> объекта,<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

(ЭП) для обеспечен<strong>и</strong>я санкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, удаленный<br />

доступ<br />

5.9.4. Интегр<strong>и</strong>рованные <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

(ИИСМ<strong>и</strong>ОБП) стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально<br />

знач<strong>и</strong>мых объектов <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

должны быть реал<strong>и</strong>зованы на<br />

основе ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных программно-аппаратных<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х платформ<br />

ИИСМ<strong>и</strong>ОБП <strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых проектных<br />

решен<strong>и</strong>й (ТПР), обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х:<br />

■ доступ уполномоченных л<strong>и</strong>ц<br />

к разрешенной для н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем защ<strong>и</strong>щенной<br />

электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong> по любым каналам<br />

связ<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле общедоступным<br />

(<strong>и</strong>нтернет), с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

механ<strong>и</strong>змов ш<strong>и</strong>фрац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

«Защ<strong>и</strong>щенной электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>»<br />

не бывает. С помощью электронной<br />

подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong> нельзя обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

доступ уполномоченных л<strong>и</strong>ц к<br />

разрешенной для н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

так как для этого необход<strong>и</strong>мы средства<br />

аутент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

каковым<strong>и</strong> электронная подп<strong>и</strong>сь<br />

не является.<br />

8.3. Требован<strong>и</strong>я к построен<strong>и</strong>ю сетей<br />

передач<strong>и</strong> данных.<br />

Пр<strong>и</strong>меняемые пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> сет<strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> данных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы ш<strong>и</strong>фрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>я траф<strong>и</strong>ка, <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

межсетевых экранов,<br />

проведен<strong>и</strong>я работ со средствам<strong>и</strong><br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> должны соответствовать<br />

требован<strong>и</strong>ям росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства <strong>и</strong> руководящ<strong>и</strong>х<br />

документов Государственной<br />

техн<strong>и</strong>ческой ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> През<strong>и</strong>денте<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Федеральной<br />

службы по техн<strong>и</strong>ческому<br />

<strong>и</strong> экспортному контролю.<br />

Н<strong>и</strong> законодательством, н<strong>и</strong> руководящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong> Гостехком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

н<strong>и</strong> ФСТЭК Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не определяются<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы ш<strong>и</strong>фрац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Документы ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>тельно<br />

определяют разрешенные к<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю алгор<strong>и</strong>тмы ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> устанавл<strong>и</strong>вают порядок выбора<br />

средств кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Кроме того, документы<br />

ФСТЭК Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> определяют не только<br />

требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю межсетевых<br />

экранов, проведен<strong>и</strong>ю работ со<br />

средствам<strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

но охватывают весь спектр <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

средств защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

11.7. Инструменты управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> поддержк<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Инструменты управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> поддержк<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> ПАП ИИСМ<strong>и</strong>-<br />

ОБП должны включать средства реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

VPN кл<strong>и</strong>ентов <strong>и</strong> шлюзов, осуществлять<br />

управлен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> устройствам<strong>и</strong>,<br />

включая настройк<strong>и</strong> сетевых<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов, с<strong>и</strong>стемы протокол<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать возможность<br />

плановой замены серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов без<br />

прерыван<strong>и</strong>я ц<strong>и</strong>кла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

связ<strong>и</strong>, удаленного обновлен<strong>и</strong>я программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

Необход<strong>и</strong>мость пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

VPN-каналов в пределах охраняемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вызывает сомнен<strong>и</strong>е,<br />

так как зачастую на охраняемых<br />

объектах <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я хран<strong>и</strong>тся<br />

локально.<br />

В ГОСТе не отражены современные<br />

тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я ИТ-<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в целом, он ссылается на устаревшую<br />

нормат<strong>и</strong>вную базу <strong>и</strong> представляет собой<br />

скорее не нормат<strong>и</strong>вный документ,<br />

а научно-популярную статью<br />

ОБЩИЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯ<br />

Складывается впечатлен<strong>и</strong>е, что документ<br />

составлен на основе субъект<strong>и</strong>вного<br />

мнен<strong>и</strong>я авторов. В нем не<br />

отражены современные тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ИТ-<strong>и</strong>нфраструктуры в целом. Он ссылается<br />

на устаревшую нормат<strong>и</strong>вную<br />

базу <strong>и</strong> представляет собой скорее не<br />

нормат<strong>и</strong>вный документ, а научно-популярную<br />

статью.<br />

Предлагаемые в ГОСТе методы<br />

необоснованны. Современные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> не<br />

учтены. Пр<strong>и</strong>меняемые сокращен<strong>и</strong>я<br />

не являются общепр<strong>и</strong>знанным<strong>и</strong>. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

СКЗИ расш<strong>и</strong>фровывается<br />

как «средство контроля <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Вольное обращен<strong>и</strong>е с общепр<strong>и</strong>знанным<strong>и</strong><br />

аббрев<strong>и</strong>атурам<strong>и</strong> может вызвать<br />

неправ<strong>и</strong>льное пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зложенного<br />

матер<strong>и</strong>ала.<br />

Нал<strong>и</strong>цо тяготен<strong>и</strong>е авторов к определенным<br />

технолог<strong>и</strong>ям, что навод<strong>и</strong>т<br />

на мысл<strong>и</strong> о протекц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>зме с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й, разрабатываемых конкретным<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, ряд рекомендац<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>зложенных в ГОСТе,<br />

пр<strong>и</strong>ведут к неоправданному увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю<br />

затрат на оснащен<strong>и</strong>е объектов<br />

комплексным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>.<br />

Что в <strong>и</strong>тоге скажется на сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> услуг, выпускаемых<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> оказываемых предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 25

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>й ТБ<br />

СИЛЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:<br />

вопросы<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

28 ИЮНЯ <strong>2016</strong> ГОДА В МОСКВЕ<br />

СОСТОЯЛСЯ ФОРУМ «АКТУАЛЬНЫЕ<br />

ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ<br />

СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ». ИНИЦИАТОРОМ<br />

И ОРГАНИЗАТОРОМ ФОРУМА ВЫСТУПИЛО<br />

ФГУП «УВО МИНТРАНСА РОССИИ».<br />

ЦЕЛЬЮ ФОРУМА стало обсужден<strong>и</strong>е<br />

проблемных вопросов, а также<br />

выработка предложен<strong>и</strong>й, направленных<br />

на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю положен<strong>и</strong>й<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

И место, <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>затор проведен<strong>и</strong>я<br />

форума – ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» – был<strong>и</strong> выбрано не случайно:<br />

данное предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е наряду с<br />

ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного<br />

транспорта» является<br />

по закону подразделен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е возглав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Н<strong>и</strong>колай<br />

Захряп<strong>и</strong>н, а также генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Игорь Шерстн<strong>и</strong>ков.<br />

КРУГЛЫЕ СТОЛЫ<br />

Форум состоял <strong>и</strong>з трех частей (круглых<br />

столов): «Подготовка с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Проблемы. Особенност<strong>и</strong>» (модератором<br />

выступ<strong>и</strong>л начальн<strong>и</strong>к Учебного<br />

центра ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

А. В. Г<strong>и</strong>шпаль); «Вопросы нормат<strong>и</strong>вного<br />

правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (модератор –<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

С. А. Семенов); «Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств <strong>и</strong>нструментального<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> результатов<br />

пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческого тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

проверке соответств<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чностных<br />

(пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х) качеств отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» (модератор<br />

– начальн<strong>и</strong>к отдела аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» А. М. Матвеев).<br />

ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ ВЗГЛЯД<br />

К уд<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>ю мног<strong>и</strong>х, внешне кажущаяся<br />

простой темат<strong>и</strong>ка меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

вскрыла массу неразрешенных<br />

проблем как нормат<strong>и</strong>вного правового,<br />

так <strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческого<br />

характера. Мног<strong>и</strong>е до с<strong>и</strong>х<br />

пор сомневаются в обоснованност<strong>и</strong><br />

подхода, закрепленного в законодательстве,<br />

пр<strong>и</strong> котором вопросам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты<br />

от актов незаконного вмешательства<br />

транспортного комплекса<br />

должны зан<strong>и</strong>маться субъекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> <strong>и</strong>х работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

а не государство.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>влекло вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е большого кол<strong>и</strong>чества<br />

руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

разл<strong>и</strong>чных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

транспортного комплекса (порядка<br />

60 человек). В работе форума с<br />

докладам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е: д<strong>и</strong>ректор<br />

Департамента транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных программ<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> А. А. Корн<strong>и</strong>енко<br />

<strong>и</strong> его замест<strong>и</strong>тель В. В. Седень,<br />

начальн<strong>и</strong>к УТБ Росжелдора<br />

Ю. В. Егоренков, замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

УТБ Росморречфлота В. В.<br />

Капралов, начальн<strong>и</strong>к УТБ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Д. К. Ковалев <strong>и</strong> др.<br />

ВОПРОС АТТЕСТАЦИИ<br />

Много споров <strong>и</strong> даже полем<strong>и</strong>к<strong>и</strong> вызвал<strong>и</strong><br />

вопросы к участн<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> докладч<strong>и</strong>кам<br />

в рамках третьего круглого<br />

стола форума. Под больш<strong>и</strong>м<br />

сомнен<strong>и</strong>ем оказалась деятельность<br />

аккред<strong>и</strong>тованных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й по<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, так как на сегодня<br />

нерешенным остается вопрос<br />

проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чностных<br />

(пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х) качеств отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

По <strong>и</strong>тогам меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я был подготовлен<br />

ряд рекомендац<strong>и</strong>й для обращен<strong>и</strong>я<br />

в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта<br />

<strong>и</strong> федеральные агентства по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта по доработке вопросов<br />

к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>х в соответств<strong>и</strong>е с действующ<strong>и</strong>м<br />

законодательством. Также эт<strong>и</strong><br />

вопросы план<strong>и</strong>руются к обсужден<strong>и</strong>ю<br />

на V Всеросс<strong>и</strong>йской Конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

– <strong>2016</strong>» 2 сентября. ТБ &Т<br />

26<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | accreditation of TS units<br />

НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОБУЧЕНИЯ<br />

КОМПАНИЯ «БЮДЖЕТ-21» ПЕРВАЯ В РОССИИ ПРЕДСТАВИЛА<br />

ОБУЧАЮЩИЙ И АТТЕСТУЮЩИЙ КОМПЛЕКС ДЛЯ<br />

ПОДГОТОВКИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЕВСЕЕВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор НПЦ «Бюджет-21»<br />

Росс<strong>и</strong>йская компан<strong>и</strong>я НПЦ<br />

«Бюджет-21», л<strong>и</strong>дер на рынке<br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> процессов по<br />

подготовке спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

представ<strong>и</strong>ла <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вную с<strong>и</strong>стему<br />

«ДИОС», реал<strong>и</strong>зующую полный ц<strong>и</strong>кл<br />

обучен<strong>и</strong>я с возможностью последующей<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ИНТЕРАКТИВНЫЙ КОМПЛЕКС<br />

С<strong>и</strong>стема «ДИОС» представляет собой<br />

программный комплекс, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онный подход к<br />

обучен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> в в<strong>и</strong>де практ<strong>и</strong>коор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованной<br />

<strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вной<br />

подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. «ДИОС» отл<strong>и</strong>чается<br />

высокой степенью в<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

за счет в<strong>и</strong>деоматер<strong>и</strong>алов, отснятых<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, ан<strong>и</strong>мац<strong>и</strong>онных<br />

рол<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вных<br />

3D-моделей.<br />

«ДИОС» разработан на базе актуальных<br />

нормат<strong>и</strong>вных документов<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>меняемых в сфере<br />

ТБ. В рамках программного комплекса<br />

реал<strong>и</strong>зованы тренажеры <strong>и</strong> 3D-с<strong>и</strong>муляторы<br />

средств <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а также тренажер по метод<strong>и</strong>ке профайл<strong>и</strong>нга,<br />

позволяющ<strong>и</strong>е за счет<br />

макс<strong>и</strong>мального пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я к реальност<strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>вать практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

навык<strong>и</strong> <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональные компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов СОТБ. Данный<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онный подход подн<strong>и</strong>мает<br />

процесс обучен<strong>и</strong>я на качественно<br />

более высок<strong>и</strong>й уровень. С<strong>и</strong>стема<br />

также обеспеч<strong>и</strong>вает проведен<strong>и</strong>е<br />

учета спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов СОТБ, прошедш<strong>и</strong>х<br />

обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>ю.<br />

ИННОВАЦИИ<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ<br />

«ДИОС» – <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онная программная<br />

с<strong>и</strong>стема компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Бюджет-21».<br />

Ее разработка велась на протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

последн<strong>и</strong>х трех лет. Пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong>спользовался пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально<br />

новый подход, основанный на вовлечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обучающегося в процесс подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> дающ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>счерпывающую<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю об <strong>и</strong>зучаемом матер<strong>и</strong>але.<br />

Данный комплекс подготавл<strong>и</strong>вает<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ста СОТБ к эффект<strong>и</strong>вному<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю професс<strong>и</strong>ональных обязанностей.<br />

Программные продукты, созданные<br />

на базе технолог<strong>и</strong>й «ДИОС», внедрены<br />

<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользуются в АО<br />

«АэроМАШ – Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность»,<br />

Управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомственной<br />

охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>альной<br />

сет<strong>и</strong> государственных ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тетов<br />

путей сообщен<strong>и</strong>я.<br />

Начальн<strong>и</strong>к учебного центра ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» А. В. Г<strong>и</strong>шпаль:<br />

«На базе обучающ<strong>и</strong>х программных продуктов от «Бюджет-21» учебный центр<br />

<strong>и</strong> учебные пункты ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» осуществляют<br />

образовательную деятельность по дополн<strong>и</strong>тельным професс<strong>и</strong>ональным программам<br />

в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> СОТБ. Опыт совместной работы показывает,<br />

что в л<strong>и</strong>це «Бюджет-21» мы пр<strong>и</strong>обрел<strong>и</strong> надежного партнера».<br />

НПЦ «Бюджет-21», ООО<br />

105066, Москва, ул. Ольховская, д. 29/32, стр. 1<br />

Тел.: +7 (495) 668-70-79<br />

E-mail: info@budget21.ru<br />

www.budget21.ru<br />

НАША СПРАВКА:<br />

ООО «Научно-про<strong>и</strong>зводственный центр бюджетного учета» (НПЦ «Бюджет-21») работает<br />

на рынке <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й с 1992 года. Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных направлен<strong>и</strong>й<br />

деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> является автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я процессов, связанных<br />

с подготовкой с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онная <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вная обучающая с<strong>и</strong>стема (ДИОС) – новейшая разработка<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Бюджет-21», модульный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п построен<strong>и</strong>я которой дает возможность<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать матер<strong>и</strong>алы в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к с<strong>и</strong>стеме<br />

подготовк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов СОТБ <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно актуал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>х в связ<strong>и</strong> с про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовым<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ко-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. С с<strong>и</strong>стемой <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руются программные модул<strong>и</strong>:<br />

<strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вный аттестац<strong>и</strong>онный комплекс (ИАК) для оценк<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональных компетенц<strong>и</strong>й,<br />

знан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х навыков аттестуемого л<strong>и</strong>ца; с<strong>и</strong>стема учета спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

СОТБ (Градула), прошедш<strong>и</strong>х обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>ю.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 27

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>й ТБ<br />

Подготовка с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>:<br />

ЭФФЕКТЫ <strong>и</strong> ДЕФЕКТЫ<br />

Transport security forces<br />

training: the effects and<br />

defects<br />

The contents of additional<br />

training programs should take<br />

into account the professional<br />

standards set forth in qualifying<br />

directories on relevant positions,<br />

trades and professions.<br />

However, those standards and<br />

qualifications for students are<br />

not identified.<br />

Александр ГИШПАЛЬ,<br />

начальн<strong>и</strong>к учебного центра<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Alexander GISHPAL,<br />

Head of the training center<br />

of FSUE UVO Mintransa Rossii<br />

СОДЕРЖАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ<br />

ПРОГРАММЫ ДОЛЖНО УЧИТЫВАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ<br />

СТАНДАРТЫ, УКАЗАННЫЕ В КВАЛИФИКАЦИОННЫХ<br />

СПРАВОЧНИКАХ ПО СООТВЕТСТВУЮЩИМ ДОЛЖНОСТЯМ,<br />

ПРОФЕССИЯМ И СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ. ТЕМ НЕ МЕНЕЕ ЭТИ<br />

СТАНДАРТЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ<br />

ОБУЧАЮЩИХСЯ НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ.<br />

Учебный центр федерального<br />

государственного ун<strong>и</strong>тарного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Управлен<strong>и</strong>е ведомственной<br />

охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(далее по тексту – учебный центр)<br />

создан 1 сентября 2014 года Пр<strong>и</strong>казом<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

от 25 августа 2014 года № 376. Его<br />

первоочередная задача – реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

образовательных программ, разработанных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08 сентября<br />

2014 года № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

т<strong>и</strong>повых дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 09 февраля 2007 года<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

к основным задачам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

относятся подготовка <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В учебном центре ведется<br />

подготовка разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ<br />

Учебный центр (учебные пункты<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов) предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зует<br />

следующ<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельные професс<strong>и</strong>ональные<br />

образовательные<br />

программы:<br />

1<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

назначенных в качестве<br />

л<strong>и</strong>ц, ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

субъекте транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры».<br />

2<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

назначенных в качестве<br />

л<strong>и</strong>ц, ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на объекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортном средстве».<br />

3<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

субъекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

руководящ<strong>и</strong>х выполнен<strong>и</strong>ем работ,<br />

непосредственно связанных с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортного<br />

средства».<br />

4<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

включенных в состав<br />

группы быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я».<br />

5<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр,<br />

дополн<strong>и</strong>тельный досмотр,<br />

повторный досмотр в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

6<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х наблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е в<br />

целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

7<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

управляющ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка-<br />

8<br />

«Повышен<strong>и</strong>е<br />

ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ных работн<strong>и</strong>ков субъекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

выполняющ<strong>и</strong>х работы,<br />

непосредственно связанные с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортного<br />

средства».<br />

9<br />

«Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

преподавателей по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

Программы структур<strong>и</strong>рованы по<br />

модульному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу <strong>и</strong> освещают<br />

стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные темы во всех<br />

курсах. Получается, что все программы<br />

<strong>и</strong>меют од<strong>и</strong>наковое содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

несут часть <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая<br />

не <strong>и</strong>меет отношен<strong>и</strong>я к выполняемым<br />

должностным обязанностям. Это не<br />

позволяет, напр<strong>и</strong>мер, модел<strong>и</strong>ровать<br />

28<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | accreditation of TS units<br />

поведен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>телей, выявлять<br />

уязв<strong>и</strong>мые места <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>ровать<br />

возможные способы совершен<strong>и</strong>я актов<br />

незаконного вмешательства.<br />

Программы 4–7 почт<strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чны<br />

по содержан<strong>и</strong>ю. То есть пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

можно обуч<strong>и</strong>ть одного человека<br />

по двум <strong>и</strong> более программам<br />

<strong>и</strong>з указанных, матер<strong>и</strong>ал будет повторяться<br />

во всех программах.<br />

ПРАВОВЫЕ НЕСТЫКОВКИ<br />

Впрочем, нал<strong>и</strong>цо не только дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

матер<strong>и</strong>ала. Так, в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08 сентября 2014<br />

года № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых<br />

дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

В с<strong>и</strong>стеме дополн<strong>и</strong>тельного професс<strong>и</strong>онального<br />

образован<strong>и</strong>я предусмотрены<br />

очная, заочная <strong>и</strong> очно-заочная<br />

формы обучен<strong>и</strong>я. Практ<strong>и</strong>кой<br />

неоднократно доказано, что реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

образовательных программ пр<strong>и</strong><br />

подготовке с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в заочной форме<br />

не является эффект<strong>и</strong>вной. Потому<br />

что обучающ<strong>и</strong>еся не могут отработать<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е навык<strong>и</strong> на спец<strong>и</strong>альном<br />

оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельная професс<strong>и</strong>ональная<br />

программа может реал<strong>и</strong>зовываться<br />

полностью <strong>и</strong>л<strong>и</strong> част<strong>и</strong>чно в<br />

форме стаж<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

Обучен<strong>и</strong>е подразумевает <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е<br />

метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов, представляющ<strong>и</strong>х<br />

собой документы, фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деофайлы.<br />

В процессе <strong>и</strong>х <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я у обучающ<strong>и</strong>хся<br />

форм<strong>и</strong>руется представлен<strong>и</strong>е о<br />

в<strong>и</strong>дах, пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах действ<strong>и</strong>я, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ках, услов<strong>и</strong>ях эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

программ в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в разделе «План<strong>и</strong>руемые результаты<br />

подготовк<strong>и</strong>» отсутствует подраздел<br />

«В результате <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я программы<br />

слушатель должен <strong>и</strong>меть навык<strong>и</strong>».<br />

А в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 21 августа 2014 года № 231 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к знан<strong>и</strong>ям,<br />

умен<strong>и</strong>ям, навыкам с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>…,<br />

уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к отдельным в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта» в перечнях знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й, навыков, являющ<strong>и</strong>хся обязательным<strong>и</strong><br />

для работн<strong>и</strong>ков, подраздел<br />

«Работн<strong>и</strong>к должен <strong>и</strong>меть навык<strong>и</strong>»<br />

уже проп<strong>и</strong>сан.<br />

ОЧНАЯ СИСТЕМА –<br />

САМАЯ ЭФФЕКТИВНАЯ<br />

В Федеральном законе от 29 декабря<br />

2012 года № 273-ФЗ «Об образован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

указано, что в<strong>и</strong>ды, формы <strong>и</strong> методы<br />

обучен<strong>и</strong>я определяются учебным заведен<strong>и</strong>ем<br />

самостоятельно.<br />

УЧЕБНО-ТРЕНАЖЕРНАЯ БАЗА<br />

Учебный центр <strong>и</strong> учебные пункты ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong>меют учебно-тренажерную<br />

базу, в том ч<strong>и</strong>сле тренажер, разработанный<br />

на базе аппаратно-программного<br />

комплекса для подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – тренажер).<br />

Тренажер обеспеч<strong>и</strong>вает возможность<br />

обучен<strong>и</strong>я (в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного),<br />

отработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> закреплен<strong>и</strong>я<br />

навыков с последующей<br />

проверкой полученных знан<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong><br />

работе со стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong> досмотровым<strong>и</strong><br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> (<strong>и</strong>нтроскопам<strong>и</strong>), стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

металлообнаруж<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

(металлодетекторам<strong>и</strong>) <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В тренажере сформ<strong>и</strong>рована база<br />

темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> относящ<strong>и</strong>хся к учебным<br />

программам нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

документов со ссылкам<strong>и</strong> на н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з текста<br />

темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х разделов, а также реал<strong>и</strong>зована<br />

функц<strong>и</strong>я тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я для<br />

закреплен<strong>и</strong>я пройденного матер<strong>и</strong>ала.<br />

ПРОВЕРКА ПОЛУЧЕННЫХ ЗНАНИЙ<br />

С<strong>и</strong>стема тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я представляет<br />

собой модуль для проверк<strong>и</strong> полученных<br />

<strong>и</strong> закрепленных знан<strong>и</strong>й<br />

обучаемого с учетом требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В тренажер внедрено<br />

нескольк<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

т<strong>и</strong>па «вопрос-ответ». Кроме того,<br />

представлены тесты в<strong>и</strong>зуальных<br />

определен<strong>и</strong>й, где в качестве вар<strong>и</strong>антов<br />

ответов предлагается граф<strong>и</strong>ческое<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е объекта, на<br />

котором можно выбрать вар<strong>и</strong>анты<br />

решен<strong>и</strong>я теста.<br />

В настоящее время УВО М<strong>и</strong>нтранса<br />

совместно с партнерам<strong>и</strong><br />

осуществляет разработку обучающего<br />

программного комплекса «В<strong>и</strong>зуальная<br />

д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка пс<strong>и</strong>хоэмоц<strong>и</strong>онального<br />

состоян<strong>и</strong>я человека<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к задачам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Она предназначена для обучен<strong>и</strong>я методам<br />

в<strong>и</strong>зуальной д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хоэмоц<strong>и</strong>онального<br />

состоян<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров<br />

по программе обучен<strong>и</strong>я<br />

«Т<strong>и</strong>повая дополн<strong>и</strong>тельная професс<strong>и</strong>ональная<br />

программа повышен<strong>и</strong>я<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

наблюден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 29

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>й ТБ<br />

АТТЕСТАЦИЯ как мот<strong>и</strong>ватор<br />

в раскрыт<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ала<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПРИОБРЕТАЮТ ВСЕ БОЛЬШУЮ<br />

АКТУАЛЬНОСТЬ В РЕАЛИЯХ СОВРЕМЕННОГО<br />

И НЕ ВСЕГДА СПОКОЙНОГО МИРА.<br />

Александр ЛИНЧИК,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ООО<br />

«Вентран-Телеком», полковн<strong>и</strong>к юст<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АТТЕСТУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ<br />

«Вентран-Телеком», ООО<br />

394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14<br />

Тел./факс: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

Реал<strong>и</strong>зуемый сегодня отечественный<br />

проект обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>й аналогов в м<strong>и</strong>ре,<br />

впечатляет своей масштабностью,<br />

адекватностью возможным угрозам<br />

<strong>и</strong> главное – с<strong>и</strong>стемностью подхода<br />

к вопросам защ<strong>и</strong>ты транспортного<br />

комплекса от актов незаконного<br />

вмешательства. Результат его реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

способен <strong>и</strong> должен преврат<strong>и</strong>ть<br />

транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру в<br />

«крепость», однако дост<strong>и</strong>гнут он будет<br />

не вдруг <strong>и</strong> не сразу, даже пр<strong>и</strong> самом<br />

благопр<strong>и</strong>ятном правовом <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческом<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЖИЗНЕННО ВАЖНЫЙ ВОПРОС<br />

Не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся стро<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>ллюз<strong>и</strong>й, что<br />

претендентам<strong>и</strong> на аттестац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

станут л<strong>и</strong>шь супермены с<br />

высок<strong>и</strong>м<strong>и</strong> морально-пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

качествам<strong>и</strong> <strong>и</strong> заработкам<strong>и</strong>. К сожален<strong>и</strong>ю,<br />

зачастую пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся наблюдать<br />

сонную пасс<strong>и</strong>вность, безответственность,<br />

безграмотность в выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й по защ<strong>и</strong>те объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Именно поэтому расследуется<br />

уголовное дело по обв<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ю должностных<br />

л<strong>и</strong>ц аэропорта Домодедово,<br />

<strong>безопасность</strong> которого террор<strong>и</strong>сты<br />

оцен<strong>и</strong>л<strong>и</strong> как нулевую. Именно поэтому<br />

во Внуково малолетняя девочка в<br />

апреле <strong>2016</strong> года смогла бесконтрольно<br />

соверш<strong>и</strong>ть воздушное путешеств<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>з Москвы в Санкт-Петербург,<br />

тем самым постав<strong>и</strong>в «двойку» всей<br />

с<strong>и</strong>стеме транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Именно поэтому сегодня подготовка<br />

<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – не просто<br />

требован<strong>и</strong>е закона, но <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненно<br />

важная необход<strong>и</strong>мость.<br />

Ровно год потребовался М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы реш<strong>и</strong>ть эту непростую<br />

задачу <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовать требован<strong>и</strong>я<br />

Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 172<br />

от 26 февраля 2015 года «О порядке<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в частност<strong>и</strong><br />

создать нормат<strong>и</strong>вно-правовую, метод<strong>и</strong>ческую,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онную <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческую<br />

базу для этого.<br />

В феврале <strong>2016</strong> года Федеральным<br />

агентством железнодорожного<br />

транспорта выданы первые св<strong>и</strong>детельства<br />

об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

которым<strong>и</strong> стал<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Вентран-Телеком».<br />

ВЫСОКИЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

Сегодня можно с уверенностью констат<strong>и</strong>ровать,<br />

что механ<strong>и</strong>зм аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ запущен, но успока<strong>и</strong>ваться<br />

пока рано. Бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тся<br />

чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра по футболу 2018<br />

года, а вместе с н<strong>и</strong>м повыс<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> нагрузка<br />

на транспортный комплекс.<br />

Такая ответственность потребует<br />

подготовленных <strong>и</strong> аттестованных<br />

работн<strong>и</strong>ков в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Здесь в первую очередь проверяется<br />

соответств<strong>и</strong>е аттестуемых л<strong>и</strong>ц требован<strong>и</strong>ям<br />

ч. 1 ст. 10 ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>х<br />

законопослушность, ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческое, пс<strong>и</strong>х<strong>и</strong>ческое<br />

состоян<strong>и</strong>е <strong>и</strong> т. д.<br />

Для отдельных категор<strong>и</strong>й аттестуемых<br />

л<strong>и</strong>ц предусмотрена проверка<br />

соответств<strong>и</strong>я вначале л<strong>и</strong>чностных<br />

(пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х) качеств, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем пол<strong>и</strong>графа,<br />

а затем <strong>и</strong> уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> предъявляемым требован<strong>и</strong>ям.<br />

Для проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я<br />

знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков со<strong>и</strong>скатель<br />

должен пройт<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альные тесты,<br />

ответ<strong>и</strong>ть на ряд темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вопросов<br />

<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем тренажеров. Для<br />

30<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | accreditation of TS units<br />

Аттестац<strong>и</strong>я в первую очередь должна<br />

стать мот<strong>и</strong>ватором в раскрыт<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ала с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> вся проверка сопровождается<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сью, а каждому<br />

аттестуемому пр<strong>и</strong>сва<strong>и</strong>вается <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный<br />

номер.<br />

И только получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м высок<strong>и</strong>е результаты<br />

пройденных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й выдаются<br />

св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПОДГОТОВКА НАЧАЛАСЬ<br />

Предстоящ<strong>и</strong>й объем аттестац<strong>и</strong>онной<br />

работы объект<strong>и</strong>вно обусловл<strong>и</strong>вает<br />

необход<strong>и</strong>мость пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й – аккред<strong>и</strong>тованных<br />

для этой цел<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 725 от 30.07.2014. Для решен<strong>и</strong>я поставленных<br />

задач аттестующая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

пом<strong>и</strong>мо разносторонней квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

собственных работн<strong>и</strong>ков<br />

должна <strong>и</strong>меть <strong>и</strong> серьезную матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческую<br />

базу, нач<strong>и</strong>ная от<br />

учебных <strong>и</strong> спорт<strong>и</strong>вных залов, т<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

тренажеров, заканч<strong>и</strong>вая пол<strong>и</strong>графом<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сывающей аппаратурой.<br />

Первопроходцам<strong>и</strong> на этом попр<strong>и</strong>ще<br />

стал<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> воронежской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Вентран-Телеком», прочно<br />

зарекомендовавшей себя на рынке<br />

работ <strong>и</strong> услуг, связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРОЙДУТ ЛУЧШИЕ<br />

Не секрет, что знач<strong>и</strong>тельное ч<strong>и</strong>сло<br />

претендентов на аттестац<strong>и</strong>ю в качестве<br />

работн<strong>и</strong>ков подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла<br />

сегодняшн<strong>и</strong>х охранн<strong>и</strong>ков транспортного<br />

комплекса <strong>и</strong>меют за плечам<strong>и</strong><br />

огромный багаж военной, пол<strong>и</strong>цейской,<br />

охранной наук<strong>и</strong>, соответствующ<strong>и</strong>й<br />

стаж караульной, патрульной,<br />

операт<strong>и</strong>вной работы.<br />

Тогда почему этот ж<strong>и</strong>тейск<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

професс<strong>и</strong>ональный опыт задействован<br />

далеко не в полной мере? Почему<br />

сам<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют<br />

себя <strong>и</strong> воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются<br />

обществом как «ночные сторожа»<br />

<strong>и</strong> стесняются своей работы? Почему<br />

несен<strong>и</strong>е службы по защ<strong>и</strong>те объекта<br />

нос<strong>и</strong>т пасс<strong>и</strong>вный, а не наступательный<br />

характер, направленный на<br />

целенаправленное дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е результата?<br />

Почему умалч<strong>и</strong>вается знач<strong>и</strong>мость<br />

<strong>и</strong> высокая мера ответственност<strong>и</strong><br />

этой работы? Почему правовой<br />

статус работн<strong>и</strong>ка подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

от частных охранн<strong>и</strong>ков, работн<strong>и</strong>ков<br />

ведомственной охраны, пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> т. п., в должной мере законодательно<br />

не закреплен? И сколько еще нужно<br />

людей пр<strong>и</strong>нест<strong>и</strong> в жертву террору,<br />

чтобы возрод<strong>и</strong>ть хорошо забытое<br />

слово «бд<strong>и</strong>тельность» – основу безопасност<strong>и</strong>?<br />

В данном случае аттестац<strong>и</strong>я в<br />

с<strong>и</strong>лу своей высокой требовательност<strong>и</strong><br />

к знан<strong>и</strong>ям, умен<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> навыкам,<br />

л<strong>и</strong>чностным качествам, ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовке станет определенным ст<strong>и</strong>мулятором<br />

для тех претендентов на<br />

аттестац<strong>и</strong>ю, кто вер<strong>и</strong>т в важное предназначен<strong>и</strong>е<br />

своей службы, подн<strong>и</strong>мет<br />

<strong>и</strong>х самооценку, поддерж<strong>и</strong>т здоровые<br />

амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>, пробуд<strong>и</strong>т <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ву, повыс<strong>и</strong>т<br />

ответственность <strong>и</strong> знан<strong>и</strong>я. С другой<br />

стороны, аттестац<strong>и</strong>я поможет <strong>и</strong>збав<strong>и</strong>ться<br />

от человеческого «шлака»,<br />

пон<strong>и</strong>мающего свою службу только в<br />

разгадыван<strong>и</strong><strong>и</strong> кроссвордов. Хорошо<br />

заметны так<strong>и</strong>е тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong> уже на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельной<br />

професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong>, кто <strong>и</strong><br />

как готов<strong>и</strong>тся к предстоящей аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Не л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>м было бы в программы<br />

подготовк<strong>и</strong> включать пс<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ческую<br />

<strong>и</strong> восп<strong>и</strong>тательную работу<br />

со слушателям<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>е выводы далеко не высокопарны,<br />

поскольку круг полномоч<strong>и</strong>й<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с каждым днем станов<strong>и</strong>тся<br />

ш<strong>и</strong>ре. Полномоч<strong>и</strong>й по проведен<strong>и</strong>ю<br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, которые<br />

открывает 16-ФЗ <strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

№ 227 2015 года, нет <strong>и</strong> не было<br />

даже у пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Внедряемые техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства ОТБ требуют глубочайш<strong>и</strong>х<br />

познан<strong>и</strong>й в пр<strong>и</strong>кладных науках.<br />

Требован<strong>и</strong>я к л<strong>и</strong>чностным<br />

качествам работн<strong>и</strong>ка транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> баз<strong>и</strong>руются на основе<br />

оценк<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>онально важных качеств,<br />

за<strong>и</strong>мствованной в спецслужбах<br />

<strong>и</strong> вооруженных с<strong>и</strong>лах. Полномоч<strong>и</strong>я<br />

по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>лы, спецсредств <strong>и</strong> оруж<strong>и</strong>я – все эт<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, несомненно, повышают<br />

статус работн<strong>и</strong>ка транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, равно как <strong>и</strong> повышают<br />

ответственность перед обществом <strong>и</strong><br />

государством. А аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

должна способствовать этому <strong>и</strong><br />

выявлять так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>лы как залог нашей<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах транспортного<br />

комплекса.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 31

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я подразделен<strong>и</strong>й ТБ<br />

ПРОФАНАЦИЯ,<br />

а не АТТЕСТАЦИЯ?<br />

Profanity, but not attestation?<br />

Today, in professional<br />

community there is not<br />

discussion on the issue of<br />

transport security forces<br />

attestation. Meanwhile, now<br />

topicality of this topic is coming<br />

to the fore.<br />

СЕГОДНЯ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ СООБЩЕСТВЕ<br />

ПРАКТИЧЕСКИ ОТСУТСТВУЕТ ДИСКУССИЯ НА ТЕМУ<br />

ТАКОГО ВАЖНЕЙШЕГО ЭЛЕМЕНТА, КАК АТТЕСТАЦИЯ СИЛ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (СИЛЫ<br />

ОТБ). МЕЖДУ ТЕМ АКТУАЛЬНОСТЬ ДАННОЙ ТЕМЫ<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ВЫХОДИТ НА ПЕРВЫЙ ПЛАН.<br />

В<strong>и</strong>ктор ШЕСТЕРНИН,<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО «Кубанск<strong>и</strong>й учебнометод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>»<br />

Victor SHESTERNIN,<br />

director of Kuban Training Center Transport<br />

Security<br />

АТТЕСТОВАННЫХ<br />

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НЕТ<br />

М<strong>и</strong>нуло более двух с полов<strong>и</strong>ной лет с<br />

момента введен<strong>и</strong>я в Федеральный закон<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(ФЗ-16) обязательного <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута<br />

«Аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(ст. 12.1). Нет необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> рассуждать<br />

на тему, чем руководствовался<br />

законодатель, вводя в закон данную<br />

норму (кстат<strong>и</strong>, автор является<br />

ее последовательным сторонн<strong>и</strong>ком).<br />

Как говор<strong>и</strong>тся, решен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нято, его<br />

надо <strong>и</strong>сполнять.<br />

Но, к вел<strong>и</strong>кому сожален<strong>и</strong>ю, с <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

у нас получается «как<br />

всегда». На текущ<strong>и</strong>й момент в стране<br />

не аттестован н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н сотрудн<strong>и</strong>к<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ (не сч<strong>и</strong>тая тех 38 человек,<br />

которые аттестованы Росжелдором<br />

в так называемом тестовом порядке;<br />

пр<strong>и</strong> этом он<strong>и</strong> не являются сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(СТИ) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (ПТБ),<br />

которые непосредственно зан<strong>и</strong>маются<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах).<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я до бол<strong>и</strong> напом<strong>и</strong>нает событ<strong>и</strong>я<br />

пят<strong>и</strong>-шест<strong>и</strong>летней давност<strong>и</strong>,<br />

когда СТИ с 2007 года не могл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть<br />

к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й первой<br />

редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> ФЗ-16 <strong>и</strong>з-за банального<br />

отсутств<strong>и</strong>я основополагающ<strong>и</strong>х документов:<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ТБ, которые появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь только в феврале<br />

2011 года как реакц<strong>и</strong>я на теракт<br />

в аэропорту Домодедово. Слож<strong>и</strong>вшаяся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к довольно<br />

печальным последств<strong>и</strong>ям.<br />

ПРИВЛЕЧЬ<br />

К ОТВЕТСТВЕННОСТИ МОЖНО ВСЕХ<br />

Поскольку согласно законодательству<br />

аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ является обязательным<br />

элементом с<strong>и</strong>стемы транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, а СТИ <strong>и</strong> ПТБ<br />

<strong>и</strong>меют право пр<strong>и</strong>влекать на работы,<br />

непосредственно связанные с ОТБ,<br />

только аттестованных л<strong>и</strong>ц, на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день де-юре все СТИ <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

осуществляют свою деятельность<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> незаконно. А это знач<strong>и</strong>т,<br />

что есть все основан<strong>и</strong>я для пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong>.<br />

Справедл<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> рад<strong>и</strong><br />

надо сказать, что ответственные должностные<br />

л<strong>и</strong>ца Ространснадзора пока<br />

относятся к данной норме в высшей<br />

степен<strong>и</strong> <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательно. Чего не скажешь<br />

о транспортной прокуратуре,<br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> которой продолжают <strong>и</strong>споведовать<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п соблюден<strong>и</strong>я буквы<br />

закона, не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

разл<strong>и</strong>чные «мелоч<strong>и</strong>». Напр<strong>и</strong>мер, что<br />

процедуры аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> в компетентных<br />

органах факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не начаты.<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 172 «О порядке аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ» <strong>и</strong>здано в январе <strong>и</strong> вступ<strong>и</strong>ло<br />

в с<strong>и</strong>лу в августе 2015 года. В целом<br />

утвержденные постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства прав<strong>и</strong>ла аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

достаточно четко <strong>и</strong> последовательно<br />

устанавл<strong>и</strong>вают процедуру аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Но данный документ, как <strong>и</strong> сам<br />

ФЗ-16, к сожален<strong>и</strong>ю, является бланкетным<br />

(отсылочным) <strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т ряд<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й, которые должны быть реал<strong>и</strong>зованы<br />

М<strong>и</strong>нтрансом, МВД <strong>и</strong> компетентным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> (федеральным<strong>и</strong><br />

агентствам<strong>и</strong>, подведомственным<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтрансу).<br />

АТТЕСТОВЫВАТЬ<br />

НИКОГО НЕ СПЕШАТ<br />

Вот тут-то, как говор<strong>и</strong>тся, <strong>и</strong> собака<br />

зарыта. Вн<strong>и</strong>мательно слежу за соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

разделам<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных<br />

сайтов М<strong>и</strong>нтранса, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Росжелдора, Росморречфлота <strong>и</strong> Росавтодора<br />

<strong>и</strong> обнаруж<strong>и</strong>ваю на н<strong>и</strong>х почт<strong>и</strong><br />

«стер<strong>и</strong>льную ч<strong>и</strong>стоту» относ<strong>и</strong>тельно<br />

порядка, процедуры <strong>и</strong> результатов<br />

32<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | accreditation of TS units<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Исключен<strong>и</strong>е в определенной<br />

степен<strong>и</strong> составляет сайт<br />

Росжелдора. В течен<strong>и</strong>е полутора лет<br />

с момента <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я вышеназванного<br />

постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства аккред<strong>и</strong>тованы<br />

только две аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>: ООО ЦПА «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» в реестре Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ООО «Вентран-Телеком» – в<br />

реестре Росжелдора. Он<strong>и</strong> не могут в<br />

полном объеме выполнять возложенные<br />

на н<strong>и</strong>х задач<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за нормат<strong>и</strong>вной<br />

неурегул<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х самых<br />

процедур аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

М<strong>и</strong>нтранс <strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>здав<br />

соответствующ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>казы (№ 306,<br />

307, 325 от 2015 года <strong>и</strong> № 1203 от<br />

21.12.2015), формально выполн<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

№ 172. Правда, на практ<strong>и</strong>ке<br />

СТИ зачастую не могут получ<strong>и</strong>ть<br />

в местных органах МВД заключен<strong>и</strong>я<br />

о возможност<strong>и</strong> допуска к работам,<br />

непосредственно связанным с ОТБ<br />

(обязательный элемент процедуры<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>), по одной простой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не:<br />

там не знают, что это такое. То<br />

есть не знают о существован<strong>и</strong><strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза<br />

МВД № 1203.<br />

Компетентные органы до с<strong>и</strong>х пор<br />

не продв<strong>и</strong>нул<strong>и</strong>сь в вопросе определен<strong>и</strong>я<br />

перечня вопросов для проверк<strong>и</strong><br />

знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков,<br />

метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />

качеств отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ. А это знач<strong>и</strong>т,<br />

что практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е процедуры аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

до с<strong>и</strong>х пор не определены.<br />

ПРОФЕССИОНАЛИЗМ<br />

АТТЕСТУЮЩИХ ПОД ВОПРОСОМ<br />

Лог<strong>и</strong>ка процесса любой аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предполагает, что те, кто аттестует,<br />

должны быть в професс<strong>и</strong>ональном<br />

плане на голову выше аттестуемых.<br />

Наверное, такое пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е закладывал<br />

в суть вопроса <strong>и</strong> законодатель.<br />

Я далек от мысл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о непрофесс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зме<br />

тех, кто <strong>и</strong>меет отношен<strong>и</strong>е<br />

к процедуре аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> в компетентных<br />

органах <strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях. Тем более что мног<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х я знаю л<strong>и</strong>чно как грамотных <strong>и</strong><br />

ответственных людей. Но поступающая<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я дает основан<strong>и</strong>е полагать,<br />

что мы в определенной мере<br />

скатываемся к профанац<strong>и</strong><strong>и</strong> в данном<br />

вопросе.<br />

Пр<strong>и</strong>веду од<strong>и</strong>н показательный пр<strong>и</strong>мер.<br />

Федеральное дорожное агентство,<br />

пользуясь правом, предоставленным<br />

ему п. 5.1 ст. 1 ФЗ-16, сво<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>казом от 30.03.<strong>2016</strong> № 480 надел<strong>и</strong>ло<br />

полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> органов аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ 59 федеральных автономных<br />

учрежден<strong>и</strong>й: терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных центров<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кадров, в которых оно является<br />

учред<strong>и</strong>телем. Обращен<strong>и</strong>е в<br />

ряд <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х конкретных СТИ за разъяснен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по процедуре аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

постав<strong>и</strong>ло сотрудн<strong>и</strong>ков эт<strong>и</strong>х самых<br />

центров в так называемый ступор.<br />

Он<strong>и</strong> не только не ведают об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

но <strong>и</strong> не знают вообще, что такое<br />

транспортная <strong>безопасность</strong>.<br />

Это, конечно, воп<strong>и</strong>ющая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я.<br />

Но, возможно, что федеральные<br />

агентства <strong>и</strong>з-за крайней огран<strong>и</strong>ченност<strong>и</strong><br />

кадровых ресурсов начнут<br />

массово передавать полномоч<strong>и</strong>я «на<br />

места», где професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зм аттестующ<strong>и</strong>х,<br />

мягко говоря, под больш<strong>и</strong>м<br />

вопросом.<br />

ПРИВИЛЕГИИ<br />

Отдельные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> благодаря<br />

ряду законодательных <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных<br />

положен<strong>и</strong>й получают вообще эксклюз<strong>и</strong>вные<br />

права. Так, ФГУП «Ведомственная<br />

охрана М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> ФГУП «Ведомственная охрана железнодорожного<br />

транспорта», являясь<br />

апр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, получают<br />

(<strong>и</strong>л<strong>и</strong> уже получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>) одновременный<br />

статус орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

образовательную деятельность,<br />

аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> органов<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>. То есть в вопросе<br />

професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зма с<strong>и</strong>л ОТБ он<strong>и</strong> будут<br />

«вар<strong>и</strong>ться в собственном соку».<br />

Не <strong>и</strong>сключаю, что с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я государственных<br />

<strong>и</strong>нтересов такое решен<strong>и</strong>е<br />

верно. Но тогда, во-первых, в<br />

законодательстве надо четко заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

эту самую эксклюз<strong>и</strong>вность.<br />

А во-вторых, действующая практ<strong>и</strong>ка<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я СТИ <strong>и</strong> ведомственной<br />

охраны дает очень много отр<strong>и</strong>цательных<br />

пр<strong>и</strong>меров.<br />

ЗАДАЧИ НЕ ВЫПОЛНЕНЫ<br />

Смысл <strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ал, заложенные законодателем<br />

в <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а <strong>и</strong>менно повышен<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зма<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> недопущен<strong>и</strong>е попадан<strong>и</strong>я<br />

в с<strong>и</strong>стему «случайных л<strong>и</strong>ц»,<br />

на текущ<strong>и</strong>й момент не реал<strong>и</strong>зованы<br />

<strong>и</strong> вряд л<strong>и</strong> будут реал<strong>и</strong>зованы в<br />

бл<strong>и</strong>жайшее время. Сама процедура<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> оттяг<strong>и</strong>вается на неопределенное<br />

время <strong>и</strong> р<strong>и</strong>скует преврат<strong>и</strong>ться<br />

в формальный процесс.<br />

Но в таком случае говор<strong>и</strong>ть о повышен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

можно только с очень большой<br />

натяжкой. Для того чтобы скоррект<strong>и</strong>ровать<br />

процесс, необход<strong>и</strong>мо:<br />

■ скорейшее <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е компетентным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> всей необход<strong>и</strong>мой документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для практ<strong>и</strong>ческого запуска<br />

процедур аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ определенные огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я в передаче<br />

полномоч<strong>и</strong>й органов аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые не готовы<br />

выполнять так<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ четк<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>ональные кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

участ<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц в аттестац<strong>и</strong>онных<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ях (напр<strong>и</strong>мер, обязательная<br />

служба в правоохран<strong>и</strong>тельных органах,<br />

работа в структурах безопасност<strong>и</strong>,<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

в сфере ОТБ);<br />

■ <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е М<strong>и</strong>нтрансом спец<strong>и</strong>альной<br />

т<strong>и</strong>повой дополн<strong>и</strong>тельной<br />

професс<strong>и</strong>ональной программы<br />

повышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (переподготовк<strong>и</strong>)<br />

для сотрудн<strong>и</strong>ков федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> подведомственных <strong>и</strong>м орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>е к<br />

с<strong>и</strong>стеме ОТБ, а также обязательная<br />

подготовка эт<strong>и</strong>х сотрудн<strong>и</strong>ков по<br />

данным программам. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 33

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

ФГКУ РОСГРАНСТРОЙ:<br />

гран<strong>и</strong>цы безопасност<strong>и</strong><br />

FSI Rosgranstroy: security frontiers<br />

In the previous issue of the magazine Transport Security<br />

and Technologies the conversation with Head of the<br />

Federal State Institution Directorate for Construction<br />

and Operation of Rosgranitsa Facilities (FSI Rosgranstroy)<br />

Leonid Bershanskiy on the implementation<br />

of measures for the efficient and safe functioning of<br />

Russian state border facilities was started. The second<br />

part of our conversation is about funding, legal and<br />

regulatory framework and equipping checkpoints with<br />

security systems and inspection systems.<br />

В ПРОШЛОМ НОМЕРЕ ЖУРНАЛА «ТРАНСПОРТ-<br />

НАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ» МЫ<br />

НАЧАЛИ РАЗГОВОР С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕ-<br />

РАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧ-<br />

РЕЖДЕНИЯ «ДИРЕКЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И<br />

ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ» (ФГКУ<br />

РОСГРАНСТРОЙ) ЛЕОНИДОМ БЕРШАНСКИМ.<br />

О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ<br />

ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И БЕЗОПАСНОГО ФУНК-<br />

ЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕН-<br />

НОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.<br />

ВТОРАЯ ЧАСТЬ НАШЕЙ БЕСЕДЫ – О ФИ-<br />

НАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ, НОРМАТИВНОМ<br />

ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ОСНАЩЕНИИ<br />

ПУНКТОВ ПРОПУСКА СИСТЕМАМИ ОХРАНЫ,<br />

БЕЗОПАСНОСТИ И ДОСМОТРОВЫМИ КОМ-<br />

ПЛЕКСАМИ.<br />

Леон<strong>и</strong>д Игорев<strong>и</strong>ч, в продолжен<strong>и</strong>е нашего разговора<br />

расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, об актуальной работе ФГКУ<br />

Росгранстрой по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов<br />

пропуска в РФ.<br />

Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е Федерального закона «О свободном порте<br />

Влад<strong>и</strong>восток» план<strong>и</strong>руется стро<strong>и</strong>тельство <strong>и</strong>л<strong>и</strong> рекон-<br />

струкц<strong>и</strong>я 14 пунктов пропуска, входящ<strong>и</strong>х в его состав, а<br />

<strong>и</strong>менно 6 морск<strong>и</strong>х, 4 автомоб<strong>и</strong>льных, 3 железнодорожных<br />

<strong>и</strong> 1 воздушного.<br />

Нам поставлена задача в ускоренные срок<strong>и</strong> возобнов<strong>и</strong>ть<br />

стро<strong>и</strong>тельство объектов автомоб<strong>и</strong>льных пунктов<br />

пропуска через росс<strong>и</strong>йско-к<strong>и</strong>тайскую гран<strong>и</strong>цу Краск<strong>и</strong>но<br />

<strong>и</strong> Погран<strong>и</strong>чный (Пр<strong>и</strong>морск<strong>и</strong>й край).<br />

План<strong>и</strong>руется, что после реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> международные<br />

автомоб<strong>и</strong>льные пункты пропуска, расположенные в<br />

Пр<strong>и</strong>морье, увел<strong>и</strong>чат пропускную способность в пять раз.<br />

Мы план<strong>и</strong>руем возобнов<strong>и</strong>ть «замороженное» тр<strong>и</strong> года<br />

назад стро<strong>и</strong>тельство <strong>и</strong> заверш<strong>и</strong>ть его к <strong>и</strong>юлю 2017 года.<br />

Для этого необход<strong>и</strong>мо заключ<strong>и</strong>ть соответствующее<br />

межправ<strong>и</strong>тельственное соглашен<strong>и</strong>е. Оно пр<strong>и</strong>несет ощут<strong>и</strong>мый<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект как для Хасанского района,<br />

так <strong>и</strong> для всего Пр<strong>и</strong>морья. Автомоб<strong>и</strong>льный транспорт<br />

по всей протяженност<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йско-к<strong>и</strong>тайской гран<strong>и</strong>цы –<br />

самый популярный. Через автомоб<strong>и</strong>льные пункты пропуска<br />

Пр<strong>и</strong>морья <strong>и</strong> Забайкалья, а также через смешанные в<br />

Амурской <strong>и</strong> Еврейской автономной областях в прошлом<br />

году прошло почт<strong>и</strong> 2 млн тур<strong>и</strong>стов.<br />

Недавно в ходе рабочего в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>та на Дальн<strong>и</strong>й Восток<br />

осмотрел готовность к возобновлен<strong>и</strong>ю работ на<br />

стро<strong>и</strong>тельной площадке многостороннего пункта пропуска<br />

Погран<strong>и</strong>чный, а также состоян<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>оннодосмотрового<br />

комплекса.<br />

В комплексе <strong>и</strong>спользуется технолог<strong>и</strong>ческое оборудован<strong>и</strong>е<br />

отечественной разработк<strong>и</strong>, не <strong>и</strong>меющее м<strong>и</strong>ровых<br />

аналогов, которое позвол<strong>и</strong>т отказаться от ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого<br />

осмотра транспортных средств <strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых грузов,<br />

что существенно сократ<strong>и</strong>т время, необход<strong>и</strong>мое для<br />

<strong>и</strong>х контроля государственным<strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>,<br />

повыс<strong>и</strong>т эффект<strong>и</strong>вность проверочных процедур, а следовательно,<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> государства.<br />

Также по поручен<strong>и</strong>ю През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зованы меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по дополн<strong>и</strong>тельному<br />

34<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

обустройству МАПП «Адлер» для увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я пропускной<br />

способност<strong>и</strong> пункта пропуска <strong>и</strong> сокращен<strong>и</strong>я времен<strong>и</strong><br />

контрольных процедур на гран<strong>и</strong>це Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Абхаз<strong>и</strong>я.<br />

Данный пункт пропуска построен <strong>и</strong> сдан в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

в 2013 году с проектной пропускной способностью<br />

1500 автотранспортных средств <strong>и</strong> 28 000 ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц в сутк<strong>и</strong>. Между тем уже в 2014 <strong>и</strong> 2015 годах факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

пропуск в курортный сезон превышал проектные<br />

возможност<strong>и</strong> в полтора-два раза.<br />

Мы провел<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong>ю пункта пропуска Адлер<br />

в два этапа. Переоборудованы въезды в пункт пропуска<br />

со стороны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Абхаз<strong>и</strong><strong>и</strong>, а <strong>и</strong>менно выдел<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> обустро<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельно отдельную полосу для дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

автобусов <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>вэнов. Оборудовал<strong>и</strong> стоянку для общественного<br />

транспорта, аппараты для воды. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть пропускную способность МАПП Адлер практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

на 25%.<br />

Второй этап потребует уже кап<strong>и</strong>тальных вложен<strong>и</strong>й.<br />

В его рамках план<strong>и</strong>руется оборудовать для контроля<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> задействовать для пересечен<strong>и</strong>я государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы старый мост через реку Псоу, который<br />

когда-то был основным для сообщен<strong>и</strong>я между двумя<br />

странам<strong>и</strong>.<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральной целевой программы<br />

«Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым <strong>и</strong> г. Севастополя до 2020 года» ФГКУ Росгранстрой<br />

провод<strong>и</strong>т меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю 3 автомоб<strong>и</strong>льных<br />

<strong>и</strong> 2 железнодорожных пунктов пропуска через<br />

государственную гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, расположенных<br />

в Республ<strong>и</strong>ке Крым. Он<strong>и</strong> будут оборудованы<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong>: пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельной остановк<strong>и</strong> транспортных<br />

средств, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> охраны пер<strong>и</strong>метра (с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

огражден<strong>и</strong>я), в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, охранной<br />

<strong>и</strong> тревожной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом<br />

(СКУД), пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

оповещен<strong>и</strong>я о чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях. Проектам<strong>и</strong><br />

предусмотрено оснащен<strong>и</strong>е современным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> осмотра транспортных средств <strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мых<br />

грузов, проверк<strong>и</strong> документов <strong>и</strong> паспортного контроля,<br />

обнаружен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я на теле человека, контроля<br />

за делящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алам<strong>и</strong>, а также<br />

друг<strong>и</strong>м оборудован<strong>и</strong>ем.<br />

Насколько акт<strong>и</strong>вно в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

задействована схема государственно-частного партнерства?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м законодательством проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

стро<strong>и</strong>тельство (реконструкц<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е<br />

здан<strong>и</strong>й, помещен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й, необход<strong>и</strong>мых<br />

для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного, таможенного <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных в<strong>и</strong>дов<br />

контроля в пунктах пропуска, осуществляются за<br />

счет средств федерального бюджета <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, предусмотренных законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> передач<strong>и</strong> на безвозмездной<br />

основе здан<strong>и</strong>й, помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й<br />

для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного, таможенного <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных в<strong>и</strong>дов<br />

контроля в пункте пропуска.<br />

В настоящее время акт<strong>и</strong>вно обсуждаются вар<strong>и</strong>анты<br />

внедрен<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>змов ГЧП для создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пунктов пропуска. Механ<strong>и</strong>змы ГЧП, а <strong>и</strong>менно<br />

концесс<strong>и</strong>онные соглашен<strong>и</strong>я, безусловно, представляют<br />

большой <strong>и</strong>нтерес для б<strong>и</strong>знеса.<br />

Предоставляя возможност<strong>и</strong> для веден<strong>и</strong>я б<strong>и</strong>знеса на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска, государство в первую очередь<br />

должно получ<strong>и</strong>ть качественные услуг<strong>и</strong> по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству, современное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Б<strong>и</strong>знес же – льготный реж<strong>и</strong>м осуществлен<strong>и</strong>я предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской<br />

деятельност<strong>и</strong>, возможность получен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong><br />

за счет оказан<strong>и</strong>я платных услуг <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х<br />

возможностей за счет партнерства с органам<strong>и</strong> власт<strong>и</strong>.<br />

Пункты пропуска как объекты <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я могут<br />

быть достаточно пр<strong>и</strong>влекательным<strong>и</strong> для б<strong>и</strong>знеса, есл<strong>и</strong><br />

рассмотреть <strong>и</strong>х как часть <strong>и</strong>нфраструктурного транспортного<br />

проекта. Сн<strong>и</strong>жаются р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, объект станов<strong>и</strong>тся<br />

точкой <strong>и</strong>нтереса государства, но пр<strong>и</strong> этом появляются<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересы б<strong>и</strong>знеса, за счет которых <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

возврат частных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й. Это открывает путь для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

концесс<strong>и</strong>онных проектов с учетом указанной<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Нормы законодательства дают возможность<br />

под объектом соглашен<strong>и</strong>я пон<strong>и</strong>мать <strong>и</strong>нженерные сооружен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, к которым <strong>и</strong> относятся<br />

объекты, предназначенные для проведен<strong>и</strong>я контрольных<br />

операц<strong>и</strong>й погран<strong>и</strong>чным<strong>и</strong>, таможенным<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

государственным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />

С одной стороны, это позвол<strong>и</strong>т уменьш<strong>и</strong>ть негат<strong>и</strong>вные<br />

последств<strong>и</strong>я для эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> от сокращен<strong>и</strong>я бюджетных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры пунктов пропуска.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 35

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

С другой стороны, ключевым вопросом любого концесс<strong>и</strong>онного<br />

проекта является механ<strong>и</strong>зм возврата частных<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й. Именно от него зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>влекательность<br />

проекта для <strong>и</strong>нвесторов, возможность пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

заемных средств <strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков. Сч<strong>и</strong>таем,<br />

что эта задача решаема в рамках концесс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Нет огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ных механ<strong>и</strong>змов,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>влекательность концесс<strong>и</strong>й в сфере<br />

транспорта, так<strong>и</strong>х как прямые соглашен<strong>и</strong>я с ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, спец<strong>и</strong>альные услов<strong>и</strong>я резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

для банков пр<strong>и</strong> кред<strong>и</strong>тован<strong>и</strong><strong>и</strong> концесс<strong>и</strong>й,<br />

создан<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных компан<strong>и</strong>й на стороне<br />

концесс<strong>и</strong>онера, пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е механ<strong>и</strong>змов государственной<br />

поддержк<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>веду пр<strong>и</strong>мер возможного <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я концесс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я пунктом<br />

пропуска через государственную гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> совместной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> таможенного<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого терм<strong>и</strong>нала «Верхн<strong>и</strong>й Ларс». Трасса протяженностью<br />

2,5 км, расположенная между контрольно-пропускным<br />

пунктом «Казбег<strong>и</strong>» <strong>и</strong> КПП «Верхн<strong>и</strong>й<br />

Ларс», постоянно перегружена автотранспортом. В настоящее<br />

время мы рассматр<strong>и</strong>ваем предложен<strong>и</strong>е учред<strong>и</strong>теля<br />

одной <strong>и</strong>з коммерческ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й (ООО «Сфера<br />

деятельност<strong>и</strong> Дьют<strong>и</strong> Фр<strong>и</strong>») о готовност<strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>ть<br />

участн<strong>и</strong>ком реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта с росс<strong>и</strong>йской <strong>и</strong> груз<strong>и</strong>нской<br />

сторон, про<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ровав денежные средства без<br />

пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я средств федерального бюджета в усовершенствован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

таможенно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры сопредельных пунктов пропуска<br />

МАПП «Верхн<strong>и</strong>й Ларс», МАПП «Казбег<strong>и</strong>», опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровав<br />

с<strong>и</strong>стему таможенного оформлен<strong>и</strong>я товаров <strong>и</strong> транспортных<br />

средств. Сч<strong>и</strong>таю целесообразным рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я данного соглашен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> всех требован<strong>и</strong>й действующего законодательства<br />

о концесс<strong>и</strong>онных соглашен<strong>и</strong>ях.<br />

Как<strong>и</strong>м образом осуществляется выбор <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> пунктов<br />

пропуска? Как<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я предъявляются<br />

к данным с<strong>и</strong>стемам?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

стро<strong>и</strong>тельство, реконструкц<strong>и</strong>я, обустройство <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>е<br />

здан<strong>и</strong>й, помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й пункта пропуска<br />

через государственную гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляются по проектам, согласованным с погран<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, а также таможенным<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>,<br />

участвующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в контроле в пункте пропуска через<br />

государственную гран<strong>и</strong>цу.<br />

Оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства подразделяются<br />

на общ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альные.<br />

Выбор оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств общего<br />

назначен<strong>и</strong>я (с<strong>и</strong>стемы охранной <strong>и</strong> тревожной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом, пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я о<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, электроснабжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е)<br />

осуществляется проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ком в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

задан<strong>и</strong>ем по заданным параметрам.<br />

Выбор спец<strong>и</strong>ального оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся <strong>и</strong>з перечней, пр<strong>и</strong>нятых<br />

в установленном порядке на вооружен<strong>и</strong>е (снабжен<strong>и</strong>е)<br />

государственных контрольных органов, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующ<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>ды контроля в пунктах<br />

пропуска. К <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>слу относятся: спец<strong>и</strong>альные программно-аппаратные<br />

комплексы по проверке документов <strong>и</strong> паспортного<br />

контроля, таможенного, транспортного, ветер<strong>и</strong>нарного<br />

<strong>и</strong> сан<strong>и</strong>тарно-карант<strong>и</strong>нного контроля, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства осмотра <strong>и</strong> досмотра транспортных<br />

средств, рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные установк<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемы<br />

контроля за делящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алам<strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>альные с<strong>и</strong>стемы связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> данных,<br />

средства обнаружен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я, наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ,<br />

<strong>и</strong>нструменты <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е для взят<strong>и</strong>я проб, образцов,<br />

проведен<strong>и</strong>я экспресс-анал<strong>и</strong>зов <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е.<br />

Сегодня существует очень много наработок росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>й. Как вы о н<strong>и</strong>х узнаете?<br />

Средн<strong>и</strong>й б<strong>и</strong>знес акт<strong>и</strong>вно вкладывается в про<strong>и</strong>зводство,<br />

но государство мало смотр<strong>и</strong>т на то, что же <strong>и</strong>нтересного<br />

у нас про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся. Создавая рабочую группу по подготовке<br />

предложен<strong>и</strong>й к научно-техн<strong>и</strong>ческому совету М<strong>и</strong>нтранса,<br />

мы определ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> для себя кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> тех научных<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х разработок, которые могут быть нам <strong>и</strong>нтересны<br />

<strong>и</strong> востребованы государством. Мы должны <strong>и</strong>х<br />

уч<strong>и</strong>тывать, в том ч<strong>и</strong>сле проект<strong>и</strong>руя пункты пропуска, закладывая<br />

те <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ные решен<strong>и</strong>я в техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е.<br />

А техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е тоже форм<strong>и</strong>рует ФГКУ Росгранстрой?<br />

Техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е форм<strong>и</strong>руем мы как госзаказч<strong>и</strong>к.<br />

Пр<strong>и</strong> этом необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать новшества, которые<br />

у нас в стране появляются. Сейчас мы переделываем<br />

всю структуру управлен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong> Росгранстроя, раньше здесь н<strong>и</strong>кто не пон<strong>и</strong>мал,<br />

как готов<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> <strong>и</strong>з чего состо<strong>и</strong>т проектная документац<strong>и</strong>я.<br />

И н<strong>и</strong>кто н<strong>и</strong>когда не проверял, что запроект<strong>и</strong>ровано.<br />

Мы пон<strong>и</strong>маем, что необход<strong>и</strong>м нек<strong>и</strong>й ауд<strong>и</strong>т с нашей<br />

стороны, прежде чем передавать документы на рассмотрен<strong>и</strong>е<br />

в Главгосэксперт<strong>и</strong>зу. Раньше было как: подрядч<strong>и</strong>к<br />

сделал – Главгосэксперт<strong>и</strong>за пр<strong>и</strong>няла. И есл<strong>и</strong> ц<strong>и</strong>фра<br />

сто<strong>и</strong>т 500 млн, а подрядч<strong>и</strong>к, который проект<strong>и</strong>рует, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т,<br />

что он напроект<strong>и</strong>ровал на 1 млрд, он просто вык<strong>и</strong>дывал<br />

разделы проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>, подгоняя ц<strong>и</strong>фру под<br />

500. В <strong>и</strong>тоге заказч<strong>и</strong>к получал полож<strong>и</strong>тельное заключен<strong>и</strong>е<br />

от торгового конкурса, подрядч<strong>и</strong>к выход<strong>и</strong>л на стройку<br />

<strong>и</strong> пон<strong>и</strong>мал, что у него не хватает этого, этого, этого…<br />

И объект невозможно было законч<strong>и</strong>ть. Сейчас мы наб<strong>и</strong>раем<br />

людей, геодез<strong>и</strong>стов, которые пон<strong>и</strong>мают пр<strong>и</strong>вязку на<br />

местност<strong>и</strong>, людей, которые могут оцен<strong>и</strong>ть, как<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>няты сегодня в рамках <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я государственного<br />

контракта на наше техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е.<br />

Какое кол<strong>и</strong>чество персонала в ФГКУ Росгранстрой<br />

в настоящ<strong>и</strong>й момент?<br />

У нас 19 ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов по всей стране, по распоряжен<strong>и</strong>ю<br />

прав<strong>и</strong>тельства установлена ч<strong>и</strong>сленность в 2000 человек.<br />

С учетом того, что л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованы терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альные<br />

управлен<strong>и</strong>я Росгран<strong>и</strong>цы, однако функц<strong>и</strong><strong>и</strong> остал<strong>и</strong>сь,<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта как правопреемн<strong>и</strong>к<br />

определ<strong>и</strong>ло реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю эт<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й через ФГКУ.<br />

Имея сво<strong>и</strong>х представ<strong>и</strong>телей во всех пунктах пропуска,<br />

36<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | border posts<br />

мы реал<strong>и</strong>зуем первое поручен<strong>и</strong>е през<strong>и</strong>дента об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пунктов пропуска. Второе – это коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онные<br />

советы, которые создаются на пунктах пропуска.<br />

Это общественный орган, в который входят все<br />

<strong>и</strong>нтересанты пункта пропуска, т. е. это все государственные<br />

контрольные органы, которые утверждаются для<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й внутр<strong>и</strong> пунктов пропуска. Пункт<br />

пропуска – это «сгусток <strong>и</strong>нтересов» самых разных ведомств,<br />

разных структур, разных потребностей. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

есл<strong>и</strong> пункт пропуска сто<strong>и</strong>т в программе реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческого перевооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

пр<strong>и</strong> подготовке техн<strong>и</strong>ческого задан<strong>и</strong>я мы должны уч<strong>и</strong>тывать<br />

его спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку, пожелан<strong>и</strong>я всех участн<strong>и</strong>ков процесса<br />

– погран<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>ков, таможенн<strong>и</strong>ков, а также возможност<strong>и</strong><br />

государства. И здесь обычно возн<strong>и</strong>кает очень много<br />

трен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> эт<strong>и</strong> вопросы – по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю пунктов пропуска –<br />

должны рассматр<strong>и</strong>ваться на коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных советах,<br />

то есть <strong>и</strong>менно контрольные органы на местах должны<br />

дать нам свое объект<strong>и</strong>вное в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>е.<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА РОССИИ<br />

На<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

Как пр<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры пунктов пропуска<br />

решаются задач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в объекты <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (морск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> речные<br />

порты, аэропорты, железнодорожные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, автовокзалы),<br />

находящ<strong>и</strong>еся на путях международного сообщен<strong>и</strong>я?<br />

Как<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>спользуются,<br />

как осуществляется вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска <strong>и</strong><br />

соответствующ<strong>и</strong>х транспортных объектов?<br />

Пункт пропуска – это составная часть объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

пункта пропуска проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к обязан разработать<br />

документы, предусмотренные частью 12 стать<strong>и</strong> 8 Градостро<strong>и</strong>тельного<br />

кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 16<br />

февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю», которым<strong>и</strong><br />

должна быть предусмотрена <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я в проект<strong>и</strong>руемые<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>е объекты <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е пункты<br />

пропуска<br />

Установленные пункты<br />

пропуска<br />

Автомоб<strong>и</strong>льные 108 152 44<br />

Морск<strong>и</strong>е 56 65 9<br />

Железнодорожные 57 69 12<br />

Воздушные 80 86 6<br />

Смешанные 6 10 4<br />

Речные/озерные 3 5 2<br />

Пешеходные 1 1<br />

ИТОГО 311 388 77<br />

Нефункц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

пункты пропуска<br />

Росгранстрой сегодня – это комплексная, сложная<br />

работа, большой механ<strong>и</strong>зм, который нужно отлад<strong>и</strong>ть, выстро<strong>и</strong>ть,<br />

чтобы он работал как часы.<br />

Как вы относ<strong>и</strong>тесь к <strong>и</strong>дее пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я экспертов на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> проектов, ТЗ в част<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>збыточных <strong>и</strong>л<strong>и</strong> недостаточных требован<strong>и</strong>й? Представ<strong>и</strong>телям<br />

серьезного б<strong>и</strong>знеса – предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, ф<strong>и</strong>рм, которые<br />

являются професс<strong>и</strong>оналам<strong>и</strong> в этой област<strong>и</strong>, –<br />

это тоже <strong>и</strong>нтересно.<br />

В вопросах подготовк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задан<strong>и</strong>й на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

есть важный момент – обеспечен<strong>и</strong>е реж<strong>и</strong>ма<br />

секретност<strong>и</strong>. Часть ФЦП «Государственная гран<strong>и</strong>ца Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (2012–2020 годы)» закрытая. Так что<br />

в этом плане есть определенные огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я. Чтобы сегодня<br />

на экспертном уровне обсуждать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

к пункту пропуска, необход<strong>и</strong>мо прежде всего<br />

создать в Росгранстрое квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованный состав<br />

персонала. А дальше посмотреть те вещ<strong>и</strong>, которые можно<br />

открывать, вывод<strong>и</strong>ть на обсужден<strong>и</strong>е.<br />

Как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> документам<strong>и</strong><br />

регламент<strong>и</strong>руется проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, стро<strong>и</strong>тельство,<br />

а также функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры пунктов<br />

пропуска? Являются л<strong>и</strong> он<strong>и</strong>, на ваш взгляд, достаточным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мы <strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я, коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

для более эффект<strong>и</strong>вного решен<strong>и</strong>я вышеуказанных<br />

задач?<br />

Общ<strong>и</strong>й порядок проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства объектов<br />

пункта пропуска определен Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 <strong>и</strong>юня 2008 года<br />

№ 482 г. Москва «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л установлен<strong>и</strong>я,<br />

открыт<strong>и</strong>я, функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>),<br />

реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> закрыт<strong>и</strong>я пунктов пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>». А также<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 25.12.2007 № 930<br />

(ред. от 04.09.2012) «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> общ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

к стро<strong>и</strong>тельству, реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому<br />

оснащен<strong>и</strong>ю здан<strong>и</strong>й, помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й,<br />

необход<strong>и</strong>мых для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чного, таможенного<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных в<strong>и</strong>дов контроля, осуществляемого в пунктах<br />

пропуска через государственную гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Полный перечень нормат<strong>и</strong>вных правовых актов,<br />

которые мы должны пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать в процессе<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, огромен. Он включает федеральное<br />

законодательство <strong>и</strong> международные договоры<br />

– напр<strong>и</strong>мер, так<strong>и</strong>е как Конвенц<strong>и</strong>я о международной<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Конвенц<strong>и</strong>я об облегчен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

морского торгового судоходства, <strong>и</strong>зданные в <strong>и</strong>х <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

международные стандарты <strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> по требован<strong>и</strong>ям к <strong>и</strong>нфраструктуре<br />

пунктов пропуска.<br />

Мног<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>нфраструктуре объектов пунктов<br />

пропуска определены действующ<strong>и</strong>м таможенным<br />

законодательством, законодательством о сан<strong>и</strong>тарноэп<strong>и</strong>дем<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческом,<br />

ветер<strong>и</strong>нарном <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>тосан<strong>и</strong>тарном<br />

контроле.<br />

Проведенный анал<strong>и</strong>з показал несовершенство <strong>и</strong> отдельные<br />

пробелы в нормат<strong>и</strong>вно-правовом регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

отношен<strong>и</strong>й, связанных со стро<strong>и</strong>тельством, реконструкц<strong>и</strong>ей,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м оснащен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>ем<br />

объектов пунктов пропуска. Требуется провест<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельную<br />

работу по подготовке проектов нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов. Эта работа нам<strong>и</strong> начата, <strong>и</strong> она <strong>и</strong>меет<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный характер. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 37

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

ДАЛЬНОВИДНОЕ РЕШЕНИЕ<br />

BEWARD<br />

ДЛЯ АЭРОПОРТОВ, МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ПОРТОВ, ПРИГРАНИЧНЫХ ЗОН И ДР.<br />

ОБЪЕКТЫ С НАЛИЧИЕМ БОЛЬШИХ ПРОСТРАНСТВ И ПРОТЯЖЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ –<br />

В ЧИСЛЕ НАИБОЛЕЕ СЛОЖНЫХ ЗАДАЧ ДЛЯ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ. ТАКИЕ ЗОНЫ<br />

ХАРАКТЕРНЫ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, АЭРОПОРТОВ,<br />

РЕЧНЫХ И МОРСКИХ ПОРТОВ, ГИДРОСООРУЖЕНИЙ, ПРИГРАНИЧНЫХ ЗОН, КРУПНЫХ<br />

СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ.<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор НПП «Бевард»<br />

Спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на больш<strong>и</strong>х пространствах д<strong>и</strong>ктует достаточно<br />

жестк<strong>и</strong>е кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> к техн<strong>и</strong>ке. Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам хорошо <strong>и</strong>звестно, что<br />

пр<strong>и</strong> всем разнообраз<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, которое<br />

предлагает росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рынок, по-настоящему подходящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> для работы<br />

на открытых пространствах окажутся л<strong>и</strong>шь ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы. Поэтому кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важно тщательно подб<strong>и</strong>рать оборудован<strong>и</strong>е для решен<strong>и</strong>я поставленных<br />

задач. Пр<strong>и</strong> этом весомым плюсом будет, есл<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель уже<br />

подтверд<strong>и</strong>л сво<strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> в аналог<strong>и</strong>чных проектах.<br />

Международный аэропорт в Воронеже Морской <strong>и</strong> речной порты Центральный стад<strong>и</strong>он Красноярска<br />

Безопасность всего комплекса<br />

аэропорта обеспеч<strong>и</strong>вают скоростные<br />

купольные IP-камеры BEWARD.<br />

Их функц<strong>и</strong>онал позволяет вест<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

больш<strong>и</strong>х пространств, рассматр<strong>и</strong>вать<br />

объекты в деталях на<br />

большом удален<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> быстро навод<strong>и</strong>ть<br />

обзор на объекты. Это особенно<br />

актуально для мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга зоны<br />

взлетно-посадочной полосы <strong>и</strong> бл<strong>и</strong>злежащ<strong>и</strong>х<br />

площадей.<br />

Мощная с<strong>и</strong>стема обогрева гарант<strong>и</strong>рует<br />

эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> работоспособность<br />

камер на морозе.<br />

На объектах ООО «Ростовск<strong>и</strong>й порт»<br />

<strong>и</strong> ООО «Лесос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й порт» <strong>и</strong>спользуются<br />

IP-камеры BEWARD –<br />

скоростные PTZ-камеры для операт<strong>и</strong>вного<br />

выявлен<strong>и</strong>я подробностей<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й <strong>и</strong> камеры со спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

ул<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> опц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

для общего наблюден<strong>и</strong>я в сложных<br />

услов<strong>и</strong>ях.<br />

С <strong>и</strong>х помощью осуществляется контроль<br />

обстановк<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> портов – ведется наблюден<strong>и</strong>е<br />

за зонам<strong>и</strong> входа в порты; погрузк<strong>и</strong>/разгрузк<strong>и</strong><br />

товара; шлюзам<strong>и</strong>;<br />

пр<strong>и</strong>чалам<strong>и</strong>; подъездным<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> железнодорожным<strong>и</strong> путям<strong>и</strong>,<br />

непосредственно пр<strong>и</strong>мыкающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

к портам.<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, построенная<br />

на базе IP-камер BEWARD,<br />

осуществляет бесперебойную круглосуточную<br />

охрану всех ключевых<br />

объектов стад<strong>и</strong>она: внутренн<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й,<br />

открытого пространства арены,<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> вокруг него.<br />

Также обеспеч<strong>и</strong>вается <strong>безопасность</strong><br />

болельщ<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> <strong>и</strong>гроков во время<br />

футбольных матчей.<br />

Зап<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> обработка <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

камер про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в двух центрах<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, в одном <strong>и</strong>з которых доступно<br />

наблюден<strong>и</strong>е за всем<strong>и</strong> камерам<strong>и</strong>,<br />

в другом – просмотр входов <strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й стад<strong>и</strong>она.<br />

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ – ОСНОВА УСПЕШНОГО ПРОЕКТА<br />

Для получен<strong>и</strong>я гарант<strong>и</strong>рованного результата пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в сложных услов<strong>и</strong>ях<br />

должен соблюдаться ряд кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев:<br />

■ Достаточное разрешен<strong>и</strong>е IP-камер (не <strong>и</strong>збыточное) для решен<strong>и</strong>я поставленных задач в конкретных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, для распознаван<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц с небольшого расстоян<strong>и</strong>я в проходах может быть достаточно 1 Мп<br />

камеры с базовой опт<strong>и</strong>кой. Но чтобы рассмотреть объект, появ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>йся на взлетно-посадочной полосе, потребуется<br />

уже более высокое разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональный объект<strong>и</strong>в с многократным зумом.<br />

■ Получен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях сложной <strong>и</strong> н<strong>и</strong>зкой освещенност<strong>и</strong>.<br />

■ Сохранен<strong>и</strong>е работоспособност<strong>и</strong> в <strong>и</strong>зменяющ<strong>и</strong>хся услов<strong>и</strong>ях окружающей среды (предотвращен<strong>и</strong>е образован<strong>и</strong>я<br />

налед<strong>и</strong> на корпусе, нал<strong>и</strong>пан<strong>и</strong>я снега, отказа оборудован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>х температурах, возможность<br />

«холодного старта» в д<strong>и</strong>апазоне рабоч<strong>и</strong>х температур <strong>и</strong> др.).<br />

38<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | border posts<br />

РОССИЙСКАЯ PTZ-КАМЕРА BD136P<br />

КАЧЕСТВЕННОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ В СЛОЖНЫХ<br />

УСЛОВИЯХ ОСВЕЩЕННОСТИ<br />

Модель снабжена высокочувств<strong>и</strong>тельным FullHD<br />

КМОП-сенсором Sony Exmor R, который поддерж<strong>и</strong>вает<br />

технолог<strong>и</strong>ю 2-кратного аппаратного расш<strong>и</strong>ренного<br />

д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого д<strong>и</strong>апазона DoubleScan.<br />

Все это позволяет эффект<strong>и</strong>вно работать пр<strong>и</strong> н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>х<br />

уровнях освещенност<strong>и</strong>, а также в услов<strong>и</strong>ях наблюден<strong>и</strong>я<br />

сцен с ярк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> света в кадре.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льной встречной засветке<br />

солнцем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> фарам<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объектов <strong>и</strong> точное наведен<strong>и</strong>е<br />

Мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в с 30-кратным опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем реал<strong>и</strong>зует обзор по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong><br />

от 2 до 63°. Технолог<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческого<br />

управлен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>афрагмой P-Iris позволяет<br />

IP-камере BD136P форм<strong>и</strong>ровать макс<strong>и</strong>мально<br />

четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных уровнях освещенност<strong>и</strong>,<br />

чего не могут обеспеч<strong>и</strong>ть трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные<br />

способы автомат<strong>и</strong>ческого управлен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>афрагмой<br />

объект<strong>и</strong>ва.<br />

PTZ-функц<strong>и</strong>онал осуществляет наведен<strong>и</strong>е камеры<br />

на объект со скоростью до 400°/сек. Функц<strong>и</strong>я<br />

«автокал<strong>и</strong>бровка» всегда обеспеч<strong>и</strong>вает стаб<strong>и</strong>льность<br />

настроенных ракурсов пр<strong>и</strong> работе по туру.<br />

Больше <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о событ<strong>и</strong>ях<br />

В камере реал<strong>и</strong>зован реж<strong>и</strong>м высокоскоростной<br />

съемк<strong>и</strong> до 60 к/сек. Это позволяет ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я во всех подробностях, даже есл<strong>и</strong><br />

объекты дв<strong>и</strong>жутся очень быстро.<br />

П<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е, обогрев <strong>и</strong> данные<br />

по одному кабелю<br />

С<strong>и</strong>стема м<strong>и</strong>крокл<strong>и</strong>мата обеспеч<strong>и</strong>вает эффект<strong>и</strong>вный<br />

обогрев камеры. Поддержка технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

UltraPoE с мощностью 60 Вт обеспеч<strong>и</strong>вает надежную<br />

работу поворотного механ<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> мотор<strong>и</strong>зованного<br />

объект<strong>и</strong>ва камеры даже на очень<br />

с<strong>и</strong>льном морозе. Пр<strong>и</strong> этом предотвращается образован<strong>и</strong>е<br />

налед<strong>и</strong> <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>пан<strong>и</strong>е снега на куполе<br />

BD136P.<br />

Функц<strong>и</strong>я «безопасный холодный старт» позволяет<br />

возобнов<strong>и</strong>ть работу камеры даже пр<strong>и</strong><br />

очень н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>х температурах, есл<strong>и</strong> по как<strong>и</strong>м-л<strong>и</strong>бо<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам, напр<strong>и</strong>мер <strong>и</strong>з-за сбоев в энергоснабжен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

она не работала некоторое время.<br />

ПОЧЕМУ BEWARD?<br />

Компан<strong>и</strong>я BEWARD <strong>и</strong>меет огромный опыт в разработке <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве професс<strong>и</strong>онального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я:<br />

■ пр<strong>и</strong> разработке новых технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>спользуется успешный<br />

опыт основных <strong>и</strong>гроков отрасл<strong>и</strong>;<br />

■ в оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> BEWARD пр<strong>и</strong>меняются передовые наработк<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

электронных компонентов <strong>и</strong> комплектующ<strong>и</strong>х от ведущ<strong>и</strong>х м<strong>и</strong>ровых<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей;<br />

■ тщательное тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я гарант<strong>и</strong>рует его стаб<strong>и</strong>льную<br />

работу в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с заявленным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Участ<strong>и</strong>е в крупномасштабных проектах позволяет компан<strong>и</strong><strong>и</strong> создавать решен<strong>и</strong>я,<br />

способные в полной мере соответствовать требован<strong>и</strong>ям в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

больш<strong>и</strong>х пространств <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вно решать задач<strong>и</strong> на так<strong>и</strong>х объектах.<br />

НПП «БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Игорь Лянд: «Професс<strong>и</strong>ональное оборудован<strong>и</strong>е, способное стаб<strong>и</strong>льно хорошо работать во всем<br />

д<strong>и</strong>апазоне заданных услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong> доказавшее свою эффект<strong>и</strong>вность на практ<strong>и</strong>ке, – вот ед<strong>и</strong>нственно<br />

прав<strong>и</strong>льное решен<strong>и</strong>е для сложных <strong>и</strong> ответственных задач в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я».<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 39

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> ТПУ<br />

станет проще?<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.<strong>2016</strong> № 29<br />

СНЯЛО ПРОБЛЕМЫ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТПУ. ПРИНЯТЫЙ ДОКУМЕНТ<br />

ДОПОЛНИЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 16.02.2008 № 87<br />

ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ НА СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

И СТРОИТЕЛЬСТВА.<br />

To ensure the transport hubs<br />

security will be easier?<br />

The Decree of the RF Government<br />

No. 29 dated <strong>2016</strong>.01.23 relieved<br />

transport security issues of<br />

transport hubs facilities. The<br />

adopted document supplemented<br />

the Decree dated 2008.02.16 No.<br />

87 with requirements to ensure<br />

transport security of transport<br />

infrastructure at the stage of design<br />

and construction.<br />

Вопросы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> транспортнопересадочных<br />

узлов (ТПУ) – одн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з самых актуальных сегодня.<br />

В частност<strong>и</strong>, мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства<br />

ТПУ отмечается, что в<br />

<strong>и</strong>х состав входят не только объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ), но <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е объекты, к ней<br />

не относящ<strong>и</strong>еся. Это не позволяет<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х в качестве<br />

ед<strong>и</strong>ного ОТИ <strong>и</strong> создает сложност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ<br />

В январе <strong>2016</strong> года Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ло проект постановлен<strong>и</strong>я<br />

№ 29, который содерж<strong>и</strong>т<br />

требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства. А также<br />

объектов (строен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных в<strong>и</strong>дов деятельност<strong>и</strong><br />

Государственного автономного<br />

учрежден<strong>и</strong>я города Москвы<br />

«Московская государственная<br />

эксперт<strong>и</strong>за» (Мосгосэксперт<strong>и</strong>за),<br />

подведомственной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Москомэксперт<strong>и</strong>зы, является проведен<strong>и</strong>е<br />

государственной эксперт<strong>и</strong>зы<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> результатов<br />

<strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле для транспортно-пересадочных<br />

узлов.<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29 внесло <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з основополагающ<strong>и</strong>х документов,<br />

которым<strong>и</strong> руководствуются<br />

в своей деятельност<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

Мосгосэксперт<strong>и</strong>зы: Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 16.02.2008<br />

№ 87 «О составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к<br />

<strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю». Так, с вступлен<strong>и</strong>ем<br />

в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я № 29 в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 87 появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

С момента вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong><br />

№ 29 эксперты Мосгосэксперт<strong>и</strong>зы<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксперт<strong>и</strong>зы проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>вают соответств<strong>и</strong>е<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зложенным в нем требован<strong>и</strong>ям.<br />

ЧТО ДОЛЖЕН<br />

СОДЕРЖАТЬ ПРОЕКТ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые<br />

внесены в Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 87, для л<strong>и</strong>нейных объектов в текстовую<br />

часть должно быть включено<br />

оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е обоснован<strong>и</strong>я проектных<br />

решен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й,<br />

предусмотренных статьей 8 Федерального<br />

закона «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». А также должны<br />

быть включены схемы, предусмотренные<br />

подпунктам<strong>и</strong> «б-г», «е»<br />

<strong>и</strong> «з» пункта 6 требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта на<br />

этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Так, проектная документац<strong>и</strong>я<br />

будущего транспортного объекта<br />

должна содержать:<br />

■ схемы перемещен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

грузов, багажа;<br />

■ схемы расположен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ального помещен<strong>и</strong>я<br />

управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ схему размещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

оснащен<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы сбора, обработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> в электронном в<strong>и</strong>де<br />

40<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

Пр<strong>и</strong> полном соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я № 29<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> на стад<strong>и</strong>ях<br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

возможные проблемы с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ТПУ будут<br />

устранены<br />

данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ко всему прочему Постановлен<strong>и</strong>е<br />

ввод<strong>и</strong>т ряд требован<strong>и</strong>й для<br />

объектов, не являющ<strong>и</strong>хся ОТИ, но<br />

расположенных на пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х<br />

земельных участках.<br />

Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.<strong>2016</strong><br />

№ 29 способствует снят<strong>и</strong>ю проблем<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

транспортно-пересадочных<br />

узлов. Пр<strong>и</strong> полном <strong>и</strong> неукосн<strong>и</strong>тельном<br />

соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

документа пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> на<br />

стад<strong>и</strong>ях стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

возможные проблемы с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТПУ будут устранены. ТБ &Т<br />

Матер<strong>и</strong>ал предоставлен Государственным<br />

автономным учрежден<strong>и</strong>ем города Москвы<br />

«Московская государственная эксперт<strong>и</strong>за»<br />

41<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 41

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Средства в<strong>и</strong>зуального досмотра,<br />

по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>зводства НПЦ «СПЕКТР-АТ»<br />

Алексей Вас<strong>и</strong>льев<strong>и</strong>ч КОВАЛЕВ,<br />

доктор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, лауреат<br />

прем<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ, генеральный<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО НПЦ «Спектр-АТ»<br />

Алексей Алексеев<strong>и</strong>ч КОВАЛЕВ,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, замест<strong>и</strong>тель<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора ООО НПЦ<br />

«Спектр-АТ»<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с проф<strong>и</strong>лем<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я в НПЦ «СПЕКТР-<br />

АТ» (далее – Центр) ведутся<br />

разработк<strong>и</strong>, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сер<strong>и</strong>йный<br />

выпуск техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств в<strong>и</strong>зуального<br />

контроля, функц<strong>и</strong>ональные <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> которых<br />

позволяют эффект<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>х<br />

для решен<strong>и</strong>я ш<strong>и</strong>рокого круга ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

задач, одной <strong>и</strong>з главных<br />

составляющ<strong>и</strong>х которых является<br />

транспортная <strong>безопасность</strong>. В течен<strong>и</strong>е<br />

ряда лет в Центре сформ<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong>сь<br />

направлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, к<br />

основным <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х относятся:<br />

1. Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы на основе<br />

неохлаждаемых многоэлементных<br />

пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков.<br />

2. Аппаратура наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля.<br />

3. По<strong>и</strong>сково-досмотровая техн<strong>и</strong>ка.<br />

4. Кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая техн<strong>и</strong>ка.<br />

5. Анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства (тесты).<br />

В настоящее время НПЦ<br />

«СПЕКТР-АТ» предлагает два основных<br />

в<strong>и</strong>да техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств наблюден<strong>и</strong>я:<br />

■ средства, работающ<strong>и</strong>е в в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мой<br />

област<strong>и</strong> спектра электромагн<strong>и</strong>тного<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я;<br />

■ аппаратура <strong>и</strong> комплексы, работающ<strong>и</strong>е<br />

в <strong>и</strong>нфракрасной (ИК) част<strong>и</strong><br />

спектра <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>е комплексац<strong>и</strong>ю:<br />

в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мый + ИК-д<strong>и</strong>апазон.<br />

Ко второму в<strong>и</strong>ду средств по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong><br />

наблюден<strong>и</strong>я относятся:<br />

■ пр<strong>и</strong>боры ночного в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я (ПНВ),<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альные (нашлемные,<br />

очк<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п.);<br />

■ ночные б<strong>и</strong>нокл<strong>и</strong>;<br />

НПЦ «Спектр-АТ», ООО<br />

109089, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 62, под. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 259-40-10; 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ<br />

И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ «СПЕКТР-АТ» ИМЕЕТ МНОГО-<br />

ЛЕТНИЙ ОПЫТ РАЗРАБОТКИ И ПОСТАВКИ ШИРОКОГО СПЕКТРА<br />

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ<br />

РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ХОТЕЛОСЬ<br />

БЫ ПОДЕЛИТЬСЯ НАШИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ НА СТРАНИЦАХ<br />

НАСТОЯЩЕГО ЖУРНАЛА.<br />

Р<strong>и</strong>с. 1 По<strong>и</strong>сково-досмотровые зеркала<br />

■ высокочувств<strong>и</strong>тельные ТВ-камеры,<br />

работающ<strong>и</strong>е в ИК-д<strong>и</strong>апазоне;<br />

■ теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные камеры <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>целы;<br />

■ комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованные <strong>и</strong>л<strong>и</strong> комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы наблюден<strong>и</strong>я, включающ<strong>и</strong>е<br />

несколько каналов (ТВ, ПНВ, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный,<br />

спектральный <strong>и</strong> т. д.).<br />

СРЕДСТВА<br />

ВИЗУАЛЬНОГО ДОСМОТРА<br />

НПЦ «СПЕКТР-АТ» разработаны <strong>и</strong><br />

ш<strong>и</strong>роко пр<strong>и</strong>меняются для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры:<br />

■ досмотровые зеркала разл<strong>и</strong>чной<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> разных размеров, с<br />

масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чного т<strong>и</strong>па подсветкой;<br />

■ телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные досмотровые<br />

с<strong>и</strong>стемы;<br />

■ спец<strong>и</strong>альный <strong>и</strong>нструмент;<br />

■ спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные фонар<strong>и</strong>,<br />

фонар<strong>и</strong>-прожекторы, освет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п.;<br />

■ эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы на основе<br />

бороскопов, волоконной опт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

снабженные фототелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<br />

трактом <strong>и</strong> блоком подсветк<strong>и</strong>, а также<br />

в<strong>и</strong>деоскопы (телеэндоскопы).<br />

Досмотровые зеркала предназначены<br />

для контроля пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по<strong>и</strong>сковых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й труднодоступных<br />

(скрытых), узк<strong>и</strong>х полостей <strong>и</strong><br />

конструкт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> <strong>и</strong>скусственных пустот<br />

в транспортных средствах.<br />

К отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельным особенностям<br />

досмотровых зеркал НПЦ «СПЕКТР-<br />

АТ» относятся конструкт<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е,<br />

размеры, масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, монтаж на телескоп<strong>и</strong>ческую,<br />

г<strong>и</strong>бкую <strong>и</strong>л<strong>и</strong> жесткую штангу<br />

разл<strong>и</strong>чной дл<strong>и</strong>ны, конструкт<strong>и</strong>вная<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> внешняя подсветка.<br />

Некоторые т<strong>и</strong>пы так<strong>и</strong>х средств,<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>мых НПЦ «СПЕКТР-АТ»<br />

(р<strong>и</strong>с. 1), напр<strong>и</strong>мер комплект «ПО-<br />

ИСК-2» («НИОГЕН»), уже в течен<strong>и</strong>е<br />

мног<strong>и</strong>х лет стоят на снабжен<strong>и</strong><strong>и</strong> ряда<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органов. Стаб<strong>и</strong>льным<br />

спросом пользуется комплект<br />

«ПОИСК-2У», пр<strong>и</strong>нятый на<br />

снабжен<strong>и</strong>е МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в 2015 году,<br />

а также «ПОИСК-ДА», предназна-<br />

42<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport hubs<br />

ченный для досмотра дн<strong>и</strong>щ транспортных<br />

средств с целью выявлен<strong>и</strong>я<br />

установленных взрывных устройств,<br />

рад<strong>и</strong>омаяков <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х посторонн<strong>и</strong>х<br />

предметов.<br />

ТЕЛЕВИЗИОННАЯ<br />

ДОСМОТРОВАЯ СИСТЕМА<br />

Более эффект<strong>и</strong>вным средством досмотра<br />

является телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная досмотровая<br />

с<strong>и</strong>стема «ПОИСК-ТВ-12»<br />

(р<strong>и</strong>с. 2), высок<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> которой<br />

дост<strong>и</strong>гаются за счет пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

высококачественной ТВ-камеры,<br />

установленной на удл<strong>и</strong>ненной<br />

раздв<strong>и</strong>жной штанге <strong>и</strong> д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно<br />

управляемой в одной плоскост<strong>и</strong> на<br />

углы до ±1400, а также размещен<strong>и</strong>я<br />

на досмотровой штанге сенсоров <strong>и</strong><br />

органов управлен<strong>и</strong>я.<br />

Ун<strong>и</strong>версальный по<strong>и</strong>сковый комплекс<br />

«МИРАЖ-ДТВ» <strong>и</strong>меет несколько<br />

вар<strong>и</strong>антов <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я (комплектац<strong>и</strong><strong>и</strong>),<br />

обеспеч<strong>и</strong>вая тем самым<br />

опт<strong>и</strong>мальное решен<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

любой по<strong>и</strong>сково-досмотровой задач<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>тельно эффект<strong>и</strong>внее чем <strong>и</strong>звестные<br />

аналог<strong>и</strong>. Конструкц<strong>и</strong>я аппаратуры<br />

модульная <strong>и</strong> включает<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный ТВ-, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

<strong>и</strong> эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й модул<strong>и</strong>.<br />

Издел<strong>и</strong>я «ПОИСК-ТВ-12» <strong>и</strong> «МИ-<br />

РАЖ-ДТВ» являются в настоящее<br />

время на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> для досмотра<br />

грузов, транспортных средств <strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>й,<br />

по<strong>и</strong>ска тайн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> укрыт<strong>и</strong>й.<br />

ПОИСКОВЫЕ<br />

ЭНДОСКОПИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ<br />

Для решен<strong>и</strong>я сложных по<strong>и</strong>сководосмотровых<br />

задач, где доступ к объекту<br />

контроля возможен через отверст<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> щел<strong>и</strong> небольшого размера,<br />

предназначены по<strong>и</strong>сковые эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>мые<br />

Центром:<br />

■ жестк<strong>и</strong>е, на основе град<strong>и</strong>ентной,<br />

оптоволоконной <strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>нзовой опт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

сер<strong>и</strong>я ЭТЖ;<br />

■ г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>е на основе оптоволокна с<br />

внешн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> подсветк<strong>и</strong><br />

Р<strong>и</strong>с. 2<br />

По<strong>и</strong>сководосмотровые<br />

телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

комплексы<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства в<strong>и</strong>зуального<br />

контроля могут эффект<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>меняться<br />

для решен<strong>и</strong>я ш<strong>и</strong>рокого круга<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задач<br />

(сер<strong>и</strong>я ЭТГ) <strong>и</strong> автономные, со встроенным<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ком подсветк<strong>и</strong> на основе<br />

сверхъярк<strong>и</strong>х светод<strong>и</strong>одов (сер<strong>и</strong>я<br />

ЭТА);<br />

■ комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованные <strong>и</strong>л<strong>и</strong> полужестк<strong>и</strong>е,<br />

ЭТпж;<br />

■ в<strong>и</strong>деоскопы (на основе малогабар<strong>и</strong>тных<br />

ТВ-камер), ЭТВЦ <strong>и</strong> ЭТВЦ-Т;<br />

■ спец<strong>и</strong>альные эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> комплекты.<br />

В настоящее время в Центре завершена<br />

разработка т<strong>и</strong>пового ряда<br />

жестк<strong>и</strong>х тонк<strong>и</strong>х <strong>и</strong> сверхтонк<strong>и</strong>х эндоскопов<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЭТЖ-ОС, где опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

тракт построен на основе оптоволоконных<br />

стержней, знач<strong>и</strong>тельно<br />

повыс<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х прочностные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

эндоскопов пр<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> тех же техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональных параметров. Дл<strong>и</strong>на<br />

рабочей част<strong>и</strong> такого эндоскопа<br />

может составлять более 1 м пр<strong>и</strong> д<strong>и</strong>аметре<br />

до 1 мм. Расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>ональных<br />

возможностей жестк<strong>и</strong>х<br />

эндоскопов осуществляется за счет<br />

дополн<strong>и</strong>тельных опц<strong>и</strong>й в в<strong>и</strong>де фотол<strong>и</strong>бо<br />

ТВ-тракта, что существенно<br />

упрощает процедуры наблюден<strong>и</strong>я,<br />

обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> документ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я результатов<br />

досмотра <strong>и</strong>л<strong>и</strong> д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Эндоскопы сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЭТА отл<strong>и</strong>чаются<br />

компактностью, малым весом, простотой<br />

в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пластмассовый<br />

корпус <strong>и</strong> встроенный модуль<br />

«холодной» подсветк<strong>и</strong> на основе<br />

сверхъяркого светод<strong>и</strong>ода обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полную <strong>безопасность</strong><br />

оператора. Т<strong>и</strong>повой ряд выпускаемых<br />

эндоскопов сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЭТА<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает эффект<strong>и</strong>вное решен<strong>и</strong>е<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> любой по<strong>и</strong>сковой<br />

задач<strong>и</strong>, где необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

такой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

В<strong>и</strong>деоэндоскопы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

эндоскопы сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЭТВЦ-Т <strong>и</strong><br />

ЭТВЦ-М практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не <strong>и</strong>меют огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

на дл<strong>и</strong>ну рабочей част<strong>и</strong>, а<br />

пространственное разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>я наблюден<strong>и</strong>я определяются<br />

только возможностям<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуемого<br />

ТВ-тракта. Эндоскопы сер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЭТВЦ<br />

выпускаются с рабочей частью д<strong>и</strong>аметром<br />

от 6 до 10 мм, с д<strong>и</strong>стальным<br />

концом, управляемым в одной плоскост<strong>и</strong><br />

на угол ±1800 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в двух вза<strong>и</strong>мно<br />

перпенд<strong>и</strong>кулярных плоскостях<br />

на угол ±1200. Аппаратура наделена<br />

возможностью покадровой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> фрагментарной<br />

ТВ-зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

К спец<strong>и</strong>альным эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

с<strong>и</strong>стемам относ<strong>и</strong>тся телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный<br />

эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс «КРОТ»,<br />

основное назначен<strong>и</strong>е которого –<br />

контроль разл<strong>и</strong>чных протяженных<br />

узк<strong>и</strong>х каналов <strong>и</strong> полостей, труб <strong>и</strong><br />

другого труднодоступного <strong>и</strong> удаленного<br />

пространства. Д<strong>и</strong>аметр рабочего<br />

модуля комплекса – 8-15 мм, а<br />

дл<strong>и</strong>на может дост<strong>и</strong>гать нескольк<strong>и</strong>х<br />

десятков метров.<br />

Создан<strong>и</strong>ем новой сер<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоскопов<br />

семейства ЭТВЦ-М реал<strong>и</strong>зована<br />

задача опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> арсенала<br />

по<strong>и</strong>сковых эндоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств. Конструкт<strong>и</strong>вно ЭТВЦ-М<br />

представляет собой электронный<br />

блок с набором сменных рабоч<strong>и</strong>х<br />

модулей, пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>няемых к блоку<br />

через спец<strong>и</strong>альный разъем.<br />

Более подробно с номенклатурой <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

аппаратурных средств про<strong>и</strong>зводства<br />

НПЦ «СПЕКТР-АТ» можно ознаком<strong>и</strong>ться<br />

на сайте www.spektr-at.ru.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 43

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Sochi is for transport security<br />

Transport infrastructure is used on<br />

a large scale in the major cities, and<br />

hence becomes especially attractive<br />

target for terrorist threats and<br />

demands attention, while ensuring<br />

the security and counter terrorism<br />

protection.<br />

Соч<strong>и</strong><br />

ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

на транспорте<br />

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА МАСШТАБНО ИС-<br />

ПОЛЬЗУЕТСЯ В КРУПНЫХ ГОРОДАХ, А СЛЕДОВАТЕЛЬНО,<br />

СТАНОВИТСЯ ОСОБО ПРИТЯГАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕКТОМ ДЛЯ<br />

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ И ТРЕБУЕТ ПРИСТАЛЬНОГО<br />

ВНИМАНИЯ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИ-<br />

ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ.<br />

Констант<strong>и</strong>н ЧЕБОТАРЬ,<br />

замест<strong>и</strong>тель главы города Соч<strong>и</strong><br />

Konstantin CHEBOTAR,<br />

Deputy Mayor of Sochi<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

(ред. от 13.07.2015) «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>я к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

(предусмотрены статьей 7<br />

настоящего Федерального закона)<br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств, устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по представлен<strong>и</strong>ю федерального<br />

органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющего функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере транспорта, по<br />

согласован<strong>и</strong>ю с федеральным органом<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере внутренн<strong>и</strong>х дел. Указанные<br />

требован<strong>и</strong>я являются обязательным<strong>и</strong><br />

для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

44<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

НА ЭТАПЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ<br />

И СТРОИТЕЛЬСТВА<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по представлен<strong>и</strong>ю<br />

федерального органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющего функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в сфере транспорта,<br />

согласованному с федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, который<br />

осуществляет функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере стро<strong>и</strong>тельства, арх<strong>и</strong>тектуры,<br />

градостро<strong>и</strong>тельства, федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в сфере внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел. Указанные требован<strong>и</strong>я являются<br />

обязательным<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

застройщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ВНЕ ЗОНЫ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не<br />

являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х<br />

к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />

охранным зонам земель транспорта,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

(предусмотрены статьей 7 настоящего<br />

Федерального закона), устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по представлен<strong>и</strong>ю федерального<br />

органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющего функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере транспорта,<br />

согласованному с федеральным органом<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере внутренн<strong>и</strong>х дел. Указанные<br />

требован<strong>и</strong>я являются обязательным<strong>и</strong><br />

для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />

являющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо<br />

владеющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> указанным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

(здан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, строен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>)<br />

на <strong>и</strong>ном законном основан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ «СЕКТОР»<br />

Требован<strong>и</strong>я по соблюден<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> для ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, следующ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>бо находящ<strong>и</strong>хся<br />

на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных<br />

средствах, по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

представлен<strong>и</strong>ю федерального органа<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, осуществляющего<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в<br />

сфере транспорта, согласованному<br />

с федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> федеральным органом<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в<br />

сфере внутренн<strong>и</strong>х дел. Указанные<br />

требован<strong>и</strong>я являются обязательным<strong>и</strong><br />

для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>бывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> на объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортные средства л<strong>и</strong>бо находящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

на н<strong>и</strong>х.<br />

В част<strong>и</strong>, касающейся Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23.01.<strong>2016</strong> № 29, сч<strong>и</strong>таем,<br />

что одной <strong>и</strong>з его основных задач<br />

определено обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

граждан <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных<br />

объектов террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х посягательств,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я, а также мест<br />

массового пребыван<strong>и</strong>я людей. Объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в полной мере соответствуют вышепереч<strong>и</strong>сленным<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям.<br />

АНТИТЕРРОР НА ТРАНСПОРТЕ<br />

Несмотря на то что правоохран<strong>и</strong>тельным<br />

органам <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным службам<br />

удается предотврат<strong>и</strong>ть знач<strong>и</strong>тельную<br />

часть террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х акц<strong>и</strong>й, угрозы<br />

этого опасного явлен<strong>и</strong>я остаются актуальным<strong>и</strong>.<br />

Самые серьезные террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

акты последнего времен<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зошл<strong>и</strong> на транспорте <strong>и</strong>л<strong>и</strong> же так<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>наче связаны с транспортом. Создан<strong>и</strong>е<br />

действенной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте является одной<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных задач не только федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

образован<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> непосредственно<br />

сам<strong>и</strong>х транспортных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовых форм.<br />

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД<br />

В настоящее время транспортное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

является неотъемлемой составляющей<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры современной<br />

ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Соответственно,<br />

обеспечен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспорта,<br />

как <strong>и</strong> любая <strong>и</strong>ная сложная проблема,<br />

<strong>и</strong>меет множество аспектов <strong>и</strong> требует<br />

с<strong>и</strong>стемного подхода к своему решен<strong>и</strong>ю.<br />

Масштаб <strong>и</strong> сложность орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> управленческ<strong>и</strong>х проблем,<br />

ОБЕСПЕЧИТЬ<br />

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКУЮ<br />

ЗАЩИЩЕННОСТЬ<br />

К меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов транспорта относятся:<br />

● создан<strong>и</strong>е резервов ф<strong>и</strong>нансовых<br />

<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ресурсов для<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й<br />

на объектах (заключен<strong>и</strong>е соответствующ<strong>и</strong>х<br />

договоров);<br />

● обеспечен<strong>и</strong>е реж<strong>и</strong>мов пропуска<br />

<strong>и</strong> досмотра;<br />

● обучен<strong>и</strong>е персонала транспортных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й действ<strong>и</strong>ям пр<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(угрозе совершен<strong>и</strong>я) террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

акта, в том ч<strong>и</strong>сле проведен<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой направленност<strong>и</strong>.<br />

возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х в процессе обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспорта, столь<br />

объемны, что <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>е требует пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

знач<strong>и</strong>тельных матер<strong>и</strong>альных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальных ресурсов. Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

всех составляющ<strong>и</strong>х транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> его <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я<br />

в ед<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему явно опережают<br />

процесс обеспечен<strong>и</strong>я ее безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>, соответственно, порождают ряд<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовых проблем<br />

в процессе выстра<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортного комплекса,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле относящ<strong>и</strong>хся к<br />

сфере адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного законодательства.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 45

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

Расположен<strong>и</strong>е объектов транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы на большой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

серьезно затрудняет процесс<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вной с<strong>и</strong>стемы<br />

защ<strong>и</strong>ты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

вмешательства, в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>онно-террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

характера.<br />

Сет<strong>и</strong> железнодорожного, воздушного,<br />

водного, трубопроводного сообщен<strong>и</strong>я<br />

образуют транспортные узлы,<br />

где на сравн<strong>и</strong>тельно небольш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях<br />

сосредоточены ж<strong>и</strong>зненно<br />

важные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я, а в<br />

районах вокзалов <strong>и</strong> аэропортов сконцентр<strong>и</strong>ровано<br />

большое кол<strong>и</strong>чество<br />

людей. Совокупность данных факторов<br />

делает объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на<strong>и</strong>более пр<strong>и</strong>тягательным<strong>и</strong><br />

для террор<strong>и</strong>стов <strong>и</strong> позволяет<br />

акт<strong>и</strong>внее пр<strong>и</strong>меняются автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные<br />

с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я,<br />

постепенно вытесняющ<strong>и</strong>е человека<br />

<strong>и</strong> позволяющ<strong>и</strong>е существенно<br />

ускор<strong>и</strong>ть процесс перевозк<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

на всех в<strong>и</strong>дах транспорта. Подобные<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я вызвал<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мость<br />

разрабатывать <strong>и</strong> столь же быстро ввод<strong>и</strong>ть<br />

в действ<strong>и</strong>е меры, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

<strong>безопасность</strong> людей на данных<br />

объектах. С ростом пассаж<strong>и</strong>ропотока<br />

предъявляются новые требован<strong>и</strong>я к<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дежурно-д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />

служб, <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

персонала. Несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованное вмешательство<br />

в эту сферу в больш<strong>и</strong>нстве<br />

случаев не просто ведет к сбою в работе<br />

транспортных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, а подчас<br />

угрожает масштабным<strong>и</strong> катастрофам<strong>и</strong><br />

техногенного характера.<br />

Создан<strong>и</strong>е действенной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте является<br />

одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных задач не только<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> транспортных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

отнест<strong>и</strong> объекты транспортного комплекса<br />

к объектам на<strong>и</strong>более вероятных<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х устремлен<strong>и</strong>й.<br />

Все вопросы обеспечен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />

объектов транспорта тесно<br />

вза<strong>и</strong>мосвязаны <strong>и</strong> во многом <strong>и</strong>меют общее<br />

содержан<strong>и</strong>е. В вопросах ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, основным<strong>и</strong> ее составляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

являются техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е<br />

объектов <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

с учетом определенного<br />

ряда реж<strong>и</strong>мных мер, требован<strong>и</strong>й к порядку<br />

действ<strong>и</strong>й персонала <strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров. Решен<strong>и</strong>е данных вопросов<br />

леж<strong>и</strong>т в сфере компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>менно субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

в рол<strong>и</strong> которых в данном<br />

случае выступают собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

транспортных средств <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспорта.<br />

Анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю об <strong>и</strong>мевш<strong>и</strong>х<br />

место террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актах <strong>и</strong><br />

составляющ<strong>и</strong>х вероятных угроз транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, мы в больш<strong>и</strong>нстве<br />

случаев рассматр<strong>и</strong>ваем пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

транспорт <strong>и</strong>, соответственно,<br />

объекты его <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ<br />

В современных услов<strong>и</strong>ях транспорт<br />

станов<strong>и</strong>тся сферой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вного внедрен<strong>и</strong>я<br />

высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й. Здесь все<br />

В МАСШТАБАХ ГОСУДАРСТВА<br />

Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е органа, коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рующего<br />

деятельность по прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />

террор<strong>и</strong>зму в масштабах государства,<br />

<strong>и</strong>меет ключевое значен<strong>и</strong>е. Рассматр<strong>и</strong>вая<br />

в целом государственную<br />

с<strong>и</strong>стему прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму,<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально важным является<br />

то, что в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с указом През<strong>и</strong>дента<br />

РФ от 15.02.06 № 116 «О мерах<br />

по прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю террор<strong>и</strong>зму»<br />

к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>онального<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого ком<strong>и</strong>тета<br />

(НАК) отнесены все направлен<strong>и</strong>я данной<br />

деятельност<strong>и</strong>: проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ка террор<strong>и</strong>зма,<br />

борьба с террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

деятельностью <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я возможных<br />

последств<strong>и</strong>й терактов. Данные<br />

задач<strong>и</strong> четко разгран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваются между<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>-<br />

46<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

state policy | transport hubs<br />

действ<strong>и</strong>ям в услов<strong>и</strong>ях, обусловленных<br />

актам<strong>и</strong> незаконного вмешательства,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>онно-террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

характера, <strong>и</strong> включает<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е готовност<strong>и</strong> к действ<strong>и</strong>ям<br />

пр<strong>и</strong> указанных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

План<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

соответствующ<strong>и</strong>х мер закреплены<br />

статьей 9 Федерального закона<br />

от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>». Основной<br />

задачей план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я является<br />

разработка на основе заблаговременного<br />

анал<strong>и</strong>за т<strong>и</strong>повых угроз<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого характера комплекса<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, позволяющ<strong>и</strong>х<br />

эффект<strong>и</strong>вно вл<strong>и</strong>ять на конкретные<br />

<strong>и</strong>сходную, промежуточную <strong>и</strong> заключ<strong>и</strong>тельную<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> с целью <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х в благопр<strong>и</strong>ятную сторону.<br />

ям<strong>и</strong> (АТК) <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> штабам<strong>и</strong><br />

(ОШ) в рег<strong>и</strong>онах. План<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных органов по борьбе<br />

с террор<strong>и</strong>змом, а также управлен<strong>и</strong>е<br />

контртеррор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> операц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

входят в компетенц<strong>и</strong>ю операт<strong>и</strong>вных<br />

штабов под руководством начальн<strong>и</strong>ков<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных органов<br />

безопасност<strong>и</strong>. Непосредственно вопросы<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке террор<strong>и</strong>зма, а также<br />

по м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

последств<strong>и</strong>й его проявлен<strong>и</strong>й возлагаются<br />

на ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>, возглавляемые высш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

должностным<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Последн<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>званы решать вопросы орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

деятельност<strong>и</strong> всех составляющ<strong>и</strong>х,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х <strong>безопасность</strong> объектов<br />

транспорта от террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

угроз. В <strong>и</strong>х задач<strong>и</strong> вход<strong>и</strong>т также<br />

выявлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> устранен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й,<br />

способствующ<strong>и</strong>х осуществлен<strong>и</strong>ю<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>,<br />

пресечен<strong>и</strong>ю террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х акц<strong>и</strong>й<br />

на транспорте, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> возможных<br />

последств<strong>и</strong>й <strong>и</strong> др.<br />

Резервы повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

борьбы с террор<strong>и</strong>змом в сфере<br />

транспорта следует <strong>и</strong>скать<br />

в реформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> кадров<br />

для правоохран<strong>и</strong>тельных органов<br />

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ<br />

В процессе практ<strong>и</strong>ческой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

возложенных на АТК <strong>и</strong> ОШ задач<br />

станов<strong>и</strong>тся понятной необход<strong>и</strong>мость<br />

консол<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>х ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

на всех направлен<strong>и</strong>ях деятельност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в вопросах ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Явно<br />

выр<strong>и</strong>совываются спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чные област<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспорта, в рамках которых <strong>и</strong> осуществляются<br />

соответствующ<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. В частност<strong>и</strong>, в<br />

целях обеспечен<strong>и</strong>я органов государственной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

борьбу с террор<strong>и</strong>змом в рег<strong>и</strong>оне, необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

сведен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры разрабатываются<br />

паспорта ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> документац<strong>и</strong>я<br />

по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты объектов от<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х угроз <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных посягательств<br />

экстрем<strong>и</strong>стского характера.<br />

В основу данной работы положены<br />

совместные т<strong>и</strong>повые разработк<strong>и</strong> АТК<br />

<strong>и</strong> ОШ в Краснодарском крае, утвержденные<br />

высш<strong>и</strong>м должностным л<strong>и</strong>цом<br />

субъекта РФ (решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> АТК в Краснодарском<br />

крае <strong>и</strong> городе Соч<strong>и</strong>).<br />

ПЛАНИРОВАНИЕ ГОТОВНОСТИ<br />

Следующая группа меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й связана<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем готовност<strong>и</strong> к<br />

Данные разработк<strong>и</strong> отражаются в<br />

паспорте обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, конкретных <strong>и</strong>нструкт<strong>и</strong>вно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

разработках,<br />

адресных <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> памятках,<br />

регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>я в т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чных<br />

экстремальных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 47

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />

УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ<br />

Акцент<strong>и</strong>руя вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на учебнотрен<strong>и</strong>ровочных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях, необход<strong>и</strong>мо<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что результатом <strong>и</strong>х<br />

проведен<strong>и</strong>я является не только получен<strong>и</strong>е<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х<br />

навыков действ<strong>и</strong>й в рассматр<strong>и</strong>ваемых<br />

услов<strong>и</strong>ях, но <strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong>е<br />

проблемных аспектов в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов. Отмеченное большей<br />

частью относ<strong>и</strong>тся к масштабным меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<br />

с задействован<strong>и</strong>ем всех<br />

субъектов прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

на объектах вероятных террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

устремлен<strong>и</strong>й путем модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

вероятных вар<strong>и</strong>антов<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного вмешательства.<br />

В результате чего за<strong>и</strong>нтересованные<br />

органы <strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>е<br />

субъекты получают объект<strong>и</strong>вную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о реальном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дел, <strong>и</strong>меют возможность его анал<strong>и</strong>за<br />

<strong>и</strong>, соответственно, выработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я действенных мер реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в рамках своей компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ШТАТНЫЙ РЕЖИМ<br />

Как прав<strong>и</strong>ло, общей для всех категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспорта задачей<br />

является выработка мер обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

в штатном (повседневном)<br />

реж<strong>и</strong>ме, к ч<strong>и</strong>слу которых относятся:<br />

● разработка <strong>и</strong> в последующем совершенствован<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой<br />

базы, регламент<strong>и</strong>рующей вопросы ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>;<br />

● орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое<br />

ее обеспечен<strong>и</strong>е;<br />

● своевременное л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

страхован<strong>и</strong>е выполняемых в<strong>и</strong>дов деятельност<strong>и</strong>;<br />

● техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ремонт<br />

собственных объектов <strong>и</strong> транспортных<br />

средств;<br />

● контроль своевременност<strong>и</strong> <strong>и</strong> качества<br />

выполнен<strong>и</strong>я данных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИЕ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ<br />

С учетом особенностей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

могут план<strong>и</strong>роваться <strong>и</strong><br />

осуществляться также <strong>и</strong>ные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

направленные на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

должного состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>. Вместе с<br />

тем <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>й аж<strong>и</strong>отаж <strong>и</strong> нагнетан<strong>и</strong>е<br />

обстановк<strong>и</strong> вокруг проблем ант<strong>и</strong>террора<br />

может дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать моральное<br />

состоян<strong>и</strong>е персонала <strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>ть<br />

про<strong>и</strong>зводственный процесс.<br />

Именно поэтому важнейш<strong>и</strong>м фактором<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> является прав<strong>и</strong>льное<br />

пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е реальност<strong>и</strong> угроз<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого характера, знан<strong>и</strong>е<br />

каждым сотрудн<strong>и</strong>ком с<strong>и</strong>стемы ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объекта, своей рол<strong>и</strong> <strong>и</strong> объема возлагаемых<br />

на него задач, а также умен<strong>и</strong>е<br />

прав<strong>и</strong>льно <strong>и</strong>х выполнять.<br />

АНАЛИЗИРУЯ УГРОЗЫ<br />

Решен<strong>и</strong>е задач совершенствован<strong>и</strong>я<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

– во всестороннем анал<strong>и</strong>зе<br />

возможных угроз. Своевременный<br />

<strong>и</strong> объект<strong>и</strong>вный анал<strong>и</strong>з позвол<strong>и</strong>т выбрать<br />

верное направлен<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> для каждого объекта,<br />

<strong>и</strong>збежать необоснованных <strong>и</strong>, соответственно,<br />

неэффект<strong>и</strong>вных затрат<br />

человеческ<strong>и</strong>х, временных <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых<br />

ресурсов, обеспеч<strong>и</strong>в пр<strong>и</strong> этом<br />

надлежащую <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>ту.<br />

Резервы повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

борьбы с террор<strong>и</strong>змом в целом<br />

<strong>и</strong> в частност<strong>и</strong> с его проявлен<strong>и</strong>ем<br />

в сфере транспорта следует <strong>и</strong>скать<br />

<strong>и</strong> в реформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кадров для правоохран<strong>и</strong>тельных органов.<br />

Появлен<strong>и</strong>е новых форм <strong>и</strong> методов<br />

преступной деятельност<strong>и</strong>, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле связанных с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

новейш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й, требует подготовк<strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органах для<br />

адекватного прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>м<br />

угрозам. В этой связ<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо<br />

всестороннее совершенствован<strong>и</strong>е<br />

научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х работ <strong>и</strong><br />

учебных планов образовательных учрежден<strong>и</strong>й<br />

в указанной сфере. ТБ &Т<br />

48<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

ТРАНСПОРТНАЯ ОТРАСЛЬ:<br />

ЗАЩИТА ИЛИ БЕЗОПАСНОСТЬ?<br />

ЗАЩИТА ИЛИ БЕЗОПАСНОСТЬ? НЕПРОСТОЙ ВОПРОС, НЕ<br />

ПРАВДА ЛИ? ДЛЯ ОБЫВАТЕЛЯ РАЗНИЦА В ДВУХ ТЕРМИНАХ<br />

НЕСУЩЕСТВЕННА, ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ТОЖЕ. НО ДЛЯ<br />

СПЕЦИАЛИСТА ОНА ПРИНЦИПИАЛЬНО ВАЖНА. ОСОБЕННО<br />

ЕСЛИ РЕЧЬ ИДЕТ О СТРАТЕГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ И ТЕМ БОЛЕЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ЖИЗНЯХ.<br />

Н<strong>и</strong>колай ОВЧЕНКОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО ПСЦ «Электрон<strong>и</strong>ка»,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук<br />

ПСЦ «Электрон<strong>и</strong>ка», ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Федеральный закон № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

трактует <strong>безопасность</strong><br />

как состоян<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

от актов незаконного вмешательства<br />

(АНВ). Пр<strong>и</strong> этом любой руковод<strong>и</strong>тель<br />

пон<strong>и</strong>мает, что пом<strong>и</strong>мо защ<strong>и</strong>ты<br />

ему необход<strong>и</strong>мо обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

объекта. В чем же разн<strong>и</strong>ца<br />

эт<strong>и</strong>х понят<strong>и</strong>й? Как прав<strong>и</strong>ло, под защ<strong>и</strong>щенностью<br />

пон<strong>и</strong>мают нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е соответствующ<strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

<strong>и</strong> регламентов на объекте, адекватных<br />

существующ<strong>и</strong>м угрозам. А <strong>безопасность</strong><br />

в нормат<strong>и</strong>вных документах<br />

смежных отраслей всегда трактовалась<br />

как сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков ущерба от<br />

угроз до пр<strong>и</strong>емлемого уровня.<br />

КАК ЖЕ ОБЕСПЕЧИТЬ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ?<br />

Пункт 5.22 Пр<strong>и</strong>каза № 40 М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>е по<br />

создан<strong>и</strong>ю пунктов управлен<strong>и</strong>я (ПУ)<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ОТБ). По сут<strong>и</strong>, ПУ ОТБ –<br />

это концепц<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

на основе управлен<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong> в<br />

действ<strong>и</strong><strong>и</strong>. Почему же на практ<strong>и</strong>ке не<br />

всегда удается доб<strong>и</strong>ться эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х работы?<br />

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ<br />

ОСНОВА ПУ ОТБ<br />

Все дело в подходе. Безопасность нач<strong>и</strong>нается<br />

не с подбора камер, датч<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> прочего оборудован<strong>и</strong>я, а с класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

угроз, разработк<strong>и</strong> плана<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на эт<strong>и</strong> угрозы <strong>и</strong> построен<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>тоге модел<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

объекта. А задача техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств – «застав<strong>и</strong>ть» эту модель<br />

корректно работать.<br />

Что может про<strong>и</strong>зойт<strong>и</strong> на объекте?<br />

Кто наруш<strong>и</strong>тель, как он может действовать?<br />

Что должна делать с<strong>и</strong>стема<br />

в случае угрозы? Как она будет это<br />

делать? Сколько на все это потребуется<br />

времен<strong>и</strong>?.. Чтобы снять все эт<strong>и</strong><br />

вопросы, необход<strong>и</strong>мо заранее оцен<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong> сформул<strong>и</strong>ровать все возможные<br />

угрозы (р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>) <strong>и</strong> сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м. Друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>,<br />

нужно заранее понять сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й<br />

наруш<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> разработать алгор<strong>и</strong>тмы<br />

реакц<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в каждой<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Только на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этого можно спроект<strong>и</strong>ровать<br />

эффект<strong>и</strong>вную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЧЕЛОВЕК КАК ФАКТОР РИСКА<br />

Эффект<strong>и</strong>вность работы заложенных<br />

в модель алгор<strong>и</strong>тмов обнаружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на угрозы будет<br />

зав<strong>и</strong>сеть от степен<strong>и</strong> управляемост<strong>и</strong><br />

р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong>. Центром пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й<br />

в с<strong>и</strong>стеме безопасност<strong>и</strong> является<br />

человек. Он след<strong>и</strong>т за состоян<strong>и</strong>ем<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, получает<br />

тревожные с<strong>и</strong>гналы на мон<strong>и</strong>торы,<br />

управляет с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Но,<br />

несмотря на четк<strong>и</strong>й <strong>и</strong> понятный алгор<strong>и</strong>тм<br />

действ<strong>и</strong>й, в нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

может сработать естественный фактор<br />

– утомляемость, усталость, растерянность<br />

<strong>и</strong> др. И тогда ценой ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> промедлен<strong>и</strong>я могут стать человеческ<strong>и</strong>е<br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>.<br />

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ<br />

Сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть негат<strong>и</strong>вное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е человеческого<br />

фактора, то есть поддержать<br />

человека в сложной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, проконтрол<strong>и</strong>ровать<br />

его действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обуч<strong>и</strong>ть<br />

сможет программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

управленческого класса. Это<br />

PSIM-платформа (Physical Security<br />

Information Management), которая<br />

впервые появ<strong>и</strong>лась за рубежом.<br />

Интеллектуальная с<strong>и</strong>стема макс<strong>и</strong>мально<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует действ<strong>и</strong>я<br />

по управлен<strong>и</strong>ю реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем на<br />

<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты, сокращая тем самым<br />

время на обнаружен<strong>и</strong>е, отражен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю угрозы. Ведь <strong>и</strong>звестно,<br />

что есл<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нято прав<strong>и</strong>льно,<br />

но несвоевременно, то ценность<br />

его невел<strong>и</strong>ка.<br />

ПО класса PSIM <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рует все<br />

подс<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ный<br />

комплекс, соб<strong>и</strong>рает <strong>и</strong> обрабатывает<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, поступающую от н<strong>и</strong>х,<br />

выявляет связь между событ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

50<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

отражает ее в требуемом в<strong>и</strong>де. С<strong>и</strong>стема<br />

помогает пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать прав<strong>и</strong>льные<br />

решен<strong>и</strong>я, беря на себя большую<br />

часть нагрузк<strong>и</strong>. Так, напр<strong>и</strong>мер,<br />

пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

оцен<strong>и</strong>вается кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чность угрозы,<br />

подб<strong>и</strong>рается соответствующ<strong>и</strong>й<br />

сценар<strong>и</strong>й прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я, отслеж<strong>и</strong>ваются<br />

результаты <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента <strong>и</strong><br />

оцен<strong>и</strong>вается эффект<strong>и</strong>вность предпр<strong>и</strong>нятых<br />

действ<strong>и</strong>й. В случае есл<strong>и</strong><br />

оператор действует некорректно<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не так операт<strong>и</strong>вно, как это требует<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>гнал передается<br />

на уровень выше. В результате руковод<strong>и</strong>тель<br />

обладает прозрачной <strong>и</strong><br />

достоверной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей о про<strong>и</strong>сходящем<br />

на объекте <strong>и</strong> может в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

отклонен<strong>и</strong>я.<br />

Подобная автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я сн<strong>и</strong>жает<br />

роль оператора. А знач<strong>и</strong>т, <strong>безопасность</strong><br />

на объекте не зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от компетентност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> реакц<strong>и</strong><strong>и</strong> конкретного<br />

сотрудн<strong>и</strong>ка.<br />

ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ РЫНОК<br />

Зарубежные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> уже наработал<strong>и</strong><br />

опыт создан<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем.<br />

Однако на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>мпортные PSIM-платформы<br />

пр<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>ваются плохо. Во-первых,<br />

Интеллектуальная с<strong>и</strong>стема макс<strong>и</strong>мально<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует действ<strong>и</strong>я по управлен<strong>и</strong>ю<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем на <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты, сокращая<br />

тем самым время на обнаружен<strong>и</strong>е,<br />

отражен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю угрозы<br />

он<strong>и</strong> обходятся очень дорого. Во-вторых,<br />

не всегда могут быть адапт<strong>и</strong>рованы<br />

к потребностям конкретных объектов.<br />

Известные нам программные<br />

продукты не работают под операц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> с открытым <strong>и</strong>сходным<br />

кодом, что требует на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день росс<strong>и</strong>йское законодательство.<br />

Первым отечественным продуктом,<br />

который уже акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>меняется<br />

на росс<strong>и</strong>йском рынке в с<strong>и</strong>стемах<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, является<br />

разработка компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка»<br />

– программное обеспечен<strong>и</strong>е ESM<br />

(Electronika Security Manager).<br />

ESM состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з четырех функц<strong>и</strong>ональных<br />

модулей:<br />

■ Модуль <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Отвечает за<br />

расш<strong>и</strong>ренные возможност<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

со сторонн<strong>и</strong>м программным<br />

<strong>и</strong> аппаратным обеспечен<strong>и</strong>ем.<br />

■ Модуль управлен<strong>и</strong>я. Сокращает<br />

время реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на угрозы.<br />

■ Модуль анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Определяет<br />

достоверность событ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чность<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■ Модуль контроля <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

действ<strong>и</strong>й в с<strong>и</strong>стеме. Контрол<strong>и</strong>рует<br />

отклонен<strong>и</strong>я от алгор<strong>и</strong>тмов реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

форм<strong>и</strong>рует отчеты.<br />

В 2013 году на базе ESM был<strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong> внедрены <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> в аэропортах<br />

Соч<strong>и</strong>, Краснодара <strong>и</strong> Анапы.<br />

Также реал<strong>и</strong>зуются проекты на объектах<br />

промышленност<strong>и</strong>, ТЭК, оборонного<br />

комплекса, спорт<strong>и</strong>вной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

то есть на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях,<br />

предъявляющ<strong>и</strong>х повышенные требован<strong>и</strong>я<br />

к безопасност<strong>и</strong>.<br />

По некоторым функц<strong>и</strong>ональным<br />

возможностям ESM опережает европейск<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>е аналог<strong>и</strong>. Да<br />

<strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость росс<strong>и</strong>йского софта оказывается<br />

гораздо пр<strong>и</strong>влекательнее.<br />

Пункт управлен<strong>и</strong>я ОТБ на базе<br />

программного комплекса ESM – проверенное<br />

отечественное решен<strong>и</strong>е.<br />

В результате его внедрен<strong>и</strong>я улучшается<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я работы подразделен<strong>и</strong>й<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

выполнен<strong>и</strong>е на 100% внутренн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> регламентов, сн<strong>и</strong>жается<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мость от уровня компетентност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков.<br />

Отечественные д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>буторы уже<br />

сейчас пон<strong>и</strong>мают, что <strong>и</strong>менно так<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы станут качественно новым<br />

этапом в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

транспортной отрасл<strong>и</strong>. Сегодня партнеры<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Электрон<strong>и</strong>ка» предлагают<br />

решен<strong>и</strong>я на базе PSIM-платформы<br />

ESM сво<strong>и</strong>м заказч<strong>и</strong>кам по<br />

всей Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Сто<strong>и</strong>мость реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всей с<strong>и</strong>стемы практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается<br />

– по факту одно программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е заменяется друг<strong>и</strong>м.<br />

Пр<strong>и</strong> этом решается задача обеспечен<strong>и</strong>я<br />

не только защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, но <strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> объекта.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 51

in<br />

НОВАЦИИ<br />

в транспортном<br />

комплексе<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ НАЧАЛИ РАЗРАБАТЫВАТЬ<br />

ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОБОК В<br />

МЕГАПОЛИСАХ. СЕГОДНЯ ЭТО – ЦЕЛЫЕ<br />

АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЕ<br />

КОМ-<br />

ПЛЕКСЫ, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ИННОВА-<br />

ЦИОННЫЕ РАЗРАБОТКИ, ОРИЕНТИРО-<br />

ВАННЫЕ В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЗДАНИЕ<br />

КОМФОРТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ СРЕДЫ<br />

И ВХОДЯЩИЕ В ИНФРАСТРУКТУРУ<br />

«БЕЗОПАСНОГО ГОРОДА».<br />

52<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

МЕГАПОЛИС<br />

БЕЗ ПРОБОК<br />

Megapolis without traffic jams<br />

Kazan is a modern city with<br />

a developed infrastructure.<br />

As other big cities, it is<br />

characterized by frequent traffic<br />

accidents, traffic congestion,<br />

lack of parking space, etc. The<br />

solution of many issues was<br />

the introduction of intelligent<br />

transport systems.<br />

Анатол<strong>и</strong>й ГЕЛЛЕР,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> связ<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан<br />

Anatoly GELLER,<br />

Deputy Minister of Information and<br />

Communication of Tatarstan Republic<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА<br />

(ИТС) – НЕ ПРОСТО ОТДЕЛЬНО ВЗЯТОЕ РЕШЕНИЕ, ЭТО<br />

ЦЕЛЫЙ КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ<br />

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ,<br />

БОРЬБУ С НАРУШЕНИЯМИ ПДД И ДАЖЕ РЕШЕНИЕ<br />

ПРОБЛЕМ ВЕСОВОГО КОНТРОЛЯ.<br />

РЕАЛИЗОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ<br />

За достаточно коротк<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од в Республ<strong>и</strong>ке Татарстан был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы<br />

несколько крупных проектов.<br />

АСУДД + MISTIC<br />

Адапт<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я дорожным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем (АСУДД) с пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетом<br />

для дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я общественного транспорта в г. Казан<strong>и</strong> позволяет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, сократ<strong>и</strong>ть время проста<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я автотранспорта<br />

в пробках <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть среднюю скорость его дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Эту с<strong>и</strong>стему пр<strong>и</strong>везл<strong>и</strong> <strong>и</strong>з Австр<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> доработал<strong>и</strong> под задач<strong>и</strong> конкретного города,<br />

она одна <strong>и</strong>з лучш<strong>и</strong>х в м<strong>и</strong>ре, лучшая в Европе.<br />

Перспект<strong>и</strong>вным направлен<strong>и</strong>ем разработок в этой област<strong>и</strong> в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>тся создан<strong>и</strong>е<br />

моб<strong>и</strong>льных пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й. Для эт<strong>и</strong>х целей <strong>и</strong>спользуется <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная<br />

платформа с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я дорожным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем МISTIC.<br />

ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИТС<br />

Обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е (орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные)<br />

● Увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>х перевозок – повышен<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зованност<strong>и</strong>,<br />

продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

● Создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для пешеходов – уменьшен<strong>и</strong>е субъект<strong>и</strong>вного фактора<br />

в транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре.<br />

● Предоставлен<strong>и</strong>е электронных услуг – уменьшен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества перемещен<strong>и</strong>й,<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е пропускной способност<strong>и</strong>.<br />

● Проведен<strong>и</strong>е менеджмента ул<strong>и</strong>чно-дорожной сет<strong>и</strong> (УДС) – повышен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> УДС.<br />

● Работа дата-центров – повышен<strong>и</strong>е рол<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й в ИТС.<br />

● Образовательный кластер – обеспечен<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ИТС <strong>и</strong> его разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

● Нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы.<br />

● АСУДД.<br />

● Предоставлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тета общественному транспорту <strong>и</strong> экстренным службам.<br />

● С<strong>и</strong>стемы фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг обстановк<strong>и</strong> (в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е).<br />

● Платное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е УДС.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг окружающей среды.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 53

явлен<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>й скоростного реж<strong>и</strong>ма<br />

<strong>и</strong> проезда на запрещающ<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>гнал светофора (около 1000 стац<strong>и</strong>онарных<br />

датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> 300 передв<strong>и</strong>жных),<br />

так <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я, только наб<strong>и</strong>рающ<strong>и</strong>е<br />

обороты в м<strong>и</strong>ре, так<strong>и</strong>е как с<strong>и</strong>стемы<br />

по среднему значен<strong>и</strong>ю скорост<strong>и</strong><br />

(около 150 участков). В 2015 году по<br />

результатам работы данных с<strong>и</strong>стем<br />

вынесено около 370 тыс. постановлен<strong>и</strong>й<br />

(695 тыс. – в 2014-м).<br />

17 августа <strong>2016</strong> года на Совете<br />

безопасност<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан<br />

был рассмотрен вопрос о создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РТ. Пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е<br />

о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>я республ<strong>и</strong>канской<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ее проект в<br />

настоящ<strong>и</strong>й момент разработан <strong>и</strong> проход<strong>и</strong>т<br />

межведомственное согласован<strong>и</strong>е,<br />

он включает орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е подходы к разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан. Концепц<strong>и</strong>я<br />

будет утверждена осенью этого<br />

года Постановлен<strong>и</strong>ем Каб<strong>и</strong>нета м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров<br />

РТ.<br />

ИМИТАТОРЫ<br />

Особенностью внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

автомат<strong>и</strong>ческой ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й<br />

скоростного реж<strong>и</strong>ма стал бурный<br />

рост продаж радар-детекторов.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м с 2010 года началось<br />

размещен<strong>и</strong>е на дорожной сет<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong>таторов <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем автомат<strong>и</strong>ческой в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

только одну задачу – заставлять «л<strong>и</strong>хачей» сбрасывать скорость <strong>и</strong> не превышать<br />

установленный скоростной реж<strong>и</strong>м.<br />

«ГЛОНАСС + 112»<br />

С<strong>и</strong>стема «ГЛОНАСС + 112» – комплексное решен<strong>и</strong>е, позволяющее в рамках<br />

ед<strong>и</strong>ной межведомственной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной среды осуществлять мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств, автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную обработку телефонных звонков от<br />

Подробнее о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АСУДД в г. Казан<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>тайте на стр. 62<br />

журнала.<br />

ФОТО- И ВИДЕОФИКСАЦИЯ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день в республ<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong>спользуются как ш<strong>и</strong>роко распространенные<br />

в м<strong>и</strong>ре решен<strong>и</strong>я для вы-<br />

Инфраструктура, продуманная так<strong>и</strong>м образом,<br />

чтобы всем участн<strong>и</strong>кам было комфортно<br />

соблюдать установленные прав<strong>и</strong>ла, – это то,<br />

что делает «умный город» безопасным<br />

пострадавш<strong>и</strong>х <strong>и</strong> маршрут<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю так<strong>и</strong>х звонков между подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />

операт<strong>и</strong>вных служб, заведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обработку ед<strong>и</strong>ной учетной карточк<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я для всех операт<strong>и</strong>вных служб, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х участ<strong>и</strong>е в работе<br />

по про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ю.<br />

К с<strong>и</strong>стеме «ГЛОНАСС + 112» подключены 100% дежурно-д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />

служб экстренно-операт<strong>и</strong>вных служб. В Республ<strong>и</strong>ке Татарстан круглосуточно<br />

провод<strong>и</strong>тся д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных перевозок <strong>и</strong> транспортных<br />

средств, осуществляющ<strong>и</strong>х перевозку детей.<br />

В 2015 году Рег<strong>и</strong>ональная нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онно-<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема на базе<br />

ЕГИС «ГЛОНАСС + 112» была доработана в част<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льным<br />

транспортом <strong>и</strong> городск<strong>и</strong>м наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м транспортом. На настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент в с<strong>и</strong>стему заведено порядка 2000 автобусов, осуществляющ<strong>и</strong>х перевозку<br />

пассаж<strong>и</strong>ров по 575 маршрутам (мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным <strong>и</strong> межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным).<br />

ПОДСИСТЕМА МОНИТОРИНГА НА БАЗЕ «ГЛОНАСС + 112»<br />

ДЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ<br />

К с<strong>и</strong>стеме «ГЛОНАСС + 112» подключены 100% автомоб<strong>и</strong>лей хозяйственного<br />

управлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> Каб<strong>и</strong>нете м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Татарстан. Для прав<strong>и</strong>тельственного<br />

транспорта адапт<strong>и</strong>ровано спец<strong>и</strong>альное решен<strong>и</strong>е на базе ЕГИС<br />

«ГЛОНАСС + 112» с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем смартфонов с ГЛОНАСС-ч<strong>и</strong>пом. С<strong>и</strong>стема<br />

включает рабоч<strong>и</strong>е места: д<strong>и</strong>спетчера, вод<strong>и</strong>теля, мед<strong>и</strong>ка, заправщ<strong>и</strong>ка, сотрудн<strong>и</strong>ка<br />

пропускного пункта. Так<strong>и</strong>м образом, решен<strong>и</strong>е полностью автомат<strong>и</strong>-<br />

54<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

ПОД НАБЛЮДЕНИЕМ<br />

«НАРОДНОГО ИНСПЕКТОРА»<br />

На республ<strong>и</strong>канском портале госуслуг (uslugi.<br />

tatarstan.ru) в 2014 году запущен серв<strong>и</strong>с <strong>и</strong> моб<strong>и</strong>льное<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е «Народный <strong>и</strong>нспектор РТ»<br />

для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма по пр<strong>и</strong>ему <strong>и</strong> обработке<br />

уведомлен<strong>и</strong>й граждан об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях. Эта <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользуется<br />

пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве по делам об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

Моб<strong>и</strong>льное пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е для устройств на базе<br />

ОС iOS <strong>и</strong> Android пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают уведомлен<strong>и</strong>я по так<strong>и</strong>м<br />

категор<strong>и</strong>ям, как:<br />

● парковка на тротуаре;<br />

● парковка на зеленой зоне;<br />

● не пропуст<strong>и</strong>л(а) пешехода;<br />

● парковка на местах для <strong>и</strong>нвал<strong>и</strong>дов;<br />

● езда по тротуару;<br />

● дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е по автобусной полосе;<br />

● поворот налево под запрещающ<strong>и</strong>й знак;<br />

● выезд за стоп-л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю;<br />

● проезд на красный свет.<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>щено от взлома <strong>и</strong> подмены<br />

файлов, оно ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует местоположен<strong>и</strong>е, дату <strong>и</strong><br />

время в<strong>и</strong>деосъемк<strong>и</strong> на сервере.<br />

С начала работы с<strong>и</strong>стемы подано 71 266 заявок,<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 9651 отклонено в контакт-центре,<br />

остальные переданы в работу в ГИБДД/АТИ.<br />

Скачал<strong>и</strong> <strong>и</strong> установ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е 59 317 раз:<br />

● IOS – 23 100;<br />

● Android – 36 217.<br />

Результаты рассмотрен<strong>и</strong>я матер<strong>и</strong>алов ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● наложено штрафов – 67,8 млн руб.;<br />

● оплачено – 47,3 млн руб.<br />

з<strong>и</strong>рует деятельность сотрудн<strong>и</strong>ков ХозУ<br />

пр<strong>и</strong> КМ РТ.<br />

Оснащен<strong>и</strong>е смартфона встроенным<br />

модулем ГЛОНАСС <strong>и</strong> беспроводной<br />

технолог<strong>и</strong>ей NFC позволяет <strong>и</strong>спользовать<br />

моб<strong>и</strong>льное устройство в<br />

качестве электронного путевого л<strong>и</strong>ста<br />

<strong>и</strong> нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного терм<strong>и</strong>нала. Следовательно, можно обойт<strong>и</strong>сь без нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

блока (трекера), что <strong>и</strong>збавляет от необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> его дорогостоящего<br />

монтажа, а также дает возможность операт<strong>и</strong>вной замены в случае обнаружен<strong>и</strong>я<br />

не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong> устройства.<br />

«ПАРКОН С»<br />

С<strong>и</strong>стемы «Паркон С» – это установленные на стац<strong>и</strong>онарном объекте (здан<strong>и</strong>я,<br />

столбы освещен<strong>и</strong>я) камеры, которые с определенной пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью осуществляют<br />

просмотр <strong>и</strong> зап<strong>и</strong>сь на контрол<strong>и</strong>руемой зоне с целью выявлен<strong>и</strong>я<br />

нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л остановк<strong>и</strong> <strong>и</strong> стоянк<strong>и</strong> транспортных средств. В настоящее<br />

время в г. Казан<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют два комплекса, пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> которых в текущем<br />

году выявлено более 14 тыс. нарушен<strong>и</strong>й (11 тыс. – в 2014-м). До конца года<br />

план<strong>и</strong>руется запуск еще четырех комплексов, в том ч<strong>и</strong>сле комплекса, охватывающего<br />

всю терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю международного аэропорта Казань.<br />

ПАРКОНЫ<br />

Пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> контроля небольш<strong>и</strong>х участков дорог, а также для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

временного контроля на участке дорог<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняются моб<strong>и</strong>льные комплексы<br />

«Паркон», состоящ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з в<strong>и</strong>деомодуля <strong>и</strong> нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного модуля, установленного<br />

в патрульном автомоб<strong>и</strong>ле, который курс<strong>и</strong>рует по определенному<br />

маршруту с некой пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сь пр<strong>и</strong>паркованных<br />

транспортных средств. В текущем году 20 моб<strong>и</strong>льным<strong>и</strong> комплексам<strong>и</strong> выявлено<br />

более 47 тыс. нарушен<strong>и</strong>й (34 тыс. – в 2014-м).<br />

RFID В «ПАРКОНАХ»<br />

Для точной настройк<strong>и</strong> комплексов «Паркон» пр<strong>и</strong>менена технолог<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>очастотной<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (RFID), включающая пасс<strong>и</strong>вные метк<strong>и</strong>, устанавл<strong>и</strong>ваемые<br />

в дорожное полотно, <strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тыватель, размещаемый в патрульном автомоб<strong>и</strong>ле<br />

<strong>и</strong> подключаемый к комплексу. Ун<strong>и</strong>кальные номера, получаемые от<br />

установленных в дорожном полотне меток, служат для комплекса с<strong>и</strong>гналом о<br />

начале <strong>и</strong>л<strong>и</strong> окончан<strong>и</strong><strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руемого участка.<br />

RFID ПИЛОТ<br />

Данная технолог<strong>и</strong>я также позволяет устран<strong>и</strong>ть од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з существенных недостатков,<br />

затрудняющ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля, наруш<strong>и</strong>вшего ПДД, а<br />

<strong>и</strong>менно отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>льно загрязненных государственных<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных знаков в плох<strong>и</strong>х погодных услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>л<strong>и</strong> намеренно<br />

загрязненных.<br />

В текущем году проведен п<strong>и</strong>лотный проект по установке номерных знаков<br />

с <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной меткой на 1000 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц транспортных средств мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

транспорта г. Казан<strong>и</strong> <strong>и</strong> монтаж четырех рубежей контроля, оснащенных<br />

устройствам<strong>и</strong> сч<strong>и</strong>тыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з RFID-меток. Результаты п<strong>и</strong>лотного<br />

проекта показал<strong>и</strong>, что процент успешной <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТС посредством рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

хотя бы одной <strong>и</strong>з трех меток, установленных на автобусе (передн<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> задн<strong>и</strong>й ГРЗ, а также ст<strong>и</strong>кер для лобового стекла), составляет 97,4%.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 55

Разработанные аппаратно-программные<br />

средства могут быть эффект<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong>спользованы не только<br />

для повышен<strong>и</strong>я вероятност<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>й ПДД,<br />

но <strong>и</strong> во мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>ях<br />

построен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтеллектуальных транспортных<br />

с<strong>и</strong>стем.<br />

WIM И СИСТЕМА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ<br />

Ряд направлен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й весовых параметров,<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по макс<strong>и</strong>мальной<br />

массе <strong>и</strong>меют сходные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> могут<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к сокращен<strong>и</strong>ю расходов как<br />

на постройку, так <strong>и</strong> на эксплуатац<strong>и</strong>ю.<br />

В частност<strong>и</strong>, в Республ<strong>и</strong>ке Татарстан<br />

внедрены <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют тр<strong>и</strong><br />

аппаратно-программных комплекса<br />

взвеш<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я транспортных средств в<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> (Weight-in-Motion). План<strong>и</strong>руется<br />

внедрен<strong>и</strong>е комплексов вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

платы за перемещен<strong>и</strong>е транспортных<br />

средств, разрешенная макс<strong>и</strong>мальная<br />

масса которых превышает 12 тонн.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день в рамках п<strong>и</strong>лотного<br />

проекта уже ведутся работы по<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> данных комплексов.<br />

В дальнейшем пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

установк<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х ун<strong>и</strong>версальных комплексов<br />

к городам открывается перспект<strong>и</strong>ва<br />

как орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> весового<br />

контроля в городах, так <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я<br />

вопроса временного контроля доступа<br />

по весогабар<strong>и</strong>тным параметрам.<br />

ПЛАТНЫЕ ПАРКОВКИ<br />

Проблемы хаот<strong>и</strong>чной парковк<strong>и</strong> на<br />

ул<strong>и</strong>цах города, создан<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

для комфортного передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

пешеходов, велос<strong>и</strong>пед<strong>и</strong>стов, общественного<br />

транспорта <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей<br />

решает реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я платной парковк<strong>и</strong>:<br />

проект «Ед<strong>и</strong>ное городское парковочное<br />

пространство г. Казан<strong>и</strong>» уже<br />

реал<strong>и</strong>зован, <strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й день<br />

это 27 зон контроля на 1200 парковочных<br />

мест. В бл<strong>и</strong>жайшее время<br />

план<strong>и</strong>руется увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е парковочных<br />

мест до 2,5 тыс.<br />

Моб<strong>и</strong>льное пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е «Казанск<strong>и</strong>й<br />

парк<strong>и</strong>нг» позволяет вод<strong>и</strong>телю<br />

обнаруж<strong>и</strong>вать бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е к его местонахожден<strong>и</strong>ю<br />

парк<strong>и</strong>нг<strong>и</strong> <strong>и</strong> сразу в<strong>и</strong>деть<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е в н<strong>и</strong>х свободных мест.<br />

БОЛЬШЕ ДОРОГ –<br />

МЕНЬШЕ АВТОМОБИЛЕЙ<br />

ИТС – это не только управлен<strong>и</strong>е транспортным<strong>и</strong><br />

потокам<strong>и</strong>. К Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>аде в<br />

Казан<strong>и</strong> постро<strong>и</strong>л<strong>и</strong> очень много дорог.<br />

Но кол<strong>и</strong>чество автомоб<strong>и</strong>лей растет, <strong>и</strong><br />

через несколько лет пробк<strong>и</strong> вернутся.<br />

Поэтому важно создавать удобную городскую<br />

<strong>и</strong>нфраструктуру, пр<strong>и</strong> которой<br />

современный автомоб<strong>и</strong>ль просто<br />

станет не нужен. А для этого людям необход<strong>и</strong>мо предлож<strong>и</strong>ть альтернат<strong>и</strong>ву. Это<br />

<strong>и</strong> доступный общественный транспорт, <strong>и</strong> велопрокат с велодорожкам<strong>и</strong>, <strong>и</strong> каршер<strong>и</strong>нг<br />

– возможность операт<strong>и</strong>вно брать маш<strong>и</strong>ну напрокат в любой точке города<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> арендовать такс<strong>и</strong> по месячному тар<strong>и</strong>фу.<br />

Нужно, чтобы на персональном транспорте люд<strong>и</strong> езд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> меньше, а есл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

езд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> бы, то на макс<strong>и</strong>мально эколог<strong>и</strong>чном <strong>и</strong> компактном. Для государственных<br />

структур Казан<strong>и</strong> закуплено несколько электромоб<strong>и</strong>лей <strong>и</strong> построены зарядные<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, электромоб<strong>и</strong>лям предоставляется пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет парковк<strong>и</strong>. Это<br />

очень перспект<strong>и</strong>вное направлен<strong>и</strong>е, в настоящ<strong>и</strong>й момент <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>я проход<strong>и</strong>т<br />

в тестовом реж<strong>и</strong>ме.<br />

СЕРВИСЫ ДЛЯ НАРУШИТЕЛЕЙ<br />

Для эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> времен<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>я дорожной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> будет полезен<br />

проект по автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекторов ГИБДД. Он предполагает<br />

оснащен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нспектора планшетом, где, вб<strong>и</strong>вая номер наруш<strong>и</strong>теля,<br />

он в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т всю <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю по человеку <strong>и</strong> его авто, проч<strong>и</strong>м нарушен<strong>и</strong>ям, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

форм<strong>и</strong>рует протокол, через Bluetooth связывается с моб<strong>и</strong>льным<br />

пр<strong>и</strong>нтером в маш<strong>и</strong>не <strong>и</strong> тут же печатает протокол. Все это про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т за время,<br />

пока человек выход<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з маш<strong>и</strong>ны, он тут же получает протокол <strong>и</strong> кв<strong>и</strong>танц<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> может дв<strong>и</strong>гаться дальше.<br />

Аппаратно-программные средства,<br />

разработанные для улучшен<strong>и</strong>я дорожной<br />

обстановк<strong>и</strong>, могут эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользоваться<br />

во мног<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>ях построен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных транспортных с<strong>и</strong>стем<br />

Сейчас дорабатывается пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е на случай, есл<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>ну заб<strong>и</strong>рает<br />

эвакуатор: вод<strong>и</strong>телю сразу пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т уведомлен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> он <strong>и</strong>меет возможность в<br />

течен<strong>и</strong>е пят<strong>и</strong> м<strong>и</strong>нут дойт<strong>и</strong> до своей маш<strong>и</strong>ны <strong>и</strong> <strong>и</strong>збежать эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>, огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь<br />

штрафом <strong>и</strong> оплатой парковк<strong>и</strong>.<br />

КУРС НА «УМНЫЙ ГОРОД»<br />

Сделать «умный город» в отрыве от ИТС в новых реал<strong>и</strong>ях не представляется<br />

возможным. Инфраструктура «умного города», продуманная до мелочей,<br />

56<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

н<strong>и</strong>к также может воздействовать на<br />

с<strong>и</strong>стемы, поэтому здесь важно разв<strong>и</strong>вать<br />

решен<strong>и</strong>я по предупрежден<strong>и</strong>ю к<strong>и</strong>беругроз.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся<br />

наработк<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> ИТС успешно воплощаются<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве Иннопол<strong>и</strong>са<br />

– нового города, который объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>т<br />

молодых высококвал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов со всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страны, <strong>и</strong> Смарт С<strong>и</strong>т<strong>и</strong> – новой <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной площадк<strong>и</strong> для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я международного<br />

<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского б<strong>и</strong>знеса, научно-образовательной <strong>и</strong> деловой акт<strong>и</strong>вностей.<br />

ОБЪЕДИНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ<br />

ИТС форм<strong>и</strong>руется в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> уже давно, тем не менее нормат<strong>и</strong>вная документац<strong>и</strong>я,<br />

регламент<strong>и</strong>рующая ее создан<strong>и</strong>е, функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е, в настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент еще не разработана.<br />

Рабоч<strong>и</strong>м органом для форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я внутренней <strong>и</strong> внешней пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

рынка ИТС в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> является Экспертный совет по <strong>и</strong>нтеллектуальным транспортным<br />

с<strong>и</strong>стемам пр<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который<br />

возглавляет замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Алексей Цыденов.<br />

В состав совета входят представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> государственных, коммерческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

общественных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й транспортного комплекса, проектных <strong>и</strong> научных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей транспортных средств, оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я, ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й пользователей транспортных услуг.<br />

Одной <strong>и</strong>з задач Экспертного совета является форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е «Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтеллектуальных транспортных с<strong>и</strong>стем в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

проект которой был опубл<strong>и</strong>кован в апреле 2015 года, но на текущ<strong>и</strong>й момент<br />

еще не утвержден.<br />

включает пасс<strong>и</strong>вные элементы – указател<strong>и</strong>,<br />

бордюры, <strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вные – табло,<br />

светофоры <strong>и</strong> пр., продуманные так<strong>и</strong>м<br />

образом, чтобы всем участн<strong>и</strong>кам было<br />

комфортно соблюдать установленные<br />

прав<strong>и</strong>ла. Это <strong>и</strong> делает «умный<br />

город» безопасным.<br />

Есть ряд сегментов ИТС, относящ<strong>и</strong>хся,<br />

безусловно, к <strong>и</strong>нфраструктуре<br />

«умного города», которые уже внедряются<br />

л<strong>и</strong>бо план<strong>и</strong>руются в бл<strong>и</strong>жайшем<br />

будущем. Это <strong>и</strong> «Безбарьерная<br />

среда», позволяющая людям с огран<strong>и</strong>ченным<strong>и</strong><br />

возможностям<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от чьей-л<strong>и</strong>бо помощ<strong>и</strong> вест<strong>и</strong> полноценную<br />

<strong>и</strong> насыщенную ж<strong>и</strong>знь, <strong>и</strong><br />

RFID-метк<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я безопасного<br />

передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я детей.<br />

Говоря об «умном городе», всегда<br />

следует помн<strong>и</strong>ть, что злоумышлен-<br />

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ<br />

Республ<strong>и</strong>ка Татарстан став<strong>и</strong>т перед собой задачу провест<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг затрат<br />

разл<strong>и</strong>чных ведомств, выяв<strong>и</strong>ть дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>х <strong>и</strong>, конечно<br />

же, выстро<strong>и</strong>ть концепц<strong>и</strong>ю разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я ИТС в Татарстане.<br />

ИТС – это переход от незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мого, самостоятельного <strong>и</strong> в знач<strong>и</strong>тельной<br />

степен<strong>и</strong> непредсказуемого субъекта дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в сторону<br />

акт<strong>и</strong>вного, предсказуемого субъекта транспортно-<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

пространства. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 57

Компан<strong>и</strong>я<br />

К НОВЫМ ЗАДАЧАМ<br />

ГОТОВА!<br />

РЕШЕНИЯ КОМПАНИИ HIKVISION ПО ВСЕМУ<br />

МИРУ ШИРОКО ПРИМЕНЯЮТСЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ. ОБ ИННОВАЦИОННЫХ<br />

ПРОДУКТАХ, А ТАКЖЕ О СТРАТЕГИИ ПРОДВИЖЕНИЯ<br />

И РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»<br />

БЕСЕДУЕТ С ДИРЕКТОРОМ ПО МАРКЕТИНГУ HIKVISION<br />

RUSSIA & CIS КСЕНИЕЙ ЕЛОХИНОЙ.<br />

58<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

РИА У большого города больш<strong>и</strong>е<br />

проблемы – пробк<strong>и</strong>, деф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>т парковочных<br />

мест, <strong>безопасность</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Для <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я<br />

в ряде мегапол<strong>и</strong>сов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уже начал<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

транспортные с<strong>и</strong>стемы.<br />

У Hikvision есть свое решен<strong>и</strong>е в<br />

этой област<strong>и</strong>?<br />

ПЯТЬ СЛАГАЕМЫХ УСПЕХА HIKVISION:<br />

постоянные <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>, что позволяет Hikvision предлагать сво<strong>и</strong>м кл<strong>и</strong>ентам нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>, а<br />

также комплексные с<strong>и</strong>стемы, которые постоянно дополняются новым<strong>и</strong> компонентам<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства<br />

Hikvision;<br />

самое большое <strong>и</strong> современное про<strong>и</strong>зводство с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в м<strong>и</strong>ре с многоступенчатой<br />

с<strong>и</strong>стемой качества;<br />

представ<strong>и</strong>тельство в каждой стране работает с учетом локальных особенностей рынка <strong>и</strong> обладает<br />

полным перечнем полномоч<strong>и</strong>й, что делает вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с кл<strong>и</strong>ентам<strong>и</strong> на<strong>и</strong>более операт<strong>и</strong>вным <strong>и</strong><br />

полным <strong>и</strong> позволяет адапт<strong>и</strong>ровать решен<strong>и</strong>е под конкретные нужды заказч<strong>и</strong>ка;<br />

команда Hikvision – професс<strong>и</strong>оналы с многолетн<strong>и</strong>м опытом работы на рынке с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>;<br />

быть рядом с партнерам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>менно поэтому ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы Hikvision Russia & CIS находятся в Москве, Санкт-<br />

Петербурге, Казан<strong>и</strong>, Ростове-на-Дону, Екатер<strong>и</strong>нбурге, Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рске, Влад<strong>и</strong>востоке, Алматы. Компан<strong>и</strong>я<br />

также представлена в Беларус<strong>и</strong>, Молдове, Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стане, Узбек<strong>и</strong>стане, Укра<strong>и</strong>не <strong>и</strong> странах Пр<strong>и</strong>балт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Ксен<strong>и</strong>я Елох<strong>и</strong>на Да, конечно. Интеллектуальные транспортные с<strong>и</strong>стемы<br />

– очень перспект<strong>и</strong>вное направлен<strong>и</strong>е, по сут<strong>и</strong>, это технолог<strong>и</strong>я будущего.<br />

В Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> только нач<strong>и</strong>нается работа в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, а в друг<strong>и</strong>х странах<br />

так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы уже функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют.<br />

Мы ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованы на внедрен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга траф<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортом. Она выполняет разл<strong>и</strong>чные функц<strong>и</strong><strong>и</strong>: от базовой съемк<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>льных номеров до <strong>и</strong>х распознаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также это уже<br />

более продв<strong>и</strong>нутый функц<strong>и</strong>онал – «электронная<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я» с пр<strong>и</strong>вязкой к радару,<br />

когда с<strong>и</strong>стемы нач<strong>и</strong>нают реаг<strong>и</strong>ровать на<br />

превышен<strong>и</strong>е скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>е ПДД.<br />

В чем здесь отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от съемок потока?<br />

Есл<strong>и</strong> камера не делает анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку прямо,<br />

что называется, на борту, то нужно качественное<br />

в<strong>и</strong>део, которое требуется передать<br />

через канал связ<strong>и</strong> на мощный, способный<br />

все это обработать сервер, где,<br />

само собой разумеется, есть соответствующ<strong>и</strong>й<br />

программный продукт. Громоздко,<br />

затратно? Но можно <strong>и</strong> по-другому: камера<br />

сама делает анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку на борту <strong>и</strong> выдает<br />

метаданные, которые можно передать по<br />

стандартному каналу связ<strong>и</strong>. Тут <strong>и</strong> быстродейств<strong>и</strong>е,<br />

<strong>и</strong> отказоустойч<strong>и</strong>вость, <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong>,<br />

<strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>чность с<strong>и</strong>стемы.<br />

Еще одна <strong>и</strong>з возможностей – управлен<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>гналам<strong>и</strong> светофора. Есть контроллер,<br />

который пон<strong>и</strong>мает, в каком состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наход<strong>и</strong>тся сейчас светофор, <strong>и</strong> может его<br />

переключать. Пр<strong>и</strong>чем с<strong>и</strong>стема управляет<br />

«зеленой волной», получая разл<strong>и</strong>чные сообщен<strong>и</strong>я<br />

по траф<strong>и</strong>ку. Это тоже уже апроб<strong>и</strong>рованное, работающее решен<strong>и</strong>е.<br />

РИА Как<strong>и</strong>е особенност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я от Hikvision позволяют<br />

<strong>и</strong>м эффект<strong>и</strong>вно обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

<strong>безопасность</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ), которые являются<br />

одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>з самых сложных в<br />

этом плане?<br />

К. Е. Пр<strong>и</strong>веду пр<strong>и</strong>мер. 30 мая <strong>2016</strong> года была завершена масштабная реконструкц<strong>и</strong>я<br />

аэропорта Жуковск<strong>и</strong>й. Пропускная способность первой очеред<strong>и</strong><br />

– 4 млн пассаж<strong>и</strong>ров ежегодно. Конечно же, заказч<strong>и</strong>ку нужна была не просто<br />

с<strong>и</strong>стема наблюден<strong>и</strong>я, а нечто <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онное.<br />

Камерам Hikvision было отдано предпочтен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з-за на<strong>и</strong>лучш<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к, продемонстр<strong>и</strong>рованных пр<strong>и</strong> тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong>, в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с разумным ценовым предложен<strong>и</strong>ем.<br />

Наш<strong>и</strong> камеры дают четкое, детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />

охват, что особенно важно на подобных объектах. Оборудован<strong>и</strong>е отл<strong>и</strong>чается<br />

простотой монтажа <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. К этому еще сто<strong>и</strong>т добав<strong>и</strong>ть высок<strong>и</strong>е показател<strong>и</strong><br />

отказоустойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong>, что позволяет вест<strong>и</strong> круглосуточный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

за всем<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> аэропорта.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 59

РИ. В текущем году Hikvision<br />

представ<strong>и</strong>ла на рынке ряд нов<strong>и</strong>нок<br />

– к пр<strong>и</strong>меру, скоростные<br />

поворотные камеры сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Darkfighter. Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста,<br />

более подробно об особенностях<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я данных камер.<br />

РИА Звуч<strong>и</strong>т убед<strong>и</strong>тельно, но напраш<strong>и</strong>вается<br />

вопрос: может л<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я «вест<strong>и</strong>»<br />

конкретного человека? Скажем,<br />

выхват<strong>и</strong>ла его <strong>и</strong>з толпы, а<br />

он дальше едет по эскалатору, сад<strong>и</strong>тся<br />

в самолет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> поезд, есл<strong>и</strong><br />

речь <strong>и</strong>дет о метропол<strong>и</strong>тене...<br />

К. Е. PTZ-камеры сер<strong>и</strong><strong>и</strong> Darkfighter на сегодняшн<strong>и</strong>й день – на<strong>и</strong>более технолог<strong>и</strong>чное<br />

решен<strong>и</strong>е для в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкого освещен<strong>и</strong>я,<br />

следовательно, он<strong>и</strong> подходят для объектов высокой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

тех, которые эксплуат<strong>и</strong>руются в сложных услов<strong>и</strong>ях, к н<strong>и</strong>м, несомненно, относятся<br />

мног<strong>и</strong>е ОТИ. Благодаря большому размеру матр<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> высокой чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>,<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> аппаратного WDR 120 дБ <strong>и</strong> мотор<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованному вар<strong>и</strong>ообъект<strong>и</strong>ву<br />

с многократным увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем камеры позволяют получ<strong>и</strong>ть высококачественную<br />

цветную карт<strong>и</strong>нку без шумов <strong>и</strong> засветк<strong>и</strong>. Встроенные<br />

smart-функц<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексно <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вно решают задачу по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов.<br />

В этом году за PTZ-камеры сер<strong>и</strong><strong>и</strong> Darkfighter компан<strong>и</strong>я получ<strong>и</strong>ла прест<strong>и</strong>жную<br />

прем<strong>и</strong>ю PSI Premier Awards в категор<strong>и</strong><strong>и</strong> «Продукт года в сфере в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я».<br />

ЛУЧШЕЕ ДЛЯ НОВЫХ ОТИ<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>меров внедрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я от Hikvision является<br />

проект по оснащен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я аэропорта Жуковск<strong>и</strong>й, реал<strong>и</strong>зованный компан<strong>и</strong>ей<br />

совместно с ООО «Альянс групп». Жуковск<strong>и</strong>й – четвертый международный аэропорт Москвы федерального<br />

значен<strong>и</strong>я. Перед Hikvision стояла довольно сложная задача, ведь к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов выдв<strong>и</strong>гаются повышенные требован<strong>и</strong>я.<br />

110 панорамных камер (так называемые камера Fisheye, «рыб<strong>и</strong>й глаз», одна заменяет несколько<br />

обычных), установленных в зонах массового пребыван<strong>и</strong>я людей, обеспеч<strong>и</strong>вают ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й охват терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с распределен<strong>и</strong>ем зон наблюден<strong>и</strong>я для разл<strong>и</strong>чных ответственных групп охраны. Еще 70 купольных<br />

камер ведут наблюден<strong>и</strong>е в переходах между терм<strong>и</strong>налам<strong>и</strong>, в таможенной зоне, в багажном<br />

отделен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>ях. Трансляц<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я передается на несколько постов охраны<br />

аэровокзала, отвечающ<strong>и</strong>х за свой надзорный сектор. Ведется круглосуточный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг за<br />

всем<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> аэропорта, зап<strong>и</strong>сь данных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся на рег<strong>и</strong>страторы Hikvision<br />

c глуб<strong>и</strong>ной арх<strong>и</strong>ва тр<strong>и</strong> месяца.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, решен<strong>и</strong>е Hikvision обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>безопасность</strong> аэропорта в полном соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предусмотренным<strong>и</strong> проектом.<br />

К. Е. Для этого существует технолог<strong>и</strong>я Deep Learning (глубокое обучен<strong>и</strong>е), которая<br />

позволяет науч<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему наблюден<strong>и</strong>я распознавать то, что она в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т.<br />

Есл<strong>и</strong> надо найт<strong>и</strong> какого-то конкретного человека – злоумышленн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

попавшего в беду, – вы создаете цепочку ф<strong>и</strong>льтров, которые вас в конечном<br />

<strong>и</strong>тоге пр<strong>и</strong>водят к небольшой выборке, где уже можно анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать.<br />

Более того, с<strong>и</strong>стема Deep Learning позволяет в реальном времен<strong>и</strong> с помощью<br />

больш<strong>и</strong>х объемов данных анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать в<strong>и</strong>део по заданным параметрам.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, требуется найт<strong>и</strong> конкретного пож<strong>и</strong>лого человека в красной<br />

кепке. Задав ключевые параметры, вы получ<strong>и</strong>те от с<strong>и</strong>стемы несколько вар<strong>и</strong>антов,<br />

сред<strong>и</strong> которых уже можно опознать того самого человека. Правда, это<br />

работает пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong>, что с<strong>и</strong>стема развернута по всему городу <strong>и</strong> ее мощност<strong>и</strong><br />

достаточно для хранен<strong>и</strong>я данных.<br />

Насколько мне <strong>и</strong>звестно, в Москве ЦОДы хранят <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю меньше недел<strong>и</strong>,<br />

я встречала оценку глуб<strong>и</strong>ны арх<strong>и</strong>ва в тр<strong>и</strong> дня. Этого явно недостаточно.<br />

Сейчас компан<strong>и</strong>я Hikvision заключ<strong>и</strong>ла партнерское соглашен<strong>и</strong>е с NVidia<br />

<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рует разворач<strong>и</strong>вать подобные с<strong>и</strong>стемы на мощных блейд-серверах.<br />

РИА Как часто можно перенастра<strong>и</strong>вать<br />

с<strong>и</strong>стему, адапт<strong>и</strong>руя к новым<br />

операт<strong>и</strong>вным запросам?<br />

РИА В с<strong>и</strong>стеме безопасност<strong>и</strong> важно<br />

также «умен<strong>и</strong>е» свер<strong>и</strong>ться с<br />

базам<strong>и</strong> МВД <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ФСБ. Какова<br />

возможность <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> камер<br />

Hikvision с так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> базам<strong>и</strong>?<br />

К. Е. Она обучается постоянно, ф<strong>и</strong>льтры, которые был<strong>и</strong> ранее, можно <strong>и</strong>спользовать<br />

сразу. Есл<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема это умеет, то уже не разуч<strong>и</strong>тся. Есл<strong>и</strong> вы соб<strong>и</strong>раетесь<br />

задать какой-то новый ф<strong>и</strong>льтр, то это потребует определенного времен<strong>и</strong>.<br />

К. Е. У нас на всем оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> есть возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>. Камера может заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать л<strong>и</strong>цо <strong>и</strong> отправ<strong>и</strong>ть сн<strong>и</strong>мок в его<br />

на<strong>и</strong>лучшем качестве в стороннюю с<strong>и</strong>стему на сверку.<br />

Условно говоря, «стар<strong>и</strong>чка в красной кепке» с<strong>и</strong>стема может распознать<br />

за 16 секунд <strong>и</strong> с большой долей вероятност<strong>и</strong> указать, где он наход<strong>и</strong>тся. Другое<br />

дело, что злоумышленн<strong>и</strong>к всегда на шаг вперед<strong>и</strong>, потому что он старается<br />

быть неузнанным.<br />

Но <strong>и</strong> на этот случай есть решен<strong>и</strong>е. Представ<strong>и</strong>м, что по всему городу развернута<br />

с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong> нам нужно найт<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н автомоб<strong>и</strong>ль, но мы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, что на текущем<br />

кадре его нельзя распознать, напр<strong>и</strong>мер, по номерам. Тогда с<strong>и</strong>стема по<br />

друг<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>знакам (цвет, форма, разб<strong>и</strong>тая фара, газета на торпеде, наклейка<br />

на стекле <strong>и</strong> т. п.) найдет этот же автомоб<strong>и</strong>ль на друг<strong>и</strong>х камерах уже по зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

60<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

transport complex innovations<br />

Так<strong>и</strong>м образом, у Hikvision есть решен<strong>и</strong>я в сфере <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для тех, у кого хватает <strong>и</strong>нфраструктурных возможностей, ресурсов,<br />

навыков для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этой с<strong>и</strong>стемы. Это с<strong>и</strong>стема будущего, пр<strong>и</strong>чем<br />

не какого-то отдаленного, а бл<strong>и</strong>жайшего. В международной практ<strong>и</strong>ке такой<br />

кейс уже реал<strong>и</strong>зован.<br />

РИА То есть Hikvision – это намного<br />

больше, чем просто качественное<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е?<br />

РИА Пятая часть м<strong>и</strong>рового рынка<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Hikvision, основанной<br />

чуть более 15 лет назад. Несомненно,<br />

это <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>я успеха, пр<strong>и</strong>чем<br />

созданная в рекордно сжатые<br />

срок<strong>и</strong>. Как компан<strong>и</strong><strong>и</strong> удалось<br />

этого доб<strong>и</strong>ться?<br />

РИА Hikvision работает в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

седьмой год, компан<strong>и</strong>я даже открыла<br />

росс<strong>и</strong>йское про<strong>и</strong>зводство.<br />

Каковы ее дальнейш<strong>и</strong>е планы на<br />

росс<strong>и</strong>йском рынке?<br />

ДЛЯ ПОЛНОГО КОНТРОЛЯ<br />

Smart-функц<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я позволяют существенно<br />

повыс<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

процессы, а также <strong>и</strong>спользовать полученную<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю для эффект<strong>и</strong>вного<br />

управлен<strong>и</strong>я объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Согласно данным анал<strong>и</strong>за обратной связ<strong>и</strong><br />

конечных заказч<strong>и</strong>ков Hikvision, следующ<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> являются на<strong>и</strong>более востребованным<strong>и</strong><br />

в транспортной сфере:<br />

подсчет людей;<br />

определен<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных номеров;<br />

обнаружен<strong>и</strong>е появлен<strong>и</strong>я/пропаж<strong>и</strong> предмета;<br />

автослежен<strong>и</strong>е;<br />

обнаружен<strong>и</strong>е входа/выхода <strong>и</strong>з област<strong>и</strong>;<br />

ант<strong>и</strong>туман;<br />

детекц<strong>и</strong>я звуковых <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й;<br />

распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц.<br />

К. Е. Вначале компан<strong>и</strong>я став<strong>и</strong>ла перед собой задачу про<strong>и</strong>зводства качественных<br />

в<strong>и</strong>деокамер – хорош<strong>и</strong>х, надежных, безотказно работающ<strong>и</strong>х. Затем<br />

появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь новые стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> выверенные ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ры. А вместе с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтеллектуальная л<strong>и</strong>нейка оборудован<strong>и</strong>я, способная самостоятельно делать<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку <strong>и</strong> выдавать метаданные, чтобы упрост<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>.<br />

Есть решен<strong>и</strong>я, реал<strong>и</strong>зованные на международных рынках (у Hikvision 18<br />

представ<strong>и</strong>тельств по всему м<strong>и</strong>ру), но мы готовы локал<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong>х для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Тут следует пон<strong>и</strong>мать, что Hikvision – действ<strong>и</strong>тельно поставщ<strong>и</strong>к комплексных<br />

решен<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>чем уже проработанных. Комплексность же заключается в<br />

том, что мы не только поставляем в<strong>и</strong>деокамеры, но <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е част<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

(в<strong>и</strong>деостены, с<strong>и</strong>стемы хранен<strong>и</strong>я данных <strong>и</strong> софт для управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемой) <strong>и</strong>,<br />

вза<strong>и</strong>модействуя с заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з потребностей, которые часто носят<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальный характер.<br />

К. Е. Пожалуй, все дело в прав<strong>и</strong>льной расстановке акцентов. Изначально<br />

компан<strong>и</strong>я Hikvision <strong>и</strong>збрала путь трендсеттера. Во всем м<strong>и</strong>ре к<strong>и</strong>тайск<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

сч<strong>и</strong>таются отл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> подражателям<strong>и</strong>, а наша стратег<strong>и</strong>я обязывает<br />

не подражать трендам, а создавать <strong>и</strong>х.<br />

Соответственно, большую долю сво<strong>и</strong>х средств компан<strong>и</strong>я трат<strong>и</strong>т на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е,<br />

на разработку. Hikvision по праву горд<strong>и</strong>тся тем, что обладает самым<br />

крупным штатом <strong>и</strong>нженеров-разработч<strong>и</strong>ков (более 7000 человек). Это целый<br />

<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут, который не просто работает на нужды компан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

но <strong>и</strong> создает новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты Hikvision не раз участвовал<strong>и</strong><br />

в разработке стандартов по с<strong>и</strong>стемам безопасност<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер ONVIF<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> H.264+.<br />

Тот факт, что Hikvision наход<strong>и</strong>тся в потоке, в техн<strong>и</strong>ческом матер<strong>и</strong>але, дает<br />

возможность <strong>и</strong>спользовать особенност<strong>и</strong> разработанных технолог<strong>и</strong>й самым<br />

опт<strong>и</strong>мальным образом, реал<strong>и</strong>зовывать <strong>и</strong>х на собственном про<strong>и</strong>зводстве<br />

<strong>и</strong> радовать сво<strong>и</strong>х заказч<strong>и</strong>ков качеством <strong>и</strong> надежностью.<br />

К. Е. В <strong>2016</strong> году компан<strong>и</strong>я начала выпуск продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> с марк<strong>и</strong>ровкой «Сделано<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>», завод наход<strong>и</strong>тся в Санкт-Петербурге. На новом про<strong>и</strong>зводстве<br />

Hikvision осуществляется сборка оборудован<strong>и</strong>я для текущ<strong>и</strong>х проектов<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В <strong>2016</strong> году в состав Hikvision вошла всем<strong>и</strong>рно <strong>и</strong>звестная компан<strong>и</strong>я<br />

Pyronix – англ<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель охранных с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й с особым упором<br />

на технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые делают работу с<strong>и</strong>стемы безукор<strong>и</strong>зненной,<br />

выделяя ее сред<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чных продуктов. С сентября продукты<br />

бренда Pyronix Hikvision появятся в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Говоря о планах компан<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что у нас в ассорт<strong>и</strong>менте<br />

очень много продуктов <strong>и</strong> мы стрем<strong>и</strong>мся ускор<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю. Дроны<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>е для маш<strong>и</strong>нного зрен<strong>и</strong>я уже был<strong>и</strong> представлены на международных<br />

выставках.<br />

Компан<strong>и</strong>я разносторонняя – пом<strong>и</strong>мо професс<strong>и</strong>онального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

мы выход<strong>и</strong>м на рынок домашнего в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Л<strong>и</strong>нейка оборудован<strong>и</strong>я<br />

для домашнего в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я Ezviz уже доступна для покупк<strong>и</strong> в розн<strong>и</strong>чных<br />

онлайн- <strong>и</strong> офлайн-магаз<strong>и</strong>нах, а до конца года будет расш<strong>и</strong>рена новым<br />

востребованным продуктом – экшн-камерой.<br />

То есть в планах – новые сегменты. Сейчас такое время, когда разв<strong>и</strong>ваются<br />

«умные города», появляются новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>, следовательно, открываются<br />

новые возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>вы <strong>и</strong>нтересных <strong>и</strong> глобальных проектов,<br />

<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Hikvision очень <strong>и</strong>нтересно в н<strong>и</strong>х поучаствовать.<br />

HIKVISION RUSSIA & CIS<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Выборгская наб., 45<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы в Казан<strong>и</strong>,<br />

Ростове-на-Дону,<br />

Екатер<strong>и</strong>нбурге,<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рске, Влад<strong>и</strong>востоке<br />

<strong>и</strong> Алмате.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 61

ИТС<br />

ПО ИНДИВИДУАЛЬНОМУ<br />

ЗАКАЗУ<br />

Tailor-made intellectual transport system<br />

Platform OMNIA of Austrian company SWARCO<br />

became the basis of Kazan intellectual transport<br />

system. According to Russian requirements<br />

the system was completed by the specialists of<br />

Inspectra Company from Tatarstan. The head of<br />

projects Roman Egorov spoke on progress for<br />

Transport Security and Technologies magazine.<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Компан<strong>и</strong>я Inspectra является <strong>и</strong>нтегратором современных<br />

решен<strong>и</strong>й в сфере обеспечен<strong>и</strong>я удобства <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. К основным направлен<strong>и</strong>ям деятельност<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> относятся:<br />

● с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я междугородн<strong>и</strong>м <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>городск<strong>и</strong>м<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем;<br />

● с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я общественным транспортом;<br />

● современные парковочные с<strong>и</strong>стемы;<br />

● ул<strong>и</strong>чное освещен<strong>и</strong>е;<br />

● с<strong>и</strong>стемы контроля за соблюден<strong>и</strong>ем прав<strong>и</strong>л дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, дорожные <strong>и</strong> светод<strong>и</strong>одные знак<strong>и</strong>,<br />

дорожно-разметочные с<strong>и</strong>стемы.<br />

ЗА ОСНОВУ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

СИСТЕМЫ ДЛЯ Г. КАЗАНИ БЫЛА ВЗЯТА ПЛАТФОРМА<br />

OMNIA АВСТРИЙСКОЙ КОМПАНИИ SWARCO. ПОД<br />

РОССИЙСКИЕ РЕАЛИИ СИСТЕМА БЫЛА ДОРАБОТАНА<br />

СПЕЦИАЛИСТАМИ КОМПАНИИ INSPECTRA ИЗ ТАТАР-<br />

СТАНА. О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ЖУРНАЛУ «ТРАНС-<br />

ПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ» РАССКА-<br />

ЗАЛ РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТОВ РОМАН ЕГОРОВ.<br />

РИА Для улучшен<strong>и</strong>я дорожной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в больш<strong>и</strong>х городах необход<strong>и</strong>мо<br />

полностью пересмотреть подход<br />

к с<strong>и</strong>стеме дорожного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Для решен<strong>и</strong>я актуальных задач<br />

в этой област<strong>и</strong> вы выбрал<strong>и</strong> платформу<br />

австр<strong>и</strong>йской компан<strong>и</strong><strong>и</strong>. Почему<br />

<strong>и</strong>менно ее?<br />

РИА Какая задача став<strong>и</strong>лась перед<br />

с<strong>и</strong>стемой <strong>и</strong>значально <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е новые<br />

задач<strong>и</strong> появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в процессе<br />

ее эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Роман Егоров. Сейчас в м<strong>и</strong>ре существует несколько с<strong>и</strong>стем, которые выполняют<br />

одн<strong>и</strong> <strong>и</strong> те же задач<strong>и</strong>, но с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>тектуры он<strong>и</strong> построены немного<br />

по-разному. Группа спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, работающ<strong>и</strong>х сфере дорожного хозяйства <strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, посет<strong>и</strong>ла несколько стран, где акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong>сь<br />

эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong> в <strong>и</strong>тоге была выбрана та, которая в 2006 году отл<strong>и</strong>чно показала<br />

себя на Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong>грах в Тур<strong>и</strong>не (Итал<strong>и</strong>я). Адапт<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

дорожным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем (АСУДД) SWARCO – это од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з передовых программнотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

комплексов по управлен<strong>и</strong>ю транспортным<strong>и</strong> потокам<strong>и</strong>. Сейчас, по<br />

прошеств<strong>и</strong><strong>и</strong> лет, с<strong>и</strong>стема стала гораздо более комплексной. Добав<strong>и</strong>лось огромное<br />

кол<strong>и</strong>чество программных компонентов, которые был<strong>и</strong> сделаны здесь наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>.<br />

Р. Е. Главной задачей была опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я транспортных потоков, то есть уменьшен<strong>и</strong>е<br />

кол<strong>и</strong>чества заторов, более г<strong>и</strong>бкое дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е, увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е средней скорост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уменьшен<strong>и</strong>е вынужденных остановок. Сейчас, пом<strong>и</strong>мо этой, добав<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь новые:<br />

напр<strong>и</strong>мер, обеспечен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетного проезда. Мы нач<strong>и</strong>нал<strong>и</strong> с с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетного<br />

проезда для ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц общественного транспорта (автобусы), п<strong>и</strong>лотный<br />

участок был запущен в центре Казан<strong>и</strong>. И здесь программная часть полностью наша,<br />

росс<strong>и</strong>йская.<br />

62<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

В настоящее время мы работаем над предоставлен<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тета для автомоб<strong>и</strong>лей<br />

экстренных служб. Несмотря на то что задача на первый взгляд выгляд<strong>и</strong>т<br />

похоже, она несколько сложнее. С автобусам<strong>и</strong> мы всегда знаем, что он<br />

<strong>и</strong>дет по расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю, у него есть свой сформ<strong>и</strong>рованный маршрут. Мы можем предугадывать,<br />

куда автобус будет дв<strong>и</strong>гаться. В случае с автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong> экстренных<br />

служб такого быть не может. Нам необход<strong>и</strong>мо обеспеч<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный проезд,<br />

отталк<strong>и</strong>ваясь от того, что автомоб<strong>и</strong>ль может повернуть в любую сторону. Это требует<br />

немножко другого подхода к орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> так называемой спецфазы. Это такая<br />

фаза светофорного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, которая обеспеч<strong>и</strong>т беспрепятственный<br />

проезд автомоб<strong>и</strong>ля экстренных служб в любое время.<br />

РИА Как это работает?<br />

Р. Е. Автомоб<strong>и</strong>ль экстренных служб оснащается нек<strong>и</strong>м бортовым устройством со<br />

встроенным<strong>и</strong> датч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> GPS <strong>и</strong> ГЛОНАСС. Поступ<strong>и</strong>л с<strong>и</strong>гнал о помощ<strong>и</strong>, вод<strong>и</strong>тель<br />

транспортного средства наж<strong>и</strong>мает спец<strong>и</strong>альную кнопку <strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жется на вызов. Пр<strong>и</strong><br />

нажат<strong>и</strong><strong>и</strong> этой кнопк<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стему поступает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я о том, что автомоб<strong>и</strong>лю надо<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный проезд. С<strong>и</strong>стема готов<strong>и</strong>тся включ<strong>и</strong>ть спецфазу. Она<br />

определяет положен<strong>и</strong>е транспортного средства <strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>е его дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> на<br />

пут<strong>и</strong> его следован<strong>и</strong>я включает ему разрешающ<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>гнал светофора. В ряде случаев,<br />

конечно, это бывает в ущерб остальным участн<strong>и</strong>кам дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

но здесь уже необход<strong>и</strong>мо расставлять пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты.<br />

РИА Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, подробнее,<br />

как<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства<br />

включает с<strong>и</strong>стема?<br />

Р. Е. Программно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс устроен так<strong>и</strong>м образом, что позволяет в<br />

ед<strong>и</strong>ный граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс (карту) объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть большое кол<strong>и</strong>чество пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й.<br />

Базово с<strong>и</strong>стема демонстр<strong>и</strong>рует нам, напр<strong>и</strong>мер, все светофорные объекты,<br />

которые включены в эту с<strong>и</strong>стему, <strong>и</strong> <strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е. Это собственно<br />

программная платформа. Также есть транспортный контроллер, который устанавл<strong>и</strong>вается<br />

на каждом светофорном объекте, <strong>и</strong> детекторы транспорта, которые<br />

осуществляют непрерывный учет транспортных средств.<br />

Как это выгляд<strong>и</strong>т: транспортный контроллер – это то, куда мы устанавл<strong>и</strong>ваем<br />

нашу программу по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (какой будет общ<strong>и</strong>й<br />

ц<strong>и</strong>кл, как<strong>и</strong>е направлен<strong>и</strong>я будут работать в тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной момент). Наш контроллер<br />

<strong>и</strong>меет возможность получать постоянную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о том, какое кол<strong>и</strong>чество<br />

транспортных средств к нему пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жается, с как<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>й, какое кол<strong>и</strong>че-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 63

ство транспортных средств пок<strong>и</strong>дает этот светофорный объект, в какую сторону.<br />

Это все осуществляется путем установк<strong>и</strong> транспортных детекторов. Пр<strong>и</strong>чем<br />

есть определенные требован<strong>и</strong>я к установке, чтобы он<strong>и</strong> могл<strong>и</strong> вест<strong>и</strong> макс<strong>и</strong>мально<br />

точный подсчет транспортных средств. Получая всю эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, транспортный<br />

контроллер <strong>и</strong>меет возможность г<strong>и</strong>бко менять стратег<strong>и</strong>ю управлен<strong>и</strong>я дорожным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем.<br />

Самый простейш<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>мер: есть какая-то маг<strong>и</strong>страль, которая утром очень<br />

с<strong>и</strong>льно заб<strong>и</strong>вается, потому что все люд<strong>и</strong> едут в оф<strong>и</strong>сы. Транспортный контроллер,<br />

получая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о том, что здесь <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность высокая <strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я<br />

бл<strong>и</strong>зка к предзаторовой, <strong>и</strong>меет возможность продл<strong>и</strong>ть зеленую фазу, дать возможность<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> разгруз<strong>и</strong>ться. Ил<strong>и</strong> обратная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я: напр<strong>и</strong>мер, у нас<br />

очень с<strong>и</strong>льно занята пер<strong>и</strong>фер<strong>и</strong>я, а маг<strong>и</strong>страль пр<strong>и</strong> этом свободна, напр<strong>и</strong>мер в серед<strong>и</strong>не<br />

дня. Транспортный контроллер может «пр<strong>и</strong>тормоз<strong>и</strong>ть» маг<strong>и</strong>страль <strong>и</strong> разгруз<strong>и</strong>ть<br />

пер<strong>и</strong>фер<strong>и</strong>йные дорог<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>чем самое главное для нас, что вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются контроллером в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме.<br />

РИА Есть л<strong>и</strong> как<strong>и</strong>е-то с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, где<br />

требуется вмешательство оператора?<br />

РИА Как<strong>и</strong>м образом осуществляется<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с ГИБДД?<br />

РИА Как с<strong>и</strong>стема может содействовать<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>,<br />

напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong> подготовке к крупным<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям?<br />

РИА Как<strong>и</strong>е еще возможност<strong>и</strong> предлагает<br />

картограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс?<br />

Р. Е. В услов<strong>и</strong>ях дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кают. Напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong><br />

дорожно-транспортных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях, плановом <strong>и</strong>л<strong>и</strong> внеплановом ремонте дорог.<br />

Пр<strong>и</strong> этом у оператора с<strong>и</strong>стемы есть возможность напрямую зайт<strong>и</strong> на транспортный<br />

контроллер <strong>и</strong> осуществ<strong>и</strong>ть необход<strong>и</strong>мые ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong><strong>и</strong>, то есть выезжать<br />

н<strong>и</strong>куда не нужно. Мы сейчас стараемся на каждом светофорном объекте став<strong>и</strong>ть<br />

обзорные камеры, которые позволяют оператору в<strong>и</strong>деть полную карт<strong>и</strong>ну.<br />

Р. Е. В ГИБДД есть автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное рабочее место, где оператор <strong>и</strong>меет возможность<br />

в случае какой-то экстренной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на нее повл<strong>и</strong>ять. У н<strong>и</strong>х есть доступ<br />

к с<strong>и</strong>стеме, но с определенным<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые в первую очередь<br />

связаны <strong>и</strong>менно с тем функц<strong>и</strong>оналом, который нужен. В частност<strong>и</strong>, у н<strong>и</strong>х есть возможность<br />

операт<strong>и</strong>вно расч<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ть тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной участок дорог<strong>и</strong>.<br />

Р. Е.. Картограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс может вывод<strong>и</strong>ть на экран <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о кол<strong>и</strong>честве<br />

автомоб<strong>и</strong>лей в том <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ном районе города. Это очень <strong>и</strong>нтересно с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я транспортного план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Мы можем, <strong>и</strong>спользуя эт<strong>и</strong> данные, получ<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о том, какое кол<strong>и</strong>чество транспортных средств сконцентр<strong>и</strong>ровано<br />

в том <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ном городе в тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной час. Это очень важно в случае, есл<strong>и</strong> мы<br />

готов<strong>и</strong>м какой-то проект, напр<strong>и</strong>мер по защ<strong>и</strong>те населен<strong>и</strong>я в дн<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я массовых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу 2018 года мы акт<strong>и</strong>вно наблюдаем<br />

за дорогам<strong>и</strong>, которые ведут к стад<strong>и</strong>ону <strong>и</strong>л<strong>и</strong> уходят от стад<strong>и</strong>она. И у нас появляется<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, в как<strong>и</strong>е дн<strong>и</strong> какая заполненность <strong>и</strong>менно в этом месте. Исходя<br />

<strong>и</strong>з этого, мы можем соответствующ<strong>и</strong>м образом коррект<strong>и</strong>ровать орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. С<strong>и</strong>стема адапт<strong>и</strong>вная, она умеет делать все это самостоятельно.<br />

Однако, когда речь <strong>и</strong>дет о как<strong>и</strong>х-то очень больш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях в транспортных<br />

потоках, вызванных тем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным масштабным событ<strong>и</strong>ем, когда кол<strong>и</strong>чество<br />

людей <strong>и</strong> транспортных средств просто огромное <strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жутся он<strong>и</strong> не так, как дв<strong>и</strong>гал<strong>и</strong>сь<br />

все предыдущ<strong>и</strong>е месяцы, может быть, даже годы, необход<strong>и</strong>ма более точная<br />

настройка.<br />

Умея план<strong>и</strong>ровать все это, мы можем обеспеч<strong>и</strong>ть беспрепятственный проезд<br />

тем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным автомоб<strong>и</strong>лям спецслужб к спорт<strong>и</strong>вному объекту. Есл<strong>и</strong> кому-то понадоб<strong>и</strong>лась<br />

помощь, мы можем сделать так, чтобы на пут<strong>и</strong> его следован<strong>и</strong>я не было<br />

автомоб<strong>и</strong>лей. Но здесь уже не путем включен<strong>и</strong>я спецфазы (хотя это тоже возможно),<br />

а, предугадав эту с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, мы можем заранее сделать так, чтобы дорога<br />

была свободна.<br />

Все стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е данные мы соб<strong>и</strong>раем <strong>и</strong> обрабатываем самостоятельно.<br />

Программный модуль подсчета, в частност<strong>и</strong>, был нап<strong>и</strong>сан наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>.<br />

Р. Е. Он позволяет завод<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о разл<strong>и</strong>чных точках въезда в город. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

сейчас акт<strong>и</strong>вно обсуждается <strong>и</strong>дея о платном въезде в город, <strong>и</strong> ряд крупных<br />

городов в Европе эту <strong>и</strong>дею реал<strong>и</strong>зует. Мы, напр<strong>и</strong>мер, стараемся огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вать<br />

въезд в город большегрузных транспортных средств. Однако, <strong>и</strong>мея такую<br />

большую <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>тую дорожную сеть, очень трудно прослед<strong>и</strong>ть за каждым отдельным<br />

грузов<strong>и</strong>ком. В нашей программе мы можем объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть все точк<strong>и</strong> сбора <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(в<strong>и</strong>деодетекторы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>) в ед<strong>и</strong>ную централ<strong>и</strong>зованную<br />

сеть <strong>и</strong> посмотреть, где проехал тот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной автомоб<strong>и</strong>ль. И тогда можно<br />

понять, с какой стороны необход<strong>и</strong>мо ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть контроль, а с какой стороны боль-<br />

64<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

transport complex innovations<br />

шегрузные транспортные средства н<strong>и</strong>когда не заезжают. И все это делается на<br />

одном экране. Мы просто переключаемся между разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мам<strong>и</strong> карты <strong>и</strong><br />

получаем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю.<br />

РИА Как обеспечена к<strong>и</strong>берзащ<strong>и</strong>та<br />

с<strong>и</strong>стемы, чтобы, напр<strong>и</strong>мер, ее не<br />

вскрыл<strong>и</strong> <strong>и</strong> не устро<strong>и</strong>л<strong>и</strong> несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованную<br />

«зеленую волну»?<br />

РИА Еще одна функц<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы –<br />

возможность проведен<strong>и</strong>я весового<br />

контроля в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Как<strong>и</strong>е цел<strong>и</strong><br />

преследовало ее создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

насколько пр<strong>и</strong> этом вел<strong>и</strong>ка вероятность<br />

погрешност<strong>и</strong>?<br />

РИА Как <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е АСУДД может<br />

содействовать деятельност<strong>и</strong> в<br />

област<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>й?<br />

РИА Что вы уч<strong>и</strong>тываете в первую<br />

очередь пр<strong>и</strong> выборе средств фото<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> для новой с<strong>и</strong>стемы,<br />

есть л<strong>и</strong> как<strong>и</strong>е-то пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты?<br />

РИА Какой объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

был затрачен на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы?<br />

РИА Что план<strong>и</strong>руется сделать в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>й<br />

год?<br />

РИА Как<strong>и</strong>е новые надстройк<strong>и</strong> еще<br />

план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать?<br />

РИА На ваш взгляд, можно л<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть<br />

о возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

данной с<strong>и</strong>стемы для друг<strong>и</strong>х городов<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Р. Е. Ядро с<strong>и</strong>стемы баз<strong>и</strong>руется на облачной платформе модульного дата-центра,<br />

который является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з самых современных в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>, я даже не побоюсь<br />

этого слова, в м<strong>и</strong>ре. Все вопросы IT-безопасност<strong>и</strong> там решены на самом высоком<br />

уровне.<br />

Р. Е. Конечно, с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я веса в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>т много времен<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей,<br />

а также способствует улучшен<strong>и</strong>ю траф<strong>и</strong>ка. Но <strong>и</strong>значально в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> она<br />

создавалась <strong>и</strong> распространялась для того, чтобы сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е человеческого<br />

фактора, защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть вод<strong>и</strong>телей от ман<strong>и</strong>пул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я результатам<strong>и</strong> взвеш<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Что касается погрешност<strong>и</strong>, то она есть у любого средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я. Опыт показывает,<br />

что есл<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льно подход<strong>и</strong>ть к обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю этой с<strong>и</strong>стемы, то обычно<br />

вопросов не возн<strong>и</strong>кает – ее погрешность остается в пределах допуст<strong>и</strong>мого.<br />

Р. Е. Мы стараемся сейчас на каждом светофорном объекте устанавл<strong>и</strong>вать камеры<br />

общего обзора. Нам он<strong>и</strong> нужны только для опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных потоков.<br />

Однако данные с эт<strong>и</strong>х же камер сохраняются <strong>и</strong> могут быть пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

предоставлены в соответствующ<strong>и</strong>е службы, <strong>и</strong> это сейчас про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т в случае,<br />

есл<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер, про<strong>и</strong>зошло дорожно-транспортное про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>е <strong>и</strong> од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з<br />

участн<strong>и</strong>ков пок<strong>и</strong>нул место про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> когда непонятно, на ком леж<strong>и</strong>т в<strong>и</strong>на.<br />

То есть, по сут<strong>и</strong>, мы <strong>и</strong> правоохран<strong>и</strong>тельные органы пользуемся одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong> тем же<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м элементом, хотя <strong>и</strong> став<strong>и</strong>м разные задач<strong>и</strong>.<br />

Р. Е. Есть определенные требован<strong>и</strong>я к качеству <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, соответствующ<strong>и</strong>м<br />

образом выб<strong>и</strong>рается камера с л<strong>и</strong>нзой определенного фокусного расстоян<strong>и</strong>я.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей огромное кол<strong>и</strong>чество, можно выбрать любого, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>руясь по<br />

соотношен<strong>и</strong>ю цены <strong>и</strong> качества. В этом плане нет какой-то конкретной пр<strong>и</strong>вязк<strong>и</strong> к<br />

проекту <strong>и</strong>л<strong>и</strong> к чему-то еще. Для АСУДД Казан<strong>и</strong> мы останов<strong>и</strong>л<strong>и</strong> свой выбор на камерах<br />

про<strong>и</strong>зводства Bosch.<br />

Р. Е. Основная часть проекта – 98 светофорных объектов <strong>и</strong> несколько транспортных<br />

развязок – был<strong>и</strong> сделаны в 2012 году. По тем ценам, включая стро<strong>и</strong>тельномонтажные<br />

работы <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мого дорожного полотна, работы обошл<strong>и</strong>сь<br />

где-то в 900 млн руб. Но это вложен<strong>и</strong>е, на мой взгляд, себя оправдывает.<br />

Р. Е. Сейчас в городе около 300 светофорных объектов, адапт<strong>и</strong>вное управлен<strong>и</strong>е<br />

осуществляется пр<strong>и</strong>мерно на 130. По несколько светофорных объектов в рамках<br />

общ<strong>и</strong>х реконструкц<strong>и</strong>онных работ ввод<strong>и</strong>тся каждый год. Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть про Казань,<br />

то основная цель – чтобы в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>й год как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум полов<strong>и</strong>на города<br />

была в сет<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я.<br />

Р. Е. Есть <strong>и</strong>дея сделать од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з реж<strong>и</strong>мов работы программы, когда она получает<br />

данные со всех метеостанц<strong>и</strong>й, которые сейчас действуют в городе. И получать<br />

на<strong>и</strong>более точную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о том, как<strong>и</strong>е погодные услов<strong>и</strong>я ож<strong>и</strong>дают участн<strong>и</strong>ков<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Сейчас мы акт<strong>и</strong>вно зан<strong>и</strong>маемся создан<strong>и</strong>ем моб<strong>и</strong>льного<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я, которое позвол<strong>и</strong>т всю эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю операт<strong>и</strong>вно передавать вод<strong>и</strong>телям,<br />

а также у нас в городе уже существуют табло переменной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Есть те, которые работают полностью в составе адапт<strong>и</strong>вной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, так<strong>и</strong>х в городе 21, а есть табло переменной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Мы уже прорабатывал<strong>и</strong> возможность техн<strong>и</strong>ческого<br />

совмещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х в ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стеме. Мы хот<strong>и</strong>м сделать так, чтобы погодные<br />

данные с метеостанц<strong>и</strong>й передавал<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>кам дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме. Все это также п<strong>и</strong>шется с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х коллег.<br />

Р. Е. Поскольку с<strong>и</strong>стема баз<strong>и</strong>руется на облачной платформе, внедр<strong>и</strong>ть адапт<strong>и</strong>вное<br />

управлен<strong>и</strong>е светофорным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> можно <strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х городах, знач<strong>и</strong>тельно<br />

сэконом<strong>и</strong>в на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong><strong>и</strong> программного комплекса н<strong>и</strong>жнего уровня. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 65

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ПАССАЖИРОВ ЯВЛЯЕТСЯ<br />

ОДНОЙ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ<br />

ЗАДАЧ ЛЮБОГО<br />

ТРАНСПОРТНОГО ОБЪЕКТА.<br />

В УСЛОВИЯХ КРУПНОГО<br />

МЕГАПОЛИСА УСТОЙЧИВОЕ<br />

И БЕЗОПАСНОЕ<br />

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ<br />

ТРАНСПОРТА – ОЧЕНЬ<br />

НЕПРОСТАЯ ЗАДАЧА, ВЕДЬ<br />

ОБЕСПЕЧИТЬ ТОТАЛЬНЫЙ<br />

ДОСМОТР ПАССАЖИРОВ,<br />

НАПРИМЕР, В УСЛОВИЯХ<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА ПОЧТИ<br />

НЕВОЗМОЖНО.<br />

Андрей ХРУЛЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по спец<strong>и</strong>альным проектам<br />

группы компан<strong>и</strong>й «ЦРТ»<br />

Группа компан<strong>и</strong>й «ЦРТ»<br />

196084, Санкт-Петербург, ул. Красуцкого, д. 4а<br />

Тел./факс: +7 (812) 325-88-48; +7 (812) 327-92-97<br />

E-mail: stc-spb@speechpro.com<br />

www.speechpro.ru<br />

ВИДЕОИДЕНТИФИКАЦИЯ<br />

К<br />

решен<strong>и</strong>ю задач<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частно множество<br />

ведомств: службы безопасност<strong>и</strong> транспортных компан<strong>и</strong>й, правоохран<strong>и</strong>тельные<br />

органы, спец<strong>и</strong>альные службы. В услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вного пассаж<strong>и</strong>ропотока<br />

ед<strong>и</strong>нственный способ обеспеч<strong>и</strong>ть высок<strong>и</strong>й уровень контроля за<br />

<strong>безопасность</strong>ю – орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>альных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров – пунктов<br />

управлен<strong>и</strong>я транспортной <strong>безопасность</strong>ю. В так<strong>и</strong>х пунктах должна аккумул<strong>и</strong>роваться<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я от всех техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

провод<strong>и</strong>ться ее всесторонн<strong>и</strong>й анал<strong>и</strong>з, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маться операт<strong>и</strong>вные решен<strong>и</strong>я по<br />

предупрежден<strong>и</strong>ю чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на <strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день вопросы безопасност<strong>и</strong> транспортных объектов регул<strong>и</strong>руются<br />

пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса РФ (напр<strong>и</strong>мер, для метропол<strong>и</strong>тена это<br />

Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса РФ от 29.04.2011 № 130). Утвержденная М<strong>и</strong>нтрансом<br />

с<strong>и</strong>стема мер включает в том ч<strong>и</strong>сле обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ПОВЫШАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ<br />

Важным моментом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> на транспорте является пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

того, что обычный в<strong>и</strong>зуальный контроль со стороны операторов хоть<br />

<strong>и</strong> является необход<strong>и</strong>мым <strong>и</strong>нструментом, но абсолютно недостаточен. Знач<strong>и</strong>тельное<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества в<strong>и</strong>деокамер (от нескольк<strong>и</strong>х десятков до сотен<br />

камер на од<strong>и</strong>н объект), а также установка комплексов досмотровой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к генерац<strong>и</strong><strong>и</strong> колоссального потока <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обработать который<br />

оператор не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong>. Кроме того, ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>звестно, что оператор<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я через 20 м<strong>и</strong>нут работы зачастую нач<strong>и</strong>нает пропускать<br />

порядка 80% <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а такая задача, как обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, находящ<strong>и</strong>хся в розыске, вообще нереал<strong>и</strong>зуема в<strong>и</strong>зуальным<br />

способом.<br />

Для повышен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> во всем м<strong>и</strong>ре<br />

акт<strong>и</strong>вно внедряются методы <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, позволяющего<br />

в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме провод<strong>и</strong>ть обнаружен<strong>и</strong>е разл<strong>и</strong>чных внештатных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> акцент<strong>и</strong>ровать вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е оператора на эт<strong>и</strong>х событ<strong>и</strong>ях. Внедрен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я позволяет оператору отслеж<strong>и</strong>вать<br />

одновременно не все в<strong>и</strong>деоканалы, а только те, где с<strong>и</strong>стема заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровала<br />

как<strong>и</strong>е-л<strong>и</strong>бо предпосылк<strong>и</strong> к возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю угрозы безопасност<strong>и</strong>.<br />

Отечественным<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> службам<strong>и</strong>, в свою очередь, предъявляются<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я к построен<strong>и</strong>ю так<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. В частност<strong>и</strong>, эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

устанавл<strong>и</strong>вается необход<strong>и</strong>мость поддержк<strong>и</strong> в ц<strong>и</strong>фровой с<strong>и</strong>стеме в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за, включая б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческую<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю.<br />

В обеспечен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> группа компан<strong>и</strong>й «ЦРТ» разработала <strong>и</strong> внедряет автомат<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>стему<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> «В<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рь», предназначенную для анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я устойч<strong>и</strong>вого <strong>и</strong> безопасного функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

НАРУШИТЕЛЬ НЕ ПРОЙДЕТ<br />

Основная функц<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы «В<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рь» – б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческое в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, которое<br />

реал<strong>и</strong>зует автомат<strong>и</strong>ческое обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

автомат<strong>и</strong>ческую ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й всех л<strong>и</strong>ц с качеством, пр<strong>и</strong>годным<br />

для автомат<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц, проходящ<strong>и</strong>х через рубеж<strong>и</strong><br />

контроля.<br />

Для эффект<strong>и</strong>вной работы б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческого распознаван<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц требуется<br />

соблюден<strong>и</strong>е определенных услов<strong>и</strong>й На практ<strong>и</strong>ке это означает, что распознавать<br />

л<strong>и</strong>ца нужно в местах структур<strong>и</strong>рованного потока людей: переходы, вхо-<br />

66<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

transport complex innovations<br />

НА СТРАЖЕ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ПАССАЖИРОВ<br />

Внедрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяет оператору отслеж<strong>и</strong>вать одновременно<br />

не все в<strong>и</strong>деоканалы, а только те, где с<strong>и</strong>стема<br />

заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровала как<strong>и</strong>е-л<strong>и</strong>бо предпосылк<strong>и</strong><br />

к возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю угрозы безопасност<strong>и</strong><br />

ды <strong>и</strong> выходы, турн<strong>и</strong>кеты, рамк<strong>и</strong> досмотра<br />

<strong>и</strong> др. С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческой<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> представляет масс<strong>и</strong>в<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>телей, последовательно реал<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>х<br />

обнаружен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц, <strong>и</strong>х математ<strong>и</strong>ческое<br />

код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сопоставлен<strong>и</strong>е<br />

с базам<strong>и</strong> данных. Пр<strong>и</strong> этом на<br />

объекты транспорта передаются только<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каторы, <strong>и</strong>з которых невозможно<br />

восстанов<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>сходное л<strong>и</strong>цо.<br />

Сама б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

выполняется только по эт<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каторам, а результат сравнен<strong>и</strong>я<br />

передается по закрытым каналам<br />

в с<strong>и</strong>ловые структуры, где <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

окончательное решен<strong>и</strong>е.<br />

В случае обнаружен<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong>з черного<br />

сп<strong>и</strong>ска с<strong>и</strong>гнал тревог<strong>и</strong> рассылается<br />

на моб<strong>и</strong>льные устройства сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

службы безопасност<strong>и</strong>. Тревожный<br />

с<strong>и</strong>гнал содерж<strong>и</strong>т кадр с в<strong>и</strong>деокамеры,<br />

а также <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о месте <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я тревожного событ<strong>и</strong>я.<br />

На моб<strong>и</strong>льное устройство также<br />

вывод<strong>и</strong>тся карта объекта, что позволя-<br />

ет сотрудн<strong>и</strong>ку службы безопасност<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно отреаг<strong>и</strong>ровать на появлен<strong>и</strong>е разыск<strong>и</strong>ваемого<br />

человека. Кроме того, моб<strong>и</strong>льные устройства позволяют сотрудн<strong>и</strong>кам<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> провест<strong>и</strong> фотограф<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е подозреваемого с помощью встроенной<br />

камеры <strong>и</strong> быстро провер<strong>и</strong>ть его на предмет нахожден<strong>и</strong>я в розыске.<br />

ПОЛНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> может работать в ед<strong>и</strong>ном <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном<br />

контуре с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> компонентам<strong>и</strong> комплексной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>,<br />

позволяя сопоставлять на уровне с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра результаты<br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля, датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> взрывчатых<br />

веществ, <strong>и</strong>нтроскопы, металлодетекторы) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы контроля<br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом. Все с<strong>и</strong>гналы в такой с<strong>и</strong>стеме марк<strong>и</strong>руют л<strong>и</strong>нейку<br />

событ<strong>и</strong>й в в<strong>и</strong>деоарх<strong>и</strong>ве, позволяя в реж<strong>и</strong>ме ретроспект<strong>и</strong>вного анал<strong>и</strong>за<br />

найт<strong>и</strong> любую в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сь по <strong>и</strong>нтересующему тревожному событ<strong>и</strong>ю. Кроме<br />

того, полная <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> досмотровой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> позволяет<br />

оператору в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онном центре мгновенно локал<strong>и</strong>зовать на в<strong>и</strong>деостене<br />

событ<strong>и</strong>е, которое пр<strong>и</strong>вело к сработке датч<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>,<br />

а также ув<strong>и</strong>деть результаты распознаван<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц, связанных со<br />

сработкой датч<strong>и</strong>ка.<br />

Практ<strong>и</strong>ческое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> позволяет<br />

макс<strong>и</strong>мально обезопас<strong>и</strong>ть пер<strong>и</strong>метр объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

пр<strong>и</strong> этом не требуется обш<strong>и</strong>рный штат операторов, непрерывно контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

обстановку. Реальная работа оператора в пункте обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, оснащенном такой с<strong>и</strong>стемой, свод<strong>и</strong>тся к операт<strong>и</strong>вному<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на поток событ<strong>и</strong>й.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 67

ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС РЕСПУБЛИКИ КРЫМ<br />

СТРОЙКА ВЕКА:<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

Игорь АСТАХОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Федерального дорожного агентства<br />

Igor ASTAKHOV,<br />

Deputy Head of Federal Road Agency<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ТРАНСПОРТНОГО ПЕРЕХОДА<br />

ЧЕРЕЗ КЕРЧЕНСКИЙ ПРОЛИВ И ПОДХОДОВ К НЕМУ<br />

ВКЛЮЧАЕТ КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ. В ИХ ЧИСЛЕ –<br />

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТОВ ОХРАНЫ И ОСНАЩЕНИЕ<br />

ОБЪЕКТА ИТСО.<br />

Transport security of major<br />

construction project<br />

Transport security ensuring<br />

during the construction of<br />

transport passage through the<br />

Kerch Strait and the approaches<br />

to it includes a set of measures.<br />

Among them there is the<br />

organization of security posts<br />

and equipment with security<br />

systems of the facility.<br />

ЧЕТКАЯ СИСТЕМА ОХРАНЫ<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я охраны строящегося<br />

мостового перехода заключается в<br />

охране стро<strong>и</strong>тельных площадок, ж<strong>и</strong>лого<br />

городка стро<strong>и</strong>телей, мест хранен<strong>и</strong>я<br />

стро<strong>и</strong>тельного матер<strong>и</strong>ала <strong>и</strong><br />

морской акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> в районе стройк<strong>и</strong>.<br />

Как со стороны Таманского полуострова,<br />

так <strong>и</strong> со стороны Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым путем выставлен<strong>и</strong>я постов<br />

охраны с контрольно-пропускным<strong>и</strong><br />

пунктам<strong>и</strong> <strong>и</strong> групп быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

А также патрулям<strong>и</strong> в ж<strong>и</strong>лых городках,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я с которых поступает<br />

операт<strong>и</strong>вному дежурному.<br />

Каждый сотрудн<strong>и</strong>к охраны обеспечен<br />

портат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>борам<strong>и</strong><br />

обнаружен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ,<br />

металлодетекторам<strong>и</strong> <strong>и</strong> доз<strong>и</strong>метрам<strong>и</strong><br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного фона для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> взрывобезопасност<strong>и</strong><br />

объекта.<br />

В целях проведен<strong>и</strong>я проверк<strong>и</strong> поступающего<br />

на объект стро<strong>и</strong>тельного<br />

матер<strong>и</strong>ала, перевоз<strong>и</strong>мого автомоб<strong>и</strong>льным<br />

транспортом, <strong>и</strong>спользуются<br />

моб<strong>и</strong>льные <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровые<br />

комплексы, как со стороны Таманского<br />

полуострова, так <strong>и</strong> со стороны<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым.<br />

ОСНАЩЕНИЕ ИТСО<br />

Вопросы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортного<br />

перехода через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в<br />

<strong>и</strong> подходов к нему со стороны<br />

Краснодарского края <strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> мостового<br />

перехода план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать<br />

в ходе стро<strong>и</strong>тельства транспортного<br />

перехода путем оснащен<strong>и</strong>я ОТИ<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с установленным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>ка-<br />

68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

THE TRANSPORT SECTOR OF REPUBLIC OF CRIMEA<br />

за М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011<br />

№ 42 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств автомоб<strong>и</strong>льного транспорта<br />

<strong>и</strong> дорожного хозяйства» для объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

I категор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Перечень <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> будет включать:<br />

■ с<strong>и</strong>стемы сбора <strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного наблюден<strong>и</strong>я;<br />

■ пожарно-охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ контроля управлен<strong>и</strong>я доступом;<br />

■ связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я;<br />

■ электроснабжен<strong>и</strong>я;<br />

■ охранного освещен<strong>и</strong>я;<br />

■ пункт управлен<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я: со средствам<strong>и</strong><br />

передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я для групп быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

со средствам<strong>и</strong> досмотра.<br />

ПОСТЫ ОХРАНЫ<br />

Охрану мостового перехода план<strong>и</strong>руется<br />

осуществлять в круглосуточном<br />

реж<strong>и</strong>ме с помощью операторов техн<strong>и</strong>ческого<br />

поста охраны, размещенного<br />

на пункте управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ, <strong>и</strong> постов групп быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на автомоб<strong>и</strong>лях.<br />

Кроме того, со стороны Таманского<br />

полуострова на подходе к транспортному<br />

переходу план<strong>и</strong>руется<br />

размест<strong>и</strong>ть стац<strong>и</strong>онарный <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый<br />

комплекс. ТБ &Т<br />

Итоговая общая сто<strong>и</strong>мость<br />

стро<strong>и</strong>тельства моста через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в состав<strong>и</strong>т 227,92 млрд руб.<br />

КЕРЧЕНСКИЙ МОСТ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ<br />

Одной <strong>и</strong>з характерных особенностей<br />

стро<strong>и</strong>тельства транспортного<br />

перехода через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в является<br />

повышенное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е к транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Необход<strong>и</strong>мые<br />

требован<strong>и</strong>я был<strong>и</strong> учтены<br />

в проекте моста как на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> в ходе<br />

стро<strong>и</strong>тельства объекта.<br />

От подобных проектов отл<strong>и</strong>чна<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онная форма:<br />

госконтракт заключен с<br />

ед<strong>и</strong>нственным <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телем<br />

как на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, так <strong>и</strong> на<br />

стро<strong>и</strong>тельство – ООО «Стройгазмонтаж».<br />

Такая схема л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рует<br />

разрыв между эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

этапам<strong>и</strong>, что дало возможность<br />

параллельно с проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />

вест<strong>и</strong> подготов<strong>и</strong>тельные работы<br />

к стройке.<br />

Трасса берет начало на Таманском<br />

полуострове, на западной<br />

оконечност<strong>и</strong> стан<strong>и</strong>цы Тамань<br />

в районе косы Тузла. Пролегает<br />

по существующей дамбе (которую<br />

уже существенно расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>л<strong>и</strong>)<br />

<strong>и</strong> через протоку выход<strong>и</strong>т на<br />

остров Тузла. Затем пересекает<br />

Керчь-Ен<strong>и</strong>кальск<strong>и</strong>й канал <strong>и</strong>, ог<strong>и</strong>бая<br />

с севера мыс Ак-Бурун, выход<strong>и</strong>т<br />

на крымск<strong>и</strong>й берег в городе<br />

Керчь (существенно не задевая<br />

городской <strong>и</strong>нфраструктуры).<br />

На каждом <strong>и</strong>з участков стройк<strong>и</strong><br />

за мостотрядам<strong>и</strong> закреплен<br />

определенный фронт работ. Заверш<strong>и</strong>в<br />

сооружен<strong>и</strong>е опор, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

тут же пр<strong>и</strong>ступают к монтажу<br />

пролетов на эт<strong>и</strong> опоры. Такая<br />

схема обеспеч<strong>и</strong>вает высок<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> непрерывный темп<br />

стро<strong>и</strong>тельства: мост растет не от<br />

берега к берегу, а факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> <strong>и</strong>з<br />

воды – вверх.<br />

Общая протяженность сооружен<strong>и</strong>я<br />

– 19 км. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

проект претендует на зван<strong>и</strong>е самого<br />

протяженного автодорожного<br />

<strong>и</strong> железнодорожного транспортного<br />

перехода в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Европе. Аналог в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – През<strong>и</strong>дентск<strong>и</strong>й<br />

мост в Ульяновске<br />

(5,825 км), в Европе – Эресуннск<strong>и</strong>й<br />

мост (через прол<strong>и</strong>в Эресунн,<br />

Швец<strong>и</strong>я – Дан<strong>и</strong>я, 7,85 км).<br />

Переход спроект<strong>и</strong>рован в в<strong>и</strong>де<br />

двух параллельно расположенных<br />

мостов, объед<strong>и</strong>ненных общей конструкт<strong>и</strong>вно-технолог<strong>и</strong>ческой<br />

схемой.<br />

Железнодорожный мост –<br />

II категор<strong>и</strong>я железной дорог<strong>и</strong> (два<br />

пут<strong>и</strong>) – расположен со стороны<br />

Черного моря. Автодорожный<br />

мост – дорога категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 1б на четыре<br />

полосы дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я – со стороны<br />

Азовского моря.<br />

Участок, где мосты «соед<strong>и</strong>няются»,<br />

– это фарватер Керчь-<br />

Ен<strong>и</strong>кальского канала. Здесь проектом<br />

предполагаются самые<br />

мощные опоры, так как <strong>и</strong>менно<br />

на этом участке железнодорожный<br />

<strong>и</strong> автодорожный мосты стоят<br />

на объед<strong>и</strong>ненных опорах. Он<strong>и</strong><br />

подн<strong>и</strong>мут мостовое сооружен<strong>и</strong>е<br />

на этом участке на высоту 35 м.<br />

Это необход<strong>и</strong>мо, чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

беспрепятственное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

судов по каналу.<br />

Трасса моста в Крым наход<strong>и</strong>тся<br />

в IV ветровом районе. Расчетная<br />

скорость ветра в уровне проезжей<br />

част<strong>и</strong> арочного пролетного<br />

строен<strong>и</strong>я через фарватер может<br />

дост<strong>и</strong>гать 40 м/с. Для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

негат<strong>и</strong>вных аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

явлен<strong>и</strong>й был<strong>и</strong> выполнены<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я отсечной <strong>и</strong> полной<br />

моделей моста в аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

трубах Крыловского научного<br />

центра <strong>и</strong> ФГУП ЦАГИ. Получены<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по форме<br />

обтекателей – спец<strong>и</strong>альных<br />

конструкц<strong>и</strong>й, позволяющ<strong>и</strong>х регул<strong>и</strong>ровать<br />

обтекан<strong>и</strong>е балочной<br />

клетк<strong>и</strong> мостового перехода. Он<strong>и</strong>,<br />

согласно проекту, будут установлены<br />

по фасаду арок <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руют<br />

ветровое воздейств<strong>и</strong>е.<br />

Итоговая общая сто<strong>и</strong>мость<br />

стро<strong>и</strong>тельства моста через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в состав<strong>и</strong>т 227,92<br />

млрд руб. Это почт<strong>и</strong> на 380 млн<br />

руб. меньше, чем предельная<br />

сто<strong>и</strong>мость реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта,<br />

утвержденная распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 118-<br />

р от 30 января 2015 года. В эту<br />

сумму входят <strong>и</strong> затраты подрядч<strong>и</strong>ка<br />

проекта – ООО «Стройгазмонтаж»,<br />

<strong>и</strong> затраты заказч<strong>и</strong>ка<br />

стро<strong>и</strong>тельства – Федерального<br />

казенного учрежден<strong>и</strong>я «Управлен<strong>и</strong>е<br />

федеральных автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог «Тамань» Федерального<br />

дорожного агентства».<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> контракта<br />

на проектные <strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскательск<strong>и</strong>е<br />

работы будет затрачено<br />

в общей сложност<strong>и</strong> около 9<br />

млрд руб. На создан<strong>и</strong>е основных<br />

конструкт<strong>и</strong>вов автодорожного<br />

<strong>и</strong> железнодорожного мостов,<br />

включая пр<strong>и</strong>мыкающ<strong>и</strong>е к<br />

н<strong>и</strong>м участк<strong>и</strong>, – около 170 млрд<br />

руб. Остальные затраты – подготовка<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

временные здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я<br />

(часть эт<strong>и</strong>х затрат<br />

– возвратные), объекты энергет<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я, подсобного<br />

<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>вающего назначен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> тому подобное.<br />

Что касается затрат заказч<strong>и</strong>ка,<br />

он<strong>и</strong> составляют около 4,78<br />

млрд руб. Эт<strong>и</strong> деньг<strong>и</strong> пойдут на<br />

стро<strong>и</strong>тельный контроль, авторск<strong>и</strong>й<br />

надзор, выкуп земельных<br />

участков <strong>и</strong> оформлен<strong>и</strong>е в постоянное<br />

пользован<strong>и</strong>е, непредв<strong>и</strong>денные<br />

расходы.<br />

В декабре 2018 года план<strong>и</strong>руется<br />

открыт<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по автодорожной<br />

част<strong>и</strong> моста. В декабре<br />

2019-го – открыт<strong>и</strong>е железнодорожного<br />

сообщен<strong>и</strong>я.<br />

По матер<strong>и</strong>алам ФКУ «Управлен<strong>и</strong>е<br />

федеральных автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог «Тамань» Федерального<br />

дорожного агентства»<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

69

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

КАК ОПТИМИЗИРОВАТЬ РАСХОДЫ<br />

<strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й<br />

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ?<br />

Оснащен<strong>и</strong>е<br />

категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры г. Соч<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в пер<strong>и</strong>од<br />

подготовк<strong>и</strong> к з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>м<br />

Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м <strong>и</strong>грам –<br />

2014<br />

Констант<strong>и</strong>н БЕЛОУСОВ,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, в<strong>и</strong>цепрез<strong>и</strong>дент<br />

ID SYSTEMS, руковод<strong>и</strong>тель<br />

подком<strong>и</strong>тета по вопросам пожарной<br />

<strong>и</strong> комплексной безопасност<strong>и</strong> НОПРИЗ<br />

ID Systems – Федеральная технолог<strong>и</strong>ческая<br />

компан<strong>и</strong>я / ООО ID Systems<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной Арм<strong>и</strong><strong>и</strong>, д. 6,<br />

оф. 706<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

НЕСМОТРЯ НА КАЖУЩИЙСЯ БОЛЬШИМ МАССИВ<br />

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, МНОГИЕ ИЗ НИХ<br />

СОДЕРЖАТ ПРОТИВОРЕЧИЯ, ПРОБЕЛЫ И КОЛЛИЗИИ,<br />

НЕ ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНО РЕАЛИЗОВЫВАТЬ<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Действующ<strong>и</strong>м законодательством<br />

(ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>») определены<br />

цел<strong>и</strong>, задач<strong>и</strong> <strong>и</strong> основные пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ТБ) в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом подзаконным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

(постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства, пр<strong>и</strong>казы<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ)<br />

установлены общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) <strong>и</strong> транспортных средств (ТС)<br />

пр<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных уровнях безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я к <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

с<strong>и</strong>стемам (средствам)<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ИТСОТБ).<br />

Вместе с тем мног<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты прот<strong>и</strong>воречат друг<br />

другу, являются недостаточным<strong>и</strong>, что<br />

не позволяет качественно реал<strong>и</strong>зовывать<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Это,<br />

в свою очередь, вл<strong>и</strong>яет на сто<strong>и</strong>мость<br />

оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, которая для схож<strong>и</strong>х<br />

по характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам объектов может<br />

существенно разл<strong>и</strong>чаться.<br />

В чем же пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на?<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:<br />

НУЖНЫ ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

НОРМАТИВЫ<br />

Дело в том, что существующ<strong>и</strong>е «Требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспорт-<br />

70<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| the transport sector of Republic of Crimea<br />

ной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств…» для разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта, утвержденные пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранса № 40–43 от 2011 года,<br />

содержат только общ<strong>и</strong>й перечень задач<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й, которые должны быть<br />

реал<strong>и</strong>зованы с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств.<br />

Пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

к качественному <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чественному<br />

оснащен<strong>и</strong>ю ОТИ комплексом<br />

ИТСОТБ в указанных документах<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отсутствуют.<br />

Казалось бы, вся конкрет<strong>и</strong>ка<br />

должна отражаться в техн<strong>и</strong>ческом задан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ТЗ) на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ИТСО-<br />

ТБ, но <strong>и</strong> здесь не все так просто. Подготовкой<br />

ТЗ в разл<strong>и</strong>чных рег<strong>и</strong>онах<br />

зан<strong>и</strong>маются спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты самого разного<br />

уровня квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Зачастую<br />

качество ТЗ невысоко, а в попытке<br />

объять необъятное в н<strong>и</strong>х включаются<br />

<strong>и</strong>збыточные <strong>и</strong> порой неэффект<strong>и</strong>вные<br />

решен<strong>и</strong>я, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я которых затруднена,<br />

ф<strong>и</strong>нансово обремен<strong>и</strong>тельна<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вообще невозможна.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> такого ТЗ проектанты<br />

в с<strong>и</strong>лу своего пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я готовят<br />

проектные решен<strong>и</strong>я. В результате<br />

по <strong>и</strong>тогам оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> одного<br />

<strong>и</strong> того же объекта могут быть спроект<strong>и</strong>рованы<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы совершенно<br />

разл<strong>и</strong>чные по сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, сложност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> комплексы ИТСОТБ,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле вообще не обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>е поставленных задач!<br />

Где же выход?<br />

Выход – в более четкой регламентац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к оснащен<strong>и</strong>ю ОТИ<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

посредством нормат<strong>и</strong>внотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

документов (своды прав<strong>и</strong>л,<br />

стандарты, рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>). Он<strong>и</strong><br />

должны включать <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я к подготовке<br />

ТЗ, пр<strong>и</strong>чем ТЗ должны готов<strong>и</strong>ться<br />

на этапе проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> являться пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем<br />

к отчету!<br />

А по однот<strong>и</strong>пным <strong>и</strong> схож<strong>и</strong>м в<strong>и</strong>дам<br />

ОТИ <strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств целесообразна подготовка<br />

т<strong>и</strong>повых проектных решен<strong>и</strong>й, что в последнее<br />

время ш<strong>и</strong>роко практ<strong>и</strong>куется,<br />

напр<strong>и</strong>мер, в стро<strong>и</strong>тельной отрасл<strong>и</strong>.<br />

Еще сложнее с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

комплексных решен<strong>и</strong>й, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

защ<strong>и</strong>ту ОТИ, расположенных<br />

на общем земельном участке<br />

(<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в одном здан<strong>и</strong><strong>и</strong>) с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>,<br />

связанным<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ный технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

процесс. К пр<strong>и</strong>меру,<br />

пункты пропуска через гран<strong>и</strong>цу (ПП)<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортно-пересадочные узлы<br />

(ТПУ). Здесь с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я зачастую еще<br />

осложняется проблемам<strong>и</strong> межведомственного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

На так<strong>и</strong>е комплексные объекты отсутствуют<br />

ед<strong>и</strong>ные нормы проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> здесь<br />

выходом может стать форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

четк<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> разработка<br />

т<strong>и</strong>повых проектных решен<strong>и</strong>й,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле с учетом мнен<strong>и</strong>й всех за<strong>и</strong>нтересованных<br />

ведомств.<br />

ПРОЕКТИРУЕМЫЕ ОТИ:<br />

ЧТО ПЕРВИЧНО – ПРОЕКТ,<br />

ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТБ<br />

ИЛИ ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ?<br />

Не так давно для проект<strong>и</strong>руемых <strong>и</strong> вновь<br />

строящ<strong>и</strong>хся ОТИ Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29 был<strong>и</strong><br />

утверждены «Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства…».<br />

Но этот документ также не устраняет<br />

указанных выше проблем.<br />

Мало того, Постановлен<strong>и</strong>е № 29<br />

создает правовую колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ю. Так, согласно<br />

п. 9 «Требован<strong>и</strong>й…», застройщ<strong>и</strong>к<br />

объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в срок не позднее чем 30<br />

суток со дня подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я договора<br />

на стро<strong>и</strong>тельство обязан разработать<br />

план обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> строящегося ОТИ с<br />

последующ<strong>и</strong>м его представлен<strong>и</strong>ем<br />

Разработка <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> ключевых<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры ГБУ «Гормост» г.Москва<br />

в Федеральную службу по надзору в<br />

сфере транспорта.<br />

Но согласно Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 11.02.2010 № 34 план разрабатывается<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. А ее проведен<strong>и</strong>е<br />

на этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong> не предусмотрено!<br />

Более того, матер<strong>и</strong>алы оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются <strong>и</strong> в качестве<br />

<strong>и</strong>сходных данных для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ИТСОТБ объекта.<br />

Так кто же должен на этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ОТИ оцен<strong>и</strong>вать его уязв<strong>и</strong>мость<br />

– определять кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

элементы, гран<strong>и</strong>цы зон транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, свободного доступа<br />

<strong>и</strong> пр.? Проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к? А <strong>и</strong>меет<br />

л<strong>и</strong> он необход<strong>и</strong>мую квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю?<br />

Является л<strong>и</strong> проектная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

Разработка проекта <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> ключевых<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры Черноморского побережья г.Соч<strong>и</strong><br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

71

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

Подобные с<strong>и</strong>стемы есть <strong>и</strong> ш<strong>и</strong>роко<br />

пр<strong>и</strong>меняются, в том ч<strong>и</strong>сле в транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Нужно л<strong>и</strong>шь<br />

регламент<strong>и</strong>ровать в нормат<strong>и</strong>вных документах<br />

безусловное <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong> определенных услов<strong>и</strong>ях.<br />

Разработка <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

Кольцевой автодорог<strong>и</strong> (КАД) г. Санкт-Петербург<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

согласно ст. 1 ФЗ-16?<br />

Как же быть? Очев<strong>и</strong>дно, что теперь<br />

потребуется внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в пр<strong>и</strong>казы М<strong>и</strong>нтранса РФ от<br />

11.02.2010 № 34 <strong>и</strong> от 12.04.2010 № 87.<br />

СИСТЕМЫ ТЕЛЕВИЗИОННОГО<br />

НАБЛЮДЕНИЯ ОТИ:<br />

КОГДА КОЛИЧЕСТВО НЕ<br />

ПЕРЕХОДИТ В КАЧЕСТВО<br />

Еще од<strong>и</strong>н проблемный вопрос – качественное<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вное построен<strong>и</strong>е<br />

одной <strong>и</strong>з ключевых подс<strong>и</strong>стем комплекса<br />

ИТСОТБ – с<strong>и</strong>стемы телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

наблюден<strong>и</strong>я.<br />

Как прав<strong>и</strong>ло, ТЗ на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем предусматр<strong>и</strong>вает<br />

устройство на ОТИ пункта управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ПУ ОТБ) с размещен<strong>и</strong>ем<br />

дежурного персонала <strong>и</strong> средств<br />

наблюден<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> этом кол<strong>и</strong>чество камер,<br />

пр<strong>и</strong>ходящ<strong>и</strong>хся на одного оператора,<br />

порой дост<strong>и</strong>гает не то что десятков<br />

– сотен штук!<br />

Вместе с тем в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> МВД РФ «Выбор <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем охранных телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных»<br />

(Р 78.36.002-2010, п. 3.2)<br />

«…для с<strong>и</strong>стем охранного телев<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я<br />

нагрузка на оператора, занятого<br />

непрерывным наблюден<strong>и</strong>ем, должна<br />

быть не более 4 камер. С увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем<br />

кол<strong>и</strong>чества камер наблюден<strong>и</strong>я вероятность<br />

пропуска наруш<strong>и</strong>теля <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

совершенного преступлен<strong>и</strong>я, а знач<strong>и</strong>т,<br />

<strong>и</strong> своевременного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

возрастает по степенному закону».<br />

В так<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях оператору ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

невозможно обеспеч<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вный<br />

контроль за всем<strong>и</strong> камерам<strong>и</strong><br />

в зоне ответственност<strong>и</strong>.<br />

Особенно это актуально для <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем с больш<strong>и</strong>м ч<strong>и</strong>слом<br />

контрол<strong>и</strong>руемых зон.<br />

Следовательно, создаваемая<br />

даже за больш<strong>и</strong>е деньг<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема может<br />

быть неэффект<strong>и</strong>вна <strong>и</strong>з-за человеческого<br />

фактора!<br />

Вместе с тем существуют технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я рол<strong>и</strong> человеческого<br />

фактора – это с<strong>и</strong>стемы компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

С дежурного персонала<br />

пр<strong>и</strong> этом сн<strong>и</strong>мается обязанность прямого<br />

наблюден<strong>и</strong>я за десяткам<strong>и</strong> <strong>и</strong> сотням<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деокамер (что малоэффект<strong>и</strong>вно),<br />

<strong>и</strong> ему остается реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на событ<strong>и</strong>я, распознаваемые в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме.<br />

ОБЪЕДИНЕНИЕ<br />

ДИСПЕТЧЕРСКИХ ЦЕНТРОВ:<br />

ВОПРОС СООТВЕТСТВИЯ<br />

ПЕРСОНАЛА ТРЕБОВАНИЯМ ТБ<br />

Требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

утвержденным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />

№ 40–43 от 2011 года, в качестве<br />

важного элемента предусмотрена<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я ТБ с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

охранным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>. Это обусловл<strong>и</strong>вает<br />

в отдельных случаях<br />

необход<strong>и</strong>мость создан<strong>и</strong>я объед<strong>и</strong>ненных<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х центров с<br />

существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> централ<strong>и</strong>зованного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(АСУДД, «Безопасный<br />

город» <strong>и</strong> т. п.).<br />

Однако здесь возн<strong>и</strong>кают определенные<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я, в частност<strong>и</strong> по<br />

персоналу.<br />

В случае объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я доступ к<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, относящейся к с<strong>и</strong>стеме<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

получают сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, не прошедш<strong>и</strong>е<br />

аттестац<strong>и</strong>ю в рамках ФЗ-16<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», что<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>казам М<strong>и</strong>нтранса<br />

№ 40–43.<br />

В этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> возможный выход<br />

– аттестовать по требован<strong>и</strong>ям<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> весь<br />

персонал объед<strong>и</strong>ненного д<strong>и</strong>спетчерского<br />

центра, включ<strong>и</strong>в его в состав<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я ТБ, однако это может<br />

быть затруднено <strong>и</strong>л<strong>и</strong> невозможно<br />

в с<strong>и</strong>лу разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> несоответств<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м част<strong>и</strong> персонала.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что в этой част<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казы<br />

М<strong>и</strong>нтранса № 40–43 также требуют<br />

уточнен<strong>и</strong>я.<br />

С учетом выше<strong>и</strong>зложенного<br />

в целях совершенствован<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />

базы <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й<br />

в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предлагается:<br />

1Сформ<strong>и</strong>ровать ед<strong>и</strong>ные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я к оснащен<strong>и</strong>ю<br />

ОТИ <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

оформленные в в<strong>и</strong>де<br />

сводов прав<strong>и</strong>л, стандартов,<br />

рекомендац<strong>и</strong>й, регламентов<br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов,<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з <strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к.<br />

Рассмотреть возможность<br />

подготовк<strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых проектных<br />

решен<strong>и</strong>й по основным в<strong>и</strong>дам<br />

ОТИ, ТС <strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам ИТСОТБ.<br />

2Дополн<strong>и</strong>ть Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 12.04.2010<br />

№ 87в част<strong>и</strong>:<br />

● определен<strong>и</strong>я порядка оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

● дополн<strong>и</strong>ть процедуру <strong>и</strong> отчет<br />

об оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ,<br />

провод<strong>и</strong>мой с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ТБ, требован<strong>и</strong>ем<br />

о разработке техн<strong>и</strong>ческого<br />

задан<strong>и</strong>я (ТЗ) на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ИТСОТБ объекта.<br />

Предусмотреть в нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актах 3<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я) для терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально<br />

распределенных<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> групп<br />

ОТИ) с больш<strong>и</strong>м ч<strong>и</strong>слом в<strong>и</strong>деокамер.<br />

Регламент<strong>и</strong>ровать в нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актах 4<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к персоналу объед<strong>и</strong>ненных<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х центров<br />

(в част<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

<strong>и</strong> порядок его допуска<br />

к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

72<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЕР<br />

SecurityMedia Rus

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА<br />

Crimean transport infrastructure<br />

КРЫМА<br />

rises<br />

ВОЗРОЖДАЕТСЯ<br />

The necessity of economy development<br />

of the Republic of Crimea<br />

and the creation of a favorable<br />

investment climate also implies<br />

construction of a modern transport<br />

system with modern infrastructure<br />

and security high level.<br />

НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ<br />

И СОЗДАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА<br />

ПОДРАЗУМЕВАЕТ ТАКЖЕ ПОСТРОЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕ-<br />

МЫ С СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ И ВЫСОКИМ УРОВ-<br />

НЕМ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> была пр<strong>и</strong>нята Федеральная<br />

целевая программа<br />

«Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым <strong>и</strong> г. Севастополя<br />

до 2020 года». Она предусматр<strong>и</strong>вает<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong>ю объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым. В частност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>рост<br />

протяженност<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных дорог<br />

общего пользован<strong>и</strong>я (ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочно<br />

на 474 км), ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю новых<br />

объектов портовой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

реконструкц<strong>и</strong>ю взлетно-посадочных<br />

полос <strong>и</strong> центров орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Некоторые пункты программы<br />

уже выполнены.<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ<br />

АЭРОПОРТА СИМФЕРОПОЛЯ<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральной целевой<br />

программы «Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

<strong>и</strong> г. Севастополя до 2020 года» на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

защ<strong>и</strong>ты объектов аэропортового<br />

комплекса «С<strong>и</strong>мферополь» предусмотрено<br />

выделен<strong>и</strong>е 865,380 млн руб.<br />

<strong>и</strong>з федерального бюджета.<br />

В 2015 году руководство АО «Международный<br />

аэропорт С<strong>и</strong>мферополь»<br />

провело работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> терм<strong>и</strong>налов<br />

«А» <strong>и</strong> «В» по пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> вылету<br />

пассаж<strong>и</strong>ров аэропортового комплекса<br />

«С<strong>и</strong>мферополь».<br />

Во втором квартале <strong>2016</strong> года АО<br />

«Международный аэропорт С<strong>и</strong>мферополь»<br />

заверш<strong>и</strong>ло работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>вокзальной площад<strong>и</strong> в<br />

рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

Федеральной целевой программе «Соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым <strong>и</strong> г. Севастополя до<br />

2020 года».<br />

В ходе реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> было проведено<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>вокзальной площад<strong>и</strong>,<br />

реконстру<strong>и</strong>рованы подъездные<br />

пут<strong>и</strong>, стоянк<strong>и</strong> общественного <strong>и</strong> частного<br />

транспорта. Орган<strong>и</strong>зован пункт<br />

пропуска транспорта на пр<strong>и</strong>вокзальную<br />

площадь, на котором размещена<br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я согласно<br />

требован<strong>и</strong>ям Федерального закона от<br />

09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

АО «Международный аэропорт<br />

С<strong>и</strong>мферополь» также прорабатывает<br />

концепц<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельства нового терм<strong>и</strong>нального<br />

комплекса вбл<strong>и</strong>з<strong>и</strong> взлетнопосадочной<br />

полосы с соблюден<strong>и</strong>ем<br />

всех требован<strong>и</strong>й ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> (согласно ФЦП<br />

п. 134.1 «Стро<strong>и</strong>тельство аэровокзального<br />

комплекса аэропорта С<strong>и</strong>мферополь»).<br />

Его пропускная способность<br />

состав<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>мерно 7 млн пассаж<strong>и</strong>ров<br />

в год. Ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочный срок окончан<strong>и</strong>я<br />

стро<strong>и</strong>тельства – 2018 год.<br />

СОКРАЩЕНИЕ<br />

ФИНАНСИРОВАНИЯ<br />

НЕ ПЛАНИРУЕТСЯ<br />

Сейчас мног<strong>и</strong>е федеральные программы<br />

коррект<strong>и</strong>руются в сторону уменьшен<strong>и</strong>я<br />

государственных затрат. Тем не<br />

менее, несмотря на непростую эконом<strong>и</strong>ческую<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, в текущем году<br />

коррект<strong>и</strong>ровка ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Крыма в рамках ФЦП не<br />

предусмотрена.<br />

В частност<strong>и</strong>, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я проекта<br />

по стро<strong>и</strong>тельству Керченского моста<br />

<strong>и</strong>дет в прежнем реж<strong>и</strong>ме. Кроме того,<br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) Крыма <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

парка транспортных средств (ТС) в<br />

обязательном порядке реал<strong>и</strong>зуются<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Все он<strong>и</strong> проходят в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального закона<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». До конца <strong>2016</strong> года<br />

план<strong>и</strong>руется заверш<strong>и</strong>ть все меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС в Республ<strong>и</strong>ке Крым.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым осуществляются спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с<br />

проведен<strong>и</strong>ем конкурсных процедур<br />

на основе публ<strong>и</strong>чного договора (подпункт<br />

2 стать<strong>и</strong> 5 Федерального закона<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>»). ТБ &Т<br />

По матер<strong>и</strong>алам М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

74<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| the transport sector of Republic of Crimea<br />

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ТРЕБУЕТ<br />

СИСТЕМНОГО КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА<br />

В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й ПАВЛОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель проектов<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

«Петросвет», ООО<br />

В современных услов<strong>и</strong>ях постоянного<br />

роста техногенных<br />

<strong>и</strong> террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

угроз вопрос обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> любого объекта<br />

выход<strong>и</strong>т на одно <strong>и</strong>з первых<br />

мест. Понят<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

включает как защ<strong>и</strong>ту<br />

от актов незаконного вмешательства,<br />

так <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е<br />

предупред<strong>и</strong>тельных мер<br />

прот<strong>и</strong>в любых чрезвычайных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />

Чем выше уровень безопасност<strong>и</strong><br />

объекта, тем н<strong>и</strong>же вероятность<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я чрезвычайного<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я. Отсюда<br />

можно сделать вывод, что, обеспеч<strong>и</strong>вая<br />

требуемый уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>, мы осуществляем<br />

управлен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong>.<br />

Эффект<strong>и</strong>вное решен<strong>и</strong>е<br />

этой задач<strong>и</strong> требует с<strong>и</strong>стемного<br />

комплексного подхода,<br />

основанного на анал<strong>и</strong>зе<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объекта,<br />

выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong> на<strong>и</strong>более<br />

уязв<strong>и</strong>мых зон <strong>и</strong> в целом<br />

угроз, составлен<strong>и</strong><strong>и</strong> вероятных<br />

сценар<strong>и</strong>ев чрезвычайных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й <strong>и</strong> выработке<br />

адекватных мер прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е такого<br />

подхода позволяет найт<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>мальное<br />

сочетан<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х мер предупрежден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> своевременного<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на любую опасную<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>, выводящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств на главенствующ<strong>и</strong>е<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> сред<strong>и</strong> мер управлен<strong>и</strong>я<br />

р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong>, являются:<br />

● неподверженность усталост<strong>и</strong>,<br />

невн<strong>и</strong>мательност<strong>и</strong>, болезням,<br />

с<strong>и</strong>юм<strong>и</strong>нутным чувствам,<br />

погодным услов<strong>и</strong>ям (<strong>и</strong>сключается<br />

человеческ<strong>и</strong>й фактор);<br />

● неподкупность, невозможность<br />

обмана, шантажа <strong>и</strong> запуг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

(объект<strong>и</strong>вность);<br />

● мгновенная реакц<strong>и</strong>я <strong>и</strong> точность<br />

выполнен<strong>и</strong>я заложенных<br />

функц<strong>и</strong>й.<br />

Использован<strong>и</strong>е автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем позволяет<br />

уменьш<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х безопасное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е объекта,<br />

<strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность<br />

<strong>и</strong>х работы.<br />

С<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong> представляет собой ед<strong>и</strong>ный<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный комплекс мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> – опорных <strong>и</strong>нженерных конструкц<strong>и</strong>й объекта<br />

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ<br />

«ПЕТРОСВЕТ», ООО<br />

198095, г. Санкт-Петербург, ул. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>на, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (812) 441-25-00<br />

E-mail: info@petrosvet.com<br />

www.petrosvet.com<br />

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:<br />

● РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМ ИНЖЕНЕРНОГО<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

● РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ<br />

ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ<br />

● ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И МОНТАЖА<br />

ПРОМЫШЛЕННЫХ, ГРАЖДАНСКИХ<br />

И ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

● КООРДИНАЦИЯ ДЕЙСТВИЙ СУБПОДРЯДЧИКОВ<br />

И СМЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ<br />

● КОМПЛЕКТАЦИЯ И ДОСТАВКА ДО ОБЪЕКТОВ<br />

ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ<br />

● ПРОВЕДЕНИЕ ПУСКОВЫХ ОПЕРАЦИЙ<br />

И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОМПЛЕКСОВ<br />

ИНЖЕНЕРНЫХ СИСТЕМ<br />

● СЕРВИС, СОПРОВОЖДЕНИЕ ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО<br />

ОБОРУДОВАНИЯ И ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ЗАКАЗЧИКА<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

75

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

ПОРЯДОК И ПРОГРАММУ ОБУЧЕНИЯ<br />

СИЛ ТБ – УНИФИЦИРОВАТЬ<br />

Procedure and training program of transport security forces<br />

have to be unified<br />

Transport security units functions in the International airport<br />

Simferopol are assigned to the Aviation Security Service of Airport.<br />

Н<strong>и</strong>колай ТОРБАЧ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

АО «Международный аэропорт<br />

С<strong>и</strong>мферополь»<br />

Nikolay TORBACH,<br />

Deputy General Director on Aviation Security<br />

of International Airport Simferopol LLC<br />

ФУНКЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ<br />

СИМФЕРОПОЛЬ ВОЗЛОЖЕНЫ НА СЛУЖБУ<br />

АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (САБ) АЭРОПОРТА.<br />

Согласно ст. 1 ч. 4 Федерального<br />

закона «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» от 09 февраля<br />

2007 года № 16-ФЗ, обеспечен<strong>и</strong>е,<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> подразумевает<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю определяемой<br />

государством с<strong>и</strong>стемы правовых,<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных мер в сфере транспортного<br />

комплекса, соответствующ<strong>и</strong>х угрозам<br />

совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства. Выполнен<strong>и</strong>е этого<br />

требован<strong>и</strong>я возлагается на субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, есл<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ное не установлено законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В связ<strong>и</strong> с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем с 21.07.<strong>2016</strong><br />

формы собственност<strong>и</strong> объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры международного<br />

аэропорта С<strong>и</strong>мферополь<br />

план<strong>и</strong>руется пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОТИ, проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> разработка ПОТБ ОТИ.<br />

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

международного аэропорта<br />

С<strong>и</strong>мферополь <strong>и</strong>спользуются стац<strong>и</strong>-<br />

76<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| the transport sector of Republic of Crimea<br />

В 2015 году на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> в аэропорту С<strong>и</strong>мферополя<br />

было выделено около 1 млрд руб.<br />

УНИФИЦИРОВАТЬ<br />

ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ<br />

Пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по<br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

в ООО «Международный<br />

аэропорт С<strong>и</strong>мферополь» (также <strong>и</strong><br />

в друг<strong>и</strong>х субъектах) столкнул<strong>и</strong>сь с<br />

двойным<strong>и</strong> расходам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> подготовке<br />

<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> (САБ), обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

защ<strong>и</strong>ту объектов воздушного<br />

транспорта от актов незаконного<br />

вмешательства, проходят обучен<strong>и</strong>е<br />

как по транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

которые дубл<strong>и</strong>руют друг друга.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е несет<br />

двойные расходы.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая требован<strong>и</strong>я п. 3 ст. 4 Федерального<br />

закона № 16- ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», порядок <strong>и</strong><br />

программы обучен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к ед<strong>и</strong>ному знаменателю, что, в<br />

свою очередь, позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую<br />

нагрузку на субъекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ДЛЯ УСИЛЕНИЯ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В последн<strong>и</strong>е годы в рамках модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ООО «Международный аэропорт С<strong>и</strong>мферополь»<br />

провод<strong>и</strong>т масштабное оснащен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

Было закуплено 17 <strong>и</strong>нтроскопов новейшего т<strong>и</strong>па, 10 рамок металло<strong>и</strong>скателя <strong>и</strong> другое<br />

оборудован<strong>и</strong>е. Ч<strong>и</strong>сленность л<strong>и</strong>чного состава службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> была<br />

увел<strong>и</strong>чена практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> втрое. Налажена с<strong>и</strong>стема обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> переподготовк<strong>и</strong> этой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>ков. По <strong>и</strong>тогам 2015 года на обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> в аэропорту С<strong>и</strong>мферополя<br />

было выделено около 1 млрд руб.<br />

онарные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства досмотра.<br />

В частност<strong>и</strong>, рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное<br />

оборудован<strong>и</strong>е: <strong>и</strong>нтроскопы,<br />

стац<strong>и</strong>онарные металлодетекторы.<br />

Ручные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства досмотра:<br />

металлодетекторы, поворотные<br />

зеркала, портат<strong>и</strong>вные пр<strong>и</strong>боры для<br />

обнаружен<strong>и</strong>я паров взрывчатых веществ,<br />

блок<strong>и</strong>раторы рад<strong>и</strong>овзрывателей.<br />

Пункты досмотра <strong>и</strong> КПП оборудованы<br />

с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я которой<br />

сохраняется в течен<strong>и</strong>е 30 дней, с<strong>и</strong>стемой<br />

АСКУД.<br />

ДОСМОТР НА ВХОДЕ<br />

Международный аэропорт С<strong>и</strong>мферополь<br />

является аэропортом федерального<br />

значен<strong>и</strong>я. И в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с п. 70 Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса РФ от 28<br />

ноября 2005 года № 142 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> к аэропортам» в целях<br />

предупрежден<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

акц<strong>и</strong>й на объектах аэропорта, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле на пр<strong>и</strong>вокзальной площад<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к ней терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях,<br />

на входах в аэровокзал <strong>и</strong> в здан<strong>и</strong>ях<br />

аэровокзала, а также в зонах контроля<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> пунктах досмотра<br />

проводятся согласованные с органам<strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х дел меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по предупрежден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong>ю<br />

преступлен<strong>и</strong>й. А также по охране общественного<br />

порядка <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

общественной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время на входах в<br />

терм<strong>и</strong>налы аэровокзального комплекса<br />

провод<strong>и</strong>тся досмотр всех ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, входящ<strong>и</strong>х в терм<strong>и</strong>налы,<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х л<strong>и</strong>чных вещей, а также досмотр<br />

всех матер<strong>и</strong>альных ценностей, внос<strong>и</strong>мых<br />

в помещен<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>налов аэровокзального<br />

комплекса, с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong> портат<strong>и</strong>вных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств досмотра. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

77

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

«Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М», ООО<br />

111024, г. Москва, ул. 2-я Кабельная, д. 2с6<br />

Тел./Факс: +7 (495) 228-18-28<br />

E-mail: sale@x-ray.ru<br />

ООО «ДИАГНОСТИКА-М»<br />

СОЗДАНО В 1992 ГОДУ<br />

И ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ<br />

ВЕДУЩИХ ОТЕЧЕСТВЕН-<br />

НЫХ РАЗРАБОТЧИКОВ<br />

И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ<br />

СОВРЕМЕННЫХ ДОСМО-<br />

ТРОВЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ<br />

СРЕДСТВ И КОМПЛЕКСОВ<br />

ДЛЯ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕ-<br />

НИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗО-<br />

ПАСНОСТИ. ДОСМОТРОВАЯ<br />

ТЕХНИКА ПРОИЗВОДСТВА<br />

ООО «ДИАГНОСТИКА-М»<br />

ИЗГОТАВЛИВАЕТСЯ НА<br />

БАЗЕ СОБСТВЕННЫХ<br />

РАЗРАБОТОК С ИСПОЛЬЗО-<br />

ВАНИЕМ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ<br />

КОМПЛЕКТУЮЩИХ<br />

И ТЕХНОЛОГИЙ.<br />

ДОСМОТРОВАЯ ТЕХНИКА<br />

для с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М»<br />

Досмотр пассаж<strong>и</strong>ров, <strong>и</strong>х ручной<br />

клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> багажа с помощью<br />

спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте. Провод<strong>и</strong>тся<br />

он с целью своевременного<br />

выявлен<strong>и</strong>я опасных <strong>и</strong> запрещенных к<br />

провозу веществ <strong>и</strong> предметов. Прежде<br />

всего оруж<strong>и</strong>я, взрывных устройств, ВВ<br />

<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ.<br />

Задача эта техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> сложная в<br />

с<strong>и</strong>лу разнородност<strong>и</strong> как досматр<strong>и</strong>ваемых<br />

объектов, так <strong>и</strong> подлежащ<strong>и</strong>х выявлен<strong>и</strong>ю<br />

предметов <strong>и</strong> веществ. Поэтому по<br />

каждому досматр<strong>и</strong>ваемому объекту стремятся<br />

пр<strong>и</strong>менять комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong>з досмотровых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств,<br />

каждое <strong>и</strong>з которых пр<strong>и</strong>звано обнаруж<strong>и</strong>вать<br />

одно <strong>и</strong>л<strong>и</strong> несколько опасных предметов<br />

<strong>и</strong> веществ по <strong>и</strong>х на<strong>и</strong>более характерным<br />

пр<strong>и</strong>знакам <strong>и</strong> свойствам.<br />

ИСКЛЮЧАЯ<br />

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР<br />

Перед разработч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> досмотровой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в настоящее время, кроме<br />

совершенствован<strong>и</strong>я самой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

сто<strong>и</strong>т сложная задача создан<strong>и</strong>я<br />

на ее базе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем,<br />

способных выдавать решен<strong>и</strong>е<br />

об опасност<strong>и</strong> досматр<strong>и</strong>ваемого объекта<br />

без участ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным<br />

участ<strong>и</strong>ем операторов.<br />

Попытк<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

был<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>няты в рамках Комплексной<br />

программы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте <strong>и</strong><br />

должны предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маться в будущем.<br />

ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М» <strong>и</strong>меет<br />

опыт выполнен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х работ. Поэтому<br />

создаваемая <strong>и</strong>м досмотровая техн<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong>меет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> может быть оснащена<br />

программным<strong>и</strong> <strong>и</strong> аппаратным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

для обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

в автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стемах.<br />

В настоящее время предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

спроект<strong>и</strong>рована <strong>и</strong> выпускается сер<strong>и</strong>йно<br />

целая л<strong>и</strong>нейка рентгеновск<strong>и</strong>х телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов (РТИ) как конвейерного<br />

т<strong>и</strong>па, предназначенных для<br />

контроля ручной клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> багажа пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

так <strong>и</strong> РТИ без конвейеров<br />

для контроля ручной клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> упаковок.<br />

78<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| the transport sector of Republic of Crimea<br />

Издел<strong>и</strong>я отвечают требован<strong>и</strong>ям федерального<br />

законодательства в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

ГОСТ Р55249, что подтверждено серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катам<strong>и</strong><br />

С<strong>и</strong>стемы добровольной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПО СЛЕДАМ<br />

Разработан <strong>и</strong> сер<strong>и</strong>йно выпускается<br />

на настоящ<strong>и</strong>й момент од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з лучш<strong>и</strong>х<br />

на рынке по данному в<strong>и</strong>ду техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> детектор<br />

паров <strong>и</strong> следов ВВ – «М-ИОН».<br />

Он обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>безопасность</strong> на<br />

объектах Московского метропол<strong>и</strong>тена,<br />

хорошо зарекомендовал себя в<br />

с<strong>и</strong>стемах безопасност<strong>и</strong> аэропортов<br />

Шереметьево (г. Москва) <strong>и</strong> Богашево<br />

(г. Томск). Им также будут оснащены<br />

все стад<strong>и</strong>оны ЧМ по футболу 2018 года.<br />

Основные пре<strong>и</strong>мущества детектора «М-<br />

ИОН» перед пр<strong>и</strong>борам<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чного т<strong>и</strong>па:<br />

● связь с любым внешн<strong>и</strong>м устройством посредством<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов Wi-Fi <strong>и</strong> Ethernet – компьютером,<br />

планшетом, смартфоном, что важно для работы<br />

в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы;<br />

● пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>меет ун<strong>и</strong>кальную встроенную с<strong>и</strong>стему<br />

газовых потоков, позволяющую работать в услов<strong>и</strong>ях<br />

повышенной загрязненност<strong>и</strong>, высокой влажност<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>льного ветра с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальным уровнем<br />

ложных срабатыван<strong>и</strong>й (менее 1%);<br />

● не требуется кал<strong>и</strong>бровка – <strong>и</strong>спользуется автомат<strong>и</strong>ческая<br />

подстройка к окружающ<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ям;<br />

● контроль над всем<strong>и</strong> параметрам<strong>и</strong> детектора, а<br />

также сбор <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з данных осуществляется пр<strong>и</strong><br />

помощ<strong>и</strong> встроенного м<strong>и</strong>крокомпьютера;<br />

● в реж<strong>и</strong>ме обнаружен<strong>и</strong>я паров работает пр<strong>и</strong> температуре<br />

от +5°С до +50°С <strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельной влажност<strong>и</strong><br />

85% (пр<strong>и</strong> +35°С).<br />

Основные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> детектора<br />

«М-ИОН»:<br />

● технолог<strong>и</strong>я – спектрометр<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>ращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>онной<br />

подв<strong>и</strong>жност<strong>и</strong> (FAIMS);<br />

● способ <strong>и</strong>он<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пробы – коронный разряд;<br />

● т<strong>и</strong>пы обнаруж<strong>и</strong>ваемых веществ: ТНТ, ТЭН*, RDX*<br />

(гексоген), ДНТ, н<strong>и</strong>трогл<strong>и</strong>цер<strong>и</strong>н, смесь амм<strong>и</strong>ачная<br />

сел<strong>и</strong>тра + д<strong>и</strong>зтопл<strong>и</strong>во* (ANFO), ЭГДН, HMX*, тетр<strong>и</strong>л*,<br />

пороховая смесь*, н<strong>и</strong>трат аммон<strong>и</strong>я, н<strong>и</strong>трат мочев<strong>и</strong>ны<br />

<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>е (*эффект<strong>и</strong>вно обнаруж<strong>и</strong>ваются по<br />

следам с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем нагревательного модуля);<br />

● пороговая чувств<strong>и</strong>тельность к парам ТНТ (пр<strong>и</strong> температуре<br />

20°C <strong>и</strong> влажност<strong>и</strong> 80%): 10 –13 /10 –14 г/см 3 ;<br />

● время выдач<strong>и</strong> показан<strong>и</strong>й – в реж<strong>и</strong>ме «По<strong>и</strong>ск» –<br />

менее чем 2 секунды, в реж<strong>и</strong>мах «Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>за следов – менее чем 8 секунд;<br />

● пороговая чувств<strong>и</strong>тельность к следам – ТНТ –<br />

10 –11 г, ТЭН – 5 x 10 –10 г, гексоген – 10 –9 г.<br />

НА КОНВЕЙЕРЕ<br />

РТИ конвейерного т<strong>и</strong>па про<strong>и</strong>зводятся с<br />

размерам<strong>и</strong> тоннеля для досмотра ручной<br />

клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> багажа (60 х 40 см <strong>и</strong> 65 х<br />

75 см), а также для досмотра разл<strong>и</strong>чных<br />

грузов (80 х 100 см; 100 х 100 см<br />

<strong>и</strong> 150 х 180 см).<br />

Он<strong>и</strong> могут работать в реж<strong>и</strong>ме распознаван<strong>и</strong>я<br />

групп матер<strong>и</strong>алов с выделен<strong>и</strong>ем<br />

подозр<strong>и</strong>тельных областей, что<br />

особенно важно для обнаружен<strong>и</strong>я ВВ,<br />

взрывных устройств <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х запрещенных<br />

вложен<strong>и</strong>й. Он<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют до пят<strong>и</strong> ракурсов<br />

просвеч<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> могут быть оснащены<br />

программным<strong>и</strong> <strong>и</strong> аппаратным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

в автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стемах.<br />

РТИ конвейерного т<strong>и</strong>па про<strong>и</strong>зводства<br />

«Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong>-М» успешно<br />

прошл<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я в аэропорту Шереметьево<br />

(г. Москва), обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

<strong>безопасность</strong> в аэропорту г. С<strong>и</strong>мферополя,<br />

в речных портах <strong>и</strong> на переправе<br />

через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в. Им<strong>и</strong> будут<br />

оснащены стад<strong>и</strong>оны, на которых пройдут<br />

матч<strong>и</strong> ЧМ по футболу в 2018 году.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> РТИ конвейерного<br />

т<strong>и</strong>па:<br />

● скорость конвейера – 0,2 м/с;<br />

● макс<strong>и</strong>мальная равномерная нагрузка на конвейер<br />

– 200 кг;<br />

● м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальный д<strong>и</strong>аметр выявляемой медной<br />

проволок<strong>и</strong> без преграды – 0,1 мм;<br />

● прон<strong>и</strong>кающая способность (сталь) – 32 мм;<br />

● кол<strong>и</strong>чество лучей (ракурсов) – 2.<br />

КОМПАКТНЫЙ ВАРИАНТ<br />

РТИ без конвейера «Калан-2М» <strong>и</strong><br />

«Калан-3» компактны, эргоном<strong>и</strong>чны,<br />

выполняются в корпусе с б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>той. Могут <strong>и</strong>спользоваться<br />

для контроля на входе в любые служебные<br />

помещен<strong>и</strong>я.<br />

Рентгеновское <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е объекта<br />

в «Калане-2М» форм<strong>и</strong>руется с<br />

помощью <strong>и</strong>мпульсного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я на<br />

флюороскоп<strong>и</strong>ческом экране.<br />

В «Калане-3» объект скан<strong>и</strong>руется<br />

веерным лучом на л<strong>и</strong>нейку детекторов.<br />

«Калан-2М» <strong>и</strong>спользуется в с<strong>и</strong>стемах<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> в метро.<br />

Установк<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют высокое пространственное<br />

разрешен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> предоставляют<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр возможностей<br />

для ц<strong>и</strong>фровой обработк<strong>и</strong><br />

полученных <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й.<br />

В настоящее время у разл<strong>и</strong>чных<br />

заказч<strong>и</strong>ков эксплуат<strong>и</strong>руются более<br />

1000 установок обо<strong>и</strong>х т<strong>и</strong>пов.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> РТИ «Калан-2М»:<br />

● макс<strong>и</strong>мальные габар<strong>и</strong>тные размеры <strong>и</strong>сследуемого<br />

объекта – 440 × 520 × 550 мм;<br />

● макс<strong>и</strong>мальная масса контрол<strong>и</strong>руемого предмета – 30 кг;<br />

● прон<strong>и</strong>кающая способность по стал<strong>и</strong> – 16 мм;<br />

● м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальный д<strong>и</strong>аметр выявляемой медной проволок<strong>и</strong><br />

без преграды – 0,1 мм;<br />

● про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельность контроля – не менее 60 ед./ч;<br />

● напряжен<strong>и</strong>е рентгеновского аппарата, регул<strong>и</strong>руемое<br />

от 45 до 120 кВ;<br />

● мощность дозы на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 10 см от внешней<br />

поверхност<strong>и</strong> – не более 1 мкЗв/ч;<br />

● габар<strong>и</strong>тные размеры установк<strong>и</strong> – 610 х 610 х 1380 мм;<br />

● масса установк<strong>и</strong> 310 кг.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> РТИ «Калан-3»:<br />

● макс<strong>и</strong>мальные габар<strong>и</strong>тные размеры <strong>и</strong>сследуемого<br />

объекта – 580 х 800 х 1200 мм;<br />

● прон<strong>и</strong>кающая способность по стал<strong>и</strong> – 18 мм;<br />

● макс<strong>и</strong>мальная масса контрол<strong>и</strong>руемого предмета – 50 кг;<br />

● м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальный д<strong>и</strong>аметр выявляемой медной проволок<strong>и</strong><br />

без преграды – 0,1 мм;<br />

● про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельность контроля – не менее 10 ед./ч;<br />

● напряжен<strong>и</strong>е рентгеновского аппарата, регул<strong>и</strong>руемое<br />

от 60 до 160 кВ;<br />

● мощность дозы на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 10 см от внешней<br />

поверхност<strong>и</strong> – не более 1 мкЗв/ч;<br />

● габар<strong>и</strong>тные размеры установк<strong>и</strong> – 780 х 1300 х 1780 мм;<br />

● масса установк<strong>и</strong> 435 кг.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

79

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

Крымская железная дорога<br />

МИНИМИЗИРУЕТ УГРОЗЫ<br />

Crimean railway minimizes<br />

threats<br />

After Crimean railway creation and<br />

categorization of transport infrastructure<br />

and vehicles categorization<br />

the main problematic issue is<br />

the implementation of measures to<br />

ensure transport security.<br />

ПОСЛЕ СОЗДАНИЯ КРЫМСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ<br />

И КАТЕГОРИРОВАНИЯ ВСЕХ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ<br />

ОСНОВНЫМ ПРОБЛЕМНЫМ ВОПРОСОМ СТАЛА<br />

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Кавказской железной дороге заключен<br />

договор на охрану на<strong>и</strong>более важных<br />

объектов.<br />

Для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> всестороннего<br />

подхода к вопросам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

контроля за своевременным выполнен<strong>и</strong>ем<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных<br />

на ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС КЖД от актов незаконного<br />

вмешательства, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> со-<br />

Алексей ГЛАДИЛИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор Федерального<br />

государственного ун<strong>и</strong>тарного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Крымская железная<br />

дорога»<br />

Aleksey GLADILIN,<br />

Director General of Federal State Unitary<br />

Enterprise Crimean Railway<br />

Ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в рамках плана кап<strong>и</strong>тальных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

КЖД на текущ<strong>и</strong>й год составляет<br />

128,7 млн руб. с НДС, по статьям плана<br />

закупок – 30,0 млн руб.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> проведенной в<br />

2015 году оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств (ОТИ <strong>и</strong> ТС) ФГУП «Крымская<br />

железная дорога» (КЖД) совместно<br />

с подрядной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей разработаны<br />

планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на 62 ОТИ<br />

<strong>и</strong> 8 группах ТС (530 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц). Часть<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х уже утверждена Федеральным<br />

агентством железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росжелдор), а<br />

часть возвращена на доработку.<br />

МИНИМИЗИРУЯ УГРОЗЫ<br />

С целью м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

внешн<strong>и</strong>х угроз для объектов железнодорожного<br />

транспорта общего пользован<strong>и</strong>я,<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> которых определены<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 27.06.2009<br />

№ 891-р, между ФГУП «КЖД» <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алом<br />

Федерального государственного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Ведомственная охрана<br />

железнодорожного транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» на Северо-<br />

здана <strong>и</strong> успешно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я<br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В ходе заседан<strong>и</strong>й Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

определены основные пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетные<br />

направлен<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я ФГУП «КЖД»<br />

в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на <strong>2016</strong>–2018 годы, проработан комплекс<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных на<br />

поэтапное оснащен<strong>и</strong>е всех ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Объект<strong>и</strong>вная оценка степен<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС КЖД от актов<br />

незаконного вмешательства характер<strong>и</strong>зуется<br />

как недостаточная <strong>и</strong> тре-<br />

КЛАССИФИКАЦИЯ ОТИ И ТС КЖД<br />

I категор<strong>и</strong>я – 705 объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных средств,<br />

а <strong>и</strong>менно: станц<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>мферополь, вокзал С<strong>и</strong>мферополь, 4 моста, 6 тоннелей, 530 пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

вагонов <strong>и</strong> 165 моторвагонных ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц подв<strong>и</strong>жного состава;<br />

II категор<strong>и</strong>я – 7 объектов: 2 адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных здан<strong>и</strong>я, 1 вокзал <strong>и</strong> 4 станц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

III категор<strong>и</strong>я – 137 остановочных пунктов, мостов, железнодорожных станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> вокзалов.<br />

80<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

| the transport sector of Republic of Crimea<br />

бующая пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong>е<br />

с нормам<strong>и</strong> федерального законодательства<br />

<strong>и</strong> ведомственных нормат<strong>и</strong>вных<br />

актов.<br />

УЯЗВИМОЕ МЕСТО<br />

На<strong>и</strong>более уязв<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> являются<br />

места массового скоплен<strong>и</strong>я<br />

людей – железнодорожные вокзалы<br />

на станц<strong>и</strong>ях С<strong>и</strong>мферополь, Севастополь,<br />

Джанкой, Евпатор<strong>и</strong>я, Феодос<strong>и</strong>я,<br />

Керчь <strong>и</strong> Бахч<strong>и</strong>сарай, а также транспортные<br />

средства КЖД, отнесенные<br />

к объектам первой категор<strong>и</strong><strong>и</strong>, что обусловл<strong>и</strong>вает<br />

необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong>х первоочередного<br />

оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м в нынешнем году<br />

основные ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я ФГУП «КЖД» направлены<br />

на выполнен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на железнодорожных<br />

вокзалах.<br />

ПРОЕКТ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Совместно со спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

Росжелдора разработано т<strong>и</strong>повое<br />

техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е на проведен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й, разработку<br />

проектной <strong>и</strong> рабочей документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> программы «Техн<strong>и</strong>ческое<br />

перевооружен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

КЖД», конкурсная документац<strong>и</strong>я<br />

размещена на электронной торговой<br />

площадке.<br />

УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Внешн<strong>и</strong>е:<br />

● угрозы совершен<strong>и</strong>я актов незаконного вмешательства, в том ч<strong>и</strong>сле террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

направленност<strong>и</strong>;<br />

● угрозы техногенного <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>родного характера.<br />

Внутренняя:<br />

● невыполнен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> несвоевременное выполнен<strong>и</strong>е персоналом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Задачам<strong>и</strong> вышеуказанного проекта<br />

является разработка опт<strong>и</strong>мальных,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> обоснованных, эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

целесообразных, эффект<strong>и</strong>вных<br />

функц<strong>и</strong>онально-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й<br />

для управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>нтеллектуального программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я. Последнее<br />

позвол<strong>и</strong>т сократ<strong>и</strong>ть трудовые затраты<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>,<br />

связанные с несвоевременным <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

некачественным реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем на<br />

совершен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытку совершен<strong>и</strong>я<br />

акта незаконного вмешательства.<br />

Постановка перед проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

указанных задач в совокупност<strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> о пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тете отечественного<br />

оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я поможет не только<br />

создать прозрачную конкурентную<br />

среду, но <strong>и</strong> предлож<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальные<br />

<strong>и</strong>нженерные решен<strong>и</strong>я по выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й, утвержденных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 8.02.2011<br />

№ 43 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств железнодорожного<br />

транспорта» (далее –<br />

Требован<strong>и</strong>я).<br />

Для практ<strong>и</strong>ческой реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

КЖД во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с проф<strong>и</strong>льным<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> Росжелдора<br />

подготовлены соответствующ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

задан<strong>и</strong>я, проведено <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е<br />

рынка, конкурсная документац<strong>и</strong>я<br />

на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е досмотровой аппаратуры<br />

также размещена на электронной<br />

торговой площадке.<br />

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ<br />

Ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е работ по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

рамках плана кап<strong>и</strong>тальных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

КЖД на текущ<strong>и</strong>й год составляет<br />

128,7 млн руб. с НДС, по статьям пла-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

81

транспортный комплекс Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым |<br />

В <strong>и</strong>юне <strong>2016</strong> года КЖД получено<br />

полож<strong>и</strong>тельное заключен<strong>и</strong>е по проекту<br />

«Стро<strong>и</strong>тельство железнодорожных<br />

подходов к мостовому переходу через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в», общая сто<strong>и</strong>мость –<br />

18,085 млрд руб.<br />

на закупок – 30,0 млн руб. Пр<strong>и</strong> этом<br />

все предпосылк<strong>и</strong> к своевременному<br />

освоен<strong>и</strong>ю указанных асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>меются, в связ<strong>и</strong> с чем обоснованно<br />

полагаем, что к концу года уровень<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры КЖД будет существенно<br />

повышен.<br />

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД<br />

Важным фактором в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является качественная подготовка<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ФГУП «КЖД» <strong>и</strong>спользует<br />

существующ<strong>и</strong>й потенц<strong>и</strong>ал<br />

работн<strong>и</strong>ков КЖД, спец<strong>и</strong>альност<strong>и</strong><br />

которых, к сожален<strong>и</strong>ю, по объект<strong>и</strong>вным<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не востребованы<br />

на сегодняшн<strong>и</strong>й день <strong>и</strong>з-за знач<strong>и</strong>тельного<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я грузо- <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рооборота.<br />

Так, в нынешнем году ФГУП<br />

«КЖД» план<strong>и</strong>рует заверш<strong>и</strong>ть обучен<strong>и</strong>е<br />

всех работн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>з ч<strong>и</strong>сла ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС, а также работн<strong>и</strong>ков вновь созданного<br />

обособленного подразделен<strong>и</strong>я<br />

«Центр обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». На базе<br />

указанного Центра после завершен<strong>и</strong>я<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> к концу года план<strong>и</strong>руется<br />

создать подразделен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, персонал<br />

которого будет задействован<br />

прежде всего для решен<strong>и</strong>я задач<br />

по проведен<strong>и</strong>ю досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

<strong>и</strong> повторного досмотра на<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС КЖД.<br />

Аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я собственного<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

позвол<strong>и</strong>т КЖД, являющейся<br />

заказч<strong>и</strong>ком-застройщ<strong>и</strong>ком<br />

в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральной<br />

целевой программы «Соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым <strong>и</strong> г. Севастополя до 2020<br />

года» (далее – ФЦП), самостоятельно<br />

решать ряд возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х вопросов,<br />

не обращаясь за дополн<strong>и</strong>тельной<br />

ф<strong>и</strong>нансовой поддержкой <strong>и</strong>з<br />

бюджета.<br />

КЕРЧЕНСКИЙ ВОПРОС<br />

В <strong>и</strong>юне <strong>2016</strong> года КЖД получено полож<strong>и</strong>тельное<br />

заключен<strong>и</strong>е ФАУ «Главгосэксперт<strong>и</strong>за»<br />

по проекту «Стро<strong>и</strong>тельство<br />

железнодорожных подходов<br />

к мостовому переходу через Керченск<strong>и</strong>й<br />

прол<strong>и</strong>в», общая сто<strong>и</strong>мость которого<br />

составляет 18,085 млрд руб.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с граф<strong>и</strong>ком реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЦП в текущем году необход<strong>и</strong>мо<br />

не только провест<strong>и</strong> конкурсную процедуру<br />

по определен<strong>и</strong>ю побед<strong>и</strong>теля,<br />

но <strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть ряд орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных вопросов,<br />

определенных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 1469 «Об<br />

особенностях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры на<br />

Таманском <strong>и</strong> Керченском полуостровах».<br />

Последнее <strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вает<br />

требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельномонтажных<br />

работ <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> так<br />

называемого спецобъекта.<br />

Коллект<strong>и</strong>в ФГУП «КЖД» готов к<br />

решен<strong>и</strong>ю указанной непростой задач<strong>и</strong>,<br />

поскольку основные угрозообразующ<strong>и</strong>е<br />

факторы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> уже<br />

определены, во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

проф<strong>и</strong>льным м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством разработано<br />

техн<strong>и</strong>ческое задан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>, что<br />

немаловажно, пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е об<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> порядке ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

процесса реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

82<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

ВНУТРЕННИЙ<br />

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

на пороге перемен<br />

В РАМКАХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ОТРАС-<br />

ЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОР-<br />

ТА ЛИКВИДИРУЕТ «УЗКИЕ МЕСТА», ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЯЕТ ГРУЗОПО-<br />

ТОКИ С НАЗЕМНЫХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА НА ВНУТРЕННИЙ ВОДНЫЙ<br />

И ВЫДЕЛЯЕТ ДЕСЯТКИ МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ НА РЕКОНСТРУК-<br />

ЦИЮ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ.<br />

МЕРОПРИЯТИЯ СТРАТЕГИИ<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего водного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на пер<strong>и</strong>од до 2030 года, утвержденной<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29 февраля<br />

<strong>2016</strong> года № 327-р (далее – Стратег<strong>и</strong>я),<br />

обеспеч<strong>и</strong>т дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е качественных<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й состоян<strong>и</strong>я<br />

внутреннего водного транспорта <strong>и</strong><br />

создан<strong>и</strong>е основ для эффект<strong>и</strong>вного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong>.<br />

В первую очередь необход<strong>и</strong>мо реш<strong>и</strong>ть<br />

задач<strong>и</strong> по л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> «узк<strong>и</strong>х<br />

мест» на Ед<strong>и</strong>ной глубоководной с<strong>и</strong>стеме<br />

европейской част<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(далее – ЕГС) <strong>и</strong> по переходу на<br />

полное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е содержан<strong>и</strong>я<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путей по утвержденным<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вам с целью создан<strong>и</strong>я<br />

услов<strong>и</strong>й для переключен<strong>и</strong>я грузопотоков<br />

на внутренн<strong>и</strong>й водный транспорт<br />

с наземных в<strong>и</strong>дов транспорта.<br />

84,6 МЛРД РУБ.<br />

НА БЕЗОПАСНОСТЬ СГТС<br />

В целях обеспечен<strong>и</strong>я надежной <strong>и</strong> безавар<strong>и</strong>йной<br />

работы г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

судоходства на внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путях проводятся меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по <strong>и</strong>х реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> работы по кап<strong>и</strong>тальному<br />

ремонту.<br />

В рамках подпрограммы «Внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт» Федеральной<br />

целевой программы «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2010–2020 годы)» (далее – ФЦП) в<br />

пер<strong>и</strong>од с 2010 по 2020 годы реал<strong>и</strong>зуются<br />

комплексные проекты реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СГТС во всех бассейнах<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путей Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> с объемом ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

84,6 млрд руб. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я основных<br />

программных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й обеспеч<strong>и</strong>т<br />

дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е показателей ФЦП<br />

по сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю к 2020 году дол<strong>и</strong> СГТС,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х неудовлетвор<strong>и</strong>тельный уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>, до 9% <strong>и</strong> выводу<br />

всех СГТС <strong>и</strong>з опасного уровня безопасност<strong>и</strong>.<br />

Росморречфлот <strong>и</strong> подведомственные<br />

ему адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

бассейнов внутренн<strong>и</strong>х водных путей<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают необход<strong>и</strong>мые меры для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по улучшен<strong>и</strong>ю<br />

техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я г<strong>и</strong>дросооружен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>.<br />

ФАКТОРЫ ДОСТУПНОСТИ<br />

На транспортную доступность населен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> грузовладельцев, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong> на внутреннем водном транспорте,<br />

оказывают вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е множество факторов.<br />

К основным факторам относятся:<br />

рег<strong>и</strong>ональный аспект, ценовая пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка,<br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>чность<br />

транспорта <strong>и</strong> др.<br />

ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ<br />

Стратег<strong>и</strong>ей определены цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong><br />

на основе анал<strong>и</strong>за с<strong>и</strong>стем-<br />

84<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

MARITIME AND RIVER TRANSPORT<br />

Юр<strong>и</strong>й КОСТИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федерального<br />

агентства морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта<br />

Yuri KOSTIN,<br />

Deputy Head of the Federal Agency of Sea<br />

and River Transport<br />

Rosmorrechflot: on the<br />

threshold of changes<br />

In the frame of measures for<br />

the effective development<br />

of the industry the Federal<br />

Agency of Maritime and River<br />

Transport eliminate weak<br />

spots, redistributes cargo flows<br />

from land-based modes of<br />

transport on inland waterways<br />

and allocates tens of billions of<br />

rubles for the reconstruction of<br />

navigable hydraulic engineering<br />

constructions.<br />

ных проблем внутреннего водного<br />

транспорта <strong>и</strong> с учетом его<br />

пре<strong>и</strong>муществ перед друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong><br />

транспорта для создан<strong>и</strong>я сбаланс<strong>и</strong>рованной<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вной транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы страны.<br />

Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетной целью разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего<br />

водного транспорта является<br />

создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для перераспределен<strong>и</strong>я<br />

грузопотоков с наземных<br />

в<strong>и</strong>дов транспорта на внутренн<strong>и</strong>й водный<br />

транспорт для обеспечен<strong>и</strong>я сбаланс<strong>и</strong>рованного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я роста<br />

конкурентоспособност<strong>и</strong> внутреннего<br />

водного транспорта.<br />

К основным целям относятся также<br />

повышен<strong>и</strong>е доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong> качества<br />

услуг внутреннего водного транспорта<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е его соц<strong>и</strong>альной функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по перевозке пассаж<strong>и</strong>ров, а также<br />

повышен<strong>и</strong>е уровня безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

эколог<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИИ<br />

Внутренн<strong>и</strong>е водные пут<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> проходят<br />

по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> 60 субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Состоян<strong>и</strong>е<br />

внутреннего водного транспорта <strong>и</strong><br />

его роль в эконом<strong>и</strong>ке субъектов Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> определяются<br />

ная <strong>и</strong>нфраструктура. В рег<strong>и</strong>онах же<br />

С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong> <strong>и</strong> Дальнего Востока внутренн<strong>и</strong>е<br />

водные пут<strong>и</strong> являются практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>нственным путем сообщен<strong>и</strong>я.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м Стратег<strong>и</strong>ей конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

соц<strong>и</strong>ально важных перевозок в<br />

районах Крайнего Севера, С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Дальнего Востока:<br />

■ создан<strong>и</strong>е механ<strong>и</strong>зма поддержк<strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>в<br />

рег<strong>и</strong>ональных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> субъектов Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю судоходства на<br />

расположен<strong>и</strong>ем рег<strong>и</strong>она, основным<strong>и</strong> боковых <strong>и</strong> малых реках в восточных рег<strong>и</strong>онах<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

потреб<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> транспортных услуг,<br />

уровнем разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я промышленност<strong>и</strong> ■ разработка т<strong>и</strong>повых проектов судов<br />

для восточных бассейнов, в том<br />

рег<strong>и</strong>она, состоян<strong>и</strong>ем транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ч<strong>и</strong>сле мелкос<strong>и</strong>дящего флота, на основе<br />

предложенной сетк<strong>и</strong> с учетом<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не <strong>и</strong>меют терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ального требован<strong>и</strong>й грузовладельцев <strong>и</strong> судовладельцев;<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па, но в отдельных рег<strong>и</strong>онах<br />

включают особенност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле в ■ разработка комплекса мер, направленных<br />

на с<strong>и</strong>стемное <strong>и</strong>спользо-<br />

част<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й судоходства, соц<strong>и</strong>альной<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> перевозок, рол<strong>и</strong> внутреннего<br />

водного транспорта в эконоверного<br />

морского пут<strong>и</strong> <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х<br />

ван<strong>и</strong>е транспортного потенц<strong>и</strong>ала Сем<strong>и</strong>ке<br />

рег<strong>и</strong>онов.<br />

водных путей С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

роста объемов перевозок;<br />

Во мног<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онах европейской<br />

част<strong>и</strong> страны в настоящее время<br />

разв<strong>и</strong>та параллельная транспортл<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в рамках завоза грузов в райо-<br />

■ совершенствован<strong>и</strong>е тар<strong>и</strong>фной по-<br />

В ЦИФРАХ<br />

На внутренн<strong>и</strong>х водных путях<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

расположено 741<br />

судоходное г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческое<br />

сооружен<strong>и</strong>е (далее<br />

– СГТС), являющееся<br />

федеральной собственностью.<br />

В <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>сле:<br />

108 шлюзов, 11 г<strong>и</strong>дроэлектростанц<strong>и</strong>й,<br />

8 насосных<br />

станц<strong>и</strong>й, 115 дамб,<br />

93 плот<strong>и</strong>ны, 11 авар<strong>и</strong>йнозаград<strong>и</strong>тельных<br />

ворот,<br />

31 водоспуск, 128 каналов,<br />

1 судоподъемн<strong>и</strong>к,<br />

235 друг<strong>и</strong>х объектов.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />

<strong>и</strong>з 741 СГТС<br />

подлежат деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> 332 сооружен<strong>и</strong>я,<br />

которые отнесены<br />

к кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важным<br />

объектам Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 85

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

В <strong>2016</strong> году план<strong>и</strong>руется завершен<strong>и</strong>е<br />

работ по оснащен<strong>и</strong>ю ИТСОТБ г<strong>и</strong>дроузлов<br />

№ 4, 5, 10, 11, 12 ФБУ «Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

«Беломорканал».<br />

ны Крайнего Севера <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>равненные<br />

к н<strong>и</strong>м местност<strong>и</strong>.<br />

Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е речного транспорта<br />

предполагает укреплен<strong>и</strong>е связей между<br />

рег<strong>и</strong>онам<strong>и</strong>, вовлечен<strong>и</strong>е в хозяйственный<br />

оборот новых осва<strong>и</strong>ваемых<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й, ускорен<strong>и</strong>е эконом<strong>и</strong>ческого<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>онов, особенно Крайнего<br />

Севера, С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong>, Дальнего Востока,<br />

где внутренн<strong>и</strong>й водный транспорт<br />

является безальтернат<strong>и</strong>вным <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненно<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м.<br />

ОБНОВЛЕНИЕ ФЛОТА<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента о безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

внутреннего водного транспорта,<br />

утвержденного Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

12.08.10 № 623 (далее – Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент), возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость<br />

в осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>я парка<br />

судов с целью пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х в соответств<strong>и</strong>е<br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств.<br />

В настоящее время большое кол<strong>и</strong>чество<br />

речных пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х судов <strong>и</strong>меет<br />

возраст более 40 лет. Он<strong>и</strong> был<strong>и</strong> построены<br />

в Австр<strong>и</strong><strong>и</strong>, Венгр<strong>и</strong><strong>и</strong>, Герман<strong>и</strong><strong>и</strong>, Чехословак<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Скоростные суда построены<br />

в Зеленодольске, Феодос<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Пот<strong>и</strong>.<br />

Речные пароходства-судовладельцы,<br />

являющ<strong>и</strong>еся пре<strong>и</strong>мущественно<br />

частным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> осуществляющ<strong>и</strong>е<br />

свою деятельность в открытой<br />

конкурентной среде, самостоятельно<br />

определяют потребност<strong>и</strong> в продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

судостроен<strong>и</strong>я. Государство регул<strong>и</strong>рует<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я судостро<strong>и</strong>тельной<br />

промышленност<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые в последн<strong>и</strong>е годы<br />

законодательные меры по обновлен<strong>и</strong>ю<br />

судов транспортного флота, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> доработка правового<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута Росс<strong>и</strong>йского международного<br />

реестра судов, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

положен<strong>и</strong>й Федерального закона<br />

от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ о мерах<br />

государственной поддержк<strong>и</strong> судостроен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> судоходства, сокращен<strong>и</strong>е<br />

сроков рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> судов <strong>и</strong> оформлен<strong>и</strong>я<br />

судовых документов, действующая<br />

в пер<strong>и</strong>од с 2008 по <strong>2016</strong> годы<br />

программа государственной поддержк<strong>и</strong>,<br />

направленная на размещен<strong>и</strong>е заказов<br />

на стро<strong>и</strong>тельство гражданск<strong>и</strong>х<br />

судов на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х судостро<strong>и</strong>тельных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях путем субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

част<strong>и</strong> затрат судовладельцев<br />

(Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22 мая 2008<br />

года № 383), позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать<br />

судовладельцев к размещен<strong>и</strong>ю<br />

заказов стро<strong>и</strong>тельства флота на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

верфях.<br />

Существенной мерой по ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

судоходных компан<strong>и</strong>й<br />

к обновлен<strong>и</strong>ю флота может яв<strong>и</strong>ться<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е механ<strong>и</strong>зма судового<br />

ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онного гранта. Это краткосрочная<br />

ед<strong>и</strong>новременная государственная<br />

выплата судоходной компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Судовой ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онный грант<br />

предоставляется пр<strong>и</strong> ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> судов,<br />

которые находятся в собственност<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее трех лет <strong>и</strong><br />

возраст которых составляет более<br />

30 лет. Средства, полученные от ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

старого флота, <strong>и</strong>спользуются<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно для постройк<strong>и</strong><br />

нового судна на росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х судостро<strong>и</strong>тельных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях.<br />

Для обновлен<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского<br />

флота речного <strong>и</strong> смешанного (рекаморе)<br />

плаван<strong>и</strong>я с 2017 года ввод<strong>и</strong>т-<br />

На комплексные проекты реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СГТС во всех бассейнах внутренн<strong>и</strong>х<br />

водных путей Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

выделено 84,6 млрд руб.<br />

86<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ПОВЫШАЯ КАЧЕСТВО:<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусматр<strong>и</strong>вается ряд меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, которые обеспеч<strong>и</strong>вают повышен<strong>и</strong>е качества<br />

<strong>и</strong> доступност<strong>и</strong> услуг, включая:<br />

● меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры на внутренн<strong>и</strong>х водных путях с оборудован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>х средствам<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

● снят<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктурных огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й на Ед<strong>и</strong>ную глубоководную с<strong>и</strong>стему (далее – ЕГС),<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х рост перевозок, в том ч<strong>и</strong>сле внешнеторговых <strong>и</strong> транз<strong>и</strong>тных грузов, ускорен<strong>и</strong>е<br />

времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> доставк<strong>и</strong> товаров;<br />

●<br />

●<br />

●<br />

разработка рег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных программ разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я, включающ<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нфраструктуры внутреннего водного транспорта <strong>и</strong> транспортных средств, для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

потребност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онов в услугах внутреннего водного транспорта;<br />

внесен<strong>и</strong>е в техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е регламенты <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я услов<strong>и</strong>й для <strong>и</strong>нвал<strong>и</strong>дов<br />

<strong>и</strong> маломоб<strong>и</strong>льных групп граждан пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х судов;<br />

совершенствован<strong>и</strong>е тар<strong>и</strong>фной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> услуг внутреннего водного транспорта в районах<br />

Крайнего Севера, направленной на повышен<strong>и</strong>е доступност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> хозяйствующ<strong>и</strong>х субъектов.<br />

В ЦИФРАХ<br />

Из общего кол<strong>и</strong>чества СГТС,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>, по результатам<br />

анал<strong>и</strong>за декларац<strong>и</strong>й на<br />

01.01.<strong>2016</strong> 330 СГТС <strong>и</strong>меют<br />

следующ<strong>и</strong>е уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>:<br />

нормальный уровень<br />

безопасност<strong>и</strong> – 97 сооружен<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 29,4%, пон<strong>и</strong>женный<br />

ся механ<strong>и</strong>зм судовых ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

грантов, который включен в Государственную<br />

программу Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е судостроен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> для освоен<strong>и</strong>я шельфовых месторожден<strong>и</strong>й<br />

на 2013–2030 годы».<br />

Кроме того, Стратег<strong>и</strong>ей предусматр<strong>и</strong>вается<br />

обновлен<strong>и</strong>е флота судовладельцев,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х завоз<br />

грузов в районы Крайнего Севера <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>равненные к н<strong>и</strong>м местност<strong>и</strong>, на основе<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зма операц<strong>и</strong>онного<br />

л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>нга судов.<br />

Все указанные меры нашл<strong>и</strong> отражен<strong>и</strong>е<br />

в Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> будут учтены планом<br />

по ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В результате<br />

план<strong>и</strong>руется обеспеч<strong>и</strong>ть услов<strong>и</strong>я обновлен<strong>и</strong>я<br />

транспортного флота, способного<br />

осво<strong>и</strong>ть заплан<strong>и</strong>рованный<br />

грузо- <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропоток <strong>и</strong> соответствующего<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

транспортных средств в общей<br />

транспортной с<strong>и</strong>стеме страны.<br />

Оснащен<strong>и</strong>е обновленного парка<br />

судов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ИТСОТБ) в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

регламентом должно обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

на судах обновленного парка следующ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я:<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> – 199<br />

сооружен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 60,3%, неудовлетвор<strong>и</strong>тельный<br />

уровень<br />

безопасност<strong>и</strong> – 33 сооружен<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10,0%, опасный уровень<br />

безопасност<strong>и</strong> – 1 сооружен<strong>и</strong>е,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 0,3%. Два СГТС,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>, будут продеклар<strong>и</strong>рованы<br />

в <strong>2016</strong> <strong>и</strong> 2017<br />

годах.<br />

За последн<strong>и</strong>е 8 лет кол<strong>и</strong>чество<br />

СГТС с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным<br />

уровнем безопасност<strong>и</strong> уменьш<strong>и</strong>лось<br />

на 14,8% (49 сооружен<strong>и</strong>й),<br />

а с опасным уровнем безопасност<strong>и</strong><br />

– на 4,5% (16 сооружен<strong>и</strong>й).<br />

1) б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

2) взрыво<strong>безопасность</strong> объектов регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

3) г<strong>и</strong>дрометеоролог<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong><br />

объектов регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

4) ед<strong>и</strong>нство <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й;<br />

5) механ<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

6) пожарную <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

7) терм<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

8) х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

9) электр<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

10) электромагн<strong>и</strong>тную совмест<strong>и</strong>мость<br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я работы пр<strong>и</strong>боров<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я, относящ<strong>и</strong>хся к<br />

объектам регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

11) эколог<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong> объектов<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

12) энергет<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческую<br />

эффект<strong>и</strong>вность объектов регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

ЛИКВИДАЦИЯ «УЗКИХ МЕСТ»<br />

Соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> является также обязательным<br />

услов<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

новых г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрена реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

проектов стро<strong>и</strong>тельства новых<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й для<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> «узк<strong>и</strong>х мест» на внутренн<strong>и</strong>х<br />

водных путях ЕГС.<br />

В рамках подпрограммы «Внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт» ФЦП «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2010–2020 годы)» ведется проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

стро<strong>и</strong>тельства Н<strong>и</strong>жегородского<br />

н<strong>и</strong>зконапорного г<strong>и</strong>дроузла.<br />

В результате стро<strong>и</strong>тельства будет<br />

обеспечена гарант<strong>и</strong>рованная глуб<strong>и</strong>на<br />

4 м, что позвол<strong>и</strong>т крупнотоннажному<br />

флоту осуществлять перевозк<strong>и</strong> с полной<br />

загрузкой. Протяженность л<strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

участков ЕГС сократ<strong>и</strong>тся на<br />

2,7 тыс. км. Проблема л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> «узкого<br />

места» на р. Волге в районе Городца<br />

будет решена.<br />

Вторым пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным проектом<br />

является стро<strong>и</strong>тельство Багаевского<br />

г<strong>и</strong>дроузла на р. Дон.<br />

В Прав<strong>и</strong>тельстве Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

находятся на рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предложен<strong>и</strong>я по включен<strong>и</strong>ю стро<strong>и</strong>тельства<br />

Багаевского г<strong>и</strong>дроузла в<br />

ФЦП «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020 годы)».<br />

Л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я «узк<strong>и</strong>х мест» на ЕГС позвол<strong>и</strong>т<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть провозную способность<br />

флота, создать услов<strong>и</strong>я для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

международных транспортных кор<strong>и</strong>доров<br />

<strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть конкурентоспособность<br />

внутреннего водного транспорта. ТБ &Т<br />

88<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

мед<strong>и</strong>апартнер

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ТБ на водном транспорте –<br />

новые требован<strong>и</strong>я<br />

Transport security on water<br />

transport – new requirements<br />

Government Decree No. 678 dated<br />

16.07.16 is inherently necessary<br />

and correct. However, on experts'<br />

opinion, it isn’t elaborated, the lack<br />

of open discussion of professionals<br />

during the preparation and too<br />

short deadlines reduce possibility of<br />

its implementation.<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА № 678<br />

ОТ 16.07.<strong>2016</strong>, ПО СУТИ СВОЕЙ, ДОКУМЕНТ НУЖНЫЙ<br />

И ПРАВИЛЬНЫЙ. ОДНАКО , ПО МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ,<br />

ЕГО НЕПРОРАБОТАННОСТЬ, ОТСУТСТВИЕ<br />

ПРИ ПОДГОТОВКЕ ОТКРЫТОГО ОБСУЖДЕНИЯ В ОТРАСЛИ<br />

И СЛИШКОМ КОРОТКИЕ СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ СВОДЯТ<br />

ВЕРОЯТНОСТЬ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАКТИЧЕСКИ К НУЛЮ.<br />

16 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няло Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 678 «О требован<strong>и</strong>ях по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ях к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

морского <strong>и</strong> речного транспорта».<br />

СУТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЯ<br />

Документом определяется с<strong>и</strong>стема реал<strong>и</strong>зуемых<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> <strong>и</strong> кап<strong>и</strong>танам<strong>и</strong><br />

мер, которые направлены<br />

на защ<strong>и</strong>ту объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

морского <strong>и</strong> речного транспорта. А также<br />

установок <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й на основе<br />

морской плавучей (передв<strong>и</strong>жной) платформы<br />

от потенц<strong>и</strong>альных, непосредственных<br />

<strong>и</strong> прямых угроз совершен<strong>и</strong>я<br />

актов незаконного вмешательства.<br />

Утверждаются особенност<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для<br />

разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры морского<br />

транспорта, пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong>, эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ во внутренн<strong>и</strong>х морск<strong>и</strong>х водах;<br />

■ в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном море;<br />

■ в <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельной эконом<strong>и</strong>ческой<br />

зоне;<br />

■ на конт<strong>и</strong>нентальном шельфе Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ установок <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, создаваемых<br />

на основе морской плавучей (передв<strong>и</strong>жной)<br />

платформы.<br />

Утвержденные требован<strong>и</strong>я распространяются<br />

на всех юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />

зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>хся деятельностью на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средствах морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта.<br />

СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ<br />

СЛИШКОМ МАЛЫ<br />

На реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю постановлен<strong>и</strong>я субъектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

отвод<strong>и</strong>тся не так много времен<strong>и</strong>. Провест<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельную оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных средств<br />

<strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть ее результаты необход<strong>и</strong>мо<br />

в трехмесячный срок с даты вступлен<strong>и</strong>я<br />

в с<strong>и</strong>лу настоящего постановлен<strong>и</strong>я.<br />

И в шест<strong>и</strong>месячный срок – внест<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в утвержден-<br />

90<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

ные планы обеспечен<strong>и</strong>я ТБ ОТИ <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ТС. По мнен<strong>и</strong>ю генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «ТРАНЗАС консалт<strong>и</strong>нг»<br />

Игоря Горюнова, эт<strong>и</strong> срок<strong>и</strong> совершенно<br />

нереальны.<br />

«Решен<strong>и</strong>е в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе было пр<strong>и</strong>нято<br />

странно. Есть Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 08.02.2011 № 41 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта». В нем все четко <strong>и</strong> понятно<br />

расп<strong>и</strong>сано – что необход<strong>и</strong>мо сделать.<br />

Теперь вышло Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 678, предполагающее довольно серьезные<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я, которые нельзя<br />

просто так выполн<strong>и</strong>ть. Это не коррект<strong>и</strong>ровка<br />

законопроекта, которая укладывается<br />

на двух стран<strong>и</strong>цах», – говор<strong>и</strong>т<br />

Горюнов.<br />

Федеральное агентство морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта в л<strong>и</strong>це Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> должно<br />

как-то объясн<strong>и</strong>ть, как реал<strong>и</strong>зовать<br />

выполнен<strong>и</strong>е постановлен<strong>и</strong>я в отведенные<br />

срок<strong>и</strong>, сч<strong>и</strong>тает эксперт.<br />

ОЦЕНКИ ПРИДЕТСЯ ПЕРЕДЕЛАТЬ<br />

Кроме того, непонятно, что делать<br />

субъектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

которые уже сделал<strong>и</strong> оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

«Нам звонят крупные кл<strong>и</strong>енты <strong>и</strong> говорят:<br />

«Мы только что сделал<strong>и</strong> оценку,<br />

только что сделал<strong>и</strong> планы, только что<br />

за все это заплат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. И что нам теперь<br />

делать?» – недоумевает Горюнов.<br />

С н<strong>и</strong>м сол<strong>и</strong>дарен д<strong>и</strong>ректор центра<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> группы<br />

компан<strong>и</strong>й ИСТА Юр<strong>и</strong>й Тарасов: «Проблема<br />

в том, что сейчас нет понят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельной<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. А поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Федерального<br />

агентства морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта такова, что вся оценка<br />

должна быть переделана. Наша компан<strong>и</strong>я<br />

встречалась с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

агентства, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> сказал<strong>и</strong>, что будут<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать только новую оценку. Потому<br />

что нет нормат<strong>и</strong>вных документов,<br />

которые определял<strong>и</strong> бы, что такое дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка. Соответственно,<br />

<strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость работ по ее проведен<strong>и</strong>ю<br />

Насколько установленные<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 16<br />

<strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> г. № 678 срок<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, утвержден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Плана<br />

ОТБ реальны <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>мы?<br />

Проблема в том, что сейчас нет<br />

нормат<strong>и</strong>вных документов, которые<br />

определял<strong>и</strong> бы, что такое дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка. Соответственно, <strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость<br />

работ будет такая же, поскольку нужно<br />

будет форм<strong>и</strong>ровать новое заключен<strong>и</strong>е<br />

будет такая же, поскольку нужно будет<br />

форм<strong>и</strong>ровать новое заключен<strong>и</strong>е».<br />

Проблема выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

постановлен<strong>и</strong>я в срок усугубляется еще<br />

<strong>и</strong> тем, что в документе есть явное прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е<br />

с ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

«В Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства<br />

№ 678 говор<strong>и</strong>тся, что необход<strong>и</strong>мо<br />

провест<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельную оценку<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в течен<strong>и</strong>е трех месяцев <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть<br />

план в течен<strong>и</strong>е полугода с момента<br />

выхода постановлен<strong>и</strong>я. А закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» говор<strong>и</strong>т,<br />

что отсчет ведется от момента пр<strong>и</strong>своен<strong>и</strong>я<br />

объекту транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>. То есть нал<strong>и</strong>цо явное<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е», – уточняет Тарасов.<br />

ОТРАСЛЬ – В ПРОИГРЫШЕ<br />

Все это может негат<strong>и</strong>вно сказаться<br />

на отрасл<strong>и</strong>, а конкретно – на мелк<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> средн<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>ях. Крупные <strong>и</strong>грок<strong>и</strong>,<br />

у которых больш<strong>и</strong>е бюджеты, будут<br />

выполнять требован<strong>и</strong>я постановлен<strong>и</strong>я<br />

по мере возможностей. Для мелк<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> средн<strong>и</strong>х это может стать проблемой.<br />

«Я не знаю, что он<strong>и</strong> будут делать, – говор<strong>и</strong>т<br />

Игорь Горюнов. – У меня есть реальный<br />

пр<strong>и</strong>мер, когда одна крупная<br />

компан<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющая больше 100 судов,<br />

продала все росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е акт<strong>и</strong>вы<br />

<strong>и</strong> ушла под другой флаг. И этот вар<strong>и</strong>ант<br />

тоже будет компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользоваться.<br />

Потому что, когда пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

какое-то постановлен<strong>и</strong>е, нужно просч<strong>и</strong>тывать<br />

последств<strong>и</strong>я: есть л<strong>и</strong> у отрасл<strong>и</strong><br />

средства <strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> для его<br />

выполнен<strong>и</strong>я».<br />

Есть <strong>и</strong> еще од<strong>и</strong>н аспект, который<br />

негат<strong>и</strong>вно скажется на средн<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> мелк<strong>и</strong>х компан<strong>и</strong>ях: есл<strong>и</strong> план<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры может<br />

подготов<strong>и</strong>ть сам, то оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

может провод<strong>и</strong>ть только аккред<strong>и</strong>тованная<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я. Сейчас<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, аккред<strong>и</strong>тованные пр<strong>и</strong> Федеральном<br />

агентстве морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта, завалены заказам<strong>и</strong><br />

на проведен<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельной оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ. И он<strong>и</strong> будут в первую<br />

очередь работать с крупным<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

«Просто потому, что это<br />

выгоднее. Небольш<strong>и</strong>м объектам будет<br />

сложно найт<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля для проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. И он<strong>и</strong> могут<br />

не улож<strong>и</strong>ться в отведенные срок<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывая,<br />

что проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>мает<br />

од<strong>и</strong>н-полтора месяца», – говор<strong>и</strong>т<br />

Юр<strong>и</strong>й Тарасов.<br />

Кроме того, даже пр<strong>и</strong> желан<strong>и</strong><strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тованные<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> не смогут в<br />

отведенное время выполн<strong>и</strong>ть Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 678, поскольку в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

просто нет так<strong>и</strong>х ресурсов. Сегодня в<br />

област<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

аккред<strong>и</strong>тованы порядка 40–50 орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Реально более <strong>и</strong>л<strong>и</strong> менее<br />

акт<strong>и</strong>вно работает порядка 20.<br />

ЧТО ДЕЛАТЬ?<br />

Возможно, решен<strong>и</strong>ем проблемы могло<br />

бы стать обращен<strong>и</strong>е Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

судовладельцев к Прав<strong>и</strong>тельству с<br />

просьбой о введен<strong>и</strong><strong>и</strong> отсрочк<strong>и</strong> на вступлен<strong>и</strong>е<br />

постановлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу. Так поступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>аторы, договор<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь об<br />

отсрочке вступлен<strong>и</strong>я в действ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> всех воздушных<br />

судов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й. По мнен<strong>и</strong>ю генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «ТРАНЗАС консалт<strong>и</strong>нг»<br />

Игоря Горюнова, эт<strong>и</strong>м должна<br />

зан<strong>и</strong>маться Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я судовладельцев:<br />

«Отрасль сама должна договар<strong>и</strong>ваться<br />

с властью, <strong>и</strong>скать компром<strong>и</strong>ссы.<br />

Спеш<strong>и</strong>ть здесь не нужно. Необход<strong>и</strong>мо<br />

все делать продуманно <strong>и</strong> поэтапно». ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 91

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ВОДНО<br />

НА ПЕРИОД Д<br />

* Распоряжен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

(направлена в том ч<strong>и</strong>сле на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е удельного веса г<strong>и</strong>дроузлов с неудовлетвор<strong>и</strong>тельным уров<br />

I этап – до 2020 года<br />

20 ОБЪЕКТОВ<br />

4 ГИДРОУЗЛ<br />

6,8<br />

млрд руб.<br />

6,3<br />

млрд руб.<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ<br />

БЕЛОМОРСКО-<br />

БАЛТИЙСКОГО КАНАЛА<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ<br />

ГТС КАМСКОГО<br />

БАССЕЙНА<br />

ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕД<br />

СТРОИТЕЛЬСТВО<br />

ВТОРОЙ НИТКИ ШЛЮЗА<br />

НИЖНЕ-СВИРСКОГО ГИДРОУЗЛА<br />

СТРОИТЕЛЬСТВО<br />

БАГАЕВСКОГО<br />

ГИДРОУЗЛА<br />

13<br />

млрд руб.<br />

В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНАЩЕНИЕ<br />

ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНО-<br />

ТЕХНИЧЕСКИМИ<br />

СРЕДСТВАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

22<br />

млрд руб.

ГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

О 2030 ГОДА*<br />

от 29 февраля <strong>2016</strong> года № 327-р<br />

нем безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>е к нулю кол<strong>и</strong>чества г<strong>и</strong>дроузлов с опасным уровнем безопасност<strong>и</strong>)<br />

II этап – 2021–2030 годы<br />

А<br />

19 ГИДРОУЗЛОВ<br />

20 ОБЪЕКТОВ<br />

15,9<br />

млрд руб.<br />

11,8<br />

млрд руб.<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ<br />

ОБЪЕКТОВ КАНАЛА<br />

ИМЕНИ МОСКВЫ<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОЛГО-<br />

ДОНСКОГО СУДОХОДНОГО<br />

КАНАЛА<br />

СТВ – 102 МЛРД РУБ.<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ ГТС<br />

ВОДНЫХ ПУТЕЙ<br />

ВОЛЖСКОГО БАССЕЙНА<br />

6,6<br />

млрд руб.<br />

8 ГИДРОУЗЛОВ<br />

РЕКОНСТРУКЦИЯ<br />

ВОЛГО-БАЛТИЙСКОГО<br />

ВОДНОГО ПУТИ<br />

18<br />

млрд руб.<br />

SecurityMedia Rus

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

Судоходные ГТС<br />

ПОД НАДЗОРОМ<br />

Shipping hydraulic facilities are<br />

under the oversight<br />

Shipping and port hydraulic<br />

facilities are transport infrastructure<br />

facilities of serious hazard and the<br />

violation of compulsory security<br />

requirements for their operation can<br />

lead to serious consequences.<br />

СУДОХОДНЫЕ И ПОРТОВЫЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

СООРУЖЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТАМИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ,<br />

И НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ МОГУТ ПОВЛЕЧЬ<br />

ЗА СОБОЙ СЕРЬЕЗНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.<br />

Констант<strong>и</strong>н НИКОЛАЕВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я государственного<br />

морского <strong>и</strong> речного надзора<br />

Федеральной службы по надзору в<br />

сфере транспорта<br />

Konstantin NIKOLAEV,<br />

Head of the State Sea and River Oversight<br />

Department under Federal Authority for<br />

Transport Oversight<br />

В РАМКАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />

Пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й Ространснадзор<br />

руководствуется следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>:<br />

■ Федеральным законом от<br />

21.07.1997 № 17-ФЗ «О безопасност<strong>и</strong><br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Федеральным законом от<br />

07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего<br />

водного транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»;<br />

■ Федеральным законом от<br />

30.12.2009 № 384-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент о безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 06.11.1998<br />

№ 1303 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я<br />

о деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 27.02.1999<br />

№ 237 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Положен<strong>и</strong>я<br />

об эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого<br />

сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого сооружен<strong>и</strong>я,<br />

разрешен<strong>и</strong>е на стро<strong>и</strong>тельство <strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю которого аннул<strong>и</strong>ровано,<br />

а также г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого<br />

сооружен<strong>и</strong>я, подлежащего консервац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо не <strong>и</strong>меющего<br />

собственн<strong>и</strong>ка»;<br />

■ Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21.05.2007<br />

№ 304 «О класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного<br />

характера»;<br />

■ Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 27.10.2012<br />

№ 1108 «О федеральном государственном<br />

надзоре в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

30.11.2015 № 324 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

формы декларац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

17.08.2012 № 318 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного регламента Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я государственной<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по осуществлен<strong>и</strong>ю<br />

федерального государственного<br />

надзора в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»;<br />

■ Положен<strong>и</strong>ем о планово-предупред<strong>и</strong>тельном<br />

ремонте судоходных<br />

94<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й (утв.<br />

МРФ РСФСР 14.10.1983);<br />

■ Инструкц<strong>и</strong>ей по наблюден<strong>и</strong>ям <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям на судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>ях (часть I, II,<br />

III утв. МРФ РСФСР 1982 года);<br />

■ Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й (утв. МРФ РСФСР<br />

24.07.1978).<br />

Нормат<strong>и</strong>вно-правовая база в част<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> СГТС достаточно<br />

удовлетворяет требован<strong>и</strong>ям безопасност<strong>и</strong>,<br />

но нуждается в обновлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong>е с действующ<strong>и</strong>м<br />

законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

СОБСТВЕННИК СГТС<br />

На 01.01.<strong>2016</strong> все судоходные г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

сооружен<strong>и</strong>я, указанные в<br />

перечне деклар<strong>и</strong>руемых сооружен<strong>и</strong>й,<br />

включены в Рег<strong>и</strong>стр судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й. Собственн<strong>и</strong>ком<br />

СГТС является Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я,<br />

которая перевела <strong>и</strong>х через<br />

Федеральное агентство морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта в операт<strong>и</strong>вное<br />

управлен<strong>и</strong>е адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ям бассейнов<br />

<strong>и</strong> ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы».<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 23.06.1997 № 117-ФЗ<br />

«О безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й» (далее – Закон) все судоходные<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я<br />

продеклар<strong>и</strong>рованы <strong>и</strong> <strong>и</strong>меют<br />

декларац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й. Кроме того,<br />

за пер<strong>и</strong>од с момента вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу<br />

Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса от 03.11.2015<br />

№ 324 до настоящего времен<strong>и</strong> по новой<br />

форме утверждено 15 декларац<strong>и</strong>й<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Согласно требован<strong>и</strong>ям стать<strong>и</strong> 9 Закона<br />

в обязанност<strong>и</strong> собственн<strong>и</strong>ка г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого<br />

сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й вход<strong>и</strong>т<br />

поддержка в постоянной готовност<strong>и</strong> локальной<br />

с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я о чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях на г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с органам<strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я по делам гражданской<br />

обороны <strong>и</strong> чрезвычайным с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям.<br />

ПОКАЗАТЕЛИ СГТС<br />

В настоящее время кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>альные значен<strong>и</strong>я<br />

определяются на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> допуст<strong>и</strong>мых<br />

проектных <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных значен<strong>и</strong>й<br />

как по г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческой част<strong>и</strong>, так <strong>и</strong><br />

по механ<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> электр<strong>и</strong>ческой частям.<br />

Оценка состоян<strong>и</strong>я г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческого сооружен<strong>и</strong>я<br />

определяется на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> расчетов, сценар<strong>и</strong>ев<br />

возможных авар<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем на<strong>и</strong>более<br />

знач<strong>и</strong>мых кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>альных значен<strong>и</strong>й.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на 01.06.<strong>2016</strong> судоходные г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

сооружен<strong>и</strong>я характер<strong>и</strong>зуются<br />

следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> показателям<strong>и</strong>:<br />

Техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е:<br />

работоспособное – 121;<br />

огран<strong>и</strong>ченно работоспособное – 179;<br />

предавар<strong>и</strong>йное – 29;<br />

авар<strong>и</strong>йное – 2.<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong>:<br />

нормальный – 103;<br />

пон<strong>и</strong>женный – 196;<br />

неудовлетвор<strong>и</strong>тельный – 31;<br />

опасный – 1.<br />

Нормат<strong>и</strong>вно-правовая база в част<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> СГТС нуждается<br />

в обновлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong>е<br />

с действующ<strong>и</strong>м законодательством РФ<br />

Все выданные декларац<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

на СГТС включают заключен<strong>и</strong>я<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> о готовност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, в которых<br />

предусмотрены требован<strong>и</strong>я нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я об авар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

чрезвычайной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з услов<strong>и</strong>й выдач<strong>и</strong> разрешен<strong>и</strong>я<br />

на эксплуатац<strong>и</strong>ю г<strong>и</strong>дросооружен<strong>и</strong>я<br />

является обязательное<br />

страхован<strong>и</strong>е в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Законом.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом от 27.07.2010 № 225-ФЗ<br />

«Об обязательном страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong> владельца<br />

опасного объекта за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда<br />

в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на опасном<br />

объекте» все деклар<strong>и</strong>руемые сооружен<strong>и</strong>я<br />

застрахованы.<br />

2015/<strong>2016</strong>: ИТОГИ<br />

В 2015 году <strong>и</strong> за <strong>и</strong>стекш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од<br />

<strong>2016</strong> года была обеспечена безавар<strong>и</strong>йная<br />

работа СГТС, авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й за указанный пер<strong>и</strong>од<br />

на судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>ях не было. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 95

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

«КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ»<br />

меняет пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты<br />

Moscow Canal changes priorities<br />

The largest water transport and water management system Federal<br />

State Budget Organization Moscow Canal takes measures to ensure the<br />

protection of navigable hydro stations from unlawful interference acts.<br />

But, unfortunately, the lack of regulations, determining the parameters<br />

of security systems, can lead to negative consequences in the<br />

implementation of transport security measures.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ПЛЕХАНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы»<br />

Vladimir PLEKHANOV,<br />

Deputy Head of the Federal State Budget<br />

Organization Moscow Canal<br />

КРУПНЕЙШИЙ ВОДНОТРАНСПОРТНЫЙ И ВОДОХОЗЯЙ-<br />

СТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС «ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕН-<br />

НОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ»<br />

ПРОВОДИТ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ<br />

СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ ОТ АКТОВ<br />

НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА. НО, К СОЖАЛЕНИЮ,<br />

ОТСУТСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОПРЕДЕЛЯЮ-<br />

ЩИХ ПАРАМЕТРЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ<br />

ОХРАНЫ, МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К НЕГАТИВНЫМ ПОСЛЕДСТВИ-<br />

ЯМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТ-<br />

НОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

ОБЪЕКТЫ<br />

ПОВЫШЕННОГО ВНИМАНИЯ<br />

Судоходные г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я<br />

(СГТС), речные порты, суда с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х безопасност<strong>и</strong> являются<br />

объектам<strong>и</strong>, которые требуют к себе<br />

повышенного вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я <strong>и</strong> надлежащего<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. На<strong>и</strong>более важным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х объектов являются судоходные<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я,<br />

которые выполняют сложные функц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

пом<strong>и</strong>мо пропуска судов – поддержан<strong>и</strong>е<br />

напорных фронтов на плот<strong>и</strong>нах,<br />

выработку электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

электростанц<strong>и</strong>ях, обводнен<strong>и</strong>е больш<strong>и</strong>х<br />

площадей.<br />

Проблемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й являются одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>з актуальных<br />

<strong>и</strong> не вызывают сомнен<strong>и</strong>я в своей<br />

знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

До последнего времен<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> всех участн<strong>и</strong>ков<br />

транспортного процесса был<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, направленные на <strong>безопасность</strong><br />

судоходства, включающ<strong>и</strong>е<br />

меры по безавар<strong>и</strong>йному плаван<strong>и</strong>ю,<br />

укомплектован<strong>и</strong>ю квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажей судов, создан<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>й на внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путях для безавар<strong>и</strong>йного плаван<strong>и</strong>я,<br />

96<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 2 (45), <strong>2016</strong>

| maritime and river transport<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е прав<strong>и</strong>л плаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д.<br />

В настоящее время пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

в сторону обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

от террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов,<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры от незаконного<br />

вмешательства.<br />

Компетентный подход к решен<strong>и</strong>ю<br />

данного вопроса показывает необход<strong>и</strong>мость<br />

создан<strong>и</strong>я общей с<strong>и</strong>стемы мер<br />

безопасност<strong>и</strong>, касающейся как судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й<br />

(СГТС), так <strong>и</strong> транспортных средств<br />

(речных судов) <strong>и</strong> портовых комплексов.<br />

В ЦИФРАХ<br />

В составе учрежден<strong>и</strong>я находятся:<br />

● маяк<strong>и</strong>.<br />

● тоннел<strong>и</strong>;<br />

● 11 шлюзов: 1 на Волге, 7 Всего – 240 водохозяйственных,<br />

воднотранспортных, энер-<br />

на трассе канала, 3 на пр<strong>и</strong>легающем<br />

к нему участке Москвы-рек<strong>и</strong>;<br />

км водных путей, образующ<strong>и</strong>х<br />

гет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong> 3842<br />

● 11 плот<strong>и</strong>н;<br />

ед<strong>и</strong>ный технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> 12 субъ-<br />

● 5 насосных станц<strong>и</strong>й;<br />

● 8 г<strong>и</strong>дроэлектростанц<strong>и</strong>й; ектов РФ. Протяженность Канала<br />

<strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы составля-<br />

● мосты;<br />

● заград<strong>и</strong>тельные ворота; ет 128 км.<br />

● грузовые <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е В Рег<strong>и</strong>стр СГТС включено 37<br />

пр<strong>и</strong>чалы;<br />

объектов <strong>и</strong>з 38 (дюкер № 76<br />

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ<br />

Федеральным законом от 09.02.2007<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

установлены правовые основы<br />

деятельност<strong>и</strong> в данной област<strong>и</strong>. В нем<br />

определены цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

сформул<strong>и</strong>рованы требован<strong>и</strong>я по<br />

защ<strong>и</strong>те объектов транспорта от актов<br />

незаконного вмешательства, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

от актов террор<strong>и</strong>зма, оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Федеральным государственным<br />

бюджетным учрежден<strong>и</strong>ем «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong><br />

Москвы» в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<strong>и</strong><br />

законам<strong>и</strong> от 06.03.2006<br />

№ 35-ФЗ «О прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong><strong>и</strong> террор<strong>и</strong>зму»,<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 08.02.2011 № 41 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

морского <strong>и</strong> речного транспорта», осуществляется<br />

комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й действующего<br />

законодательства в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путях <strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>ях.<br />

Согласно основным положен<strong>и</strong>ям<br />

указанных документов, проведены меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю, оценке<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й.<br />

Разработаны внутренн<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-распоряд<strong>и</strong>тельные<br />

документы,<br />

направленные на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю мер по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Комплексной программой<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте, утвержденной<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 30.07.2010 № 1285-р, <strong>и</strong> в ходе<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> подпрограммы «Внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт» Федеральной<br />

целевой программы «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (2010–2020<br />

годы)» объекты ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong><br />

Москвы» оснащаются современным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(ИТСО ТБ).<br />

Охрана г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й<br />

осуществляется подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Центрального ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ФГУП «УВО<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ», которые<br />

вооружены штатным оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>, обеспечены<br />

средствам<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong>, кнопкам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> брелокам<strong>и</strong> экстренной связ<strong>и</strong> с вневедомственной<br />

охраной МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных направлен<strong>и</strong>й в<br />

деятельност<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> является орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с правоохран<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>. В основу<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я положено своевременное<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>й<br />

органов ФСБ, МВД <strong>и</strong> МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о фактах прот<strong>и</strong>воправного вмешательства,<br />

нарушен<strong>и</strong>ях реж<strong>и</strong>мно-охранных<br />

мер <strong>и</strong> чрезвычайных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях.<br />

ПОВЫШАЯ<br />

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ<br />

С целью повышен<strong>и</strong>я професс<strong>и</strong>онального<br />

уровня сотрудн<strong>и</strong>ков подразделен<strong>и</strong>й<br />

ведомственной охраны<br />

<strong>и</strong> отработк<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й, охраной <strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> правоохран<strong>и</strong>тельных<br />

органов на всех СГТС регулярно<br />

проводятся учен<strong>и</strong>я по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

актов незаконного вмешательства<br />

в деятельность объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

НОРМАТИВНАЯ<br />

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день наблюдается<br />

отсутств<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вных документов,<br />

четко определяющ<strong>и</strong>х параметры <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

которым<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо оснаст<strong>и</strong>ть<br />

судоходные г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я,<br />

а также регламентов проведен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Слож<strong>и</strong>вшаяся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я может<br />

повлечь за собой неправ<strong>и</strong>льное толкован<strong>и</strong>е<br />

действующ<strong>и</strong>х норм <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплекса мер<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>, как<br />

следств<strong>и</strong>е, возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е негат<strong>и</strong>вных<br />

последств<strong>и</strong>й для собственн<strong>и</strong>ков<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сво<strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>й контрольно-надзорным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ<br />

ФГБУ «КАНАЛ ИМЕНИ МОСКВЫ»:<br />

не включен в Рег<strong>и</strong>стр СГТС).<br />

ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong><br />

Москвы» <strong>и</strong>меет пол<strong>и</strong>сы обязательного<br />

страхован<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным<br />

законом от 27 <strong>и</strong>юля 2010 года<br />

225-ФЗ «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ответственност<strong>и</strong> владельца<br />

опасного объекта за<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда в результате<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на опасном объекте»<br />

на все 38 объектов.<br />

содержан<strong>и</strong>е водных путей <strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й для нужд судоходства;<br />

перекачка волжской воды для водоснабжен<strong>и</strong>я,<br />

сан<strong>и</strong>тарного обводнен<strong>и</strong>я рек <strong>и</strong> судоходства;<br />

выработка <strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>е электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для канала <strong>и</strong> его абонентов.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 97

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ВАЖНЫЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СГТС<br />

НОРМАТИВНОЕ<br />

ПРАВОВОЕ<br />

РЕГУЛИРОВАНИЕ<br />

ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает безопасную<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным<br />

законом от 21.07.97 117-<br />

ФЗ «О безопасност<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й»,<br />

Постановленем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

06.11.98 № 1303 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Положен<strong>и</strong>я о<br />

деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й».<br />

Безопасная эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

СГТС ведется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

«Прав<strong>и</strong>л техн<strong>и</strong>ческой<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»,<br />

«Положен<strong>и</strong>я о<br />

планово-предупред<strong>и</strong>тельном<br />

ремонте судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й»,<br />

«Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

наблюден<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>ям<br />

на судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>ях»<br />

(част<strong>и</strong> I, II, III) <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов.<br />

На основе анал<strong>и</strong>за<br />

конструкт<strong>и</strong>вных особенностей<br />

сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й<br />

его эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

разрабатываются кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong>. Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong>, оценка<br />

техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> уровень безопасност<strong>и</strong><br />

разрабатываются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с «Метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по контролю техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong> оценке<br />

безопасност<strong>и</strong> судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й», утвержденным<strong>и</strong><br />

Федеральным<br />

агентством морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта 15<br />

апреля 2011 года <strong>и</strong> согласованным<strong>и</strong><br />

с Федеральной<br />

службой по надзору в<br />

сфере транспорта.<br />

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ<br />

ОБЪЕКТОВ<br />

Процедуру деклар<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

03.11.2015 № 234 проходят<br />

все объекты СГТС. Все<br />

деклар<strong>и</strong>руемые судоходные<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я<br />

соответствуют<br />

работоспособному <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

огран<strong>и</strong>ченно работоспособному<br />

состоян<strong>и</strong>ю.<br />

ДОСМОТР ТС<br />

Досмотр транспортных<br />

средств осуществляется<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 8.02.2011 № 41 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных<br />

средств морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта».<br />

Осмотры подводных<br />

элементов сооружен<strong>и</strong>й выполняются<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с граф<strong>и</strong>ком, утверждаемым<br />

главным <strong>и</strong>нженером<br />

учрежден<strong>и</strong>я. Результаты<br />

выполнен<strong>и</strong>я граф<strong>и</strong>ков<br />

ежегодно представляются<br />

в Центр безопасност<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йского речного рег<strong>и</strong>стра.<br />

Работы выполняются<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ПОТ РМ-<br />

030-2007 «Межотраслевые<br />

прав<strong>и</strong>ла по охране труда<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> водолазных<br />

работ». В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от осматр<strong>и</strong>ваемого<br />

элемента в работах пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

участ<strong>и</strong>е г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> механ<strong>и</strong>к г<strong>и</strong>дроузла. По<br />

результатам работ составляется<br />

акт.<br />

По матер<strong>и</strong>алам отдела<br />

по связям с общественностью<br />

ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы»<br />

98<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК<br />

ИКАО –<br />

летать безопасно<br />

The result of ICAO audit: to fly is<br />

safe<br />

The results of ICAO audit of the<br />

Russian Federation civil aviation<br />

system for the Universal Audit<br />

Programme of Organization and<br />

Oversight of Flights Safety showed<br />

that no serious defects, affecting<br />

safety, were revealed.<br />

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРКИ ИКАО СИСТЕМЫ<br />

ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ПО УНИВЕРСАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ<br />

ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПОКАЗАЛИ,<br />

ЧТО СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОРАБОТОК, ВЛИЯЮЩИХ НА<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ, НЕ ВЫЯВЛЕНО.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕРТОК,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Федеральной службы по надзору<br />

в сфере транспорта<br />

Vladimir CHERTOK,<br />

Deputy Head of the Transport Oversight<br />

Authority<br />

ИСТОРИЯ ВОПРОСА<br />

В 2010 году на Конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> высокого<br />

уровня ИКАО по безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

была пр<strong>и</strong>нята новая программа<br />

действ<strong>и</strong>й по повышен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

полетов гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>ю более эффект<strong>и</strong>вных<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

полетов на глобальном уровне.<br />

Конференц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>няла декларац<strong>и</strong>ю,<br />

которая содержала обязательства<br />

государств по поддержан<strong>и</strong>ю механ<strong>и</strong>зма<br />

непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

(МНМ), обеспечен<strong>и</strong>ю операт<strong>и</strong>вного<br />

внедрен<strong>и</strong>я Государственной программы<br />

по безопасност<strong>и</strong> полетов <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю полетов<br />

на отраслевом уровне.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, ИКАО перешло от<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х проверок государств<br />

через каждые четыре-пять лет к непрерывному<br />

контролю за уровнем<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

это постоянный контроль за выполнен<strong>и</strong>ем<br />

пр<strong>и</strong>нятых 191 государством<br />

Международных стандартов <strong>и</strong> Рекомендуемой<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ИКАО.<br />

Подп<strong>и</strong>санный М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ИКАО Меморандум о вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

между Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong> Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> четко определ<strong>и</strong>л<br />

порядок <strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>я проверк<strong>и</strong>.<br />

Под руководством рег<strong>и</strong>онального<br />

коорд<strong>и</strong>натора проверк<strong>и</strong> – замест<strong>и</strong>теля<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра В. М. Окулова была проделана<br />

огромная работа по заполнен<strong>и</strong>ю<br />

вопросн<strong>и</strong>ков еще до начала<br />

проверк<strong>и</strong>.<br />

В ПРЕДДВЕРИИ ПРОВЕРКИ<br />

Первое, что срочно нужно было сделать,<br />

– это быстро повыс<strong>и</strong>ть уровень<br />

100<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

AIR TRANSPORT<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов, так как росс<strong>и</strong>йская<br />

гражданская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я за дватр<strong>и</strong><br />

года до проверк<strong>и</strong> была в ч<strong>и</strong>сле<br />

л<strong>и</strong>деров по относ<strong>и</strong>тельному ч<strong>и</strong>слу<br />

ав<strong>и</strong>апро<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />

Благодаря поддержке М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>це-премьера Прав<strong>и</strong>тельства<br />

А. В. Дворков<strong>и</strong>ча <strong>и</strong> помощн<strong>и</strong>ка<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

И. Е. Лев<strong>и</strong>т<strong>и</strong>на за два года до предстоящей<br />

проверк<strong>и</strong> на всех уровнях<br />

был проведен целый комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленных на повышен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х стало <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> государственного<br />

надзора <strong>и</strong> контроля пр<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> проверок<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й на основе Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства по ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> летных<br />

проверок государственным<strong>и</strong> транспортным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нспекторам<strong>и</strong>.<br />

План<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е контрольно-надзорных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й было орган<strong>и</strong>зовано<br />

на основе непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

ежедневной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о безопасност<strong>и</strong> полетов по каждому<br />

субъекту надзора с учетом <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

уровня р<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> угроз в с<strong>и</strong>стеме<br />

управлен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

проверяемых субъектов.<br />

Такой подход <strong>и</strong> введен<strong>и</strong>е с 2012<br />

года с<strong>и</strong>стемы контроля в полете эк<strong>и</strong>пажей<br />

на внутренн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> международных<br />

воздушных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ях пр<strong>и</strong>вел<strong>и</strong> к<br />

быстрому повышен<strong>и</strong>ю уровня безопасност<strong>и</strong><br />

полетов на регулярных рейсах<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> перед проверкой.<br />

ПРОВЕРКА ИКАО<br />

Первый этап плановой проверк<strong>и</strong> государственной<br />

с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong><br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong><br />

полетов в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

был проведен ИКАО в 2014 году по<br />

направлен<strong>и</strong>ям: воздушное законодательство,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онная структура<br />

уполномоченных органов в област<strong>и</strong><br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, расследован<strong>и</strong>е<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных событ<strong>и</strong>й, аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онное<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

аэродромов.<br />

По <strong>и</strong>тогам проверк<strong>и</strong> ИКАО<br />

по всем направлен<strong>и</strong>ям<br />

серьезных замечан<strong>и</strong>й,<br />

непосредственно вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>х<br />

на <strong>безопасность</strong> полетов,<br />

не выявлено<br />

В октябре 2015 года эксперты<br />

Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> заверш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> второй<br />

этап, провер<strong>и</strong>в с<strong>и</strong>стему государственного<br />

контроля <strong>и</strong> надзора за<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по направлен<strong>и</strong>ям:<br />

воздушное законодательство,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онная структура<br />

уполномоченных органов в област<strong>и</strong><br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, вопросы выдач<strong>и</strong><br />

св<strong>и</strong>детельств ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онному персоналу,<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушных судов<br />

<strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>я летной годност<strong>и</strong><br />

воздушных судов.<br />

Ауд<strong>и</strong>торы провер<strong>и</strong>л<strong>и</strong> деятельность<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Межгосударственного<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного ком<strong>и</strong>тета,<br />

Федерального агентства воздушного<br />

транспорта, Федеральной службы<br />

по надзору в сфере транспорта, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных<br />

управлен<strong>и</strong>й Ространснадзора<br />

<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Северо-<br />

Западном <strong>и</strong> Уральском федеральных<br />

округах на соответств<strong>и</strong>е Стандартам<br />

<strong>и</strong> Рекомендуемой практ<strong>и</strong>ке ИКАО.<br />

Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я ИКАО также провер<strong>и</strong>ла<br />

деятельность ФГУП «Государственная<br />

корпорац<strong>и</strong>я по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

ОАО «Аэропорт Внуково», ФГОУ<br />

ДО «Уральск<strong>и</strong>й учебно-трен<strong>и</strong>ровочный<br />

центр гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>», ОАО<br />

«Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я «Уральск<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

ООО «Ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е «Газпромав<strong>и</strong>а»,<br />

ПАО «Компан<strong>и</strong>я «Сухой».<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 101

воздушный транспорт |<br />

Пр<strong>и</strong> посещен<strong>и</strong><strong>и</strong> рабоч<strong>и</strong>х мест<br />

<strong>и</strong>нспекторов Госав<strong>и</strong>анадзора членам<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО был<strong>и</strong> продемонстр<strong>и</strong>рованы<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы<br />

Ространснадзора, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

безопасност<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

деятельност<strong>и</strong>, что в знач<strong>и</strong>тельной<br />

степен<strong>и</strong> способствовало успешному<br />

проведен<strong>и</strong>ю проверк<strong>и</strong>.<br />

В результате налаженного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с ауд<strong>и</strong>торам<strong>и</strong> ИКАО в<br />

процессе обсужден<strong>и</strong>я проблемных<br />

вопросов операт<strong>и</strong>вно представлял<strong>и</strong>сь<br />

необход<strong>и</strong>мые документы, внос<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

дополнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в действующ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нструкт<strong>и</strong>вные документы<br />

для снят<strong>и</strong>я вопросов <strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>й в<br />

ходе проверк<strong>и</strong>.<br />

ИТОГИ ПРОВЕРКИ<br />

По <strong>и</strong>тогам проверк<strong>и</strong> по всем восьм<strong>и</strong><br />

направлен<strong>и</strong>ям серьезных замечан<strong>и</strong>й,<br />

непосредственно вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>х на <strong>безопасность</strong><br />

полетов, не выявлено. Проверяющ<strong>и</strong>е<br />

эксперты ИКАО отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>,<br />

что в целом реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я стандартов<br />

ИКАО в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

нормам<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> этом ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я<br />

настоятельно рекомендовала обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

на постоянной основе более<br />

глубокую спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную подготовку<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

государственный надзор за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />

Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей была отмечена также<br />

стройная с<strong>и</strong>стема коррект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

воздейств<strong>и</strong>й, в том ч<strong>и</strong>сле санкц<strong>и</strong>й к<br />

наруш<strong>и</strong>телям со стороны государства.<br />

Пр<strong>и</strong> этом указывалось, что размеры<br />

штрафных санкц<strong>и</strong>й в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно н<strong>и</strong>же<br />

пр<strong>и</strong>нятых в м<strong>и</strong>ровой практ<strong>и</strong>ке.<br />

по веден<strong>и</strong>ю контроля <strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

связано с новым подходом к оценке<br />

состоян<strong>и</strong>я МНМ, а также с тем, что<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все замечан<strong>и</strong>я по кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

элементам от 1 до 8 в конечном<br />

<strong>и</strong>тоге находят свое отражен<strong>и</strong>е в КЭ-7,<br />

а следовательно, оказывают вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> на показатель контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> в целом.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, есл<strong>и</strong> какого-то требован<strong>и</strong>я<br />

нет в законодательстве, то автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

нет <strong>и</strong> надзора за его<br />

Росс<strong>и</strong>йская гражданская ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

за два-тр<strong>и</strong> года до проверк<strong>и</strong> ИКАО была<br />

в ч<strong>и</strong>сле л<strong>и</strong>деров по относ<strong>и</strong>тельному ч<strong>и</strong>слу<br />

ав<strong>и</strong>апро<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем. Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> КЭ-7 является<br />

<strong>и</strong>нтегральным показателем состоян<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

в целом.<br />

Сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е показателя КЭ-4<br />

«Квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> подготовка техн<strong>и</strong>ческого<br />

персонала» связано с отсутств<strong>и</strong>ем<br />

на постоянной основе достаточных<br />

бюджетных средств на<br />

подготовку, переподготовку <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственных<br />

транспортных <strong>и</strong>нспекторов<br />

Ространснадзора в спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

учебных заведен<strong>и</strong>ях по направлен<strong>и</strong>ям<br />

контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong>.<br />

Сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е показателя КЭ-2 «Конкретные<br />

нормат<strong>и</strong>вные акты по вопросам<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>» связано с<br />

отсутств<strong>и</strong>ем нормат<strong>и</strong>вных актов, направленных<br />

на выполнен<strong>и</strong>е нац<strong>и</strong>ональных<br />

требован<strong>и</strong>й, вытекающ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з<br />

основного ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного законодательства<br />

<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х стандартные<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онные процедуры,<br />

оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

(включая с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

полетов <strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> кадров)<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со Стандартам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Рекомендуемой практ<strong>и</strong>кой (SARPS),<br />

содержащ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся в пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ях к<br />

Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о международной гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

По результатам работы ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей<br />

установлено, что государственная<br />

с<strong>и</strong>стема контроля (надзора) за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов в<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

на пр<strong>и</strong>емлемом уровне, пр<strong>и</strong> этом<br />

знач<strong>и</strong>тельно превышая по кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

элементам среднем<strong>и</strong>ровые результаты<br />

подобных проверок.<br />

КРИТИЧЕСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ<br />

Сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е показателя по кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

элементам (КЭ) – 7 «Обязательства<br />

РЕКОМЕНДАЦИИ ИКАО<br />

В окончательном отчете ИКАО даны<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> для проведен<strong>и</strong>я<br />

коррект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по направлен<strong>и</strong>ям в част<strong>и</strong> контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ально выделены меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

с на<strong>и</strong>высш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетам<strong>и</strong>. Непосредственно<br />

по направлен<strong>и</strong>ям проверк<strong>и</strong><br />

он<strong>и</strong> даны только по четырем<br />

направлен<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>з восьм<strong>и</strong>.<br />

В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬ-<br />

НОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ –<br />

ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ НАДЗОРА:<br />

102<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

В ЦИФРАХ<br />

Общ<strong>и</strong>й показатель эффект<strong>и</strong>вной реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> способност<strong>и</strong> государства осуществлять<br />

контроль (надзор) за обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong> полетов (EI) по восьм<strong>и</strong><br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м элементам (далее – КЭ) с<strong>и</strong>стемы контроля государства за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> составляет 70,58%.<br />

Пр<strong>и</strong> этом к КЭ с на<strong>и</strong>более н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>м показателем относятся:<br />

● КЭ-7 «Обязательства по веден<strong>и</strong>ю контроля <strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong><strong>и</strong>» – 56,25%;<br />

● КЭ-4 «Квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> подготовка техн<strong>и</strong>ческого персонала» – 60,20%;<br />

● КЭ-2 «Конкретные нормат<strong>и</strong>вные акты по вопросам эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>» – 69,06%.<br />

ственного ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного ком<strong>и</strong>тета,<br />

включая повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

базовую спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную подготовку<br />

<strong>и</strong> подготовку на рабочем месте.<br />

В ЧАСТИ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ<br />

АВИАЦИОННОМУ ПЕРСОНАЛУ –<br />

ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ НАДЗОРА:<br />

■ Полностью внедр<strong>и</strong>ть всеобъемлющую<br />

документально оформленную <strong>и</strong><br />

скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему надзора<br />

<strong>и</strong> контроля за проведен<strong>и</strong>ем летных <strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х проверок для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

последовательност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

результатов летных <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

проверок, провод<strong>и</strong>мых назначенным<strong>и</strong><br />

экзаменаторам<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■ Установ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> внедр<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вную<br />

программу надзора для контроля<br />

за работой экзаменаторов <strong>и</strong> преподавателей<br />

утвержденных учебных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

В ЧАСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОЗДУШ-<br />

НЫХ СУДОВ – ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ<br />

НАДЗОРА:<br />

■ Провест<strong>и</strong> базовые <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онные<br />

проверк<strong>и</strong> всех эксплуатантов с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем вновь разработанных<br />

контрольных карт.<br />

■ Разработать процедуры надзора<br />

за назначен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>ем срока<br />

назначен<strong>и</strong>я проверяющ<strong>и</strong>х по подготовке<br />

п<strong>и</strong>лотов-<strong>и</strong>нспекторов, выполняющ<strong>и</strong>х<br />

делег<strong>и</strong>рованные задач<strong>и</strong> от<br />

<strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ЧАСТИ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ ВОЗ-<br />

ДУШНЫХ СУДОВ – ПРИОРИТЕТЫ<br />

ДЛЯ НАДЗОРА:<br />

■ Обеспеч<strong>и</strong>ть, чтобы надзор за деятельностью<br />

всех проектных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

провод<strong>и</strong>лся своевременно<br />

<strong>и</strong> выявленные расхожден<strong>и</strong>я устранял<strong>и</strong>сь<br />

в разумные срок<strong>и</strong>.<br />

■ Разработать <strong>и</strong> внедр<strong>и</strong>ть всеобъемлющую<br />

с<strong>и</strong>стему коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> между центральным<strong>и</strong><br />

учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

отделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального агентства<br />

воздушного транспорта <strong>и</strong> Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■ Полностью разработать <strong>и</strong> внедр<strong>и</strong>ть<br />

программы подготовк<strong>и</strong> для техн<strong>и</strong>ческого<br />

персонала Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Ространснадзора <strong>и</strong> Межгосудар-<br />

ЦЕНТРЫ РОСТРАНСНАДЗОРА<br />

Для операт<strong>и</strong>вного контроля <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

управленческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й по результатам<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга безопасност<strong>и</strong><br />

полетов продолжается акт<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

Ространснадзором своей<br />

сет<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных центров<br />

контроля <strong>и</strong> надзора на транспорте,<br />

которые функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют в Москве <strong>и</strong> в<br />

сем<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных управлен<strong>и</strong>ях в<br />

федеральных округах.<br />

Главной задачей созданных Ространснадзором<br />

центров является по-<br />

ИТОГИ И ПЛАНЫ РОСТРАНСНАДЗОРА<br />

ПО ДАННЫМ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ<br />

ПРИОРИТЕТАМ РОСТРАНСНАДЗО-<br />

РОМ ПРОВЕДЕНЫ И ПЛАНИРУЮТ-<br />

СЯ СЛЕДУЮЩИЕ КОРРЕКТИРУЮ-<br />

ЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ:<br />

1. Подготовлен проект Соглашен<strong>и</strong>я<br />

о вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> уполномоченных<br />

органов в област<strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Ространснадзора).<br />

2. Проведена (<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется на<br />

постоянной основе) професс<strong>и</strong>ональная<br />

подготовка <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственных <strong>и</strong>нспекторов<br />

центрального аппарата<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных управлен<strong>и</strong>й по<br />

разработанным <strong>и</strong> утвержденным<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ИКАО учебным планам <strong>и</strong> программам<br />

с тренажерной подготовкой<br />

на основных т<strong>и</strong>пах воздушных<br />

судов (Boeing 737NG, Airbus 320,<br />

CRJ 100/200, А320, Ан-148, Ту-134,<br />

Ан-24) <strong>и</strong> подготовка (повышен<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>) государственных<br />

транспортных <strong>и</strong>нспекторов по надзору<br />

в област<strong>и</strong> аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я полетов (PANS-OPS)<br />

с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем тренажерной подготовк<strong>и</strong>.<br />

3. Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29 сентября 2015 года<br />

№ 289 Ространснадзором, внесены<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Справочн<strong>и</strong>к государственного<br />

транспортного <strong>и</strong>нспектора<br />

по безопасност<strong>и</strong> полетов, включающ<strong>и</strong>е<br />

карты проверок (чек-л<strong>и</strong>сты)<br />

в част<strong>и</strong> надзора за подготовкой<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного персонала <strong>и</strong> надзора<br />

за работой экзаменаторов <strong>и</strong> преподавателей<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных учебных<br />

центров.<br />

В Справочн<strong>и</strong>к государственного<br />

транспортного <strong>и</strong>нспектора по безопасност<strong>и</strong><br />

полетов, содержащ<strong>и</strong>й<br />

карты проверок (чек-л<strong>и</strong>сты) по направлен<strong>и</strong>ю<br />

надзорной деятельност<strong>и</strong><br />

«Эксплуатац<strong>и</strong>я воздушных судов»,<br />

внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с которым<strong>и</strong> с <strong>2016</strong> года проводятся<br />

проверк<strong>и</strong> эксплуатантов.<br />

Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в полном объеме<br />

рекомендац<strong>и</strong>й ИКАО по направлен<strong>и</strong>ям<br />

«Эксплуатац<strong>и</strong>я воздушных<br />

судов» <strong>и</strong> «Летная годность воздушных<br />

судов» полагаем целесообразным<br />

разработать нормат<strong>и</strong>вный<br />

акт по процедурам надзора за<br />

назначен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>ем срока<br />

назначен<strong>и</strong>я проверяющ<strong>и</strong>х по подготовке<br />

п<strong>и</strong>лотов-<strong>и</strong>нспекторов, выполняющ<strong>и</strong>х<br />

делег<strong>и</strong>рованные задач<strong>и</strong> от<br />

<strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> законодательный<br />

акт, определяющ<strong>и</strong>й процедуру<br />

надзора за деятельностью проектных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 103

воздушный транспорт |<br />

вышен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> надзора за<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем субъектам<strong>и</strong> транспортного<br />

комплекса законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> международных<br />

договоров в сфере воздушного<br />

транспорта.<br />

Для расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вных возможностей<br />

стац<strong>и</strong>онарных центров на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

действуют 18 моб<strong>и</strong>льных пунктов контроля<br />

<strong>и</strong> надзора, оборудованных современной<br />

компьютерной техн<strong>и</strong>кой,<br />

средствам<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деосвяз<strong>и</strong>, способных<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать работу <strong>и</strong>нспекторов<br />

<strong>и</strong> дежурных смен непосредственно<br />

в заданном месте с операт<strong>и</strong>вной передачей<br />

всей получаемой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Комплексное пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы<br />

Госав<strong>и</strong>анадзора «Безопасность полетов»<br />

<strong>и</strong> центров контроля <strong>и</strong> надзора<br />

позвол<strong>и</strong>т перейт<strong>и</strong> на прогресс<strong>и</strong>вные<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованную модель государственного<br />

надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />

РОССИЯ ОБЯЗАНА<br />

В международном ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онном сообществе<br />

уже около двух лет пр<strong>и</strong>меняются<br />

положен<strong>и</strong>я Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я 19<br />

«Управлен<strong>и</strong>е <strong>безопасность</strong>ю полетов»<br />

Ч<strong>и</strong>кагской Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о международной<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которое устанавл<strong>и</strong>вает обязанность<br />

государства по управлен<strong>и</strong>ю <strong>безопасность</strong>ю<br />

полетов. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем 19 Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я<br />

как член ИКАО должна:<br />

1. Установ<strong>и</strong>ть на государственном<br />

уровне подлежащ<strong>и</strong>й дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>емлемый уровень обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />

2. Разработать <strong>и</strong> внедр<strong>и</strong>ть Государственную<br />

программу обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов воздушных судов<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в целях дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>емлемого<br />

уровня безопасност<strong>и</strong> полетов.<br />

3. Внедр<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю полетов во всех ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ях,<br />

аэропортах, поставщ<strong>и</strong>ках<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, т. е.<br />

во всех юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>цах, осуществляющ<strong>и</strong>х деятельность<br />

в сфере гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Федеральная служба по надзору в<br />

сфере транспорта благодар<strong>и</strong>т М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Федеральное агентство<br />

воздушного транспорта, Межгосударственный<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный ком<strong>и</strong>тет, ФГУП<br />

«Государственная корпорац<strong>и</strong>я по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>», ОАО «Аэропорт<br />

Внуково», ОАО «Воздушные ворота<br />

Северной стол<strong>и</strong>цы», ФГОУ ДО «Уральск<strong>и</strong>й<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочный центр<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>», ОАО «Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я<br />

«Уральск<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

ООО «Ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е «Газпромав<strong>и</strong>а»,<br />

ПАО «Компан<strong>и</strong>я «Сухой», ЧУ ДПО<br />

«Учебный центр «Комп Лэнг», ГосНИИ<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> за професс<strong>и</strong>ональное<br />

отношен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

в процессе проверк<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей ИКАО.<br />

Полученные в результате проверк<strong>и</strong><br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> экспертов ИКАО<br />

служат основан<strong>и</strong>ем для выработк<strong>и</strong><br />

коррект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> для<br />

дальнейшей работы по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> надзорных функц<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>й ТБ &Т<br />

ПРИНЯТЬ К СВЕДЕНИЮ (выдержк<strong>и</strong> <strong>и</strong>з Постановлен<strong>и</strong>я Коллег<strong>и</strong><strong>и</strong> Ространснадзора)<br />

В РАМКАХ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ<br />

РОСТРАНСНАДЗОРА ОТ 14 ИЮНЯ<br />

<strong>2016</strong> ГОДА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННО-<br />

ГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА БЕЗ-<br />

ОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ, ИСПОЛ-<br />

НЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ<br />

ПУНКТОВ ПЛАНА КОРРЕКТИРУЮ-<br />

ЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТА-<br />

ТАМ ПРОВЕРКИ В РАМКАХ УНИВЕР-<br />

САЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРОК<br />

ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ (НАДЗО-<br />

РА) ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНО-<br />

СТИ ПОЛЕТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕ-<br />

ДЕРАЦИИ КОЛЛЕГИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ<br />

СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ<br />

ТРАНСПОРТА ПОСТАНОВИЛА:<br />

Замест<strong>и</strong>телю руковод<strong>и</strong>теля Ространснадзора<br />

<strong>и</strong> начальн<strong>и</strong>ку Управлен<strong>и</strong>я<br />

государственного надзора за деятельностью<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е в установленные<br />

срок<strong>и</strong> Плана коррект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по результатам первого<br />

<strong>и</strong> второго этапов проверк<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, проведенной в рамках<br />

Ун<strong>и</strong>версальной программы ИКАО<br />

по проведен<strong>и</strong>ю проверок орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

контроля за обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong><br />

полетов.<br />

Срок: в течен<strong>и</strong>е <strong>2016</strong>–2017 годов.<br />

Ф<strong>и</strong>нансовому управлен<strong>и</strong>ю совместно<br />

с Управлен<strong>и</strong>ем государственного<br />

надзора за деятельностью в гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> подготов<strong>и</strong>ть предложен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зовать контроль<br />

<strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в част<strong>и</strong> включен<strong>и</strong>я в<br />

проект федерального бюджета Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта на очередной 2017 год <strong>и</strong><br />

на плановый пер<strong>и</strong>од 2018–2019 годов<br />

выделен<strong>и</strong>я бюджетных средств на<br />

професс<strong>и</strong>ональную подготовку (переподготовку,<br />

повышен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>) государственных<br />

<strong>и</strong>нспекторов центрального аппарата<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных управлен<strong>и</strong>й Госав<strong>и</strong>анадзора<br />

Федеральной службы по<br />

надзору в сфере транспорта в област<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства полетов гражданск<strong>и</strong>х<br />

воздушных судов (контроль в полете).<br />

Срок: II квартал <strong>2016</strong> года.<br />

Начальн<strong>и</strong>ку управлен<strong>и</strong>я государственного<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного надзора за<br />

деятельностью в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

начальн<strong>и</strong>ку Управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> начальн<strong>и</strong>ку<br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я продолж<strong>и</strong>ть<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю проведен<strong>и</strong>я<br />

професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong> государственных<br />

<strong>и</strong>нспекторов по направлен<strong>и</strong>ям<br />

контрольно-надзорной деятельност<strong>и</strong><br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Срок: в течен<strong>и</strong>е <strong>2016</strong>–2017 годов.<br />

104<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

воздушный транспорт |<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Тасун:<br />

За более эффект<strong>и</strong>вное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

государства <strong>и</strong> отрасл<strong>и</strong><br />

Vladimir Tasun: pro effective interaction between<br />

the state and industry<br />

Russian Association of Air Transport Operators was<br />

created to bring together the country’s carriers to<br />

implement a common policy in the field of civil aviation.<br />

The President of Assosiation Vladimir Tasun spoke on the<br />

issues of aviation and transport security and the activity for<br />

their solution.<br />

РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ<br />

ЭКСПЛУАТАНТОВ ВОЗДУШНОГО<br />

ТРАНСПОРТА БЫЛА СОЗДАНА,<br />

ЧТОБЫ ОБЪЕДИНИТЬ УСИЛИЯ<br />

АВИАПЕРЕВОЗЧИКОВ СТРАНЫ ДЛЯ<br />

РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕЙ ПОЛИТИКИ В<br />

СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ.<br />

О ПРОБЛЕМАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

АВИАЦИОННОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ И РАБОТЕ АССОЦИАЦИИ<br />

ПО ИХ РЕШЕНИЮ РАССКАЗАЛ ЕЕ<br />

ПРЕЗИДЕНТ ВЛАДИМИР ТАСУН.<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Росс<strong>и</strong>йская ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я эксплуатантов воздушного<br />

транспорта (АЭВТ) – орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, объед<strong>и</strong>няющая ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ков<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, – была основана в 1991 году.<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я является некоммерческой <strong>и</strong> включает 25<br />

ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. В АЭВТ действует ряд ком<strong>и</strong>тетов,<br />

работающ<strong>и</strong>х по своему направлен<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>: аэропортовой, техн<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> летной.<br />

Всего в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> действуют 12 ком<strong>и</strong>тетов <strong>и</strong> советов.<br />

Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> АЭВТ обеспеч<strong>и</strong>вают около 50% объема<br />

перевозок в стране.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Н<strong>и</strong>колаев<strong>и</strong>ч, с как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> основным<strong>и</strong> трудностям<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вного правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

вопросов ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной (транспортной)<br />

безопасност<strong>и</strong> сегодня пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся сталк<strong>и</strong>ваться эксплуатантам<br />

воздушного транспорта?<br />

Проблема реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального закона от<br />

09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от 06.07.<strong>2016</strong>) «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» тянется с момента его подготовк<strong>и</strong>.<br />

Очев<strong>и</strong>дно, законодател<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем этого закона хотел<strong>и</strong><br />

реш<strong>и</strong>ть проблему обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

транспорте, которая на деле очень многогранна. Мы<br />

говор<strong>и</strong>м об отдельном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Но как можно сравн<strong>и</strong>вать<br />

одну отрасль с другой, с совершенно разным<strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кой? Поэтому,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая ед<strong>и</strong>ные прав<strong>и</strong>ла для всех, мы не дост<strong>и</strong>гаем<br />

цел<strong>и</strong>. Создается в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мость того, что у нас эта проблема<br />

решена пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем одного документа. На самом<br />

деле получ<strong>и</strong>лось так, что закон, пр<strong>и</strong>званный реш<strong>и</strong>ть<br />

всю проблемат<strong>и</strong>ку транспортной безопасност<strong>и</strong>, не работает.<br />

Формально он нап<strong>и</strong>сан прав<strong>и</strong>льно. Все хотят<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>, но как ее<br />

дост<strong>и</strong>чь – мало кто пон<strong>и</strong>мает. Пр<strong>и</strong>чем каждый автор<br />

этого закона пытался <strong>и</strong>мплемент<strong>и</strong>ровать свою <strong>и</strong>дею,<br />

<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з своего в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я этой проблемат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

106<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

То есть прежн<strong>и</strong>й механ<strong>и</strong>зм был более понятен?<br />

Есл<strong>и</strong> посмотреть на то, как было до пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>», то в старом «Законе о<br />

м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>» было ясно <strong>и</strong> понятно проп<strong>и</strong>сано, кто <strong>и</strong> за что отвечает.<br />

К пр<strong>и</strong>меру, пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> в местах<br />

общего доступа ответственность за <strong>безопасность</strong><br />

по закону была возложена на м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю. Сейчас за это отвечает<br />

субъект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Но есл<strong>и</strong><br />

мы посмотр<strong>и</strong>м на м<strong>и</strong>ровую практ<strong>и</strong>ку, то н<strong>и</strong>где не найдем<br />

сообщен<strong>и</strong>й о том, что собственн<strong>и</strong>к аэропорта в Стамбуле<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Брюсселе ответственен за про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>й теракт.<br />

А есл<strong>и</strong> он зашел в к<strong>и</strong>нотеатр, ответственность за его <strong>безопасность</strong><br />

несет д<strong>и</strong>ректор к<strong>и</strong>нотеатра? Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е ФЗ-16 –<br />

попытка реш<strong>и</strong>ть массу проблем одн<strong>и</strong>м законом. Пр<strong>и</strong> этом<br />

слабо пон<strong>и</strong>мая подходы, ст<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку прав <strong>и</strong> норм, которые<br />

в нем <strong>и</strong>зложены. Пр<strong>и</strong> этом авторы забывают, что есть Воздушный<br />

кодекс, который н<strong>и</strong>кто не отменял. Глава 12 этого<br />

кодекса так <strong>и</strong> называется – «Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong>».<br />

В ней ясно <strong>и</strong> четко проп<strong>и</strong>сано: что такое ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong>,<br />

как она определяется <strong>и</strong> как обеспеч<strong>и</strong>вается. И какая<br />

нормат<strong>и</strong>вная база для выполнен<strong>и</strong>я этой задач<strong>и</strong> должна<br />

быть реал<strong>и</strong>зована с учетом международных прав<strong>и</strong>л.<br />

Выход Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» создал большую проблему для<br />

эксплуатантов воздушного транспорта, так как пр<strong>и</strong>вел<br />

к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> параллельно работать в правовом<br />

поле ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

С одной стороны, это невозможность <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

ряда требован<strong>и</strong>й 16-ФЗ, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных на объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в целом, без учета<br />

особенностей спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дов транспорта. С другой<br />

стороны, это пр<strong>и</strong>вело к дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>, которые трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно<br />

<strong>и</strong>сполнял<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> работают. С третьей стороны, есть<br />

требован<strong>и</strong>я ИКАО, которые благополучно увязаны с<br />

Воздушным кодексом РФ, но н<strong>и</strong>как не уч<strong>и</strong>тываются законом<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Аэропорт – место общественного пользован<strong>и</strong>я, где за<br />

<strong>безопасность</strong> отвечают правоохран<strong>и</strong>тельные органы.<br />

Другое дело – зона предполетного досмотра: там вся<br />

ответственность леж<strong>и</strong>т на аэропортовых службах.<br />

В то же время, по мнен<strong>и</strong>ю адвоката Игоря Трунова,<br />

аэропортовая услуга – это услуга. По законодательству<br />

любая услуга должна быть безопасна. То есть,<br />

по его лог<strong>и</strong>ке, есл<strong>и</strong> я зашел в аэропорт, то за мою<br />

<strong>безопасность</strong> несет ответственность аэропорт?<br />

25 ЛЕТ АЭВТ!<br />

В <strong>2016</strong> году <strong>и</strong>сполняется 25 лет с момента основан<strong>и</strong>я Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>! Редакц<strong>и</strong>я<br />

журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» поздравляет всех ее<br />

участн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> през<strong>и</strong>дента Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ра Тасуна с этой важной датой! Мы желаем<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, преодолев рубеж в четверть века, продолжать столь же акт<strong>и</strong>вно<br />

<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>онально отста<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>нтересы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> способствовать<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> гармон<strong>и</strong>чной <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> воздушных перевозок, обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я международным стандартам качества.<br />

С пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем ФЗ-16 н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х новац<strong>и</strong>й в главу 12<br />

Воздушного кодекса внесено не было. И мы попал<strong>и</strong><br />

под действ<strong>и</strong>е двух законов: «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> «Воздушного кодекса». К слову, статья 84<br />

Воздушного кодекса говор<strong>и</strong>т о том, что «Требован<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> порядок <strong>и</strong>х выполнен<strong>и</strong>я<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются федеральным<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>».<br />

В соответствующ<strong>и</strong>е ФАПы начал<strong>и</strong> внос<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я. Но <strong>и</strong> здесь не учл<strong>и</strong> массу несоответств<strong>и</strong>й.<br />

С одной стороны, в Прав<strong>и</strong>тельстве говорят, что в отрасл<strong>и</strong><br />

сл<strong>и</strong>шком усложн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь услов<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, получен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>з-за чего выросл<strong>и</strong> цены на б<strong>и</strong>леты <strong>и</strong> т. д.<br />

Надо сделать все проще, чтобы нагрузка на ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный<br />

б<strong>и</strong>знес была легче. В то же время выход<strong>и</strong>т статья 5 ФЗ-16<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 107

воздушный транспорт |<br />

«Оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры»,<br />

во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е которой только за проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры нужно<br />

заплат<strong>и</strong>ть знач<strong>и</strong>тельные ф<strong>и</strong>нансовые средства.<br />

Некоторые эксперты обращают вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на то, что<br />

Росс<strong>и</strong>я – член ICAO. Пр<strong>и</strong> этом выполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, членам<strong>и</strong> которой является<br />

191 страна, совсем не гарант<strong>и</strong>рует, что к аэропорту<br />

не возн<strong>и</strong>кнет вопросов у проверяющ<strong>и</strong>х органов.<br />

Росс<strong>и</strong>я – член Ч<strong>и</strong>кагской конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>. В ней говор<strong>и</strong>тся,<br />

что каждое направлен<strong>и</strong>е деятельност<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>руется<br />

определенным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>, рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

стандарты которых мы выполнять обязаны. И более<br />

того – мы обязаны внедр<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х у себя, разработав соответствующ<strong>и</strong>е<br />

стандарты. Чтобы пр<strong>и</strong> проверке страны<br />

ICAO нам можно было <strong>и</strong>х предъяв<strong>и</strong>ть. Ведь ICAO<br />

проверяет не отрасль, а государство. Там знают о ФЗ-<br />

В ЦИФРАХ<br />

Пр<strong>и</strong>казом Федеральной службы по тар<strong>и</strong>фам от 26.11.2010<br />

№ 549-а утверждены «Прав<strong>и</strong>ла пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я тар<strong>и</strong>фов на услуг<strong>и</strong><br />

по проведен<strong>и</strong>ю оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных средств». В документе пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>тся<br />

механ<strong>и</strong>зм расчета сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> данной услуг<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>мере<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> автотранспортного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «с учетом<br />

прав<strong>и</strong>л округлен<strong>и</strong>я (данные являются условным<strong>и</strong>)». Согласно<br />

пр<strong>и</strong>веденному пр<strong>и</strong>меру цена оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ автотранспортного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я равна 1 000 001 руб.<br />

16, но пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я к нам будут<br />

предъявляться согласно положен<strong>и</strong>ям Ч<strong>и</strong>кагской<br />

конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>. И заключен<strong>и</strong>е ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я делает не на соответств<strong>и</strong>е<br />

закону «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

а на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям ICAO. Но получается<br />

парадоксальная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я: следом пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я<br />

Ространснадзора <strong>и</strong> предъявляет претенз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как вы пытал<strong>и</strong>сь реш<strong>и</strong>ть эту проблему?<br />

Мы обращал<strong>и</strong>сь в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта. У нас был<br />

Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса РФ от 8 февраля 2011 года № 40<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных средств воздушного<br />

транспорта». По нынешнему законодательству функц<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я подобных актов вход<strong>и</strong>т в компетенц<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельство<br />

РФ. Эту норму ввел<strong>и</strong> в закон «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», а в Воздушный кодекс не ввел<strong>и</strong>. И возн<strong>и</strong>кает<br />

правовое прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е: непонятно, как<strong>и</strong>е полномоч<strong>и</strong>я<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

остаются у М<strong>и</strong>нтранса РФ как у уполномоченного<br />

органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в сфере транспорта.<br />

Есть Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 17 к Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о международной<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Защ<strong>и</strong>та международной<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> от актов незаконного вмешательства».<br />

В м<strong>и</strong>ре этот вопрос закрыт данным документом.<br />

С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я безопасного функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> все вопросы урегул<strong>и</strong>рованы.<br />

Как<strong>и</strong>е законодательные предложен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> был<strong>и</strong> внесены Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей?<br />

АЭВТ нап<strong>и</strong>сала 11 стран<strong>и</strong>ц текста с поправкам<strong>и</strong>, которые<br />

мы предлагаем внест<strong>и</strong> в ФЗ-16. В частност<strong>и</strong>, рассмотреть<br />

вопрос об <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> процесса внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Федеральный закон ФЗ-16 в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з сферы действ<strong>и</strong>я закона «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

воздушных судов коммерческой гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х полеты <strong>и</strong>з аэропортов, защ<strong>и</strong>щенных<br />

мерам<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, п. 5 закона «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

включает аэродромы, аэропорты, вертодромы, посадочные<br />

площадк<strong>и</strong>. Н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х там воздушных судов<br />

нет. Он<strong>и</strong> есть в п. 11, где говор<strong>и</strong>тся о транспортных<br />

средствах. Мы предлагаем вывест<strong>и</strong> оттуда воздушные<br />

суда. Потому что пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е транспортного средства<br />

совмещается с объектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

И появляются требован<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я КПП перед<br />

входом в самолет, в каб<strong>и</strong>ну эк<strong>и</strong>пажа <strong>и</strong> т. д. Все пон<strong>и</strong>мают<br />

невыполн<strong>и</strong>мость эт<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й, но говор<strong>и</strong>ть<br />

об этом н<strong>и</strong>кто сегодня не готов.<br />

С 2014 года проект постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в ФЗ-16 ход<strong>и</strong>т по <strong>и</strong>нстанц<strong>и</strong>ям.<br />

В Прав<strong>и</strong>тельстве была попытка рассмотреть проект<br />

постановлен<strong>и</strong>я на своей площадке, собрав за<strong>и</strong>нтересованные<br />

органы, но вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я не получ<strong>и</strong>лось.<br />

И сейчас проект постановлен<strong>и</strong>я по поручен<strong>и</strong>ю замест<strong>и</strong>теля<br />

Председателя Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Аркад<strong>и</strong>я Дворков<strong>и</strong>ча возвращен в М<strong>и</strong>нтранс<br />

на доработку. (На момент подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я номера в печать<br />

постановлен<strong>и</strong>е размещено на сайте www.regulation.<br />

gov.ru для публ<strong>и</strong>чного обсужден<strong>и</strong>я (ID 02/07/08-<br />

16/00052824. – Пр<strong>и</strong>м. ред.)<br />

108<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Выход ФЗ-16 создал большую проблему для<br />

эксплуатантов воздушного транспорта, так как пр<strong>и</strong>вел<br />

к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> параллельно работать в правовом<br />

поле ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

АЭВТ выступ<strong>и</strong>ло прот<strong>и</strong>в <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы об установке в<br />

салонах самолетов в<strong>и</strong>деокамер. Расскаж<strong>и</strong>те об этом,<br />

пожалуйста.<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству траспортра Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

было поручено совместно с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

включен<strong>и</strong>е в проект постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

нормы, предусматр<strong>и</strong>вающей вступлен<strong>и</strong>е в с<strong>и</strong>лу<br />

требован<strong>и</strong>я об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушных судов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я с 01 января 2017 года. Также в<br />

документе говор<strong>и</strong>тся: на вновь разрабатываемые воздушные<br />

суда предусмотреть возможность установк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Но мы не получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ответа<br />

на вопрос: как<strong>и</strong>м образом сегодня реал<strong>и</strong>зовать эту<br />

норму, которая не обеспечена с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

к техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>стемам?<br />

Да <strong>и</strong> что это <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>т? Предполож<strong>и</strong>м, мы ув<strong>и</strong>дел<strong>и</strong>,<br />

что в салоне про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т драка <strong>и</strong>л<strong>и</strong> захват. Все<br />

это проп<strong>и</strong>сано в наш<strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>лах: команд<strong>и</strong>р корабля<br />

<strong>и</strong>меет право соверш<strong>и</strong>ть дополн<strong>и</strong>тельную посадку, но<br />

у него нет возможност<strong>и</strong> повл<strong>и</strong>ять на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>й.<br />

Зачем сегодня так<strong>и</strong>е сложност<strong>и</strong> для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не вполне очев<strong>и</strong>дной задач<strong>и</strong> с непонятно как<strong>и</strong>м конечным<br />

результатом?<br />

Вы согласны со сво<strong>и</strong>м коллегой – генеральным д<strong>и</strong>ректором<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэропорт» В<strong>и</strong>ктором Горбачевым<br />

– в том, что сегодня для ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ков<br />

затраты на транспортную <strong>безопасность</strong> становятся<br />

весьма ощут<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>? И закон «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» яв<strong>и</strong>лся дополн<strong>и</strong>тельной нагрузкой,<br />

уч<strong>и</strong>тывая, что есть законодательство об ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> Воздушный кодекс. Во что это все<br />

выл<strong>и</strong>вается в конкретных ц<strong>и</strong>фрах? Как Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

оцен<strong>и</strong>вает эту нагрузку?<br />

Вы ж<strong>и</strong>вете по определенным прав<strong>и</strong>лам, у вас все <strong>и</strong>м<br />

соответствует. Вы влож<strong>и</strong>л<strong>и</strong> средства в подготовку персонала,<br />

в оснащен<strong>и</strong>е, чтобы <strong>и</strong>м соответствовать. Выстро<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

определенную с<strong>и</strong>стему. И вдруг вам говорят:<br />

а теперь есть еще вот такой закон, который ввод<strong>и</strong>т новые,<br />

но <strong>и</strong> прошлые требован<strong>и</strong>я не отменяет. То есть<br />

в дополнен<strong>и</strong>е к уже понесенным расходам вам нужно<br />

еще потрат<strong>и</strong>ться. И суммы дополн<strong>и</strong>тельных расходов<br />

<strong>и</strong>змеряются м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>ардам<strong>и</strong> рублей.<br />

Затраты «Аэрофлота» на обеспечен<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> в 2014 году в аэропортах Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> состав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> около 3 млрд руб. Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рь» – 1,2 млрд. И все эт<strong>и</strong> деньг<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зымаются <strong>и</strong>з карманов пассаж<strong>и</strong>ров. Поэтому, когда<br />

нам говорят, что у нас очень высок<strong>и</strong>е цены на б<strong>и</strong>леты,<br />

нужно смотреть на пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны этой дорогов<strong>и</strong>зны.<br />

В гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> существует тр<strong>и</strong>ед<strong>и</strong>ная с<strong>и</strong>стема:<br />

наземная <strong>и</strong>нфраструктура, УВД <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Источн<strong>и</strong>к денег есть только у ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й, которые<br />

берут <strong>и</strong>х с пассаж<strong>и</strong>ров. По результатам прошлого<br />

года аэропорты заработал<strong>и</strong> 22 млрд руб. пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>,<br />

а ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 8,5 млрд руб. убытков (44<br />

млрд убытков на внутренн<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ях, пр<strong>и</strong>быль на международных<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ях – 35,5 млрд). То есть структуры, которые<br />

не создают продукт, а обеспеч<strong>и</strong>вают функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

полетов, – в пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>. Те же, кто создает<br />

пр<strong>и</strong>бавочный продукт, – в убытках.<br />

И компан<strong>и</strong><strong>и</strong> еще обв<strong>и</strong>няют в том, что у н<strong>и</strong>х безумно<br />

дорог<strong>и</strong>е б<strong>и</strong>леты. Есл<strong>и</strong> так сч<strong>и</strong>тать, то сто<strong>и</strong>т говор<strong>и</strong>ть о<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 109

воздушный транспорт |<br />

Любые действ<strong>и</strong>я, которые<br />

направлены на увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

расходов, по меньшей мере<br />

должны быть объясн<strong>и</strong>мы<br />

том, что в нашем воздушном транспорте, который является<br />

коммерческ<strong>и</strong>м, н<strong>и</strong>чего коммерческого не пр<strong>и</strong>сутствует.<br />

Тогда получается, он у нас выполняет соц<strong>и</strong>альную<br />

задачу по перевозке пассаж<strong>и</strong>ров. Сделайте<br />

тогда отрасль планово-убыточной <strong>и</strong> субс<strong>и</strong>д<strong>и</strong>руйте ее.<br />

У нас гражданская коммерческая ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>вается<br />

не благодаря, а вопрек<strong>и</strong>. Любые действ<strong>и</strong>я, которые<br />

направлены на увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е расходов, по меньшей<br />

мере должны быть объясн<strong>и</strong>мы.<br />

ОБЕСПЕЧИТЬ ВС ВИДЕОКАМЕРАМИ ПОКА НЕВОЗМОЖНО<br />

Рассказать о поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно подготовк<strong>и</strong><br />

разъяснен<strong>и</strong>я в адрес<br />

Ространснадзора, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по ед<strong>и</strong>ному<br />

толкован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной<br />

практ<strong>и</strong>ке по вопросу<br />

оснащен<strong>и</strong>я воздушных судов<br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> мы попрос<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>колая Захряп<strong>и</strong>на.<br />

7 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

состоялось совещан<strong>и</strong>е с участ<strong>и</strong>ем<br />

представ<strong>и</strong>телей Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатантов<br />

воздушного транспорта.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з вопросов, рассмотренных<br />

на совещан<strong>и</strong><strong>и</strong>, был вопрос оснащен<strong>и</strong>я<br />

воздушных судов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е в каб<strong>и</strong>не воздушных<br />

судов <strong>и</strong> на путях прохода в салон<br />

То есть это, по сут<strong>и</strong>, затраты на <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е всех требован<strong>и</strong>й<br />

ФЗ-16 делает наш<strong>и</strong>х перевозч<strong>и</strong>ков менее<br />

конкурентоспособным<strong>и</strong> по сравнен<strong>и</strong>ю с зарубежным<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые не обязаны выполнять требован<strong>и</strong>я<br />

закона «О транспортной безопасност<strong>и</strong>», пр<strong>и</strong>летая<br />

в Росс<strong>и</strong>ю?<br />

Я бы не стал так однозначно говор<strong>и</strong>ть о конкурентных<br />

пре<strong>и</strong>муществах, но то, что он<strong>и</strong> в разных услов<strong>и</strong>ях находятся,<br />

– факт. С одной стороны, власть пытается ослаб<strong>и</strong>ть<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вный пресс, чтобы облегч<strong>и</strong>ть деятельность<br />

ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ков. С другой – пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т в<br />

аэропорт <strong>и</strong>нспектор Ространснадзора <strong>и</strong> говор<strong>и</strong>т: а где<br />

здесь камера в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, где досмотровый комплекс,<br />

где рамк<strong>и</strong> металлодетектора? А есл<strong>и</strong> весь аэропорт<br />

– это од<strong>и</strong>н дом<strong>и</strong>к <strong>и</strong> самолет летает два раза в неделю?<br />

У государства должен быть определенный взгляд<br />

на проблемы <strong>и</strong> четкое пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, как<strong>и</strong>м образом он<strong>и</strong><br />

могут быть решены.<br />

Сегодня государственную пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку в област<strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> определяет федеральный орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> через <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е документов, нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

актов <strong>и</strong> т. д. Но п<strong>и</strong>шут все это люд<strong>и</strong>,<br />

которые очень далек<strong>и</strong> от того, что реально про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Сама с<strong>и</strong>стема построена так<strong>и</strong>м<br />

образом, что налаженного общен<strong>и</strong>я с отраслью нет.<br />

Но для этого же <strong>и</strong> была создана Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я?<br />

Когда я был д<strong>и</strong>ректором Департамента государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, то с компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> не общался. Потому что<br />

есл<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>я к тебе пр<strong>и</strong>шла, может возн<strong>и</strong>кнуть конфл<strong>и</strong>кт<br />

<strong>и</strong>нтересов: а чего это он<strong>и</strong> к нему ходят? Знач<strong>и</strong>т,<br />

что-то лобб<strong>и</strong>руют. В <strong>и</strong>тоге компан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>дт<strong>и</strong> некуда. Он<strong>и</strong><br />

все подведомственные Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. А Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я отвечает:<br />

мы прав<strong>и</strong>ла не п<strong>и</strong>шем, это вот туда (в М<strong>и</strong>нтранс).<br />

(каб<strong>и</strong>ну) воздушных судов, в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

объектов в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в салоне воздушных судов <strong>и</strong><br />

передачу в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с порядком передач<strong>и</strong><br />

данных с <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем в реальном времен<strong>и</strong>.<br />

В ходе данного совещан<strong>и</strong>я было<br />

отмечено:<br />

● невозможность реал<strong>и</strong>зовать положен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08.02.2011 № 40 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

воздушного транспорта», в част<strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>я воздушных судов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е в каб<strong>и</strong>не<br />

воздушных судов <strong>и</strong> на путях<br />

прохода в салон (каб<strong>и</strong>ну) воздушных<br />

судов, в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг объектов<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в салоне<br />

воздушных судов <strong>и</strong> передачу<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с порядком передач<strong>и</strong> данных<br />

с <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

в реальном времен<strong>и</strong> до <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, порядка <strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

предусмотренных частью<br />

8 стать<strong>и</strong> 12.2 закона о ТБ, а<br />

также <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я порядка передач<strong>и</strong><br />

данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

● положен<strong>и</strong>я проекта постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств воздушного транспорта»<br />

предусматр<strong>и</strong>вают в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

воздушных судов I–II категор<strong>и</strong>й<br />

обеспечен<strong>и</strong>е субъектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (перевозч<strong>и</strong>ком)<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, воздушных судов,<br />

находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также воздушных судов, ввод<strong>и</strong>мых<br />

в эксплуатац<strong>и</strong>ю: с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деообнаружен<strong>и</strong>я объектов в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в каб<strong>и</strong>не транспортного<br />

средства <strong>и</strong> на путях прохода<br />

в салон (каб<strong>и</strong>ну) транспортного<br />

средства с функц<strong>и</strong>ей зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

объектов в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в салоне транспортного средства<br />

с функц<strong>и</strong>ей зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

а также передачу данных<br />

с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с порядком передач<strong>и</strong><br />

данных, в том ч<strong>и</strong>сле в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> угрозе совершен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong><strong>и</strong> акта<br />

незаконного вмешательства;<br />

● решен<strong>и</strong>е об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушных<br />

судов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

с 01.01.2019 было пр<strong>и</strong>нято<br />

на совещан<strong>и</strong><strong>и</strong>, состоявшемся<br />

21.12.2015 у замест<strong>и</strong>теля Председателя<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> А. В. Дворков<strong>и</strong>ча,<br />

<strong>и</strong> нашло отражен<strong>и</strong>е в проекте<br />

поправок к проекту Федерального<br />

закона № 750871-6 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный закон<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

пр<strong>и</strong>нятому Государственной Думой<br />

Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в первом чтен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

25.04.2015 <strong>и</strong> представленному<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в Государственную Думу<br />

п<strong>и</strong>сьмом от 11.01.<strong>2016</strong> № 14п-П9;<br />

● направлен<strong>и</strong>е в Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>й о дополнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

постановляющей част<strong>и</strong><br />

проекта постановлен<strong>и</strong>я пунктом,<br />

определяющ<strong>и</strong>м срок вступлен<strong>и</strong>я<br />

в с<strong>и</strong>лу соответствующ<strong>и</strong>х пунктов<br />

утверждаемых требован<strong>и</strong>й с<br />

01.01.2019.<br />

110<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Как вы можете прокоммент<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ву л<strong>и</strong>шен<strong>и</strong>я<br />

Межгосударственного ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного ком<strong>и</strong>тета<br />

(МАК) полномоч<strong>и</strong>й по расследован<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>апро<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й?<br />

Только сейчас пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т настоящее пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е того, как<strong>и</strong>е<br />

громадные полномоч<strong>и</strong>я <strong>и</strong>мел МАК: серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

воздушных судов <strong>и</strong> аэродромов, расследован<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й. И упрощенное пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

проблем на пр<strong>и</strong>мере МАКа очень хорошо в<strong>и</strong>дно: в ноябре<br />

2015 года было пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е о передаче полномоч<strong>и</strong>й<br />

М<strong>и</strong>нпромторгу, М<strong>и</strong>нтрансу, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. И что<br />

про<strong>и</strong>зошло? Где новые органы, которые взял<strong>и</strong> бы его<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> на себя? Все это показатель того, насколько<br />

сложна задача <strong>и</strong> насколько упрощенное пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е ее<br />

решен<strong>и</strong>я сегодня существует у некоторых людей.<br />

У МАКа ведь существует порядка 60 соглашен<strong>и</strong>й с<br />

зарубежным<strong>и</strong> странам<strong>и</strong> по с<strong>и</strong>стеме серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая<br />

пр<strong>и</strong>знается на всех уровнях в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

По сут<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стему нужно выстра<strong>и</strong>вать заново.<br />

Ведь есл<strong>и</strong> вернуться в <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ю, которую мало кто<br />

знает, МАК – преемн<strong>и</strong>к Госав<strong>и</strong>анадзора, который не<br />

вход<strong>и</strong>л в с<strong>и</strong>стему гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. И Госав<strong>и</strong>анадзор<br />

полностью вошел в МАК со всем<strong>и</strong> сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

аппаратурой, наработкам<strong>и</strong> в расследован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>апро<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, со всем<strong>и</strong> людьм<strong>и</strong>. И теперь хотят<br />

создать какую-то параллельную структуру. Зачем?<br />

Как<strong>и</strong>е меры, на ваш взгляд, могл<strong>и</strong> бы содействовать<br />

гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства в област<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

В законе о транспортной безопасност<strong>и</strong> должна быть<br />

одна оговорка: в воздушном транспорте транспортная<br />

<strong>безопасность</strong> регул<strong>и</strong>руется Воздушным кодексом. Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная<br />

<strong>безопасность</strong> – это отдельная сфера безопасност<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е этого очень слабое.<br />

Почему н<strong>и</strong>где в м<strong>и</strong>ре нет ун<strong>и</strong>версального закона<br />

И получается замкнутый круг – с<strong>и</strong>стема несовершенна.<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я создавалась с одной целью – консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровать<br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я перевозч<strong>и</strong>ков, в том ч<strong>и</strong>сле для того, чтобы<br />

довест<strong>и</strong> до руководства страны проблемат<strong>и</strong>ку, которая<br />

есть <strong>и</strong> о которой н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть не будет.<br />

Мы сч<strong>и</strong>таем, что можем акт<strong>и</strong>вно участвовать в законотворческом<br />

процессе благодаря тому потенц<strong>и</strong>алу,<br />

который есть в ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ях. У нас же в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– больше десятка ком<strong>и</strong>тетов (по направлен<strong>и</strong>ю деятельност<strong>и</strong>).<br />

Поэтому, когда все нач<strong>и</strong>налось, компан<strong>и</strong><strong>и</strong> реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>:<br />

войдем в Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ю, она нап<strong>и</strong>шет в Прав<strong>и</strong>тельство.<br />

Это хорошая форма орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> – не очень.<br />

Наша неуемность вызывает подчас раздражен<strong>и</strong>е.<br />

Нам часто говорят: посмотр<strong>и</strong>те, какая у моряков т<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>на.<br />

Он<strong>и</strong> обо всем договар<strong>и</strong>ваются, у н<strong>и</strong>х все хорошо.<br />

Я в ответ говорю: да, только корабл<strong>и</strong> тонут даже<br />

на внутренн<strong>и</strong>х реках. То есть это т<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>на кажущаяся.<br />

Повторюсь в который раз: мы настроены конструкт<strong>и</strong>вно,<br />

потому что есть опасность, что нас могут не услышать,<br />

а мы не хот<strong>и</strong>м этого. Но у нас есть своя поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я,<br />

мы не во всем следуем пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>нтранса<br />

в некоторых вопросах <strong>и</strong> высказываем свою поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю.<br />

Мы прекрасно пон<strong>и</strong>маем, что возможност<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– так<strong>и</strong>е, как<strong>и</strong>е есть, друг<strong>и</strong>х нет. У нас есть возможность<br />

встречаться с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стром <strong>и</strong> его замест<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>, с<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей. Но сложность несколько в <strong>и</strong>ном: в упрощенном<br />

пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong> проблем отрасл<strong>и</strong>.<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> наподоб<strong>и</strong>е нашего? Да<br />

потому, что его в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе быть не может. Как можно<br />

воздушный транспорт сравн<strong>и</strong>ть, к пр<strong>и</strong>меру, с железной<br />

дорогой? Ил<strong>и</strong> как провод<strong>и</strong>ть оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

локомот<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> самолета? Пр<strong>и</strong>чем находящегося за<br />

пределам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Два эт<strong>и</strong>х понят<strong>и</strong>я – ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> – нужно пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к ед<strong>и</strong>ному пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ю.<br />

И было бы прав<strong>и</strong>льно, есл<strong>и</strong> бы закон «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» нос<strong>и</strong>л рамочный характер <strong>и</strong> оговар<strong>и</strong>вал<br />

бы общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я. А все подзаконные акты (в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с эт<strong>и</strong>м законом) был<strong>и</strong> бы разработаны в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кой каждого в<strong>и</strong>да транспорта. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 111

воздушный транспорт |<br />

ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ<br />

СЛУЖБ ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ НА БАЗЕ<br />

Учебного центра по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

АО «АэроМАШ –Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность»<br />

ТРУДНО ПЕРЕОЦЕНИТЬ НАПРЯЖЕННОСТЬ, СЛОЖИВШУЮСЯ<br />

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗА КОРОТКОЕ<br />

ВРЕМЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ. УГРОЗЫ ЗАЧАСТУЮ НЕ ПОДДА-<br />

ЮТСЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЮ, ПОЭТОМУ ОСНОВНОЙ СИЛОЙ<br />

В БОРЬБЕ С НИМИ БЫЛ И ОСТАЕТСЯ ГАРМОНИЧНЫЙ СИМБИОЗ<br />

ЧЕЛОВЕКА – СПЕЦИАЛИСТА В ОБЛАСТИ ДОСМОТРА ПАССАЖИ-<br />

РОВ – И СОВРЕМЕННОЙ ТЕХНИКИ.<br />

Натал<strong>и</strong>я КАН,<br />

д<strong>и</strong>ректор Учебного центра<br />

по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> АО «АэроМАШ –<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность»<br />

Для получен<strong>и</strong>я результата, выражающегося<br />

в отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

актов незаконного вмешательства<br />

в деятельность гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, крайне важным станов<strong>и</strong>тся<br />

комплексная подготовка<br />

персонала <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, отвечающ<strong>и</strong>х вызовам современного<br />

м<strong>и</strong>ра.<br />

В этой связ<strong>и</strong> Учебный центр по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

АО «АэроМАШ – Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная<br />

Безопасность» непрерывно<br />

совершенствует учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

процесс, формы <strong>и</strong> методы професс<strong>и</strong>ональной<br />

подготовк<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>руясь в том ч<strong>и</strong>сле на<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО, пр<strong>и</strong> этом деятельность<br />

УЦ АТБ орган<strong>и</strong>зована <strong>и</strong><br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рована в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

действующ<strong>и</strong>м законодательством РФ<br />

в област<strong>и</strong> образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Акц<strong>и</strong>онерное общество «АэроМАШ –<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность»<br />

141400, Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я, Московская область,<br />

г. Х<strong>и</strong>мк<strong>и</strong>, Шереметьево – 2, владен<strong>и</strong>е 3, комната 1147<br />

Тел./факс: +7 (495) 755-68-07<br />

E-mail: secretary@aeromash.ru<br />

aeromash.ru<br />

РЕПУТАЦИЯ ЛУЧШИХ<br />

В вопросах подготовк<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> Учебный<br />

центр по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> АО «АэроМАШ-АБ»<br />

накоп<strong>и</strong>л довольно <strong>и</strong>нтересный <strong>и</strong> богатый<br />

опыт, постоянно дополняя <strong>и</strong> совершенствуя<br />

программы подготовк<strong>и</strong><br />

персонала. Именно поэтому УЦ<br />

АТБ был выбран для проведен<strong>и</strong>я подготов<strong>и</strong>тельной<br />

работы с курсантам<strong>и</strong><br />

высш<strong>и</strong>х учебных заведен<strong>и</strong>й МВД РФ,<br />

которые пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телей <strong>и</strong><br />

персонала на объектах транспорта <strong>и</strong><br />

массовых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

XXII Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр <strong>и</strong> XI<br />

Парал<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>гр в Соч<strong>и</strong> в<br />

2014 году. В данный момент на нашем<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся комплекс орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных,<br />

метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по подготовке<br />

персонала к встрече участн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong><br />

гостей событ<strong>и</strong>й м<strong>и</strong>рового масштаба,<br />

как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> являются чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра по<br />

хоккею <strong>2016</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу 2018 года.<br />

В ПОМОЩЬ ЧЕЛОВЕКУ<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з элементов этой комплексной<br />

задач<strong>и</strong> является внедрен<strong>и</strong>е новой<br />

программы подготовк<strong>и</strong> операторов<br />

с<strong>и</strong>стемы для досмотра человека<br />

ProVision, разработанной компан<strong>и</strong>ей<br />

L3 Communications.<br />

С<strong>и</strong>стема для досмотра человека<br />

ProVision – это портал для скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

тела человека, <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>й<br />

безопасную рад<strong>и</strong>очастоту н<strong>и</strong>зкой<br />

мощност<strong>и</strong> (24–30 ГГц) для скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я скрытых под<br />

одеждой опасных предметов <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

контрабанды. Сканер не <strong>и</strong>спользует<br />

рентгеновское <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>е, а мощность<br />

рад<strong>и</strong>очастотного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я в 10 000<br />

раз меньше, чем в сотовом телефоне.<br />

Сп<strong>и</strong>сок веществ, которые могут<br />

представлять угрозу для безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> скрывать опасные предметы,<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не огран<strong>и</strong>чен (металл, керам<strong>и</strong>ка,<br />

пласт<strong>и</strong>к, ж<strong>и</strong>дкость). Четкое<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е форм<strong>и</strong>руется за сч<strong>и</strong>танные<br />

секунды. С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>деальна для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на любых<br />

контрольных пунктах, так<strong>и</strong>х как аэропорты,<br />

военные базы, здан<strong>и</strong>я суда, посольства,<br />

тюрьмы <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е государственные<br />

учрежден<strong>и</strong>я, коммерческ<strong>и</strong>е<br />

объекты <strong>и</strong> оф<strong>и</strong>сные здан<strong>и</strong>я.<br />

ProVision прон<strong>и</strong>кает сквозь одежду<br />

<strong>и</strong> упаковку, показывая предметы, которые<br />

могут быть спрятаны на теле. Операторы<br />

могут четко <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

так<strong>и</strong>е опасные предметы, как оруж<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>з керам<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, взрывчатые вещества <strong>и</strong>з<br />

пласт<strong>и</strong>та, наркот<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е контрабандные<br />

товары, включая самые тонк<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> маленьк<strong>и</strong>е предметы, так<strong>и</strong>е как<br />

д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> CD, бумажные деньг<strong>и</strong> <strong>и</strong> объекты<br />

толщ<strong>и</strong>ной не больше лезв<strong>и</strong>я. ProVision<br />

также помогает предотврат<strong>и</strong>ть кражу<br />

конф<strong>и</strong>денц<strong>и</strong>альной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, денежных<br />

средств, ценностей <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

собственност<strong>и</strong> <strong>и</strong>з охраняемых<br />

мест. ProVision <strong>и</strong>сключает<br />

необход<strong>и</strong>мость обыска вручную, отн<strong>и</strong>мающего<br />

много времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>льно<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вающего пропускную способность.<br />

В дополнен<strong>и</strong>е к тому, что обыск<br />

вручную <strong>и</strong> л<strong>и</strong>чный досмотр являются<br />

более д<strong>и</strong>скомфортным<strong>и</strong> <strong>и</strong> стрессовым<strong>и</strong><br />

для досматр<strong>и</strong>ваемых, он<strong>и</strong> также<br />

предполагают большую ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческую<br />

нагрузку на персонал. Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы ProVision, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от<br />

обыска вручную, нет потребност<strong>и</strong> часто<br />

наг<strong>и</strong>баться <strong>и</strong> выпрямляться, как<br />

это бывает пр<strong>и</strong> обычном обыске <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>чном досмотре.<br />

ОПЕРАТИВНОСТЬ<br />

И ПРОДУКТИВНОСТЬ<br />

По уровню пропускной способност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стема ProVision не <strong>и</strong>меет себе равных.<br />

Менее чем за 10 секунд операторы<br />

могут провест<strong>и</strong> полное скан<strong>и</strong>рова-<br />

112<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

AIR TRANSPORT<br />

| air transport<br />

н<strong>и</strong>е человека. С п<strong>и</strong>ковой пропускной<br />

способностью 400 человек в час с<strong>и</strong>стема<br />

ProVision наход<strong>и</strong>тся далеко вперед<strong>и</strong><br />

обычных способов досмотра. Друг<strong>и</strong>е<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

получают только одну проекц<strong>и</strong>ю в<br />

одном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> за скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

пр<strong>и</strong> этом для полного охвата требуется<br />

несколько скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й. Время,<br />

требуемое для прав<strong>и</strong>льного расположен<strong>и</strong>я<br />

человека, скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й, с<strong>и</strong>льно сн<strong>и</strong>жает<br />

пропускную способность.<br />

ProVision отвечает требован<strong>и</strong>ям к<br />

пропускной способност<strong>и</strong> на объектах<br />

с <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> больш<strong>и</strong>м<br />

кол<strong>и</strong>чеством людей. С<strong>и</strong>стема ProVision<br />

может с легкостью быть сконф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>рована<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с особенностям<strong>и</strong><br />

объекта <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к пропускной<br />

способност<strong>и</strong>. Может пр<strong>и</strong>меняться<br />

как отдельный сканер с одн<strong>и</strong>м компьютером,<br />

как сканер с двумя рабоч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

станц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, как часть сетевой конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> сканерам<strong>и</strong>.<br />

В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я свободного<br />

пространства место оператора<br />

может быть расположено как непосредственно<br />

рядом с с<strong>и</strong>стемой, так <strong>и</strong><br />

на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> от нее. Рабочая станц<strong>и</strong>я<br />

оператора ProVision <strong>и</strong>меет высокофункц<strong>и</strong>ональный,<br />

наглядный <strong>и</strong> простой<br />

в <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нтерфейс.<br />

С<strong>и</strong>стема спроект<strong>и</strong>рована с учетом<br />

защ<strong>и</strong>ты пр<strong>и</strong>ватност<strong>и</strong> людей, заходящ<strong>и</strong>х<br />

в портал. Основные процедуры<br />

также пр<strong>и</strong>званы обеспеч<strong>и</strong>ть высочайш<strong>и</strong>й<br />

уровень пр<strong>и</strong>ватност<strong>и</strong>.<br />

ProVision отвечает требован<strong>и</strong>ям<br />

к пропускной способност<strong>и</strong> на объектах<br />

с <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> больш<strong>и</strong>м<br />

кол<strong>и</strong>чеством людей<br />

ДЛЯ УСПЕШНОЙ РАБОТЫ<br />

Уч<strong>и</strong>тывая острую потребность в оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

порталам<strong>и</strong> ProVision объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, а также<br />

<strong>и</strong>ных объектов смежных отраслей,<br />

требующ<strong>и</strong>х обеспечен<strong>и</strong>я контроля доступа,<br />

Учебный центр по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong> объявляет<br />

о запуске программы подготовк<strong>и</strong><br />

операторов с<strong>и</strong>стемы для досмотра<br />

человека ProVision. Курс подготовк<strong>и</strong><br />

включает теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

занят<strong>и</strong>я. Практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е занят<strong>и</strong>я<br />

проводятся как на портале ProVision,<br />

установленном непосредственно в<br />

учебном центре, так <strong>и</strong> в реальных услов<strong>и</strong>ях<br />

аэропорта в одном <strong>и</strong>з терм<strong>и</strong>налов<br />

аэропорта Шереметьево. Ранее<br />

подобные курсы провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно на базе предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>япро<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

в оф<strong>и</strong>сах, находящ<strong>и</strong>хся<br />

в Вел<strong>и</strong>кобр<strong>и</strong>тан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> США, теперь<br />

обучен<strong>и</strong>е возможно <strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Ежедневная работа нашего учебного<br />

центра направлена на поддержан<strong>и</strong>е<br />

дев<strong>и</strong>за предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я: «О вашей<br />

безопасност<strong>и</strong> в небе мы<br />

забот<strong>и</strong>мся на земле!».<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 113

воздушный транспорт |<br />

Цена безопасност<strong>и</strong><br />

должна быть разумной<br />

Security price should be<br />

reasonable<br />

In order to strike a balance<br />

between the economic<br />

component and the counterterrorism<br />

security, the security<br />

costs of the airlines must not<br />

exceed reasonable limits.<br />

Otherwise, there is an issue<br />

about the prospects of this<br />

business.<br />

ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ СОБЛЮСТИ БАЛАНС МЕЖДУ<br />

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ<br />

И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТЬЮ,<br />

ЗАТРАТЫ АВИАКОМПАНИЙ НА БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

НЕ ДОЛЖНЫ ПРЕВЫШАТЬ РАЗУМНЫХ ПРЕДЕЛОВ.<br />

ИНАЧЕ ВОЗНИКАЕТ ВОПРОС О ПЕРСПЕКТИВАХ<br />

ТАКОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.<br />

Ден<strong>и</strong>с ЛЮДЧИК,<br />

служба по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>му, ведущ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер<br />

по прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю АНВ, ПАО<br />

«Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я «С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рь»<br />

Denis LYUDCHIK,<br />

Aviation Security and Regime Service,<br />

leading engineer on unlawful interference<br />

acts counteraction, Siberia Airlines, PJSC<br />

ПАО «Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я «С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рь»<br />

последовательно выступала <strong>и</strong> выступает<br />

за ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е мер транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспортном<br />

комплексе в целом. На фоне<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я глобальной террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>, появлен<strong>и</strong>я новых<br />

вызовов <strong>и</strong> угроз любые разумные<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы, направленные на<br />

повышен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> граждан <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е<br />

террор<strong>и</strong>зму, должны пр<strong>и</strong>ветствоваться<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по всем<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

Так как так<strong>и</strong>е <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы направлены<br />

не только на сохранен<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> здоровья пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> персонала<br />

сам<strong>и</strong>х субъектов, но <strong>и</strong> на сохранен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>х эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х акт<strong>и</strong>вов, а знач<strong>и</strong>т,<br />

<strong>и</strong> на защ<strong>и</strong>ту коммерческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтересов<br />

транспортных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, создающ<strong>и</strong>х<br />

сотн<strong>и</strong> тысяч рабоч<strong>и</strong>х мест <strong>и</strong> выполняющ<strong>и</strong>х<br />

важную роль в соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческом<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> страны.<br />

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ<br />

СОСТАВЛЯЮЩАЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Пр<strong>и</strong> этом в вопросе ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму необход<strong>и</strong>мо<br />

соблюдать разумный баланс пр<strong>и</strong> выборе<br />

тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных мер безопасност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>сходя в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong>з <strong>и</strong>х эконом<strong>и</strong>ческой<br />

составляющей, <strong>и</strong>л<strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

словам<strong>и</strong>, сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Так как функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

субъекта хозяйствован<strong>и</strong>я<br />

напрямую зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т не только от его<br />

доходов, но <strong>и</strong> затрат.<br />

Не секрет, что ряд нормат<strong>и</strong>вноправовых<br />

актов, пр<strong>и</strong>нятых на разл<strong>и</strong>чных<br />

уровнях в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

сопровождаются ф<strong>и</strong>нансовоэконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

обоснован<strong>и</strong>ем, в котором<br />

коротко говор<strong>и</strong>тся: «Не потребует<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я бюджетных<br />

асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных матер<strong>и</strong>альных<br />

затрат». То есть большая<br />

часть расходов на <strong>безопасность</strong> пе-<br />

114<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

на В. Н., «ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> стал<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нственным<br />

сегментом всей ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

отрасл<strong>и</strong>, получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м убыток по<br />

<strong>и</strong>тогам 2015 года».<br />

Англ<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й публ<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ст XX века Томас<br />

Данн<strong>и</strong>нг говор<strong>и</strong>л: «Кап<strong>и</strong>тал бо<strong>и</strong>тся<br />

отсутств<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> сл<strong>и</strong>шком<br />

маленькой пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>, как пр<strong>и</strong>рода бо<strong>и</strong>тся<br />

пустоты. Но раз <strong>и</strong>меется в нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

достаточная пр<strong>и</strong>быль, кап<strong>и</strong>тал<br />

станов<strong>и</strong>тся смелым».<br />

Безопасность – это, неоспор<strong>и</strong>мо,<br />

важный фактор. Но возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос, какой ценой необход<strong>и</strong>мо ее<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>и</strong> останется л<strong>и</strong> кто-л<strong>и</strong>бо<br />

на рынке ав<strong>и</strong>ауслуг.<br />

Найден л<strong>и</strong> разумный баланс между<br />

необход<strong>и</strong>мостью сделать отрасль<br />

безопасной с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

этом остав<strong>и</strong>ть ей шанс на выж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> продолжен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я той<br />

рол<strong>и</strong> в соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческом<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> страны, о которой говор<strong>и</strong>лось<br />

ранее. С нашей точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я,<br />

такой баланс до с<strong>и</strong>х пор не найден.<br />

По меньшей мере в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ков.<br />

СПЕЦИФИКУ<br />

АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК<br />

НЕ УЧЛИ<br />

Ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>я неоднократно обращалась<br />

в разл<strong>и</strong>чные федеральные<br />

органы <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

През<strong>и</strong>дента РФ, Аппарат<br />

Прав<strong>и</strong>тельства, Государственную<br />

Думу <strong>и</strong> Совет Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ с просьбой<br />

рассмотреть возможность вывода<br />

коммерческой гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з-под действ<strong>и</strong>я № 16-ФЗ.<br />

Основной аргумент – деятельность<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> до с<strong>и</strong>х пор успешно<br />

регул<strong>и</strong>ровалась Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем 17 к<br />

Ч<strong>и</strong>кагской конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Руководством<br />

ИКАО по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

(Doc. 8973), а также пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> <strong>и</strong> ФАП<br />

регулятора, разработанным<strong>и</strong> в том<br />

ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>й<br />

международных конвенц<strong>и</strong>й, участн<strong>и</strong>ком<br />

которых является Росс<strong>и</strong>я.<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong> морск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> тем<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспортных<br />

услуг, обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

которых было четко отрегул<strong>и</strong>ровано<br />

Безопасность – это, неоспор<strong>и</strong>мо, важный<br />

фактор, но возн<strong>и</strong>кает вопрос, какой ценой<br />

необход<strong>и</strong>мо ее обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>и</strong> останется<br />

л<strong>и</strong> кто-л<strong>и</strong>бо на рынке ав<strong>и</strong>ауслуг<br />

реложена на предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей, собственн<strong>и</strong>ков,<br />

акц<strong>и</strong>онеров <strong>и</strong> прямо <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

косвенно на персонал предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

потреб<strong>и</strong>телей услуг.<br />

В <strong>и</strong>тоге мы с вам<strong>и</strong> как граждане <strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ры должны плат<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з собственных<br />

карманов за реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю в<br />

той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной степен<strong>и</strong> нашего с вам<strong>и</strong><br />

права на <strong>безопасность</strong>, предусмотренного<br />

Конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ей Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Мы готовы плат<strong>и</strong>ть. Вопрос<br />

– сколько.<br />

Есл<strong>и</strong> доля затрат ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на <strong>безопасность</strong> нач<strong>и</strong>нает превышать<br />

разумные пределы, то возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос о перспект<strong>и</strong>вах такой<br />

хозяйственной деятельност<strong>и</strong>, ее будущем<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> кап<strong>и</strong>таловложен<strong>и</strong>й,<br />

особенно на фоне эконом<strong>и</strong>ческого<br />

спада <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жающейся пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>.<br />

По словам през<strong>и</strong>дента АЭВТ Тасу-<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>, как<br />

международным<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>.<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов<br />

транспорта.<br />

Но <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва по выводу гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з-под действ<strong>и</strong>я 16-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 115

воздушный транспорт |<br />

ФЗ поддержк<strong>и</strong> со стороны федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

не получ<strong>и</strong>ла. И ФЗ № 16 был благополучно<br />

распространен на все в<strong>и</strong>ды<br />

транспорта без учета <strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

предыдущего опыта по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Комплекс мер по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должен реал<strong>и</strong>зовываться<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Однозначно да. Поможет л<strong>и</strong> назначен<strong>и</strong>е<br />

команд<strong>и</strong>ра воздушного судна л<strong>и</strong>цом,<br />

ответственным за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на воздушном<br />

судне? Однозначно нет.<br />

Как не помогут н<strong>и</strong> оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ВС, н<strong>и</strong> планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, н<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я<br />

определенного персонала ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(подчерк<strong>и</strong>ваю – ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

в качестве с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> злоумышленн<strong>и</strong>к<br />

пронесет СВУ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ВВ в<br />

контрол<strong>и</strong>руемую зону аэропорта.<br />

Потому что пронос СВУ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ВВ в<br />

зону – это уже совершенный акт незаконного<br />

вмешательства, который<br />

может <strong>и</strong>меть ужасающ<strong>и</strong>е последств<strong>и</strong>я<br />

как на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> АВК, так <strong>и</strong><br />

на борту ВС.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты <strong>и</strong>зра<strong>и</strong>льского Моссада<br />

утверждают, что есл<strong>и</strong> террор<strong>и</strong>ст<br />

просто зашел в аэровокзальный комплекс,<br />

это уже провал работы всех<br />

<strong>и</strong>зра<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>х спецслужб. У нас <strong>и</strong>ной<br />

подход – мы перекладываем функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спецслужб на команд<strong>и</strong>ра воздушного<br />

судна, который пом<strong>и</strong>мо своей непосредственной<br />

про<strong>и</strong>зводственной<br />

деятельност<strong>и</strong> должен выполнять еще<br />

как<strong>и</strong>е-то непонятные <strong>и</strong> несвойственные<br />

ему функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Которые н<strong>и</strong><br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ –<br />

ОБЯЗАННОСТЬ АЭРОПОРТОВ<br />

Очев<strong>и</strong>дно, что террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й акт<br />

в Домодедово в январе 2011 года,<br />

крушен<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йского лайнера в<br />

небе над С<strong>и</strong>наем, взрыв в Брюссельском<br />

аэропорту <strong>и</strong> ряд друг<strong>и</strong>х событ<strong>и</strong>й<br />

дают в некотором смысле право с<strong>и</strong>ловым<br />

структурам РФ требовать ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я<br />

мер безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Но необход<strong>и</strong>мо проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать,<br />

почему данные акты незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong>мел<strong>и</strong> место.<br />

Во всех случаях акты был<strong>и</strong> совершены<br />

благодаря проносу самодельных<br />

взрывных устройств (СВУ)<br />

л<strong>и</strong>бо в аэровокзальный комплекс,<br />

л<strong>и</strong>бо в контрол<strong>и</strong>руемую зону аэропорта,<br />

а впоследств<strong>и</strong><strong>и</strong> уже <strong>и</strong> на<br />

воздушное судно.<br />

Более того, проверочные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

провод<strong>и</strong>мые в последнее<br />

время с<strong>и</strong>ловым<strong>и</strong> структурам<strong>и</strong> РФ<br />

в аэропортах <strong>и</strong> на друг<strong>и</strong>х объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, объект<strong>и</strong>вно<br />

подтверждают, что пронос<br />

СВУ <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ВВ возможен, т. е. слабые<br />

места в с<strong>и</strong>стемах безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

все еще есть. Которые, я уверен,<br />

<strong>и</strong> надо закрывать.<br />

Предотвращен<strong>и</strong>е проноса пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> персоналом запрещенных<br />

предметов <strong>и</strong> веществ, охрана пер<strong>и</strong>метра<br />

объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

соблюден<strong>и</strong>е пропускного<br />

<strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектового реж<strong>и</strong>мов, досмотр<br />

грузов <strong>и</strong> почты, бортового п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> запасов <strong>и</strong> т. д. – комплекс<br />

мер, который направлен на защ<strong>и</strong>ту<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> от основной<br />

част<strong>и</strong> актов незаконного вмешательства.<br />

И этот комплекс мер, с нашей<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, должен выполняться<br />

аэропортом, а не ав<strong>и</strong>аперевозч<strong>и</strong>ком.<br />

Так как <strong>и</strong>менно аэропорт является<br />

тем рубежом, который обязан обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

<strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

воздушных судов, обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>хся<br />

на его терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> в рамках договоров<br />

по наземному обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю на<br />

возмездной основе.<br />

Иначе возн<strong>и</strong>кает разумный вопрос:<br />

зачем тогда нужны аэропортовые<br />

комплексы <strong>и</strong> за что ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

платят сбор за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>?<br />

ЭКИПАЖ ВС<br />

ОТВЕЧАТЬ НЕ ДОЛЖЕН<br />

Требуется л<strong>и</strong> ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е мер транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в аэропортах?<br />

законодатель, н<strong>и</strong> регулятор до с<strong>и</strong>х<br />

пор не определ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>.<br />

КОНКУРЕНТНЫЕ УСЛОВИЯ<br />

НЕРАВНЫ<br />

Пр<strong>и</strong> этом команд<strong>и</strong>ры, напр<strong>и</strong>мер,<br />

British Airways <strong>и</strong>л<strong>и</strong> American Airlines,<br />

совершающ<strong>и</strong>е полеты на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />

РФ, от этого функц<strong>и</strong>онала росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

регулятором освобождаются.<br />

Как <strong>и</strong> зарубежные ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

освобождаются от необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>:<br />

116<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

■ назначать л<strong>и</strong>ц, ответственных за<br />

обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в зарубежных ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ях с<br />

неопределенным функц<strong>и</strong>оналом, но<br />

с четко определенной ответственностью<br />

по КоАП <strong>и</strong> УК РФ;<br />

■ провод<strong>и</strong>ть оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

сво<strong>и</strong>х воздушных судов, чтобы выясн<strong>и</strong>ть,<br />

что каб<strong>и</strong>на, оказывается, является<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м элементом ВС, <strong>и</strong><br />

получ<strong>и</strong>ть рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю<br />

положен<strong>и</strong>й Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 40;<br />

■ разрабатывать планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ВС,<br />

совокупность которых, оказывается,<br />

является программой ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> эксплуатанта;<br />

■ вест<strong>и</strong> двойной пакет документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по АБ <strong>и</strong> ТБ в прот<strong>и</strong>вовес процедуре<br />

упрощен<strong>и</strong>я формальностей,<br />

которой следует все международное<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онное сообщество;<br />

■ обучать сво<strong>и</strong>х команд<strong>и</strong>ров по<br />

двум программам обучен<strong>и</strong>я –<br />

по АБ <strong>и</strong> ТБ;<br />

■ трат<strong>и</strong>ть от 150 тыс. до 200 тыс.<br />

долларов США за установку комплекта<br />

оборудован<strong>и</strong>я для в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

объектов в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

в салоне <strong>и</strong> проходах ВС, а также еще<br />

400 тыс. долларов США на оснащен<strong>и</strong>е<br />

воздушных судов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> передачу в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с борта воздушного<br />

судна, находящегося в полете, на<br />

землю в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong>;<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>вать передачу данных<br />

в Ространснадзор, ФСБ <strong>и</strong> ЛУВД в<br />

реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong> в случае<br />

совершен<strong>и</strong>я АНВ на борту ВС<br />

c непонятным<strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong> продолжен<strong>и</strong>я<br />

полета после такой передач<strong>и</strong><br />

данных;<br />

■ трат<strong>и</strong>ть тысяч<strong>и</strong> человеко-часов <strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>оны долларов США на все вышепереч<strong>и</strong>сленные<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы.<br />

Почему росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вынуждены решать этот комплекс<br />

законодательно неурегул<strong>и</strong>рованных<br />

проблем, попадая пр<strong>и</strong><br />

этом в неконкурентные услов<strong>и</strong>я по<br />

сравнен<strong>и</strong>ю с зарубежным<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>?<br />

Несмотря на то что он<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меют четко сформул<strong>и</strong>рованные<br />

договоры с аэропортам<strong>и</strong> баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> опер<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

т. е. защ<strong>и</strong>ту от актов незаконного<br />

вмешательства.<br />

Комплекс мер по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должен реал<strong>и</strong>зовываться<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

И только макс<strong>и</strong>мальная<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х мер поможет<br />

закрыть слабые места в с<strong>и</strong>стемах<br />

безопасност<strong>и</strong> аэропортов <strong>и</strong>, соответственно,<br />

обеспеч<strong>и</strong>т <strong>безопасность</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров, персонала ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> ВС, находящ<strong>и</strong>хся на <strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ЦЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ НЕТ<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> централ<strong>и</strong>зованная <strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> для эксплуатантов<br />

не создана. В результате<br />

каждый субъект вынужден разрабатывать<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовывать собственные<br />

планы обеспечен<strong>и</strong>я ТБ, а в рамках<br />

планов – собственные <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые зачастую не вза<strong>и</strong>модействуют<br />

с аналог<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong><br />

объектов.<br />

И в случае актов незаконного вмешательства<br />

(АНВ) сам<strong>и</strong> же субъекты<br />

будут нест<strong>и</strong> ответственность в рамках<br />

КоАП <strong>и</strong> Уголовного кодекса РФ<br />

за реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю мер, предусмотренных<br />

в планах <strong>и</strong> одобренных регулятором.<br />

Возн<strong>и</strong>кает ощущен<strong>и</strong>е, что основная<br />

цель законодательства в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – это<br />

определ<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>новных на случай АНВ,<br />

а не предотврат<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х совершен<strong>и</strong>е.<br />

В с<strong>и</strong>стеме же ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

такой комплекс мер разработан<br />

давно. Есть четкая верт<strong>и</strong>каль<br />

законодательства, четко проп<strong>и</strong>саны<br />

требован<strong>и</strong>я по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

КОНКРЕТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ<br />

В свете выше<strong>и</strong>зложенного всем крупным<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям (через<br />

професс<strong>и</strong>ональные союзы, ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

профсоюзы <strong>и</strong> напрямую)<br />

необход<strong>и</strong>мо еще раз обрат<strong>и</strong>ться ед<strong>и</strong>ным<br />

п<strong>и</strong>сьмом к руководству Аппарата<br />

Прав<strong>и</strong>тельства, Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> През<strong>и</strong>дента<br />

РФ <strong>и</strong> Федерального Собран<strong>и</strong>я<br />

с резолюц<strong>и</strong>ей, отражающей:<br />

■ Просьбу вывест<strong>и</strong> транспортные<br />

средства воздушного транспорта,<br />

совершающ<strong>и</strong>е полеты <strong>и</strong>з/на защ<strong>и</strong>щенные<br />

от АНВ терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> (аэропорты),<br />

<strong>и</strong>з-под действ<strong>и</strong>я № 16-ФЗ <strong>и</strong><br />

подзаконных актов.<br />

■ Готовностьэксплуатантов ВС ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ть<br />

меры прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

<strong>и</strong> способствовать данному<br />

процессу в рамках существующ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

на фоне новых вызовов <strong>и</strong> угроз.<br />

■ Просьбу ускор<strong>и</strong>ть форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой базы в сфере<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> с целью<br />

ее эффект<strong>и</strong>вного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

для м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong>я<br />

АНВ в деятельность ГА. ТБ &Т<br />

НАША СПРАВКА:<br />

S7 Airlines (бренд ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> «С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рь») обладает ш<strong>и</strong>рокой сетью внутренн<strong>и</strong>х маршрутов,<br />

выстроенной на базе ав<strong>и</strong>атранспортных узлов в Москве (Домодедово) <strong>и</strong> Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рске<br />

(Толмачево). S7 Airlines также выполняет регулярные полеты в страны СНГ, Европы,<br />

Бл<strong>и</strong>жнего Востока, Юго-Восточной Аз<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Аз<strong>и</strong>атско-Т<strong>и</strong>хоокеанского рег<strong>и</strong>она.<br />

В настоящее время S7 Airlines обладает самым современным <strong>и</strong> одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з самых молодых<br />

парков воздушных судов на росс<strong>и</strong>йском рынке ав<strong>и</strong>аперевозок. Средн<strong>и</strong>й возраст самолетов,<br />

выполняющ<strong>и</strong>х рейсы S7 Airlines, составляет восемь лет. Все рейсы ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляются только на лайнерах зарубежного про<strong>и</strong>зводства компан<strong>и</strong>й Airbus <strong>и</strong><br />

Boeing. На сегодняшн<strong>и</strong>й день флот компан<strong>и</strong><strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з 66 воздушных судов.<br />

S7 Airlines является участн<strong>и</strong>ком глобального ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного альянса Oneworld, м<strong>и</strong>рового<br />

л<strong>и</strong>дера по качеству обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров. В 2015 году услугам<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й, входящ<strong>и</strong>х<br />

в группу компан<strong>и</strong>й S7, воспользовал<strong>и</strong>сь 10,6 млн пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 117

воздушный транспорт |<br />

Без досмотра<br />

ВХОДА НЕТ<br />

No inspection – no entrance<br />

Ministry of Transport of Russia has prepared amendments to the Air Code,<br />

which will oblige Russian airports to carry out continuous inspection of<br />

passengers and luggage at the entrance to the terminal.<br />

МИНТРАНС РОССИИ ПОДГОТОВИЛ ПОПРАВКИ К ВОЗДУШНО-<br />

МУ КОДЕКСУ, КОТОРЫЕ ОБЯЖУТ РОССИЙСКИЕ АЭРОПОРТЫ<br />

ПРОВОДИТЬ СПЛОШНОЙ ДОСМОТР ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА<br />

НА ВХОДЕ В АЭРОВОКЗАЛ.<br />

Новые поправк<strong>и</strong> в Воздушный<br />

кодекс предусматр<strong>и</strong>вают обязательный<br />

сплошной досмотр<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа на входе в<br />

аэровокзал незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от уровня<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой угрозы. Пр<strong>и</strong> этом<br />

пр<strong>и</strong> отказе от досмотра на входе<br />

вход в аэровокзальный комплекс будет<br />

запрещен.<br />

МЕРЫ ОБРАТНОГО ДЕЙСТВИЯ?<br />

Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е подобных мер без поэтапной<br />

<strong>и</strong> грамотной реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведет<br />

к повышенному скоплен<strong>и</strong>ю людей<br />

перед входам<strong>и</strong>, а это само по<br />

НАША СПРАВКА:<br />

В Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> существует тр<strong>и</strong> уровня безопасност<strong>и</strong>,<br />

которые был<strong>и</strong> утверждены прав<strong>и</strong>тельством<br />

в 2008 году.<br />

Первый уровень подразумевает защ<strong>и</strong>щенность<br />

транспортного комплекса от<br />

потенц<strong>и</strong>альных угроз, второй – от непосредственных<br />

угроз. И трет<strong>и</strong>й, самый<br />

высок<strong>и</strong>й, – это совокупность факторов,<br />

которые создают реальную опасность<br />

совершен<strong>и</strong>я акта незаконного вмешательства.<br />

Пр<strong>и</strong> этом в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> не бывает<br />

нулевого уровня безопасност<strong>и</strong>. Прав<strong>и</strong>тельство<br />

в 2008 году постанов<strong>и</strong>ло, что<br />

первый уровень действует постоянно,<br />

есл<strong>и</strong> не объявлен второй <strong>и</strong>л<strong>и</strong> трет<strong>и</strong>й уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Сейчас досмотр людей на входе в московск<strong>и</strong>е<br />

аэропорты провод<strong>и</strong>тся на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

второго уровня безопасност<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, который<br />

был объявлен М<strong>и</strong>нтрансом в январе 2011<br />

года, спустя несколько дней после теракта<br />

в московском аэропорту Домодедово.<br />

Эт<strong>и</strong>м же документом было рекомендовано<br />

проведен<strong>и</strong>е тотального досмотра<br />

на входах в терм<strong>и</strong>налы всех аэропортов<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> этом порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

досмотра М<strong>и</strong>нтранс регламент<strong>и</strong>ровал<br />

только в 2014 году.<br />

себе представляет опасность в свете<br />

потенц<strong>и</strong>альной террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

угрозы. Именно поэтому Международный<br />

совет аэропортов – Европейск<strong>и</strong>й<br />

рег<strong>и</strong>он предлож<strong>и</strong>л прав<strong>и</strong>тельству<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе отмен<strong>и</strong>ть<br />

досмотр пассаж<strong>и</strong>ров на входах в<br />

аэропорты, ссылаясь на то, что досмотр<br />

на входе в аэропорт отсутствует<br />

во мног<strong>и</strong>х странах Европы,<br />

однако охрану аэропорта осуществляет<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я. По данным Airpol<br />

Network (проект по работе пол<strong>и</strong>цейской<br />

охраны в аэропортах разл<strong>и</strong>чных<br />

стран), пол<strong>и</strong>цейская охрана<br />

аэропортов осуществляется как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум<br />

в 18 странах Европы.<br />

Однако в М<strong>и</strong>нтрансе на вопросы<br />

СМИ ответ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что с<strong>и</strong>стемные меры<br />

по ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> адекватны существующ<strong>и</strong>м<br />

угрозам совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> могут служ<strong>и</strong>ть<br />

пр<strong>и</strong>мером друг<strong>и</strong>м странам.<br />

Схожую поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю выраз<strong>и</strong>л<strong>и</strong> страж<strong>и</strong><br />

правопорядка Брюсселя после терактов<br />

в апреле <strong>2016</strong> года – он<strong>и</strong> нап<strong>и</strong>сал<strong>и</strong><br />

открытое п<strong>и</strong>сьмо, где пр<strong>и</strong>звал<strong>и</strong><br />

улучш<strong>и</strong>ть меры безопасност<strong>и</strong> внутр<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й аэропорта <strong>и</strong> на подходе к н<strong>и</strong>м,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле отмен<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ку только<br />

предполетного досмотра пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

поскольку «эта пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка открытост<strong>и</strong><br />

в друг<strong>и</strong>х странах уже давно<br />

пр<strong>и</strong>знана устаревшей».<br />

НОВЫЕ ПРАВИЛА –<br />

НОВЫЕ ЗАТРАТЫ<br />

Для аэропортов введен<strong>и</strong>е обязательного<br />

сплошного досмотра на входах<br />

гроз<strong>и</strong>т необход<strong>и</strong>мостью обновлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры – установк<strong>и</strong> дорогостоящего<br />

оборудован<strong>и</strong>я, увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

штата сотрудн<strong>и</strong>ков, чтобы обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

достаточную пропускную способность<br />

даже в часы п<strong>и</strong>к.<br />

Как прокоммент<strong>и</strong>ровал эту с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО<br />

«Международный аэропорт Волгоград»<br />

Сергей Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>ев, «есл<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к досмотру на пунктах досмотра<br />

на входе в АВК будут пр<strong>и</strong>равнены<br />

к требован<strong>и</strong>ям на пункте предполетного<br />

досмотра пассаж<strong>и</strong>ров, это повлечет<br />

за собой большое скоплен<strong>и</strong>е<br />

людей. Возможно оборудован<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельных<br />

пунктов досмотра для<br />

уменьшен<strong>и</strong>я нагрузк<strong>и</strong>».<br />

Пр<strong>и</strong> этом мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> экспертам<strong>и</strong> отмечается,<br />

что на сегодняшн<strong>и</strong>й день<br />

некоторым<strong>и</strong> аэропортам<strong>и</strong> <strong>и</strong> так провод<strong>и</strong>тся<br />

100% досмотр ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> перемещаемых матер<strong>и</strong>альных<br />

объектов пр<strong>и</strong> входе в аэровоздушный<br />

комплекс аэропортов (пр<strong>и</strong> допуске <strong>и</strong>х<br />

в зону свободного доступа).<br />

Замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

ООО «Международный аэропорт<br />

С<strong>и</strong>мферополь» Н<strong>и</strong>колай Торбач рассказал<br />

редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>, что «в настоящее<br />

время на входах в терм<strong>и</strong>налы аэровокзального<br />

комплекса провод<strong>и</strong>тся<br />

досмотр всех ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц, входящ<strong>и</strong>х<br />

в терм<strong>и</strong>налы, <strong>и</strong> <strong>и</strong>х л<strong>и</strong>чных вещей,<br />

а также досмотр всех матер<strong>и</strong>альных<br />

ценностей, внос<strong>и</strong>мых в помещен<strong>и</strong>я<br />

терм<strong>и</strong>налов аэровокзального комплекса,<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем стац<strong>и</strong>онарных<br />

<strong>и</strong> портат<strong>и</strong>вных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра».<br />

АЛЬТЕРНАТИВА ЕСТЬ<br />

В адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>» поступ<strong>и</strong>л комментар<strong>и</strong>й<br />

замест<strong>и</strong>теля начальн<strong>и</strong>ка Красноярского<br />

РЦБ ОАО «РЖД» Сергея<br />

Чанч<strong>и</strong>кова о том, что метод<strong>и</strong>ка<br />

досмотра пассаж<strong>и</strong>ров на объектах<br />

транспорта с помощью рамок-металло<strong>и</strong>скателей<br />

на входах требует пересмотра.<br />

В частност<strong>и</strong>, возможным<br />

вар<strong>и</strong>антом сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поражающе-<br />

118<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

го эффекта взрыва, <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я серьезных<br />

травм людей стеклам<strong>и</strong>, обломкам<strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> крыш здан<strong>и</strong>й<br />

Сергей Чанч<strong>и</strong>ков сч<strong>и</strong>тает <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

быстровозвод<strong>и</strong>мых пав<strong>и</strong>льонов<br />

для проведен<strong>и</strong>я сплошного досмотра<br />

пассаж<strong>и</strong>ров, находящ<strong>и</strong>хся на некотором<br />

расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> от здан<strong>и</strong>й вокзалов.<br />

Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

данных пав<strong>и</strong>льонов <strong>и</strong>спользуются<br />

так<strong>и</strong>е матер<strong>и</strong>алы, которые пр<strong>и</strong> поврежден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в результате взрыва будут<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нять на<strong>и</strong>меньш<strong>и</strong>й вред людям.<br />

По сут<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>е пав<strong>и</strong>льоны должны<br />

наход<strong>и</strong>ться на гран<strong>и</strong>цах зоны<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

<strong>и</strong> проход в вокзалы должен осуществляться<br />

только через эт<strong>и</strong> пав<strong>и</strong>льоны.<br />

Восстановлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> возведен<strong>и</strong>е нового<br />

такого пав<strong>и</strong>льона потребует знач<strong>и</strong>тельно<br />

меньш<strong>и</strong>х затрат <strong>и</strong> сроков,<br />

чем восстановлен<strong>и</strong>е, напр<strong>и</strong>мер, здан<strong>и</strong>я<br />

вокзала.<br />

Пом<strong>и</strong>мо этого, для уменьшен<strong>и</strong>я<br />

ч<strong>и</strong>сла пострадавш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>л<strong>и</strong> возможных<br />

людск<strong>и</strong>х жертв замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

Красноярского РЦБ ОАО<br />

«РЖД» сч<strong>и</strong>тает целесообразным<br />

предусмотреть разделен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока на подходах к<br />

пав<strong>и</strong>льонам досмотра, чтобы на каждой<br />

рамке-металло<strong>и</strong>скателе наход<strong>и</strong>лось<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум людей.<br />

Защ<strong>и</strong>ту каждого <strong>и</strong>з отдельных потоков<br />

людей от взрыва л<strong>и</strong>бо обстрела<br />

<strong>и</strong>з огнестрельного оруж<strong>и</strong>я в так<strong>и</strong>х<br />

конструкц<strong>и</strong>ях предполагается обеспеч<strong>и</strong>ть,<br />

напр<strong>и</strong>мер, пуленепроб<strong>и</strong>ваемым<strong>и</strong><br />

стеклам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> ударопрочным<strong>и</strong><br />

матер<strong>и</strong>алам<strong>и</strong>.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, в настоящее время<br />

защ<strong>и</strong>щенных так<strong>и</strong>м образом объектов<br />

транспорта в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

нет. Уч<strong>и</strong>тывая важность темат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

редакц<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>глашает компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

предлож<strong>и</strong>ть решен<strong>и</strong>я,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е безопасную <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вную<br />

процедуру досмотра на<br />

входах в аэровокзальные комплексы<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е объекты транспорта. Сво<strong>и</strong><br />

предложен<strong>и</strong>я направляйте по адресу<br />

red@securitymedia.ru. ТБ &Т<br />

МОБИЛЬНЫЙ ДОСМОТР В ДЕЙСТВИИ<br />

ПРОЦЕДУРА ДОСМОТРА – одно <strong>и</strong>з звеньев цеп<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

выполнен<strong>и</strong>е которых в ед<strong>и</strong>ном комплексе<br />

позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть правопорядок <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

возможность проведен<strong>и</strong>я актов незаконного вмешательства.<br />

Исходя <strong>и</strong>з этой предпосылк<strong>и</strong>, во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong>ей «АБ Трейд» был разработан<br />

перемещаемый пункт досмотра, который отвечает следующ<strong>и</strong>м<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям:<br />

● досмотр должен быть орган<strong>и</strong>зован на гран<strong>и</strong>це терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на которой расположены несколько отдельно<br />

стоящ<strong>и</strong>х строен<strong>и</strong>й;<br />

● место размещен<strong>и</strong>я пункта досмотра может быть <strong>и</strong>зменено<br />

в коротк<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong>;<br />

● решен<strong>и</strong>е о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> пункта досмотра не должно повлечь<br />

за собой разработку стро<strong>и</strong>тельной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> получен<strong>и</strong>е разрешен<strong>и</strong>й на стро<strong>и</strong>тельство;<br />

«АБ Трейд», ООО<br />

125367, г. Москва, Врачебный проезд,<br />

д. 10, оф<strong>и</strong>с 1<br />

Тел./факс: +7 (495) 784-57-81<br />

E-mail: info@ab-trade.ru<br />

www.ab-trade.ru<br />

● должен быть обеспечен круглогод<strong>и</strong>чный досмотр;<br />

● необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>меть возможность <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> размера внутренн<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й пункта досмотра,<br />

а также его общей площад<strong>и</strong>;<br />

● кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong> состав оборудован<strong>и</strong>я, которым оснащен<br />

пункт досмотра, можно выб<strong>и</strong>рать в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от требуемого<br />

уровня обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> пропускной<br />

способност<strong>и</strong>;<br />

● для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я расходов на транспорт<strong>и</strong>ровку<br />

<strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>е конструкц<strong>и</strong>я здан<strong>и</strong>я должна быть сборноразборной.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 119

воздушный транспорт |<br />

НОРМАТИВЫ<br />

РАБОТЫ С ТСД ОПРЕДЕЛИТЕ САМИ<br />

Define yourself standards work of technical means<br />

of inspection<br />

The work of technical means of passengers and<br />

baggage inspection, nowadays used in the Russian<br />

airports, is not regulated with any documents. There<br />

are no criteria and documentation for verification of<br />

their technical condition and warranty period.<br />

РАБОТА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ<br />

ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА,<br />

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СЕГОДНЯ<br />

В РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТАХ, НИЧЕМ<br />

НЕ РЕГЛАМЕНТИРОВАНА. КРИТЕРИЕВ<br />

И ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОВЕРКЕ ИХ<br />

ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ<br />

СРОКОВ СЛУЖБЫ ТАКЖЕ НЕТ.<br />

Cрок<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра (ТСД)<br />

<strong>и</strong> меры по проверкам <strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я был<strong>и</strong> определены<br />

Руководством по продлен<strong>и</strong>ю<br />

ресурса техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств досмотра,<br />

утвержденным распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Ространснадзора от 14 января 2005<br />

года № АН-5-р (фс). Однако указанные<br />

срок<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> установлены<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> документов<br />

1997 <strong>и</strong> 1998 годов <strong>и</strong> опыта эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСД в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

анал<strong>и</strong>за отказов узлов <strong>и</strong> блоков пр<strong>и</strong>боров<br />

до 2004 года.<br />

Есл<strong>и</strong> срок службы ТСД не установлен<br />

заводом-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем, то в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Положен<strong>и</strong>ем «По проведен<strong>и</strong>ю<br />

работ пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я АБ отечественного <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ностранного про<strong>и</strong>зводства», утвержденным<br />

ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 16.12.1998 <strong>и</strong><br />

«Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

к спец<strong>и</strong>альным техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам<br />

АБ», утвержденным<strong>и</strong> ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

12.02.1997, средн<strong>и</strong>й срок службы<br />

ТСД не должен был превышать шест<strong>и</strong><br />

лет со дня его <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>я. Между<br />

тем практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

(РТИ) предлагают опт<strong>и</strong>мальные срок<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> выпускаемых <strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>боров<br />

– не менее 10 лет.<br />

Распоряжен<strong>и</strong>ем Ространснадзора<br />

от 20 мая <strong>2016</strong> года № СС-212-р (фс)<br />

действ<strong>и</strong>е Руководства от 14 января<br />

2005 года № АН-5-р (фс) отменено.<br />

Обязательная серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не введена, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я к так<strong>и</strong>м средствам<br />

отсутствуют. Так<strong>и</strong>м образом, на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день отсутствует какойл<strong>и</strong>бо<br />

нормат<strong>и</strong>вный правовой акт, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

проверку техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>е сроков<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> (годност<strong>и</strong>) ТСД, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле РТИ.<br />

Кроме того, до конца непонятно,<br />

нужно л<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать ТСД. И есл<strong>и</strong><br />

да, по как<strong>и</strong>м прав<strong>и</strong>лам <strong>и</strong> как проверять<br />

качество проведенных работ? Как<strong>и</strong>м<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям он<strong>и</strong> должны соответствовать?<br />

Кто <strong>и</strong>х должен провод<strong>и</strong>ть: сам<strong>и</strong><br />

аэропорты <strong>и</strong>л<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> (спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>)?<br />

Редакц<strong>и</strong>я журнала «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» обрат<strong>и</strong>лась<br />

к представ<strong>и</strong>телям росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

аэропортов с просьбой прокоммент<strong>и</strong>ровать<br />

слож<strong>и</strong>вшееся положен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> подел<strong>и</strong>ться<br />

опытом эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСД. ТБ &Т<br />

120<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

ПРОИЗВОДСТВО<br />

И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТСД<br />

НУЖНО РЕГУЛИРОВАТЬ<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л БЕРМАН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ОАО «Ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

В<br />

ОАО «Ав<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> Мордов<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(собственн<strong>и</strong>к аэропортового<br />

комплекса Саранска) проверк<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я ТСД<br />

проводятся на постоянной основе –<br />

ежедневно сотрудн<strong>и</strong>ком САБ, прошедш<strong>и</strong>м<br />

обучен<strong>и</strong>е по спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства досмотра»,<br />

с помощью тест-объектов. И сотрудн<strong>и</strong>ком<br />

службы ЭСТОП <strong>и</strong> связ<strong>и</strong>, прошедш<strong>и</strong>м<br />

обучен<strong>и</strong>е по спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства досмотра»,<br />

согласно граф<strong>и</strong>ку ТО, установленному<br />

заводом-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем.<br />

Продлен<strong>и</strong>е сроков эксплуатац<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> (годност<strong>и</strong>) техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

досмотра, установленных заводом<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем,<br />

осуществляется ежегодно<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей, утвержденной генеральным<br />

д<strong>и</strong>ректором, с составлен<strong>и</strong>ем<br />

акта о продлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>й срока службы оказывает<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на эксплуатац<strong>и</strong>ю устаревш<strong>и</strong>х<br />

моделей ТСД. Поэтому срок<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСД <strong>и</strong> проверка <strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

должны определяться на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>ного документа, регламент<strong>и</strong>рующего<br />

указанные в<strong>и</strong>ды работ.<br />

Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ТСД для продлен<strong>и</strong>я<br />

ресурса РТИ вза<strong>и</strong>мозаменяемым<strong>и</strong><br />

элементам<strong>и</strong> электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong> возможна<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> в аэропорту подготовленных<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, владеющ<strong>и</strong>х<br />

технолог<strong>и</strong>ей замены.<br />

Ремонт <strong>и</strong> замена вышедш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з<br />

строя узлов ТСД пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

для эт<strong>и</strong>х целей ор<strong>и</strong>г<strong>и</strong>нальных<br />

деталей к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю качественных<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>боров<br />

не пр<strong>и</strong>ведет. Кроме того, срок<strong>и</strong><br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чены срокам<strong>и</strong><br />

морального устареван<strong>и</strong>я аппаратов.<br />

Поскольку устаревш<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>пы пр<strong>и</strong>боров<br />

сн<strong>и</strong>маются с про<strong>и</strong>зводства по<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не невостребованност<strong>и</strong> <strong>и</strong>, соответственно,<br />

новых агрегатов для замены<br />

найт<strong>и</strong> невозможно.<br />

Вопрос о введен<strong>и</strong><strong>и</strong> обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСД важен, <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо<br />

решать его полож<strong>и</strong>тельно. Пр<strong>и</strong>чем<br />

обязательное государственное<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мо как на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства, так <strong>и</strong> на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>боров. ТБ &Т<br />

СТАЦИОНАРНЫЙ МЕТАЛЛООБНАРУЖИТЕЛЬ «ОРИОН-ММС»<br />

ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ ЯВЛЯЕТСЯ<br />

ОДНОЙ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ЗАДАЧ<br />

ПРИ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВЕ<br />

И РЕКОНСТРУКЦИИ.<br />

АО «Барнаульское СКБ «Восток» в рамках <strong>и</strong>мпортозамещен<strong>и</strong>я<br />

разработало <strong>и</strong> налад<strong>и</strong>ло сер<strong>и</strong>йный<br />

выпуск стац<strong>и</strong>онарного многозонного металлообнаруж<strong>и</strong>теля<br />

«ОРИОН-ММС», который соответствует<br />

отечественным <strong>и</strong> международным<br />

стандартам, а также «Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средствах» пр<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й,<br />

указанных в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

23.01.<strong>2016</strong> № 29.<br />

БСКБ «Восток», АО<br />

656002, Барнаул, просп. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>на, 15Б<br />

Тел./факс: (3852) 77-74-55; (3852) 77-07-56<br />

E-mail: info@kbvostok.ru<br />

www.kbvostok.ru<br />

Металлообнаруж<strong>и</strong>тель обеспеч<strong>и</strong>вает надежное<br />

выполнен<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong>, а<br />

проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> застройщ<strong>и</strong>кам сооружен<strong>и</strong>й<br />

дает возможность опт<strong>и</strong>мального <strong>и</strong>х размещен<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>спользуя возможность монтажа металлообнаруж<strong>и</strong>телей<br />

вплотную друг к другу боковым<strong>и</strong><br />

панелям<strong>и</strong>.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е параметры <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> металлообнаруж<strong>и</strong>теля «ОРИОН-<br />

ММС» соответствуют современным требован<strong>и</strong>ям,<br />

предъявляемым к техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам с<strong>и</strong>стем<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ям МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Металлообнаруж<strong>и</strong>тель<br />

<strong>и</strong>меет заключен<strong>и</strong>е 11-го Центра ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю на железнодорожных вокзалах<br />

<strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ях метропол<strong>и</strong>тенов.<br />

Металлообнаруж<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> могут объед<strong>и</strong>няться в<br />

локальную сеть, пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество неогран<strong>и</strong>ченно.<br />

Возможна стыковка с разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

контроля доступа.<br />

АО «БСКБ «Восток» является разработч<strong>и</strong>ком<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>телем металлообнаруж<strong>и</strong>теля<br />

«ОРИОН-ММС», что обеспеч<strong>и</strong>вает возможность<br />

операт<strong>и</strong>вной коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> параметров, введен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных функц<strong>и</strong>й под конкретные требован<strong>и</strong>я<br />

заказч<strong>и</strong>ка.<br />

Использован<strong>и</strong>е современных технолог<strong>и</strong>й позвол<strong>и</strong>ло<br />

создать надежное <strong>и</strong> современное <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>е,<br />

по параметрам <strong>и</strong> качеству не уступающее зарубежным<br />

аналогам. Металлообнаруж<strong>и</strong>тель<br />

«ОРИОН-ММС» <strong>и</strong>меет пр<strong>и</strong>влекательную цену, выгодные<br />

услов<strong>и</strong>я поставк<strong>и</strong> <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 121

воздушный транспорт |<br />

КРИТЕРИЕМ СРОКА СЛУЖБЫ ЯВЛЯЕТСЯ<br />

ИНТЕНСИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛДУ<br />

ПРИ РАБОТЕ С ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ДОСМОТРА<br />

В ООО «ВОЗДУШНЫЕ ВОРОТА СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЫ» (ВВСС) РУКО-<br />

ВОДСТВУЮТСЯ ПРИКАЗАМИ МИНТРАНСА РОССИИ. А СРОК ЭКСПЛУ-<br />

АТАЦИИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПРОИЗВОДИ-<br />

ТЕЛЯ И ИНТЕНСИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.<br />

Пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

ВВСС руководствуются в том<br />

ч<strong>и</strong>сле для лучевых досмотровых установок<br />

(ЛДУ) «Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к спец<strong>и</strong>альным техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

средствам обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>», утвержденным<strong>и</strong><br />

ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 12.02.1997. В этом документе<br />

оп<strong>и</strong>саны техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

к ЛДУ, в том ч<strong>и</strong>сле обнаруж<strong>и</strong>тельные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, которым должен<br />

соответствовать <strong>и</strong>нтроскоп. Рекомендованный<br />

срок службы <strong>и</strong>нтроскопа составляет<br />

не менее шест<strong>и</strong> лет.<br />

КАК РЕКОМЕНДУЕТ<br />

ИЗГОТОВИТЕЛЬ<br />

Согласно Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 142 от 28.11.2005 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л<br />

«Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

к аэропортам» в ВВСС проводятся<br />

ежедневные проверк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

завода-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> <strong>и</strong>з опыта эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в аэропорту разработаны<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е карты регламентных<br />

работ по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю СТСД.<br />

Срок полезного <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я ЛДУ<br />

на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> по аморт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онным<br />

отч<strong>и</strong>слен<strong>и</strong>ям составляет, как прав<strong>и</strong>ло,<br />

85 месяцев. То есть около сем<strong>и</strong><br />

лет. Пр<strong>и</strong> этом уч<strong>и</strong>тывается, что завод<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>тель<br />

рекомендует срок службы<br />

10 лет (по техн<strong>и</strong>ческому состоян<strong>и</strong>ю<br />

оборудован<strong>и</strong>е можно не сп<strong>и</strong>сывать,<br />

<strong>и</strong> оно будет работать без<br />

остаточной сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> до 10 лет).<br />

МОДЕРНИЗАЦИЯ<br />

НЕЦЕЛЕСООБРАЗНА<br />

Основным кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ем срока службы является<br />

<strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

ЛДУ <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льность проведен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

ТСД, дл<strong>и</strong>тельное время находящ<strong>и</strong>хся в<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, сч<strong>и</strong>таем нецелесообразной,<br />

так как за это время он<strong>и</strong> морально<br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> устаревают.<br />

В настоящее время ужесточаются<br />

требован<strong>и</strong>я к ЛДУ, требуются<br />

двухпроекц<strong>и</strong>онные <strong>и</strong>нтроскопы,<br />

которые позволяют качественнее<br />

провод<strong>и</strong>ть досмотр запрещенных к<br />

перевозке грузов <strong>и</strong> в то же время позволяют<br />

сократ<strong>и</strong>ть время досмотра.<br />

В ООО «Воздушные Ворота Северной<br />

Стол<strong>и</strong>цы» данная техн<strong>и</strong>ка, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, <strong>и</strong>спользуется на предполетном<br />

досмотре. ТБ &Т<br />

Подготовлено по матер<strong>и</strong>алам<br />

службы по связям<br />

с общественностью <strong>и</strong> рекламе<br />

аэропорта Санкт-Петербурга<br />

«Пулково».<br />

Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

досмотра, дл<strong>и</strong>тельное время<br />

находящ<strong>и</strong>хся в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

нецелесообразна, так как за это время<br />

он<strong>и</strong> морально <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> устаревают<br />

122<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ТСД<br />

ДОЛЖНЫ<br />

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ<br />

НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ<br />

Александр КОРЫТНЫЙ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

АО «Аэропорт Храброво»<br />

Проверка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра<br />

(ТСД) должны осуществляться в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Руководствам<strong>и</strong> по<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю ТСД <strong>и</strong> задан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на<br />

проведен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>й срока службы не<br />

должен <strong>и</strong>меть пре<strong>и</strong>мущество перед<br />

соответств<strong>и</strong>ем/несоответств<strong>и</strong>ем ТСД<br />

предъявляемым к данному средству<br />

требован<strong>и</strong>ям.<br />

Пр<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ремонта,<br />

кадровой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> возможно безболезненное<br />

продлен<strong>и</strong>е сроков эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСД практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> до морального<br />

устареван<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па пр<strong>и</strong>бора.<br />

Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ТСД – в частност<strong>и</strong>,<br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

– является перспект<strong>и</strong>вным<br />

направлен<strong>и</strong>ем, <strong>и</strong> <strong>и</strong>м нужно зан<strong>и</strong>маться.<br />

Пр<strong>и</strong> замене ряда элементов электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

ее можно провод<strong>и</strong>ть вплоть<br />

до создан<strong>и</strong>я новой верс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бора.<br />

Однако очев<strong>и</strong>дно, что такого рода<br />

работу необход<strong>и</strong>мо провод<strong>и</strong>ть не в<br />

аэропортах, а в научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутах.<br />

Введен<strong>и</strong>е обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСД действ<strong>и</strong>тельно сможет<br />

оказать реальное воздейств<strong>и</strong>е<br />

на повышен<strong>и</strong>е качества <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

ТСД. Пом<strong>и</strong>мо серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на наш взгляд, можно рассмотреть<br />

вопрос о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> введен<strong>и</strong>я<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>онных проверок. В результате<br />

так<strong>и</strong>х прове рок не просто выявлял<strong>и</strong>сь<br />

бы проблемы <strong>и</strong> выдавал<strong>и</strong>сь<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>я,<br />

но совместно со спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> полагаясь на опыт эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

можно было бы наход<strong>и</strong>ть опт<strong>и</strong>мальные<br />

пут<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х<br />

проблем. ТБ &Т<br />

БЕЗОШИБОЧНОЕ РЕШЕНИЕ<br />

ООО НПО «ИНТЕРМОЛЕКУЛЯРНЫЕ СИСТЕМЫ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ» ПРЕДСТАВЛЯЕТ НОВИНКУ –<br />

СИСТЕМУ ДАТЧИКОВ ПО ОБНАРУЖЕНИЮ<br />

ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ «НИТРОСКАН-МОДУЛЬ».<br />

СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОПОРТОВ, ж/д вокзалов,<br />

метро, промышленных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктур<br />

<strong>и</strong>щут решен<strong>и</strong>е, которое позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенность объектов <strong>и</strong> сохран<strong>и</strong>ть высокую пропускную<br />

способность для пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков в современной<br />

обстановке. Однако на рынке детекторов взрывчатых<br />

веществ в основном представлены моб<strong>и</strong>льные пр<strong>и</strong>боры, работа<br />

с которым<strong>и</strong> не столь операт<strong>и</strong>вна, а также не <strong>и</strong>сключает<br />

ош<strong>и</strong>бок по в<strong>и</strong>не человеческого фактора.<br />

Технолог<strong>и</strong>я определен<strong>и</strong>я взрывчатых веществ, заложенная<br />

в датч<strong>и</strong>ках с<strong>и</strong>стемы по обнаружен<strong>и</strong>ю взрывчатых<br />

веществ «НИТРОСКАН-МОДУЛЬ», позволяет про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть<br />

замеры как в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> на открытом воздухе<br />

пр<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> температурных реж<strong>и</strong>мов, указанных в<br />

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ<br />

ОБЪЕДИНЕНИЕ «ИНТЕРМОЛЕКУЛЯРНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ», ООО<br />

620049, г. Екатер<strong>и</strong>нбург, пер. Автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, д. 2<br />

Тел./факс: +7 (343) 288-22-36; +7 (343) 288-22-63<br />

E-mail: 2882236@nitroscan.pro<br />

www.nitroscan.pro<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ках пр<strong>и</strong>бора. Пр<strong>и</strong> этом на качество<br />

замеров не вл<strong>и</strong>яет работа вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем,<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е воздуха в районе обследуемых объектов. Кроме<br />

того, на качество замеров не вл<strong>и</strong>яют посторонн<strong>и</strong>е запах<strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>х веществ, как бенз<strong>и</strong>н, керос<strong>и</strong>н, табак, парфюмер<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> проч<strong>и</strong>е запах<strong>и</strong>, не содержащ<strong>и</strong>е ВВ.<br />

С<strong>и</strong>стема устанавл<strong>и</strong>вается в любой конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

желан<strong>и</strong>ю заказч<strong>и</strong>ка. Чувств<strong>и</strong>тельность пр<strong>и</strong>бора регул<strong>и</strong>руется<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я. Сенсор<br />

меняется на новый пр<strong>и</strong> выходе <strong>и</strong>з строя <strong>и</strong>л<strong>и</strong> отработке.<br />

«НИТРОСКАН-МОДУЛЬ» не <strong>и</strong>спытывает н<strong>и</strong> стресса, н<strong>и</strong><br />

усталост<strong>и</strong>, работает как часы, незаметен для злоумышленн<strong>и</strong>ков.<br />

Идеальный сплав фундаментальной наук<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>кладных нанотехнолог<strong>и</strong>й!<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 123

воздушный транспорт |<br />

Александр ПАНКРАТОВ,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

ПАО «Аэропорт Кольцово»<br />

ГОСТ<br />

ВМЕСТО СЕРТИФИКАЦИИ<br />

ЕЖЕДНЕВНЫХ ПРОВЕРОК ТСД,<br />

ВЫПОЛНЯЕМЫХ СОГЛАСНО ПРИКАЗУ<br />

МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 28.11.2005 № 142<br />

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ<br />

АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «ТРЕБОВАНИЯ<br />

АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

К АЭРОПОРТАМ», ДОСТАТОЧНО ДЛЯ<br />

ВЫЯВЛЕНИЯ ОТКЛОНЕНИЙ В РАБОТЕ<br />

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДОСМОТРА<br />

НА РАННИХ СТАДИЯХ И ПОДДЕРЖАНИЯ<br />

ОБОРУДОВАНИЯ В ИСПРАВНОМ<br />

СОСТОЯНИИ.<br />

Данные проверк<strong>и</strong> проводятся<br />

посредством стандартных тестов<br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов (ТРТИ) <strong>и</strong> тестов стац<strong>и</strong>онарного<br />

металлообнаруж<strong>и</strong>теля<br />

(ТСМО). Техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

осуществляется по документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>рмы-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля. Кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>й<br />

срока службы не оказывает существенного<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я на проведен<strong>и</strong>е<br />

данных процедур.<br />

Исходя <strong>и</strong>з опыта эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong> грамотном проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> ТО оборудован<strong>и</strong>е<br />

может работать гораздо<br />

дольше 12,5 лет. Продлен<strong>и</strong>е ресурса<br />

оборудован<strong>и</strong>я предпочт<strong>и</strong>тельно осуществлять<br />

не по календарному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу,<br />

а <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з часовой наработк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы. Хотя <strong>и</strong> это не выход <strong>и</strong>з<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, поскольку оборудован<strong>и</strong>е<br />

разных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей может вест<strong>и</strong><br />

себя абсолютно по-разному пр<strong>и</strong> од<strong>и</strong>наковой<br />

наработке. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

пока оборудован<strong>и</strong>е способно поддерж<strong>и</strong>вать<br />

заявленные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

оно может оставаться<br />

в работе.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з перспект<strong>и</strong>вных направлен<strong>и</strong>й<br />

реального продлен<strong>и</strong>я срока<br />

службы ТСД в целом можно рассматр<strong>и</strong>вать<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>е<br />

парка РТИ.<br />

Введен<strong>и</strong>е обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на т<strong>и</strong>п оборудован<strong>и</strong>я, даже пр<strong>и</strong><br />

надлежащем подходе к ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

не гарант<strong>и</strong>рует в полной мере<br />

улучшен<strong>и</strong>е качества <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я надежност<strong>и</strong><br />

сер<strong>и</strong>йно выпускаемых ТСД.<br />

На практ<strong>и</strong>ке вполне достаточно соответств<strong>и</strong>я<br />

параметров ТСД требован<strong>и</strong>ям<br />

ГОСТ Р 55249-2012.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельной мерой, ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рующей<br />

повышен<strong>и</strong>е качества <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> надежност<strong>и</strong> работы досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я, вполне<br />

может стать проведен<strong>и</strong>е добровольной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой<br />

эксперт<strong>и</strong>зы. ТБ &Т<br />

Исходя <strong>и</strong>з опыта эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong><br />

грамотном проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> ТО оборудован<strong>и</strong>е<br />

может работать гораздо дольше 12,5 лет<br />

124<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

ВВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ<br />

ПОВЫСИТ НАДЕЖНОСТЬ ТСД<br />

Сергей ДМИТРИЕВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО «Международный<br />

Аэропорт Волгоград»<br />

Все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства досмотра,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемые в<br />

аэропортах, <strong>и</strong>меют сопровод<strong>и</strong>тельную<br />

техн<strong>и</strong>ческую документац<strong>и</strong>ю.<br />

Пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

<strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онные документы. Также<br />

необход<strong>и</strong>мо в обязательном порядке<br />

обучать спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

служб по программам, охватывающ<strong>и</strong>м<br />

вопросы техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

ТСД.<br />

Работы по продлен<strong>и</strong>ю срока<br />

службы досмотрового оборудован<strong>и</strong>я<br />

должны провод<strong>и</strong>ться в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> руководящ<strong>и</strong>х документов<br />

в этой област<strong>и</strong>. До недавнего<br />

времен<strong>и</strong> продлен<strong>и</strong>е ресурса техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств досмотра провод<strong>и</strong>лось<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Руководства по продлен<strong>и</strong>ю<br />

ресурса техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

досмотра», утвержденного распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Ространснадзора № АН-5-р<br />

(фс) от 14.01.2005, которое было отменено<br />

в мае текущего года распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Ространснадзора № СС-<br />

212-р (фс).<br />

Внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в конструкц<strong>и</strong>ю<br />

ТСД может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к выходу его<br />

<strong>и</strong>з строя. Следовательно, работы по<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> должны провод<strong>и</strong>ться<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей,<br />

зан<strong>и</strong>мающейся обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем ТСД.<br />

Введен<strong>и</strong>е обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

может полож<strong>и</strong>тельно повл<strong>и</strong>ять<br />

на качество <strong>и</strong> надежность ТСД. Пр<strong>и</strong><br />

этом получен<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я<br />

должно включать все возможные<br />

проверк<strong>и</strong> качества определен<strong>и</strong>я<br />

запрещенных предметов <strong>и</strong><br />

веществ, а также вопросов рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й БАСОВ,<br />

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР<br />

ЗАО «СОВРЕМЕННЫЕ<br />

НАУКОЕМКИЕ<br />

ТЕХНОЛОГИИ»<br />

СЕРТИФИКАЦИЮ ТСД<br />

ДОЛЖНЫ ПРОВОДИТЬ ОРГАНИЗАЦИИ,<br />

ОБЛАДАЮЩИЕ<br />

НЕОБХОДИМОЙ КОМПЕТЕНЦИЕЙ<br />

Введен<strong>и</strong>е обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСД окажет непосредственное<br />

воздейств<strong>и</strong>е на<br />

повышен<strong>и</strong>е качества <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

ТСД <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />

на качество досмотра. Однако<br />

только пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong>, что аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

на серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

ТСД получат только реально<br />

работающ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обладающ<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мой компетенц<strong>и</strong>ей,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е оснащенные<br />

должным образом лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> заботящ<strong>и</strong>еся о своей<br />

репутац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Тогда это станет реальным<br />

барьером на пут<strong>и</strong> некачественной<br />

<strong>и</strong> фальс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованной<br />

проду кц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> проверк<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я<br />

ТСД необход<strong>и</strong>мо<br />

контрол<strong>и</strong>ровать реальную<br />

работу оборудован<strong>и</strong>я<br />

с проверкой ключевых характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

(в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля), соблюден<strong>и</strong>е<br />

реж<strong>и</strong>ма проведен<strong>и</strong>я регламентного<br />

техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я (который<br />

определяется рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>),<br />

компетенц<strong>и</strong>ю орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

(л<strong>и</strong>ц), проводящ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческое<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Что касается продлен<strong>и</strong>я<br />

ресурса ТСД, наша компан<strong>и</strong>я<br />

успешно практ<strong>и</strong>кует модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

моделей, выработавш<strong>и</strong>х<br />

свой ресурс, путем замены<br />

блоков электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на соответствующ<strong>и</strong>е<br />

современным<br />

требован<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>е<br />

современную элементную базу<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зующ<strong>и</strong>е передовые<br />

алгор<strong>и</strong>тмы обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов.<br />

В ряде случаев на модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

оборудован<strong>и</strong>е<br />

предоставляется полная<br />

заводская гарант<strong>и</strong>я, как<br />

на новое. Соответственно, ресурс<br />

работы оборудован<strong>и</strong>я<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается вдвое.<br />

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 125

воздушный транспорт |<br />

Как выйт<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з ПАТОВОЙ СИТУАЦИИ<br />

How to get out of stalemate<br />

Due to the recent changes in the<br />

regulatory and legal framework in the<br />

field of aviation security concerning<br />

perimeters protection of international<br />

airports there is a contradictory<br />

situation.<br />

В СВЯЗИ С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ НОРМАТИВНОЙ<br />

ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВИАЦИОННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОХРАНЫ<br />

ПЕРИМЕТРОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ АЭРОПОРТОВ<br />

СЛОЖИЛАСЬ ПРОТИВОРЕЧИВАЯ СИТУАЦИЯ.<br />

О<br />

серьезных<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мо<strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>х невыполн<strong>и</strong>мых<br />

требован<strong>и</strong>ях<br />

законодательства в област<strong>и</strong> охраны<br />

пер<strong>и</strong>метра, а также оснащен<strong>и</strong>я<br />

аэропортового огражден<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>метральным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> охраны <strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> шла речь в публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Пер<strong>и</strong>метральный вопрос. Кто<br />

защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>т международные аэропорты»<br />

в журнале «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»№ 2/<strong>2016</strong><br />

(стр. 76–77).<br />

Анал<strong>и</strong>з действующего воздушного<br />

законодательства, ФАПов <strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>л охраны международных<br />

аэропортов показал, что в сфере<br />

охраны международных аэропортов<br />

слож<strong>и</strong>лась патовая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я,<br />

заложн<strong>и</strong>ком которой стал<strong>и</strong> <strong>и</strong>х руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>.<br />

Мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь за разъяснен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по данному вопросу в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

в Федеральную службу по надзору в<br />

сфере транспорта.<br />

НЕОБХОДИМО<br />

ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ<br />

Вр<strong>и</strong>о руковод<strong>и</strong>теля Ространснадзора<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток соглас<strong>и</strong>лся с<br />

тем, что с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я в част<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

охраны аэропортов <strong>и</strong> некоторых<br />

друг<strong>и</strong>х аспектов обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на воздушном транспорте в<br />

настоящее время несколько прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вая.<br />

«Со своей стороны Ространснадзор<br />

неоднократного обращался в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

126<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответствующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в действующее законодательство.<br />

В том ч<strong>и</strong>сле с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> об отмене<br />

согласован<strong>и</strong>я Ространснадзором<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пропускного <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектового реж<strong>и</strong>мов<br />

в аэропорту», – п<strong>и</strong>шет Черток<br />

(Исх. № СС-10/9-1334 от 15.06.<strong>2016</strong>).<br />

Как полагают в ведомстве, целесообразным<br />

будет детально рассмотреть<br />

указанные вопросы на предстоящ<strong>и</strong>х<br />

заседан<strong>и</strong>ях Ком<strong>и</strong>тетов по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> на V Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

что в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 1 стать<strong>и</strong><br />

4 Федерального закона от 9 февраля<br />

2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств возлагается<br />

на субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

перевозч<strong>и</strong>ков, есл<strong>и</strong> <strong>и</strong>ное<br />

не установлено законодательством в<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пунктом 6 стать<strong>и</strong> 84 Воздушного<br />

кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предусмотрено, что охрана аэропортов<br />

<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

осуществляется подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ведомственной охраны<br />

федерального органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, уполномоченного в<br />

област<strong>и</strong> транспорта, <strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х дел в порядке, установленном<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

<strong>2016</strong> года согласован проект постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

некоторые акты Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>», подготовленный<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. В нем предлагается<br />

внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в пункт 4 Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 1 февраля 2011 года<br />

№ 42, предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е право<br />

охраны аэропортов (включая международные)<br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ведомственной<br />

охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

За <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем международных<br />

аэропортов, подлежащ<strong>и</strong>х обязательной<br />

охране пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с перечнем, утвержденным Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом охрана пер<strong>и</strong>метра аэропорта<br />

будет осуществляться на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

возмездного договора с л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта.<br />

C одной стороны, ответственность за<br />

обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

возлагается на субъектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, а с другой – он<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>шены возможност<strong>и</strong> выбора в том,<br />

охранять аэропорт сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользовать аутсорс<strong>и</strong>нг<br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму – <strong>2016</strong>»<br />

с целью последующего форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

конкретных предложен<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю<br />

действующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной (транспортной)<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ОХРАНА МЕЖДУНАРОДНОГО<br />

АЭРОПОРТА – ЗАДАЧА ПОЛИЦИИ<br />

Замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>колай<br />

Захряп<strong>и</strong>н, в свою очередь, поясн<strong>и</strong>л,<br />

Пр<strong>и</strong> этом пунктом 4 «Прав<strong>и</strong>л охраны<br />

аэропортов <strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры»,<br />

утвержденных<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 1 февраля<br />

2011 года № 42, предусмотрено, что<br />

охрана гран<strong>и</strong>ц терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> международных<br />

аэропортов осуществляется<br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> вневедомственной<br />

охраны пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Вместе с тем в связ<strong>и</strong> с сокращен<strong>и</strong>ем<br />

ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й вневедомственной<br />

охраны МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

предусмотренным в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

поручен<strong>и</strong>ем През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 05.03.2015 № Пр-378,<br />

данные подразделен<strong>и</strong>я расторгают соответствующ<strong>и</strong>е<br />

договоры с субъектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

международные аэропорты.<br />

Пр<strong>и</strong> этом в вышеуказанном<br />

постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> не предусмотрены нормы,<br />

позволяющ<strong>и</strong>е выполнять функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

охраны <strong>и</strong>ным субъектам, наделенным<br />

эт<strong>и</strong>м правом в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также замм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра рассказал,<br />

что М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 1 февраля<br />

ВОПРОСЫ ОСТАЮТСЯ<br />

Мы не беремся давать оценк<strong>и</strong> готовящ<strong>и</strong>мся<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям в порядок<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> охраны международных<br />

аэропортов. Вместе с тем,<br />

судя по многоч<strong>и</strong>сленным высказыван<strong>и</strong>ям<br />

руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> экспертов<br />

в област<strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

данный вопрос в существующем<br />

в<strong>и</strong>де еще долго может оставаться<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>онным, так как, с одной<br />

стороны, ответственность за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

возлагается на субъектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, а<br />

с другой – он<strong>и</strong> л<strong>и</strong>шены возможност<strong>и</strong><br />

выбора в том, охранять аэропорт<br />

сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользовать<br />

аутсорс<strong>и</strong>нг.<br />

Мы пр<strong>и</strong>глашаем экспертов в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, руковод<strong>и</strong>телей<br />

аэропортов высказать<br />

свое мнен<strong>и</strong>е по данному вопросу на<br />

стран<strong>и</strong>цах журнала «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>». Сво<strong>и</strong><br />

комментар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я можно<br />

направлять по адресу<br />

red@securitymedia.ru. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 127

воздушный транспорт |<br />

ТЕРРОРИЗМ ПО СВОИМ МАСШТАБАМ<br />

И ИНТЕНСИВНОСТИ, ПО СВОЕЙ<br />

БЕСЧЕЛОВЕЧНОСТИ И ЖЕСТОКОСТИ<br />

ПРЕВРАТИЛСЯ В ОДНУ ИЗ САМЫХ ОСТРЫХ<br />

И ЗЛОБОДНЕВНЫХ ПРОБЛЕМ ГЛОБАЛЬНОЙ<br />

ЗНАЧИМОСТИ.<br />

ОПЫТ ПОКАЗЫВАЕТ, ЧТО В НАИБОЛЬШЕЙ<br />

СТЕПЕНИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМ АКТАМ<br />

ПОДВЕРЖЕНЫ ОБЪЕКТЫ КОМПАКТНОГО<br />

ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ (СТАДИОНЫ, ВОКЗАЛЫ,<br />

СРЕДСТВА ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА,<br />

МНОГОЭТАЖНЫЕ ЖИЛЫЕ ДОМА И Т. П.).<br />

Интегр<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong><br />

НИКИРЭТ<br />

Попытк<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

актов на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) нацелены как прав<strong>и</strong>ло не на пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

матер<strong>и</strong>ального <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансового<br />

ущерба конкретным объектам, а прежде<br />

всего на дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю общественных<br />

отношен<strong>и</strong>й, форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

соц<strong>и</strong>альной напряженност<strong>и</strong> в конкретном<br />

рег<strong>и</strong>оне, в связ<strong>и</strong> с чем преступные<br />

элементы сознательно стремятся к увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю<br />

возможного кол<strong>и</strong>чества жертв<br />

пр<strong>и</strong> теракте. Поэтому пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е своевременных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мер по предупрежден<strong>и</strong>ю террор<strong>и</strong>зма<br />

НИКИРЭТ – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт»<br />

<strong>и</strong>м. М. В. Проценко»<br />

442965, Пензенская обл., г. Заречный, пр-т М<strong>и</strong>ра, д. 1,<br />

корп. 1<br />

Тел.: +7 (8412) 65-48-84;<br />

Факс: +7 (8412) 65-48-02<br />

E-mail: market@nikiret.ru<br />

www.nikiret.ru<br />

является одной <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х задач<br />

как собственн<strong>и</strong>ков (эксплуатантов)<br />

ОТИ, так <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х государственных<br />

с<strong>и</strong>ловых структур.<br />

К настоящему времен<strong>и</strong> выпущено<br />

большое кол<strong>и</strong>чество нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов (НД), регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х вопросы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ.<br />

Их анал<strong>и</strong>з позвол<strong>и</strong>л выяв<strong>и</strong>ть новые<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е для транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> элементы,<br />

необход<strong>и</strong>мые для повышен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> процессов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>:<br />

■ уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ зон<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ОТИ;<br />

■ категор<strong>и</strong><strong>и</strong> ОТИ;<br />

■ спец<strong>и</strong>альный реж<strong>и</strong>м<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ЧС<br />

(чрезвычайная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я);<br />

■ контроль доступа пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ропотоком;<br />

■ особенност<strong>и</strong> распределен<strong>и</strong>я<br />

полномоч<strong>и</strong>й служб обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта;<br />

■ <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онное вза<strong>и</strong>модеств<strong>и</strong>е<br />

с с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> центрам<strong>и</strong>.<br />

ИСБ НИКИРЭТ<br />

Росс<strong>и</strong>йская компан<strong>и</strong>я НИКИРЭТ, <strong>и</strong>спользуя<br />

35-летн<strong>и</strong>й опыт работы, разработала<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (ИСБ),<br />

содержащую полный набор оборудован<strong>и</strong>я,<br />

устройств <strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я (ПО), для создан<strong>и</strong>я<br />

высокоэффект<strong>и</strong>вной с<strong>и</strong>стемы<br />

доступа <strong>и</strong> охраны в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> НД (Федеральный<br />

закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ, Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

10.12.2008 № 940, пр<strong>и</strong>казы М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 08.02.2011 № 40, 41,<br />

42, 43 <strong>и</strong> др.).<br />

Данная ИСБ является с<strong>и</strong>стемой<br />

нового поколен<strong>и</strong>я, ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованной<br />

на решен<strong>и</strong>е задач по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> в первую очередь<br />

аэропортов, безопасност<strong>и</strong> которых<br />

уделяется большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е как<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> за рубежом.<br />

ИСБ объед<strong>и</strong>няет все средства автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

процессов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты ОТИ <strong>и</strong> включает<br />

в свой состав следующ<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>ональные<br />

с<strong>и</strong>стемы:<br />

128<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

Сергей ВОРОНИН,<br />

главный эксперт НИКИРЭТ –<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт»<br />

<strong>и</strong>м. М. В. Проценко»<br />

■ контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом;<br />

■ охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ тревожно-вызывной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

■ досмотровую;<br />

■ охранную телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онную;<br />

■ защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е (электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

охранного освещен<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я,<br />

операт<strong>и</strong>вной связ<strong>и</strong>).<br />

ВЫГОДЫ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ<br />

ИСБ разработк<strong>и</strong> НИКИРЭТ существенно<br />

превосход<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>сутствующ<strong>и</strong>е<br />

на росс<strong>и</strong>йском рынке с<strong>и</strong>стемы<br />

по адапт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> к решен<strong>и</strong>ю задач<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, защ<strong>и</strong>те<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, надежност<strong>и</strong>, функц<strong>и</strong>ональным<br />

возможностям, г<strong>и</strong>бкост<strong>и</strong><br />

(простоте модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Научный <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводственный потенц<strong>и</strong>ал<br />

НИКИРЭТ позволяет реал<strong>и</strong>зовать<br />

полный ц<strong>и</strong>кл работ по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ со сдачей <strong>и</strong>х «под ключ», включая<br />

разработку проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

комплектную поставку оборудован<strong>и</strong>я,<br />

осуществлен<strong>и</strong>е стро<strong>и</strong>тельно-<br />

монтажных <strong>и</strong> пусконаладочных<br />

работ, обучен<strong>и</strong>е персонала заказч<strong>и</strong>ка,<br />

гарант<strong>и</strong>йное <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сное<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

Научный <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводственный потенц<strong>и</strong>ал<br />

НИКИРЭТ позволяет реал<strong>и</strong>зовать<br />

полный ц<strong>и</strong>кл работ по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

со сдачей <strong>и</strong>х «под ключ»<br />

ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ИСБ НИКИРЭТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ЕЙ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА<br />

Отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельная особенность Практ<strong>и</strong>ческая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я Выгоды потреб<strong>и</strong>телей<br />

Поддержка <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

регламент<strong>и</strong>рованных требован<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> ОТИ<br />

Высокая защ<strong>и</strong>щенность ИСБ от<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного доступа к<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Г<strong>и</strong>бкость ИСБ<br />

Повышенная надежность ИСБ<br />

Дружелюбность <strong>и</strong> открытость ИСБ<br />

Расш<strong>и</strong>ренный функц<strong>и</strong>онал ИСБ<br />

1. Поддержка трех уровней безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>ма ЧС.<br />

2. Сбор, обработка <strong>и</strong> передача <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стемы<br />

управлен<strong>и</strong>я транспортной <strong>безопасность</strong>ю с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров.<br />

3. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмов<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы доступа <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотокам<strong>и</strong>.<br />

4. Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное управлен<strong>и</strong>е<br />

обнаруж<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы пер<strong>и</strong>метровой<br />

охраны.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й разл<strong>и</strong>чных НД в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> позвол<strong>и</strong>т <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />

претенз<strong>и</strong><strong>и</strong> к руководству объекта (в област<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> объекта) от государственных<br />

<strong>и</strong> ведомственных контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х органов.<br />

1. Построен<strong>и</strong>е ПО по трехуровневой арх<strong>и</strong>тектуре Исключен<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованной подмены<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>скажен<strong>и</strong>я разреш<strong>и</strong>тельных данных в центральной базе<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> базах составных частей, пр<strong>и</strong>водящ<strong>и</strong>х к нарушен<strong>и</strong>ю<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованному<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю на охраняемую терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю.<br />

1. Ш<strong>и</strong>рокая масштаб<strong>и</strong>руемость: от м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мального размера (на основе<br />

одного компьютера ) до макс<strong>и</strong>мального, – с неогран<strong>и</strong>ченным<br />

кол<strong>и</strong>чеством АРМ <strong>и</strong> пер<strong>и</strong>фер<strong>и</strong>йного оборудован<strong>и</strong>я.<br />

2. Возможность автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного <strong>и</strong> программ<strong>и</strong>руемого<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмов работы с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> ее параметров для<br />

адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> к услов<strong>и</strong>ям конкретного ОТИ <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям НД (в<br />

т. ч. вновь ввод<strong>и</strong>мых).<br />

1. Возможность автономной работы основных составных частей<br />

с<strong>и</strong>стемы пр<strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong><strong>и</strong> каналов связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческая<br />

централ<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х восстановлен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

2. Возможность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> горячего резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я основных<br />

составных частей с<strong>и</strong>стемы.<br />

1. Простота введен<strong>и</strong>я в ИСБ автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуемых<br />

сценар<strong>и</strong>ев (алгор<strong>и</strong>тмов) реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на внештатные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

2. Простота расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я ИСБ за счет включен<strong>и</strong>я в ее состав<br />

дополн<strong>и</strong>тельного оконечного оборудован<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле не<br />

относящегося к штатным т<strong>и</strong>пам.<br />

3. Встроенные <strong>и</strong>нструментальные средства для разработк<strong>и</strong><br />

новых алгор<strong>и</strong>тмов <strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельные программы контроллеров доступа.<br />

1. Средства обнаружен<strong>и</strong>я нового поколен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные<br />

в с<strong>и</strong>стему.<br />

2. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е двух т<strong>и</strong>пов автономных с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я доступом<br />

(для персонала <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров).<br />

3. Сопряжен<strong>и</strong>е с современным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я, охранного освещен<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е ИСБ, опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной по кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ю «цена/качество»,<br />

что <strong>и</strong>сключает необоснованные расходы собственн<strong>и</strong>ков<br />

(эксплуатантов) пр<strong>и</strong> попытках орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нес<strong>и</strong>стемного техн<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й по транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ.<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я затрат <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> на совершенствован<strong>и</strong>е ИСБ<br />

объекта с целью <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>онала <strong>и</strong>л<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

новых требован<strong>и</strong>й, без нарушен<strong>и</strong>я работы с<strong>и</strong>стемы.<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е долговременного непрерывного<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ИСБ <strong>и</strong> высокая устойч<strong>и</strong>вость к отказам ее<br />

основных составных частей (<strong>и</strong>з-за технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н <strong>и</strong><br />

преднамеренных несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованных воздейств<strong>и</strong>й).<br />

Возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я оконечного оборудован<strong>и</strong>я<br />

сторонн<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей.<br />

Возможность пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> собственным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

(с помощью спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов пользователя, не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

подготовк<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> ПО) <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть алгор<strong>и</strong>тмы<br />

работы с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong>лагаемого спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

ПО, упрощающего <strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующего данную процедуру.<br />

Возможность эффект<strong>и</strong>вного решен<strong>и</strong>я ш<strong>и</strong>рокого круга задач<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> ОТИ I, II <strong>и</strong> III категор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 129

воздушный транспорт |<br />

ДВОЙСТВЕННОСТЬ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />

МЕШАЕТ РАБОТЕ<br />

Сергей ДМИТРИЕВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО<br />

«Международный аэропорт Волгоград»<br />

Sergey DMITRIEV,<br />

CEO of International Airport Volgograd JSC<br />

Международный аэропорт<br />

Волгоград одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з первых<br />

в Волгоградской област<strong>и</strong><br />

был категор<strong>и</strong>рован как объект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Ему<br />

была пр<strong>и</strong>своена вторая категор<strong>и</strong>я.<br />

В установленные срок<strong>и</strong> была проведена<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, подготовлен<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зован План обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее –<br />

План). В настоящее время с учетом<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й зоны транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

провод<strong>и</strong>тся дополн<strong>и</strong>тельная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, после чего<br />

План будет переработан.<br />

В рамках подготовк<strong>и</strong> к ЧМ-2018<br />

в настоящее время в Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вается<br />

вопрос о выделен<strong>и</strong><strong>и</strong> денежных<br />

средств <strong>и</strong>з федерального бюджета<br />

для оснащен<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>метрового<br />

огражден<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

охраны. На данный момент ОАО<br />

В ОАО «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ ВОЛГОГРАД» НА<br />

ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ ПРОВОДЯТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ,<br />

НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ МЕР АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ<br />

ЗАЩИЩЕННОСТИ, УЛУЧШЕНИЕ МЕР ПРЕДПОЛЕТНОГО<br />

ДОСМОТРА, ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОВЫХ<br />

НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

«Международный аэропорт Волгоград»<br />

заключен договор на выполнен<strong>и</strong>е<br />

работ по разработке проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на оснащен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пер<strong>и</strong>метрового огражден<strong>и</strong>я<br />

аэропорта.<br />

В настоящее время план<strong>и</strong>руется<br />

возведен<strong>и</strong>е нового аэровокзального<br />

комплекса. В <strong>и</strong>юле текущего года<br />

проектная документац<strong>и</strong>я комплекса<br />

была <strong>и</strong>зучена спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> Главгосэксперт<strong>и</strong>зы,<br />

которые вынесл<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельное<br />

решен<strong>и</strong>е.<br />

ПОЛНЫЙ ДОСМОТР БАГАЖА<br />

Аэровокзальные комплексы ОАО<br />

«МАВ» оборудованы с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кроме того, на пунктах досмотра<br />

установлены современные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства досмотра.<br />

В ПРЕДДВЕРИИ ЧМ<br />

В целях обеспечен<strong>и</strong>я высокой пропускной<br />

способност<strong>и</strong> в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу 2018 года будут введены<br />

дополн<strong>и</strong>тельные пункты досмотра<br />

на входах в аэровокзальные<br />

комплексы <strong>и</strong> пункты предполетного<br />

досмотра, которые оснастят дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>.<br />

План<strong>и</strong>руется увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

досмотровых групп путем пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных с<strong>и</strong>л <strong>и</strong>з аэропортов<br />

холд<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> волонтеров. ТБ &Т<br />

ПРОТИВОРЕЧИЯ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ<br />

Основным<strong>и</strong> проблемам<strong>и</strong> в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й руководящ<strong>и</strong>х документов<br />

по транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> являются:<br />

● Двойственность законодательства<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>аперевозок<br />

<strong>и</strong> вытекающ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з этого последств<strong>и</strong>я:<br />

двойные разреш<strong>и</strong>тельные<br />

документы, двойная документац<strong>и</strong>я,<br />

двойная ответственность, двойное<br />

обучен<strong>и</strong>е, двойные требован<strong>и</strong>я к охране<br />

<strong>и</strong> т. д. Как следств<strong>и</strong>е – двойные<br />

расходы.<br />

● Отсутств<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вных документов<br />

для оформлен<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ в с<strong>и</strong>лы обеспечен<strong>и</strong>я ТБ: в настоящее<br />

время служба ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОАО «Международный<br />

аэропорт Волгоград» не аккред<strong>и</strong>тована<br />

в качестве подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с договором защ<strong>и</strong>та ОАО «МАВ» от<br />

актов незаконного вмешательства<br />

осуществляется с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> ФГУП «УВО<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

● Отсутств<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

требован<strong>и</strong>й к ИТСО ТБ.<br />

● Отсутств<strong>и</strong>е четк<strong>и</strong>х механ<strong>и</strong>змов проведен<strong>и</strong>я<br />

операт<strong>и</strong>вного управлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта. Шест<strong>и</strong>месячные<br />

заблаговременные уведомлен<strong>и</strong>я<br />

в Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ю о план<strong>и</strong>руемых<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях на ОТИ не соответствуют<br />

р<strong>и</strong>тму ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> ставят ОТИ на грань<br />

нарушен<strong>и</strong>й.<br />

● Нерасторопность органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> по внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в нормат<strong>и</strong>вные документы (Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 42,<br />

Воздушный кодекс РФ <strong>и</strong> др.).<br />

130<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

воздушный транспорт |<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры:<br />

СИСТЕМНЫЙ<br />

ПОДХОД<br />

Олег МАЙДАНСКИЙ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных городск<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> КРОК<br />

СОБСТВЕННИКАМ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУК-<br />

ТУРЫ (ОТИ) В НАШИ ДНИ ПРИХОДИТСЯ ДЕЙСТВОВАТЬ В УСЛО-<br />

ВИЯХ РОСТА ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ, НЕДОСТАТОЧНОСТИ<br />

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ И ОГРАНИЧЕННОГО БЮДЖЕТА.<br />

ПРИ ЭТОМ ОНИ НЕСУТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЖИЗНИ И ЗДОРО-<br />

ВЬЕ ЛЮДЕЙ. РАССМОТРИМ ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ КОМПЛЕКСНО-<br />

ГО ПОДХОДА К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АЭРОПОРТОВ<br />

И ВОКЗАЛОВ С ПОЗИЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОН-<br />

НОГО БАЗИСОВ.<br />

Федеральный закон № 16-<br />

ФЗ (ред. от 06.07.<strong>2016</strong>)<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

предп<strong>и</strong>сывает провод<strong>и</strong>ть<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разрабатывать<br />

план обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> ОТИ.<br />

Однако желан<strong>и</strong>ю постро<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, которая<br />

действ<strong>и</strong>тельно поможет предотврат<strong>и</strong>ть<br />

незаконное вмешательство, прот<strong>и</strong>востоят<br />

необход<strong>и</strong>мость существенных<br />

затрат, перспект<strong>и</strong>вы проверок со<br />

стороны регуляторов <strong>и</strong> деф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>т компетентных<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Еще одна трудность – в нормат<strong>и</strong>вноправовой<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> нет ед<strong>и</strong>ного<br />

концептуального подхода к защ<strong>и</strong>те<br />

ОТИ. Пока его нет, собственн<strong>и</strong>ку<br />

будут предлагать разношерстные, не<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные друг с другом решен<strong>и</strong>я,<br />

которые, как прав<strong>и</strong>ло, создают<br />

л<strong>и</strong>шь в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мость защ<strong>и</strong>ты. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

во время проработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я для автобусного<br />

парка можно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться только<br />

на метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> Росавтодора.<br />

Пр<strong>и</strong>каза с четк<strong>и</strong>м оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ем<br />

компонентов защ<strong>и</strong>ты еще не существует.<br />

ПОЭТАПНОЕ ВНЕДРЕНИЕ<br />

Аэропорты <strong>и</strong> ж/д вокзалы находятся<br />

под особым вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ем надзор-<br />

«КРОК <strong>и</strong>нкорпорейтед», ЗАО<br />

111033, Москва, ул. Волочаевская, д. 5, корп. 1<br />

Тел./факс: +7 (495) 974-22-74; +7 (495) 974-22-77<br />

E-mail: info@croc.ru<br />

www.croc.ru<br />

ных органов. Им предъявляются требован<strong>и</strong>я<br />

по устранен<strong>и</strong>ю выявленных<br />

нарушен<strong>и</strong>й в ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованный срок, <strong>и</strong><br />

собственн<strong>и</strong>к объекта вынужден <strong>и</strong>зыск<strong>и</strong>вать<br />

не столько лучшее решен<strong>и</strong>е,<br />

сколько быстрое <strong>и</strong> достаточное для<br />

прохожден<strong>и</strong>я проверк<strong>и</strong>.<br />

В так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, а также в случае<br />

нехватк<strong>и</strong> средств на ед<strong>и</strong>новременное<br />

внедрен<strong>и</strong>е комплексной с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> может быть <strong>и</strong>спользована<br />

поэтапная схема создан<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ного<br />

решен<strong>и</strong>я. Напр<strong>и</strong>мер, в первый<br />

год нужно отработать самые проблемные<br />

участк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> процессы, залож<strong>и</strong>в<br />

фундамент для поэтапной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

последующ<strong>и</strong>х подс<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> модулей в<br />

ед<strong>и</strong>ную комплексную с<strong>и</strong>стему. Интерес<br />

со стороны заказч<strong>и</strong>ков к подобной<br />

схеме реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов заметен<br />

<strong>и</strong> в нашей практ<strong>и</strong>ке.<br />

ПОЛНЫЙ ЦИКЛ<br />

Работа над комплексной с<strong>и</strong>стемой<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> нач<strong>и</strong>нается<br />

с зон<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объекта в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от его конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Для<br />

аэропорта это пер<strong>и</strong>метр, перрон, операц<strong>и</strong>онная<br />

<strong>и</strong> складская зоны, терм<strong>и</strong>налы.<br />

Для вокзала – само здан<strong>и</strong>е, перроны,<br />

депо <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вокзальная терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я.<br />

Для каждой зоны – свой спектр решен<strong>и</strong>й.<br />

Так, в аэропорту проще орган<strong>и</strong>зовать<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е потоков людей, там<br />

явно выделены входные группы, <strong>и</strong>х немного<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong> можно управлять. С вокзалом<br />

сложнее – его спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка связана<br />

с больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством людей<br />

на ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цу площад<strong>и</strong>, а также пр<strong>и</strong>мыкающ<strong>и</strong>х<br />

внешн<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й <strong>и</strong> строен<strong>и</strong>й,<br />

управлять которым<strong>и</strong> нельзя, но<br />

уч<strong>и</strong>тывать <strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мо.<br />

После зон<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я участк<strong>и</strong> объекта<br />

обследуются с поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альных<br />

угроз <strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мостей, анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются<br />

возможные последств<strong>и</strong>я<br />

актов незаконного вмешательства,<br />

разрабатываются сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты.<br />

Параллельно определяется техн<strong>и</strong>ческое<br />

состоян<strong>и</strong>е объекта <strong>и</strong> <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й, оцен<strong>и</strong>вается необход<strong>и</strong>мость<br />

создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нфраструктуры, подб<strong>и</strong>раются<br />

продукты, которые лягут в<br />

основу будущего решен<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>чем<br />

нередко от отечественных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей,<br />

особенно в сегменте спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

Что касается оборудован<strong>и</strong>я, то<br />

мног<strong>и</strong>е заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> продолжают выб<strong>и</strong>рать<br />

зарубежные решен<strong>и</strong>я, доказавш<strong>и</strong>е<br />

свою надежность. Но в услов<strong>и</strong>ях<br />

огран<strong>и</strong>ченного бюджета нач<strong>и</strong>нают<br />

сравн<strong>и</strong>вать характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йской<br />

<strong>и</strong> зарубежной аппаратуры, включая<br />

услов<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> гарант<strong>и</strong>йной<br />

поддержк<strong>и</strong>. Часто сравнен<strong>и</strong>е<br />

реал<strong>и</strong>зуется пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемного<br />

<strong>и</strong>нтегратора с большой партнерской<br />

сетью. Напр<strong>и</strong>мер, в нашей практ<strong>и</strong>ке<br />

было несколько случаев, когда после<br />

анал<strong>и</strong>за рынка выбор был сделан в<br />

пользу росс<strong>и</strong>йского оборудован<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

СЛАБОЕ ЗВЕНО<br />

Эффект<strong>и</strong>вность обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т не только от техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> от людей. Даже<br />

<strong>и</strong>деально спроект<strong>и</strong>рованная <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованная<br />

с<strong>и</strong>стема бесполезна, есл<strong>и</strong><br />

ею пользуются неправ<strong>и</strong>льно. Поэтому<br />

неотъемлемым этапом внедрен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> является разработка<br />

<strong>и</strong> ввод в действ<strong>и</strong>е внутренн<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>казов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> регламентов, обязательных<br />

для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

на объекте.<br />

132<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

Другая часть контроля персонала<br />

– техн<strong>и</strong>ческая. С<strong>и</strong>стему можно<br />

спроект<strong>и</strong>ровать с учетом недопущен<strong>и</strong>я<br />

человеческого фактора. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

определ<strong>и</strong>ть кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов/сценар<strong>и</strong>ев,<br />

которые оператор<br />

может снять с контроля без пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

служб реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Кроме того,<br />

можно предусмотреть процесс управлен<strong>и</strong>я<br />

серв<strong>и</strong>сным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

как устранен<strong>и</strong>е не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деокамеры <strong>и</strong> пр. Также эффект<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong>нструментом техн<strong>и</strong>ческого контроля<br />

является построен<strong>и</strong>е стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

по зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным тревогам<br />

<strong>и</strong> отработанным <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентам в разл<strong>и</strong>чных<br />

срезах.<br />

Следующ<strong>и</strong>й момент в работе с<br />

персоналом – обучен<strong>и</strong>е. Оно позволяет<br />

претвор<strong>и</strong>ть в ж<strong>и</strong>знь регламенты<br />

работы с с<strong>и</strong>стемой на объекте <strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>казы. Так, в ч<strong>и</strong>сле<br />

услуг КРОК пр<strong>и</strong>сутствует контроль<br />

ввода внедренной с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

в эксплуатац<strong>и</strong>ю. Первое время<br />

она функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует под наблюден<strong>и</strong>ем<br />

наш<strong>и</strong>х консультантов по внедрен<strong>и</strong>ю.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты КРОК наблюдают за<br />

работой сотрудн<strong>и</strong>ков заказч<strong>и</strong>ка, коррект<strong>и</strong>руют<br />

<strong>и</strong>х работу, регламенты <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>онал с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> представляют<br />

отчет о реал<strong>и</strong>зованном внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

обучен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> регламентов<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> реальным процессам<br />

на объекте.<br />

Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам КРОК важно, чтобы<br />

созданная с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

работала, несмотря на человеческ<strong>и</strong>й<br />

фактор<br />

ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ<br />

Для предотвращен<strong>и</strong>я угроз со стороны<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х групп<strong>и</strong>ровок <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> крупных<br />

транспортных объектов сегодня появляются<br />

все более совершенные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я.<br />

В частност<strong>и</strong>, одна <strong>и</strong>з актуальных<br />

задач для аэропортов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ж/д вокзалов<br />

– это распознаван<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ц в потоке<br />

проходящ<strong>и</strong>х людей. Когда в кадр одновременно<br />

попадают более 20 л<strong>и</strong>ц,<br />

сложно дост<strong>и</strong>чь пр<strong>и</strong>емлемого результата.<br />

Для огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я ч<strong>и</strong>сла л<strong>и</strong>ц в кадре<br />

необход<strong>и</strong>мо тщательно подойт<strong>и</strong><br />

к выбору места наблюден<strong>и</strong>я, упорядоч<strong>и</strong>ть<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е потоков людей в<br />

выбранной <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х зонах,<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть нужный уровень освещенност<strong>и</strong>,<br />

выбрать опт<strong>и</strong>мальные место<br />

<strong>и</strong> способ креплен<strong>и</strong>я камер. Также<br />

нужно прав<strong>и</strong>льно рассч<strong>и</strong>тать характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

требуемых каналов связ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных мощностей, не<br />

ош<strong>и</strong>б<strong>и</strong>ться в арх<strong>и</strong>тектурных деталях<br />

решен<strong>и</strong>я. В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от <strong>и</strong>сходной<br />

задач<strong>и</strong> подобный комплекс может обладать<br />

нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

рабоч<strong>и</strong>х мест, а также<br />

модулям<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альных служб <strong>и</strong> ведомств.<br />

Другая задача связана с создан<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>нструмента коллект<strong>и</strong>вной работы<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, участвующ<strong>и</strong>х не только<br />

в процессах обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>,<br />

но <strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>кладных <strong>и</strong>л<strong>и</strong> б<strong>и</strong>знес-процессах<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>. Т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чный<br />

пр<strong>и</strong>мер – <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент на аэро- <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ж/д<br />

вокзале может оказать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на все<br />

остальные процессы предоставлен<strong>и</strong>я<br />

транспортных услуг. Для решен<strong>и</strong>я подобных<br />

задач могут быть <strong>и</strong>спользованы<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е центры<br />

(САЦ). Проект внедрен<strong>и</strong>я такого<br />

решен<strong>и</strong>я был реал<strong>и</strong>зован КРОК в<br />

Центральной пр<strong>и</strong>городной пассаж<strong>и</strong>рской<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> (ЦППК). Здесь САЦ <strong>и</strong>спользуется<br />

для централ<strong>и</strong>зованного<br />

управлен<strong>и</strong>я процессам<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я управленческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й для повышен<strong>и</strong>я<br />

качества транспортных услуг. Он позволяет<br />

операт<strong>и</strong>вно обрабатывать обращен<strong>и</strong>я<br />

граждан <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>ровать на<br />

внештатные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В основе САЦ<br />

лежат несколько решен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

с корпорат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>ка, <strong>и</strong>нфраструктурой<br />

РЖД <strong>и</strong> подрядных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

В ч<strong>и</strong>сле основных – анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема для форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

по кол<strong>и</strong>честву <strong>и</strong> т<strong>и</strong>пу <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов<br />

нарушен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

станц<strong>и</strong>ях; с<strong>и</strong>стемы ГЛОНАСС/<br />

GPS-мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга на поездах; мон<strong>и</strong>торы<br />

для отображен<strong>и</strong>я расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

колонны связ<strong>и</strong> «пассаж<strong>и</strong>р-д<strong>и</strong>спетчер»<br />

на станц<strong>и</strong>ях.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 133

воздушный транспорт |<br />

М<strong>и</strong>нобороны безучастно<br />

к требован<strong>и</strong>ям безопасност<strong>и</strong><br />

Ministry of Defense is<br />

indifferent to the security<br />

requirements<br />

Lack of regulatory framework<br />

cause lack of proper<br />

communication between the<br />

aircraft command of Pacific<br />

Fleet of Defense Ministry and<br />

the administration of Vladivostok<br />

International Airport, JSC.<br />

Вопросы безопасност<strong>и</strong> аэродромов совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

неоднократно станов<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь предметом обсужден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> на стран<strong>и</strong>цах журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

По мнен<strong>и</strong>ю экспертов отрасл<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мо более детальное<br />

регламент<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е порядка ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я аэродромов совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

а также распространен<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ного гражданского<br />

реж<strong>и</strong>ма ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> на всех пользователей<br />

аэродрома.<br />

Мы обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь к руководству АО «Международный аэропорт<br />

Влад<strong>и</strong>восток» с просьбой рассказать о меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> аэродромов совместного<br />

баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong> этом проблемах.<br />

НЕДОСТАТОЧНОСТЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ<br />

СТАНОВИТСЯ ПРИЧИНОЙ ОТСУТСТВИЯ ДОЛЖНОГО<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ КОМАНДОВАНИЕМ<br />

АВИАЦИЕЙ ТИХООКЕАНСКОГО ФЛОТА МИНОБОРОНЫ РФ<br />

И АДМИНИСТРАЦИЕЙ АО «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ<br />

ВЛАДИВОСТОК».<br />

Вас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й ЛАРИОНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>му АО<br />

«Международный аэропорт<br />

Влад<strong>и</strong>восток»<br />

Vasily LARIONOV,<br />

Deputy Director General on Security of<br />

Vladivostok International Airport, JSC<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>,<br />

в частност<strong>и</strong> во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

войсковой частью, осуществляются<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с руководящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>,<br />

разработанным<strong>и</strong> Службой<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> АО<br />

«Международный аэропорт Влад<strong>и</strong>восток»<br />

(АО «МАВ»):<br />

■ «Планом по урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, связанных с<br />

актам<strong>и</strong> незаконного вмешательства в<br />

деятельность гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

аэропорту Влад<strong>и</strong>восток»;<br />

■ «Инструкц<strong>и</strong>ей по пропускному <strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong>объектовому реж<strong>и</strong>му в аэропорту<br />

Влад<strong>и</strong>восток»;<br />

■ «Инструкц<strong>и</strong>ей по охране воздушных<br />

судов <strong>и</strong> объектов в аэропорту<br />

Влад<strong>и</strong>восток»;<br />

■ «Табелем постам».<br />

Требован<strong>и</strong>я «Инструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

на аэродромах Военно-воздушных<br />

с<strong>и</strong>л», утвержденной Пр<strong>и</strong>казом главнокомандующего<br />

Военно-воздушным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> МО РФ от 04.07.2007 № 205,<br />

не распространяются на воздушные<br />

суда государственной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> МО РФ<br />

<strong>и</strong> ФСБ РФ, которые располагаются на<br />

аэродроме совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Несомненно, в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой<br />

среде существует несоответств<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />

базы, влекущее за собой определенные<br />

трудност<strong>и</strong>. На пр<strong>и</strong>мере деятельност<strong>и</strong><br />

АО «МАВ» это выражается<br />

в отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> должного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

между командован<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей<br />

Т<strong>и</strong>хоокеанского флота М<strong>и</strong>нобороны<br />

РФ <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей АО «МАВ»<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэродрома совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

Влад<strong>и</strong>востока (Кнев<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>).<br />

ИГНОРИРОВАНИЕ<br />

ТРЕБОВАНИЙ ФЗ-16<br />

АО «МАВ» в целях <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> как субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

обязано провод<strong>и</strong>ть оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

разрабатывать <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовывать План<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Более того, АО «МАВ» вынуждено<br />

134<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Для устранен<strong>и</strong>я правовой неясност<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong><br />

совместном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нобороны РФ <strong>и</strong>здать<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой акт с четк<strong>и</strong>м разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем задач<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

нест<strong>и</strong> ответственность за не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

законодательства в сфере транспортной<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В то время как во<strong>и</strong>нская часть,<br />

также являющаяся субъектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, остается<br />

безучастной к <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong> за пасс<strong>и</strong>вность в<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

не несет.<br />

Между тем законодательная норма<br />

о том, что старш<strong>и</strong>м ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<br />

начальн<strong>и</strong>ком аэродрома государственной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> назначается<br />

команд<strong>и</strong>р ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной част<strong>и</strong>, в чь<strong>и</strong><br />

обязанност<strong>и</strong> вход<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онную<br />

<strong>безопасность</strong>, пропускной<br />

реж<strong>и</strong>м, охрану <strong>и</strong> оборону аэродрома,<br />

не отменена. А следовательно, в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ст. 4 п.<br />

ФЗ-16 обязанност<strong>и</strong> старшего ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

начальн<strong>и</strong>ка аэродрома дополняются<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Но, <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>руя требован<strong>и</strong>я п. 4 ст.<br />

44 Федерального закона от 19.03.1997<br />

№ 60-ФЗ «Воздушный кодекс», в котором<br />

утверждено, что аэродромы<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я должны отвечать<br />

требован<strong>и</strong>ям, предъявляемым<br />

к гражданск<strong>и</strong>м аэродромам, военнослужащ<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>нобороны РФ руководствуются<br />

л<strong>и</strong>шь ведомственным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> уставам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нобороны РФ.<br />

РАЗГРАНИЧИТЬ<br />

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ<br />

Для устранен<strong>и</strong>я правовой неясност<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

(ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной) безопасност<strong>и</strong> на аэродромах<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

негат<strong>и</strong>вно сказывающейся на уровне<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

данных объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, необход<strong>и</strong>мо<br />

пр<strong>и</strong> совместном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нобороны РФ <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вно-правового<br />

акта, предметом<br />

которого будет являться четкое разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

задач <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, возложенных на<br />

структурные подразделен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нобороны<br />

РФ <strong>и</strong>, соответственно, на операторов<br />

аэропортов, а также обозначен<strong>и</strong>е<br />

рамок <strong>и</strong>х ответственност<strong>и</strong>.<br />

Более того, в данный нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />

акт следует <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать<br />

действующ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, которые в обязательном<br />

порядке будут распространять<br />

свое действ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> на во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е част<strong>и</strong><br />

как на субъект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Данные аспекты должны<br />

рассматр<strong>и</strong>ваться пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> равнозначност<strong>и</strong><br />

субъектов. Не позволяя<br />

кому-то <strong>и</strong>з участн<strong>и</strong>ков обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

полностью перелож<strong>и</strong>ть ответственность<br />

на другой субъект.<br />

Как равноправный субъект подразделен<strong>и</strong>я<br />

М<strong>и</strong>нобороны РФ не должны<br />

оставаться в стороне от разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Скорее<br />

наоборот: как государственная ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ца<br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>е част<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нобороны РФ<br />

способны пр<strong>и</strong>внест<strong>и</strong> существенный<br />

вклад в повышен<strong>и</strong>е уровня ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 135

воздушный транспорт |<br />

СПАСОП АЭРОПОРТОВ<br />

НУЖДАЕТСЯ В СПАСЕНИИ<br />

Airports SPASOP need to be<br />

saved<br />

Normative legal acts regulating the<br />

activities of search and rescue flight<br />

services in Russia are obsolete,<br />

often conflict with applicable law and<br />

the legitimacy of their application is<br />

questionable. Technical equipment<br />

and organization of professional and<br />

psychological training of PASOP<br />

services personnel cannot guarantee<br />

the required level of flights safety<br />

in Russian airports.<br />

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ<br />

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛУЖБ ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-<br />

СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ В РОССИИ,<br />

ДАВНО УСТАРЕЛИ, НЕРЕДКО ВСТУПАЮТ В ПРОТИВОРЕЧИЕ С<br />

ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, А ПРАВОМЕРНОСТЬ<br />

ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ВЫЗЫВАЕТ СОМНЕНИЯ. ТЕХНИЧЕСКАЯ<br />

ОСНАЩЕННОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ<br />

И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА<br />

СЛУЖБ ПАСОП НЕ МОЖЕТ ГАРАНТИРОВАТЬ ТРЕБУЕМОГО<br />

УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В АЭРОПОРТАХ РОССИИ.<br />

Эффект<strong>и</strong>вность служб ПАСОП аэропортов<br />

является важнейш<strong>и</strong>м<br />

услов<strong>и</strong>ем обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

полетов. От <strong>и</strong>х оснащенност<strong>и</strong>,<br />

професс<strong>и</strong>онального уровня <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>чного состава зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т не только<br />

право аэропортов на осуществлен<strong>и</strong>е<br />

полетов <strong>и</strong> аэропортовой деятельност<strong>и</strong>,<br />

но <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> членов<br />

эк<strong>и</strong>пажей. Не случайно вопрос спасан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> борьбы с пожарам<strong>и</strong> жестко регламент<strong>и</strong>рован<br />

Руководством по аэропортовым<br />

службам Международной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ICAO).<br />

А сегодня этот вопрос пр<strong>и</strong>обретает<br />

еще большую актуальность в связ<strong>и</strong><br />

с подготовкой аэропортов 11 субъектов<br />

РФ к проведен<strong>и</strong>ю чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу FIFA 2018 года.<br />

В журнале «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» проблема<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я СПАСОП в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обсуждается уже более двух лет. В матер<strong>и</strong>але<br />

«Экв<strong>и</strong>валентные меры безопасност<strong>и</strong><br />

полетов: выход <strong>и</strong>з положен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>льк<strong>и</strong>на грамота?» (с. 72–76<br />

журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» № 2/2014) был проведен<br />

анал<strong>и</strong>з орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

служб ПАСОП, а также существующей<br />

законодательной <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вной<br />

правовой базы в этой област<strong>и</strong>. Была<br />

выявлена слож<strong>и</strong>вшаяся, как выясн<strong>и</strong>лось<br />

позднее, неправомерная практ<strong>и</strong>ка<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я экв<strong>и</strong>валентных мер<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере СПАСОП.<br />

Тогда же был<strong>и</strong> выявлены основные<br />

проблемы:<br />

■ Законодательная база 1980–1990-х<br />

годов, регламент<strong>и</strong>рующая порядок создан<strong>и</strong>я,<br />

оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> служб<br />

ПАСОП, ее несоответств<strong>и</strong>е действую-<br />

136<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

щему законодательству, требован<strong>и</strong>ям<br />

ICAO <strong>и</strong> FIFA <strong>и</strong> существующ<strong>и</strong>м реал<strong>и</strong>ям.<br />

■ Распространен<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

так называемых экв<strong>и</strong>валентных<br />

мер безопасност<strong>и</strong> взамен четкого<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й ICAO.<br />

■ Обеспеченность аэропортов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СПАСОП, техн<strong>и</strong>ческая оснащенность<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

команд (АСК), метод<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> учебно-тренажерное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е сн<strong>и</strong>жают<br />

уровень професс<strong>и</strong>ональной <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альной пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>чного состава АСК <strong>и</strong> ставят<br />

под сомнен<strong>и</strong>е <strong>безопасность</strong> полетов.<br />

НОРМЫ ПРОШЛОГО ВЕКА<br />

Мног<strong>и</strong>е эксперты наста<strong>и</strong>вают на том,<br />

чтобы «Нормы годност<strong>и</strong> к эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гражданск<strong>и</strong>х аэродромов» (НГЭА-<br />

92) был<strong>и</strong> пересмотрены. Это, по <strong>и</strong>х<br />

мнен<strong>и</strong>ю, позвол<strong>и</strong>т внедр<strong>и</strong>ть более современные<br />

образцы техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, что должно<br />

позвол<strong>и</strong>ть не только опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

кол<strong>и</strong>чество пожарных аэродромных автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

находящ<strong>и</strong>хся на боевом дежурстве,<br />

ч<strong>и</strong>сленность л<strong>и</strong>чного состава<br />

данных подразделен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> расходы, но<br />

<strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность СПАСОП.<br />

Что весьма актуально в нынешн<strong>и</strong>х непростых<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях.<br />

В частност<strong>и</strong>, об этом нашему <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ю<br />

рассказал замест<strong>и</strong>тель генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора по безопасност<strong>и</strong><br />

полетов <strong>и</strong> аэродромному обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта Шереметьево Алексей<br />

Комаров (журнал «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 4/2015 с. 98–104).<br />

На необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть двоякость<br />

пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я отдельных положен<strong>и</strong>й<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы<br />

СПАСОП указывает начальн<strong>и</strong>к службы<br />

ПАСОП АО «Аэропорт Внуково»<br />

Олег Тац<strong>и</strong>тов (№ 2/<strong>2016</strong>).<br />

В матер<strong>и</strong>але «Зона ответственност<strong>и</strong>»<br />

за подп<strong>и</strong>сью начальн<strong>и</strong>ка УТБ<br />

Ространснадзора Романа Таланцева,<br />

опубл<strong>и</strong>кованном в № 1/<strong>2016</strong> (с. 127–<br />

128), говор<strong>и</strong>тся, что Ространснадзор<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю <strong>и</strong> надзору руководствуется...<br />

«Наставлен<strong>и</strong>ем по<br />

пожарной охране в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СССР» (НПО ГА-85), «Извлечен<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>з Прав<strong>и</strong>л учета пожаров», утв.<br />

МВД СССР 23.05.1985 (который давно<br />

не пр<strong>и</strong>меняется, так как взамен него<br />

был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты друг<strong>и</strong>е документы), а<br />

также рядом друг<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов, <strong>и</strong>зданных в СССР в 1970–<br />

1980-е годы прошлого века!<br />

ПРОЕКТ НОВЫХ ФАП ПОЯВИЛСЯ,<br />

А ВОПРОСЫ ОСТАЛИСЬ<br />

20 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года в редакц<strong>и</strong>ю поступ<strong>и</strong>л<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альный ответ д<strong>и</strong>ректора<br />

Департамента государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Светланы<br />

Петровой (<strong>и</strong>сх. № 01-02/10717ИС),<br />

где сообщается, что пунктам<strong>и</strong> 9 <strong>и</strong> 13<br />

распоряжен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

15.04.<strong>2016</strong> № СА-36-р «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Плана-граф<strong>и</strong>ка реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Плана<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й («дорожная карта»)<br />

по совершенствован<strong>и</strong>ю контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на <strong>2016</strong>–2017 годы,<br />

утвержденного распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 01.04.<strong>2016</strong> № 559-р», предусмотрено<br />

в ч<strong>и</strong>сле меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й законодательное<br />

закреплен<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й о каждом в<strong>и</strong>де<br />

государственного контроля (надзора),<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вного регламента<br />

осуществлен<strong>и</strong>я каждого в<strong>и</strong>да государственного<br />

контроля (надзора),<br />

установлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>х структуры <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я;<br />

подготовка предложен<strong>и</strong>й по<br />

устранен<strong>и</strong>ю устаревш<strong>и</strong>х, <strong>и</strong>збыточных<br />

<strong>и</strong> дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х обязательных требован<strong>и</strong>й<br />

в сфере пожарной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ответственным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

за реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю вышеуказанных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й являются Департамент<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных<br />

программ, Департамент правового<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> законопроектной<br />

деятельност<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Ространснадзор.<br />

Также в п<strong>и</strong>сьме сказано, что М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> взамен устаревш<strong>и</strong>х<br />

Не<strong>и</strong>звестно, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают л<strong>и</strong> боевые<br />

расчеты МЧС реальное участ<strong>и</strong>е<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> полетов <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

договоры носят формальный характер<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов (НПА)<br />

в област<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ПАСОП подготовлен<br />

проект Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Прав<strong>и</strong>ла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гражданск<strong>и</strong>х аэродромов,<br />

г<strong>и</strong>дродромов, вертодромов <strong>и</strong> посадочных<br />

площадок» (далее – Проект<br />

ФАП). В проект включен спец<strong>и</strong>альный<br />

раздел III «Прав<strong>и</strong>ла по<strong>и</strong>сковых <strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ на аэродромах».<br />

Так<strong>и</strong>м образом, вопросы,<br />

связанные с выполнен<strong>и</strong>ем авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

работ, план<strong>и</strong>руется<br />

урегул<strong>и</strong>ровать новым<strong>и</strong> ФАП.<br />

О нормотворческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вах<br />

Федерального агентства воздушного<br />

транспорта в сфере гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> сообщ<strong>и</strong>л нам начальн<strong>и</strong>к<br />

Управлен<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онно-косм<strong>и</strong>ческого<br />

по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Сергей Прусов. По его<br />

словам, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я неоднократно<br />

направляла в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я<br />

в проекты Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л: «Требован<strong>и</strong>я,<br />

предъявляемые к аэродромам, предназначенным<br />

для взлета, посадк<strong>и</strong>,<br />

рулен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стоянк<strong>и</strong> гражданск<strong>и</strong>х воздушных<br />

судов» (утверждены Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 25.08.2015<br />

№ 262), «Требован<strong>и</strong>я к операторам<br />

аэродромов гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Форма <strong>и</strong> порядок выдач<strong>и</strong> документа,<br />

подтверждающего соответств<strong>и</strong>е операторов<br />

аэродромов гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л» (утвержде-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 137

воздушный транспорт |<br />

ны Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

25.09.2015 № 286). Внос<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь предложен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> во вновь подготовленные<br />

вышеуказанные «Прав<strong>и</strong>ла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гражданск<strong>и</strong>х аэродромов, г<strong>и</strong>дроаэродромов<br />

<strong>и</strong> вертодромов».<br />

Однако, по мнен<strong>и</strong>ю ряда экспертов,<br />

ознаком<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся с данным документом,<br />

он в текущей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не решает в полной мере проблемат<strong>и</strong>ку,<br />

поскольку не содерж<strong>и</strong>т конкретных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочным пол<strong>и</strong>гонам<br />

аэропортов, не проработан момент<br />

с выбором необход<strong>и</strong>мого кол<strong>и</strong>чества<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Мног<strong>и</strong>е задаются вопросом, а<br />

был<strong>и</strong> л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечены к его создан<strong>и</strong>ю<br />

собственно аэропорты <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов <strong>и</strong> ПА-<br />

СОП, те, кто действ<strong>и</strong>тельно за<strong>и</strong>нтересован<br />

в <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в<br />

аэропорты вместо пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я<br />

собственной пожарной <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я<br />

полноценной ПАСОП заключают договоры<br />

с руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> отрядов <strong>и</strong><br />

частей ФПС МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>крываясь<br />

эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> договорам<strong>и</strong>, он<strong>и</strong> проходят<br />

процедуру серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>збегают<br />

санкц<strong>и</strong>й во время проверок<br />

Ространснадзора <strong>и</strong> прокуратуры. Но<br />

самое опасное, что эт<strong>и</strong> договоры не<br />

могут гарант<strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я боевых<br />

расчетов МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в аэропорту<br />

во время взлета-посадк<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />

т<strong>и</strong>пов воздушных судов. Не<br />

говоря уже об <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентах <strong>и</strong> про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях,<br />

так<strong>и</strong>х как пожар самолета<br />

на стоянке аэропорта, когда время<br />

развертыван<strong>и</strong>я боевых расчетов<br />

<strong>и</strong> подач<strong>и</strong> огнетушащего состава не<br />

должно превышать 4 м<strong>и</strong>н.! А боевые<br />

расчеты МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в это время могут<br />

наход<strong>и</strong>ться далеко за пределам<strong>и</strong><br />

аэродрома, участвуя в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х пожаров.<br />

Однако практ<strong>и</strong>ка разработк<strong>и</strong> экв<strong>и</strong>валентных<br />

мер во мног<strong>и</strong>х случаях<br />

является ед<strong>и</strong>нственным реальным<br />

выходом для аэропортов, не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

достаточного кол<strong>и</strong>чества пожарной<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>, соответственно,<br />

средств на <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е.<br />

Об этом на пр<strong>и</strong>мере Государственного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Чукотского<br />

автономного округа «Международный<br />

аэропорт Анадырь (Угольный)»<br />

рассказал начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я государственного<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного надзора<br />

<strong>и</strong> надзора за обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> по Дальневосточному<br />

федеральному округу<br />

Федеральной службы по надзору в<br />

сфере транспорта (УГАН НОТБ ДФО<br />

Ространснадзора) В<strong>и</strong>ктор Иван<strong>и</strong>шко<br />

(№ 4/2014).<br />

ПОПЫТКА НЕ ПЫТКА?<br />

Пр<strong>и</strong>казом Федеральной службы по<br />

надзору в сфере транспорта от 9<br />

декабря 2011 года № АК-1212фс<br />

была создана ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я Федеральной<br />

службы по надзору в сфере<br />

транспорта по оценке эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

экв<strong>и</strong>валентных мер обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> под председательством<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ра Чертока.<br />

Однако, как сообщ<strong>и</strong>л нам Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р<br />

Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч в ответ на наше обращен<strong>и</strong>е,<br />

Пр<strong>и</strong>казом Ространснадзора от<br />

22.10.2012 № АК-533фс, утверд<strong>и</strong>вшего<br />

новые состав Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Положен<strong>и</strong>е<br />

о ней, службы по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов <strong>и</strong>з компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> <strong>и</strong>сключены.<br />

Это говор<strong>и</strong>т о том, что в настоящее<br />

время вопрос по-прежнему остается<br />

открытым <strong>и</strong> н<strong>и</strong>кем не контрол<strong>и</strong>руется.<br />

То есть не<strong>и</strong>звестно, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают л<strong>и</strong> боевые<br />

расчеты МЧС реальное участ<strong>и</strong>е<br />

в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> договоры носят формальный характер,<br />

пр<strong>и</strong>крывающ<strong>и</strong>й адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта для прохожден<strong>и</strong>я проверок<br />

контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х органов.<br />

Обновлен<strong>и</strong>е законодательной базы<br />

в сфере СПАСОП позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

затраты эксплуатантов в нынешн<strong>и</strong>х<br />

непростых эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях<br />

конечном <strong>и</strong>тоге будет работать по<br />

данным «Прав<strong>и</strong>лам»?<br />

На момент подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я номера в<br />

печать проект ФАП был открыт для<br />

обсужден<strong>и</strong>я на сайте М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

www.regulation.gov.ru (ID проекта<br />

00/03-23273/02-15/13-5-5).<br />

ПОСТОЯННЫЕ<br />

ВРЕМЕННЫЕ МЕРЫ<br />

«Лазейкой» в действующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актах Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> стала практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

так называемых экв<strong>и</strong>валентных<br />

мер безопасност<strong>и</strong>. Это когда<br />

В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ<br />

Редакц<strong>и</strong>я журнала «<strong>Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» намерена<br />

<strong>и</strong> далее содействовать опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> обновлен<strong>и</strong>ю существующей<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы, регламент<strong>и</strong>рующей<br />

деятельность <strong>и</strong> оснащенность<br />

служб ПАСОП, повышен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>х эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>, соц<strong>и</strong>альной<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зма<br />

л<strong>и</strong>чного состава <strong>и</strong>, соответственно,<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> расходов на эт<strong>и</strong> цел<strong>и</strong>.<br />

Мы план<strong>и</strong>руем продолж<strong>и</strong>ть опрос<br />

представ<strong>и</strong>телей за<strong>и</strong>нтересованных<br />

структур (Ространснадзора, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных органов,<br />

ФГУП ГосНИИ ГА, ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й, управляющ<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> аэропортов) на<br />

предмет оценк<strong>и</strong> проекта ФАП, а также<br />

правомерност<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong><br />

экв<strong>и</strong>валентных мер безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к деятельност<strong>и</strong><br />

СПАСОП.<br />

Кроме того, намечено проведен<strong>и</strong>е<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> рабоч<strong>и</strong>х встреч <strong>и</strong> круглых столов<br />

на тему совершенствован<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong><br />

служб ПАСОП с участ<strong>и</strong>ем<br />

всех за<strong>и</strong>нтересованных сторон. ТБ &Т<br />

138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

ПОЖАРНЫЙ ПОЛИГОН – КАЖДОМУ АЭРОПОРТУ?<br />

Fire training ground - for every<br />

airport?<br />

According to the current Guidelines for<br />

search and rescue flight operations of<br />

USSR Civil Aviation (RPASOP GA-91),<br />

all airports, regardless of category, must<br />

be equipped with test-and-training ground<br />

for education of fire and rescue staff and<br />

enterprise rescue team.<br />

ИЗ ВЕТОШИ И ПАЛОК<br />

РПАСОП ГА-91 установлено, что на<br />

пол<strong>и</strong>гоне должны размещаться самолет-тренажер<br />

(на базе сп<strong>и</strong>санного<br />

воздушного судна), площадка для тушен<strong>и</strong>я<br />

пожара разл<strong>и</strong>того ав<strong>и</strong>атопл<strong>и</strong>ва,<br />

площадка для тушен<strong>и</strong>я пожара на<br />

дв<strong>и</strong>гателе, площадка для тушен<strong>и</strong>я пожара<br />

шасс<strong>и</strong>, площадка для тушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>стекающего ав<strong>и</strong>атопл<strong>и</strong>ва, элементы<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> фюзеляжа, полоса препятств<strong>и</strong>й.<br />

Кроме того, документом предп<strong>и</strong>сывается<br />

создавать очаг<strong>и</strong> пожара с<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем ветош<strong>и</strong>, древес<strong>и</strong>ны, декорат<strong>и</strong>вно-отделочных<br />

матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong><br />

т. д. в поддоне размером 1 х 1 м.<br />

В документе также пр<strong>и</strong>водятся<br />

требован<strong>и</strong>я к площадке для проведен<strong>и</strong>я<br />

упражнен<strong>и</strong>й по тушен<strong>и</strong>ю пожаров<br />

разл<strong>и</strong>того ав<strong>и</strong>атопл<strong>и</strong>ва – цементная<br />

площадка с борт<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> высотой<br />

20–25 см.<br />

Данные требован<strong>и</strong>я, конечно, не<br />

выдерж<strong>и</strong>вают н<strong>и</strong>какой кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> не<br />

СОГЛАСНО НЫНЕ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ РУКОВОДСТВУ ПО ПОИСКОВОМУ<br />

И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ ГРАЖДАН-<br />

СКОЙ АВИАЦИИ СССР (РПАСОП ГА-91) ВСЕ АЭРОПОРТЫ НЕЗАВИСИМО<br />

ОТ КАТЕГОРИИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОСНАЩЕНЫ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫ-<br />

МИ ПОЛИГОНАМИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА<br />

ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ<br />

КОМАНДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ.<br />

соответствуют современным реал<strong>и</strong>ям,<br />

а <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я в полном объеме<br />

зачастую эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> необоснованна<br />

<strong>и</strong> нецелесообразна, а<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й РПАСОП ГА-<br />

91 поставлено под сомнен<strong>и</strong>е.<br />

В результате чего на больш<strong>и</strong>нстве<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й подготовка л<strong>и</strong>чного<br />

состава ПАСОП станов<strong>и</strong>тся весьма<br />

обремен<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong> неэффект<strong>и</strong>вной.<br />

НЕИЗВЕСТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

В подготовленном М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекте Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Прав<strong>и</strong>ла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

гражданск<strong>и</strong>х аэродромов, г<strong>и</strong>дродромов,<br />

вертодромов <strong>и</strong> посадочных<br />

площадок» (Проект ФАП) предполагается<br />

проп<strong>и</strong>сать Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

к учебно-трен<strong>и</strong>ровочному<br />

пол<strong>и</strong>гону.<br />

Пункт 4.4 раздела III «Прав<strong>и</strong>ла по<strong>и</strong>сковых<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

работ на аэродромах» Проекта ФАП<br />

глас<strong>и</strong>т: в целях проведен<strong>и</strong>я подготовк<strong>и</strong><br />

персонала, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающего участ<strong>и</strong>е<br />

в авар<strong>и</strong>йно-спасательных работах<br />

на ВС, должна быть обеспечена<br />

учебно-матер<strong>и</strong>альная база, включающая<br />

учебный класс (классы) <strong>и</strong><br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочный пол<strong>и</strong>гон. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я к учебно-трен<strong>и</strong>ровочному<br />

пол<strong>и</strong>гону представлены в<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong><strong>и</strong> № 5 к разделу III настоящ<strong>и</strong>х<br />

Прав<strong>и</strong>л.<br />

Однако в верс<strong>и</strong><strong>и</strong>, открытой для обсужден<strong>и</strong>я<br />

на сайте М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

www.regulation.gov.ru (ID проекта<br />

00/03-23273/02-15/13-5-5), такого пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

нет.<br />

ОДИН НА ВСЕХ<br />

По мнен<strong>и</strong>ю замест<strong>и</strong>теля генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора по безопасност<strong>и</strong> полетов<br />

<strong>и</strong> аэродромному обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

аэропорта Шереметьево Алексея Комарова,<br />

нецелесообразно <strong>и</strong>меть полномасштабную<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочную<br />

базу в каждом аэропорту. Вместо<br />

этого было бы лог<strong>и</strong>чно создать, напр<strong>и</strong>мер,<br />

ед<strong>и</strong>ный для Московского<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного узла учебно-трен<strong>и</strong>ровочный<br />

центр с больш<strong>и</strong>м пол<strong>и</strong>гоном,<br />

а на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортов остав<strong>и</strong>ть<br />

л<strong>и</strong>шь учебно-трен<strong>и</strong>ровочные базы,<br />

необход<strong>и</strong>мые для повседневных занят<strong>и</strong>й<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков СПАСОП с учетом<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта. Подобный подход<br />

предлагается распростран<strong>и</strong>ть на<br />

все федеральные округа.<br />

С вопросом о том, как решается<br />

вопрос подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>чного состава служб ПАСОП <strong>и</strong> насколько<br />

целесообразно создан<strong>и</strong>е<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов для<br />

подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я группы аэропортов<br />

(округа субъектов РФ, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного узла), редакц<strong>и</strong>я<br />

журнала обрат<strong>и</strong>лась к руковод<strong>и</strong>телям<br />

аэропортов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 139

воздушный транспорт |<br />

ПАСОП аэропортов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

выход на новый уровень<br />

11 АВГУСТА НА ЗАВОДЕ<br />

КОМПАНИИ АО «ПТС» –<br />

ЛИДИРУЮЩЕГО РОС-<br />

СИЙСКОГО ПРЕДПРИЯ-<br />

ТИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ<br />

СПЕЦИАЛЬНОГО ПРОТИ-<br />

ВОПОЖАРНОГО ОБОРУ-<br />

ДОВАНИЯ – ПРОИЗОШЛО<br />

ЗНАКОВОЕ СОБЫТИЕ.<br />

Пожалуй, впервые за последн<strong>и</strong>е<br />

годы на базе предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

состоялся откровенный<br />

разговор о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> по<strong>и</strong>сковоспасательных<br />

отрядов аэропортов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Был<strong>и</strong> подняты проблемы современных<br />

метод<strong>и</strong>к орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> боевой <strong>и</strong> пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

<strong>и</strong> оснащенност<strong>и</strong> служб ПАСОП<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательной<br />

техн<strong>и</strong>кой: дыхательным<strong>и</strong> аппаратам<strong>и</strong>,<br />

боевой одеждой <strong>и</strong> снаряжен<strong>и</strong>ем,<br />

современным<strong>и</strong> тренажерам<strong>и</strong>.<br />

БЕЗ ПОСРЕДНИКОВ<br />

Участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> встреч<strong>и</strong> большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

было уделено вопросам нормат<strong>и</strong>вноправового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в сфере ПА-<br />

СОП, процедурам аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подтвержден<strong>и</strong>я<br />

готовност<strong>и</strong> аэропортов к<br />

прот<strong>и</strong>вопожарному <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю полетов.<br />

Встреча была орган<strong>и</strong>зована руководством<br />

АО «ПТС»: през<strong>и</strong>дентом<br />

Сергеем Барбулевым, замест<strong>и</strong>телем<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора завода Влад<strong>и</strong>славом<br />

Андреевым <strong>и</strong> замест<strong>и</strong>телем<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора АО «Аэро-<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н,<br />

Лаговское с/п,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1<br />

Тел./факс: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Сергей БАРБУЛЕВ<br />

Влад<strong>и</strong>слав АНДРЕЕВ<br />

140<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

порт Внуково» Сергеем Солнцевым.<br />

Также пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е главный конструктор,<br />

руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> основных<br />

подразделен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>денты<br />

АО «ПТС.<br />

В состав делегац<strong>и</strong><strong>и</strong> со стороны<br />

АО «Аэропорт Внуково» во встрече<br />

пр<strong>и</strong>няла участ<strong>и</strong>е делегац<strong>и</strong>я под руководством<br />

замест<strong>и</strong>теля генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора аэропорта, в состав<br />

которой вошл<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> служб<br />

ПАСОП <strong>и</strong> д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> по закупкам.<br />

На протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> последн<strong>и</strong>х двух<br />

лет журнал «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» уделяет<br />

проблеме СПАСОП пр<strong>и</strong>стальное<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е. Мног<strong>и</strong>е аспекты многократно<br />

освещал<strong>и</strong>сь на стран<strong>и</strong>цах<br />

<strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я. Неоднократно публ<strong>и</strong>ковал<strong>и</strong>сь<br />

экспертные мнен<strong>и</strong>я, направлял<strong>и</strong>сь<br />

запросы в адрес М<strong>и</strong>нтранса,<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Ространснадзора.<br />

Поэтому не случайно для освещен<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я от редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>глашены главный редактор – генеральный<br />

д<strong>и</strong>ректор «Индустр<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong>» Сергей Груздь, д<strong>и</strong>ректор<br />

по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

Ян<strong>и</strong>на Домарацкая <strong>и</strong> редактор<br />

Стан<strong>и</strong>слав Баталов.<br />

УНИКАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО<br />

Программой меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я было<br />

предусмотрено знакомство с технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

процессом <strong>и</strong> основным<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводственным<strong>и</strong> цехам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

участкам<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, складск<strong>и</strong>м<br />

Ун<strong>и</strong>кальный тренажер про<strong>и</strong>зводства<br />

АО «ПТС» позволяет модел<strong>и</strong>ровать<br />

пожар дв<strong>и</strong>гателя, пожар шасс<strong>и</strong>, разл<strong>и</strong>в<br />

<strong>и</strong> горен<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>ва, пожар в салоне<br />

воздушного судна<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытательным комплексам<strong>и</strong>, а<br />

также с учебно-трен<strong>и</strong>ровочным пол<strong>и</strong>гоном<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>. Заверш<strong>и</strong>лось<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е посещен<strong>и</strong>ем построенного<br />

за счет АО «ПТС» <strong>и</strong> переданного<br />

на безвозмездной основе<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong><br />

современного пожарного депо<br />

на два автомоб<strong>и</strong>ля, учебной башн<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровочных комплексов ПТС<br />

«ГРОТ»-К <strong>и</strong> ПТС «ЛАВА»-К в с. Сынково<br />

Подольского района.<br />

Гост<strong>и</strong> прошл<strong>и</strong> по цехам завода,<br />

познаком<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь с полным ц<strong>и</strong>клом<br />

про<strong>и</strong>зводства спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я, СИЗОД, водолазного<br />

снаряжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> компрессорного<br />

оборудован<strong>и</strong>я, боевой <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной<br />

защ<strong>и</strong>тной одежды <strong>и</strong> снаряжен<strong>и</strong>я<br />

для пожарных <strong>и</strong> спасателей, учебнотрен<strong>и</strong>ровочных<br />

комплексов <strong>и</strong> целого<br />

арсенала тренажеров.<br />

Особый восторг <strong>и</strong> уд<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е вызвала<br />

<strong>и</strong>спытательная лаборатор<strong>и</strong>я<br />

готовой продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>, где проходят тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

опытные образцы новых<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й <strong>и</strong> разработок, а также выборочный<br />

контроль сер<strong>и</strong>йно выпускаемой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кульм<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ей ознаком<strong>и</strong>тельного<br />

прохожден<strong>и</strong>я был показ работы<br />

ун<strong>и</strong>кального тренажера про<strong>и</strong>зводства<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> АО «ПТС» для подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> служб ПАСОП,<br />

аналогов которого в настоящее<br />

время на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нет.<br />

По форме, размерам, высоте он<br />

макс<strong>и</strong>мально пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен к реальному<br />

воздушному судну <strong>и</strong> позволяет<br />

модел<strong>и</strong>ровать так<strong>и</strong>е ЧС, как пожар<br />

дв<strong>и</strong>гателя, пожар шасс<strong>и</strong>, разл<strong>и</strong>в <strong>и</strong><br />

горен<strong>и</strong>е топл<strong>и</strong>ва.<br />

А также несколько вар<strong>и</strong>антов очагов<br />

пожара внутр<strong>и</strong> салона самолета:<br />

пожар в каб<strong>и</strong>не п<strong>и</strong>лотов, на борту ВС,<br />

возгоран<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х кресел,<br />

пожар в санузле <strong>и</strong> на кухне. Кроме<br />

того, была продемонстр<strong>и</strong>рована эвакуац<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong>з салона по эвакуац<strong>и</strong>онному<br />

трапу.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 141

воздушный транспорт |<br />

НЕОБХОДИМО СОЗДАТЬ<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочные центры<br />

ГЛАВНОЙ ОСОБЕННОСТЬЮ МЕРОПРИЯТИЯ, СО-<br />

СТОЯВШЕГОСЯ 11 АВГУСТА НА ЗАВОДЕ КОМПА-<br />

НИИ АО «ПТС», БЫЛ КРУГЛЫЙ СТОЛ, КОТОРЫЙ<br />

ПРОШЕЛ ПОСЛЕ ОСМОТРА ЗАВОДА И ТРЕНИРО-<br />

ВОЧНОГО ПОЛИГОНА ДЕЛЕГАЦИЕЙ АО «АЭРО-<br />

ПОРТ ВНУКОВО». УЧАСТНИКИ ПОДНЯЛИ ПРО-<br />

БЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЛУЖБ ПАСОП,<br />

ИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО<br />

И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ.<br />

документах его оснащен<strong>и</strong>е, комплектац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> документально<br />

закреп<strong>и</strong>ть нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е данного комплекса в федеральных<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных центрах».<br />

Главный редактор журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» Сергей Груздь подел<strong>и</strong>лся поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я в этом вопросе, экспертным<strong>и</strong> мнен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые<br />

высказывал<strong>и</strong>сь на стран<strong>и</strong>цах журнала, <strong>и</strong> последн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса по проекту Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Прав<strong>и</strong>ла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданск<strong>и</strong>х<br />

аэродромов, г<strong>и</strong>дроаэродромов, вертодромов <strong>и</strong> посадоч-<br />

В<br />

частност<strong>и</strong>, затраг<strong>и</strong>валась <strong>и</strong>дея создан<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ных<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных центров СПАСОП в федеральных<br />

округах. Начальн<strong>и</strong>к службы ПАСОП АО<br />

«Аэропорт Внуково» Олег Тац<strong>и</strong>тов отмет<strong>и</strong>л, что эта <strong>и</strong>дея<br />

прав<strong>и</strong>льная, ее нужно поддерж<strong>и</strong>вать <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовывать на<br />

государственном уровне: «Конечно, одному аэропорту<br />

содержать такой многофункц<strong>и</strong>ональный учебно-трен<strong>и</strong>ровочный<br />

комплекс дорого. Но н<strong>и</strong>кто не отменял ФАПы,<br />

н<strong>и</strong>кто не отменял раз в тр<strong>и</strong> года переподготовку л<strong>и</strong>чного<br />

состава ПАСОП. В то же время в руководстве по СПА-<br />

СОП нет ед<strong>и</strong>ных требован<strong>и</strong>й к трен<strong>и</strong>ровочному оборудован<strong>и</strong>ю.<br />

Поэтому, на мой взгляд, необход<strong>и</strong>мо взять хорош<strong>и</strong>й<br />

комплексный тренажер, оп<strong>и</strong>сать в оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных<br />

142<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

ных площадок, которые, по мнен<strong>и</strong>ю ведомства, должны<br />

снять все вопросы в работе служб ПАСОП.<br />

По словам замест<strong>и</strong>теля генерального д<strong>и</strong>ректора АО<br />

«Аэропорт Внуково» Сергея Солнцева, «такой тренажер,<br />

безусловно, нужен в Московском ав<strong>и</strong>аузле. Потом<br />

ВВЕСТИ СЕРТИФИКАЦИЮ<br />

Защ<strong>и</strong>та л<strong>и</strong>чного состава подразделен<strong>и</strong>й СПАСОП боевой<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одеждой, обувью <strong>и</strong> перчаткам<strong>и</strong><br />

– еще одна тема, затронутая на круглом столе. Ведь<br />

сегодня мног<strong>и</strong>е аэропорты закупают данную продукц<strong>и</strong>ю в<br />

Замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора АО «Аэропорт Внуково»<br />

Сергей Солнцев<br />

Начальн<strong>и</strong>к службы ПАСОП АО «Аэропорт Внуково» Олег Тац<strong>и</strong>тов<br />

этот опыт будет распространяться дальше. Чтобы так<strong>и</strong>е<br />

многофункц<strong>и</strong>ональные тренажеры (хотя бы в одном экземпляре)<br />

был<strong>и</strong> в распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных бр<strong>и</strong>гад<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных центров СПАСОП».<br />

РАЗРАБОТАТЬ НОРМАТИВЫ<br />

Вторая немаловажная сторона вопроса – как определ<strong>и</strong>ть<br />

перечень тренажеров, трен<strong>и</strong>ровочных комплексов для того<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного аэропорта. Ведь категор<strong>и</strong>я аэропортов разная.<br />

Вот <strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кает вопрос о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к тренажерам <strong>и</strong> учебно-трен<strong>и</strong>ровочным комплексам<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от категор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта.<br />

В ходе обсужден<strong>и</strong>я также был затронут вопрос об оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

служб ПАСОП новым<strong>и</strong> современным<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong><br />

на росс<strong>и</strong>йском шасс<strong>и</strong>, позволяющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в нормат<strong>и</strong>вное<br />

время пр<strong>и</strong>быть в любую точку ВПП <strong>и</strong> начать подачу<br />

огнетушащ<strong>и</strong>х веществ.<br />

Сегодня акт<strong>и</strong>вно ведется разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры мног<strong>и</strong>х<br />

аэропортов. Строятся новые современные терм<strong>и</strong>налы,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается пропускная способность, пассаж<strong>и</strong>ропоток<strong>и</strong>,<br />

это все требует пересмотра требован<strong>и</strong>й к оснащен<strong>и</strong>ю подразделен<strong>и</strong>й<br />

ВПО, АСК СПАСОП, в том ч<strong>и</strong>сле в част<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я дыхательных аппаратов на сжатом воздухе<br />

с временем защ<strong>и</strong>тного действ<strong>и</strong>я не менее 120 м<strong>и</strong>нут.<br />

Ж<strong>и</strong>знь людей – прежде всего.<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от сво<strong>и</strong>х возможностей, что дешевле. Хотя Положен<strong>и</strong>ем<br />

о порядке серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я, снаряжен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> средств, предназначенных для по<strong>и</strong>скового, авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 2 Пр<strong>и</strong>каза<br />

Федеральной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной службы РФ от 15 <strong>и</strong>юля 1996<br />

года № 24), установлено, что необход<strong>и</strong>мым услов<strong>и</strong>ем для<br />

допуска нового т<strong>и</strong>па оборудован<strong>и</strong>я, снаряжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> средств,<br />

предназначенных для по<strong>и</strong>скового, авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарного обеспечен<strong>и</strong>я полетов гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, к эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> является нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е на<br />

данный т<strong>и</strong>п оборудован<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката, выданного Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным центром гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат СПАСОП ГА), мног<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> боевой<br />

одежды пожарных не проводят серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю своей<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>, а стесненные в средствах аэропорты вынуждены<br />

закупать дешевую несерт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованную БОП там,<br />

где пр<strong>и</strong>дется, л<strong>и</strong>шь бы она была дешевле, а о ее защ<strong>и</strong>тных<br />

свойствах вопрос не подн<strong>и</strong>мается. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

на данную продукц<strong>и</strong>ю нет, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я на нее не провод<strong>и</strong>тся,<br />

вот <strong>и</strong> закупают, что пр<strong>и</strong>дется.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> круглого стола был<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ногласны в сформ<strong>и</strong>рованных<br />

предложен<strong>и</strong>ях, которые прошл<strong>и</strong> в бурных обсужден<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>, по <strong>и</strong>х мнен<strong>и</strong>ю, могут яв<strong>и</strong>ться основой для полож<strong>и</strong>тельных<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й во всей отрасл<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 143

воздушный транспорт |<br />

АЭРОПОРТ КАЛУГА<br />

ТРЕНИРУЕТ СПАСОП<br />

Kaluga airport trains SPASOP<br />

The service of search and rescue flights of Kaluga International Airport<br />

(Grabtsevo) was established in November, 2014. During its operation since<br />

2015 to the present time any fires on the territory of the airport didn’t occur.<br />

СЛУЖБА ПОИСКОВОГО АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА<br />

КАЛУГА (ГРАБЦЕВО) СОЗДАНА В НОЯБРЕ 2014 ГОДА. ЗА ВРЕМЯ<br />

РАБОТЫ СЛУЖБЫ С 2015 ГОДА ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПОЖАРОВ<br />

НА ТЕРРИТОРИИ АЭРОПОРТА ДОПУЩЕНО НЕ БЫЛО.<br />

РУКОВОДСТВО В РАБОТЕ<br />

В своей деятельност<strong>и</strong> СПАСОП<br />

АО «Международный аэропорт<br />

Калуга» руководствуется Воздушным<br />

кодексом РФ, федеральным<strong>и</strong><br />

законам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

указам<strong>и</strong> През<strong>и</strong>дента РФ,<br />

постановлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемым<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовым<strong>и</strong><br />

актам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Федеральным<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

(ФАП), стандартам<strong>и</strong> <strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong>, касающейся<br />

службы ПАСОП.<br />

А также постановлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, распоряжен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong>, метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алам<strong>и</strong><br />

уполномоченного органа в област<strong>и</strong><br />

ГА, постановлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

распоряжен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

АО «Международный аэропорт<br />

Калуга».<br />

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ<br />

БАЗА<br />

Дежурные расчеты расположены в<br />

отдельно стоящем здан<strong>и</strong><strong>и</strong> ОАСС (основная<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательная станц<strong>и</strong>я).<br />

Она была сдана в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

в 2015году <strong>и</strong> соответствует всем требован<strong>и</strong>ям<br />

нормат<strong>и</strong>вных документов.<br />

Служба по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

ежедневно заступает на<br />

дежурство в составе трех пожарно-спасательных<br />

расчетов на двух<br />

аэродромных пожарных автомоб<strong>и</strong>лях<br />

«КАМАЗ-43118» 2015 года выпуска<br />

<strong>и</strong> одном аэродромном пожарном<br />

автомоб<strong>и</strong>ле KRONENBURG на<br />

шасс<strong>и</strong> SCANIA (4x4) 2013 года выпуска.<br />

Вся аэродромная пожарная<br />

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>меет серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты соответств<strong>и</strong>я,<br />

укомплектована новым авар<strong>и</strong>йно-спасательным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong> в строгом соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ем нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов.<br />

ДЛЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА<br />

С 1 <strong>и</strong>юля 2015 года служба по<strong>и</strong>скового<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов аэропорта переведена<br />

на суточное дежурство. Штатная ч<strong>и</strong>сленность<br />

СПАСОП – 58 человек. 48<br />

работн<strong>и</strong>ков СПАСОП прошл<strong>и</strong> подготовку<br />

<strong>и</strong> успешно сдал<strong>и</strong> экзамены по<br />

курсам «Спасен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> борьба с пожарам<strong>и</strong><br />

на ВС <strong>и</strong> объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> «Работа в <strong>и</strong>зол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

аппаратах на сжатом воздухе в непр<strong>и</strong>годной<br />

для дыхан<strong>и</strong>я среде» <strong>и</strong> получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

статус «пожарный-спасатель».<br />

Для проведен<strong>и</strong>я занят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тушен<strong>и</strong>я возможных пожаров<br />

в подразделен<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны <strong>и</strong><br />

утверждены карточк<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожаров<br />

на все здан<strong>и</strong>я аэропорта, а также<br />

на все т<strong>и</strong>пы воздушных судов, которые<br />

обслуж<strong>и</strong>вает аэропорт. Расчеты<br />

ПСК СПАСОП ежемесячно про-<br />

144<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

Для проведен<strong>и</strong>я занят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тушен<strong>и</strong>я возможных пожаров<br />

в подразделен<strong>и</strong><strong>и</strong> разработаны<br />

<strong>и</strong> утверждены карточк<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожаров<br />

на все здан<strong>и</strong>я, а также на все т<strong>и</strong>пы<br />

воздушных судов, которые обслуж<strong>и</strong>вает<br />

аэропорт<br />

водят пожарно-такт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е занят<strong>и</strong>я<br />

в здан<strong>и</strong>ях аэропорта по тушен<strong>и</strong>ю условного<br />

пожара, а также ежемесячно<br />

проводятся занят<strong>и</strong>я на учебно-трен<strong>и</strong>ровочном<br />

пол<strong>и</strong>гоне.<br />

НА МОБИЛЬНОМ ПОЛИГОНЕ<br />

Ежесуточно с работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> СПАСОП<br />

проводятся занят<strong>и</strong>я согласно расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю,<br />

а также отработка нормат<strong>и</strong>вов<br />

по пожарно-строевой подготовке<br />

в част<strong>и</strong> надеван<strong>и</strong>я боевой<br />

одежды, сбора <strong>и</strong> выезда по тревоге,<br />

боевому развертыван<strong>и</strong>ю с подачей<br />

огнетушащ<strong>и</strong>х составов (вода, пена).<br />

Проводятся занят<strong>и</strong>я по отработке<br />

нормат<strong>и</strong>ва пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я ПСК СПАСОП<br />

в пределах расстоян<strong>и</strong>я до торцов<br />

ИВПП. Нормат<strong>и</strong>вное время пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я<br />

до торцов первого расчета – менее 2<br />

м<strong>и</strong>нут, второго <strong>и</strong> третьего расчетов –<br />

менее 3 м<strong>и</strong>нут.<br />

Для повышен<strong>и</strong>я боевой готовност<strong>и</strong><br />

газодымозащ<strong>и</strong>тн<strong>и</strong>ков пожарно-спасательных<br />

расчетов СПАСОП<br />

орган<strong>и</strong>зованы <strong>и</strong> проводятся ежеквартальные<br />

занят<strong>и</strong>я в моб<strong>и</strong>льном пол<strong>и</strong>гоне<br />

(теплодымокамера) ПТС «ГРОТ».<br />

Моб<strong>и</strong>льный пол<strong>и</strong>гон (теплодымокамера)<br />

ПТС «ГРОТ» предназначен<br />

для практ<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> пожарных<br />

<strong>и</strong> спасателей к работе в непр<strong>и</strong>годной<br />

для дыхан<strong>и</strong>я среде с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

средств <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной<br />

защ<strong>и</strong>ты органов дыхан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

(СИЗОД). Ил<strong>и</strong> без н<strong>и</strong>х в услов<strong>и</strong>ях,<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>женных к реальной обстановке<br />

на пожаре, а также пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

другой чрезвычайной<br />

ТБ<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. &Т<br />

По матер<strong>и</strong>алам пресс-службы<br />

АО «Международный аэропорт<br />

Калуга»<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 145

воздушный транспорт |<br />

СПАСОП Влад<strong>и</strong>востока:<br />

подготовке – особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ И КАЧЕСТВО<br />

АЭРОПОРТОВЫХ УСЛУГ НАПРЯМУЮ<br />

ЗАВИСИТ ОТ РАБОТЫ СПАСОП<br />

(СЛУЖБ ПОИСКОВОГО И АВАРИЙНО-<br />

СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ПОЛЕТОВ). О РАБОТЕ СПАСОП ОАО<br />

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ<br />

ВЛАДИВОСТОК», ТРУДНОСТЯХ<br />

НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО<br />

РЕГУЛИРОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО-<br />

ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ<br />

РЕДАКЦИИ ЖУРНАЛА «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»<br />

РАССКАЗАЛ ЕГО ГЕНЕРАЛЬНЫЙ<br />

ДИРЕКТОР ИГОРЬ ЛУКИШИН.<br />

СПАСОП ВЛАДИВОСТОКА<br />

Подразделен<strong>и</strong>е СПАСОП аэропорта Влад<strong>и</strong>восток располагается в здан<strong>и</strong><strong>и</strong> новой<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательной станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, оснащенной современным оборудован<strong>и</strong>ем<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных документов:<br />

● с<strong>и</strong>стема повторной заправк<strong>и</strong> пожарных автомоб<strong>и</strong>лей пенообразователем;<br />

● с<strong>и</strong>стема отвода выхлопных газов пожарных автомоб<strong>и</strong>лей;<br />

● д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>й пункт пожарной связ<strong>и</strong>, совмещенный с пунктом<br />

централ<strong>и</strong>зованного наблюден<strong>и</strong>я за взлетом <strong>и</strong> посадкой;<br />

● пункт заправк<strong>и</strong> баллонов дыхательных аппаратов сжатым воздухом;<br />

● помещен<strong>и</strong>е для ремонта, мойк<strong>и</strong> <strong>и</strong> сушк<strong>и</strong> пожарных рукавов;<br />

● учебный класс, оборудованный наглядным<strong>и</strong> стендам<strong>и</strong>, комплектом<br />

учебных плакатов для теорет<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> пожарно-спасательных<br />

расчетов, к<strong>и</strong>нопроектором для просмотра учебных ф<strong>и</strong>льмов;<br />

● тренажерный зал для ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> пожарно-спасательных<br />

расчетов.<br />

Как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> деятельность<br />

СПАСОП, вы сегодня руководствуетесь в своей<br />

работе <strong>и</strong> насколько он<strong>и</strong>, на ваш взгляд, соответствуют<br />

современным реал<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям ИКАО?<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день документов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

деятельность СПАСОП в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

немного. Прежде всего это Воздушный кодекс<br />

Росс<strong>и</strong>йской федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Нормы годност<strong>и</strong> к эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в СССР гражданск<strong>и</strong>х аэродромов НГЭА-<br />

92, Руководство по по<strong>и</strong>сковому <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательному<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю полетов в гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> РПАСОП ГА-91, Наставлен<strong>и</strong>е по пожарной<br />

охране в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> СССР НПО ГА-<br />

85 <strong>и</strong> Основные требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> труда в<br />

воен<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной пожарной охране М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> 1981 года. Все упомянутые<br />

нормат<strong>и</strong>вные документы разрабатывал<strong>и</strong>сь в советскую<br />

эпоху <strong>и</strong>, конечно, не в полной мере соответствуют<br />

реальност<strong>и</strong>.<br />

На мой взгляд, в настоящее время нет нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов, в полном объеме соответствующ<strong>и</strong>х Международным<br />

стандартам <strong>и</strong> Рекомендуемой практ<strong>и</strong>ке ИКАО.<br />

Мног<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вы законодательной базы<br />

в област<strong>и</strong> ПАСОП устарел<strong>и</strong>. Это вызвано прежде всего<br />

коренным<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> самолетного парка Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

появлен<strong>и</strong>ем новых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасен<strong>и</strong>я<br />

(напр<strong>и</strong>мер, с<strong>и</strong>стемы ГЛОНАСС). Кроме того, это касается<br />

требован<strong>и</strong>й, предъявляемых к средствам пожаротушен<strong>и</strong>я,<br />

к професс<strong>и</strong>ональной подготовке штатных<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов прот<strong>и</strong>вопожарной службы <strong>и</strong> руководящего<br />

состава СПАСОП, оснащен<strong>и</strong>ю службы СПАСОП.<br />

К пр<strong>и</strong>меру, на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> п. 8.13 НГЭА-92 на аэродроме<br />

должно наход<strong>и</strong>ться транспортное средство повышенной<br />

проход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> для проведен<strong>и</strong>я по<strong>и</strong>сковоспасательных<br />

работ, доставк<strong>и</strong> по<strong>и</strong>сково-спасательной<br />

группы <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я. Сч<strong>и</strong>таю,<br />

что содержать данное транспортное средство на<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> нецелесообразно. Во-первых, по<strong>и</strong>сково-спасательные<br />

работы проводятся с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных<br />

по<strong>и</strong>сково-спасательных баз <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

МЧС; во-вторых, вв<strong>и</strong>ду географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

особенностей определенного рег<strong>и</strong>она по<strong>и</strong>сковоспасательные<br />

работы целесообразнее провод<strong>и</strong>ть с<br />

помощью по<strong>и</strong>сково-спасательного воздушного судна.<br />

Спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка работы ведомственной пожарной охраны<br />

службы ПАСОП предполагает создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> спасен<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> членов эк<strong>и</strong>пажа <strong>и</strong>з охваченного<br />

огнем воздушного судна, где нет услов<strong>и</strong>й для свободного<br />

нахожден<strong>и</strong>я людей без средств <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной<br />

защ<strong>и</strong>ты органов дыхан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я. РПАСОП ГА-91<br />

требует оснащен<strong>и</strong>я пожарно-спасательных расчетов<br />

газодымозащ<strong>и</strong>тным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>борам<strong>и</strong>, предназначенным<strong>и</strong><br />

146<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| air transport<br />

для работы пожарно-спасательных расчетов в непр<strong>и</strong>годной<br />

для дыхан<strong>и</strong>я среде. В то же время документы,<br />

регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю работы газодымозащ<strong>и</strong>тной<br />

службы в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, отсутствуют.<br />

И поверьте, это немаловажный вопрос в деятельност<strong>и</strong><br />

службы ПАСОП, где ж<strong>и</strong>знь <strong>и</strong> здоровье спасателя зав<strong>и</strong>сят<br />

от орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этой службы.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, о службе ПАСОП аэропорта.<br />

Есть л<strong>и</strong> у предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я программа по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

службы ПАСОП новой техн<strong>и</strong>кой <strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>ем?<br />

Как она реал<strong>и</strong>зуется?<br />

Служба ПАСОП в аэропорту Влад<strong>и</strong>восток состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з<br />

сменных авар<strong>и</strong>йно-спасательных команд, основным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> которых являются спасан<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> членов эк<strong>и</strong>пажей, ценного оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> груза, а<br />

также ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях,<br />

проведен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ<br />

пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на объектах ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Ч<strong>и</strong>сленность СПАСОП составляет 115 человек.<br />

На вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> службы находятся пять пожарных автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

укомплектованных необход<strong>и</strong>мым пожарнотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательным оборудован<strong>и</strong>ем.<br />

Также <strong>и</strong>меется автомоб<strong>и</strong>ль повышенной<br />

проход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, предназначенный для доставк<strong>и</strong> к<br />

месту ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я наземной по<strong>и</strong>сковоспасательной<br />

группы, укомплектованный необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>.<br />

Для по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов воздушных судов в ОАО «МАВ» ежегодно<br />

план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуется программа по обновлен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

вооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я.<br />

В частност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>обретаются пожарные автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>,<br />

аппараты со сжатым воздухом, пожарные рукава, снаряжен<strong>и</strong>е<br />

для работн<strong>и</strong>ков пожарной охраны, пенообразователь<br />

для тушен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного топл<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> т. д.<br />

Ежегодно в ОАО «МАВ» совершенствуется боевая<br />

готовность л<strong>и</strong>чного состава пожарно-спасательных<br />

расчетов, а также подготовка нештатных расчетов<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательной команды путем проведен<strong>и</strong>я<br />

теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х занят<strong>и</strong>й, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х трен<strong>и</strong>ровок <strong>и</strong><br />

комплексных учен<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем пожарных подразделен<strong>и</strong>й<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х ведомств, по проведен<strong>и</strong>ю<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ на воздушных<br />

судах. Также проводятся трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> наземной по<strong>и</strong>сково-спасательной<br />

группы с выездом группы в труднодоступную<br />

горно-лес<strong>и</strong>стую местность по по<strong>и</strong>ску воздушного<br />

судна, потерпевшего бедств<strong>и</strong>е.<br />

Большое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в СПАСОП уделяется плановым<br />

<strong>и</strong> внеплановым пожарно-проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям,<br />

направленным на своевременное выявлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

устранен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н, порождающ<strong>и</strong>х пожары <strong>и</strong> загоран<strong>и</strong>я<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з услов<strong>и</strong>й определен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта<br />

является оснащен<strong>и</strong>е современным<strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровочным<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>гонам<strong>и</strong>, готовностью расчетов <strong>и</strong> т. д. Как<strong>и</strong>е документы,<br />

на ваш взгляд, должны быть разработаны <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>няты для оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

СПАСОП?<br />

На аэродроме Влад<strong>и</strong>восток (Кнев<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>) определена девятая<br />

категор<strong>и</strong>я <strong>и</strong>скусственной взлетно-посадочной полосы<br />

1 (далее – ИВПП) по уровню требуемой пожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты круглосуточно. На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся учебно-трен<strong>и</strong>ровочный пол<strong>и</strong>гон,<br />

предназначенный для практ<strong>и</strong>ческой подготовк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного<br />

состава пожарно-спасательных расчетов. Службой<br />

ПАСОП ОАО «МАВ» сконстру<strong>и</strong>рован <strong>и</strong> введен в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованный тренажер, предназначенный<br />

для проведен<strong>и</strong>я трен<strong>и</strong>ровок с пожарно-спасательным<strong>и</strong><br />

расчетам<strong>и</strong> по тушен<strong>и</strong>ю пожаров на воздушном судне <strong>и</strong><br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з воздушного судна.<br />

По моему мнен<strong>и</strong>ю, необход<strong>и</strong>мо разработать учебнометод<strong>и</strong>ческую<br />

л<strong>и</strong>тературу для подготовк<strong>и</strong> пожарноспасательных<br />

расчетов по тушен<strong>и</strong>ю пожаров на современных<br />

воздушных судах т<strong>и</strong>пов Бо<strong>и</strong>нг-747, Бо<strong>и</strong>нг-777,<br />

А-380, Ил-96 <strong>и</strong> т. д. В учебных центрах ГА отсутствуют<br />

программы первоначальной професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

пожарных ведомственной пожарной охраны<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Требуется пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>е в соответств<strong>и</strong>е<br />

с современным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Мног<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты указывают на необход<strong>и</strong>мость<br />

повышен<strong>и</strong>я качества подготовк<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательной<br />

службы <strong>и</strong> предлагают не создавать в каждом<br />

аэропорту учебно-трен<strong>и</strong>ровочные центры с больш<strong>и</strong>м<br />

пол<strong>и</strong>гоном, а <strong>и</strong>дт<strong>и</strong> по пут<strong>и</strong> «куст»-аэропорт. Как вы<br />

относ<strong>и</strong>тесь к данной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве?<br />

Подготовка пожарных-спасателей должна быть пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жена<br />

к боевой, а <strong>и</strong>менно такой, где обучаемый пр<strong>и</strong>обретет<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е навык<strong>и</strong> по спасен<strong>и</strong>ю пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажа воздушного судна, а также тушен<strong>и</strong>ю<br />

разл<strong>и</strong>чных в<strong>и</strong>дов пожаров на ВС. Но создавать учебнотрен<strong>и</strong>ровочные<br />

центры в рег<strong>и</strong>онах, где наход<strong>и</strong>тся од<strong>и</strong>н<br />

аэропорт, эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> нецелесообразно. ТБ &Т<br />

УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЙ ПОЛИГОН СПАСОП<br />

● воздушное судно ТУ-154 для проведен<strong>и</strong>я трен<strong>и</strong>ровок по тушен<strong>и</strong>ю<br />

пожаров на воздушном судне <strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>з воздушного судна;<br />

● учебная штурмовая башня для трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

пожарно-спасательных расчетов по тушен<strong>и</strong>ю пожаров на высоте;<br />

● пожарный водоем для трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

пожарно-спасательных расчетов по забору воды пожарным<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лям<strong>и</strong>;<br />

● стометровая полоса с препятств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>;<br />

● дымокамера для проведен<strong>и</strong>я трен<strong>и</strong>ровок пожарно-спасательных расчетов<br />

в средствах <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты органов дыхан<strong>и</strong>я (далее – СИЗОД)<br />

в непр<strong>и</strong>годной для дыхан<strong>и</strong>я среде.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 147

воздушный транспорт |<br />

СПАСОП В БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ<br />

АВИАЦИОННЫЕ ПОЖАРНЫЕ ТРЕНАЖЕРЫ<br />

АВИАЦИОННЫЙ ПОЖАР – БЕЗ ПРЕУВЕЛИЧЕНИЙ, ОДНО ИЗ<br />

САМЫХ СЛОЖНЫХ ЧП ДЛЯ ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ В ВОПРО-<br />

СЕ СПАСЕНИЯ ПОСТРАДАВШИХ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕД-<br />

СТВИЙ. ПОЭТОМУ ГРАМОТНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ЭФФЕКТИВНЫЕ<br />

ТРЕНИРОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА СЛУЖБ ПОИСКОВОГО<br />

И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ<br />

(СПАСОП) ЯВЛЯЮТСЯ ПЕРВОСТЕПЕННОЙ ЗАДАЧЕЙ ДЛЯ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ<br />

Самолетные пожарные тренажеры<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают:<br />

● обучен<strong>и</strong>е слаженным <strong>и</strong> на<strong>и</strong>более<br />

эффект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>емам <strong>и</strong> способам<br />

коллект<strong>и</strong>вных действ<strong>и</strong>й по тушен<strong>и</strong>ю пожаров<br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>ю авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ<br />

в услов<strong>и</strong>ях огневых воздейств<strong>и</strong>й<br />

в непр<strong>и</strong>годной для дыхан<strong>и</strong>я среде;<br />

● выработку <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е на высоком<br />

уровне знан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> умен<strong>и</strong>й, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

навыков в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> средств<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты органов дыхан<strong>и</strong>я,<br />

спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одежды, друг<strong>и</strong>х<br />

стоящ<strong>и</strong>х на вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств;<br />

● форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е у обучаемых волевых<br />

<strong>и</strong> морально-пс<strong>и</strong>холог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х качеств,<br />

обусловленных професс<strong>и</strong>ональной<br />

деятельностью л<strong>и</strong>чного состава;<br />

● модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е разнообразных факторов<br />

пожара <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

«Дыхательные с<strong>и</strong>стемы-2000», АО<br />

117042, Москва, а/я 72<br />

Тел./факс: +7 (495) 786-98-57<br />

E-mail: info@ds2000.ru<br />

www.ds2000.ru<br />

УСЛОВНО ПОДГОТОВЛЕНЫ<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, в настоящее время в<br />

проектных решен<strong>и</strong>ях по оборудован<strong>и</strong>ю<br />

учебно-трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов<br />

для подготовк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чного состава<br />

СПАСОП не предусматр<strong>и</strong>ваются современные<br />

тренажерные комплексы,<br />

способные вывест<strong>и</strong> на новый уровень<br />

пожарно-такт<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йноспасательную<br />

подготовку. Зачастую<br />

в качестве тренажеров <strong>и</strong>спользуются<br />

старые корпуса самолетов, в которых<br />

невозможно <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ровать реальные<br />

услов<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я пожара <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

другой авар<strong>и</strong>йной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Руководство по аэропортовым<br />

службам, утвержденное международной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ICAO), также не дает четк<strong>и</strong>х<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев по оснащен<strong>и</strong>ю учебных пол<strong>и</strong>гонов<br />

тренажерам<strong>и</strong> с учетом современных<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>ю<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных операц<strong>и</strong>й.<br />

МИРОВАЯ ПРАКТИКА<br />

АО «Дыхательные с<strong>и</strong>стемы – 2000» –<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к учебнотрен<strong>и</strong>ровочных<br />

комплексов для практ<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> пожарных <strong>и</strong><br />

спасателей МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>х федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> – в рамках совместного<br />

сотрудн<strong>и</strong>чества с компан<strong>и</strong>ей АО<br />

«КАПО-ТУПОЛЕВ» открыло новое<br />

направлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ло к проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

самолетных пожарных тренажеров,<br />

предназначенных для обучен<strong>и</strong>я<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных служб<br />

аэропортов борьбе с пожарам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>ю авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

работ на воздушных судах.<br />

Подобные тренажеры ш<strong>и</strong>роко<br />

распространены во всем м<strong>и</strong>ре <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

потребност<strong>и</strong> пожарноспасательных<br />

служб аэропортов как<br />

в част<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> в част<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й.<br />

Такт<strong>и</strong>ко-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

самолетных пожарных тренажеров<br />

позволяют в услов<strong>и</strong>ях, макс<strong>и</strong>мально<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>женных к реальной обстановке,<br />

провод<strong>и</strong>ть занят<strong>и</strong>я с эк<strong>и</strong>пажам<strong>и</strong><br />

самолетов, пожарно-спасательным<strong>и</strong><br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> аэропортов, а также<br />

совместные трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> учен<strong>и</strong>я<br />

с подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предназначенным<strong>и</strong><br />

для борьбы с террор<strong>и</strong>змом.<br />

ПРИБЛИЖЕНО К РЕАЛЬНОСТИ<br />

Конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> самолетных пожарных<br />

тренажеров могут быть одно- <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

двухъярусным<strong>и</strong> <strong>и</strong> сочетать в себе<br />

т<strong>и</strong>пы самолетов сер<strong>и</strong>й Ту-154, Ту-204,<br />

«Бо<strong>и</strong>нг-737» <strong>и</strong> др.<br />

С<strong>и</strong>стема огневых с<strong>и</strong>муляторов обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

возможность огневого воздейств<strong>и</strong>я<br />

на обучаемых, реал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чную<br />

работу всех дверей <strong>и</strong> люков, а также<br />

проведен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

работ через двер<strong>и</strong> <strong>и</strong> люк<strong>и</strong>. Тренажеры<br />

оборудованы с<strong>и</strong>стемой водяного охлажден<strong>и</strong>я<br />

конструкц<strong>и</strong>й в зоне пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

огневых с<strong>и</strong>муляторов, <strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

наружные <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>е пожары<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем газа.<br />

Наружные огневые с<strong>и</strong>муляторы<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>руют:<br />

■ пожар в дв<strong>и</strong>гателе;<br />

■ возгоран<strong>и</strong>е шасс<strong>и</strong>;<br />

■ пожар фюзеляжа (основан<strong>и</strong>е<br />

крыла);<br />

■ пожар в крыле;<br />

■ пожар разл<strong>и</strong>вшегося топл<strong>и</strong>ва на<br />

грунте.<br />

Внутренн<strong>и</strong>е огневые с<strong>и</strong>муляторы<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>руют:<br />

■ пожар в каб<strong>и</strong>не эк<strong>и</strong>пажа;<br />

■ пожар в зоне кухн<strong>и</strong>;<br />

■ пожар в зоне салона (с<strong>и</strong>денья,<br />

багажные полк<strong>и</strong>);<br />

■ пожар в грузовом отсеке.<br />

Управлен<strong>и</strong>е сценар<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пожаров<br />

осуществляется с переносного <strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарного<br />

пультов управлен<strong>и</strong>я. Эффект<br />

тушен<strong>и</strong>я дост<strong>и</strong>гается пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

тепловых датч<strong>и</strong>ков, которые по мере<br />

охлажден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

148<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

огнетушащ<strong>и</strong>х веществ перекрывают<br />

поступлен<strong>и</strong>е газа в огневой с<strong>и</strong>мулятор.<br />

Стац<strong>и</strong>онарный пульт управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>меет сенсорный экран <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

управлен<strong>и</strong>е температурой, электронным<br />

поджогом, защ<strong>и</strong>той пр<strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>ма горен<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стемой<br />

создан<strong>и</strong>я дыма, с<strong>и</strong>стемой газоанал<strong>и</strong>за,<br />

с<strong>и</strong>стемой дымообразован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> дымоудален<strong>и</strong>я,<br />

с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

с<strong>и</strong>стемой самод<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стемой документ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

ДЛЯ БЕЗОПАСНОЙ ТРЕНИРОВКИ<br />

Самолетные пожарные тренажеры<br />

оборудованы с<strong>и</strong>стемой авар<strong>и</strong>йного<br />

отключен<strong>и</strong>я горен<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стемой контроля<br />

температуры, звуковой <strong>и</strong> световой<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей пр<strong>и</strong> экстренной<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

Самолетные пожарные тренажеры<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают потребност<strong>и</strong> пожарноспасательных<br />

служб аэропортов как<br />

в част<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> в част<strong>и</strong><br />

выполнен<strong>и</strong>я нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й<br />

рад<strong>и</strong>оуправлен<strong>и</strong>ем, авар<strong>и</strong>йным освещен<strong>и</strong>ем.<br />

Конструкц<strong>и</strong>я пожарных<br />

тренажеров также обеспеч<strong>и</strong>вает локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

зон горен<strong>и</strong>я, сбор для ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

горюч<strong>и</strong>х <strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

веществ.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, АО «Дыхательные<br />

с<strong>и</strong>стемы» благодаря особенностям с<strong>и</strong>стемы<br />

самолетных тренажерных комплексов<br />

<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чным т<strong>и</strong>пам <strong>и</strong>спользуемых<br />

с<strong>и</strong>муляторов позволяет создать<br />

на<strong>и</strong>более ун<strong>и</strong>версальный <strong>и</strong> безопасный<br />

<strong>и</strong>нструмент для отработк<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />

сценар<strong>и</strong>ев трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>, для каждой<br />

<strong>и</strong>з которых требуется отработка<br />

особой процедуры действ<strong>и</strong>й.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 149

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

СПЕЦИФИКУ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА<br />

НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ<br />

Federal law No. 16 does not take<br />

into account the specific nature<br />

of non-public railway transport<br />

The implementation of Federal<br />

law No. 16 On Transport Security<br />

requirements at non-public railway<br />

transport has its own peculiarities<br />

and issues. This, first of all, work<br />

technology of non-public railways in<br />

the initial and end operations of the<br />

transportation process and the financial<br />

difficulties of the implementation<br />

of transport security plans.<br />

ФЗ-16 НЕ УЧИТЫВАЕТ<br />

РЕАЛИЗАЦИЯ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ<br />

09.02.2007 № 16-ФЗ «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ НЕОБЩЕГО<br />

ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМЕЕТ СВОИ ОСОБЕННОСТИ И СВЯЗАННЫЕ<br />

С НИМИ ПРОБЛЕМЫ. ЭТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО ТЕХНОЛОГИЯ<br />

РАБОТЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ НЕОБЩЕГО<br />

ПОЛЬЗОВАНИЯ НА НАЧАЛЬНО-КОНЕЧНЫХ ОПЕРАЦИЯХ<br />

ПЕРЕВОЗОЧНОГО ПРОЦЕССА И ФИНАНСОВЫЕ ТРУДНОСТИ<br />

РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТБ.<br />

Алексей КУЗНЕЦОВ,<br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент СРО Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

«Промжелдортранс», канд<strong>и</strong>дат<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук<br />

Alexey KUZNETSOV,<br />

Vice-President of SRO Association<br />

Promzheldortrans, Ph.D<br />

НЕСООТВЕТСТВИЕ<br />

Ж/Д ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ<br />

Федеральный закон № 16-ФЗ распространяется<br />

на владельцев объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Однако в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом № 17-ФЗ от 10.01.2003<br />

«О железнодорожном транспорте в<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

промышленного железнодорожного<br />

транспорта к владельцам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры не относятся.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

№ 17-ФЗ транспортная <strong>и</strong>нфраструктура<br />

определена как <strong>и</strong>нфраструктура<br />

железнодорожного транспорта<br />

только общего пользован<strong>и</strong>я.<br />

Исходя <strong>и</strong>з этого, категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

железнодорожных путей необщего<br />

пользован<strong>и</strong>я как объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры не должно про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться.<br />

Кроме того, следует <strong>и</strong>меть<br />

в в<strong>и</strong>ду, что на эт<strong>и</strong>х железнодорожных<br />

путях отсутствуют пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> объекты <strong>и</strong>нфраструктуры: напр<strong>и</strong>мер,<br />

вокзалы, платформы пр<strong>и</strong>городных<br />

поездов, а также скоростное<br />

пассаж<strong>и</strong>рское дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я промышленного железнодорожного<br />

транспорта (ППЖТ)<br />

не являются перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> грузов, а<br />

осуществляют на сво<strong>и</strong>х путях подачууборку<br />

вагонов с погрузочно-разгрузочных<br />

фронтов (путей) на выставочные<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>мыкающ<strong>и</strong>е к путям станц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

с выставочных путей на фронты<br />

погрузк<strong>и</strong>-выгрузк<strong>и</strong> грузовладельцев.<br />

Поэтому требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

ППЖТ, не являющ<strong>и</strong>хся владельцам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

а также перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

не соответствуют железнодорожному<br />

законодательству.<br />

Этот вопрос мы уже неоднократно<br />

подн<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>. Однако в вышедшем<br />

18 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 686 участк<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог, железнодорожных<br />

<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х водных путей <strong>и</strong> т. д.<br />

снова упом<strong>и</strong>наются как «являющ<strong>и</strong>еся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры».<br />

НЕОБХОДИМЫ УТОЧНЕНИЯ<br />

Нужно устран<strong>и</strong>ть законодательные<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я, поскольку это вл<strong>и</strong>яет<br />

на форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е Рег<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> тар<strong>и</strong>фов<br />

в част<strong>и</strong> затрат на эт<strong>и</strong> работы.<br />

В данном постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> требуется<br />

уточнен<strong>и</strong>е в част<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мыкан<strong>и</strong>я<br />

участков необщего пользован<strong>и</strong>я к<br />

железнодорожным путям, где осуществляется<br />

высокоскоростное <strong>и</strong><br />

скоростное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е. Как прав<strong>и</strong>ло,<br />

пр<strong>и</strong>мыкан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>дет к выставочным путям<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, где станц<strong>и</strong>я сво<strong>и</strong>м локомот<strong>и</strong>вом<br />

подает вагоны, а далее <strong>и</strong>х<br />

заб<strong>и</strong>рают для подач<strong>и</strong> кл<strong>и</strong>ентам. Возн<strong>и</strong>кает<br />

вопрос, является л<strong>и</strong> выставочный<br />

путь эт<strong>и</strong>м участком.<br />

Согласно пункту б раздела 5 Постановлен<strong>и</strong>я<br />

№ 686, объектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры являются<br />

здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я, предназначенные<br />

для техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

150<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

RAILWAY TRANSPORT. SUBWAYS<br />

<strong>и</strong> отстоя локомот<strong>и</strong>вов, входящ<strong>и</strong>х в<br />

депо. Неясно, как<strong>и</strong>е это сооружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тся л<strong>и</strong> это к депо. То есть является<br />

л<strong>и</strong> само депо объектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. На железнодорожном<br />

транспорте необщего<br />

пользован<strong>и</strong>я депо, здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я<br />

к <strong>и</strong>нфраструктуре не относятся.<br />

Юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не внесена ясность<br />

в требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, где про<strong>и</strong>зводятся<br />

работы с грузам<strong>и</strong> повышенной<br />

опасност<strong>и</strong> (опасным<strong>и</strong> грузам<strong>и</strong>).<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

№ 16-ФЗ от 09.02.2007 субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

должен обеспеч<strong>и</strong>ть транспортную<br />

<strong>безопасность</strong> объектов, на которых<br />

находятся опасные грузы. Для этого<br />

должна быть проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ, разработан <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зован<br />

План меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>й нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е у субъекта грузов<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>.<br />

В то же время в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Федеральным законом «О промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong> опасных про<strong>и</strong>зводственных<br />

объектов» от 21.07.1997<br />

№ 116 этот субъект должен быть зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<br />

как опасный про<strong>и</strong>зводственный<br />

объект.<br />

Пр<strong>и</strong> этом предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я должны соответствовать<br />

требован<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> нормам<br />

в област<strong>и</strong>:<br />

■ защ<strong>и</strong>ты населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

от чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й;<br />

■ сан<strong>и</strong>тарно-эп<strong>и</strong>дем<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческого<br />

благополуч<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я;<br />

■ охраны окружающей среды;<br />

■ эколог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ пожарной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ охраны труда;<br />

■ стро<strong>и</strong>тельства.<br />

А также разрабатывать планы меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

«О л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> отдельных<br />

в<strong>и</strong>дов деятельност<strong>и</strong>» предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я должны<br />

<strong>и</strong>меть л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю на «выполнен<strong>и</strong>е погрузочно-разгрузочных<br />

работ, пре<strong>и</strong>мущественно<br />

с опасным<strong>и</strong> грузам<strong>и</strong>».<br />

Для выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й эт<strong>и</strong>х<br />

трех федеральных законов предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

должны реал<strong>и</strong>зовывать практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Объекты, которым была <strong>и</strong>зменена<br />

категор<strong>и</strong>я, а также ранее категор<strong>и</strong>рованные<br />

объекты <strong>и</strong> включенные<br />

в реестр, но в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

№ 686 не подлежащ<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

(как не относящ<strong>и</strong>еся<br />

к ОТИ) необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>з реестра <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть.<br />

Но Федеральное агентство<br />

железнодорожного транспорта не<br />

<strong>и</strong>меет так<strong>и</strong>х прав.<br />

У категор<strong>и</strong>рованных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

возн<strong>и</strong>кает ряд затруднен<strong>и</strong>й в рабо-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 151

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

те <strong>и</strong>з-за несогласованност<strong>и</strong> с Федеральным<br />

законом № 16-ФЗ <strong>и</strong> подзаконным<strong>и</strong><br />

актам<strong>и</strong>. К н<strong>и</strong>м постоянно<br />

пр<strong>и</strong>ходят рев<strong>и</strong>зоры Ространснадзора<br />

<strong>и</strong> штрафуют за факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> неразбер<strong>и</strong>ху<br />

в нормат<strong>и</strong>вно-правовых актах.<br />

ФАКТОР ВРЕМЕНИ<br />

Пр<strong>и</strong>казом МПС РФ от 29.09.2003 № 67<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Порядка разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сроков оборота вагонов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

норм погрузк<strong>и</strong> грузов в вагоны<br />

<strong>и</strong> выгрузк<strong>и</strong> грузов <strong>и</strong>з вагонов» (зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<br />

в М<strong>и</strong>нюсте РФ 27.10.2003<br />

№ 5203) определено, что пр<strong>и</strong> расчете<br />

технолог<strong>и</strong>ческого срока оборота вагонов<br />

уч<strong>и</strong>тываются следующ<strong>и</strong>е элементы<br />

операц<strong>и</strong>й с вагонам<strong>и</strong>:<br />

■ маневровая работа по передаче<br />

вагонов с выставочных железнодорожных<br />

путей на железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong> необщего пользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обратно;<br />

■ маневровая работа по расформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

групп вагонов (есл<strong>и</strong> это<br />

требуется по технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>);<br />

■ маневровая работа по расстановке<br />

вагонов по местам погрузк<strong>и</strong>, выгрузк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х уборке после выполнен<strong>и</strong>я<br />

грузовых операц<strong>и</strong>й;<br />

■ выполнен<strong>и</strong>е грузовых операц<strong>и</strong>й;<br />

■ маневровая работа по перестановке<br />

вагонов в процессе выполнен<strong>и</strong>я<br />

сдвоенных операц<strong>и</strong>й;<br />

■ маневровая работа по форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

групп вагонов (есл<strong>и</strong> это требуется<br />

по технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>);<br />

■ пр<strong>и</strong>емо-сдаточные операц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ проч<strong>и</strong>е операц<strong>и</strong><strong>и</strong> (взвеш<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е,<br />

ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>е подач<strong>и</strong> <strong>и</strong> уборк<strong>и</strong> на места<br />

погрузк<strong>и</strong>, выгрузк<strong>и</strong>, межоперац<strong>и</strong>онные<br />

просто<strong>и</strong>).<br />

Пр<strong>и</strong> этом пр<strong>и</strong>каз, <strong>и</strong>зданный в 2003<br />

году, не предусматр<strong>и</strong>вает время, необход<strong>и</strong>мое<br />

для выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, установленных Федеральным<br />

законом от 09.02.2007 № 16-<br />

ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

Целям<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> являются устойч<strong>и</strong>вое<br />

<strong>и</strong> безопасное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

транспортного комплекса,<br />

защ<strong>и</strong>та <strong>и</strong>нтересов л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>, общества<br />

<strong>и</strong> государства в сфере транспортного<br />

комплекса от актов незаконного<br />

вмешательства.<br />

Стать<strong>и</strong> Федерального закона<br />

№ 16-ФЗ устанавл<strong>и</strong>вают, что обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

возлагается на субъекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры – перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

В частност<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра,<br />

дополн<strong>и</strong>тельного досмотра, повторного<br />

досмотра, наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>я<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> возлагается<br />

на субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков,<br />

есл<strong>и</strong> <strong>и</strong>ное не установлено настоящ<strong>и</strong>м<br />

Федеральным законом.<br />

Однако время для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

операц<strong>и</strong>й, указанных в статье 12.2<br />

Федерального закона, нормат<strong>и</strong>вно не<br />

установлено, что влечет за собой нарушен<strong>и</strong>е<br />

сроков оборота вагонов.<br />

ТОЧНЫЕ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА<br />

Согласно статье 12 Федерального закона<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от<br />

13.07.2015) «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

субъект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>меет право внос<strong>и</strong>ть в<br />

федеральный орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>й функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере транспорта, федеральный<br />

орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> федеральный<br />

орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>й функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по выработке<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере внутренн<strong>и</strong>х дел, предложен<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е выше<strong>и</strong>зложенное,<br />

необход<strong>и</strong>мо внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в Пр<strong>и</strong>каз МПС РФ от 29.09.2003<br />

№ 67 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Порядка разработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сроков оборота вагонов <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

норм погрузк<strong>и</strong> грузов в<br />

вагоны <strong>и</strong> выгрузк<strong>и</strong> грузов <strong>и</strong>з вагонов».<br />

И предусмотреть в расчете технолог<strong>и</strong>ческого<br />

срока оборота вагонов<br />

время, необход<strong>и</strong>мое для проведен<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах<br />

железнодорожного транспорта в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со статьей 2.1 Пр<strong>и</strong>каза.<br />

Для проведен<strong>и</strong>я качественной<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>я сроков<br />

утвержден<strong>и</strong>я ее результатов нужна<br />

ед<strong>и</strong>ная метод<strong>и</strong>ка оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС, которая уч<strong>и</strong>тывала бы<br />

особенност<strong>и</strong> работы промышленного<br />

железнодорожного транспорта.<br />

В метод<strong>и</strong>ке должны быть определены<br />

основные разделы <strong>и</strong> <strong>и</strong>х наполнен<strong>и</strong>е,<br />

которые должны нос<strong>и</strong>ть обязательный<br />

характер. Отсутств<strong>и</strong>е метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к удорожан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> затяг<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю по<br />

времен<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ема/сдач<strong>и</strong> работ <strong>и</strong>з-за доработк<strong>и</strong><br />

результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Это про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з-за разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в<br />

подходах <strong>и</strong> частых <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>й<br />

работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных<br />

управлен<strong>и</strong>й Росжелдора, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х<br />

результаты оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ногда в течен<strong>и</strong>е года.<br />

Кроме того, должна быть пр<strong>и</strong>нята<br />

ед<strong>и</strong>ная метод<strong>и</strong>ка определен<strong>и</strong>я размеров<br />

ущерба от возможных актов<br />

незаконного вмешательства, позволяющая<br />

учесть все факторы, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е<br />

на размер ущерба. Эт<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

должны быть разработаны научно<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутам<strong>и</strong>, а<br />

не переложены на плеч<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, выполняющ<strong>и</strong>х<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

ОШИБКИ В КАТЕГОРИРОВАНИИ<br />

Федеральный закон не предусматр<strong>и</strong>вает<br />

полноправного участ<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в субъекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, в категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств. Нередко данные, собранные<br />

заочно, неточны <strong>и</strong> отл<strong>и</strong>чаются от<br />

факт<strong>и</strong>ческого положен<strong>и</strong>я, связанного<br />

с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ем объема перевозок,<br />

закрыт<strong>и</strong>ем станц<strong>и</strong>й железной дорог<strong>и</strong><br />

152<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

для выполнен<strong>и</strong>я грузовых операц<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong>. Это сказывается<br />

на показателях ф<strong>и</strong>нансовой деятельност<strong>и</strong><br />

ППЖТ <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>яет на кол<strong>и</strong>чественные<br />

показател<strong>и</strong>, по которым про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е. Вследств<strong>и</strong>е<br />

этого про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т ош<strong>и</strong>бочное завышен<strong>и</strong>е<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта, которое<br />

выявляется в процессе проведен<strong>и</strong>я<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ.<br />

Поэтому целесообразно в ФЗ регламент<strong>и</strong>ровать<br />

степень участ<strong>и</strong>я ответственных<br />

за транспортную <strong>безопасность</strong><br />

субъектов <strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в начальной<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов<br />

пр<strong>и</strong> сборе <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>зе <strong>и</strong>сходной<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В пр<strong>и</strong>нятом Федеральном законе<br />

№ 16-ФЗ от 09.02.2007 отдельные<br />

стать<strong>и</strong> требуют дополн<strong>и</strong>тельного<br />

разъяснен<strong>и</strong>я. Напр<strong>и</strong>мер, по объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры:<br />

■ что включается в это понят<strong>и</strong>е для<br />

промышленного транспорта;<br />

■ вопросы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работ<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо<br />

разработать комментар<strong>и</strong><strong>и</strong> к закону<br />

№ 16-ФЗ, где дать разъяснен<strong>и</strong>я по<br />

статьям закона. Как это сделано, напр<strong>и</strong>мер,<br />

в комментар<strong>и</strong>ях к Федеральному<br />

закону № 18-ФЗ «Устав железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Следует разработать Государственные<br />

стандарты по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

которые установят необход<strong>и</strong>мые<br />

требован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> регламенты,<br />

конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выполнен<strong>и</strong>ю работ, связанных<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЦЕНА ВОПРОСА<br />

Существенное значен<strong>и</strong>е для ППЖТ<br />

как малых, так <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>меют затраты, которые оказывают<br />

знач<strong>и</strong>тельное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на <strong>и</strong>х ф<strong>и</strong>нансовую<br />

деятельность.<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й ФЗ-16 потребует<br />

в среднем для каждого субъекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ед<strong>и</strong>новременно потрат<strong>и</strong>ть около 30–<br />

35 млн руб. (проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> установка огражден<strong>и</strong>я,<br />

оборудован<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> КПП, обучен<strong>и</strong>е персонала<br />

<strong>и</strong> т. д.). И ежегодно – на содержан<strong>и</strong>е<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е форменной<br />

одежды, аттестац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> – около 10–15<br />

млн руб. Пр<strong>и</strong> этом ч<strong>и</strong>сленность с<strong>и</strong>л<br />

Объекты, которым была <strong>и</strong>зменена категор<strong>и</strong>я,<br />

а также ранее категор<strong>и</strong>рованные<br />

объекты <strong>и</strong> включенные в реестр, но<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

№ 686 не подлежащ<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

(как не относящ<strong>и</strong>еся к ОТИ) необход<strong>и</strong>мо<br />

<strong>и</strong>з реестра <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

включающ<strong>и</strong>х подразделен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

может превыс<strong>и</strong>ть ч<strong>и</strong>сленность<br />

основного персонала, чего в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе<br />

быть не должно. Эт<strong>и</strong> суммы для<br />

некоторых ППЖТ с незнач<strong>и</strong>тельным<br />

объемом выполняемых работ окажутся<br />

разор<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> <strong>и</strong> могут пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к банкротству предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

В ФЗ не определены порядок <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к оплаты работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ТБ. Сегодня это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю тар<strong>и</strong>фов на выполнен<strong>и</strong>е<br />

работы <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> в размере около 20%.<br />

Однако в тар<strong>и</strong>ф на обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

грузовладельцев Рег<strong>и</strong>ональные<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> (РЭК) не<br />

включают эт<strong>и</strong> затраты, что пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong> <strong>и</strong> работе предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

в убыток. Поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

законодательно определ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, что позвол<strong>и</strong>т<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть защ<strong>и</strong>щенность предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую нагрузку<br />

на <strong>и</strong>х хозяйственную деятельность.<br />

НЕОБОСНОВАННЫЕ ЗАТРАТЫ<br />

В настоящее время н<strong>и</strong>чем не обоснованы<br />

затраты на проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> однот<strong>и</strong>пных ОТИ <strong>и</strong> ТС<br />

(тепловозы <strong>и</strong> вагоны одн<strong>и</strong>х моделей).<br />

Проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в так<strong>и</strong>х<br />

случаях отл<strong>и</strong>чается только назван<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> номерам<strong>и</strong> транспортных<br />

средств, а договор необход<strong>и</strong>мо заключать<br />

на каждый объект, что удорожает<br />

затраты на проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

3 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года вышел Федеральный<br />

закон «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в ФЗ «Об автомоб<strong>и</strong>льных дорогах<br />

<strong>и</strong> автодорожной деятельност<strong>и</strong> в РФ»<br />

№ 257-ФЗ. В этом законе предусмотрено<br />

содержан<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог на переездах владельцам<strong>и</strong> железнодорожных<br />

путей <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>е<br />

оборудовать переезды спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> фото- <strong>и</strong> к<strong>и</strong>носъемк<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом указанные требован<strong>и</strong>я распространяются<br />

на все переезды, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле неохраняемые, не оборудованные<br />

шлагбаумом <strong>и</strong> где за сутк<strong>и</strong><br />

проезжают 10 автосамосвалов. А это<br />

дополн<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong>, на наш взгляд,<br />

ненужные затраты на обустройство,<br />

монтаж, закупку <strong>и</strong> охрану.<br />

Все переч<strong>и</strong>сленные затраты на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ложатся на тар<strong>и</strong>фы по оказан<strong>и</strong>ю услуг<br />

грузовладельцам <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам, что<br />

сказывается на конкурентоспособност<strong>и</strong><br />

железнодорожного транспорта на<br />

рынке перевозок. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 153

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ<br />

ТЕПЛОВИЗИОННЫХ СИСТЕМ<br />

ДЛЯ ОХРАНЫ ВЫСОКОСКОРОСТНЫХ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ<br />

ПОСЛЕ ТРАГИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ – ТЕРРО-<br />

РИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ<br />

ПОДРЫВА ПОЕЗДА «НЕВСКИЙ ЭКСПРЕСС»<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ЛИНИИ САНКТ-<br />

ПЕТЕРБУРГ – МОСКВА В 2008 ГОДУ –<br />

СТАЛА ОЧЕВИДНОЙ УЯЗВИМОСТЬ ДЛЯ<br />

ПОДОБНЫХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АТАК<br />

ВАЖНЕЙШИХ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ. СРЕДИ НИХ – ВЫСО-<br />

КОСКОРОСТНЫЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ<br />

МАГИСТРАЛИ, ТРАНСПОРТНЫЕ УЗЛЫ, НЕ-<br />

ФТЕ- И ГАЗОПРОВОДЫ И ДР. КРИТИЧЕСКИ<br />

ВАЖНЫМ СТАЛ ВОПРОС ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ИХ ОХРАНЫ И СОЗДАНИЯ ВЫСОКОЭФ-<br />

ФЕКТИВНЫХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ<br />

СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Андрей ГОРЧАКОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я «Модул<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> компоненты» АО «ОКБ «АСТРОН»<br />

«ОКБ «АСТРОН», АО<br />

140081, Московская обл, г. Лыткар<strong>и</strong>но, ул. Парковая,<br />

д. 1, оф<strong>и</strong>с 9<br />

Тел./факс: +7 (495) 374-53-88<br />

E-mail: sales@astrohn.ru<br />

www.astrohn.ru<br />

АО «Опт<strong>и</strong>ко-механ<strong>и</strong>ческое конструкторское<br />

бюро «АСТРОН» с<br />

2007 года зан<strong>и</strong>мается разработкой <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводством опт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем наблюден<strong>и</strong>я<br />

в <strong>и</strong>нфракрасном, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мом<br />

<strong>и</strong> террагерцевом д<strong>и</strong>апазоне в сотрудн<strong>и</strong>честве<br />

со мног<strong>и</strong>м<strong>и</strong> знамен<strong>и</strong>тым<strong>и</strong><br />

советск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> научным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводственным<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х – Лыткар<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й завод<br />

опт<strong>и</strong>ческого стекла (ЛЗОС), Инст<strong>и</strong>тут<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong> полупроводн<strong>и</strong>ков (ИФП), завод<br />

«Юп<strong>и</strong>тер», Красногорск<strong>и</strong>й завод<br />

<strong>и</strong>м. С. А. Зверева <strong>и</strong> т. п.<br />

Благодаря высокому научнопро<strong>и</strong>зводственному<br />

потенц<strong>и</strong>алу, реш<strong>и</strong>тельному<br />

желан<strong>и</strong>ю разв<strong>и</strong>вать росс<strong>и</strong>йское<br />

высокотехнолог<strong>и</strong>чное про<strong>и</strong>зводство<br />

<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зму сво<strong>и</strong>х<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков ОКБ «АСТРОН» в сч<strong>и</strong>танные<br />

годы станов<strong>и</strong>тся крупнейш<strong>и</strong>м<br />

отечественным про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нственным<br />

сер<strong>и</strong>йным про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной опт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> для гражданского<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я.<br />

ИСПЫТАНИЯ ПОКАЗАЛИ<br />

В ходе провод<strong>и</strong>мого ОАО «РЖД» многоэтапного<br />

тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я самого ш<strong>и</strong>рокого<br />

спектра техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

охраны разл<strong>и</strong>чных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> <strong>и</strong>звестных зарубежных<br />

брендов, было выявлено, что теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы наблюден<strong>и</strong>я обладают<br />

не только на<strong>и</strong>лучшей ун<strong>и</strong>версальностью<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вностью, но <strong>и</strong><br />

являются одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более эконом<strong>и</strong>чных<br />

вар<strong>и</strong>антов оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

охраны объектов большой протяженност<strong>и</strong>.<br />

Это дост<strong>и</strong>галось за счет ун<strong>и</strong>кального<br />

сочетан<strong>и</strong>я характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к:<br />

■ большой дальност<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я теплов<strong>и</strong>зоров<br />

(более 1000 м);<br />

■ <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ночной<br />

подсветк<strong>и</strong> охраняемого участка;<br />

■ сокращен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества пер<strong>и</strong>фер<strong>и</strong>йного<br />

оборудован<strong>и</strong>я, шкафов<br />

управлен<strong>и</strong>я, шкафов ввода п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

шкафов коммутац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> др.;<br />

■ сокращен<strong>и</strong>я объема хранен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />

сокращен<strong>и</strong>я затрат на серверные <strong>и</strong><br />

дата-центры;<br />

■ возможност<strong>и</strong> круглосуточного<br />

всепогодного наблюден<strong>и</strong>я без пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных вспомогательных<br />

средств;<br />

■ отсутств<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> построен<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных с<strong>и</strong>стем п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я;<br />

■ отсутств<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х огражден<strong>и</strong>й на<br />

всей протяженност<strong>и</strong> охраняемого<br />

объекта.<br />

ОЧЕВИДНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА<br />

Большая дальность пасс<strong>и</strong>вного обнаружен<strong>и</strong>я<br />

угроз безопасност<strong>и</strong> без<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я подсветк<strong>и</strong> позволяет<br />

одн<strong>и</strong>м теплов<strong>и</strong>зором замен<strong>и</strong>ть<br />

на 1000 метрах более 20 обычных<br />

в<strong>и</strong>деокамер, 20 фонарей освещен<strong>и</strong>я,<br />

20 вводных шкафов п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, 20<br />

шкафов управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> коммутац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для перехода на оптоволоконные<br />

каналы связ<strong>и</strong>. Эконом<strong>и</strong>я дост<strong>и</strong>гается<br />

не только на оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong> «в<br />

поле», но <strong>и</strong> на серверном. Для хранен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деоданных с камер требуется<br />

в 20 раз больше емкост<strong>и</strong> сер-<br />

154<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

верного оборудован<strong>и</strong>я. Тем самым<br />

дост<strong>и</strong>гается эконом<strong>и</strong>я средств на<br />

с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> уже на этапе<br />

стро<strong>и</strong>тельства. Уменьшен<strong>и</strong>е в 20<br />

раз кол<strong>и</strong>чества комплектов трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

знач<strong>и</strong>тельно сокращает<br />

объемы техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сного ремонта, стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

сн<strong>и</strong>жает кол<strong>и</strong>чество выходов<br />

<strong>и</strong>з строя оборудован<strong>и</strong>я. Все это<br />

позволяет более чем в 20 раз сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

расходы на последующую экс-<br />

Надежность работы теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем охраны «АСТРОН» в обычных<br />

погодных услов<strong>и</strong>ях составляет<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предъявляемым<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> РЖД, 99%<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 155

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

плуатац<strong>и</strong>ю. По пр<strong>и</strong>знанному мнен<strong>и</strong>ю<br />

проектных <strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е теплов<strong>и</strong>зоров<br />

оправданно эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> уже на<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>ях от 250–300 метров протяженных<br />

участков транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>л<strong>и</strong> протяженных<br />

пер<strong>и</strong>метров объектов.<br />

«АСТРОН» НА ВСМ<br />

В результате глобального тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем на<br />

объектах ОАО «РЖД», в котором<br />

участвовал<strong>и</strong> все ведущ<strong>и</strong>е м<strong>и</strong>ровые<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, было отмечено высокое<br />

качество <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>зоров марк<strong>и</strong><br />

«АСТРОН», <strong>и</strong> наше предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

было выбрано в качестве <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля<br />

для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральной<br />

целевой программы по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты высокоскоростных<br />

железнодорожных<br />

маг<strong>и</strong>стралей.<br />

С 2010 года компан<strong>и</strong>ей<br />

«АСТРОН» в рамках этой программы<br />

было поставлено более 3000<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем наблюден<strong>и</strong>я<br />

разл<strong>и</strong>чной мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле мульт<strong>и</strong>спектральных. Все<br />

установленные с<strong>и</strong>стемы эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

в круглосуточном <strong>и</strong> круглогод<strong>и</strong>чном<br />

реж<strong>и</strong>ме в разл<strong>и</strong>чных<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>ях, пр<strong>и</strong> этом<br />

средн<strong>и</strong>й срок службы каждого теплов<strong>и</strong>зора<br />

составляет около пят<strong>и</strong><br />

лет. Техн<strong>и</strong>ческая поддержка <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е<br />

непрерывной бесперебойной<br />

работы теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем обеспеч<strong>и</strong>вается распределенной<br />

сетью центров техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ремонта, орган<strong>и</strong>зованной<br />

ОКБ «АСТРОН» в разл<strong>и</strong>чных<br />

рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Надежность работы теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем охраны «АСТРОН» в<br />

обычных погодных услов<strong>и</strong>ях в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

предъявляемым<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

РЖД, составляет 99%.<br />

ДЛЯ ОПТИМИЗАЦИИ<br />

Высокая эффект<strong>и</strong>вность работы<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем охраны<br />

дост<strong>и</strong>гается, пом<strong>и</strong>мо обеспечен<strong>и</strong>я<br />

качественного в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала <strong>и</strong><br />

высокой чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>, за счет<br />

встроенной <strong>и</strong>нтеллектуальной с<strong>и</strong>стемы<br />

обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>за теплового<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я – термоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>меняемой к тепловому полю,<br />

получаемому от теплов<strong>и</strong>зоров. Пр<strong>и</strong>чем<br />

термоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка, пр<strong>и</strong>меняемая<br />

в теплов<strong>и</strong>зорах «АСТРОН», осуществляется<br />

внутр<strong>и</strong> каждой теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы, а не на стороннем<br />

в<strong>и</strong>деосервере. Такое решен<strong>и</strong>е<br />

В ПОЛЕ ЗРЕНИЯ<br />

Алгор<strong>и</strong>тмы, пр<strong>и</strong>меняемые в опт<strong>и</strong>ко-электронных<br />

с<strong>и</strong>стемах охраны <strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я<br />

«АСТРОН», позволяют стро<strong>и</strong>ть объемную<br />

3D-модель теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной сцены с учетом<br />

гор<strong>и</strong>зонта <strong>и</strong> проекц<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществлять класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> селекц<strong>и</strong>ю наблюдаемых событ<strong>и</strong>й<br />

по ряду факторов:<br />

● размер <strong>и</strong> ор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong>я объекта<br />

относ<strong>и</strong>тельно гор<strong>и</strong>зонта <strong>и</strong> места<br />

наблюден<strong>и</strong>я;<br />

● абсолютная скорость <strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>е<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объекта с учетом проекц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● контраст объекта на подст<strong>и</strong>лающей<br />

поверхност<strong>и</strong>;<br />

● траектор<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объекта;<br />

● вход <strong>и</strong>л<strong>и</strong> выход объекта <strong>и</strong>з заданных<br />

охраняемых зон;<br />

● время нахожден<strong>и</strong>я объекта<br />

в охраняемой зоне;<br />

● <strong>и</strong>счезновен<strong>и</strong>е объекта<br />

<strong>и</strong>з охраняемой зоны;<br />

● реальный размер объекта с учетом<br />

перспект<strong>и</strong>вы (а не размер <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

на экране).<br />

позволяет существенно сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

требован<strong>и</strong>я к серверу, а следовательно,<br />

<strong>и</strong> его сто<strong>и</strong>мость, повыс<strong>и</strong>ть<br />

надежность <strong>и</strong> отказоустойч<strong>и</strong>вость<br />

с<strong>и</strong>стемы в целом.<br />

Пр<strong>и</strong> трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онном подходе в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>з<br />

осуществляется на<br />

серверах в дата-центрах. Сервер<br />

выполняет задач<strong>и</strong> по декомпресс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

арх<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рованного в<strong>и</strong>деопотока<br />

MPEG, H.264, провод<strong>и</strong>т анал<strong>и</strong>з<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е угрозы<br />

безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong>,<br />

обратно арх<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рует<br />

<strong>и</strong> зап<strong>и</strong>сывает на хранен<strong>и</strong>е. Большая<br />

нагрузка на сервер даже с<br />

трех-пят<strong>и</strong> камер нередко пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к «паден<strong>и</strong>ю» сервера <strong>и</strong>, соответственно,<br />

выходу <strong>и</strong>з строя всего<br />

участка охраны, что недопуст<strong>и</strong>мо<br />

для мног<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>й объектов <strong>и</strong><br />

прежде всего транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Эту проблему спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты ОКБ<br />

«АСТРОН» реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, разработав<br />

компактный блок <strong>и</strong>нтеллектуального<br />

анал<strong>и</strong>за температурных полей<br />

(<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я теплов<strong>и</strong>зора)<br />

<strong>и</strong> встро<strong>и</strong>в его внутрь теплов<strong>и</strong>зора.<br />

Блок анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> получает поток<br />

данных сразу с теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

детектора еще до его обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

компресс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Особенност<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> работы<br />

с тепловым<strong>и</strong> полям<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рокого д<strong>и</strong>апазона,<br />

превышающего «оттенк<strong>и</strong><br />

серого» обычного <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

камеры, пр<strong>и</strong>вел<strong>и</strong> к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

разработк<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных алгор<strong>и</strong>тмов<br />

анал<strong>и</strong>за температурных полей<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к основным моделям<br />

угрозы безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДОКАЗАНА<br />

Благодаря накопленному опыту <strong>и</strong><br />

знан<strong>и</strong>ям в област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем современные<br />

опт<strong>и</strong>ко-электронные с<strong>и</strong>стемы<br />

«АСТРОН», <strong>и</strong>спользуемые на РЖД,<br />

представляют собой сложный, законченный<br />

охранный комплекс, обладающ<strong>и</strong>й<br />

ун<strong>и</strong>кальным<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>:<br />

■ выдача в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала <strong>и</strong> данных<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по оптоволоконному<br />

каналу непосредственно с теплов<strong>и</strong>зора;<br />

■ установка <strong>и</strong> демонтаж на серв<strong>и</strong>сное<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е без сварк<strong>и</strong> оптоволоконного<br />

кабеля благодаря пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х разъемов IP67<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я УХЛ1, разработанных<br />

для военного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я;<br />

■ высочайшая кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческая стойкость,<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е ХЛ1, ЭХЛ1, УХЛ1<br />

<strong>и</strong> более;<br />

■ защ<strong>и</strong>та от стат<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> <strong>и</strong>мпульсного<br />

электр<strong>и</strong>чества до 30 кВ;<br />

■ встроенная настра<strong>и</strong>ваемая<br />

термоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка с ун<strong>и</strong>кальным<strong>и</strong><br />

алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong>;<br />

■ модульная конструкц<strong>и</strong>я, обеспеч<strong>и</strong>вающая<br />

высокую ремонтопр<strong>и</strong>годность;<br />

■ росс<strong>и</strong>йское про<strong>и</strong>зводство всех<br />

основных комплектующ<strong>и</strong>х;<br />

■ программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

росс<strong>и</strong>йской разработк<strong>и</strong>.<br />

«АСТРОН» постоянно работает<br />

над совершенствован<strong>и</strong>ем сво<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем:<br />

добавляются новые алгор<strong>и</strong>тмы<br />

обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов, улучшается<br />

чувств<strong>и</strong>тельность теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

модулей, постоянно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается<br />

доля росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зведенных в<br />

ОКБ «АСТРОН» компонентов. Из узкоспец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

с<strong>и</strong>стем для<br />

РЖД теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные комплексы<br />

«АСТРОН» эволюц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> в ун<strong>и</strong>версальные,<br />

надежные комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> охраны, которые<br />

могут пр<strong>и</strong>меняться на объектах<br />

любого масштаба <strong>и</strong> назначен<strong>и</strong>я. Однако<br />

на протяженных объектах, подобных<br />

железнодорожным л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ям,<br />

с<strong>и</strong>стемы «АСТРОН» просто не <strong>и</strong>меют<br />

альтернат<strong>и</strong>вы <strong>и</strong> показывают на<strong>и</strong>большую<br />

эконом<strong>и</strong>чность.<br />

156<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Мед<strong>и</strong>апартнер<br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong>

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

СКОРОСТНОЙ РЕЖИМ<br />

Speed mode<br />

Anthropogenic, technotronic and<br />

natural factors affect the state<br />

of high-speed lines, including<br />

transport security, negatively.<br />

ФАКТОРЫ АНТРОПОГЕННОГО, ТЕХНОГЕННОГО И<br />

ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НЕГАТИВНО ВЛИЯЮТ НА<br />

СОСТОЯНИЕ ВЫСОКОСКОРОСТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ, В<br />

ТОМ ЧИСЛЕ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Сергей ЯДРОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель службы безопасност<strong>и</strong><br />

ОАО «Скоростные маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong>»<br />

Sergey YADROV,<br />

Head of the Security Service of High Speed<br />

Rail Lines JSC<br />

КЛЮЧЕВОЙ МОМЕНТ ВСМ<br />

В последн<strong>и</strong>е годы в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> за рубежом<br />

особую остроту пр<strong>и</strong>обрел<strong>и</strong><br />

вопросы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В первую очередь<br />

это вызвано увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем кол<strong>и</strong>чества<br />

актов незаконного вмешательства<br />

в деятельность предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

транспорта, в том ч<strong>и</strong>сле террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

актов, возрастан<strong>и</strong>ем масштабов<br />

<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й (кол<strong>и</strong>чество<br />

жертв <strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>х, размеры<br />

матер<strong>и</strong>ального ущерба <strong>и</strong> прочее)<br />

<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ем набора способов,<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем которых совершаются<br />

подобные прот<strong>и</strong>воправные<br />

действ<strong>и</strong>я. Уч<strong>и</strong>тывая транспортную<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку ОАО «Скоростные маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong>»,<br />

необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з ключевых моментов в проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> последующем стро<strong>и</strong>тельстве<br />

высокоскоростной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

является транспортная<br />

<strong>безопасность</strong>. С<strong>и</strong>стема обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты ВСМ-2 (проект<br />

новой высокоскоростной железнодорожной<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> между городам<strong>и</strong><br />

Москва, Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р, Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й<br />

Новгород, Казань <strong>и</strong> Екатер<strong>и</strong>нбург)<br />

должна гарант<strong>и</strong>ровать поездку пассаж<strong>и</strong>ров<br />

по высокоскоростной маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

с допуст<strong>и</strong>мым уровнем р<strong>и</strong>ска,<br />

заданный уровень безопасност<strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>вающего персонала, охрану<br />

окружающей среды <strong>и</strong> нормальное<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

вопросы безопасност<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

комплексно – это транспортная,<br />

техн<strong>и</strong>ческая, про<strong>и</strong>зводственная,<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая, эколог<strong>и</strong>ческая,<br />

ант<strong>и</strong>кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нальная <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

в<strong>и</strong>ды безопасност<strong>и</strong>.<br />

СИСТЕМА<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Под с<strong>и</strong>стемой обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

пон<strong>и</strong>мается комплекс техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ВСМ, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

158<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Объекты <strong>и</strong>нфраструктуры высокоскоростного<br />

железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> продукц<strong>и</strong>я по прочност<strong>и</strong>,<br />

устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому состоян<strong>и</strong>ю<br />

должны обеспеч<strong>и</strong>вать безопасное<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е высокоскоростного<br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава<br />

с на<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> скоростям<strong>и</strong> в<br />

пределах допуст<strong>и</strong>мых значен<strong>и</strong>й.<br />

ДЕРЖИМ НА КОНТРОЛЕ<br />

С<strong>и</strong>стема контроля <strong>и</strong> д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств выявляет <strong>и</strong>х состоян<strong>и</strong>е,<br />

угрожающее безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Информац<strong>и</strong>я об отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> опасност<strong>и</strong><br />

постоянно, с заданной пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью<br />

поступает в стац<strong>и</strong>онарные устройства.<br />

Пр<strong>и</strong> прекращен<strong>и</strong><strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й процесс<br />

перевод<strong>и</strong>тся в защ<strong>и</strong>тное положен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е останавл<strong>и</strong>вается.<br />

мест повышенной опасност<strong>и</strong>: путепроводов,<br />

на<strong>и</strong>более важных стрелочных<br />

переводов <strong>и</strong> т. п.<br />

Для контроля за состоян<strong>и</strong>ем земляного<br />

полотна, <strong>и</strong>скусственных сооружен<strong>и</strong>й,<br />

верхнего строен<strong>и</strong>я пут<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х устройств предусмотрена<br />

контрол<strong>и</strong>рующая с<strong>и</strong>стема, основанная<br />

на <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> датч<strong>и</strong>ков обнаружен<strong>и</strong>я<br />

смещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> деформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в отдельных элементах техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств. В опасных местах (поймы<br />

рек, водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща) устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>заторы затоплен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> размыва<br />

земляного полотна.<br />

Будут также пр<strong>и</strong>меняться спец<strong>и</strong>альные<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> снежных заносов на<br />

отдельных участках пут<strong>и</strong>. Предусмотрено<br />

размещен<strong>и</strong>е вдоль л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>змер<strong>и</strong>телей скорост<strong>и</strong><br />

С<strong>и</strong>стема контроля <strong>и</strong> д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств выявляет <strong>и</strong>х<br />

состоян<strong>и</strong>е, угрожающее безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вных документов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, стро<strong>и</strong>тельство<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

с заданным уровнем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Стратег<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>кой предотказных<br />

состоян<strong>и</strong>й является основой устойч<strong>и</strong>вой<br />

работоспособност<strong>и</strong> так<strong>и</strong>х элементов<br />

транспортного комплекса<br />

ВСМ-2, как путь, <strong>и</strong>скусственные сооружен<strong>и</strong>я,<br />

подв<strong>и</strong>жной состав <strong>и</strong> электроснабжен<strong>и</strong>е.<br />

Безопасность обеспеч<strong>и</strong>вается за<br />

счет создан<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мого запаса<br />

прочност<strong>и</strong>, закладываемого пр<strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> в конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> постоянных<br />

устройств, сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

подв<strong>и</strong>жного состава, <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>я<br />

этого запаса в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> пут<strong>и</strong>, подв<strong>и</strong>жного<br />

состава <strong>и</strong> его предрейсового контроля;<br />

професс<strong>и</strong>онального отбора<br />

<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>я персонала, связанного<br />

с дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем поездов (прежде всего<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стов, д<strong>и</strong>спетчеров ДЦУ),<br />

предрейсовой (предсменной) проверк<strong>и</strong><br />

состоян<strong>и</strong>я здоровья персонала;<br />

автомат<strong>и</strong>ческой рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

обычном <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных реж<strong>и</strong>мах параметров<br />

(состоян<strong>и</strong>й) объектов <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, действ<strong>и</strong>й операторов<br />

<strong>и</strong> агентов дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я; пропуска<br />

<strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онного поезда без пассаж<strong>и</strong>ров<br />

со скоростью 160 км/ч ежедневно<br />

перед открыт<strong>и</strong>ем дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поездов<br />

по граф<strong>и</strong>ку.<br />

Стац<strong>и</strong>онарные сооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

устройства, особенно центры управлен<strong>и</strong>я<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем, обеспеч<strong>и</strong>ваются<br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> штатом<br />

работн<strong>и</strong>ков охраны, препятствующ<strong>и</strong>х<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованному доступу<br />

посторонн<strong>и</strong>х. В местах пересечен<strong>и</strong>я<br />

земляного железнодорожного полотна<br />

ВСМ с трубопроводам<strong>и</strong>, по которым<br />

транспорт<strong>и</strong>руются пожаро- <strong>и</strong><br />

взрывоопасные, а также х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

акт<strong>и</strong>вные вещества, предусматр<strong>и</strong>вается<br />

установка с<strong>и</strong>стем контроля.<br />

Огражден<strong>и</strong>я размещаемых над<br />

путям<strong>и</strong> ВСМ автомоб<strong>и</strong>льных путепроводов,<br />

друг<strong>и</strong>х железнодорожных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> пешеходных переходов оборудуются<br />

устройствам<strong>и</strong> контроля <strong>и</strong>х<br />

целостност<strong>и</strong>. В с<strong>и</strong>стемах авар<strong>и</strong>йной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в дополнен<strong>и</strong>е к технолог<strong>и</strong>ческой<br />

рад<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong> через переносные<br />

рад<strong>и</strong>останц<strong>и</strong><strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вается<br />

установка вдоль пут<strong>и</strong>, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, на опорах контактной сет<strong>и</strong>,<br />

кнопочных с<strong>и</strong>гнальных пр<strong>и</strong>боров экстренной<br />

остановк<strong>и</strong> поезда.<br />

Для персонала, занятого путевым<strong>и</strong><br />

работам<strong>и</strong>, вдоль л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> создается<br />

с<strong>и</strong>стема оповест<strong>и</strong>тельной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> поезда; так<strong>и</strong>е же<br />

с<strong>и</strong>стемы устра<strong>и</strong>ваются на всех промежуточных<br />

станц<strong>и</strong>ях. На станц<strong>и</strong>ях<br />

устанавл<strong>и</strong>вается телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное оборудован<strong>и</strong>е<br />

для наблюден<strong>и</strong>я за обстановкой<br />

на пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х платформах,<br />

а также для постоянного обзора<br />

ветра – анемометров, предупреждающ<strong>и</strong>х<br />

об ураганном ветре, <strong>и</strong> датч<strong>и</strong>ков-дождемеров,<br />

рассч<strong>и</strong>танных на<br />

оповещен<strong>и</strong>е о л<strong>и</strong>внях, <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность<br />

которых превышает 60 мм/ч. Вдоль<br />

пут<strong>и</strong> с заданным <strong>и</strong>нтервалом, а также<br />

перед крупным<strong>и</strong> <strong>и</strong>скусственным<strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

пр<strong>и</strong>боры для проверк<strong>и</strong> габар<strong>и</strong>та подв<strong>и</strong>жного<br />

состава <strong>и</strong> контроля авар<strong>и</strong>йно-выступающ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> волочащ<strong>и</strong>хся частей<br />

<strong>и</strong> деталей.<br />

Все составные част<strong>и</strong> железнодорожного<br />

пут<strong>и</strong> (земляное полотно,<br />

верхнее строен<strong>и</strong>е пут<strong>и</strong> <strong>и</strong> др.) <strong>и</strong> элементы<br />

составных частей железнодорожного<br />

пут<strong>и</strong> (рельсы, стрелочные<br />

переводы, рельсовые скреплен<strong>и</strong>я,<br />

шпалы, балласт <strong>и</strong> др.) по прочност<strong>и</strong>,<br />

несущей способност<strong>и</strong> <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong><br />

должны обеспеч<strong>и</strong>вать безопасное<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е высокоскоростного<br />

железнодорожного подв<strong>и</strong>жного состава<br />

с на<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> скоростям<strong>и</strong> в<br />

пределах допуст<strong>и</strong>мых значен<strong>и</strong>й. Учет<br />

всех выше<strong>и</strong>зложенных особенностей<br />

будет вест<strong>и</strong> эксперт по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> уже на этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

трассы.<br />

БОРТОВЫЕ<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА<br />

В комплекс бортовых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

устройств поезда входят следующ<strong>и</strong>е<br />

устройства обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я: пр<strong>и</strong>боры контроля целостно-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 159

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ст<strong>и</strong> состава, пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

проверк<strong>и</strong> бд<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста,<br />

прот<strong>и</strong>вогазовые <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вобуксовочные<br />

устройства. Для своевременного выявлен<strong>и</strong>я<br />

отклонен<strong>и</strong>я рельсовых н<strong>и</strong>тей<br />

от нормат<strong>и</strong>вных допусков высокоскоростной<br />

подв<strong>и</strong>жной состав оборудуется<br />

спец<strong>и</strong>альной с<strong>и</strong>стемой.<br />

СРОК ГОДНОСТИ<br />

Выбранные проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ком (разработч<strong>и</strong>ком)<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

высокоскоростного<br />

железнодорожного транспорта <strong>и</strong> продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

должны быть безопасны в течен<strong>и</strong>е<br />

назначенного срока службы <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ресурса, назначенного срока хранен<strong>и</strong>я,<br />

а также выдерж<strong>и</strong>вать воздейств<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> нагрузк<strong>и</strong>, которым он<strong>и</strong> могут подвергаться<br />

в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД<br />

Пр<strong>и</strong> разработке техн<strong>и</strong>ческой документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е высокоскоростной<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> особое<br />

место зан<strong>и</strong>мает «Комплексная с<strong>и</strong>стема<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

ВСМ-2». В ней реал<strong>и</strong>зованы пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально<br />

новые подходы к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>ю<br />

надежност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, поскольку<br />

рост скоростей <strong>и</strong> объемов перевозок<br />

обусловл<strong>и</strong>вает создан<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>альных<br />

технолог<strong>и</strong>й предупрежден<strong>и</strong>я<br />

р<strong>и</strong>сков.<br />

Создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ВСМ-2 предусмотрено необход<strong>и</strong>мостью<br />

совершенствован<strong>и</strong>я<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> работы в област<strong>и</strong> своевременного<br />

выявлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>я<br />

последств<strong>и</strong>й негат<strong>и</strong>вного вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я<br />

факторов антропогенного, техногенного<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>родного характера.<br />

ОСОБЕННОСТИ<br />

ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК<br />

С<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> досмотра пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа.<br />

В зоне досмотра с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

комплекса техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств должна провод<strong>и</strong>ться<br />

процедура <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ра, по<strong>и</strong>ск холодного<br />

<strong>и</strong> огнестрельного оруж<strong>и</strong>я,<br />

х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> опасных, взрывоопасных<br />

<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ;<br />

должна вест<strong>и</strong>сь в<strong>и</strong>део- <strong>и</strong><br />

ауд<strong>и</strong>озап<strong>и</strong>сь;<br />

■ высокоскоростной поезд перед<br />

подачей для посадк<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />

должен подвергаться досмотру с<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем спец<strong>и</strong>альных средств;<br />

■ высокоскоростной поезд должен<br />

быть оборудован <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемой безопасност<strong>и</strong>, адапт<strong>и</strong>рованной<br />

для функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

услов<strong>и</strong>ях для дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

со скоростью до 400 км/ч;<br />

■ высокоскоростная маг<strong>и</strong>страль<br />

должна <strong>и</strong>меть сплошное огражден<strong>и</strong>е,<br />

должна быть оборудована<br />

средствам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся<br />

объектов <strong>и</strong> посторонн<strong>и</strong>х предметов,<br />

а также с<strong>и</strong>стемой контроля<br />

техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я верхнего<br />

строен<strong>и</strong>я пут<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вая постоянную<br />

передачу данных в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онные<br />

центры;<br />

■ в целях веден<strong>и</strong>я предупред<strong>и</strong>тельной<br />

работы <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на чрезвычайные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на всем протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong> должны работать<br />

моб<strong>и</strong>льные группы реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

вза<strong>и</strong>модействуя с л<strong>и</strong>нейным<strong>и</strong> отделам<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте.<br />

ФАКТОРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ НА ВСМ:<br />

● двухпутная л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>спользуемая<br />

только для высокоскоростного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я;<br />

● пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е подв<strong>и</strong>жного состава<br />

с нагрузкой от колесной<br />

пары на рельсы до 18 тс.;<br />

● полное огражден<strong>и</strong>е полосы<br />

отвода ВСМ;<br />

● отсутств<strong>и</strong>е пересечен<strong>и</strong>й в<br />

одном уровне путей маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> транспортным<strong>и</strong><br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>;<br />

● управлен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем поездов<br />

<strong>и</strong>з одного центра с многоуровневой<br />

с<strong>и</strong>стемой контроля, в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с которым пр<strong>и</strong>боры<br />

каждого уровня могут блок<strong>и</strong>ровать<br />

управляющее воздейств<strong>и</strong>е<br />

в случае отклонен<strong>и</strong>я его<br />

от требован<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong>;<br />

● осуществлен<strong>и</strong>е по<strong>и</strong>ска, прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> своевременного<br />

устранен<strong>и</strong>я потенц<strong>и</strong>альных<br />

авар<strong>и</strong>йных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й;<br />

● неукосн<strong>и</strong>тельное соблюден<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я,<br />

пр<strong>и</strong>боров <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

следующ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пов: <strong>безопасность</strong>,<br />

отказоустойч<strong>и</strong>вость<br />

<strong>и</strong> перевод оборудован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

отказах <strong>и</strong> ош<strong>и</strong>бках в защ<strong>и</strong>тное<br />

состоян<strong>и</strong>е.<br />

перевозок в высокоскоростных поездах<br />

<strong>и</strong>меет некоторые особенност<strong>и</strong>:<br />

■ пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок<br />

должны быть оборудованы<br />

терм<strong>и</strong>налы высокоскоростного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (отдельные здан<strong>и</strong>я) с<br />

выделенной зоной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СИТУАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ<br />

Арх<strong>и</strong>тектура <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

ВСМ-2 создается на основе<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров (центров безопасност<strong>и</strong>).<br />

С<strong>и</strong>стема с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров должна обеспеч<strong>и</strong>вать операт<strong>и</strong>вное<br />

управлен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок <strong>и</strong> процесса<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

С<strong>и</strong>стема с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

стро<strong>и</strong>тся по <strong>и</strong>ерарх<strong>и</strong>ческому пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

<strong>и</strong> включает:<br />

■ Центр управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

ВСМ-2 (г. Москва);<br />

■ рег<strong>и</strong>ональные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онные центры<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ терм<strong>и</strong>нальные центры железнодорожных<br />

вокзалов <strong>и</strong> участков вокзальных<br />

комплексов;<br />

■ центры обработк<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в составе АСУ.<br />

В разработанном <strong>и</strong> утвержденном<br />

обоснован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й проекта<br />

предусмотрены меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

на высокоскоростном транспорте. ТБ &Т<br />

160<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

PANOMERA ®<br />

| railway transport. subways<br />

на страже<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожных узлов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОДНИМ ИЗ ВАЖНЕЙШИХ СПОСОБОВ ТРАНСПОРТНОГО СООБЩЕНИЯ В РОССИИ ЯВЛЯЕТСЯ ПРО-<br />

ТЯЖЕННАЯ СЕТЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ С БОЛЬШИМ КОЛИЧЕСТВОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ УЗЛОВ.<br />

СЛОЖНОСТЬ КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ НА Ж/Д УЗЛАХ СВЯЗАНА СО СПЕЦИФИКОЙ РАСПО-<br />

ЛОЖЕНИЯ ВАГОНОВ, ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ, ЗАНИМАЕМОЙ СОСТАВАМИ, А ТАКЖЕ С НЕОБ-<br />

ХОДИМОСТЬЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ МАНЕВРИРОВАНИЕМ.<br />

Ж/д узлы являются сложным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

транспорта, на которых про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е пассаж<strong>и</strong>ропотока,<br />

перерабока грузов, расформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

поездов, ремонт <strong>и</strong> эк<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ровка<br />

составов.<br />

На промышленных ж/д узлах следует<br />

след<strong>и</strong>ть за погрузочно-разгрузочным<strong>и</strong><br />

работам<strong>и</strong>, х<strong>и</strong>щен<strong>и</strong>ем товара<br />

<strong>и</strong>з вагонов <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать пребыван<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>ц в охраняемой зоне.<br />

Андрей ЛИВИНСКИЙ,<br />

<strong>и</strong>нженер по сбыту компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Dallmeier<br />

electronic<br />

БОЛЬШЕ ОХВАТ –<br />

МЕНЬШЕ ЗАТРАТ<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ж/д узлов<br />

рекомендуется <strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онную<br />

камеру в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

– мульт<strong>и</strong>фокальную матр<strong>и</strong>чную<br />

с<strong>и</strong>стему Panomera®.<br />

Данная камера позволяет с двух,<br />

макс<strong>и</strong>мум четырех мест установк<strong>и</strong> наблюдать<br />

за всем транспортным узлом<br />

(для сравнен<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong> установке стандартных<br />

камер потребуется не менее<br />

100 точек установк<strong>и</strong>). Такая м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура позвол<strong>и</strong>т<br />

сократ<strong>и</strong>ть расходы на обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы. Для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

прокладк<strong>и</strong> кабеля к местам установк<strong>и</strong><br />

ДИСТАНЦИОННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ<br />

В любой момент оператор может получ<strong>и</strong>ть<br />

доступ к арх<strong>и</strong>ву, просмотреть панораму<br />

в деталях <strong>и</strong> восстанов<strong>и</strong>ть всю хронолог<strong>и</strong>ю<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> сет<strong>и</strong><br />

узлов, <strong>и</strong>з которых некоторые могут<br />

быть небольш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> со слабой загрузкой,<br />

есть возможность управлен<strong>и</strong>я камерам<strong>и</strong><br />

на знач<strong>и</strong>тельном расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В этом случае технолог<strong>и</strong>я позволяет удаленно<br />

коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

железнодорожный узел, даже без нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я<br />

операторов <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальном кол<strong>и</strong>честве<br />

обслуж<strong>и</strong>вающего персонала.<br />

Для опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ж/д узлов рекомендуется создать<br />

ПРИМЕР ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ НА СОРТИРОВОЧНЫХ СТАНЦИЯХ БРААМФОНТЕЙНА И ВОЛЬМЕРТОНА В ЮЖНОЙ АФРИКЕ<br />

«Нам пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся вест<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

за огромным<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>нфраструктура<br />

позволяет установ<strong>и</strong>ть камеры<br />

л<strong>и</strong>шь на нескольк<strong>и</strong>х пунктах, в<br />

результате чего н<strong>и</strong> одна <strong>и</strong>з стандартных<br />

камер была не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вест<strong>и</strong> качественное в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

за так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> больш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>», – констат<strong>и</strong>рует<br />

Мтутузел<strong>и</strong> Сварц, рег<strong>и</strong>ональный<br />

менеджер агентства железнодорожных<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок<br />

PRASA. Решен<strong>и</strong>ем этой проблемы<br />

стало <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е мульт<strong>и</strong>фокальной<br />

матр<strong>и</strong>чной с<strong>и</strong>стемы<br />

Panomera ® от Dallmeier.<br />

На каждой станц<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> установлены<br />

по четыре с<strong>и</strong>стемы<br />

Panomera ® , угол обзора каждой<br />

<strong>и</strong>з которых составляет 90°, тем<br />

самым закрывая 360° всей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В Браамфонтейне ведется<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е за терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей<br />

размером 400 000 м 2<br />

<strong>и</strong> в Вольмертоне более чем<br />

354 000 м 2 .<br />

Для наблюден<strong>и</strong>я за труднодоступным<strong>и</strong><br />

местам<strong>и</strong> между составам<strong>и</strong><br />

поездов был<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользованы камеры<br />

Panomera ® для дальн<strong>и</strong>х расстоян<strong>и</strong>й,<br />

позволяющ<strong>и</strong>е получ<strong>и</strong>ть<br />

качественные <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в высоком<br />

разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong> на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

до 200 м.<br />

Мтутузел<strong>и</strong> Сварц пр<strong>и</strong>знается:<br />

«Мы надеемся, что в скором времен<strong>и</strong><br />

все узнают о высокой про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

новой с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> в будущем мы<br />

сможем не только <strong>и</strong>скать преступн<strong>и</strong>ков,<br />

<strong>и</strong>спользуя зап<strong>и</strong>санный в<strong>и</strong>деоматер<strong>и</strong>ал,<br />

но <strong>и</strong> заранее предупреждать<br />

правонарушен<strong>и</strong>я».<br />

Dallmeier electronic<br />

107023, г. Москва, ул. Электрозаводская д. 24, оф<strong>и</strong>с 413<br />

Тел.: +7 (499) 558-05-03<br />

E-mail: contact@dallmeier.ru<br />

www.dallmeier.ru<br />

можно <strong>и</strong>спользовать рад<strong>и</strong>оканал для<br />

подключен<strong>и</strong>я.<br />

Любое дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е на наблюдаемой<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> не скроется от оператора,<br />

пр<strong>и</strong> этом ч<strong>и</strong>сленность операторов<br />

можно знач<strong>и</strong>тельно сократ<strong>и</strong>ть, тем самым<br />

уменьшая затраты.<br />

комплексную с<strong>и</strong>стему с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

стандартных камер у мест въезда / выезда<br />

железнодорожных составов <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ей в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по распознаван<strong>и</strong>ю<br />

сер<strong>и</strong>йных номеров на вагонах<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы весового автомат<strong>и</strong>ческого<br />

контроля.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 161

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 08.11.2007<br />

№ 257-ФЗ (ред. от 03.07.<strong>2016</strong>)<br />

«Об автомоб<strong>и</strong>льных дорогах <strong>и</strong> о дорожной<br />

деятельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

«Статья 21. Пересечен<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог железнодорожным<strong>и</strong> путям<strong>и</strong>.<br />

П. 2. Владельцы железнодорожных путей<br />

обязаны оборудовать железнодорожные<br />

переезды работающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> фото- <strong>и</strong> к<strong>и</strong>носъемк<strong>и</strong>,<br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> для ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й<br />

прав<strong>и</strong>л дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я…»<br />

Ж/д-переезды оснастят<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

в обязательном порядке<br />

ВОПРОС О ТОМ, КТО ОТВЕТСТВЕНЕН ЗА УСТАНОВКУ СИСТЕМ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДАХ, ДОЛ-<br />

ГО ОСТАВАЛСЯ ОТКРЫТЫМ. 3 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА БЫЛ ПОДПИ-<br />

САН ЗАКОН, В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ОБЯЗАННОСТЬ<br />

ОБУСТРОЙСТВА ПЕРЕЕЗДОВ СИСТЕМАМИ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

(В ТОМ ЧИСЛЕ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ) ВМЕНЕНА ВЛАДЕЛЬЦУ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ.<br />

Railway crossings will be<br />

equipped with security systems<br />

mandatory<br />

The question about responsible<br />

authority for security systems<br />

installation at railway crossings,<br />

long time was unsolved. On July 3,<br />

<strong>2016</strong> the law was signed, according<br />

to which the duty arrangement of<br />

crossings with security systems<br />

(including photo and video) is<br />

imputed to railways owner.<br />

В<br />

настоящее время кол<strong>и</strong>чество<br />

железнодорожных переездов<br />

на федеральных автодорогах<br />

не так вел<strong>и</strong>ко <strong>и</strong> составляет 179<br />

объектов. Из года в год оно уменьшается.<br />

Подавляющее больш<strong>и</strong>нство<br />

железнодорожных переездов (более<br />

10 тыс. ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц) расположено на пересечен<strong>и</strong>ях<br />

с рег<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным<strong>и</strong><br />

автодорогам<strong>и</strong>.<br />

Стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка по учету кол<strong>и</strong>чества<br />

ДТП <strong>и</strong> <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам ведется ежедневно.<br />

По <strong>и</strong>тогам 2015 года на<br />

железнодорожных переездах совершено<br />

240 про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, 69 <strong>и</strong>з<br />

которых про<strong>и</strong>зошл<strong>и</strong> с пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

поездам<strong>и</strong>. 9 <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>вел<strong>и</strong> к сходам<br />

подв<strong>и</strong>жного состава, пр<strong>и</strong>чем 4<br />

случая класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы как крушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> 1 – как авар<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> этом пострадал<strong>и</strong><br />

197 человек, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 49 человек<br />

пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>.<br />

Несмотря на внуш<strong>и</strong>тельные ц<strong>и</strong>фры,<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>меет полож<strong>и</strong>тельный<br />

вектор. Общее кол<strong>и</strong>чество ДТП<br />

на переездах сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось на 9% по<br />

сравнен<strong>и</strong>ю с 2014 годом. За пять месяцев<br />

текущего года на сет<strong>и</strong> дорог<br />

ОАО «РЖД» заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано 86 случаев<br />

ДТП (что на 22% меньше, чем<br />

за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од прошлого<br />

года). Также за данный пер<strong>и</strong>од наблюдается<br />

меньшее кол<strong>и</strong>чество пострадавш<strong>и</strong>х,<br />

на 61% (41 человек), <strong>и</strong><br />

пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>х – на 43% (16 человек).<br />

НЕОБХОДИМОЕ ОБОРУДОВАНИЕ<br />

В Федеральном законе № 257-ФЗ<br />

«Об автомоб<strong>и</strong>льных дорогах, о дорожной<br />

дея тельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» проп<strong>и</strong>сано,<br />

что владельцы железнодорожной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры обязаны<br />

оборудовать железнодорожные<br />

переезды устройствам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. В сп<strong>и</strong>сок данных<br />

устройств входят:<br />

■ шлагбаум;<br />

■ рез<strong>и</strong>нокордовый наст<strong>и</strong>л;<br />

■ автомат<strong>и</strong>ческая переездная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я;<br />

■ устройства загражден<strong>и</strong>я переездов<br />

(УЗП).<br />

Данные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я осуществляются<br />

<strong>и</strong> в рамках кап<strong>и</strong>тального ремонта,<br />

<strong>и</strong> в рамках модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> в рамках<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных программ.<br />

К устройствам загражден<strong>и</strong>я переездов<br />

также относятся <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

устройства (ПТУ), которые<br />

могут выдержать 10-тонный грузов<strong>и</strong>к,<br />

дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>йся со скоростью 40 км/ч.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день он<strong>и</strong> установлены<br />

на 74 переездах сет<strong>и</strong>. Малое кол<strong>и</strong>чество<br />

прот<strong>и</strong>вотаранных устройств<br />

объясняется тем, что это достаточно<br />

дорогостоящее оборудован<strong>и</strong>е.<br />

ЗАФИКСИРОВАТЬ<br />

И ПРЕДОТВРАТИТЬ<br />

Пом<strong>и</strong>мо людск<strong>и</strong>х потерь в результате<br />

ДТП на переездах <strong>и</strong>нфраструктура<br />

несет убытк<strong>и</strong> (за счет того, что выходят<br />

<strong>и</strong>з строя подв<strong>и</strong>жной состав, пут<strong>и</strong>).<br />

Кроме того, за счет остановк<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

РЖД несет штрафные санкц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, за 2015 год общ<strong>и</strong>й перерыв<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не ДТП на<br />

переездах состав<strong>и</strong>л более 200 часов.<br />

Поэтому собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> железнодорожных<br />

путей (<strong>и</strong> прежде всего ОАО<br />

«РЖД») за<strong>и</strong>нтересованы, чтобы подъезды<br />

ко всем регул<strong>и</strong>руемым железнодорожным<br />

переездам был<strong>и</strong> оборудованы<br />

пр<strong>и</strong>борам<strong>и</strong> контроля. И прежде<br />

всего современным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й. Которые<br />

не только могут помочь в восстановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объект<strong>и</strong>вной карт<strong>и</strong>ны<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я, но <strong>и</strong> в определенных<br />

случаях предотврат<strong>и</strong>ть трагед<strong>и</strong>ю. Так<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы повысят <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>зят кол<strong>и</strong>чество нарушен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong><br />

пересечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ж/д переездов. Поэтому<br />

«Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железные дорог<strong>и</strong>» готовы<br />

предостав<strong>и</strong>ть все услов<strong>и</strong>я для подключен<strong>и</strong>я<br />

данных с<strong>и</strong>стем. ТБ &Т<br />

162<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ MOBOTIX<br />

ДЛЯ Ж/Д ПЕРЕЕЗДОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЕРЕЕЗДЕ ЧЕРЕЗ Ж/Д ПУТИ С ТЕХНИЧЕСКОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ<br />

КАЖЕТСЯ ПРОСТОЙ ЗАДАЧЕЙ. НО ЛЮБОЙ НЕОХРАНЯЕМЫЙ ПЕРЕЕЗД ПРЕДСТАВЛЯЕТ ПОТЕНЦИАЛЬ-<br />

НУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ АВТОМОБИЛИСТОВ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ ПОЕЗДА, ПОЭТОМУ<br />

ЕГО ОСНАЩЕНИЕ ПРИОБРЕТАЕТ ОСОБУЮ ВАЖНОСТЬ.<br />

Андрей АВЕРКИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ООО «АВИДЭЛ»<br />

Мног<strong>и</strong>е переезды оснащены<br />

л<strong>и</strong>шь семафорам<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>гнал<br />

которых в плохую погоду вод<strong>и</strong>тель<br />

может <strong>и</strong> не замет<strong>и</strong>ть. Иногда<br />

на переездах даже нет освещен<strong>и</strong>я.<br />

Отдельная опасность – застрявшее на<br />

путях транспортное средство.<br />

связанных с транспортом. Одно <strong>и</strong>з решен<strong>и</strong>й<br />

было внедрено на некоторых<br />

неохраняемых ж/д переездах в Московской<br />

област<strong>и</strong>.<br />

Решен<strong>и</strong>е оп<strong>и</strong>рается на <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> сетевых камер<br />

MOBOTIX. В проекте был<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользованы<br />

двухсенсорные всепогодные камеры.<br />

Концепц<strong>и</strong>я децентрал<strong>и</strong>зованного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я от MOBOTIX – это<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мального кол<strong>и</strong>чества<br />

функц<strong>и</strong>й на борту камеры. Запас<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я позволяет<br />

<strong>и</strong>спользовать встроенную в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку,<br />

<strong>и</strong>ерарх<strong>и</strong>ю тревожных<br />

событ<strong>и</strong>й, HTTP-команды, устанавл<strong>и</strong>вать<br />

двустороннюю ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деосвязь<br />

с ответным устройством <strong>и</strong> т. д.<br />

ПРИНЦИП РАБОТЫ<br />

Камера MOBOTIX, наблюдающая за<br />

переездом, анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует направлен<strong>и</strong>е<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я объектов в кадре, а также <strong>и</strong>х<br />

Тормозной путь состава дост<strong>и</strong>гает<br />

2 км. Маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст поезда должен заранее<br />

оцен<strong>и</strong>ть обстановку на переезде, <strong>и</strong>наче<br />

рано <strong>и</strong>л<strong>и</strong> поздно случ<strong>и</strong>тся авар<strong>и</strong>я.<br />

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ<br />

Наша компан<strong>и</strong>я совместно с партнерам<strong>и</strong><br />

участвовала во мног<strong>и</strong>х проектах,<br />

TM<br />

ADVANCED<br />

VISION<br />

ELECTRONICS<br />

MOBOTIX AG<br />

105082, Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 2,<br />

оф<strong>и</strong>с 2207, БЦ Central Street<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com, www.avidel.ru<br />

скорость. Пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструментов<br />

можно детект<strong>и</strong>ровать тревожные<br />

событ<strong>и</strong>я: дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е в запрещенной<br />

зоне <strong>и</strong>л<strong>и</strong> по встречной полосе, остановку<br />

на ж/д полотне.<br />

Как только про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т тревожное<br />

событ<strong>и</strong>е, камера выполняет заданный<br />

алгор<strong>и</strong>тм действ<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> стаб<strong>и</strong>льного<br />

канала связ<strong>и</strong> зап<strong>и</strong>сь событ<strong>и</strong>я<br />

операт<strong>и</strong>вно передается в С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр РЖД. Когда канала связ<strong>и</strong><br />

недостаточно, чтобы передать в<strong>и</strong>део,<br />

передается фотограф<strong>и</strong>я. В качестве<br />

экстренной связ<strong>и</strong> передаются коротк<strong>и</strong>е<br />

текстовые сообщен<strong>и</strong>я.<br />

Камера MOBOTIX факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> выполняет<br />

функц<strong>и</strong>ю м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-компьютера,<br />

который анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует про<strong>и</strong>сходящее<br />

в кадре <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет несколько проф<strong>и</strong>лей<br />

настроек для передач<strong>и</strong> обработанных<br />

данных.<br />

Часть локомот<strong>и</strong>вов пр<strong>и</strong>городных<br />

поездов Подмосковья оборудована<br />

в<strong>и</strong>деотерм<strong>и</strong>налам<strong>и</strong>, на которых отображается<br />

служебная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

для маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста. Для проекта было<br />

создано ун<strong>и</strong>кальное решен<strong>и</strong>е на основе<br />

направленного промышленного<br />

Wi-Fi-передатч<strong>и</strong>ка. Как только<br />

поезд пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жается на расстоян<strong>и</strong>е<br />

менее 2 км до переезда, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

устанавл<strong>и</strong>вается Wi-Fi-соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е.<br />

Камера MOBOTIX по направленному<br />

Wi-Fi-каналу отправляет<br />

онлайн-<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е с переезда на<br />

терм<strong>и</strong>нал в каб<strong>и</strong>не локомот<strong>и</strong>ва. Это<br />

позволяет вовремя пр<strong>и</strong>нять прав<strong>и</strong>льное<br />

решен<strong>и</strong>е.<br />

На ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческом уровне камеры<br />

MOBOTIX также могут вза<strong>и</strong>модействовать<br />

с любым т<strong>и</strong>пом устройств. Дополн<strong>и</strong>тельные<br />

<strong>и</strong>нтерфейсные модул<strong>и</strong><br />

MX-Input-Box <strong>и</strong> MX-Output-Box подключаются<br />

к камере напрямую <strong>и</strong> не нуждаются<br />

в дополн<strong>и</strong>тельном п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong><strong>и</strong>. Он<strong>и</strong><br />

оснащены набором сух<strong>и</strong>х контактов.<br />

Пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х можно контрол<strong>и</strong>ровать<br />

состоян<strong>и</strong>е внешн<strong>и</strong>х датч<strong>и</strong>ков, а также<br />

управлять внешн<strong>и</strong>м оборудован<strong>и</strong>ем.<br />

ИТОГИ<br />

Использован<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельных функц<strong>и</strong>й<br />

сетевых камер позволяет автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

с<strong>и</strong>стему контроля переездов<br />

<strong>и</strong> тем самым сэконом<strong>и</strong>ть. Затраты<br />

на несколько камер несравн<strong>и</strong>мы со<br />

сто<strong>и</strong>мостью орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожного<br />

поста. Для полноценного контроля<br />

нужны л<strong>и</strong>шь сетевые камеры <strong>и</strong><br />

направленный Wi-Fi-роутер. За счет<br />

сокращен<strong>и</strong>я ч<strong>и</strong>сла элементов с<strong>и</strong>стемы<br />

повышается общая надежность.<br />

Впрочем, самый важный результат<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта – это сокращен<strong>и</strong>е<br />

кол<strong>и</strong>чества несчастных случаев.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 163

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

КАМЕРЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ<br />

ИНТЕГРИРОВАНЫ<br />

С ВНЕШНИМИ СИСТЕМАМИ<br />

Андрей АВЕРКИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «АВИДЭЛ»<br />

TM<br />

ADVANCED<br />

VISION<br />

ELECTRONICS<br />

В Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> более 10 тыс. ж/д<br />

переездов, но на больш<strong>и</strong>нстве<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х не ув<strong>и</strong>д<strong>и</strong>шь<br />

камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

И даже есл<strong>и</strong> он<strong>и</strong> установлены,<br />

то вряд л<strong>и</strong> позволяют<br />

сделать что-то большее, чем<br />

просто заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать факт<br />

нарушен<strong>и</strong>я. Опыт показывает,<br />

что значен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я здесь несколько<br />

недооценено.<br />

Наш<strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> оп<strong>и</strong>раются<br />

на возможност<strong>и</strong> современных<br />

камер. Выдел<strong>и</strong>м<br />

следующ<strong>и</strong>е моменты:<br />

Надежность.<br />

Обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е камер<br />

представляет сложность,<br />

поскольку ж/д переезды<br />

разбросаны по огромной<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Камеры<br />

должны быть устойч<strong>и</strong>вым<strong>и</strong><br />

к внешн<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям,<br />

обладать возможностью<br />

автономной работы – поддерж<strong>и</strong>вать<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п «децентрал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong><br />

быть готовым<strong>и</strong> к дл<strong>и</strong>тельной<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Высокая детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я.<br />

Важно получ<strong>и</strong>ть макс<strong>и</strong>мум<br />

в<strong>и</strong>зуальной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о<br />

событ<strong>и</strong>ях на переезде: номер<br />

а/м, его цвет <strong>и</strong> марку<br />

<strong>и</strong> т. п.<br />

Интеграц<strong>и</strong>я с внешн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>.<br />

Камеры успешно вза<strong>и</strong>модействуют<br />

с любым<strong>и</strong> внешн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

устройствам<strong>и</strong> – не<br />

только на уровне сух<strong>и</strong>х контактов,<br />

но <strong>и</strong> на уровне протоколов<br />

передач<strong>и</strong> данных.<br />

Подстройка под канал<br />

передач<strong>и</strong> данных.<br />

Пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> передать<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> конкретных<br />

событ<strong>и</strong>й, напр<strong>и</strong>мер в С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр РЖД,<br />

а качество передаваемого<br />

в<strong>и</strong>део должно г<strong>и</strong>бко настра<strong>и</strong>ваться<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от канала связ<strong>и</strong>.<br />

Встроенная<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка.<br />

Камера может самостоятельно<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

мног<strong>и</strong>е т<strong>и</strong>пы нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

событ<strong>и</strong>й на переезде, сохранять<br />

отдельные зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

для каждого <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х, <strong>и</strong> все<br />

это без пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я внешнего<br />

сервера.<br />

Локальная зап<strong>и</strong>сь.<br />

Поддержка зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> на<br />

встроенную карту памят<strong>и</strong>,<br />

как в постоянном реж<strong>и</strong>ме,<br />

так <strong>и</strong> по событ<strong>и</strong>ям.<br />

Поддержка SIP.<br />

Сегодня некоторые локомот<strong>и</strong>вы<br />

оснащены в<strong>и</strong>деотерм<strong>и</strong>налам<strong>и</strong><br />

с поддержкой<br />

протокола SIP. Это<br />

отл<strong>и</strong>чный способ получен<strong>и</strong>я<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стом в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

об обстановке<br />

на переезде пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поезда.<br />

Всепогодность.<br />

Ул<strong>и</strong>чное <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

устойч<strong>и</strong>вость к с<strong>и</strong>льным<br />

морозам обязательны.<br />

Важно нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е холодного<br />

старта.<br />

ДЛЯ СИСТЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

НА Ж/Д ПЕРЕЕЗДАХ<br />

НЕОБХОДИМО НЕСКОЛЬКО КАМЕР<br />

С ШИРОКИМ ФУНКЦИОНАЛОМ<br />

Игорь ЛЯНД,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

НПП «Бевард»<br />

Необход<strong>и</strong>мо полностью<br />

контрол<strong>и</strong>ровать зону ж/д<br />

переезда, вест<strong>и</strong> за ней наблюден<strong>и</strong>е<br />

со всех сторон.<br />

Поэтому требуется пр<strong>и</strong>менять<br />

несколько камер – для<br />

общего обзора всех направлен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> для распознаван<strong>и</strong>я<br />

деталей, напр<strong>и</strong>мер<br />

номеров автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Мотор<strong>и</strong>зованная опт<strong>и</strong>ка<br />

позволяет оператору удаленно<br />

подстро<strong>и</strong>ть ракурс<br />

<strong>и</strong> фокус<strong>и</strong>ровку <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я.<br />

Также автомат<strong>и</strong>ческая<br />

фокус<strong>и</strong>ровка позвол<strong>и</strong>т<br />

сохранять четкость <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от<br />

с<strong>и</strong>льных в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х<br />

от постоянно проезжающ<strong>и</strong>х<br />

рядом ж/д составов<br />

<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

С учетом огромного<br />

ч<strong>и</strong>сла объектов наблюден<strong>и</strong>я<br />

задача операт<strong>и</strong>вного<br />

выявлен<strong>и</strong>я всех про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й<br />

на ж/д переездах<br />

станов<strong>и</strong>тся невыполн<strong>и</strong>мой<br />

только с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> операторов<br />

(объезд шлагбаума, появлен<strong>и</strong>е<br />

на переезде посторонн<strong>и</strong>х<br />

предметов <strong>и</strong> др.).<br />

Выход – <strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong>нтеллектуальную<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ку,<br />

которая позвол<strong>и</strong>т<br />

круглосуточно выявлять <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты<br />

в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме.<br />

Для гарант<strong>и</strong><strong>и</strong> высокого<br />

качества карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> в<br />

темное время суток необход<strong>и</strong>мо<br />

дополн<strong>и</strong>тельное<br />

освещен<strong>и</strong>е. Оно может<br />

обеспеч<strong>и</strong>ваться внешн<strong>и</strong>м<br />

освещен<strong>и</strong>ем белого света,<br />

внешней (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> встроенной)<br />

ИК-подсветкой.<br />

Аппаратный WDR для<br />

услов<strong>и</strong>й сложной освещенност<strong>и</strong><br />

позвол<strong>и</strong>т получать<br />

<strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е,<br />

даже когда в кадре<br />

есть очень с<strong>и</strong>льные<br />

перепады освещенност<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льном<br />

встречном солнечном свете<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> фар автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Мощный обогрев,<br />

безопасный холодный<br />

старт, хорошо защ<strong>и</strong>щенный<br />

корпус – такой функц<strong>и</strong>онал<br />

позволяет <strong>и</strong>збежать<br />

ряда проблем пр<strong>и</strong><br />

работе з<strong>и</strong>мой. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

выхода оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з<br />

строя <strong>и</strong>л<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я обзора<br />

камер (напр<strong>и</strong>мер, обледенен<strong>и</strong>я<br />

стекла камеры).<br />

164<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА ПЕРЕЕЗДАХ –<br />

НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ<br />

ХРОНОЛОГИИ АВАРИЙ, НО И ДЛЯ ИХ<br />

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ<br />

Андрей ЛИВИНСКИЙ,<br />

<strong>и</strong>нженер по сбыту компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Dallmeier electronic<br />

Разработка концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> на ж/д переездах<br />

стала первоочередной<br />

задачей в связ<strong>и</strong> с<br />

участ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся случаям<strong>и</strong><br />

грубого нарушен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>л дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> пересечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

переездов. А также в связ<strong>и</strong><br />

с повышенной опасностью<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов.<br />

Грамотно <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>онально<br />

построенная с<strong>и</strong>стема<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>грает<br />

одну <strong>и</strong>з решающ<strong>и</strong>х ролей в<br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

на железных дорогах.<br />

Чтобы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

на переездах служ<strong>и</strong>ло<br />

не только в целях восстановлен<strong>и</strong>я<br />

хронолог<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й для<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в качестве<br />

доказательств в суде <strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong>я<br />

правонаруш<strong>и</strong>телей,<br />

а могло в некоторой<br />

степен<strong>и</strong> предупред<strong>и</strong>ть катастрофу,<br />

необход<strong>и</strong>мо на<br />

переездах устанавл<strong>и</strong>вать<br />

в<strong>и</strong>деокамеры, позволяющ<strong>и</strong>е<br />

след<strong>и</strong>ть за пр<strong>и</strong>легающей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей на<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее 1 км.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, чем дальше<br />

«в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т» камера, тем<br />

раньше появляется возможность<br />

предупред<strong>и</strong>ть<br />

вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> пешеходов<br />

о пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> поезда.<br />

И тем самым <strong>и</strong>збежать<br />

траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й.<br />

Также своевременное <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста<br />

об останов<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся транспортных<br />

средствах<br />

на ж/д путях (возможно<br />

в целях умышленного совершен<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

акта) позвол<strong>и</strong>т<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть экстренное торможен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>збежать столкновен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>чтожен<strong>и</strong>я<br />

целого состава поезда.<br />

В<strong>и</strong>део является одной<br />

<strong>и</strong>з самых <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

И в связ<strong>и</strong> с тем что<br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

требует ш<strong>и</strong>рокой полосы<br />

пропускан<strong>и</strong>я, а на большом<br />

удален<strong>и</strong><strong>и</strong> от крупных<br />

городов полоса пропускан<strong>и</strong>я<br />

станов<strong>и</strong>тся меньше <strong>и</strong><br />

сто<strong>и</strong>мость услуг дороже,<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользовать<br />

современные алгор<strong>и</strong>тмы<br />

сжат<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

чтобы даже<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> канала в 10<br />

кб<strong>и</strong>т/с получать в<strong>и</strong>деоряд.<br />

Камеры в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для ж/д переездов<br />

также должны обладать<br />

высокой светочувств<strong>и</strong>тельностью,<br />

чтобы обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

четк<strong>и</strong>е цветные <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

даже в темноте.<br />

ЦЕЛЕСООБРАЗНО ВНЕДРЯТЬ СИСТЕМЫ,<br />

КОТОРЫЕ АПРОБИРОВАНЫ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДАХ<br />

Иван Пом<strong>и</strong>нов,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

АО «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

Одной <strong>и</strong>з основных задач<br />

по построен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на железнодорожных<br />

переездах<br />

является обеспечен<strong>и</strong>е автомат<strong>и</strong>ческой<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

(ПДД) пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х проезде (ст.<br />

12.10 КоАП РФ ч. 1 <strong>и</strong> 2).<br />

С<strong>и</strong>стемы, пр<strong>и</strong>меняемые<br />

для решен<strong>и</strong>я задач фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й<br />

ПДД на ж/д переездах,<br />

должны выполнять следующ<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> без участ<strong>и</strong>я<br />

человека ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

нарушен<strong>и</strong>я ПДД;<br />

● распознавать государственный<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онный<br />

знак транспортного<br />

средства наруш<strong>и</strong>теля <strong>и</strong><br />

всех проезжающ<strong>и</strong>х транспортных<br />

средств;<br />

форм<strong>и</strong>ровать в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме доказательную<br />

базу по заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованному<br />

нарушен<strong>и</strong>ю,<br />

полностью готовую для<br />

вынесен<strong>и</strong>я постановлен<strong>и</strong>я<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вном правонарушен<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> передавать<br />

доказательную базу<br />

в центры автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й<br />

в област<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> выборе с<strong>и</strong>стемы<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й<br />

ПДД на ж/д переездах<br />

следует обрат<strong>и</strong>ть<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на следующ<strong>и</strong>е<br />

детал<strong>и</strong>:<br />

● С<strong>и</strong>стема должна обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

круглосуточный<br />

всепогодный реж<strong>и</strong>м<br />

работы. Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е беск<strong>и</strong>немат<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы<br />

охлажден<strong>и</strong>я обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

больш<strong>и</strong>й ресурс, а также<br />

позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть эксплуатац<strong>и</strong>онные<br />

расходы.<br />

● Обеспеч<strong>и</strong>ть фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

в темное время<br />

суток целесообразно с<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем в<strong>и</strong>деокамер<br />

маш<strong>и</strong>нного зрен<strong>и</strong>я. Изображен<strong>и</strong>е,<br />

получаемое от<br />

так<strong>и</strong>х камер, позвол<strong>и</strong>т получ<strong>и</strong>ть<br />

четкую карт<strong>и</strong>нку в<br />

темное время суток даже<br />

пр<strong>и</strong> высокой скорост<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я транспортных<br />

средств.<br />

Пр<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> ПДД<br />

каждый рег<strong>и</strong>он предоставляет<br />

сво<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

к форме доказательной<br />

базы, форм<strong>и</strong>руемой комплексам<strong>и</strong><br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м для<br />

согласован<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

к доказательной базе заказч<strong>и</strong>ку<br />

целесообразно<br />

вза<strong>и</strong>модействовать напрямую<br />

с разработч<strong>и</strong>ком комплексов.<br />

Целесообразно внедрять<br />

комплексы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые<br />

апроб<strong>и</strong>рованы на железнодорожных<br />

переездах.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 165

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

НАЛИЧИЕ СРЕДСТВ САМОДИАГНОСТИКИ<br />

В КОМПЛЕКСАХ ВИДЕОФИКСАЦИИ<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНО<br />

Олег МАЙДАНСКИЙ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных городск<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем компан<strong>и</strong><strong>и</strong> КРОК<br />

Больш<strong>и</strong>нство ДТП на ж/д<br />

переездах про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

вследств<strong>и</strong>е нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> транспортных<br />

средств, связанных с объездом<br />

закрытых шлагбаумов<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> проездом на запрещающ<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>гнал светофора, по<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не невн<strong>и</strong>мательност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пренебрежен<strong>и</strong>я к дорожной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Решен<strong>и</strong>е этой серьезной<br />

проблемы возможно<br />

пр<strong>и</strong> комплексном подходе,<br />

неотъемлемой частью которого<br />

является внедрен<strong>и</strong>е<br />

современных средств фото<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ФВФ),<br />

которые решают задач<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств <strong>и</strong><br />

детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>й<br />

ПДД, как:<br />

● выезд на ж/д переезд пр<strong>и</strong><br />

запрещающем с<strong>и</strong>гнале светофора<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> дежурного по<br />

переезду л<strong>и</strong>бо пр<strong>и</strong> закрытом<br />

шлагбауме, а также<br />

остановка <strong>и</strong>л<strong>и</strong> стоянка на<br />

ж/д переезде (ст. 12.10 ч. 1<br />

КоАП РФ);<br />

● выезд на полосу, предназначенную<br />

для встречного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, л<strong>и</strong>бо на трамвайные<br />

пут<strong>и</strong> встречного<br />

направлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обгона (ст. 12.15 ч. 4<br />

КоАП РФ).<br />

С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>й<br />

задача не представляется<br />

чем-то <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельным.<br />

Однако для ее<br />

решен<strong>и</strong>я мы подб<strong>и</strong>раем<br />

компоненты, в обязательном<br />

порядке удовлетворяющ<strong>и</strong>е<br />

следующ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям:<br />

● высок<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

комплексов<br />

фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТС вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от погодных услов<strong>и</strong>й<br />

в реж<strong>и</strong>ме 24 х 7;<br />

● надежная работа комплексов<br />

ФВФ с учетом<br />

кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

воздейств<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

проходящ<strong>и</strong>х поездов;<br />

● обязательное нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

средств (как программных,<br />

так <strong>и</strong> аппаратных) самод<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

комплексов<br />

ФВФ;<br />

● комплексный подход пр<strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексов<br />

ФВФ, а <strong>и</strong>менно: устройство<br />

<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е средств орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я;<br />

● возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

камер как част<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я АПК<br />

«Безопасный город»;<br />

● поддержка полного ц<strong>и</strong>кла<br />

обработк<strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД<br />

в Центр автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й<br />

(ЦАФАП) <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

отчетност<strong>и</strong>;<br />

● поддержка решен<strong>и</strong>я задач<br />

розыска ТС.<br />

ВАЖНО, ЧТОБЫ КАМЕРА ПОДДЕРЖИВАЛА<br />

САМЫЕ СОВРЕМЕННЫЕ<br />

ПРОТОКОЛЫ СЖАТИЯ ИЗОБРАЖЕНИЯ<br />

Ден<strong>и</strong>с ГИМАЛЕТДИНОВ,<br />

ведущ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нженер проектных<br />

<strong>и</strong> верт<strong>и</strong>кальных решен<strong>и</strong>й<br />

Hikvision Russia & CIS<br />

РЖД не первый раз сталк<strong>и</strong>вается<br />

с проблемой выбора<br />

оборудован<strong>и</strong>я для оснащен<strong>и</strong>я<br />

подв<strong>и</strong>жных составов <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Поскольку<br />

основной объем работы<br />

нач<strong>и</strong>нается пр<strong>и</strong> детальной<br />

проработке проекта с заказч<strong>и</strong>ком,<br />

хочется обознач<strong>и</strong>ть<br />

л<strong>и</strong>шь несколько моментов.<br />

Оборудован<strong>и</strong>е должно<br />

работать без сбоев 24 часа<br />

в сутк<strong>и</strong>. А также <strong>и</strong>меть защ<strong>и</strong>ту<br />

от засветок <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

от включенных фар<br />

транспортных средств. Следует<br />

обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на<br />

то, чтобы камера обладала<br />

больш<strong>и</strong>м размером матр<strong>и</strong>цы,<br />

<strong>и</strong>мела высокую чувств<strong>и</strong>тельность<br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ю<br />

аппаратного WDR 120 дБ.<br />

Все это позвол<strong>и</strong>т м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

кол<strong>и</strong>чество шумов <strong>и</strong><br />

засветк<strong>и</strong> в кадре. В нашей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> есть отдельная<br />

л<strong>и</strong>нейка оборудован<strong>и</strong>я для<br />

работы в услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкого<br />

освещен<strong>и</strong>я, а также с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка<br />

встречной засветк<strong>и</strong>.<br />

Встроенные smart-функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

облегчат работу оператора<br />

<strong>и</strong> помогут сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть требован<strong>и</strong>я<br />

к каналам передач<strong>и</strong><br />

данных <strong>и</strong> серверу с<strong>и</strong>стемы.<br />

Так как, напр<strong>и</strong>мер, определен<strong>и</strong>е<br />

номеров транспортных<br />

средств будет про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть<br />

самой камерой. А<br />

передаваться эта <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

будет уже в в<strong>и</strong>де метаданных.<br />

То есть не пр<strong>и</strong>дется<br />

передавать на сервер<br />

карт<strong>и</strong>нку в высоком разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> обрабатывать ее,<br />

задействуя серверные мощност<strong>и</strong>.<br />

Немаловажно, чтобы камера<br />

поддерж<strong>и</strong>вала самые<br />

современные протоколы<br />

сжат<strong>и</strong>я, напр<strong>и</strong>мер h264+.<br />

Эффект<strong>и</strong>вное код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

также уменьшает общую<br />

сто<strong>и</strong>мость с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong><br />

позволяет сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск, что<br />

передача <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я не<br />

в центр мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга будет<br />

выполнена.<br />

В услов<strong>и</strong>ях непростой<br />

эконом<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е проектов<br />

по в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ю сокращается.<br />

Поэтому в своем<br />

продуктовом портфеле<br />

мы предлагаем разные<br />

л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я – в<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от бюджета заказч<strong>и</strong>ка.<br />

Несмотря на то что<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>онал<br />

в более эконом<strong>и</strong>чных<br />

решен<strong>и</strong>ях знач<strong>и</strong>тельно проще,<br />

качество карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> <strong>и</strong> отказоустойч<strong>и</strong>вость<br />

остаются<br />

на высоком уровне.<br />

166<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

ХРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ<br />

В СИСТЕМЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

ВЫБОР ЖЕСТКИХ ДИСКОВ ДЛЯ СИСТЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ – ЗАДАЧА, ТРЕБУЮЩАЯ СОБЛЮДЕ-<br />

НИЯ МНОЖЕСТВА УСЛОВИЙ. ПОЭТОМУ ВЫБОР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ HDD ДЛЯ ВИДЕОЗАПИСИ –<br />

НЕ МАРКЕТИНГОВАЯ УЛОВКА, А ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДОЛГОВЕЧНОЕ РЕШЕНИЕ.<br />

HDD ДОЛЖНЫ:<br />

■ быть защ<strong>и</strong>щены от перегрева;<br />

■ обладать технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты<br />

от потер<strong>и</strong> кадров пр<strong>и</strong> зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>;<br />

■ работать круглосуточно;<br />

■ быть устойч<strong>и</strong>вым<strong>и</strong> к высокой<br />

нагрузке.<br />

ВАЖНОСТЬ ВЫБОРА<br />

СПЕЦИАЛЬНОГО НАКОПИТЕЛЯ<br />

ДЛЯ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альное разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е между<br />

д<strong>и</strong>скам<strong>и</strong> для обычного ПК <strong>и</strong> для с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> – надежность.<br />

Первые рассч<strong>и</strong>таны на эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

не более 40 часов в неделю, в<br />

то же время для с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>ма зап<strong>и</strong>сь одновременно<br />

нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деопотокам<strong>и</strong> круглосуточно<br />

без выходных. Обычные<br />

накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>:<br />

■ не защ<strong>и</strong>щены от перегрева<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й;<br />

■ выходят <strong>и</strong>з строя пр<strong>и</strong> частых<br />

<strong>и</strong> резк<strong>и</strong>х перепадах напряжен<strong>и</strong>я;<br />

■ не подходят для одновременной<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> с разных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />

Эт<strong>и</strong> нюансы важны, есл<strong>и</strong> нужна<br />

зап<strong>и</strong>сь без сбоев, – обычные HDD<br />

не предназначены для работы в экстремальных<br />

услов<strong>и</strong>ях, в то время как<br />

спец<strong>и</strong>альные накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> WD Purple<br />

под н<strong>и</strong>х опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы.<br />

НАГРУЗКА 24-7-365<br />

Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> д<strong>и</strong>ска в круглосуточном<br />

реж<strong>и</strong>ме важно на выходе<br />

получать карт<strong>и</strong>нку без потер<strong>и</strong> кадров.<br />

За это отвечает технолог<strong>и</strong>я<br />

AllFrame, которая выставляет пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты<br />

для чтен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>, сводя к<br />

Western Digital (WD)<br />

3355 Michelson Drive, Suite 100 Irvine, California 92612<br />

Тел./факс: +7 (10-8002) 335-50-11<br />

E-mail: sergey.kornienko@wdc.com<br />

www.wdc.com/ru<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму р<strong>и</strong>ск появлен<strong>и</strong>я<br />

артефактов. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

WD Purple можно <strong>и</strong>спользовать<br />

для постоянной<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> вплоть до 32 <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

на од<strong>и</strong>н д<strong>и</strong>ск, а д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

WD Purple NV – до 64 <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

на д<strong>и</strong>ск.<br />

ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ,<br />

ВИБРАЦИИ И ШУМЫ<br />

Для работы в с<strong>и</strong>стемах 24 х 7<br />

жестк<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ск должен быть<br />

энергоэффект<strong>и</strong>вным. Д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

WD с технолог<strong>и</strong>ей<br />

IntelliPower меньше нагреваются<br />

<strong>и</strong> шумят, это также<br />

сн<strong>и</strong>жает в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ю, то есть<br />

повышает точность поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

головок <strong>и</strong> срок<br />

службы д<strong>и</strong>ска.<br />

НОВЕЙШИЕ<br />

ТЕХНОЛОГИИ –<br />

ПРИМЕНЕНИЕ<br />

ГЕЛИЯ<br />

Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перпенд<strong>и</strong>кулярной<br />

магн<strong>и</strong>тной зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> позволяют<br />

доб<strong>и</strong>ться плотност<strong>и</strong> 1,2 Тб на пласт<strong>и</strong>ну,<br />

а знач<strong>и</strong>т, макс<strong>и</strong>мальная емкость<br />

одного д<strong>и</strong>ска может быть 6 Тб пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пят<strong>и</strong> пласт<strong>и</strong>н в корпусе д<strong>и</strong>ска.<br />

Новая технолог<strong>и</strong>я WD HelioSeal позволяет<br />

реш<strong>и</strong>ть эту проблему. Наполнен<strong>и</strong>е<br />

гермет<strong>и</strong>чного корпуса д<strong>и</strong>ска<br />

разреженным <strong>и</strong>нертным гел<strong>и</strong>ем помогает<br />

реш<strong>и</strong>ть сразу несколько проблем<br />

по сравнен<strong>и</strong>ю с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>скам<strong>и</strong> на воздухе:<br />

■ Плотность гел<strong>и</strong>я меньше, чем<br />

у воздуха. Это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

с<strong>и</strong>лы сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>я, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

турбулентност<strong>и</strong> <strong>и</strong>, как следств<strong>и</strong>е,<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю расхода энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> на вращен<strong>и</strong>е<br />

пласт<strong>и</strong>н, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю температуры<br />

на 4 градуса, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю затрат<br />

энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> на 23%.<br />

■ Гел<strong>и</strong>евая «нач<strong>и</strong>нка» позвол<strong>и</strong>ла<br />

размест<strong>и</strong>ть до сем<strong>и</strong> более тонк<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

легк<strong>и</strong>х пласт<strong>и</strong>н для зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> – а знач<strong>и</strong>т,<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть объем WD Purple до 8 Тб.<br />

■ Это также пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к повышен<strong>и</strong>ю<br />

точност<strong>и</strong> поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я головок,<br />

повышен<strong>и</strong>ю скорост<strong>и</strong> работы д<strong>и</strong>ска<br />

<strong>и</strong> дает возможность увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть плотность<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> на пласт<strong>и</strong>ну.<br />

ЕМКОСТЬ<br />

СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ<br />

Л<strong>и</strong>нейка WD Purple предлагает на выбор<br />

накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> от 500 Гб до 8 Тб –<br />

выбор зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от кол<strong>и</strong>чества <strong>и</strong> качества<br />

в<strong>и</strong>деопотоков в конкретной<br />

с<strong>и</strong>стеме в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

объем двухмесячной непрерывной<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> с восьм<strong>и</strong> каналов в HD<br />

дост<strong>и</strong>гает пр<strong>и</strong>мерно 12 Тб. Кстат<strong>и</strong>, на<br />

сайте WD есть несложный калькулятор,<br />

который поможет определ<strong>и</strong>ться,<br />

какой объем памят<strong>и</strong> нужен.<br />

ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Когда важна непрерывность зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>,<br />

в первую очередь сто<strong>и</strong>т обрат<strong>и</strong>ть<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на качество жестк<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>сков.<br />

Требован<strong>и</strong>я для в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> могут<br />

быть не <strong>и</strong>сполнены, есл<strong>и</strong> окажется,<br />

что HDD не предназначен для<br />

постоянных нагрузок, перегревается<br />

<strong>и</strong> не отл<strong>и</strong>чается быстродейств<strong>и</strong>ем.<br />

В таком случае как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> бы качественным<strong>и</strong><br />

н<strong>и</strong> был<strong>и</strong> камеры, есл<strong>и</strong> д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> не<br />

справляются с задачам<strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е<br />

пойдет насмарку.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 167

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Практ<strong>и</strong>ка пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я комплексов<br />

«АвтоУраган»<br />

для в<strong>и</strong>деоконтроля<br />

на железнодорожных<br />

переездах<br />

НА БОЛЬШИНСТВЕ Ж/Д ПЕРЕЕЗДОВ В РОССИИ УСТАНОВЛЕНЫ<br />

ОБЫЧНЫЕ КАМЕРЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ, КОТОРЫЕ ФИКСИРУЮТ<br />

ТОЛЬКО САМ ФАКТ НАРУШЕНИЯ, НО НЕ СПОСОБНЫ ИДЕНТИФИ-<br />

ЦИРОВАТЬ АВТОМОБИЛЬ-НАРУШИТЕЛЬ. ХОТЯ ЭФФЕКТИВНЫЙ<br />

ИНСТРУМЕНТ В БОРЬБЕ С ЛЮБИТЕЛЯМИ ПРОЕХАТЬ ПОД ЗАПРЕ-<br />

ЩАЮЩИЙ СИГНАЛ СВЕТОФОРА ДАВНО СОЗДАН И УЖЕ НЕ РАЗ<br />

ПРИМЕНЯЛСЯ. ЭТО СИСТЕМА ВИДЕОКОНТРОЛЯ И ФИКСАЦИИ<br />

НАРУШЕНИЙ ПДД «АВТОУРАГАН».<br />

Сергей КУСОВ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель отдела пропаганды ООО<br />

«Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Распознаван<strong>и</strong>я»<br />

«Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Распознаван<strong>и</strong>я», ООО<br />

107023, Москва, ул. Электрозаводская, д. 24<br />

Тел./факс: (495) 785-15-36, (495) 645-67-06<br />

E-mail: info@recognize.ru<br />

www.recognize.ru<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с обеспечен<strong>и</strong>ем безопасност<strong>и</strong><br />

пересечен<strong>и</strong>я железнодорожных<br />

переездов усложняется<br />

с каждым годом, так как<br />

автомоб<strong>и</strong>льный траф<strong>и</strong>к станов<strong>и</strong>тся<br />

все более <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным. В некоторых<br />

рег<strong>и</strong>онах разрабатываются проекты<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> переездов с целью увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

кол<strong>и</strong>чества полос дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

автотранспорта со стандартных двух<br />

до четырех.<br />

Одновременно с эт<strong>и</strong>м растет кол<strong>и</strong>чество<br />

высокоскоростных поездов,<br />

так<strong>и</strong>х как «Сапсан» <strong>и</strong> «Ласточка».<br />

Матер<strong>и</strong>альный ущерб в случае авар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>сляется м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онам<strong>и</strong> рублей,<br />

пр<strong>и</strong> этом переездов в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> свыше<br />

11 000. О качественном контроле говор<strong>и</strong>ть<br />

не пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся. Даже застав<strong>и</strong>ть<br />

задуматься о возможном «возмезд<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

а тем более наказать вод<strong>и</strong>теля<br />

штрафом обычные камеры в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

не способны.<br />

ПРИ ЛЮБЫХ УСЛОВИЯХ<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деоконтроля <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й ПДД «АвтоУраган», в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

от мног<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й, которые не<br />

<strong>и</strong>меют опыта практ<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> существуют только на бумаге,<br />

давно <strong>и</strong>спользуется на железнодорожных<br />

переездах во мног<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онах<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Аппаратно-программный комплекс<br />

«АвтоУраган» – это с<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой<br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственных рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных<br />

знаков транспортных средств.<br />

Установленная на железнодорожном<br />

переезде с<strong>и</strong>стема нач<strong>и</strong>нает в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сь<br />

сразу после того, как загорается<br />

красный свет. Пр<strong>и</strong> этом она ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует<br />

<strong>и</strong> распознает номера всех автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

которые продолжают выезжать<br />

на переезд <strong>и</strong> пересекать железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong> перед пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающ<strong>и</strong>мся<br />

поездом. Комплекс «АвтоУраган» эффект<strong>и</strong>вно<br />

работает пр<strong>и</strong> любых погодных<br />

услов<strong>и</strong>ях, в любых кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

зонах <strong>и</strong> обладает высокой степенью<br />

распознаван<strong>и</strong>я даже грязных <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льно<br />

поврежденных номерных знаков.<br />

С<strong>и</strong>стема «АвтоУраган» запатентована<br />

<strong>и</strong> является пр<strong>и</strong>знанным комплексным<br />

решен<strong>и</strong>ем по осуществлен<strong>и</strong>ю в<strong>и</strong>деоконтроля<br />

для службы ГИБДД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

НИКТО НЕ УЙДЕТ<br />

Для форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я постановлен<strong>и</strong>я о<br />

нарушен<strong>и</strong><strong>и</strong> сохраняется стандартный<br />

набор данных: время, дата <strong>и</strong> место<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, направлен<strong>и</strong>е дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

распознанный номер, фотограф<strong>и</strong>я<br />

автомоб<strong>и</strong>ля-наруш<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> отдельно<br />

фотограф<strong>и</strong>я его рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онного<br />

знака. В постановлен<strong>и</strong>е также автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

вносятся адресные данные<br />

владельца автомоб<strong>и</strong>ля-наруш<strong>и</strong>теля.<br />

В<strong>и</strong>деофрагмент нарушен<strong>и</strong>я сохраняется<br />

<strong>и</strong> может быть предоставлен в качестве<br />

доказательства.<br />

Мощный алгор<strong>и</strong>тм распознаван<strong>и</strong>я<br />

комплекса «АвтоУраган» не оставляет<br />

шансов наруш<strong>и</strong>телям ПДД безнаказанно<br />

уход<strong>и</strong>ть от ответственност<strong>и</strong>.<br />

В светлое время суток комплекс распознает<br />

97% номерных знаков, даже<br />

есл<strong>и</strong> он<strong>и</strong> грязные, что кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чно для<br />

мног<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онов с плох<strong>и</strong>м<strong>и</strong> дорогам<strong>и</strong>.<br />

Эффект<strong>и</strong>вность «АвтоУрагана» хорошо<br />

демонстр<strong>и</strong>рует такой пр<strong>и</strong>мер. Еще<br />

в 2012 году на железнодорожном переезде<br />

«63 км» станц<strong>и</strong><strong>и</strong> Куб<strong>и</strong>нка Московской<br />

дорог<strong>и</strong>, оборудованном с<strong>и</strong>стемой<br />

«АвтоУраган», было заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано<br />

4870 нарушен<strong>и</strong>й, за которые ГИБДД<br />

168<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

взыскала с наруш<strong>и</strong>телей 2,4 млн руб.<br />

штрафов. Но важно другое: после<br />

установк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деоконтроля на<br />

этом переезде за полтора года наблюден<strong>и</strong>й<br />

не было заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано н<strong>и</strong> одного<br />

опасного <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента, хотя ранее<br />

ДТП на этом участке случал<strong>и</strong>сь регулярно.<br />

Естественно, что за четыре прошедш<strong>и</strong>х<br />

года возможност<strong>и</strong> комплекса<br />

наращ<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь.<br />

ПРЕДОТВРАТИТЬ ЧП<br />

Анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя опыт, накопленный на железнодорожных<br />

переездах в разл<strong>и</strong>чных<br />

рег<strong>и</strong>онах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, оснащенных с<strong>и</strong>стемой<br />

«АвтоУраган», разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

комплекса столкнул<strong>и</strong>сь с тем, что железнодорожн<strong>и</strong>кам<br />

важно получать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

об общей обстановке на<br />

переезде в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong>.<br />

Такая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я помогает обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

постоянный контроль переезда<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>легающей к нему терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать на нештатные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Достаточно часто возн<strong>и</strong>кают<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, вовсе не связанные с проездом<br />

автотранспорта через переезд,<br />

пр<strong>и</strong> этом он<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>ально опасны для<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поездов. Это может быть что<br />

угодно: посторонн<strong>и</strong>е габар<strong>и</strong>тные предметы,<br />

случайно выпавш<strong>и</strong>е с грузов<strong>и</strong>ка;<br />

домашн<strong>и</strong>й скот; гужевой транспорт <strong>и</strong><br />

ОПАСНЫЕ СЦЕНАРИИ<br />

Комплекс «АвтоУраган»<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует следующ<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>ды<br />

нарушен<strong>и</strong>й, которые создают<br />

повышенную опасность на<br />

железнодорожных переездах:<br />

проезд на запрещенный<br />

с<strong>и</strong>гнал светофора;<br />

проезд по полосе встречного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я;<br />

остановка<br />

на железнодорожных путях.<br />

пр. Своевременно полученная в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

позволяет д<strong>и</strong>спетчеру заранее<br />

передать сообщен<strong>и</strong>е маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>сту<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жающегося состава о про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на переезде <strong>и</strong> предотврат<strong>и</strong>ть<br />

ЧП. Как говор<strong>и</strong>тся, кто предупрежден,<br />

тот вооружен!<br />

Ранее комплекс «АвтоУраган» для<br />

контроля железнодорожного переезда<br />

<strong>и</strong>спользовал четыре в<strong>и</strong>деокамеры,<br />

две <strong>и</strong>з которых был<strong>и</strong> распознающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>,<br />

а две друг<strong>и</strong>е – обзорным<strong>и</strong>. Такая схема<br />

расположен<strong>и</strong>я камер была ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рована<br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е ч<strong>и</strong>сла авар<strong>и</strong>й на переездах<br />

через штрафы в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

наруш<strong>и</strong>телей ПДД. Теперь добавлены<br />

еще две дополн<strong>и</strong>тельные обзорные<br />

камеры, которые следят за пространством<br />

внутр<strong>и</strong> переезда, то есть контрол<strong>и</strong>руют<br />

только зону железнодорожных<br />

путей. Современная схема направлена<br />

не только на рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю автотранспорта,<br />

а на полный в<strong>и</strong>деоконтроль<br />

всех <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й, про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>х на переезде.<br />

Полномоч<strong>и</strong>я комплекса фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стал<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>ре. Теперь<br />

одна <strong>и</strong> та же в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>стема передает<br />

данные как в ГИБДД, так <strong>и</strong> железнодорожн<strong>и</strong>кам.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ЛИШНЕЙ НЕ БЫВАЕТ<br />

Больш<strong>и</strong>нство железнодорожных переездов<br />

расположены вдал<strong>и</strong> от населенных<br />

пунктов, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> достаточно часто<br />

подвергаются вандал<strong>и</strong>зму. Заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

любые сомн<strong>и</strong>тельные действ<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> по возможност<strong>и</strong> пресечь <strong>и</strong>х позволяет<br />

перекрестное расположен<strong>и</strong>е камер<br />

комплекса, пр<strong>и</strong> котором он<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руют<br />

друг друга. То есть ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>руется<br />

не только с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я на переезде,<br />

но <strong>и</strong> обстановка возле сам<strong>и</strong>х камер.<br />

Пр<strong>и</strong> появлен<strong>и</strong><strong>и</strong> подозр<strong>и</strong>тельных л<strong>и</strong>ц<br />

комплекс передает тревожное оповещен<strong>и</strong>е<br />

на д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>й пункт, после<br />

чего группа быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

службы безопасност<strong>и</strong> направляется<br />

к переезду. В случае есл<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельные<br />

устройства переезда выходят<br />

<strong>и</strong>з строя <strong>и</strong>л<strong>и</strong> работают некорректно –<br />

это также в<strong>и</strong>дно операт<strong>и</strong>вному дежурному,<br />

который направляет ремонтную<br />

бр<strong>и</strong>гаду к объекту, не дож<strong>и</strong>даясь ЧП.<br />

Вполне понятно, что по эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам невозможно сразу<br />

оснаст<strong>и</strong>ть каждый железнодорожный<br />

переезд комплексом фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Для этого потребуются годы <strong>и</strong><br />

огромные средства. Но кол<strong>и</strong>чество<br />

автомоб<strong>и</strong>лей на дорогах растет <strong>и</strong> одновременно<br />

растет кол<strong>и</strong>чество ДТП<br />

на переездах. Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетное направлен<strong>и</strong>е<br />

– это оснащен<strong>и</strong>е проблемных<br />

железнодорожных переездов, где<br />

ДТП случаются регулярно. Так<strong>и</strong>е переезды<br />

с повышенной авар<strong>и</strong>йностью<br />

есть в каждом рег<strong>и</strong>оне, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> <strong>и</strong>звестны<br />

всем – <strong>и</strong> ГИБДД, <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>стам,<br />

<strong>и</strong> железнодорожн<strong>и</strong>кам, <strong>и</strong>, конечно<br />

же, властям этого рег<strong>и</strong>она.<br />

Именно по этому пут<strong>и</strong> сейчас дв<strong>и</strong>гаются<br />

в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ях Лен<strong>и</strong>нградской,<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рской, Омской, Томской<br />

<strong>и</strong> Иркутской областей.<br />

Обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> граждан –<br />

это первоочередная задача для эффект<strong>и</strong>вных<br />

руковод<strong>и</strong>телей, стремящ<strong>и</strong>хся<br />

к разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю своего рег<strong>и</strong>она.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 169

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ВОПРОС НА ПЕРЕПУТЬЕ<br />

Issue is at crossroads<br />

Preliminary measures to<br />

equip railway crossroads on<br />

the territory of Chelyabinsk<br />

region with photo and video<br />

surveillance systems have been<br />

conducted.<br />

Олег КЛИМОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель губернатора<br />

Челяб<strong>и</strong>нской област<strong>и</strong><br />

Oleg KLIMOV,<br />

Deputy Governor of Chelyabinsk region<br />

ПРОВЕДЕНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО<br />

ОБУСТРОЙСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДОВ,<br />

РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,<br />

СИСТЕМАМИ ФОТОВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ.<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьей 2<br />

Федерального закона от 9<br />

февраля 2007 года № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

целям<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> являются устойч<strong>и</strong>вое<br />

<strong>и</strong> безопасное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

транспортного комплекса, защ<strong>и</strong>та<br />

<strong>и</strong>нтересов л<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>, общества <strong>и</strong> государства<br />

в сфере транспортного<br />

комплекса от актов незаконного вмешательства.<br />

Основным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> являются:<br />

■ оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств;<br />

■ категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств;<br />

■ разработка <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ разработка <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я мер по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ осуществлен<strong>и</strong>е федерального государственного<br />

контроля (надзора) в<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Железнодорожные переезды являются<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й комплекс),<br />

для которых в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> устанавл<strong>и</strong>вается<br />

особый реж<strong>и</strong>м прохода (проезда)<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> транспортных<br />

средств.<br />

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПОДСЧЕТ<br />

В рамках проведен<strong>и</strong>я заседан<strong>и</strong>я<br />

Уральского межрег<strong>и</strong>онального коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

совета, прошедшего<br />

23 <strong>и</strong>юля 2015 года в г. Челяб<strong>и</strong>нске с<br />

участ<strong>и</strong>ем руководства ОАО «РЖД»<br />

<strong>и</strong> губернатора Челяб<strong>и</strong>нской област<strong>и</strong><br />

Дубровского Б. А., было уделено особое<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е вопросу безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я автотранспорта на железнодорожных<br />

переездах.<br />

Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>й коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

совета органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> Челяб<strong>и</strong>нской област<strong>и</strong><br />

совместно с Южно-Уральской<br />

железной дорогой – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алом ОАО<br />

«РЖД» <strong>и</strong> Главным управлен<strong>и</strong>ем МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Челяб<strong>и</strong>нской област<strong>и</strong> создана<br />

межведомственная рабочая<br />

группа. К оснащен<strong>и</strong>ю предложен перечень<br />

<strong>и</strong>з 53 переездов.<br />

170<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Проведен эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й анал<strong>и</strong>з<br />

<strong>и</strong> расчеты оснащен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

одного переезда,<br />

сумма, необход<strong>и</strong>мая для этого, составляет<br />

4,3 млн руб., дальнейшее содержан<strong>и</strong>е<br />

обойдется до 600 тыс. руб.<br />

в год (цены на сентябрь 2015 года).<br />

Проработан вопрос оснащен<strong>и</strong>я<br />

комплексам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

с ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем в рамках <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

программы ОАО «РЖД».<br />

Изучена техн<strong>и</strong>ческая часть вопроса с<br />

учетом железнодорожной спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

проведено предпроектное обследован<strong>и</strong>е<br />

участков. Все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

матер<strong>и</strong>алы переданы в Южно-Уральскую<br />

железную дорогу – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ОАО<br />

«РЖД» для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

постов. Вопрос был рассмотрен<br />

на совещан<strong>и</strong><strong>и</strong> 13 ноября 2015<br />

года. ОАО «РЖД» план<strong>и</strong>ровалось<br />

включ<strong>и</strong>ть в программу первую очередь<br />

– 12 переездов.<br />

РАЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 5 протокола<br />

селекторного совещан<strong>и</strong>я у м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

М. Ю. Соколова от 15 сентября<br />

2015 года № 59 по вопросу «Обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на железнодорожном<br />

транспорте» субъектам<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> поручено<br />

разработать в четвертом квартале рег<strong>и</strong>ональные<br />

программы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> внест<strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>я<br />

в существующ<strong>и</strong>е, дополн<strong>и</strong>в<br />

<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по оснащен<strong>и</strong>ю железнодорожных<br />

переездов средствам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л<br />

В ЦИФРАХ<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> пересечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

железнодорожных переездов.<br />

Однако главный вопрос – вопрос<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> остается нерешенным.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на<br />

01.12.2015 на пол<strong>и</strong>гоне<br />

Южно-Уральской железной<br />

дорог<strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

449 железнодорожных<br />

переездов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле на главных <strong>и</strong> станц<strong>и</strong>онных<br />

путях 348 переездов<br />

<strong>и</strong> на подъездных<br />

путях – 101 переезд. Из<br />

общего ч<strong>и</strong>сла переездов<br />

302 эксплуат<strong>и</strong>руются без<br />

дежурного, 147 – с дежурным.<br />

Переезды расположены<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

5 областей <strong>и</strong> 2 республ<strong>и</strong>к.<br />

На<strong>и</strong>большее кол<strong>и</strong>чество<br />

переездов эксплуат<strong>и</strong>руются<br />

в Челяб<strong>и</strong>нской<br />

област<strong>и</strong> (160 шт.), <strong>и</strong>з которых<br />

более полов<strong>и</strong>ны не<br />

обслуж<strong>и</strong>ваются дежурным<br />

работн<strong>и</strong>ком (91 переезд).<br />

Н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н железнодорожный<br />

переезд не<br />

оборудован с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

фотов<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

За 4 месяца <strong>2016</strong> года<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Челяб<strong>и</strong>нской<br />

област<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>не<br />

владельцев автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта совершено<br />

2 дорожно-транспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я на<br />

железнодорожных переездах,<br />

без пострадавш<strong>и</strong>х<br />

(4 месяца 2015 года – 4<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я, пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> 3<br />

человека).<br />

3 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года Федеральный<br />

закон № 257-ФЗ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в Федеральный закон «Об автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорогах <strong>и</strong> о дорожной<br />

деятельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные<br />

законодательные акты Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» был подп<strong>и</strong>сан.<br />

Он относ<strong>и</strong>т к обязательным элементам<br />

обустройства автомоб<strong>и</strong>льных дорог<br />

<strong>и</strong> железнодорожных переездов<br />

комплексы (пр<strong>и</strong>боры) фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сохранност<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог, работающ<strong>и</strong>х в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме.<br />

К выходу номера 4/<strong>2016</strong> редакц<strong>и</strong>я<br />

журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» план<strong>и</strong>рует<br />

провест<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг его <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

со стороны владельцев железнодорожных<br />

путей. Также пр<strong>и</strong>глашаем<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей оборудован<strong>и</strong>я<br />

фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> представ<strong>и</strong>ть<br />

сво<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> для решен<strong>и</strong>я<br />

задач<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

ж/д переездов. Предложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> комментар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

просьба направлять на<br />

red@securitymedia.ru. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 171

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

МЫ НЕ ЛОББИРУЕМ,<br />

МЫ ИЗУМЛЯЕМСЯ!<br />

3 ИЮЛЯ <strong>2016</strong> ГОДА БЫЛИ ПРИНЯТЫ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ<br />

ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯ-<br />

ТЕЛЬНОСТИ (ОТ 08.11.2007 № 257-ФЗ). В НОВОЙ РЕДАКЦИИ<br />

ЗАКОНА К ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ЭЛЕМЕНТАМ ОБУСТРОЙСТВА<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДОВ ОТНЕСЕНЫ «РАБО-<br />

ТАЮЩИЕ В АВТОМАТИЧЕСКОМ РЕЖИМЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА, ИМЕЮЩИЕ ФУНКЦИИ ФОТО-<br />

И КИНОСЪЕМКИ, ВИДЕОЗАПИСИ ДЛЯ ФИКСАЦИИ НАРУ-<br />

ШЕНИЙ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ».<br />

Олег ШАПОВАЛ,<br />

председатель совета д<strong>и</strong>ректоров<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. В<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я ДТП на ж/д переезде<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

440013, Пенза, ул. Чаадаева, д. 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50; +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ<br />

После теракта в редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> журнала<br />

«Шарл<strong>и</strong> Эбдо» городской глава Н<strong>и</strong>ццы<br />

заявлял, что в его городе, утыканном<br />

в<strong>и</strong>деокамерам<strong>и</strong> (1300 штук<br />

на 340 тыс. населен<strong>и</strong>я), террор<strong>и</strong>сты<br />

«не смогл<strong>и</strong> бы проехать <strong>и</strong> трех кварталов,<br />

не будуч<strong>и</strong> засеченным<strong>и</strong>». Увы,<br />

траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я в этом городе<br />

14 <strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года показал<strong>и</strong>, что для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> этого недостаточно.<br />

Судя по всему, мы наступаем на<br />

французск<strong>и</strong>е грабл<strong>и</strong>.<br />

ПРИЧИНА И СЛЕДСТВИЕ<br />

Вы хот<strong>и</strong>те сделать в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>сь ДТП<br />

на железнодорожном переезде? Пожалуйста,<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>руйте. По стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке,<br />

<strong>и</strong>х достаточно много – на всех<br />

хват<strong>и</strong>т. В Глобальной сет<strong>и</strong> есть разл<strong>и</strong>чные<br />

вар<strong>и</strong>анты: с легковушкам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

грузов<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>, с комбайнам<strong>и</strong> <strong>и</strong> тракторам<strong>и</strong>,<br />

с автобусам<strong>и</strong> <strong>и</strong> перевернутым<strong>и</strong><br />

вагонам<strong>и</strong>, с жертвам<strong>и</strong> <strong>и</strong> случайно уцелевш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

людьм<strong>и</strong>.<br />

В кадре дежурной телекамеры<br />

(р<strong>и</strong>с. 1) момент столкновен<strong>и</strong>я локомот<strong>и</strong>ва<br />

с грузов<strong>и</strong>ком. Далее камера<br />

заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует г<strong>и</strong>бель вод<strong>и</strong>теля грузов<strong>и</strong>ка,<br />

как встречный поезд разнесет<br />

фуру в клочья, а вагоны первого поезда<br />

сойдут с рельсов.<br />

Есл<strong>и</strong> такое про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

телекамер, то какое отношен<strong>и</strong>е<br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меет к безопасност<strong>и</strong>?<br />

Надо просто определ<strong>и</strong>ться, что<br />

мы хот<strong>и</strong>м: предотвращать возможные<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> соб<strong>и</strong>рать штрафы? Это<br />

разные вещ<strong>и</strong>, <strong>и</strong> не надо подменять<br />

понят<strong>и</strong>я. Пусть тогда пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают закон<br />

не об автомоб<strong>и</strong>льных дорогах, а<br />

о соб<strong>и</strong>ран<strong>и</strong><strong>и</strong> штрафов.<br />

Но только кого наказывать после<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> сам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ДТП<br />

чаще всего пог<strong>и</strong>бают? Тем наруш<strong>и</strong>телям,<br />

кому повезло <strong>и</strong> удалось проскоч<strong>и</strong>ть,<br />

пр<strong>и</strong>дет через тр<strong>и</strong> месяца<br />

штраф <strong>и</strong> у н<strong>и</strong>х заберут права. Но на<br />

этой же маш<strong>и</strong>не будет езд<strong>и</strong>ть другой<br />

л<strong>и</strong>хач. И то же самое будет продолжаться<br />

до тех пор, пока кто-н<strong>и</strong>будь<br />

не пог<strong>и</strong>бнет.<br />

МОДЕЛИ НАРУШИТЕЛЯ<br />

Вне прав<strong>и</strong>л ж/д переезды проезжают,<br />

безусловно, не все, а только некоторые<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей. Во-первых,<br />

те, у кого отказал<strong>и</strong> на маш<strong>и</strong>не тормоза.<br />

Во-вторых, уснувш<strong>и</strong>е за рулем.<br />

В-треть<strong>и</strong>х, те, кто реш<strong>и</strong>л так<strong>и</strong>м образом<br />

свест<strong>и</strong> счеты с ж<strong>и</strong>знью. В-четвертых,<br />

подготовленный террор<strong>и</strong>ст.<br />

И в-пятых, самая многоч<strong>и</strong>сленная категор<strong>и</strong>я<br />

– те, кто с<strong>и</strong>льно тороп<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> у<br />

кого есть возможность объехать с<strong>и</strong>гнальный<br />

шлагбаум, кто думает, что<br />

получ<strong>и</strong>тся проскоч<strong>и</strong>ть на красный<br />

свет. Ярк<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>мер тому – ДТП в зоне<br />

В<strong>и</strong>шняковского ж/д переезда в Подмосковье<br />

(р<strong>и</strong>с. 2).<br />

Это можно назвать апофеозом<br />

человеческой глупост<strong>и</strong> <strong>и</strong> беспечност<strong>и</strong>,<br />

когда взрослые люд<strong>и</strong> в нетерпен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поскорее проехать <strong>и</strong> сэконом<strong>и</strong>ть<br />

секунды «помогают»<br />

техн<strong>и</strong>ческому оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> ведут<br />

себя так<strong>и</strong>м образом, что в <strong>и</strong>тоге<br />

172<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

полностью перекрывают дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

в двух направлен<strong>и</strong>ях м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум на 30–<br />

40 м<strong>и</strong>нут. Фото не передает полного<br />

накала страстей, поэтому <strong>и</strong>нтересующ<strong>и</strong>хся<br />

данной темой отсылаю к<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ку в Глобальную сеть (строка<br />

в по<strong>и</strong>ске «ДТП с BMW на переезде<br />

в В<strong>и</strong>шняково»).<br />

Массовый г<strong>и</strong>пноз вод<strong>и</strong>телей можно<br />

наблюдать во множестве подобных<br />

сюжетов (строка в по<strong>и</strong>ске «Подборка<br />

невн<strong>и</strong>мательных вод<strong>и</strong>телей на<br />

ж/д переездах»).<br />

Переч<strong>и</strong>сляя возможные модел<strong>и</strong><br />

наруш<strong>и</strong>теля, можно еще долго фантаз<strong>и</strong>ровать<br />

на эту тему. Но сколько<br />

н<strong>и</strong> фантаз<strong>и</strong>руй, ч<strong>и</strong>стая математ<strong>и</strong>ка –<br />

ряды: есл<strong>и</strong> тр<strong>и</strong> члена последовательны,<br />

то уже не важно, куда пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жать,<br />

он<strong>и</strong> все сводятся в одну точку.<br />

И эта точка – авар<strong>и</strong>я! Железнодорожная<br />

катастрофа!<br />

Подчерк<strong>и</strong>ваю еще раз, н<strong>и</strong> в одном<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>веденных случаев в<strong>и</strong>деокамера<br />

не сможет предотврат<strong>и</strong>ть авар<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

возможных жертв.<br />

Само собой напраш<strong>и</strong>вается вывод:<br />

л<strong>и</strong>бо законотворцы повел<strong>и</strong>сь на<br />

тех, кто лобб<strong>и</strong>рует сво<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовые<br />

<strong>и</strong>нтересы в продаже камер, л<strong>и</strong>бо<br />

просто перепутал<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ну со следств<strong>и</strong>ем.<br />

Тр<strong>и</strong>в<strong>и</strong>альная лог<strong>и</strong>ка: пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

железнодорожной катастрофы<br />

не в отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> телекамеры, а в отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты в зоне<br />

ж/д переезда, – надёжного барьера,<br />

который бы гарант<strong>и</strong>рованно удерж<strong>и</strong>вал<br />

большегрузный автотранспорт<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, кто <strong>и</strong>м управляет<br />

– террор<strong>и</strong>ст, ш<strong>и</strong>зофрен<strong>и</strong>к <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ктото<br />

другой.<br />

ИНЖЕНЕРНЫЙ ПОДХОД<br />

Надеюсь, всем понятно, что малогабар<strong>и</strong>тная<br />

камера <strong>и</strong> надп<strong>и</strong>сь «Ведется<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е» вряд л<strong>и</strong><br />

кого-то остановят. Другое дело серьезное<br />

<strong>и</strong>нженерное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

К пр<strong>и</strong>меру, наше предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е установ<strong>и</strong>ло<br />

уже более чем на 100 ж/д<br />

переездах сво<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

шлагбаумы с огромным<strong>и</strong> тяжелым<strong>и</strong><br />

стрелам<strong>и</strong>, которые опускаются<br />

за 10–15 секунд, перекрывая одновременно<br />

весь проезд (см. стр. 218).<br />

И пока не было н<strong>и</strong> одного случая (думаю,<br />

что <strong>и</strong> не будет), чтобы кто-то<br />

умышленно в эту стрелу въехал. Это<br />

вам не с<strong>и</strong>гнальный шлагбаум, который<br />

ломают все, кому не лень, через<br />

два дня на трет<strong>и</strong>й, это как-н<strong>и</strong>как<br />

полторы тонны стал<strong>и</strong>. Замечено, что,<br />

Есл<strong>и</strong> люд<strong>и</strong> г<strong>и</strong>бнут пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> телекамер,<br />

то какое отношен<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>меет к безопасност<strong>и</strong>?<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. В<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я неадекватного поведен<strong>и</strong>я людей<br />

ув<strong>и</strong>дев такой масс<strong>и</strong>вный барьер, вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

сразу же сн<strong>и</strong>жают скорость.<br />

И останавл<strong>и</strong>вает <strong>и</strong>х не сам шлагбаум,<br />

а зр<strong>и</strong>тельный образ нечто более<br />

мощного, чем <strong>и</strong>х дж<strong>и</strong>пы <strong>и</strong> грузов<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Об этом св<strong>и</strong>детельствуют дежурные<br />

по ж/д переездам: «С установкой<br />

прот<strong>и</strong>вотаранных шлагбаумов<br />

работать стало намного легче.<br />

Раньше пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>лось выбегать, махать,<br />

перекрывать проезд. Красный<br />

свет загорался, все на него… <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong>,<br />

пытал<strong>и</strong>сь проскоч<strong>и</strong>ть.<br />

А сейчас только заморгал светофор<br />

– все зам<strong>и</strong>рает, н<strong>и</strong>кто не дергается,<br />

пон<strong>и</strong>мая, что это серьезная<br />

вещь <strong>и</strong> тут лучше не р<strong>и</strong>сковать.<br />

И как результат – нет авар<strong>и</strong>й» (телеканал<br />

ОАО «РЖД»).<br />

Это еще одно подтвержден<strong>и</strong>е<br />

тому, что безавар<strong>и</strong>йность работы<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т не от нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деокамер,<br />

а от установк<strong>и</strong> серьезных <strong>и</strong>нженерных<br />

препятств<strong>и</strong>й. Их внешняя агресс<strong>и</strong>вность<br />

подтверд<strong>и</strong>ла право на<br />

ж<strong>и</strong>знь – прот<strong>и</strong>вотаранные шлагбаумы<br />

не ломают.<br />

Более того, после <strong>и</strong>х установк<strong>и</strong><br />

на всех высокоскоростных направлен<strong>и</strong>ях<br />

отмечено – втрое сократ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

процедуры открыт<strong>и</strong>я <strong>и</strong> закрыт<strong>и</strong>я переезда,<br />

соответственно, <strong>и</strong> время ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я<br />

вод<strong>и</strong>телей.<br />

Известно, что прот<strong>и</strong>вотаранным<strong>и</strong><br />

шлагбаумам<strong>и</strong> на ж/д переездах предотвращено<br />

не менее трех авар<strong>и</strong>й<br />

(одна случ<strong>и</strong>лась <strong>и</strong>з-за отказа тормозов).<br />

Их необход<strong>и</strong>мо устанавл<strong>и</strong>вать<br />

не только на высокоскоростных направлен<strong>и</strong>ях<br />

железных дорог, но <strong>и</strong> повсеместно.<br />

В этом плане <strong>и</strong>нтересна<br />

наша опытно-конструкторская работа<br />

в Казахстане.<br />

НА БУРАННОМ ПОЛУСТАНКЕ<br />

Пока росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железнодорожн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

позволяют лобб<strong>и</strong>ровать в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ю<br />

на переездах, <strong>и</strong>х казахстанск<strong>и</strong>е<br />

коллег<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> участ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ЦеСИС НИКИРЭТ вплотную подошл<strong>и</strong><br />

к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

шлагбаумов на необслуж<strong>и</strong>ваемых<br />

переездах. Испытуемые<br />

устройства работают в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме <strong>и</strong> передают <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о работоспособност<strong>и</strong> механ<strong>и</strong>змов,<br />

положен<strong>и</strong><strong>и</strong> стрелы <strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

зоне переезда в data-центры.<br />

МЫ НЕ ЛОББИРУЕМ,<br />

МЫ УДИВЛЕНИЕ ВЫСКАЗЫВАЕМ…<br />

Нам, разработч<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, сложно<br />

понять законотворцев, лобб<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>нтересы продавцов в<strong>и</strong>деокамер. Неужел<strong>и</strong><br />

тем, кто пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает так<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я,<br />

звон монет заглуш<strong>и</strong>л голос<br />

разума <strong>и</strong> подав<strong>и</strong>л <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>нкт самосохранен<strong>и</strong>я?!<br />

Разве он<strong>и</strong> не пон<strong>и</strong>мают,<br />

что завтра в авар<strong>и</strong><strong>и</strong> с тяжелым<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

могут оказаться он<strong>и</strong><br />

сам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>х родные <strong>и</strong> бл<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>е?!<br />

Спраш<strong>и</strong>вается, почему одна законодательная<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва была реал<strong>и</strong>зована,<br />

а мнен<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>оналов от<br />

безопасност<strong>и</strong> не было услышано?<br />

Мы не сн<strong>и</strong>маем с себя ответственност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> постараемся быть услышанным<strong>и</strong><br />

не только в професс<strong>и</strong>ональном<br />

сообществе, но <strong>и</strong> в среде<br />

законотворцев.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 173

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

«ЗАЦЕПЕРСТВО», «ПОКЕМОНЫ»<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

опасные тренды<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ГЛАЗКОВ,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

Октябрьской железной дорог<strong>и</strong><br />

В ПЕРИОД С 2006 ПО 2015 ГОД НА ПОЛИГОНЕ ОКТЯБРЬСКОЙ<br />

ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ ПРОИЗОШЛО 3950 СЛУЧАЕВ<br />

ТРАВМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН. АНАЛИЗИРУЯ ПРИЧИНЫ<br />

ТРАВМАТИЗМА, МОЖНО СДЕЛАТЬ СЛЕДУЮЩЕЕ<br />

ЗАКЛЮЧЕНИЕ: 100% ИЗ НИХ ПРОИЗОШЛИ ВСЛЕДСТВИЕ<br />

НЕСОБЛЮДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ПРАВИЛ НАХОЖДЕНИЯ НА<br />

ОБЪЕКТАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ЗОНЕ<br />

ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ.<br />

Mikhail GLAZKOV,<br />

First Deputy Head of October Railway<br />

Основной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

людей является хожден<strong>и</strong>е<br />

по железнодорожным<br />

путям в неустановленных местах.<br />

Сред<strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>х от наезда<br />

подв<strong>и</strong>жного состава 412 человек (более<br />

10%) наход<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> алкогольного<br />

опьянен<strong>и</strong>я. Также наблюдается<br />

большое кол<strong>и</strong>чество случаев<br />

группового травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан –<br />

74 случая, в которых пострадал<strong>и</strong> 153<br />

человека, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 24 ребенка. За 10<br />

лет на объектах <strong>и</strong>нфраструктуры Октябрьской<br />

дорог<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зошло 117<br />

случаев самоуб<strong>и</strong>йства.<br />

На<strong>и</strong>более травмоопасные област<strong>и</strong><br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я граждан распредел<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

следующ<strong>и</strong>м образом:<br />

■ Лен<strong>и</strong>нградская область –<br />

1015 человек;<br />

■ г. Санкт-Петербург – 646 человек;<br />

■ Тверская область – 462 человека.<br />

За 10 лет на объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

железной дорог<strong>и</strong> допущено<br />

264 случая травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

граждан скоростным<strong>и</strong> поездам<strong>и</strong><br />

(Санкт-Петербург – Москва <strong>и</strong><br />

Санкт-Петербург – Бусловская), на<strong>и</strong>большее<br />

кол<strong>и</strong>чество граждан травм<strong>и</strong>рованы<br />

пр<strong>и</strong>городным<strong>и</strong> поездам<strong>и</strong><br />

– 1247 человек, грузовым<strong>и</strong> – 1129<br />

человек, пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> – 569.<br />

Самым травмоопасным участком<br />

с на<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством травм<strong>и</strong>рованных<br />

граждан является участок<br />

курс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я высокоскоростных поездов<br />

Санкт-Петербург – Москва.<br />

АКЦИИ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ<br />

ТРАВМАТИЗМА<br />

В целях проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> детского травмат<strong>и</strong>зма<br />

на дороге ежегодно в общеобразовательных<br />

учрежден<strong>и</strong>ях проводятся<br />

месячн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> «Вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е – дет<strong>и</strong>!»,<br />

174<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Train surfing, pokemons and other dangerous trends<br />

In the period from 2006 to 2015 at October Railway 3950 citizens’<br />

injuries happened. Analyzing the causes of injuries, it is possible to<br />

conclude that 100% cases occurred due to non-compliance of the<br />

behavior rules at rail transport facilities.<br />

«Дет<strong>и</strong> <strong>и</strong> железная дорога!», на которых<br />

проводятся занят<strong>и</strong>я, беседы, обучающ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>гры с детьм<strong>и</strong> о прав<strong>и</strong>лах нахожден<strong>и</strong>я<br />

на железнодорожных путях.<br />

Проведены акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Безопасный<br />

путь домой!» на станц<strong>и</strong>ях Мга, Крюково<br />

<strong>и</strong> Апракс<strong>и</strong>н. В рамках данных<br />

акц<strong>и</strong>й был<strong>и</strong> разработаны маршруты<br />

безопасного прохода детей от образовательных<br />

учрежден<strong>и</strong>й до дома через<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>, на которых<br />

на уровне глаз ребенка был<strong>и</strong><br />

вывешены спец<strong>и</strong>ально разработанные<br />

знак<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>. В августе<br />

текущего года подобные акц<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

проведены в Выборге <strong>и</strong> Волхове.<br />

Кроме того, в Санкт-Петербурге<br />

был<strong>и</strong> проведены акц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Спас<strong>и</strong>бо!».<br />

В рамках данных акц<strong>и</strong>й каждому<br />

человеку выдавалась сувен<strong>и</strong>рная<br />

продукц<strong>и</strong>я за переход железнодорожных<br />

путей в спец<strong>и</strong>ально оборудованных<br />

местах.<br />

ОРГАНИЗАЦИОННО-<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ<br />

Также для предотвращен<strong>и</strong>я травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

граждан в зоне дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

поездов во всех рег<strong>и</strong>онах Октябрьской<br />

железной дорог<strong>и</strong> ежегодно<br />

реал<strong>и</strong>зуется комплекс орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных<br />

на повышен<strong>и</strong>е уровня<br />

безопасност<strong>и</strong> граждан пр<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на объектах железнодорожного<br />

транспорта. В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексного плана в учебные заведен<strong>и</strong>я,<br />

органы местного самоуправлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> ежемесячно<br />

направляются п<strong>и</strong>сьма о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческой<br />

работы. Для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

сред<strong>и</strong> молодого населен<strong>и</strong>я проводятся<br />

лекц<strong>и</strong><strong>и</strong> в учебных заведен<strong>и</strong>ях<br />

с демонстрац<strong>и</strong>ей в<strong>и</strong>деорол<strong>и</strong>ков<br />

об опасност<strong>и</strong> несоблюден<strong>и</strong>я прав<strong>и</strong>л<br />

нахожден<strong>и</strong>я на железной дороге. Совместно<br />

с сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> ЛОВД регулярно<br />

проводятся рейды по предотвращен<strong>и</strong>ю<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованных<br />

сходов с платформ <strong>и</strong> переходов через<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>.<br />

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА<br />

Пом<strong>и</strong>мо орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

на Октябрьской дороге с<br />

2010 года ежегодно проход<strong>и</strong>т реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной программы<br />

«Предупрежден<strong>и</strong>е травмат<strong>и</strong>зма<br />

граждан на объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ОАО «РЖД». В рамках данной<br />

программы на на<strong>и</strong>более травмоопасных<br />

станц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> остановочных<br />

пунктах про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся стро<strong>и</strong>тельство<br />

пешеходных переходов на одном<br />

уровне с железнодорожным<strong>и</strong><br />

путям<strong>и</strong> с оборудован<strong>и</strong>ем устройством<br />

световой <strong>и</strong> звуковой с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

По данной программе за<br />

шесть лет построено 166 пешеходных<br />

переходов. В текущем году<br />

должно быть оборудовано еще<br />

шесть подобных переходов через<br />

железнодорожные пут<strong>и</strong>.<br />

ОХОТА НА «ПОКЕМОНОВ»<br />

ОПАСНА ДЛЯ ЖИЗНИ<br />

Однако в связ<strong>и</strong> со стрем<strong>и</strong>тельным<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>нтернет-технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

гаджетов, а также <strong>и</strong>гр с элементам<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельной реальност<strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество<br />

случаев травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я людей<br />

по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не невн<strong>и</strong>мательного поведен<strong>и</strong>я<br />

на объектах железнодорожной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается.<br />

Так, распоряжен<strong>и</strong>ем ОАО РЖД<br />

№ 3122р от 29.12.2015 утвержден каталог<br />

«Ед<strong>и</strong>ных знаков безопасност<strong>и</strong><br />

для предупрежден<strong>и</strong>я случаев травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

граждан», где введены<br />

новые запрещающ<strong>и</strong>е знак<strong>и</strong> «Переход<strong>и</strong>ть<br />

через пут<strong>и</strong> в наушн<strong>и</strong>ках опасно!»<br />

<strong>и</strong> «Переход<strong>и</strong>ть через пут<strong>и</strong> в капюшоне<br />

опасно!».<br />

Необход<strong>и</strong>мость в данных знаках<br />

обусловлена участ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся случаям<strong>и</strong><br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я людей в наушн<strong>и</strong>ках,<br />

в капюшоне <strong>и</strong> со смартфоном в<br />

руках. В СМИ много п<strong>и</strong>сал<strong>и</strong> о компьютерной<br />

<strong>и</strong>гре Pokemon GO. Это <strong>и</strong>гра<br />

для моб<strong>и</strong>льных гаджетов с элементам<strong>и</strong><br />

дополненной реальност<strong>и</strong>. В ней<br />

по<strong>и</strong>ск <strong>и</strong> ловля героев («покемонов»)<br />

проходят в реальной ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>: <strong>и</strong>грокам<br />

нужно <strong>и</strong>сследовать ул<strong>и</strong>цы реальных<br />

городов, здан<strong>и</strong>й, самых неож<strong>и</strong>данных<br />

мест для того, чтобы лов<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>ртуальных<br />

героев. Так, с момента выхода<br />

<strong>и</strong>гры в гран<strong>и</strong>цах Октябрьской железной<br />

дорог<strong>и</strong> пострадал<strong>и</strong> шесть человек,<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х четыре человека пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>.<br />

Все эт<strong>и</strong> люд<strong>и</strong> пострадал<strong>и</strong> с телефоном<br />

в руках <strong>и</strong> в наушн<strong>и</strong>ках.<br />

Несовершеннолетн<strong>и</strong>е <strong>и</strong> молодые<br />

люд<strong>и</strong>, чей возраст не превышает 25<br />

лет, в по<strong>и</strong>сках «покемонов» выходят<br />

<strong>и</strong>з кустов перед <strong>и</strong>дущ<strong>и</strong>м поездом, залезают<br />

на крыш<strong>и</strong> вагонов, находятся<br />

в междупутье. Все эт<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>водят<br />

к траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м последств<strong>и</strong>ям.<br />

В 70% случаев люд<strong>и</strong> получают травмы,<br />

несовмест<strong>и</strong>мые с ж<strong>и</strong>знью.<br />

Октябрьская железная дорога<br />

напом<strong>и</strong>нает, что объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры – зона повышенной<br />

опасност<strong>и</strong>. Поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

неукосн<strong>и</strong>тельно соблюдать все<br />

предп<strong>и</strong>санные прав<strong>и</strong>ла, а также не<br />

забывать напом<strong>и</strong>нать о н<strong>и</strong>х детям. ТБ &Т<br />

КОЛИЧЕСТВО СМЕРТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЕВ СРЕДИ ОБЩЕГО ЧИСЛА<br />

ТРАВМИРОВАННЫХ НА ОБЪЕКТАХ ОКТЯБРЬСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ<br />

ДОРОГИ ЗА ПЕРИОД 2006–2015 ГГ.<br />

ВОЗРАСТНАЯ СТАТИСТИКА ТРАВМИРОВАНИЯ НА ОБЪЕКТАХ<br />

ОКТЯБРЬСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ ЗА ПЕРИОД 2006–2015 ГГ.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

«МОСКВА»:<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕВЫШЕ ВСЕГО<br />

В 2017 ГОДУ НАЧНУТСЯ ПОСТАВКИ В МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИ-<br />

ТЕН НОВЫХ ВАГОНОВ МЕТРО МОДЕЛИ 81-765/766/767 ОАО «МЕ-<br />

ТРОВАГОНМАШ» (ВХОДИТ В «ТРАНСМАШХОЛДИНГ»). ДЛЯ ЭТИХ<br />

ПОЕЗДОВ ЖИТЕЛИ СТОЛИЦЫ ВЫБРАЛИ ИМЯ «МОСКВА». ПРИ ИХ<br />

СОЗДАНИИ ИСПОЛЬЗОВАЛИ ЛУЧШИЕ НАРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ПО-<br />

СЛЕДНИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Ден<strong>и</strong>с ШИЛО,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я городского<br />

<strong>и</strong> легкого рельсового транспорта ЗАО<br />

«Трансмашхолд<strong>и</strong>нг»<br />

Denis SHILO,<br />

Head of Urban Light Rail Transport of<br />

Transmashholding, JSC<br />

Moscow: security is on the first place<br />

In 2017, new subway cars model<br />

81-765/766/767 deliveries will be<br />

started to the Moscow metro. For these<br />

trains residents of the capital chose<br />

Moscow name. During its development<br />

the designers of Metrovagonmash<br />

(included in Trasmashholding) used the<br />

best achievements, applied earlier, as<br />

well as the latest technical solutions in<br />

the field of security.<br />

ДЛЯ КОМФОРТА<br />

И БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с последн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровым<strong>и</strong><br />

стандартам<strong>и</strong> новые вагоны метро<br />

оснащены «краш-с<strong>и</strong>стемой». По аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с с<strong>и</strong>стемой, устанавл<strong>и</strong>ваемой<br />

на автомоб<strong>и</strong>лях, она предотврат<strong>и</strong>т деформац<strong>и</strong>ю<br />

кузовов <strong>и</strong> салона вагонов<br />

в случае столкновен<strong>и</strong>я поездов. Кроме<br />

этого, между первым <strong>и</strong> вторым вагонам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользована спец<strong>и</strong>альная с<strong>и</strong>-<br />

стема «прот<strong>и</strong>вонаползан<strong>и</strong>я» вагонов.<br />

Благодаря ей соседн<strong>и</strong>е вагоны поезда<br />

удерж<strong>и</strong>ваются в верт<strong>и</strong>кальной плоскост<strong>и</strong><br />

относ<strong>и</strong>тельно друг друга, не позволяя<br />

одному пр<strong>и</strong>подняться от удара <strong>и</strong><br />

«въехать» в салон соседнего вагона.<br />

Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й сквозной проход по всему<br />

составу обеспеч<strong>и</strong>вает эффект<strong>и</strong>вную<br />

эвакуац<strong>и</strong>ю в случае чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. С этой же целью в<br />

головных вагонах, а <strong>и</strong>менно в торцах<br />

лобовых масок смонт<strong>и</strong>рован эвакуац<strong>и</strong>онный<br />

трап. Он <strong>и</strong>мелся <strong>и</strong> на моделях<br />

вагонов прошлых лет, но на новых<br />

метропоездах сер<strong>и</strong><strong>и</strong> «Москва»<br />

ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на трапа увел<strong>и</strong>чена. Такое новшество<br />

обеспеч<strong>и</strong>т в том ч<strong>и</strong>сле комфортную<br />

высадку для пассаж<strong>и</strong>ров<br />

с огран<strong>и</strong>ченным<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> возможностям<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров<br />

также претерпела <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я.<br />

Теперь вместо табло с бегущей строкой<br />

в дополнен<strong>и</strong>е к с<strong>и</strong>стеме голосового<br />

оповещен<strong>и</strong>я вагоны будут оборудованы<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>торам<strong>и</strong>.<br />

ОСТАНОВИТЬ ПОЖАР<br />

Основной угрозой для пассаж<strong>и</strong>ров в<br />

замкнутом пространстве метропол<strong>и</strong>тена<br />

является возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> распространен<strong>и</strong>е<br />

пожара. С целью предотвращен<strong>и</strong>я<br />

подобной угрозы в конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кузова <strong>и</strong> отделке вагонов <strong>и</strong>спользуются<br />

только современные, малотокс<strong>и</strong>чные<br />

пр<strong>и</strong> нагреве матер<strong>и</strong>алы с на<strong>и</strong>лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

показателям<strong>и</strong> по пожаростойкост<strong>и</strong>.<br />

В электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х цепях установлены<br />

кабел<strong>и</strong> с оболочкой, не распространяющей<br />

горен<strong>и</strong>е. Все вагоны оборудованы<br />

с<strong>и</strong>стемой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м пожаротушен<strong>и</strong>ем. Пожарные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йского про<strong>и</strong>зводства<br />

располагаются как в салонах,<br />

так <strong>и</strong> в подвагонных отсеках.<br />

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ<br />

ЗАЩИТА<br />

Для предотвращен<strong>и</strong>я возможных<br />

прот<strong>и</strong>воправных действ<strong>и</strong>й салон вагонов<br />

сконстру<strong>и</strong>рован так, что скрыто<br />

размест<strong>и</strong>ть опасные предметы невозможно:<br />

все пространство салона<br />

хорошо просматр<strong>и</strong>вается пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> легко проверяется персоналом<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Во всех вагонах установлены камеры<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского<br />

про<strong>и</strong>зводства. Схема <strong>и</strong>х расположен<strong>и</strong>я<br />

не оставляет мертвых зон.<br />

С<strong>и</strong>стема одновременно трансл<strong>и</strong>рует<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е с высок<strong>и</strong>м разрешен<strong>и</strong>ем<br />

в каб<strong>и</strong>ну маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста <strong>и</strong> в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр.<br />

Пр<strong>и</strong> вызове маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста по терм<strong>и</strong>налу<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>з вагона с<strong>и</strong>стема<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

переключает <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е на акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рованный<br />

пассаж<strong>и</strong>ром терм<strong>и</strong>нал.<br />

Пр<strong>и</strong> этом маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ст может выб<strong>и</strong>рать<br />

обзор с разных камер, чтобы<br />

оцен<strong>и</strong>ть обстановку в вагоне <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вно<br />

пр<strong>и</strong>нять меры для разрешен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

зап<strong>и</strong>сывается <strong>и</strong> может хран<strong>и</strong>ться<br />

дл<strong>и</strong>тельное время. ТБ &Т<br />

176<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

PANASONIC ПРЕДСТАВИЛ НОВУЮ<br />

ЛИНЕЙКУ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ВИДЕОКАМЕР<br />

ДЛЯ УСТАНОВКИ НА ПОЕЗДАХ<br />

Олег УЛЬЯНОВ,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по продукту<br />

ООО «Панасон<strong>и</strong>к Рус»<br />

СЕГОДНЯШНИЕ ТРЕБОВАНИЯ<br />

К БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОР-<br />

ТЕ СТАВЯТ ВЫСОКУЮ ПЛАНКУ<br />

ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОБОРУ-<br />

ДОВАНИЯ. ПРИЧЕМ НЕ ТОЛЬКО<br />

В ПЛАНЕ КАЧЕСТВА И ПРОЕК-<br />

ТИРОВАНИЯ, НО ТАКЖЕ В СКО-<br />

РОСТИ МОНТАЖА И УДОБСТВЕ<br />

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УСТРОЙСТВ,<br />

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СНИ-<br />

ЖЕНИЯ ТРАВМАТИЗМА НА ЖЕ-<br />

ЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ И В МЕТРО-<br />

ПОЛИТЕНЕ. В КОНЕЧНОМ ИТОГЕ<br />

ЭТО ПОЗВОЛЯЕТ НЕ ТОЛЬКО<br />

ВЫПОЛНИТЬ ЗАДАЧУ ПО ОБЕ-<br />

СПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ,<br />

НО И СЭКОНОМИТЬ СРЕДСТВА<br />

ПРИ ЗАКУПКЕ И ИСПОЛЬЗОВА-<br />

НИИ ОБОРУДОВАНИЯ.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з основных <strong>и</strong>нструментов<br />

для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я травмат<strong>и</strong>зма<br />

на железных дорогах <strong>и</strong> в метропол<strong>и</strong>тене<br />

является в<strong>и</strong>зуальное наблюден<strong>и</strong>е<br />

за с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ей маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стом.<br />

И/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчером на удаленном рабочем<br />

месте, который своевременно<br />

может дать указан<strong>и</strong>я с целью предотвращен<strong>и</strong>я<br />

трагед<strong>и</strong><strong>и</strong>. Все чаще для<br />

так<strong>и</strong>х целей <strong>и</strong>спользуются с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я как внутр<strong>и</strong> вагонов,<br />

так <strong>и</strong> снаруж<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

должны удовлетворять повышенным<br />

требован<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>з-за особенностей <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

Современные вагоны<br />

уже <strong>и</strong>меют на своем борту определенные<br />

н<strong>и</strong>ш<strong>и</strong> для установк<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деокамер<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем передач<strong>и</strong> <strong>и</strong> зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала. Вместе с тем в настоящее<br />

время в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся<br />

достаточное кол<strong>и</strong>чество вагонов старого<br />

образца. Именно поэтому техн<strong>и</strong>ческое<br />

решен<strong>и</strong>е для установк<strong>и</strong> в<br />

н<strong>и</strong>х камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я должно<br />

быть ун<strong>и</strong>версальным.<br />

Как од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з способов установк<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деокамер все чаще выб<strong>и</strong>рается<br />

установка на внешней стороне поезда:<br />

для контроля за вагоном пр<strong>и</strong> закрыт<strong>и</strong><strong>и</strong>/открыт<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дверей, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

по направлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в<br />

направлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Для так<strong>и</strong>х целей<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользовать камеру,<br />

хорошо защ<strong>и</strong>щенную от в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

вандалов, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й погоды.<br />

Устройство должно <strong>и</strong>меть хорош<strong>и</strong>й<br />

аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й корпус, который<br />

позвол<strong>и</strong>т сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е воздуха<br />

пр<strong>и</strong> высок<strong>и</strong>х скоростях.<br />

Именно такую л<strong>и</strong>нейку камер,<br />

спец<strong>и</strong>ально разработанную для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте, анонс<strong>и</strong>рует<br />

компан<strong>и</strong>я Panasonic – WV-SBV111M<br />

(HD) <strong>и</strong> WV-SBV131M (Full HD) с разрешен<strong>и</strong>ем<br />

HD <strong>и</strong> FullHD соответственно.<br />

Сред<strong>и</strong> стандартных функц<strong>и</strong>й в<br />

камеры включены реж<strong>и</strong>м компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тумана, компенсац<strong>и</strong>я засветк<strong>и</strong><br />

встречных фар, FDF (частотно разделяемый<br />

ф<strong>и</strong>льтр): удален<strong>и</strong>е мелкого<br />

«шума», образуемого пр<strong>и</strong> слабой освещенност<strong>и</strong>,<br />

для дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я н<strong>и</strong>зкого<br />

б<strong>и</strong>трейта. А прогресс<strong>и</strong>вное скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

гарант<strong>и</strong>рует четкое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

быстро дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>хся объектов без<br />

проявлен<strong>и</strong>я размытостей <strong>и</strong> разрывов<br />

на в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Благодаря форме камеру можно<br />

устанавл<strong>и</strong>вать снаруж<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава, не пр<strong>и</strong>меняя дополн<strong>и</strong>тельных<br />

защ<strong>и</strong>тных кожухов, что упрощает <strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>ю<br />

на вагонах, не оборудованных<br />

данным<strong>и</strong> кожухам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> н<strong>и</strong>шам<strong>и</strong>.<br />

А защ<strong>и</strong>тное покрыт<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>ва позволяет<br />

мыть транспорт с установленным<strong>и</strong><br />

на нем камерам<strong>и</strong> на автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

мойках.<br />

«Панасон<strong>и</strong>к Рус», ООО<br />

115191, Росс<strong>и</strong>я, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 11<br />

Тел./факс: +7 (495) 665-42-05<br />

E-mail: Info@ru.panasonic.com<br />

СРЕДИ ОСОБЕННОСТЕЙ ДАННОЙ ЛИНЕЙКИ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ:<br />

● аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>зайн;<br />

● температура эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>: –40°C до +60°;<br />

● пылевлагозащ<strong>и</strong>та: IP66 (IEC60529), IP6K9K, Type 4X(UL50), NEMA 4X;<br />

● вандалозащ<strong>и</strong>щенный корпус;<br />

● защ<strong>и</strong>тное стекло, устойч<strong>и</strong>вое к появлен<strong>и</strong>ю царап<strong>и</strong>н;<br />

● защ<strong>и</strong>та от в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>й;<br />

● соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям стандартов EN50155-T3, EN50121, ECE-R10*, EN45545*, EN50498*<br />

«Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е на железнодорожном транспорте. Электронное оборудован<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>спользуемое в<br />

подв<strong>и</strong>жных составах»;<br />

● ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й угол обзора: WV-SBV131M [16:9] по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong>: 109°, по верт<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>: 73°; WV-SBV111M<br />

[4:3] по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong>: 104°, по верт<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>: 85°.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 177

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ОТ ПРОЕКТА ДО ОБЪЕКТА<br />

РУКОВОДИТЕЛИ МЕТРОПОЛИТЕНОВ РОССИИ<br />

РАССКАЗАЛИ ОБ ОСНАЩЕНИИ ИТСО НА<br />

СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА<br />

Security from design to facility<br />

The leaders of Russian subways spoke on security systems<br />

equipment at the stage of design and construction<br />

В<br />

настоящее время в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется акт<strong>и</strong>вное<br />

стро<strong>и</strong>тельство объектов метропол<strong>и</strong>тена. Строятся<br />

новые перегоны, открываются станц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

реконстру<strong>и</strong>руются вест<strong>и</strong>бюл<strong>и</strong>, эскалаторы, переходы.<br />

Пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве новых объектов<br />

отдельные прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong> разделы по ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> содержатся в сводах прав<strong>и</strong>л по<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю разл<strong>и</strong>чных т<strong>и</strong>пов здан<strong>и</strong>й – напр<strong>и</strong>мер,<br />

пункт 5.22 («Охранные <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я»)<br />

СП 120.13330.2012 СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 «Метропол<strong>и</strong>тены».<br />

Актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 в формате свода<br />

прав<strong>и</strong>л (СП 120.13330.2012) проведена с целью повышен<strong>и</strong>я<br />

уровня безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года<br />

№ 384-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент о безопасност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й».<br />

О том, насколько требован<strong>и</strong>я данного СП увязаны<br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>) от 29 апреля 2011 года<br />

№ 130 г. Москвы «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена» <strong>и</strong> как осуществляется обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена с учетом требован<strong>и</strong>й обо<strong>и</strong>х эт<strong>и</strong>х документов,<br />

журналу «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

рассказал<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> крупнейш<strong>и</strong>х метропол<strong>и</strong>тенов<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

178<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

Генеральный <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный партнер

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

В ПОИСКАХ ЛУЧШИХ РЕШЕНИЙ<br />

ОХРАННЫЕ И АНТИТЕРРОРИ-<br />

СТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ,<br />

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ<br />

5.22 («ПРОПУСКНАЯ И ПРО-<br />

ВОЗНАЯ СПОСОБНОСТЬ») СП<br />

120.13330.2012 ДЛЯ РЕАЛИЗА-<br />

ЦИИ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ<br />

ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА В СОВРЕ-<br />

МЕННЫХ УСЛОВИЯХ, НЕДОСТА-<br />

ТОЧНЫ.<br />

Асфан ГАЛЯВОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

МУП «Метроэлектротранс»<br />

Asfan GALYAVOV,<br />

CEO of MUE Metroelektrotrans<br />

Searching the best solutions<br />

Security and anti-terrorist<br />

measures provided by<br />

paragraph 5.22 (traffic and<br />

carrying capacity) of Code<br />

of Rules 120.13330.2012 to<br />

implement the task of ensuring<br />

antiterrorist protection of<br />

underground facilities are<br />

not sufficient in the present<br />

conditions.<br />

В ПРОЕКТЕ<br />

Согласно <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, представленной<br />

ГУП «Тат<strong>и</strong>нвестгражданпроект»,<br />

проект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м стро<strong>и</strong>тельство Казанского<br />

метропол<strong>и</strong>тена, в рабочей<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на стро<strong>и</strong>тельство новой<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Дубравная», ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

которой заплан<strong>и</strong>рован на<br />

декабрь <strong>2016</strong> года, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Федеральным законом от 9 февраля<br />

2007 года № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (далее – Закон) дополн<strong>и</strong>тельно<br />

предусмотрены следующ<strong>и</strong>е<br />

меры по его ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>.<br />

В каждом вест<strong>и</strong>бюле станц<strong>и</strong><strong>и</strong> запроект<strong>и</strong>рована<br />

площадь для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

постов по досмотру пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х багажа во всех местах пребыван<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ров, нач<strong>и</strong>ная с пешеходных<br />

сходов на станц<strong>и</strong>ю, установлены камеры<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, на пассаж<strong>и</strong>рской<br />

платформе станц<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотрен<br />

пост экстренной связ<strong>и</strong> с пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей,<br />

также план<strong>и</strong>руется оснащен<strong>и</strong>е<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я<br />

взрывчатых <strong>и</strong> наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ.<br />

ЗАДАЧИ ОСНАЩЕНИЯ<br />

Вместе с тем Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 29.04.2011 № 130 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена» обязывает<br />

руковод<strong>и</strong>теля субъекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (далее – СТИ)<br />

оснаст<strong>и</strong>ть объект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(далее – ОТИ) техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (пункт<br />

7.3), досмотровым оборудован<strong>и</strong>ем<br />

(пункт 6.4), выдел<strong>и</strong>ть на ОТИ <strong>и</strong> в СТИ<br />

отдельные помещен<strong>и</strong>я для управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, оборудовать<br />

<strong>и</strong>х в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (п. 6.19, 6.20).<br />

Указанные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я на действующ<strong>и</strong>х<br />

станц<strong>и</strong>ях Казанского метропол<strong>и</strong>тена<br />

нам<strong>и</strong> был<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зованы в<br />

2011–2013 годах в рамках «Комплексной<br />

программы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте»,<br />

утвержденной распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 30.07.2010 № 1285-р:<br />

в частност<strong>и</strong>, на всех вест<strong>и</strong>бюлях станц<strong>и</strong>й<br />

был<strong>и</strong> оборудованы посты выборочного<br />

досмотра пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

багажа, которые был<strong>и</strong> оснащены стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

металлодетекторам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтроскопам<strong>и</strong>,<br />

детекторам<strong>и</strong> взрывчатых<br />

веществ, установщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> помех рад<strong>и</strong>ол<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й<br />

взрывных устройств, рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

комплексам<strong>и</strong> обследован<strong>и</strong>я<br />

бесхозных предметов на общую<br />

сумму более 350 млн руб.<br />

ТРУДНОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что станц<strong>и</strong>я<br />

«Дубравная» будет функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать<br />

в одном <strong>и</strong>з самых густонаселенных<br />

спальных районов г. Казан<strong>и</strong>, что в услов<strong>и</strong>ях<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>ты объекта знач<strong>и</strong>тельно повышает<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства.<br />

В этой связ<strong>и</strong> в целях <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Закона руководством<br />

МУП «Метроэлектротранс» еще<br />

в феврале 2014 года в Федеральное<br />

агентство железнодорожного<br />

транспорта был<strong>и</strong> направлены предложен<strong>и</strong>я<br />

о включен<strong>и</strong><strong>и</strong> в проект распоряжен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «О продлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Комплексной<br />

программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

на 2014–2019 годы» меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

постов досмотра на станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Дубравная»<br />

в размере 45,6 млн руб. Однако<br />

до настоящего времен<strong>и</strong> данное распоряжен<strong>и</strong>е<br />

не подп<strong>и</strong>сано. ТБ &Т<br />

180<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ РЕШЕНИЯ<br />

INTEGRATED SECURITY SOLUTIONS BY MOSCOW METRO<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р МУРАТОВ,<br />

советн<strong>и</strong>к начальн<strong>и</strong>ка Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена по вопросам<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Vladimir MURATOV,<br />

Adviser on transport security of Head of<br />

Moscow Metro<br />

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ, ЭФ-<br />

ФЕКТИВНОСТИ И НАДЕЖНОСТИ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ЯВ-<br />

ЛЯЮТСЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ ДЛЯ<br />

МОСКОВСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА.<br />

Issues of security, efficiency and<br />

reliability of transport system is a<br />

priority for Moscow Metro.<br />

Требован<strong>и</strong>я СП 120.13330.2012<br />

тесно увязаны с Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29 апреля<br />

2011 года № 130 г. Москва «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена». Обеспечен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

осуществляется строго в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х документов<br />

на постоянной основе <strong>и</strong> в полном<br />

объеме.<br />

Следует отмет<strong>и</strong>ть, что все необход<strong>и</strong>мые<br />

процедуры по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров Московск<strong>и</strong>м<br />

метропол<strong>и</strong>теном соблюдаются<br />

неукосн<strong>и</strong>тельно. Сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> службы<br />

безопасност<strong>и</strong> совместно с сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

УВД на Московском метропол<strong>и</strong>тене<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают всестороннюю<br />

защ<strong>и</strong>щенность <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

перевозок.<br />

Службой, обеспеч<strong>и</strong>вающей коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> мгновенное реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

на событ<strong>и</strong>я, про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е в<br />

Московском метропол<strong>и</strong>тене, является<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр. Сюда в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> стекается<br />

операт<strong>и</strong>вная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я обо всех<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, которые возн<strong>и</strong>кают на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена. ТБ &Т<br />

Раф<strong>и</strong>к ЗАГРУТДИНОВ,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Департамента стро<strong>и</strong>тельства города<br />

Москвы<br />

Rafik ZAGRUTDINOV,<br />

First Deputy Head of Department of<br />

construction of Moscow<br />

НАЧИНАЯ С ОБЪЕКТОВ, ВВЕДЕН-<br />

НЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В 2014<br />

ГОДУ, НА МОСКОВСКОМ МЕТРОПО-<br />

ЛИТЕНЕ КОНТРОЛЬ ПО ОБЕСПЕЧЕ-<br />

НИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАС-<br />

НОСТИ ПРОВОДИТСЯ НА ЭТАПЕ<br />

РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУ-<br />

МЕНТАЦИИ.<br />

Since facilities, entered in operation<br />

in 2014, at Moscow Metro control<br />

to ensure transport security is<br />

conducted at the stage of design<br />

documentation development.<br />

ГЛАВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ<br />

Основным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>,<br />

которые регламент<strong>и</strong>руют <strong>безопасность</strong><br />

на объектах метропол<strong>и</strong>тена, являются:<br />

■ Указ През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

31.03.2010 № 403 «О создан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

комплексной с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

транспорте»;<br />

■ «Комплексная программа обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />

транспорте», утвержденная распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> 30.07.2010 № 1285-р, направленная<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> на ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> персонала<br />

на действующем метропол<strong>и</strong>тене<br />

от актов незаконного вмешательства.<br />

Данный документ относ<strong>и</strong>тся к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Департамента транспорта <strong>и</strong><br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я дорожно-транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

города Москвы.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по оборудован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> пунктов<br />

выборочного досмотра пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

багажа уч<strong>и</strong>тываются:<br />

■ техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я служб Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ СП 132.133 30.2011 «Обеспечен<strong>и</strong>е<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. Общ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я»<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные акты.<br />

В <strong>и</strong>сходные данные для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

также включаются:<br />

■ перечень техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов метропол<strong>и</strong>тена<br />

№ 16/УНТР/2-3244, утвержденный<br />

Центром Спец<strong>и</strong>альной Техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

182<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ПО БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ОТ МОСКОВСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА<br />

■ техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я к средствам<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов метропол<strong>и</strong>тена<br />

№ 16/УНТР/2-3245.<br />

н<strong>и</strong>ческую, программную, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онную совмест<strong>и</strong>мость<br />

вза<strong>и</strong>модействующ<strong>и</strong>х между<br />

собой с<strong>и</strong>стем.<br />

Досмотровый пункт выборочного<br />

контроля служ<strong>и</strong>т для полной проверк<strong>и</strong><br />

подозр<strong>и</strong>тельных пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong><br />

проноса <strong>и</strong>м<strong>и</strong> багажа в зону массового<br />

пребыван<strong>и</strong>я людей.<br />

Комплексом автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля осуществляется<br />

сбор данных о пассаж<strong>и</strong>рах, перемещающ<strong>и</strong>хся<br />

через зону контроля.<br />

В случае обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ка рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руется<br />

тревога <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руется зап<strong>и</strong>сь в<br />

арх<strong>и</strong>ве. Каждая зап<strong>и</strong>сь о тревоге содерж<strong>и</strong>т<br />

данные о рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной обстановке<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е зоны<br />

контроля в момент срабатыван<strong>и</strong>я.<br />

защ<strong>и</strong>щенные с помощью электронных<br />

ключей.<br />

Современные средства связ<strong>и</strong> будут<br />

осуществлять передачу в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гналов<br />

от телекамер на станц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

колонн экстренного вызова в С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Защ<strong>и</strong>та людей <strong>и</strong> <strong>и</strong>мущества станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от воздейств<strong>и</strong>я опасных факторов<br />

пожара обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

комплексным<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена определяется кол<strong>и</strong>чество<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков Службы безопасност<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х дежурство.<br />

Кроме того, Управлен<strong>и</strong>ем стро<strong>и</strong>тельства<br />

метро <strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Департамента стро<strong>и</strong>тельства<br />

города Москвы с постоянно<br />

действующей Комплексной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей<br />

ведется контроль за соблюден<strong>и</strong>ем<br />

В ЦИФРАХ<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день в Московском метропол<strong>и</strong>тене<br />

работают 298 досмотровых зон. Он<strong>и</strong> полностью<br />

укомплектованы всем необход<strong>и</strong>мым оборудован<strong>и</strong>ем.<br />

Штатная ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

службы безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена в настоящее<br />

время составляет 4,8 тыс. человек. За тр<strong>и</strong><br />

месяца нынешнего года <strong>и</strong>м<strong>и</strong> досмотрено более<br />

11 млн 200 тыс. пассаж<strong>и</strong>ров, проверено свыше<br />

4,8 млн ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц багажа.<br />

С начала <strong>2016</strong> года благодаря службе безопасност<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена было выявлено более<br />

12,3 тыс. опасных предметов. Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х<br />

1,5 тыс. ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц огнестрельного <strong>и</strong> пневмат<strong>и</strong>ческого<br />

оруж<strong>и</strong>я, свыше 10,6 тыс. холодного оруж<strong>и</strong>я<br />

разного в<strong>и</strong>да. Более 1,2 тыс. запрещенных<br />

к проносу в метро предметов был<strong>и</strong> переданы<br />

в пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю.<br />

ПОЛНЫЙ КОНТРОЛЬ<br />

На всех объектах Программы стро<strong>и</strong>тельства<br />

Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

предусмотрены помещен<strong>и</strong>я для<br />

размещен<strong>и</strong>я комплексов <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, предназначенных<br />

для повышен<strong>и</strong>я уровня<br />

безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена пр<strong>и</strong> опасност<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов.<br />

Комплектац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>ем будет<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть поэтапно, нач<strong>и</strong>ная с ввода<br />

в эксплуатац<strong>и</strong>ю объекта.<br />

Комплекс <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

является <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемой<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает тех-<br />

Дополн<strong>и</strong>тельно досмотровые<br />

участк<strong>и</strong> оборудуются средствам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

С помощью эт<strong>и</strong>х<br />

средств про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т наблюден<strong>и</strong>е за<br />

входом в досмотровый участок через<br />

рамочный металлодетектор <strong>и</strong> всей<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей данного участка.<br />

С<strong>и</strong>стемы автомат<strong>и</strong>ческой охранной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

доступом предназначены для<br />

операт<strong>и</strong>вного контроля несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа посторонн<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

в отдельные помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зоны. Эт<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы обеспеч<strong>и</strong>вают компьютер<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

контроль входов в зоны,<br />

законодательства пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

в област<strong>и</strong> охраны труда <strong>и</strong> промышленной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Также в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м<br />

порядком стро<strong>и</strong>тельный контроль<br />

за соблюден<strong>и</strong>ем подрядным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

об отходах про<strong>и</strong>зводства,<br />

стро<strong>и</strong>тельных норм, прав<strong>и</strong>л прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого<br />

законодательства на строящ<strong>и</strong>хся<br />

объектах метропол<strong>и</strong>тена регулярно<br />

осуществляют Мосгосстройнадзор <strong>и</strong><br />

АО «Мос<strong>и</strong>нжпроект». ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 183

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ЛИНИЯ ЗАЩИТЫ<br />

С<strong>и</strong>стема<br />

HONEYWELL TRACK SENTINEL<br />

для метропол<strong>и</strong>тенов<br />

В МЕТРОПОЛИТЕНАХ РОССИИ ОТ ПАДЕНИЯ НА РЕЛЬСЫ<br />

КАЖДЫЙ ГОД ГИБНУТ НЕСКОЛЬКО СОТЕН ЧЕЛОВЕК.<br />

СЕГОДНЯ ЕСТЬ РЕШЕНИЯ, ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ПРЕДОТВРАТИТЬ<br />

ПОПАДАНИЕ НА ПУТИ ПОСТОРОННИХ ПРЕДМЕТОВ<br />

И ИСКЛЮЧИТЬ СЛУЧАИ С ЛЕТАЛЬНЫМ ИСХОДОМ.<br />

184<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Honeywell Building Solutions<br />

121059, г. Москва, ул. К<strong>и</strong>евская, д. 7<br />

Тел.: +7 (495) 796-98-00<br />

Факс: + 7 (495) 796-98-93/94<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru/ru-RU/Pages/default.aspx<br />

Констант<strong>и</strong>н ГЕРАСИМОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по продажам<br />

ключевые кл<strong>и</strong>енты <strong>и</strong> партнеры<br />

ЗАО «Хоневелл»<br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тенов проводят<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

травмат<strong>и</strong>зма, метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е центры<br />

разрабатывают прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong> пособ<strong>и</strong>я<br />

по форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю у пассаж<strong>и</strong>ров<br />

навыков безопасного поведен<strong>и</strong>я в<br />

метропол<strong>и</strong>тене. Однако платформы<br />

в росс<strong>и</strong>йской подземке, как прав<strong>и</strong>ло,<br />

открытые, <strong>и</strong> опасность паден<strong>и</strong>я<br />

человека на рельсы остается <strong>и</strong> может<br />

быть результатом как несчастного<br />

случая, так <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>воправных действ<strong>и</strong>й.<br />

Спец<strong>и</strong>ально для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

работы метропол<strong>и</strong>тена создана<br />

с<strong>и</strong>стема обнаружен<strong>и</strong>я паден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на железнодорожные<br />

пут<strong>и</strong> Honeywell Track Sentinel.<br />

Это ун<strong>и</strong>кальная разработка компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Honeywell, не <strong>и</strong>меющая аналогов.<br />

Больш<strong>и</strong>нство с<strong>и</strong>стем подобного<br />

назначен<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>меняющ<strong>и</strong>хся в настоящее<br />

время в м<strong>и</strong>ре, основаны на<br />

с<strong>и</strong>стемах в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке.<br />

Ключевым элементом так<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем является в<strong>и</strong>деокамера, а<br />

обработка событ<strong>и</strong>й осуществляется<br />

программным обеспечен<strong>и</strong>ем, установленным<br />

на сервере. М<strong>и</strong>ровая <strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йская практ<strong>и</strong>ка эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

подобных решен<strong>и</strong>й показывает большую<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мость конечного пользователя<br />

от <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуально разработанных<br />

алгор<strong>и</strong>тмов <strong>и</strong> лог<strong>и</strong>к<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала, а также достаточно<br />

большое кол<strong>и</strong>чество ложных срабатыван<strong>и</strong>й,<br />

что в <strong>и</strong>тоге пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю<br />

бюджета эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также к ощут<strong>и</strong>мым незаплан<strong>и</strong>рованным<br />

ф<strong>и</strong>нансовым потерям в результате<br />

вынужденных остановок дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

ЗОНА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В своем решен<strong>и</strong><strong>и</strong> компан<strong>и</strong>я Honeywell<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ла многолетн<strong>и</strong>е наработк<strong>и</strong> в<br />

област<strong>и</strong> продуктов, предназначенных<br />

для гражданского, военного <strong>и</strong> аэрокосм<strong>и</strong>ческого<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я.<br />

Контроль прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

пары радарных датч<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>ема<br />

<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов, расположенных<br />

рядам<strong>и</strong> вдоль путей с одной<br />

<strong>и</strong> другой стороны. Со стороны платформы<br />

н<strong>и</strong>же ее плоскост<strong>и</strong> находятся<br />

модул<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов, к стене<br />

тоннеля с прот<strong>и</strong>воположной от<br />

платформы стороны крепятся модул<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>ема с<strong>и</strong>гналов. На открытых станц<strong>и</strong>ях<br />

креплен<strong>и</strong>е осуществляется с помощью<br />

кронштейнов.<br />

Решен<strong>и</strong>е может быть дополнено<br />

с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, которая<br />

осуществляет в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йном событ<strong>и</strong><strong>и</strong>, хран<strong>и</strong>т <strong>и</strong> передает<br />

данные на д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>й пульт<br />

управлен<strong>и</strong>я. В<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я событ<strong>и</strong>й<br />

может помочь соответствующ<strong>и</strong>м<br />

службам заказч<strong>и</strong>ка определ<strong>и</strong>ть кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> проблемные места, предостав<strong>и</strong>ть<br />

в<strong>и</strong>деодоказательства в случае<br />

преднамеренных прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т. д.<br />

С<strong>и</strong>стема пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> может<br />

работать круглосуточно <strong>и</strong> не<br />

только обнаруж<strong>и</strong>вает прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е<br />

людей <strong>и</strong> попадан<strong>и</strong>е крупных предметов<br />

на пут<strong>и</strong> поезда, но <strong>и</strong> постоянно<br />

контрол<strong>и</strong>рует состоян<strong>и</strong>е путей вперед<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> позад<strong>и</strong> стоящего <strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жущегося<br />

состава, зону входа в тоннель <strong>и</strong> пространство<br />

между вагонам<strong>и</strong>. Она поддерж<strong>и</strong>вает<br />

совмещенный реж<strong>и</strong>м работы<br />

для поездов с автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м <strong>и</strong><br />

ручным управлен<strong>и</strong>ем.<br />

КАК ЭТО РАБОТАЕТ?<br />

С<strong>и</strong>стема осуществляет контроль пространства<br />

над рельсам<strong>и</strong> путем создан<strong>и</strong>я<br />

гор<strong>и</strong>зонтальной контрол<strong>и</strong>руемой<br />

плоскост<strong>и</strong>. Акт<strong>и</strong>вная зона форм<strong>и</strong>руется<br />

лучевым<strong>и</strong> радарным<strong>и</strong> датч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> образуют пары (<strong>и</strong>злучатель/<br />

рес<strong>и</strong>вер). Детекц<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong><br />

пересечен<strong>и</strong><strong>и</strong> гор<strong>и</strong>зонтальной плоскост<strong>и</strong><br />

(ос<strong>и</strong> абсц<strong>и</strong>сс). За счет определенного<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я датч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>меется<br />

возможность контроля в двухкоорд<strong>и</strong>натной<br />

плоскост<strong>и</strong>.<br />

Радарные датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>руют<br />

только на объекты, содержащ<strong>и</strong>е металл<br />

<strong>и</strong> воду (напр<strong>и</strong>мер, человеческое<br />

тело), <strong>и</strong> не реаг<strong>и</strong>рует на бумагу, куск<strong>и</strong><br />

пласт<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> т. д. Пр<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>меет возможность подавать<br />

разл<strong>и</strong>чные с<strong>и</strong>гналы тревог<strong>и</strong>: в<br />

локальный <strong>и</strong> центральный д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>е<br />

пункты, в<strong>и</strong>зуальные <strong>и</strong> звуковые,<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 185

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>сту в тоннеле <strong>и</strong> параллельно<br />

зап<strong>и</strong>сываемое в<strong>и</strong>део оператору.<br />

Алгор<strong>и</strong>тмы обработк<strong>и</strong> данных <strong>и</strong>сключают<br />

нежелательные срабатыван<strong>и</strong>я<br />

на объекты д<strong>и</strong>аметром менее<br />

30 см (банк<strong>и</strong> с нап<strong>и</strong>ткам<strong>и</strong>), спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чные<br />

местные объекты (пт<strong>и</strong>цы), с<strong>и</strong>стема<br />

также <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рует поезда <strong>и</strong> определяет<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>ю обнаружен<strong>и</strong>я перед<br />

<strong>и</strong> за поездом (продолжает работу, когда<br />

поезд наход<strong>и</strong>тся на станц<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п распознаван<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>бывающего<br />

на платформу поезда построен<br />

на кол<strong>и</strong>честве датч<strong>и</strong>ков, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

об обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта,<br />

<strong>и</strong> последовательном <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong> статуса<br />

датч<strong>и</strong>ков (дв<strong>и</strong>жущ<strong>и</strong>йся поезд).<br />

Поскольку поезд всегда появляется<br />

со стороны тоннеля, первый модуль<br />

определяет, вошел л<strong>и</strong> поезд на<br />

станц<strong>и</strong>ю. Проф<strong>и</strong>ль обнаружен<strong>и</strong>я поезда<br />

<strong>и</strong>меет спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку: датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> срабатывают<br />

на обнаружен<strong>и</strong>е последовательно<br />

на относ<strong>и</strong>тельно высокой<br />

скорост<strong>и</strong> по сравнен<strong>и</strong>ю с обнаружен<strong>и</strong>ем<br />

человека, когда достаточно всего<br />

нескольк<strong>и</strong>х датч<strong>и</strong>ков. С<strong>и</strong>стема распознает<br />

этот статус <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует<br />

последующ<strong>и</strong>е датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> не форм<strong>и</strong>ровать<br />

тревогу пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Во время стоянк<strong>и</strong> поезда на платформе<br />

с<strong>и</strong>стема продолжает свою работу,<br />

осуществляя контроль зон между<br />

вагонам<strong>и</strong>.<br />

Надежность с<strong>и</strong>стемы в част<strong>и</strong><br />

срабатыван<strong>и</strong>я является результатом<br />

сочетан<strong>и</strong>я конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я,<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к датч<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> многоч<strong>и</strong>сленных алгор<strong>и</strong>тмов программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я. Спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я в каждом отдельном<br />

метропол<strong>и</strong>тене могут вызывать необход<strong>и</strong>мость<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

алгор<strong>и</strong>тмов для опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы (это<br />

покажет только практ<strong>и</strong>ка – первая<br />

СТАНДАРТЫ, СЕРТИФИКАТЫ И ОДОБРЕНИЯ<br />

Уровень полноты безопасност<strong>и</strong> SIL 1, установлен ком<strong>и</strong>тетом CENELEC согласно стандарту<br />

EN 50128/50129. ● Стандарт VDV 399 (10/00) «Требован<strong>и</strong>я к средствам обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров на станц<strong>и</strong>ях автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем железнодорожного транспорта».<br />

● Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат Федеральной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> по связ<strong>и</strong> США (FCC 15.245). ● Одобрен<strong>и</strong>е 1С (Канада).<br />

● Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат ЕС.<br />

платформа нем<strong>и</strong>нуемо станет «<strong>и</strong>спытательной<br />

площадкой»).<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ<br />

Honeywell Track Sentinel состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з<br />

алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>евых модулей дл<strong>и</strong>ной 2,44 м<br />

<strong>и</strong> толщ<strong>и</strong>ной 0,1 м, внутр<strong>и</strong> каждого на<br />

расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 0,156 м друг от друга расположены<br />

до 16 датч<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гналов. Между собой модул<strong>и</strong><br />

соед<strong>и</strong>няются спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

креплен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Рабочая частота с<strong>и</strong>стемы:<br />

24,125 GHz +/– 125 MHz.<br />

С<strong>и</strong>стему отл<strong>и</strong>чает н<strong>и</strong>зкое энергопотреблен<strong>и</strong>е,<br />

пр<strong>и</strong> ежедневном круглосуточном<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> потреб-<br />

ляемая мощность 580 W (пр<strong>и</strong> дл<strong>и</strong>не<br />

платформы 100 м).<br />

Повышенная отказоустойч<strong>и</strong>вость<br />

с<strong>и</strong>стемы обеспеч<strong>и</strong>вается полным резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />

всех ее компонентов:<br />

в случае выхода <strong>и</strong>з строя компонента<br />

с<strong>и</strong>стема остается рабочей <strong>и</strong><br />

позволяет провест<strong>и</strong> плановую замену<br />

дефектной детал<strong>и</strong> в удобное время.<br />

Также каждый датч<strong>и</strong>к <strong>и</strong>меет зону<br />

действ<strong>и</strong>я, перекрывающую зоны соседн<strong>и</strong>х<br />

датч<strong>и</strong>ков.<br />

Модульная конструкц<strong>и</strong>я допускает<br />

разл<strong>и</strong>чные вар<strong>и</strong>анты установк<strong>и</strong> <strong>и</strong> позволяет<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е на платформах<br />

любой протяженност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong>зогнутой формы: он<strong>и</strong> рассч<strong>и</strong>таны<br />

МИРОВОЙ ОПЫТ<br />

HONEYWELL<br />

Опыт разработк<strong>и</strong> Honeywell с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я<br />

работой метропол<strong>и</strong>тена по всему м<strong>и</strong>ру<br />

с 1990-х годов до настоящего времен<strong>и</strong><br />

включает около 20 проектов.<br />

С<strong>и</strong>стемой Honeywell Track Sentinel<br />

оборудованы:<br />

Будапештск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

20 платформ/с<strong>и</strong>стем введено в эксплуатац<strong>и</strong>ю;<br />

Мюнхенск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

2 платформы/с<strong>и</strong>стемы введено в эксплуатац<strong>и</strong>ю;<br />

Нюрнбергск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

48 платформ/с<strong>и</strong>стем введено в эксплуатац<strong>и</strong>ю;<br />

Метропол<strong>и</strong>тен Нью-Йорка;<br />

Метропол<strong>и</strong>тен Лос-Анджелеса<br />

(п<strong>и</strong>лотный проект – 3 станц<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

186<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

на макс<strong>и</strong>мально возможный для состава<br />

<strong>и</strong>зг<strong>и</strong>б.<br />

С<strong>и</strong>стему отл<strong>и</strong>чает легкая установка.<br />

Простота монтажа (прочная конструкц<strong>и</strong>я<br />

модулей, встроенная кабельная<br />

с<strong>и</strong>стема, удобное защелк<strong>и</strong>вающееся<br />

креплен<strong>и</strong>е, с<strong>и</strong>стема<br />

подключен<strong>и</strong>я модулей Click & Play),<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> позволяет<br />

в знач<strong>и</strong>тельной степен<strong>и</strong> сократ<strong>и</strong>ть<br />

операц<strong>и</strong>онные затраты. Н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й<br />

вес не требует ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х<br />

конструкц<strong>и</strong>й, а возможность выбора<br />

цветового решен<strong>и</strong>я облегчает<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е в существующ<strong>и</strong>х арх<strong>и</strong>тектурах<br />

станц<strong>и</strong>й.<br />

С<strong>и</strong>стема Honeywell Track Sentinel<br />

<strong>и</strong>меет г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтерфейса<br />

<strong>и</strong> легко <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руется в существующую<br />

на объекте с<strong>и</strong>стему в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я.<br />

ОСОБЕННОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ<br />

С<strong>и</strong>стема Honeywell Track Sentinel незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ма<br />

от так<strong>и</strong>х погодных услов<strong>и</strong>й,<br />

как прямые солнечные луч<strong>и</strong>, туман,<br />

дождь, снег <strong>и</strong>л<strong>и</strong> лед, следовательно,<br />

подход<strong>и</strong>т <strong>и</strong> для открытых веток метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Модулям не страшен конденсат,<br />

есть защ<strong>и</strong>та от попадан<strong>и</strong>я<br />

пыл<strong>и</strong> <strong>и</strong> воды. Рабоч<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон температур<br />

– от –33°С до +60°С для модулей<br />

пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong> от 0°С до<br />

+55°С для центрального контроллерного<br />

блока управлен<strong>и</strong>я.<br />

С<strong>и</strong>стема не требует проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческого<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

Honeywell Track Sentinel обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

<strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

эффект<strong>и</strong>вно обнаруж<strong>и</strong>вая любое<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е на рельсы<br />

метропол<strong>и</strong>тена с платформы<br />

ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПЫТАНИЙ<br />

(метропол<strong>и</strong>тен Мюнхена)<br />

Пр<strong>и</strong> вводе в эксплуатац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы Honeywell<br />

Track Sentinel на Мюнхенском метропол<strong>и</strong>тене<br />

был<strong>и</strong> проведены сравн<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я.<br />

Вот первые результаты работы с<strong>и</strong>стемы<br />

в пробном реж<strong>и</strong>ме в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с данным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы лазерного скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за.<br />

Исходные данные:<br />

● трехкомпонентная с<strong>и</strong>стема;<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ<br />

В качестве опц<strong>и</strong>й доступны следующ<strong>и</strong>е<br />

серв<strong>и</strong>сы:<br />

■ оборудован<strong>и</strong>е для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

в тоннелях <strong>и</strong> служебных зонах;<br />

■ подключен<strong>и</strong>е к с<strong>и</strong>стеме в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

с поддержкой в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за<br />

<strong>и</strong> включен<strong>и</strong>ем в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>;<br />

■ встроенная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

операц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

RMS.<br />

● одна <strong>и</strong> та же с<strong>и</strong>стема для всех станц<strong>и</strong>й;<br />

● подземные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● наземные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

● пер<strong>и</strong>од эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в пробном<br />

реж<strong>и</strong>ме: од<strong>и</strong>н год, с 5.00 до 1.00 ежедневно;<br />

● подготовка к работе (подземные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>):<br />

апрель 2013 года;<br />

● подготовка к работе (наземные станц<strong>и</strong><strong>и</strong>):<br />

<strong>и</strong>юнь 2013 года.<br />

МНОГОЗАДАЧНОСТЬ<br />

Honeywell Track Sentinel ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е посторонн<strong>и</strong>х с платформы<br />

на железнодорожные пут<strong>и</strong>, а<br />

также в зону входа в тоннель как со<br />

стороны станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, так <strong>и</strong> со смежных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х зон. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается не только <strong>безопасность</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>щенность<br />

от актов незаконного вмешательства.<br />

Коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные возможност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы в пробном реж<strong>и</strong>ме<br />

Тестовый объект С<strong>и</strong>стема Honeywell Track Sentinel С<strong>и</strong>стема лазерного скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за<br />

Шар <strong>и</strong>з пенопол<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>рола Нет с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong> 6 с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong> 6 с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong><br />

Пенопласт (упаковка) 1 с<strong>и</strong>гнал тревог<strong>и</strong> 4 с<strong>и</strong>гнала тревог<strong>и</strong> 6 с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong><br />

Пол<strong>и</strong>эт<strong>и</strong>леновая пленка Нет с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong> 6 с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong> 6 с<strong>и</strong>гналов тревог<strong>и</strong><br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 187

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ТРЕБОВАНИЯ НЕВЫПОЛНИМЫ<br />

The requirements are not<br />

practicable<br />

Working on security ensuring<br />

and counter-terrorism protection<br />

metropolitan faces with issues<br />

which cannot be solved in the<br />

existing legal framework.<br />

Андрей КСЕНЗОВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к МУП «Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Andrey KSENZOV,<br />

Head of Municipal Unitary Enterprise<br />

Novosibirsk Metropolitan<br />

МЕТРОПОЛИТЕНУ ПРИ РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИ-<br />

ЩЕННОСТИ ПРИХОДИТСЯ СТАЛКИВАТЬСЯ С ЗАДАЧАМИ,<br />

КОТОРЫЕ НЕВОЗМОЖНО РЕШИТЬ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ<br />

ПРАВОВОМ ПОЛЕ.<br />

В<br />

настоящее время МУП «Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен»<br />

реал<strong>и</strong>зует меры по ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом<br />

№ 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на метропол<strong>и</strong>тене создана служба<br />

безопасност<strong>и</strong>, задачам<strong>и</strong> которой являются:<br />

■ незамедл<strong>и</strong>тельное <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

в порядке, установленном федеральным<br />

органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вному правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере транспорта, об<br />

угрозах совершен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> о совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

актов незаконного вмешательства на<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ выполнен<strong>и</strong>е предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>й, постановлен<strong>и</strong>й<br />

должностных л<strong>и</strong>ц, уполномоченных<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> об устранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ оказан<strong>и</strong>е содейств<strong>и</strong>я в выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

предупрежден<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пресечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

актов незаконного вмешательства в<br />

работу объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

а также в л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й, установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й <strong>и</strong>х совершен<strong>и</strong>я;<br />

■ орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

досмотра, повторного<br />

досмотра, наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>я<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРАВОВАЯ КОЛЛИЗИЯ<br />

В связ<strong>и</strong> с тем что в настоящее время<br />

служба безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

не аккред<strong>и</strong>тована для выполнен<strong>и</strong>я<br />

задач транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а <strong>и</strong>з-за <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся недостатков <strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>й в действующем законодательстве<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я просто<br />

невозможна, основным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

метропол<strong>и</strong>тена в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом<br />

№ 16-ФЗ сегодня является подразделен<strong>и</strong>е<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал), с которым<br />

руководством метропол<strong>и</strong>тена заключен<br />

соответствующ<strong>и</strong>й договор.<br />

Здесь мы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м четко выраженную<br />

правовую колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ю: с одной<br />

стороны, метропол<strong>и</strong>тен отвечает за<br />

транспортную <strong>безопасность</strong> на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

с другой – он не <strong>и</strong>меет права <strong>и</strong>спользовать<br />

для решен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х задач<br />

сво<strong>и</strong> же с<strong>и</strong>лы, а для этого пр<strong>и</strong>влекаются<br />

сторонн<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>лы, которые не<br />

в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> качественно выполнять<br />

задач<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

(не <strong>и</strong>меют соответствующей аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

л<strong>и</strong>чный состав не аттестован,<br />

отсутствуют л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств) <strong>и</strong><br />

188<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

не несут н<strong>и</strong>какой юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой ответственност<strong>и</strong><br />

за про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я (есл<strong>и</strong><br />

это не проп<strong>и</strong>сано в договоре, что, как<br />

прав<strong>и</strong>ло, <strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т). Кроме того,<br />

«УВО М<strong>и</strong>нтранса» выступает в данном<br />

случае как монопол<strong>и</strong>ст (в нарушен<strong>и</strong>е<br />

ант<strong>и</strong>монопольного законодательства),<br />

<strong>и</strong> в целом деятельность этой структуры<br />

напом<strong>и</strong>нает «узаконенный рэкет».<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>он<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующего <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я.<br />

В настоящее время апроб<strong>и</strong>руется<br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в вагонах<br />

электропоездов.<br />

МУП «Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

рассматр<strong>и</strong>вает в бл<strong>и</strong>жайшей<br />

перспект<strong>и</strong>ве (до 2020 года) стро<strong>и</strong>тельство<br />

как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум двух станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong>,<br />

соответственно, двух перегонов.<br />

До 2020 года МУП «Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» план<strong>и</strong>рует стро<strong>и</strong>тельство<br />

как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум двух станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> перегонов<br />

ПРЕДУСМОТРЕНО НЕ ВСЕ<br />

Что касается матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

метропол<strong>и</strong>тене, то на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

создана с<strong>и</strong>стема д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного<br />

контроля, включающая с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

комплексы, с<strong>и</strong>стему в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

с<strong>и</strong>стему пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стему обнаружен<strong>и</strong>я<br />

Пункт 5.22 СП 120.13330.2012<br />

предусматр<strong>и</strong>вает установку на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

метропол<strong>и</strong>тена с<strong>и</strong>стем охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, т. е.<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного<br />

контроля, воспрещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

попыток прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на вышеназванные<br />

объекты посторонн<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Но не предусмотрены техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства выявлен<strong>и</strong>я средств д<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> террора, а также локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я.<br />

Сводом прав<strong>и</strong>л (СП<br />

120.13330.2012) предусмотрены основные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я охранной <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

деятельност<strong>и</strong><br />

на метропол<strong>и</strong>тене, а Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>) от<br />

29.04.2011 № 130 определены конкретные<br />

требован<strong>и</strong>я к проведен<strong>и</strong>ю<br />

вышеуказанных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

Ряд положен<strong>и</strong>й Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса<br />

№ 130 невыполн<strong>и</strong>м по объект<strong>и</strong>вным<br />

обстоятельствам. Так, ст. 6.5.1<br />

предполагает создан<strong>и</strong>е субъектом<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ, а на деле отсутствует реальная<br />

возможность аккред<strong>и</strong>товать<br />

таковое <strong>и</strong>з-за отсутств<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>ональных<br />

органов, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х право на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

подразделен<strong>и</strong>й.<br />

Метропол<strong>и</strong>тен столкнулся с проблемой<br />

разработк<strong>и</strong> в трехмесячный<br />

срок плана обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ст. 6.7). Во-первых,<br />

сам объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, закладываемый<br />

в этот план, просто<br />

нереально переработать за этот<br />

срок; во-вторых, постоянно меняются<br />

требован<strong>и</strong>я, которые нужно уч<strong>и</strong>тывать<br />

пр<strong>и</strong> разработке эт<strong>и</strong>х планов,<br />

<strong>и</strong> этого требуют надзорные органы;<br />

в-треть<strong>и</strong>х, согласован<strong>и</strong>е данного<br />

плана в субъекте Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> которого наход<strong>и</strong>тся<br />

метропол<strong>и</strong>тен (ст. 6.7.1),<br />

затяг<strong>и</strong>вается на неопределенный<br />

срок в связ<strong>и</strong> с бюрократ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

проволочкам<strong>и</strong>. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я данного<br />

плана в течен<strong>и</strong>е одного года<br />

(ст. 6.7) нереальна по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не того,<br />

что для его <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мы<br />

соответствующ<strong>и</strong>е матер<strong>и</strong>альные<br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовые средства, которые<br />

не всегда <strong>и</strong>меются в распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 189

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Спец<strong>и</strong>альное программное обеспечен<strong>и</strong>е<br />

«СПО ИНДИГИРКА»<br />

СПО ИНДИГИРКА – КРОССПЛАТФОРМЕННОЕ ПРОГРАММНОЕ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЕ ДЛЯ РАБОТЫ С ЗАЩИ-<br />

ЩЕННЫМИ ОС РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ТИПА МСВС,<br />

ASTRA LINUX И ДР.<br />

СПО ИНДИГИРКА полностью удовлетворяет<br />

требован<strong>и</strong>ям Федерального<br />

закона от 29.06.2015 № 188-ФЗ<br />

«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Федеральный<br />

закон «Об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> о защ<strong>и</strong>те<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> стать<strong>и</strong> 14 Федерального<br />

закона «О контрактной с<strong>и</strong>стеме<br />

в сфере закупок товаров, работ, услуг<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я государственных <strong>и</strong><br />

мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных нужд».<br />

Оно включено в «Ед<strong>и</strong>ный реестр<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х программ для ЭВМ<br />

<strong>и</strong> БД». Реестр создан в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со статьей 12.1 Федерального закона<br />

№ 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных техноло-<br />

«СИГМА группа компан<strong>и</strong>й», ООО<br />

105173, Москва, ул. 9 мая, д. 12 Б<br />

Тел.: +7 (495) 542-41-70, факс: +7 (495) 542-41-80<br />

E-mail: info@sigma-is.ru<br />

www.sigma-is.ru<br />

г<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> о защ<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>» в целях<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

программ для электронных выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных<br />

маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong> баз данных,<br />

подтвержден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />

в целях оказан<strong>и</strong>я правообладателям<br />

программ для электронных выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных<br />

маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong>л<strong>и</strong> баз данных мер<br />

государственной поддержк<strong>и</strong>.<br />

ИНДИГИРКА – спец<strong>и</strong>альное программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АРМ дежурного реж<strong>и</strong>ма операторов<br />

ТСО (техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны),<br />

СКУД (с<strong>и</strong>стема контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

доступом), СОТ (с<strong>и</strong>стема охранного телев<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я),<br />

КПП (контрольно-пропускной<br />

пункт) в <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стемах<br />

безопасност<strong>и</strong> (ИСБ).<br />

ПО работает совместно с оборудован<strong>и</strong>ем<br />

ИСБ «Рубеж-08» (Р-08) <strong>и</strong> ИСБ<br />

ИНДИГИРКА про<strong>и</strong>зводства ГК СИГ-<br />

МА <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает пр<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> тревожных событ<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вное<br />

отображен<strong>и</strong>е состоян<strong>и</strong>я<br />

объекта охраны на граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х планах,<br />

управлен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

охраны операторам<strong>и</strong> службы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

СПО ИНДИГИРКА поставляется<br />

в следующ<strong>и</strong>х вар<strong>и</strong>антах <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

для работы на разл<strong>и</strong>чных аппаратных<br />

платформах <strong>и</strong> ОС:<br />

■ ИД-СПО-ПА. САКИ.20006-04.<br />

Вар<strong>и</strong>ант <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я СПО ИНДИГИР-<br />

КА для платформы x86/x64 под управлен<strong>и</strong>ем<br />

росс<strong>и</strong>йской защ<strong>и</strong>щенной ОС<br />

Astra Linux SE 1.5 (рел<strong>и</strong>з Смоленск)<br />

про<strong>и</strong>зводства АО «НПО РусБИТех».<br />

■ ИД-СПО-ПМ5. САКИ.20006-03.<br />

Вар<strong>и</strong>ант <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я СПО ИНДИГИР-<br />

КА для платформы x86/x64 под управлен<strong>и</strong>ем<br />

росс<strong>и</strong>йской защ<strong>и</strong>щенной ОС<br />

МСВС 5 про<strong>и</strong>зводства ВНИИНС.<br />

■ ИД-СПО-ПМ. САКИ.20006-08.<br />

Вар<strong>и</strong>ант <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я СПО ИНДИГИР-<br />

КА для платформы x86/x32 под управлен<strong>и</strong>ем<br />

росс<strong>и</strong>йской защ<strong>и</strong>щенной ОС<br />

МСВС 3 про<strong>и</strong>зводства ВНИИНС.<br />

■ ИД-СПО-ЭЭ. САКИ.20006-07.<br />

Вар<strong>и</strong>ант <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я СПО ИНДИГИР-<br />

КА для росс<strong>и</strong>йской платформы МЦСТ<br />

Эльбрус под ОС «Эльбрус».<br />

190<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

СОСТАВ ПРОГРАММНЫХ МОДУЛЕЙ<br />

СПО ИНДИГИРКА <strong>и</strong>меет кл<strong>и</strong>ент-серверную арх<strong>и</strong>тектуру <strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з<br />

следующ<strong>и</strong>х модулей:<br />

ИД-СПО-АРМ<br />

АРМ дежурного реж<strong>и</strong>ма операторов ОПС <strong>и</strong> СКУД <strong>и</strong>меет возможност<strong>и</strong>:<br />

■ отображен<strong>и</strong>я состоян<strong>и</strong>я объектов дежурного реж<strong>и</strong>ма (ОДР)<br />

на граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х планах;<br />

■ получен<strong>и</strong>я протокола событ<strong>и</strong>й ОПС, СКУД;<br />

■ отработк<strong>и</strong> тревожных <strong>и</strong>звещен<strong>и</strong>й ОПС, СКУД;<br />

■ управлен<strong>и</strong>я ОДР.<br />

Особенностью работы с <strong>и</strong>нтерфейсом АРМ является поддержка<br />

сенсорных д<strong>и</strong>сплеев, а также клав<strong>и</strong>атуры с мышью.<br />

Кроме того, поддерж<strong>и</strong>вается многоэкранный реж<strong>и</strong>м (до 4 мон<strong>и</strong>торов).<br />

Настра<strong>и</strong>вается с помощью конф<strong>и</strong>гуратора АРМ.<br />

ИД-СПО-СОТ<br />

АРМ дежурного реж<strong>и</strong>ма операторов СОТ <strong>и</strong>меет возможност<strong>и</strong>:<br />

получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я от IP-в<strong>и</strong>деокамер, в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторов, в<strong>и</strong>деосерверов;<br />

■ отображен<strong>и</strong>я одновременно до 64 в<strong>и</strong>деоканалов;<br />

■ просмотра в<strong>и</strong>деоарх<strong>и</strong>вов;<br />

■ управлен<strong>и</strong>я PTZ-в<strong>и</strong>деокамерам<strong>и</strong>;<br />

■ отработк<strong>и</strong> тревожных <strong>и</strong>звещен<strong>и</strong>й от в<strong>и</strong>деосерверов;<br />

■ получен<strong>и</strong>я протокола событ<strong>и</strong>й от в<strong>и</strong>деосерверов.<br />

Поддерж<strong>и</strong>вается многоэкранный реж<strong>и</strong>м (до 4 мон<strong>и</strong>торов).<br />

Настра<strong>и</strong>вается с помощью конф<strong>и</strong>гуратора АРМ СОТ.<br />

ИД-СПО-СГО<br />

АРМ генератор отчетов <strong>и</strong>меет возможност<strong>и</strong>:<br />

■ подключен<strong>и</strong>я к базе данных протокола событ<strong>и</strong>й;<br />

■ форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я многокр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>альных запросов к БД;<br />

■ отображен<strong>и</strong>я результатов запросов на экране АРМ СГО;<br />

■ вывода результатов запросов в файлы формата PDF, CSV.<br />

ИД-СПО-АБП<br />

АРМ бюро пропусков <strong>и</strong>меет возможност<strong>и</strong>:<br />

■ оформлен<strong>и</strong>я пропуска <strong>и</strong> ввод персональных данных ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц (постоянные сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, временные сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, посет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>)<br />

в конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>онную базу данных;<br />

■ оформлен<strong>и</strong>я заявок на пропуска;<br />

■ <strong>и</strong>мпорт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я/экспорт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я сп<strong>и</strong>сков ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц;<br />

■ веден<strong>и</strong>я учета карт доступа;<br />

■ вывода отчетов по просроченным пропускам.<br />

ИД-СПО-КПП<br />

АРМ КПП позволяет:<br />

■ провод<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>зуальную фото<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц;<br />

■ управлять проходом ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц через точк<strong>и</strong> доступа<br />

<strong>и</strong> шлюзы с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ хран<strong>и</strong>ть в буфере <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о заданном кол<strong>и</strong>честве объектов<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Настра<strong>и</strong>вается с помощью конф<strong>и</strong>гуратора АРМ КПП.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 191

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

СТАРЫЕ ПРАВИЛА<br />

ДЛЯ НОВЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

The old rules for new facilities<br />

The provisions of Code of Rules<br />

120.13330.2012 do not include<br />

requirements to ensure the<br />

transport security according to<br />

security levels for various categories<br />

of underground facilities,<br />

approved by Order of the Ministry<br />

of Transport of Russia<br />

№ 130 dated 2011.04.29.<br />

Алексей ГУРЬЯНОВ,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель д<strong>и</strong>ректора, главный<br />

<strong>и</strong>нженер МП г. о. Самара «Самарск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Alexey GURYANOV,<br />

First Deputy Director, Chief Engineer of<br />

Samara Metro<br />

ПОЛОЖЕНИЯ СП 120.13330.2012 НЕ УЧИТЫВАЮТ ТРЕБОВАНИЙ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО<br />

УРОВНЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ<br />

ОБЪЕКТОВ МЕТРОПОЛИТЕНА, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ<br />

МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 29.04.2011 № 130.<br />

В<br />

настоящее время меры по<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов Самарского<br />

метропол<strong>и</strong>тена реал<strong>и</strong>зуются в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

№ 16-ФЗ, требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов метропол<strong>и</strong>тена,<br />

утвержденным<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 29.04.2011<br />

№ 130, решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Самарской област<strong>и</strong>.<br />

ПРАКТИКА ИСПОЛНЕНИЯ<br />

Для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я указанных требован<strong>и</strong>й<br />

на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> создана служба<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена оснащены техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, включающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

зоны досмотра, с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стему<br />

контроля управлен<strong>и</strong>ем доступа<br />

в технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й сектор транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ).<br />

НЕДОСТАТОЧНО ДЛЯ ТБ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 6 стать<strong>и</strong> 4<br />

закона «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

№ 16-ФЗ обеспечен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена – это обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ.<br />

Поэтому, на наш взгляд, прав<strong>и</strong>льнее<br />

говор<strong>и</strong>ть о достаточност<strong>и</strong> п. 5.22<br />

СП 120.13330.2012 для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ метропол<strong>и</strong>тена,<br />

соответственно, в этом<br />

разрезе требован<strong>и</strong>й данного пункта<br />

явно недостаточно, тем более что отдельные<br />

подпункты (5.22.1) даже не<br />

входят в Перечн<strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональных стандартов<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных документов, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

Техн<strong>и</strong>ческого регламента о безопасност<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й.<br />

В СООТВЕТСТВИИ<br />

С СОВРЕМЕННЫМИ<br />

ТРЕБОВАНИЯМИ<br />

Актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 в<br />

формате Прав<strong>и</strong>л проведена в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом<br />

№ 384-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент о<br />

безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

в 2009 году, на тот момент времен<strong>и</strong> в<br />

Федеральном законе «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» № 16-ФЗ отсутствовал<strong>и</strong><br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструк-<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 29 появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

основан<strong>и</strong>я для очередной актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СП 120.13330.2012 уже в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с современным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

192<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

ПОД СП 120 НЕ ПОДПАДАЕТ<br />

Стро<strong>и</strong>тельство метропол<strong>и</strong>тена в городе Самаре осуществляется в рамках Государственной программы Самарской<br />

област<strong>и</strong> «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы Самарской област<strong>и</strong> (2014–2025 годы)» М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

стро<strong>и</strong>тельства Самарской област<strong>и</strong>. В феврале 2015 года введена в эксплуатац<strong>и</strong>ю в усеченном вар<strong>и</strong>анте (од<strong>и</strong>н<br />

рабоч<strong>и</strong>й вест<strong>и</strong>бюль, од<strong>и</strong>н путь) десятая станц<strong>и</strong>я первой л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> Самарского метропол<strong>и</strong>тена – станц<strong>и</strong>я «Алаб<strong>и</strong>нская».<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент ведется стро<strong>и</strong>тельство второго этапа станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Алаб<strong>и</strong>нская». Ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> в полном объеме намечен в 2018 году.<br />

Требован<strong>и</strong>я СП 120.13330.2012 распространяются на вновь проект<strong>и</strong>руемые <strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>руемые объекты<br />

метропол<strong>и</strong>тена. Уч<strong>и</strong>тывая тот факт, что станц<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена (даже «Алаб<strong>и</strong>нская») проект<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong>сь <strong>и</strong>, соответственно,<br />

стро<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с предыдущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> СН<strong>и</strong>П более ранн<strong>и</strong>х редакц<strong>и</strong>й, обеспечен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с данным нормат<strong>и</strong>внотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

документом МП г. о. Самара «Самарск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» не осуществляется.<br />

туры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Соответственно, положен<strong>и</strong>я СП<br />

120.13330.2012 не уч<strong>и</strong>тывают требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов метропол<strong>и</strong>тена, утвержденных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 29.04.2011 № 130. Данный вопрос<br />

неоднократно подн<strong>и</strong>мался на разных<br />

уровнях в течен<strong>и</strong>е последн<strong>и</strong>х четырех<br />

лет, в <strong>и</strong>тоге Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 23.01.<strong>2016</strong> № 29<br />

утверждены долгожданные «Требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках,<br />

пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к охранным зонам земель транспорта,<br />

<strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Положен<strong>и</strong>е<br />

о составе разделов проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х<br />

содержан<strong>и</strong>ю». С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу<br />

данного нормат<strong>и</strong>вно-правового акта<br />

появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь основан<strong>и</strong>я для очередной<br />

актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> СП 120.13330.2012 уже<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с современным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

СП 120 ДОСТАТОЧНО<br />

ТРЕБОВАНИЙ СП 120.13330.2012, СНИП 32-02-<br />

2003 «МЕТРОПОЛИТЕНЫ» ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ДОСТАТОЧНО.<br />

Code of Rules 120 is enough<br />

To ensure anti-terrorist protection of underground facilities<br />

requirements of Code of Rules 120.13330.2012, Building Code<br />

32-02-2003 Subways are enough for today.<br />

Олег ЯУШЕВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор Мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

города Н<strong>и</strong>жнего Новгорода<br />

«Н<strong>и</strong>жегородское метро»<br />

(МП «Н<strong>и</strong>жегородское метро»)<br />

Oleg YAUSHEV,<br />

Director of Nizhny Novgorod Metro<br />

В<br />

МП «Н<strong>и</strong>жегородское метро»<br />

созданы <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют<br />

25 досмотровых зон. Ведется<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е. Часть объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

проектной документац<strong>и</strong>ей оборудованы<br />

с<strong>и</strong>стемой с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, СКУД.<br />

Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е Федерального закона<br />

от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от<br />

06.07.<strong>2016</strong>) «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

заключен договор с подразделен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> ФГУП<br />

«УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» на охрану<br />

станц<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена, метромоста,<br />

портала электродепо «Пролетарское»,<br />

данное подразделен<strong>и</strong>е наделено<br />

полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по проведен<strong>и</strong>ю<br />

досмотров пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа в<br />

целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Мы сч<strong>и</strong>таем, что пр<strong>и</strong> разработке<br />

СН<strong>и</strong>П 120.13330.2012 был<strong>и</strong> учтены<br />

требован<strong>и</strong>я Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта РФ от 29.04.2011 № 130. ТБ &Т<br />

НА ПРАКТИКЕ<br />

Игорь Монов, <strong>и</strong>. о. генерального д<strong>и</strong>ректора Мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального казенного учрежден<strong>и</strong>я «Главное управлен<strong>и</strong>е<br />

по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> ремонту метропол<strong>и</strong>тена, мостов <strong>и</strong> дорожных сетей в городе Н<strong>и</strong>жнем Новгороде»<br />

(МКУ «ГУММ<strong>и</strong>Д»)<br />

МКУ «ГУММ<strong>и</strong>Д» в настоящее время ведет стро<strong>и</strong>тельство участка Сормовско-Мещерской л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жегородского<br />

метропол<strong>и</strong>тена от ст. «Московская» до ст. «Стрелка». Дл<strong>и</strong>на строящегося участка – 2,45 км, кол<strong>и</strong>чество<br />

станц<strong>и</strong>й – 1. Срок окончан<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства данного участка – май 2018 года.<br />

Данный участок метро в част<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> сооружается с учетом требован<strong>и</strong>й п. 5.22 СП 120.13330.2012,<br />

СН<strong>и</strong>П 32-02-2003 «Метропол<strong>и</strong>тены». Требован<strong>и</strong>я данного пункта свода прав<strong>и</strong>л сч<strong>и</strong>таем достаточным<strong>и</strong> для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов метропол<strong>и</strong>тена в настоящее время.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 193

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ВИДЯЩИЕ НАСКВОЗЬ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й БАСОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «Современные Наукоемк<strong>и</strong>е<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ<br />

ДОСМОТРОВЫХ<br />

МЕРОПРИЯТИЙ<br />

НА ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

К ИСПОЛЬЗУЕМОМУ<br />

ОБОРУДОВАНИЮ<br />

ПРЕДЪЯВЛЯЕТСЯ РЯД<br />

СПЕЦИФИЧЕСКИХ<br />

ТРЕБОВАНИЙ.<br />

ЗАО «Современные Наукоемк<strong>и</strong>е<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» – разработч<strong>и</strong>к <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель металлодетекторов<br />

SmartScan – крупнейшее предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

по про<strong>и</strong>зводству металлодетекторов<br />

в РФ <strong>и</strong> абсолютный л<strong>и</strong>дер по<br />

масштабу реал<strong>и</strong>зованных проектов:<br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» –<br />

1594 металлодетектора, ГУП «Петербургск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» – 325<br />

металлодетекторов, судебные участк<strong>и</strong><br />

судов разл<strong>и</strong>чной юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong><strong>и</strong> Москвы<br />

<strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong> – 475 металлодетекторов.<br />

Весь ц<strong>и</strong>кл про<strong>и</strong>зводства пр<strong>и</strong>боров<br />

осуществляется в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, доля<br />

<strong>и</strong>мпортных комплектующ<strong>и</strong>х составляет<br />

менее 10%. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е обладает<br />

компетенц<strong>и</strong>ей про<strong>и</strong>зводства<br />

полного ц<strong>и</strong>кла – заготов<strong>и</strong>тельное<br />

СЕЛЕКТИВНОСТЬ<br />

И МНОГОЗОННОСТЬ<br />

Необход<strong>и</strong>мость досмотра большого<br />

кол<strong>и</strong>чества людей за коротк<strong>и</strong>й промежуток<br />

времен<strong>и</strong> предъявляет повышенные<br />

требован<strong>и</strong>я к ряду характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

металлодетекторов.<br />

Во-первых, это высокая селект<strong>и</strong>вность.<br />

Селект<strong>и</strong>вность – <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательность<br />

обнаружен<strong>и</strong>я предметов<br />

по ряду параметров – массогабар<strong>и</strong>тные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, матер<strong>и</strong>ал объекта,<br />

пространственная разрозненность<br />

(напр<strong>и</strong>мер, од<strong>и</strong>н шар массой<br />

200 г <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 10 шар<strong>и</strong>ков по 20 г), особенност<strong>и</strong><br />

формы (вытянутый предмет,<br />

как нож, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> компактный, как<br />

заж<strong>и</strong>галка). В пр<strong>и</strong>борах SmartScan<br />

обработка с<strong>и</strong>гналов про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем нейросетевых алгор<strong>и</strong>тмов,<br />

что позволяет получ<strong>и</strong>ть<br />

ун<strong>и</strong>кальные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> селект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я целевых<br />

объектов пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> ложных<br />

срабатыван<strong>и</strong>й на безопасные предметы<br />

л<strong>и</strong>чного пользован<strong>и</strong>я, сходные<br />

по массе <strong>и</strong> объему. Характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

целевых объектов по<strong>и</strong>ска определяются<br />

выбранной программой<br />

селект<strong>и</strong>вного детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (пр<strong>и</strong>бор<br />

<strong>и</strong>меет 22 встроенные заводск<strong>и</strong>е<br />

Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е металлодетекторов<br />

в ед<strong>и</strong>ную сеть – насущная необход<strong>и</strong>мость<br />

на крупных объектах<br />

Современные Наукоемк<strong>и</strong>е Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, ЗАО<br />

127473, г. Москва, ул. Селезневская, д. 15, стр. 1<br />

Тел./факс: +7 (495) 744-11-51<br />

E-mail: info@rimi.ru<br />

www.rimi.ru, www.smartscan.ru<br />

про<strong>и</strong>зводство матер<strong>и</strong>алов, <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>е<br />

корпусов, сборка, настройка,<br />

пайка <strong>и</strong> настройка электронных блоков,<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> т. д.<br />

программы <strong>и</strong> возможность создан<strong>и</strong>я<br />

четырех пользовательск<strong>и</strong>х – под<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальные потребност<strong>и</strong>). Обработка<br />

с<strong>и</strong>гналов от 12 пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ков<br />

ведется незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо, факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

металлодетектор SmartScan содерж<strong>и</strong>т<br />

12 отдельных металлодетекторов,<br />

что существенно сн<strong>и</strong>жает вероятность<br />

ложных срабатыван<strong>и</strong>й за<br />

счет сумм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>гналов от безопасных<br />

предметов, расположенных<br />

в разных областях пространства под<br />

аркой, как это часто бывает в более<br />

простых пр<strong>и</strong>борах.<br />

Во-вторых, это многозонность.<br />

Точное указан<strong>и</strong>е места расположе-<br />

194<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

н<strong>и</strong>я обнаруженного предмета в пространстве<br />

под аркой существенно<br />

сокращает время досмотра, так как<br />

<strong>и</strong>збавляет от необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> по<strong>и</strong>ска<br />

с помощью ручного металлодетектора.<br />

Пр<strong>и</strong>боры SmartScan C18 <strong>и</strong>меют<br />

18 зон детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, что дает<br />

<strong>и</strong>счерпывающую пространственную<br />

детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю. В л<strong>и</strong>нейке продуктов<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> есть пр<strong>и</strong>боры <strong>и</strong> с больш<strong>и</strong>м<br />

кол<strong>и</strong>чеством зон, однако не следует<br />

увлекаться в погоне за <strong>и</strong>х ч<strong>и</strong>слом,<br />

так как локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с точностью до<br />

5 см не только не упрощает процедуру,<br />

но подчас <strong>и</strong> путает сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр.<br />

ДЛЯ ЛЮБЫХ УСЛОВИЙ<br />

Пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры первые рубеж<strong>и</strong> достаточно<br />

часто выставляются на существенном<br />

удален<strong>и</strong><strong>и</strong> от основных<br />

помещен<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong> этом часть досмотра<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся на ул<strong>и</strong>це. Крайне<br />

важно пр<strong>и</strong> выборе оборудован<strong>и</strong>я для<br />

подобного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я обращать<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на степень его защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> возможность работать в том<br />

ч<strong>и</strong>сле в услов<strong>и</strong>ях прямого попадан<strong>и</strong>я<br />

осадков. Всепогодная верс<strong>и</strong>я металлодетекторов<br />

SmartScan (обозначается<br />

буквам<strong>и</strong> WP в назван<strong>и</strong><strong>и</strong> модел<strong>и</strong>)<br />

с успехом прошла реальные <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

волной в гермокамере <strong>и</strong> полностью<br />

соответствует уровню IP65.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ИНТЕГРАЦИИ<br />

Оборудован<strong>и</strong>е, пр<strong>и</strong>меняемое в масштабных<br />

проектах, также требует,<br />

как прав<strong>и</strong>ло, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

возможностей по <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> объекта. Интеграц<strong>и</strong>я<br />

с с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

позволяет осуществ<strong>и</strong>ть создан<strong>и</strong>е<br />

арх<strong>и</strong>ва событ<strong>и</strong>й, который может<br />

быть <strong>и</strong>спользован как для контроля<br />

действ<strong>и</strong>й сотрудн<strong>и</strong>ков службы безопасност<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> для разбора спорных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. В досмотровом комплексе<br />

SmartScan IntelliMax реал<strong>и</strong>зована<br />

не только функц<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

событ<strong>и</strong>й с зап<strong>и</strong>сью фото- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

досматр<strong>и</strong>ваемых л<strong>и</strong>ц<br />

с указан<strong>и</strong>ем т<strong>и</strong>па событ<strong>и</strong>я (тревога,<br />

обнаружен<strong>и</strong>е металла, уровень с<strong>и</strong>гнала,<br />

зона тревог<strong>и</strong>), но <strong>и</strong> передача<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на моб<strong>и</strong>льный АРМ<br />

оператора (планшет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> наладонный<br />

компьютер), что особенно полезно<br />

как для контроля действ<strong>и</strong>й сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

так <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> одн<strong>и</strong>м<br />

человеком более одной точк<strong>и</strong> прохода<br />

(что, впрочем, на спорт<strong>и</strong>вных<br />

объектах встречается редко). Также<br />

возможна <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> контроля<br />

доступа для автомат<strong>и</strong>ческой блок<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

возможност<strong>и</strong> прохода пр<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

запрещенных предметов.<br />

Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е металлодетекторов<br />

в ед<strong>и</strong>ную сеть – насущная необход<strong>и</strong>-<br />

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСМОТРА<br />

НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ:<br />

● Необход<strong>и</strong>мость орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> досмотра большого<br />

кол<strong>и</strong>чества людей за коротк<strong>и</strong>й промежуток времен<strong>и</strong>.<br />

● Досмотр может про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться как в услов<strong>и</strong>ях<br />

закрытых помещен<strong>и</strong>й, так <strong>и</strong> на ул<strong>и</strong>це,<br />

с возможностью прямого попадан<strong>и</strong>я осадков<br />

на оборудован<strong>и</strong>е.<br />

● Необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> (в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, СКД,<br />

общ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

● Необход<strong>и</strong>мость нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вного<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на возможные нештатные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Возможная структурная схема построен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

мость на крупных объектах также с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> возможност<strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я потокам<strong>и</strong> в реальном<br />

времен<strong>и</strong>, контроля загруженност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

работоспособност<strong>и</strong> тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных точек<br />

прохода.<br />

Металлодетекторы SmartScan<br />

<strong>и</strong>меют полнофункц<strong>и</strong>ональный<br />

двусторонн<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс обмена<br />

данным<strong>и</strong> SmartScanNet, который<br />

позволяет в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> получать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о событ<strong>и</strong>ях (факт прохода,<br />

тревога), параметрах событ<strong>и</strong>й,<br />

а также управлять параметрам<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (настройкам<strong>и</strong>) пр<strong>и</strong>боров.<br />

Пр<strong>и</strong>чем настройк<strong>и</strong> можно<br />

операт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>зменять как в <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальном,<br />

так <strong>и</strong> в групповом реж<strong>и</strong>ме,<br />

что может быть крайне полезно<br />

в услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я данных<br />

об уровне угрозы <strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кающей<br />

в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ужесточен<strong>и</strong>я<br />

досмотра.<br />

Металлодетекторы SmartScan<br />

соответствуют всем необход<strong>и</strong>мым<br />

требован<strong>и</strong>ям ГОСТ, ГОСТ Р, Ед<strong>и</strong>ным<br />

сан<strong>и</strong>тарно-эп<strong>и</strong>дем<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong> г<strong>и</strong>г<strong>и</strong>ен<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям,<br />

<strong>и</strong>меют одобрен<strong>и</strong>е 11-го Центра ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 195

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Minsk metro: operation without interruption<br />

Fire protection system of Minsk metro includes a set of measures<br />

which makes it efficient and flexible. Its key features are a wellestablished<br />

interaction of operational services, an elaborate system<br />

of personnel training, strict control of compliance regulations,<br />

preventive measures.<br />

МИНСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН:<br />

РАБОТА БЕЗ СБОЕВ<br />

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ МИНСКОГО<br />

МЕТРОПОЛИТЕНА ВКЛЮЧАЕТ ЦЕЛЫЙ КОМПЛЕКС МЕР,<br />

КОТОРЫЕ ДЕЛАЮТ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОЙ И ГИБКОЙ. ЕЕ<br />

КЛЮЧЕВЫЕ ЧЕРТЫ – НАЛАЖЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ, ПРОДУМАННАЯ СИСТЕМА<br />

ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА, ЧЕТКИЙ КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ<br />

ИНСТРУКЦИЙ, ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.<br />

Александр НОВИЦКИЙ,<br />

начальн<strong>и</strong>к отдела пожарной<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Государственного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Alexander NOVITSKY,<br />

Head of the fire prevention department of<br />

State Enterprise Minsk Metro<br />

Правовую основу <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в<br />

Республ<strong>и</strong>ке Беларусь определяют<br />

законодательные акты, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

закон Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь «О пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>» № 2403-XII,<br />

пр<strong>и</strong>нятый 15.06.1993. А также Закон<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь «О городском<br />

электр<strong>и</strong>ческом транспорте <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тене»<br />

№ 141-3, пр<strong>и</strong>нятый<br />

05.05.2014.<br />

Требован<strong>и</strong>я законодательных актов<br />

государственным предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем<br />

«М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» неукосн<strong>и</strong>тельно<br />

выполняются. В целях<br />

осуществлен<strong>и</strong>я пожарно-проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческой<br />

работы создано <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует<br />

структурное подразделен<strong>и</strong>е –<br />

отдел пожарной проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> <strong>и</strong> должностные л<strong>и</strong>ца<br />

структурных подразделен<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена<br />

добросовестно, на высоком<br />

професс<strong>и</strong>ональном уровне обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

выполнен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческом<br />

переоснащен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ремонте подведомственных<br />

<strong>и</strong>м объектов.<br />

Созданная с<strong>и</strong>стема контроля, а<br />

также проведенный комплекс орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong> пожарно-проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, участ<strong>и</strong>е трудовых<br />

коллект<strong>и</strong>вов в предупрежден<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров<br />

позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не допуст<strong>и</strong>ть за последн<strong>и</strong>е<br />

пять лет пожаров <strong>и</strong> загоран<strong>и</strong>й<br />

на объектах <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жном составе<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ<br />

ЗАЩИТА СТАНЦИЙ<br />

На электроподв<strong>и</strong>жном составе М<strong>и</strong>нского<br />

метропол<strong>и</strong>тена установлена <strong>и</strong><br />

эксплуат<strong>и</strong>руется автомат<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>-<br />

196<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

стема обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожаров<br />

(АСОТП) «Игла-М.5K», которая<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает контроль не только за<br />

внутр<strong>и</strong>объемной температурой в пожароопасных<br />

отсеках, но <strong>и</strong> за температурой<br />

букс колесных пар электроподв<strong>и</strong>жного<br />

состава.<br />

АСОТП «Игла-М.5K» решает целый<br />

ряд задач, сред<strong>и</strong> которых:<br />

■ автомат<strong>и</strong>ческое обнаружен<strong>и</strong>е пожароопасных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> пожара в<br />

объемах <strong>и</strong> блоках с оборудован<strong>и</strong>ем<br />

ЭПС, контроль <strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>е о месте<br />

пожара с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем Центрального<br />

блока контроля <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ЦБКИ);<br />

■ автомат<strong>и</strong>ческое тушен<strong>и</strong>е пожара<br />

в контрол<strong>и</strong>руемых зонах, коммутац<strong>и</strong>я<br />

управляющего с<strong>и</strong>гнала на обесточ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

вагонного оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ оповещен<strong>и</strong>е о пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельных<br />

средств тушен<strong>и</strong>я (ИСТ) с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем ЦБКИ;<br />

■ выдача <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на ЦБКИ о<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> температуры в контрол<strong>и</strong>руемых<br />

отсеках после успешного тушен<strong>и</strong>я<br />

пожара;<br />

■ выдача <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> на ЦБКИ о<br />

повторном росте температуры в случае<br />

повторного загоран<strong>и</strong>я;<br />

■ отображен<strong>и</strong>е текущей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на ЦБКИ;<br />

■ хранен<strong>и</strong>е в энергонезав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой<br />

памят<strong>и</strong> (ЭНП) <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> обо всех<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях состоян<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы с<br />

пр<strong>и</strong>вязкой к реальному времен<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

событ<strong>и</strong>я;<br />

■ возможность просмотра <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

без пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

■ самод<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка состоян<strong>и</strong>я компонентов<br />

с<strong>и</strong>стемы;<br />

■ выключен<strong>и</strong>е контактора высоковольтных<br />

цепей (КВЦ) на вагоне пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожароопасной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в контрол<strong>и</strong>руемых<br />

объемах <strong>и</strong> блоках с оборудован<strong>и</strong>ем<br />

электроподв<strong>и</strong>жного состава.<br />

В ФИНАНСИРОВАНИИ<br />

ПРОБЛЕМ НЕТ<br />

Самое пр<strong>и</strong>стальное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделяется<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной без-<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно-бытовом корпусе<br />

<strong>и</strong> отстойно-ремонтном корпусе<br />

электродепо «Московское», на что<br />

выделено 72 млн белорусск<strong>и</strong>х рублей<br />

в ценах 2015 года (по курсу<br />

<strong>2016</strong> года – около 230 тыс. росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

рублей. – Пр<strong>и</strong>м. ред.). Всего<br />

по указанному разделу на повышен<strong>и</strong>е<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

<strong>2016</strong> год предусмотрено 1,141 млрд<br />

белорусск<strong>и</strong>х рублей в ценах 2015<br />

года (по курсу <strong>2016</strong> года – около<br />

3,651 млн росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х рублей. –<br />

Пр<strong>и</strong>м. ред.).<br />

В разделе «Внедрен<strong>и</strong>е новой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, передовой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, механ<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводственных<br />

процессов» предусмотрено<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в размере<br />

1,055 млрд белорусск<strong>и</strong>х рублей.<br />

Непосредственно в пр<strong>и</strong>казе 1 Н<br />

предусмотрен раздел «Ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в котором<br />

заплан<strong>и</strong>рованы соответствующ<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>вопожарные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, обеспеченные<br />

необход<strong>и</strong>мым ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем,<br />

а <strong>и</strong>менно:<br />

■ пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е огнетуш<strong>и</strong>телей, пожарных<br />

щ<strong>и</strong>тов, стендов для наглядной<br />

аг<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

В <strong>2016</strong> году по разделу «Научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>е,<br />

опытно-конструкторск<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> проектные работы» предусмотрена разработка<br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

повышен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong> на<br />

общую сумму 1,141 млрд белорусск<strong>и</strong>х<br />

рублей в ценах 2015 года<br />

опасност<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного<br />

состава метропол<strong>и</strong>тена. Ежегодно<br />

в пр<strong>и</strong>казе 1 Н «О разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нского<br />

метропол<strong>и</strong>тена, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства <strong>и</strong> мерах по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

его устойч<strong>и</strong>вой работы»<br />

предусматр<strong>и</strong>ваются соответствующ<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>вопожарные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

на выполнен<strong>и</strong>е которых выделяются<br />

необход<strong>и</strong>мые ф<strong>и</strong>нансовые<br />

средства.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, на <strong>2016</strong> год в<br />

разделе «Научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>е,<br />

опытно-конструкторск<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

проектные работы» предусмотрена<br />

разработка проектно-сметной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на реконструкц<strong>и</strong>ю<br />

пожарной автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (пожарная<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с оповещен<strong>и</strong>ем о пожаре)<br />

<strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Молодежная». А также в<br />

■ пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е выключателей быстродействующ<strong>и</strong>х<br />

для замены на<br />

подв<strong>и</strong>жном составе;<br />

■ окраска негорюч<strong>и</strong>м<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алам<strong>и</strong><br />

(краскам<strong>и</strong>) стен в кор<strong>и</strong>дорах, на<br />

друг<strong>и</strong>х путях эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> станц<strong>и</strong>й;<br />

■ замена деревянных дверей на<br />

прот<strong>и</strong>вопожарные на станц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> в<br />

электродепо;<br />

■ установка пожарных шкафов в<br />

уровне платформы на станц<strong>и</strong>ях;<br />

■ реконструкц<strong>и</strong>я пожарно-охранной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на станц<strong>и</strong>ях;<br />

■ выполнен<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>ты транз<strong>и</strong>тных<br />

воздуховодов для обеспечен<strong>и</strong>я предела<br />

огнестойкост<strong>и</strong> не менее EI-30 на<br />

объектах.<br />

НАЛАЖЕННОЕ<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

Вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е между государственным<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем «М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательным<strong>и</strong><br />

службам<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нского городского<br />

управлен<strong>и</strong>я МЧС Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь (далее – МГУ МЧС)<br />

определяется <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ей «О вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

учрежден<strong>и</strong>я «М<strong>и</strong>нское<br />

городское управлен<strong>и</strong>е МЧС»<br />

<strong>и</strong> государственного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

«М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

услов<strong>и</strong>й для л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на объектах<br />

метропол<strong>и</strong>тена».<br />

Основные цел<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я –<br />

это обеспечен<strong>и</strong>е скоорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованных<br />

действ<strong>и</strong>й сторон, создан<strong>и</strong>е усло-<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 197

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

В МГУ МЧС создан пожарный авар<strong>и</strong>йноспасательный<br />

отряд на объектах<br />

метропол<strong>и</strong>тена, который круглогод<strong>и</strong>чно<br />

од<strong>и</strong>н раз в месяц провод<strong>и</strong>т занят<strong>и</strong>я на<br />

станц<strong>и</strong>ях метропол<strong>и</strong>тена с целью <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к станц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> план<strong>и</strong>ровочных<br />

особенностей<br />

в<strong>и</strong>й, способствующ<strong>и</strong>х операт<strong>и</strong>вному<br />

пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>ю спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов к месту ЧС,<br />

обеспечен<strong>и</strong>е на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств.<br />

Выполнен<strong>и</strong>е указанных целей дост<strong>и</strong>гается<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>ем<br />

непрерывной связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> постоянным<br />

операт<strong>и</strong>вным обменом <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей,<br />

проведен<strong>и</strong>ем совместных трен<strong>и</strong>ровок<br />

<strong>и</strong> учен<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств, <strong>и</strong>спользуемых<br />

пр<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС, с целью повышен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х слаженност<strong>и</strong> <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

В МГУ МЧС создан пожарный авар<strong>и</strong>йно-спасательный<br />

отряд на объектах<br />

метропол<strong>и</strong>тена, который круглогод<strong>и</strong>чно<br />

од<strong>и</strong>н раз в месяц провод<strong>и</strong>т<br />

занят<strong>и</strong>я на станц<strong>и</strong>ях метропол<strong>и</strong>тена<br />

с целью <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

станц<strong>и</strong>й, план<strong>и</strong>ровочных особенностей,<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарных водо<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков,<br />

отработк<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Совместные учен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств<br />

М<strong>и</strong>нского гарн<strong>и</strong>зона МЧС, авар<strong>и</strong>йно-восстанов<strong>и</strong>тельных<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тена, авар<strong>и</strong>йных служб<br />

города проводятся ежегодно <strong>и</strong> с вводом<br />

новых станц<strong>и</strong>й.<br />

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ<br />

КОМИССИЯ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й о внештатных<br />

пожарных форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ях <strong>и</strong><br />

смотрах прот<strong>и</strong>вопожарного состоян<strong>и</strong>я<br />

ж<strong>и</strong>лых домов в населенных пунктах»<br />

от 13.10.1995 № 571 пр<strong>и</strong>казом<br />

д<strong>и</strong>ректора метропол<strong>и</strong>тена создана<br />

пожарно-техн<strong>и</strong>ческая ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я. Сред<strong>и</strong><br />

ее основных задач:<br />

■ выявлен<strong>и</strong>е в работе маш<strong>и</strong>н, агрегатов,<br />

установок энергет<strong>и</strong>ческого<br />

оборудован<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем отоплен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> недостатков, которые могут<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю пожара,<br />

взрыва <strong>и</strong>л<strong>и</strong> авар<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> разработка<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>х устранен<strong>и</strong>ю;<br />

■ внедрен<strong>и</strong>е научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й в прот<strong>и</strong>вопожарную защ<strong>и</strong>ту<br />

метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ определен<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма в про<strong>и</strong>зводственных цехах,<br />

на складах, в лаборатор<strong>и</strong>ях, адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>ях,<br />

содейств<strong>и</strong>е пожарной службе<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческой<br />

работы по поддержан<strong>и</strong>ю<br />

установленного адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма;<br />

■ контроль за внесен<strong>и</strong>ем в должностные<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по безопасност<strong>и</strong> на рабоч<strong>и</strong>х местах<br />

требован<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х выполнен<strong>и</strong>ем;<br />

■ орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я рац<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>заторской<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>зобретательской работы по вопросам<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ проведен<strong>и</strong>е массово-разъясн<strong>и</strong>тельной<br />

работы сред<strong>и</strong> рабоч<strong>и</strong>х, служащ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

работн<strong>и</strong>ков по соблюден<strong>и</strong>ю стандартов,<br />

норм <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л пожарной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я два раза в год провод<strong>и</strong>т<br />

детальную проверку всех про<strong>и</strong>зводственных,<br />

складск<strong>и</strong>х, лабораторных,<br />

подсобных, адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

помещен<strong>и</strong>й, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

с целью выявлен<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>й<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />

актов с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарного норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. По <strong>и</strong>тогам<br />

проверок разрабатываются меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по устранен<strong>и</strong>ю нарушен<strong>и</strong>й.<br />

СИСТЕМА<br />

ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Законом Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь «О пожарной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

«Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь.<br />

ППБ Беларус<strong>и</strong> 01-2014», «Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь на метропол<strong>и</strong>тенах.<br />

ППБ 2.17-2004» <strong>и</strong>здан пр<strong>и</strong>каз по метропол<strong>и</strong>тену<br />

«О с<strong>и</strong>стеме обучен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>ям пожарной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

которым утверждены:<br />

■ порядок прохожден<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарных <strong>и</strong>нструктажей<br />

(вводного, перв<strong>и</strong>чного на рабочем<br />

месте, повторного, внепланового <strong>и</strong><br />

целевого);<br />

■ перечень работн<strong>и</strong>ков, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

подготовке по программе пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума, пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность<br />

<strong>и</strong> место прохожден<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я,<br />

ответственных за проведен<strong>и</strong>е;<br />

■ перечень должностных л<strong>и</strong>ц, подлежащ<strong>и</strong>х<br />

обучен<strong>и</strong>ю о порядке действ<strong>и</strong>й<br />

в случае пожара <strong>и</strong>л<strong>и</strong> другой<br />

чрезвычайной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в поезде пр<strong>и</strong><br />

нахожден<strong>и</strong><strong>и</strong> его на станц<strong>и</strong><strong>и</strong>, перегоне,<br />

в туп<strong>и</strong>ке, электродепо, порядок<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я;<br />

■ программа проведен<strong>и</strong>я вводного<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного <strong>и</strong>нструктажа;<br />

■ программы пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума;<br />

■ порядок проверк<strong>и</strong> полученных знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков работн<strong>и</strong>ков, прошедш<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопожарный <strong>и</strong>нструктаж<br />

<strong>и</strong> обученных по программе пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума.<br />

198<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| railway transport. subways<br />

Учет л<strong>и</strong>ц, прошедш<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

<strong>и</strong>нструктаж<strong>и</strong> <strong>и</strong> обученных по<br />

программе пожарно-техн<strong>и</strong>ческого м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума,<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>руется в журналах. Начальн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

структурных подразделен<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена<br />

<strong>и</strong>зданы распоряжен<strong>и</strong>я:<br />

■ о порядке проведен<strong>и</strong>я обучен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>ям пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проверке знан<strong>и</strong>й по вопросам<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> подч<strong>и</strong>ненных<br />

<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>ц;<br />

■ о назначен<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за проведен<strong>и</strong>е перв<strong>и</strong>чного, повторного,<br />

внепланового <strong>и</strong> целевого прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

<strong>и</strong>нструктажей (он<strong>и</strong> же<br />

ответственные за обеспечен<strong>и</strong>е пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> на станц<strong>и</strong>ях,<br />

цехах, мастерск<strong>и</strong>х, складах, кладовых,<br />

участках);<br />

■ о перечне работн<strong>и</strong>ков подразделен<strong>и</strong>я,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х обучен<strong>и</strong>ю по<br />

программам пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума;<br />

■ о назначен<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за подготовку <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е огневых<br />

работ.<br />

Кроме того, начальн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена<br />

разработаны <strong>и</strong> согласованы с отделом<br />

пожарной проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> программы<br />

(<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>) перв<strong>и</strong>чного прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

<strong>и</strong>нструктажа на рабочем<br />

месте с учетом введен<strong>и</strong>я в действ<strong>и</strong>е<br />

новых нормат<strong>и</strong>вных документов в област<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, не прошедш<strong>и</strong>е обучен<strong>и</strong>е<br />

по пожарной безопасност<strong>и</strong> (в том<br />

ч<strong>и</strong>сле по программе пожарно-техн<strong>и</strong>ческого<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мума), проверку знан<strong>и</strong>й<br />

по вопросам пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

к работе не допускаются.<br />

ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА<br />

Ежегодно разрабатывается <strong>и</strong><br />

утверждается д<strong>и</strong>ректором метропол<strong>и</strong>тена<br />

План меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по подготовке<br />

метропол<strong>и</strong>тена к весенне-летнему<br />

пожароопасному пер<strong>и</strong>оду, в<br />

котором разрабатываются прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле:<br />

■ уборка объектов <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>легающей<br />

к н<strong>и</strong>м терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> от сухой травы, мусора<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х сгораемых матер<strong>и</strong>алов,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются меры по недопущен<strong>и</strong>ю<br />

выж<strong>и</strong>ган<strong>и</strong>я сухой раст<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>;<br />

■ уточняется нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пополняются запасы матер<strong>и</strong>альных<br />

ресурсов, необход<strong>и</strong>мых<br />

для проведен<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>ю пожаров (песка,<br />

огнетуш<strong>и</strong>телей);<br />

■ проводятся практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

с членам<strong>и</strong> ДПД станц<strong>и</strong>й,<br />

электродепо «Московское», «Мог<strong>и</strong>левское»,<br />

<strong>и</strong>нженерного корпуса,<br />

ремонтно-монтажной службы <strong>и</strong> общеж<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<br />

граф<strong>и</strong>ком.<br />

Основные ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я сосредоточены<br />

на обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

подв<strong>и</strong>жного состава метропол<strong>и</strong>тена<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> всех в<strong>и</strong>дов<br />

ремонта, техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В центре вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я:<br />

■ вопросы, направленные на огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

горючей нагрузк<strong>и</strong>, которая<br />

по возможност<strong>и</strong> должна быть м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рована;<br />

■ эксплуатац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

контроль своевременного<br />

техн<strong>и</strong>ческого обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

■ знан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>е персоналом<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов <strong>и</strong> <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й<br />

по эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я,<br />

а также порядка действ<strong>и</strong>й в случае<br />

возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я чрезвычайной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ разработк<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

(регламенты, <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong>) для подв<strong>и</strong>жного состава.<br />

Тем не менее очев<strong>и</strong>дно, что Прав<strong>и</strong>ла<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь на метропол<strong>и</strong>тенах, введенные<br />

в действ<strong>и</strong>е в 2004 году, не отражают<br />

в полном объеме необход<strong>и</strong>мые<br />

требован<strong>и</strong>я пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

отсутствует вза<strong>и</strong>моувязка с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong><br />

актам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

норм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

ПО ЗАКОНУ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Законом Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Беларусь «О городском электр<strong>и</strong>ческом<br />

транспорте <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тене»<br />

перевозч<strong>и</strong>к пассаж<strong>и</strong>ров метропол<strong>и</strong>теном<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает меры по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

охраны окружающей среды <strong>и</strong><br />

осуществляет действ<strong>и</strong>я по предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного характера<br />

пр<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок<br />

пассаж<strong>и</strong>ров метропол<strong>и</strong>теном посредством:<br />

● выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

о пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> законодательства об охране<br />

окружающей среды;<br />

● осуществлен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>;<br />

● разработк<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

предупрежден<strong>и</strong>ю чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного<br />

характера, а также планов действ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й;<br />

● осуществлен<strong>и</strong>я подготовк<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

городского электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

к действ<strong>и</strong>ям пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного<br />

<strong>и</strong> техногенного характера;<br />

● создан<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем обнаружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я о возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного<br />

<strong>и</strong> техногенного характера, содержан<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

готовност<strong>и</strong>;<br />

● пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я <strong>и</strong>ных мер по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, охраны<br />

окружающей среды <strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ных действ<strong>и</strong>й по<br />

предупрежден<strong>и</strong>ю чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного<br />

характера.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 199

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ПОЖАРЫ НА РЕЛЬСОВОМ ТРАНСПОРТЕ:<br />

ОБНАРУЖИТЬ И ЛИКВИДИРОВАТЬ<br />

ОДНОЙ ИЗ СОСТАВЛЯЮЩИХ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ<br />

ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА, ЯВЛЯЕТСЯ ПОЖАРНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ОБЪЕКТОВ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

Андрей МАКЛЕЦОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ЭПОТОС»<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. ОСП-1(2), установленные в пассаж<strong>и</strong>рском вагоне ОАО «РЖД»<br />

В<br />

первую очередь это относ<strong>и</strong>тся<br />

к особо пожароопасным <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально<br />

знач<strong>и</strong>мым объектам,<br />

так<strong>и</strong>м как:<br />

■ метропол<strong>и</strong>тен;<br />

■ городской пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

транспорт;<br />

■ железнодорожный транспорт;<br />

■ речные <strong>и</strong> морск<strong>и</strong>е суда;<br />

■ автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> для перевозк<strong>и</strong><br />

опасных грузов <strong>и</strong> т. п.<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. Элементы с<strong>и</strong>стемы пожаротушен<strong>и</strong>я, установленные на путевой маш<strong>и</strong>не<br />

UNIMAT 08-475<br />

ТУШЕНИЕ ПОЖАРОВ<br />

ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ОАО «РЖД»<br />

Начальный опыт работы по прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>те транспортных средств<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «ЭПОТОС» пр<strong>и</strong>обрела,<br />

вза<strong>и</strong>модействуя с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> железным<strong>и</strong><br />

дорогам<strong>и</strong>. Так, в 1994 году началось<br />

оборудован<strong>и</strong>е шкафов управлен<strong>и</strong>я<br />

электрохозяйством железнодорожных<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х вагонов самосрабатывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

огнетуш<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> ОСП-1(2)<br />

(р<strong>и</strong>с.1). За время <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованы неоднократные случа<strong>и</strong><br />

успешной л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> загоран<strong>и</strong>й в ва-<br />

гонах, позвол<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е предотврат<strong>и</strong>ть пожары<br />

с тяжелым<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> г<strong>и</strong>белью людей.<br />

Нач<strong>и</strong>ная с 2005 года автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я<br />

пожара про<strong>и</strong>зводства «ЭПОТОС»<br />

оборудуются д<strong>и</strong>зельные помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

пожароопасные отсек<strong>и</strong> путевых маш<strong>и</strong>н<br />

нового поколен<strong>и</strong>я для ремонта <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я<br />

пут<strong>и</strong>, рефр<strong>и</strong>жераторные секц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

рельсовые автобусы <strong>и</strong> т. п. (р<strong>и</strong>с. 2)<br />

Вся продукц<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>меняемая на<br />

объектах РЖД, включена в «Рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем пожарной<br />

автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на подв<strong>и</strong>жном<br />

составе <strong>и</strong> объектах <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

ОАО «РЖД».<br />

ЗАЩИТА ПОДВИЖНОГО<br />

СОСТАВА МЕТРОПОЛИТЕНА<br />

Проблема пожаротушен<strong>и</strong>я в подземных<br />

сооружен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, в<br />

метропол<strong>и</strong>тене является особенно<br />

актуальной.<br />

Это подтверждает пожар, про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>й<br />

26 октября 1995 года в метро-<br />

Международная прот<strong>и</strong>вопожарная ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

«ЭПОТОС»<br />

127566, г. Москва, а/я 34<br />

г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1, стр. 49<br />

Тел.: +7 (495) 788-54-14, 916-61-16<br />

Факс: +7 (495) 788-39-41<br />

E-mail: info@epotos.ru<br />

www.epotos.ru<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «ЭПОТОС» – л<strong>и</strong>дер<br />

росс<strong>и</strong>йского рынка в област<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты транспорта.<br />

Компан<strong>и</strong>я зан<strong>и</strong>мается этой проблемой<br />

более 20 лет – с момента своего<br />

основан<strong>и</strong>я<br />

200<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| railway transport. subways<br />

пол<strong>и</strong>тене г. Баку, возн<strong>и</strong>кш<strong>и</strong>й в одном<br />

<strong>и</strong>з пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х вагонов метропоезда.<br />

Он унес 286 человеческ<strong>и</strong>х ж<strong>и</strong>зней,<br />

только 70 человек смогл<strong>и</strong> эваку<strong>и</strong>роваться<br />

<strong>и</strong>з тоннеля, хотя состав застрял<br />

всего в 200 метрах от станц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Отравлен<strong>и</strong>е продуктам<strong>и</strong> горен<strong>и</strong>я, поражен<strong>и</strong>е<br />

электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м током стал<strong>и</strong><br />

факт<strong>и</strong>ческой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной смерт<strong>и</strong> большей<br />

част<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров поезда.<br />

Бак<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й пожар пр<strong>и</strong> всей его<br />

траг<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> несопостав<strong>и</strong>м с тем, что<br />

может про<strong>и</strong>зойт<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер, в Московском<br />

метропол<strong>и</strong>тене, где в часы<br />

п<strong>и</strong>к только од<strong>и</strong>н поезд перевоз<strong>и</strong>т около<br />

тысяч<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

На подв<strong>и</strong>жном составе Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена с 1998 года монт<strong>и</strong>руется<br />

<strong>и</strong> успешно эксплуат<strong>и</strong>руется<br />

автомат<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема обнаружен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожара АСОТП «Игла»,<br />

разработанная спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«ЭПОТОС».<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет непрерывно<br />

контрол<strong>и</strong>ровать состоян<strong>и</strong>е всех пожароопасных<br />

отсеков подв<strong>и</strong>жного состава,<br />

в которых она установлена, <strong>и</strong><br />

передавать на д<strong>и</strong>сплей контрольного<br />

пр<strong>и</strong>бора, установленного в каб<strong>и</strong>не<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>руемых отсеков, а также о<br />

результатах тушен<strong>и</strong>я загоран<strong>и</strong>я в случае<br />

его возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я с указан<strong>и</strong>ем<br />

номера вагона <strong>и</strong> конкретного отсека.<br />

Вся поступающая на контрольный<br />

пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я сохраняется в<br />

энергонезав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мой памят<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

С<strong>и</strong>стема также позволяет контрол<strong>и</strong>ровать<br />

температуру нагрева букс колесных<br />

пар на всем протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> маршрута<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я состава <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровать<br />

маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста о превышен<strong>и</strong><strong>и</strong> ее<br />

пороговых значен<strong>и</strong>й с указан<strong>и</strong>ем номеров<br />

вагона <strong>и</strong> номера буксы вагона.<br />

К настоящему времен<strong>и</strong> 100% подв<strong>и</strong>жного<br />

состава Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

оборудовано АСОТП «Игла»<br />

® . С<strong>и</strong>стемы «Игла» ® поставляются<br />

для метропол<strong>и</strong>тенов Санкт-Петербурга,<br />

Самары, Н<strong>и</strong>жнего Новгорода, М<strong>и</strong>нска,<br />

Соф<strong>и</strong><strong>и</strong>, Варшавы, Баку, Ташкента.<br />

ЗАЩИТА ПОДВИЖНОГО<br />

СОСТАВА МОСКОВСКОЙ<br />

МОНОРЕЛЬСОВОЙ ДОРОГИ<br />

С 2003 года АСОТП «Игла» ® устанавл<strong>и</strong>вается<br />

на подв<strong>и</strong>жной состав московской<br />

монорельсовой дорог<strong>и</strong>.<br />

(р<strong>и</strong>с. 4)<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е АСОТП «Игла» на<br />

подв<strong>и</strong>жном составе метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong><br />

монорельсовой дорог<strong>и</strong> за годы эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

неоднократно доказало<br />

свою полезность <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мость,<br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>руя возн<strong>и</strong>кавш<strong>и</strong>е загоран<strong>и</strong>я в<br />

начальной стад<strong>и</strong><strong>и</strong> без наступлен<strong>и</strong>я<br />

тяжелых последств<strong>и</strong>й.<br />

Р<strong>и</strong>с. 3. Элементы АСОТП «Игла» ® , установленные в пожароопасных отсеках вагона метро<br />

НОВАЯ «ИГЛА»<br />

Результатом опыта 20-летней работы по защ<strong>и</strong>те транспорта от пожаров <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

современных разработок в област<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оэлектрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong> стало создан<strong>и</strong>е новой мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

АСОТП «Игла-М.5К-ТУ».<br />

Данная мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я является <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемой безопасност<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жного состава<br />

метропол<strong>и</strong>тенов. Пре<strong>и</strong>мущества новой АСОТП «Игла-М.5К-ТУ»:<br />

● возможность <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> в поездную с<strong>и</strong>стему управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> работы с вагонным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем через <strong>и</strong>нтерфейсы CAN, ETERNET, RS-485;<br />

● речевое оповещен<strong>и</strong>е маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста поезда о событ<strong>и</strong>ях в с<strong>и</strong>стеме;<br />

● возможность подключен<strong>и</strong>я световых <strong>и</strong>нформаторов (транспарантов);<br />

● работа с любым<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> пожарных <strong>и</strong>звещателей;<br />

● вывод <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о работе с<strong>и</strong>стемы на маршрутный планшет <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на д<strong>и</strong>сплей<br />

в каб<strong>и</strong>не маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста;<br />

● возможность вывода <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в салоне вагонов состава<br />

на мон<strong>и</strong>тор в каб<strong>и</strong>не маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала о пожаре в вагоне;<br />

● повышенная ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая <strong>безопасность</strong> благодаря нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ю выделенного канала<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю пакетной передач<strong>и</strong> данных (GPRS).<br />

Р<strong>и</strong>с. 4. Элементы с<strong>и</strong>стемы АСОТП «Игла» ® , установленные на поездах ММД<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 201

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

Категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

соответствует<br />

ГОСТу<br />

Categorization corresponds to<br />

GOST<br />

In the context of empowerment<br />

and increased responsibilities,<br />

the Federal Road Agency<br />

managed to optimize the work<br />

of ministry without increasing<br />

staff and loss of work quality.<br />

В УСЛОВИЯХ РАСШИРЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ И КРАТНО<br />

ВОЗРОСШИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ В ФЕДЕРАЛЬНОМ<br />

ДОРОЖНОМ АГЕНТСТВЕ СМОГЛИ ОПТИМИЗИРОВАТЬ<br />

РАБОТУ ВЕДОМСТВА БЕЗ УВЕЛИЧЕНИЯ ШТАТА И ПОТЕРИ<br />

КАЧЕСТВА РАБОТЫ.<br />

Андрей ГЛЮЗИЦКИЙ,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Федерального<br />

дорожного агентства М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Andrey GLYUZITSKY,<br />

Deputy Head of Transport Security<br />

Department of the Federal Road Agency<br />

of the Ministry of Transport of the Russian<br />

Federation<br />

Федеральным законом от 3<br />

февраля 2014 года № 15-<br />

ФЗ «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» знач<strong>и</strong>тельно расш<strong>и</strong>рены<br />

выполняемые Федеральным<br />

дорожным агентством функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В целях оказан<strong>и</strong>я помощ<strong>и</strong> собственн<strong>и</strong>кам<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС Федеральным<br />

дорожным агентством в<br />

рамках научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х<br />

работ разработаны метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые размещены<br />

в свободном доступе на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

сайте Росавтодора.<br />

ШТАТ НЕ УВЕЛИЧИЛСЯ<br />

С 2009 года в штате Росавтодора создано<br />

Управлен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> которого,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong>, уч<strong>и</strong>тывал<strong>и</strong>сь те<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, выполнен<strong>и</strong>е которых было<br />

возложено на Росавтодор в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> действующего<br />

на тот момент законодательства.<br />

А <strong>и</strong>менно функц<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ОТИ федеральной собственност<strong>и</strong>.<br />

В 2011 году в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 мая 2011<br />

года № 418 на Управлен<strong>и</strong>е была возложена<br />

функц<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> ОТБ на<br />

городском наземном электр<strong>и</strong>ческом<br />

транспорте без увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong><br />

штата Управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В услов<strong>и</strong>ях многократно возросш<strong>и</strong>х<br />

объемов поступающ<strong>и</strong>х матер<strong>и</strong>алов<br />

в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю ОТИ <strong>и</strong> ТС <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>йся<br />

штат сотрудн<strong>и</strong>ков Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> не<br />

<strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лся.<br />

ОБЯЗАННОСТИ ВОЗРОСЛИ<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от друг<strong>и</strong>х находящ<strong>и</strong>хся<br />

в веден<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> Росавтодор не <strong>и</strong>меет в<br />

субъектах Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных подразделен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта <strong>и</strong> городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта.<br />

Сравн<strong>и</strong>тельный анал<strong>и</strong>з показывает,<br />

что кол<strong>и</strong>чество возложенных<br />

на Росавтодор функц<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с 2009 года увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лось<br />

почт<strong>и</strong> в 2,5 раза, трудозатраты на <strong>и</strong>х<br />

выполнен<strong>и</strong>е возросл<strong>и</strong> с 42 341 чел./<br />

час до 920 325 чел./час, то есть требуемая<br />

штатная ч<strong>и</strong>сленность увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лась<br />

с 21 до 466 чел.<br />

Пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мость<br />

качественного <strong>и</strong> своевременного<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я Росавтодором<br />

функц<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, неоднократно<br />

направлял<strong>и</strong>сь п<strong>и</strong>сьма в<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>:<br />

■ об увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> предельной штатной<br />

ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> центрального аппарата<br />

Росавтодора (от 27 февраля<br />

2015 года № 01-21/4166);<br />

■ о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство<br />

в част<strong>и</strong>, касающейся<br />

наделен<strong>и</strong>я субъектов Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по рас-<br />

202<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

AUTOMOBILE AND PUBLIC TRANSPORT. ROAD INFRASTRUCTURE<br />

смотрен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>ю результатов<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(от 27 февраля 2015 года<br />

№ 01-21/4166);<br />

■ о передаче полномоч<strong>и</strong>й компетентного<br />

органа в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в част<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного транспорта<br />

подведомственному М<strong>и</strong>нтрансу<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> ФБУ «Росавтотранс» (от<br />

13 марта 2014 года № 01-21/4180,<br />

от 24 ноября 2014 года № 01-<br />

21/25716).<br />

Кроме того, Федеральным дорожным<br />

агентством в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

направлены предложен<strong>и</strong>я по упрощен<strong>и</strong>ю<br />

процесса категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств.<br />

КАТЕГОРИРОВАНИЕ – ПО ГОСТУ<br />

Анал<strong>и</strong>з категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я транспортных<br />

средств, проведенный Росавтодором<br />

с апреля 2011 года по настоящее<br />

время, показал, что категор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>своенные транспортным средствам<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Порядком<br />

установлен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества категор<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС, утвержденным Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 21 февраля 2011<br />

года № 62, полностью совпадают с<br />

категор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> транспортных средств,<br />

указанным<strong>и</strong> в ГОСТ Р 52051-2003<br />

(«Государственный стандарт Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

транспортные средства <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>цепы.<br />

В ЦИФРАХ<br />

В пер<strong>и</strong>оды 2011–<strong>2016</strong> годов<br />

Росавтодором по поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<br />

данным от собственн<strong>и</strong>ков<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств проведено:<br />

● категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е 33 824<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства;<br />

● 1240 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта <strong>и</strong> городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта;<br />

Класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>я»,<br />

введен в действ<strong>и</strong>е Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Госстандарта от 7 мая 2003 года<br />

№ 139-ст).<br />

■ Федеральным дорожным агентством<br />

пр<strong>и</strong>няты все меры по выполнен<strong>и</strong>ю<br />

возложенных функц<strong>и</strong>й<br />

компетентного органа в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Так, руководством Росавтодора<br />

в пределах своей компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>няты меры в целях сокращен<strong>и</strong>я<br />

сроков проведен<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

транспортных средств, рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

заявлен<strong>и</strong>й, в том ч<strong>и</strong>сле:<br />

● 175 610 транспортных<br />

средств автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта <strong>и</strong> городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на 11 августа<br />

<strong>2016</strong> года Федеральным<br />

дорожным агентством<br />

утверждены:<br />

● результаты проведенной<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 10 837<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного<br />

хозяйства, 1154 объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта <strong>и</strong> городского наземного<br />

электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта <strong>и</strong> 4425 транспортных<br />

средств;<br />

● планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> 2751<br />

объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства,<br />

231 объекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта <strong>и</strong><br />

городского наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта <strong>и</strong> 650<br />

транспортных средств.<br />

■ для оказан<strong>и</strong>я помощ<strong>и</strong> в категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов<br />

ОТБ создано проф<strong>и</strong>льное подведомственное<br />

учрежден<strong>и</strong>е с ч<strong>и</strong>сленностью<br />

штата 37 человек, по мере<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества функц<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

обращен<strong>и</strong>й его штат увел<strong>и</strong>чен на<br />

10 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц;<br />

■ внесены коррект<strong>и</strong>вы в метод<strong>и</strong>ку<br />

рассмотрен<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов ОТБ ТС.<br />

В настоящее время осуществляется<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е транспортных<br />

ТБ &Т<br />

ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА –<br />

ЗАБОТА СОБСТВЕННИКОВ<br />

За I квартал <strong>2016</strong> года была<br />

пр<strong>и</strong>своена категор<strong>и</strong>я 33 объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

расположенным на дорогах<br />

федерального значен<strong>и</strong>я. В то<br />

же время в рамках выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23 <strong>и</strong>юля 2014 года<br />

№ 196 «Об установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перечня<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных<br />

средств, не подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта»<br />

24 объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства<br />

<strong>и</strong>сключены <strong>и</strong>з реестра.<br />

В настоящее время Росавтодор<br />

пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>л к разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зованной<br />

с<strong>и</strong>стемы дорожного<br />

серв<strong>и</strong>са на федеральных трассах,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

трех рег<strong>и</strong>онов С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рского федерального<br />

округа (СФО). Пр<strong>и</strong>чем<br />

<strong>и</strong>з 47 многофункц<strong>и</strong>ональных<br />

зон, заплан<strong>и</strong>рованных к размещен<strong>и</strong>ю,<br />

17 являются объектам<strong>и</strong><br />

нового стро<strong>и</strong>тельства.<br />

Кроме того, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Концепц<strong>и</strong>ей разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я объектов<br />

дорожного хозяйства в рег<strong>и</strong>онах<br />

СФО прорабатывается потенц<strong>и</strong>альная<br />

возможность форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

многофункц<strong>и</strong>ональных<br />

зон объектов дорожного серв<strong>и</strong>са.<br />

А также создан<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х многофункц<strong>и</strong>ональных<br />

зон на базе<br />

действующ<strong>и</strong>х объектов дорожного<br />

серв<strong>и</strong>са путем увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

объема <strong>и</strong> качества предоставляемых<br />

услуг.<br />

Надо уч<strong>и</strong>тывать, что объекты<br />

дорожного серв<strong>и</strong>са не являются<br />

государственной собственностью,<br />

в связ<strong>и</strong> с чем выбор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, а также с<strong>и</strong>стем<br />

Игорь АСТАХОВ,<br />

ЗАМЕСТИТЕЛЬ<br />

РУКОВОДИТЕЛЯ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО<br />

АГЕНТСТВА<br />

охраны объектов дорожного серв<strong>и</strong>са<br />

определяется собственн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>х объектов.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 203

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

In Moscow region the accident rate is reduced<br />

Mikhail Oleynik, Minister of Transport of Moscow<br />

region, speaks on the implementation of innovative<br />

solutions for traffic safety, equipment of roads<br />

with photo and video fixation systems, as well as<br />

on the results of the fulfillment of the transport<br />

security legislation.<br />

О ВНЕДРЕНИИ ИННОВАЦИОННЫХ<br />

РЕШЕНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ,<br />

ОСНАЩЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ<br />

СИСТЕМАМИ ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ,<br />

А ТАКЖЕ ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ РАССКАЗЫВАЕТ МИНИСТР<br />

ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ<br />

МИХАИЛ ОЛЕЙНИК.<br />

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ<br />

АВАРИЙНОСТЬ СНИЖЕНА<br />

Проведенный анал<strong>и</strong>з<br />

показал, что пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

тросового в<strong>и</strong>да огражден<strong>и</strong>й<br />

позволяет доб<strong>и</strong>ться сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

кол<strong>и</strong>чества учетных ДТП<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочно в тр<strong>и</strong> раза,<br />

тяжесть последств<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong><br />

этом уменьш<strong>и</strong>лась в пять раз<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л Геннадьев<strong>и</strong>ч, расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, об<br />

<strong>и</strong>тогах деятельност<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта Московской<br />

област<strong>и</strong> за первый квартал <strong>2016</strong> года в част<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й Федерального закона<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Согласно действующему законодательству обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ) <strong>и</strong> транспортных средств<br />

(ТС) возложено на субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта<br />

Московской област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает участ<strong>и</strong>е в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

должного уровня защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с частью 2 стать<strong>и</strong> 4 Федерального закона<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 09.02.2007 № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Регулярно, не реже одного раза в квартал, на заседан<strong>и</strong>ях<br />

постоянно действующей рабочей группы М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Московской област<strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> экстрем<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х угроз на подведомственных<br />

объектах транспортного комплекса Московской<br />

област<strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> подведомственных<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й докладывают о результатах<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й Федерального закона<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Как результат совместной с подведомственным<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> работы все прошедш<strong>и</strong>е<br />

оценку объекты был<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованы.<br />

В первой полов<strong>и</strong>не <strong>2016</strong> года в подведомственных<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях проведено 32 такт<strong>и</strong>коспец<strong>и</strong>альных<br />

трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле четыре показательные<br />

такт<strong>и</strong>ко-спец<strong>и</strong>альные трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> по отработке<br />

вопросов транспортной безопасност<strong>и</strong>. Трен<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

провод<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> правоохран<strong>и</strong>тельных органов <strong>и</strong> ГУ<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Московской област<strong>и</strong>.<br />

На дорогах Московской област<strong>и</strong> наряду с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

способам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>дет<br />

планомерная работа по внедрен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных<br />

решен<strong>и</strong>й. Как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х уже внедрены <strong>и</strong> какова стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка<br />

<strong>и</strong>х вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я на дорожную с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю?<br />

Акт<strong>и</strong>вно внедряются дорожные знак<strong>и</strong> с повышенным<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ентом светоотражен<strong>и</strong>я, светофорные объекты<br />

с автономным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я, трапец<strong>и</strong>ев<strong>и</strong>дные<br />

пешеходные переходы, поднятые над проезжей<br />

частью, <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е современные средства обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. В качестве<br />

пр<strong>и</strong>мера можно рассмотреть с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с внедрен<strong>и</strong>ем<br />

тросового огражден<strong>и</strong>я.<br />

Еще недавно появлен<strong>и</strong>е троса на дорогах вызывало<br />

уд<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> неоднозначно воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>малось<br />

органам<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льным<strong>и</strong> дорогам<strong>и</strong>.<br />

Однако справедл<strong>и</strong>вая оценка эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> этого<br />

в<strong>и</strong>да огражден<strong>и</strong>й <strong>и</strong> его сто<strong>и</strong>мость, выгодно отл<strong>и</strong>чающаяся<br />

от трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного леерного, позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

планомерную установку тросового огражден<strong>и</strong>я<br />

на на<strong>и</strong>более опасных участках рег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> федеральных<br />

автомоб<strong>и</strong>льных дорог.<br />

204<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Проведенный анал<strong>и</strong>з авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> показал, что<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е этого в<strong>и</strong>да огражден<strong>и</strong>й позволяет доб<strong>и</strong>ться<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества учетных ДТП ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочно<br />

в тр<strong>и</strong> раза, тяжесть последств<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> этом уменьш<strong>и</strong>лась<br />

в пять раз.<br />

П<strong>и</strong>лотным<strong>и</strong> участкам<strong>и</strong> установк<strong>и</strong> тросового огражден<strong>и</strong>я<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong> стал<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональные<br />

дорог<strong>и</strong> – Волоколамское, Старос<strong>и</strong>мферопольское<br />

<strong>и</strong> Каш<strong>и</strong>рское шоссе, на которых отмечено<br />

знач<strong>и</strong>тельное улучшен<strong>и</strong>е дорожно-транспортной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

До конца текущего года план<strong>и</strong>руется заверш<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong>х оборудован<strong>и</strong>е в полном объеме.<br />

С 2015 года к работе по установке тросового<br />

огражден<strong>и</strong>я в Московской област<strong>и</strong> подключ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь органы<br />

управлен<strong>и</strong>я федеральным<strong>и</strong> дорогам<strong>и</strong>. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

на участке Дм<strong>и</strong>тровского шоссе с 49 по 65 км с 2013-<br />

го по 2015 год в ДТП пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> 25 человек. В течен<strong>и</strong>е года<br />

с момента установк<strong>и</strong> тросового огражден<strong>и</strong>я н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н<br />

человек не пог<strong>и</strong>б.<br />

На пят<strong>и</strong>к<strong>и</strong>лометровом участке М<strong>и</strong>нского шоссе с<br />

73 по 77 км за тот же пер<strong>и</strong>од пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong> 12 человек, после<br />

установк<strong>и</strong> тросового огражден<strong>и</strong>я в 2015 году г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong><br />

людей в ДТП удалось не допуст<strong>и</strong>ть.<br />

В настоящее время общая протяженность тросовых<br />

огражден<strong>и</strong>й на автодорогах Московской област<strong>и</strong><br />

составляет около 110 км.<br />

Эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меры можно продолжать, но главное, что<br />

протяженность тросовых огражден<strong>и</strong>й стаб<strong>и</strong>льно увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается.<br />

Установка этого т<strong>и</strong>па огражден<strong>и</strong>я в совокупност<strong>и</strong><br />

с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> позволяет<br />

существенно повыс<strong>и</strong>ть уровень безопасност<strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong>х дорог.<br />

За первую полов<strong>и</strong>ну <strong>2016</strong> года кол<strong>и</strong>чество ДТП в рег<strong>и</strong>оне<br />

сократ<strong>и</strong>лось на 12,5%, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на 431 про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>е<br />

(с 3437 в 2015 году до 3006 в <strong>2016</strong>-м), ч<strong>и</strong>сло пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>х<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось на 15,3% (удалось сохран<strong>и</strong>ть ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> 90 человек),<br />

а ч<strong>и</strong>сло раненых – на 12,5% (на 525 человек).<br />

В ЦИФРАХ<br />

В подведомственных м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерству<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях проведена<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Всего с учетом анал<strong>и</strong>за категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ТС перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> негосударственных<br />

форм собственност<strong>и</strong> в<br />

Московской област<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>ровано<br />

более 12 000 ТС, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

перевозку пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

ГУП МО «Мострансавто» –<br />

46 ОТИ, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х по 32 ОТИ результаты<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> утверждены<br />

Федеральным дорожным агентством<br />

(ФДА), результаты оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> по 14 ОТИ на утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в ФДА. Утверждены результаты<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 6011 ТС<br />

(64 группы).<br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> автовокзала г. Чехова,<br />

автостанц<strong>и</strong>й г. Пушк<strong>и</strong>но <strong>и</strong> г. Фряз<strong>и</strong>но<br />

утверждены ФДА, проводятся работы<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> данных планов,<br />

еще 29 планов находятся на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

утвержден<strong>и</strong>я.<br />

Разрабатываются планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

все категор<strong>и</strong>рованные ТС.<br />

В ГУП МО «Мособлэлектротранс»<br />

утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> трамвайного<br />

депо <strong>и</strong> 56 трамвайных вагонов,<br />

уже <strong>и</strong>дет <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я.<br />

В АО «Мособлвокзалы» провод<strong>и</strong>тся<br />

разработка плана обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> автовокзала<br />

«Центральный».<br />

Предусмотрены л<strong>и</strong> на бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

(<strong>и</strong>, соответственно, ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е) по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

автомоб<strong>и</strong>льных дорог Московской област<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Использован<strong>и</strong>е средств автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й в процессе адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я оказывает на<strong>и</strong>более действенное<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на вод<strong>и</strong>телей, пр<strong>и</strong>нуждая <strong>и</strong>х соблюдать прав<strong>и</strong>ла<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Это подтверждает <strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровой опыт.<br />

В Московской област<strong>и</strong> нач<strong>и</strong>ная с 2012 года акт<strong>и</strong>вно разв<strong>и</strong>вается<br />

рег<strong>и</strong>ональная с<strong>и</strong>стема фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которая насч<strong>и</strong>тывает в настоящее время 302 комплекса.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 205

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

В РАМКАХ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ МИНТРАНС МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ<br />

ОРГАНИЗУЕТ И ПРОВОДИТ СЛЕДУЮЩУЮ РАБОТУ:<br />

● <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует подведомственные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков негосударственных<br />

форм собственност<strong>и</strong> (через адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й<br />

Московской област<strong>и</strong>) о пр<strong>и</strong>нятых нормат<strong>и</strong>вных правовых актах по<br />

вопросам транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях в н<strong>и</strong>х;<br />

● довод<strong>и</strong>т орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-распоряд<strong>и</strong>тельные документы на пер<strong>и</strong>од государственных<br />

<strong>и</strong> общественных праздн<strong>и</strong>ков до подведомственных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

транспортного комплекса Московской област<strong>и</strong> с рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> о дополн<strong>и</strong>тельных<br />

мерах по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>;<br />

● провод<strong>и</strong>т обсужден<strong>и</strong>е с подведомственным<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> вопросов<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й федерального законодательства по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС, заслуш<strong>и</strong>вает <strong>и</strong>х отчеты о выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> решен<strong>и</strong>й Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московской област<strong>и</strong> <strong>и</strong> федерального законодательства;<br />

● провод<strong>и</strong>т обследован<strong>и</strong>е ОТИ <strong>и</strong> ТС подведомственных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по выполнен<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>;<br />

● направляет рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>й<br />

Московской област<strong>и</strong> для доведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х до перевозч<strong>и</strong>ков с целью выполнен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> на ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

Слож<strong>и</strong>вшаяся в стране эконом<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я<br />

потребовала по<strong>и</strong>ска новых концептуальных решен<strong>и</strong>й.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й стала реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

с <strong>и</strong>нвесторам<strong>и</strong> на основе государственночастного<br />

партнерства, пр<strong>и</strong> котором все ф<strong>и</strong>нансовые<br />

расходы по установке, ремонту <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю новых<br />

комплексов берет на себя коммерческая структура –<br />

концесс<strong>и</strong>онер.<br />

В марте этого года на основе открытого конкурсного<br />

отбора, проведенного Прав<strong>и</strong>тельством Московской<br />

област<strong>и</strong>, было заключено концесс<strong>и</strong>онное соглашен<strong>и</strong>е<br />

на основе ГЧП. По услов<strong>и</strong>ям соглашен<strong>и</strong>я в пер<strong>и</strong>од с<br />

<strong>2016</strong> по 2017 год в Подмосковье будет дополн<strong>и</strong>тельно<br />

установлено свыше 1000 стац<strong>и</strong>онарных комплексов<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД РФ:<br />

■ 865 рубежей контроля за нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> скоростного<br />

реж<strong>и</strong>ма, выезда на встречную полосу <strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

по обоч<strong>и</strong>не;<br />

■ 87 комплексов для ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л<br />

проезда перекрестка на запрещающ<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>гнал светофора;<br />

■ не менее 103 рубежей контроля за нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>л проезда железнодорожных переездов.<br />

А также 150 передв<strong>и</strong>жных комплексов. Совместно<br />

с рег<strong>и</strong>ональным ГИБДД уже разработан <strong>и</strong> утвержден<br />

адресный перечень мест установк<strong>и</strong> нового оборудован<strong>и</strong>я<br />

на дорогах област<strong>и</strong>.<br />

С как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> проблемам<strong>и</strong> <strong>и</strong> трудностям<strong>и</strong> сталк<strong>и</strong>вается<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Московской област<strong>и</strong> в процессе<br />

оснащен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льных дорог средствам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

На<strong>и</strong>более серьезным фактором является процедура<br />

согласован<strong>и</strong>я установк<strong>и</strong> комплексов с балансодержателям<strong>и</strong><br />

автодорог. Пом<strong>и</strong>мо трех существующ<strong>и</strong>х<br />

форм собственност<strong>и</strong> дорог в Подмосковье (федеральной,<br />

рег<strong>и</strong>ональной <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальной) существуют<br />

участк<strong>и</strong> автодорог, которые до с<strong>и</strong>х пор по разл<strong>и</strong>чным<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам не прошл<strong>и</strong> процедуру государственной<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> права на недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мое <strong>и</strong>мущество. И, соответственно,<br />

не пр<strong>и</strong>няты на баланс ответственным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>, уполномоченным<strong>и</strong> управлять мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным<br />

<strong>и</strong>муществом.<br />

Как<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>стемам <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам отдается<br />

предпочтен<strong>и</strong>е в рамках оснащен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог област<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные в<strong>и</strong>ды<br />

стац<strong>и</strong>онарного оборудован<strong>и</strong>я – «СТРЕЛКА-СТ»,<br />

«КРИС-С», «КРИС-П», «АВТОУРАГАН» <strong>и</strong> «АВТОДОРИЯ».<br />

Также для ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л парковк<strong>и</strong> транспортных<br />

средств пр<strong>и</strong>меняются моб<strong>и</strong>льные комплексы<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> «ПАРКНЕТ» <strong>и</strong> «ПАРКРАЙТ».<br />

Ед<strong>и</strong>нственное предпочтен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> выборе<br />

устройств – это качество работы комплексов: сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

показателей авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е уровня<br />

дорожно-транспортной безопасност<strong>и</strong> в зонах контроля.<br />

Все новые т<strong>и</strong>пы устройств, появляющ<strong>и</strong>еся на рынке<br />

данного оборудован<strong>и</strong>я, в обязательном порядке<br />

проходят тестовую эксплуатац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> на подмосковных<br />

дорогах. По <strong>и</strong>тогам работы пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается решен<strong>и</strong>е о<br />

дальнейшем <strong>и</strong>х <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> в рамках рег<strong>и</strong>ональной<br />

с<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кроме того, ГКУ «ЦБДДМО» на регулярной основе<br />

провод<strong>и</strong>т меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ю функц<strong>и</strong>ональных<br />

возможностей существующ<strong>и</strong>х комплексов ФВФ.<br />

Так, в мае текущего года на трех участках подмосковных<br />

дорог, где ранее <strong>и</strong>спользовалось по две камеры,<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е нарушен<strong>и</strong>я ПДД на прот<strong>и</strong>воположных<br />

транспортных потоках, был проведен экспер<strong>и</strong>мент<br />

по внедрен<strong>и</strong>ю в работу оборудован<strong>и</strong>я на базе<br />

более современного программного обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

В результате орган<strong>и</strong>зовано адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> по всей ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>не<br />

проезжей част<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>новременном контроле<br />

транспортных потоков по двум направлен<strong>и</strong>ям с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong> этом только одного комплекса<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Это позвол<strong>и</strong>ло высвобод<strong>и</strong>ть с каждого участка по<br />

одному рубежу контроля для установк<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х «очагах<br />

авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong>». В настоящее время данная технолог<strong>и</strong>я<br />

внедряется еще на 17 участках подмосковной дорожной<br />

сет<strong>и</strong>.<br />

Ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е контроля за нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ПДД <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е<br />

вод<strong>и</strong>телей к ответственност<strong>и</strong> побуждает <strong>и</strong>х более<br />

серьезно относ<strong>и</strong>ться к поведен<strong>и</strong>ю на дороге, предотвращая<br />

повторные нарушен<strong>и</strong>я. Благодаря комплексам<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество ДТП на участках,<br />

оборудованных камерам<strong>и</strong>, сократ<strong>и</strong>лось на 18%, а показатель<br />

смертност<strong>и</strong> сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лся почт<strong>и</strong> на 60%. ТБ &Т<br />

206<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

РОССИЙСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ<br />

ДЛЯ КОМПЛЕКСНЫХ РЕШЕНИЙ<br />

В ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ УГРО-<br />

ЗЫ, ЕЖЕДНЕВНО БРОСАЮЩИЕ ВЫЗОВ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВСЕМ<br />

МИРЕ, А ТАКЖЕ КРАЙНЕ НЕПРОСТАЯ ЭКО-<br />

НОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ СТАВЯТ<br />

ПЕРЕД ИНТЕГРАТОРАМИ ЗАДАЧУ ПОИСКА НЕ<br />

ПРОСТО НАДЕЖНЫХ, НО ЕЩЕ И ЭКОНОМИЧЕ-<br />

СКИ ОПТИМИЗИРОВАННЫХ РЕШЕНИЙ. В ЭТОЙ<br />

СВЯЗИ ХОТИМ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ЧИТАТЕ-<br />

ЛЕЙ НА ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ.<br />

Группа компан<strong>и</strong>й «ИНКОТЕКС»<br />

(Incotex Electronics Group) – од<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong>з крупнейш<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – более 25 лет<br />

самостоятельно зан<strong>и</strong>мается разработкой<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводством наукоемкой<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных сфер<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я. Сегодня «ИНКОТЕКС»<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т более 800 т<strong>и</strong>пов <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й<br />

под торговым<strong>и</strong> маркам<strong>и</strong> «Меркур<strong>и</strong>й»<br />

(с<strong>и</strong>стемы учета электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

торговое оборудован<strong>и</strong>е), «Д<strong>и</strong>сплейные<br />

с<strong>и</strong>стемы» (професс<strong>и</strong>ональные<br />

средства отображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>),<br />

«ТВ-Хелп» (с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я)<br />

<strong>и</strong> «Л<strong>и</strong>дерЛайт» (освет<strong>и</strong>тельные<br />

LED-с<strong>и</strong>стемы). Компан<strong>и</strong>я<br />

владеет пятью про<strong>и</strong>зводственным<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> тремя за<br />

рубежом общей про<strong>и</strong>зводственной<br />

площадью более 150 тыс. кв. м, <strong>и</strong>ме-<br />

Группа компан<strong>и</strong>й «ИНКОТЕКС»<br />

Росс<strong>и</strong>я, 105484, Москва, ул. 16-я Парковая, д. 26<br />

Тел./факс: + 7 (495) 741-59-25<br />

E-mail: marketing@tvhelp.ru<br />

www.incotex.ru<br />

ет в штате более 3200 сотрудн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong><br />

поставляет оборудован<strong>и</strong>е более чем<br />

в 30 стран м<strong>и</strong>ра.<br />

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ<br />

В сфере в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong>я<br />

предлагает <strong>и</strong>нтеграторам решен<strong>и</strong>я<br />

на базе полностью отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства, в ч<strong>и</strong>сле которых:<br />

■ готовые с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для транспорта (IP-в<strong>и</strong>деокамеры высокого<br />

разрешен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> NVR в автобусы,<br />

троллейбусы, трамва<strong>и</strong>, подв<strong>и</strong>жной<br />

состав);<br />

■ професс<strong>и</strong>ональные с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

для стац<strong>и</strong>онарных<br />

охраняемых объектов (здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й,<br />

автомоб<strong>и</strong>льных трасс <strong>и</strong><br />

железных дорог);<br />

■ возможность про<strong>и</strong>зводства оборудован<strong>и</strong>я<br />

под заказ <strong>и</strong> ОЕМ-продуктов<br />

по <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным заказам.<br />

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОЕ<br />

ОСВЕЩЕНИЕ<br />

Комплексно подойт<strong>и</strong> к вопросу обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

позволяют наш<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> в сфере<br />

энергоэффект<strong>и</strong>вного освещен<strong>и</strong>я:<br />

■ автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные с<strong>и</strong>стемы<br />

LED-освещен<strong>и</strong>я маг<strong>и</strong>стралей <strong>и</strong> дорог<br />

всех категор<strong>и</strong>й на базе PLC <strong>и</strong> RF передач<strong>и</strong><br />

данных;<br />

■ спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное освет<strong>и</strong>тельное<br />

LED-оборудован<strong>и</strong>е, разработанное<br />

для железных дорог, метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ LED-освет<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, д<strong>и</strong>мм<strong>и</strong>руемые в<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от состоян<strong>и</strong>я датч<strong>и</strong>ков<br />

пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я, освещенност<strong>и</strong>, траф<strong>и</strong>ка.<br />

Компан<strong>и</strong>я выполн<strong>и</strong>ла ряд знаковых<br />

проектов по освещен<strong>и</strong>ю трасс<br />

федерального значен<strong>и</strong>я, объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена, железнодорожного<br />

хозяйства.<br />

ИНФОРМИРОВАНИЕ<br />

НА ТРАНСПОРТЕ<br />

Кроме этого, компан<strong>и</strong>я обладает более<br />

чем 10-летн<strong>и</strong>м опытом в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

професс<strong>и</strong>онального оборудован<strong>и</strong>я для<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на транспорте:<br />

■ LED-табло всех категор<strong>и</strong>й для <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

вод<strong>и</strong>телей ТС;<br />

■ с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров<br />

для железнодорожных вокзалов,<br />

аэропортов, автовокзалов, метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ ауд<strong>и</strong>ов<strong>и</strong>зуальные решен<strong>и</strong>я для ТПУ;<br />

■ с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я для салонов<br />

общественного транспорта.<br />

С<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я под<br />

маркой «Д<strong>и</strong>сплейные с<strong>и</strong>стемы»<br />

успешно внедрены на десятках<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й транспортной сферы<br />

не только по всей Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, но <strong>и</strong> за<br />

рубежом.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 207

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ВНЕДРЕНИЕ В РОССИИ СИСТЕМЫ<br />

ТАХОГРАФИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ – ОДИН<br />

ИЗ САМЫХ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ<br />

В СФЕРЕ АВТОМОБИЛЬНОГО<br />

ТРАНСПОРТА. ПРИНЯТИЕ НОРМАТИВНЫХ<br />

АКТОВ ПРОХОДИТ НЕПРОСТО, ЗАЧАСТУЮ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЯМ И ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ<br />

ПРИБОРОВ НЕЛЕГКО НАЙТИ ОБЩИЙ<br />

ЯЗЫК. О ТОМ, КАК УДАЕТСЯ<br />

ДОГОВОРИТЬСЯ И НА ЧТО НАДО<br />

ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ<br />

И ПРИНЯТИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ<br />

АКТОВ, ЖУРНАЛУ «ТРАНСПОРТНАЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ»<br />

РАССКАЗАЛ ЗАМЕСТИТЕЛЬ<br />

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА<br />

ГОСДУМЫ РФ ПО ТРАНСПОРТУ,<br />

РУКОВОДИТЕЛЬ СЕКЦИИ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»<br />

АЛЕКСАНДР СТАРОВОЙТОВ.<br />

В ЗАЩИТУ<br />

ИНТЕРЕСОВ ПЕРЕВОЗЧИКА<br />

In defense of the carrier interests<br />

The introduction of tachograph control system<br />

in the Russia is one of the most topical issues<br />

in the field of road transport. The adoption of<br />

regulations is not easy, often legislators and<br />

manufacturers of devices cannot find common<br />

ground with each other’s. Deputy Chairman<br />

of the State Duma Committee on Transport,<br />

Head of Section Transport Security Aleksandr<br />

Starovoytov speaks on development and<br />

adoption of legislative acts for the magazine<br />

Transport Security and Technologies.<br />

Александр Сергеев<strong>и</strong>ч, в начале 2015 года в <strong>и</strong>нтервью<br />

журналу «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

вы указал<strong>и</strong> на ряд проблем внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого<br />

контроля в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> законодателя.<br />

Как <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лась с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я за прошедш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од?<br />

2015 год стал очень плодотворным с поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> внесенных<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в законодательство. Это связано с<br />

объект<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> обстоятельствам<strong>и</strong>: услов<strong>и</strong>я реального<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> стать<strong>и</strong> 11.23<br />

КоАП внесл<strong>и</strong> сво<strong>и</strong> коррект<strong>и</strong>вы в структуру <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е<br />

законодательных требован<strong>и</strong>й. Стало очев<strong>и</strong>дным,<br />

что без действующей с<strong>и</strong>стемы контроля тахограф<br />

как <strong>и</strong>нструмент обеспечен<strong>и</strong>я услов<strong>и</strong>й для повышен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х дорог бесполезен, а с<strong>и</strong>стема<br />

контроля не может функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>ровать без продуманного<br />

механ<strong>и</strong>зма проверк<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й. Именно в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в нормат<strong>и</strong>вно-правовых актах.<br />

В первую очередь законодательные <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы<br />

был<strong>и</strong> направлены на обеспечен<strong>и</strong>е юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

данных, рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемых <strong>и</strong> предоставляемых<br />

тахографом. Вспомн<strong>и</strong>те, как на пресс-конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

орган<strong>и</strong>зованной 27 февраля 2015 года на базе <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

агентства «РИА Новост<strong>и</strong>», некоторые<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографов сопрот<strong>и</strong>влял<strong>и</strong>сь необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

получ<strong>и</strong>ть серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> т<strong>и</strong>па<br />

средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть метролог<strong>и</strong>ческую<br />

поверку выпускаемых контрольных пр<strong>и</strong>боров. А без<br />

208<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

этого апелл<strong>и</strong>ровать данным<strong>и</strong> тахографа пр<strong>и</strong> наложен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

мер взыскан<strong>и</strong>я бесполезно.<br />

Однако к концу года про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> все же прошл<strong>и</strong><br />

данные процедуры для моделей сво<strong>и</strong>х тахографов.<br />

Это еще раз подтверд<strong>и</strong>ло тот факт, что пр<strong>и</strong> решен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственных задач контроля нужно оп<strong>и</strong>раться не<br />

на мнен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей, а на мнен<strong>и</strong>е основного потреб<strong>и</strong>теля<br />

данных тахографа: контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х органов<br />

<strong>и</strong> подконтрольных субъектов – перевозч<strong>и</strong>ков. Эта<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я является пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альной: пр<strong>и</strong> разработке законодательных<br />

актов необход<strong>и</strong>мо ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться на<br />

саму процедуру контроля <strong>и</strong> ее участн<strong>и</strong>ков – <strong>и</strong>нспектора<br />

<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>теля. И уже <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з этого, нужно выдв<strong>и</strong>гать<br />

законодательные требован<strong>и</strong>я. Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахографов<br />

должны реал<strong>и</strong>зовывать то, что нужно обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я задач<strong>и</strong> контроля, а не д<strong>и</strong>ктовать<br />

сво<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я.<br />

Еще од<strong>и</strong>н пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альный момент, который нужно<br />

учесть, – это простые для пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вы реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей. Для<br />

этого необход<strong>и</strong>мо провест<strong>и</strong> гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю международных<br />

законодательных норм с нац<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong>: пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> к простому <strong>и</strong> однозначному<br />

толкован<strong>и</strong>ю. Данный проект сейчас наход<strong>и</strong>тся на обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Это также является результатом работы<br />

2015 года.<br />

Также необход<strong>и</strong>мо провест<strong>и</strong> рев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ю сп<strong>и</strong>ска в<strong>и</strong>дов<br />

перевозок <strong>и</strong> транспортных средств, подпадающ<strong>и</strong>х под<br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з-под оснащен<strong>и</strong>я. Любое <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е<br />

должно быть обоснованным, <strong>и</strong>наче с<strong>и</strong>стема не будет<br />

работать. Кроме того, в 2017–2018 годах план<strong>и</strong>руется<br />

оснаст<strong>и</strong>ть тахографам<strong>и</strong> сектор городск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок, который сегодня, увы,<br />

внос<strong>и</strong>т существенный вклад в стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ку ДТП. Соответствующ<strong>и</strong>й<br />

нормат<strong>и</strong>вный акт уже наход<strong>и</strong>тся на стад<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

согласован<strong>и</strong>я между ведомствам<strong>и</strong>.<br />

В 2017–2018 годах план<strong>и</strong>руется<br />

оснаст<strong>и</strong>ть тахографам<strong>и</strong><br />

сектор городск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городных<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок<br />

Существует л<strong>и</strong>, на ваш взгляд, актуальная потребность<br />

внос<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в слож<strong>и</strong>вшуюся с<strong>и</strong>стему<br />

законодательных требован<strong>и</strong>й к вопросам тахограф<strong>и</strong>ческого<br />

контроля? Есл<strong>и</strong> это необход<strong>и</strong>мо, то как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

должны появ<strong>и</strong>ться в бл<strong>и</strong>жайшей перспект<strong>и</strong>ве<br />

<strong>и</strong> чем он<strong>и</strong> обусловлены?<br />

В данный момент перевозч<strong>и</strong>к является заложн<strong>и</strong>ком<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля тахографа. Его<br />

необход<strong>и</strong>мо законодательно обязать сделать функц<strong>и</strong>ональную<br />

с<strong>и</strong>стему устройства безопасной в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

работоспособной <strong>и</strong> удобной. Игнор<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong>нтересы перевозч<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> остав<strong>и</strong>ть без вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

решен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х вопросов недопуст<strong>и</strong>мо. Владелец ТС<br />

несет матер<strong>и</strong>альные затраты на оснащен<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х автомоб<strong>и</strong>лей<br />

<strong>и</strong> делает это не в собственных <strong>и</strong>нтересах,<br />

а в <strong>и</strong>нтересах государства. Поэтому следует обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

ему макс<strong>и</strong>мально комфортные услов<strong>и</strong>я эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тахографа.<br />

Для этого нужно обеспеч<strong>и</strong>ть решен<strong>и</strong>е трех проблем.<br />

Во-первых, про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> мастерская-установщ<strong>и</strong>к<br />

должны нест<strong>и</strong> ответственность за соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого регламента Таможенного<br />

союза «О безопасност<strong>и</strong> колесных транспортных<br />

средств» ТР ТС 018/2011 – основного документа по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 209

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Сделать это очень просто: про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель тахографа<br />

должен получ<strong>и</strong>ть одобрен<strong>и</strong>е завода – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля ТС<br />

в в<strong>и</strong>де внесен<strong>и</strong>я модел<strong>и</strong> тахографа в конструкторскую<br />

документац<strong>и</strong>ю, как это предусмотрено требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ТР ТС 018/2011. В настоящ<strong>и</strong>й момент больш<strong>и</strong>нство<br />

участн<strong>и</strong>ков тахограф<strong>и</strong>ческой отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>руют данное<br />

требован<strong>и</strong>е, несмотря на то что последств<strong>и</strong>я такого<br />

деян<strong>и</strong>я могут пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к непредсказуемому поведен<strong>и</strong>ю<br />

автомоб<strong>и</strong>ля на дороге. Отвечать за это будет владелец<br />

ТС. Подобных пр<strong>и</strong>меров множество: после установк<strong>и</strong> тахографа<br />

транспортное средство перестает работать в<br />

штатном реж<strong>и</strong>ме, <strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю, существуют пр<strong>и</strong>меры,<br />

В-треть<strong>и</strong>х, всегда нужно помн<strong>и</strong>ть о пользователях<br />

тахографа – вод<strong>и</strong>теле, ответственном л<strong>и</strong>це за <strong>безопасность</strong><br />

на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> дорожном <strong>и</strong>нспекторе. Все<br />

он<strong>и</strong> должны получ<strong>и</strong>ть удобный в работе пр<strong>и</strong>бор. И самое<br />

главное: контрольное устройство должно помогать<br />

вод<strong>и</strong>телю соблюдать реж<strong>и</strong>мы труда <strong>и</strong> отдыха, а не<br />

отвлекать от работы, подавая непонятные с<strong>и</strong>гналы, в<br />

особенност<strong>и</strong> звуковые.<br />

Вышеуказанные меры необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нять не<br />

только для защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нтересов перевозч<strong>и</strong>ка, но <strong>и</strong> для<br />

дальнейшего поэтапного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йской тахограф<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы в целом.<br />

когда тахограф яв<strong>и</strong>лся пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной крупного ремонта всей<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Во-вторых, владелец ТС должен получать доход от<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>ля. А на текущ<strong>и</strong>й момент он несет<br />

ф<strong>и</strong>нансовые потер<strong>и</strong> по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не простоя <strong>и</strong>з-за постоянных<br />

ремонтов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> «перепрош<strong>и</strong>вок» программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я тахографа. А ведь государство обязало его<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть соблюден<strong>и</strong>е вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха,<br />

а не отказаться от выполнен<strong>и</strong>я про<strong>и</strong>зводственных<br />

задач <strong>и</strong>з-за н<strong>и</strong>зкокачественного оборудован<strong>и</strong>я. Данная<br />

проблема может быть легко отрегул<strong>и</strong>рована: необход<strong>и</strong>мо<br />

перелож<strong>и</strong>ть бремя ф<strong>и</strong>нансовых потерь, связанных с<br />

ремонтом тахографа, на в<strong>и</strong>новную в этом сторону – его<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля. А также нужно запрет<strong>и</strong>ть ремонт <strong>и</strong> любого<br />

в<strong>и</strong>да модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю тахографа, в том ч<strong>и</strong>сле «перепрош<strong>и</strong>вку»<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я. Это особенно<br />

важно, уч<strong>и</strong>тывая тот факт, что после данных операц<strong>и</strong>й<br />

отсутствует гарант<strong>и</strong>я того, что алгор<strong>и</strong>тм рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ее некоррект<strong>и</strong>руемость сохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь.<br />

В международных требован<strong>и</strong>ях по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

ц<strong>и</strong>фрового тахографа в странах – участн<strong>и</strong>ках ЕСТР<br />

это реал<strong>и</strong>зовано. Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей тахографов данное<br />

требован<strong>и</strong>е сразу застав<strong>и</strong>т сделать надежный пр<strong>и</strong>бор.<br />

Л<strong>и</strong>бо он<strong>и</strong> разорятся от постоянных замен за собственный<br />

счет вышедшего <strong>и</strong>з строя устройства. Кроме того,<br />

от этого вы<strong>и</strong>грает государство: перевозч<strong>и</strong>к перестанет<br />

нест<strong>и</strong> затраты на ремонт тахографов, а будет зан<strong>и</strong>маться<br />

сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> прямым<strong>и</strong> обязанностям<strong>и</strong> – перевозкой<br />

грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Кроме того, законодатель должен пр<strong>и</strong>нять комплекс<br />

мер, связанный с конкрет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>ем в соответств<strong>и</strong>е меры воздейств<strong>и</strong>я на наруш<strong>и</strong>теля<br />

с тяжестью его в<strong>и</strong>ны. Необход<strong>и</strong>мо создать<br />

государственные реестры:<br />

■ моделей тахографов (с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем серьезной процедуры<br />

тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на соответств<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>ям);<br />

■ мастерск<strong>и</strong>х по ремонту <strong>и</strong> установке;<br />

■ карт тахографов;<br />

■ кал<strong>и</strong>бровок автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Это обеспеч<strong>и</strong>т контроль государства за грамотным<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем тахограф<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> его<br />

ответственность перед перевозч<strong>и</strong>ком. Работа по этому<br />

направлен<strong>и</strong>ю ведется, <strong>и</strong> ее необход<strong>и</strong>мо делать операт<strong>и</strong>внее.<br />

Эксперты журнала «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» постоянно пр<strong>и</strong>зывают владельцев ТС<br />

быть вн<strong>и</strong>мательнее пр<strong>и</strong> выборе тахографа <strong>и</strong> мастерской<br />

для его установк<strong>и</strong>, поскольку на перевозч<strong>и</strong>ка<br />

возложена очень большая ответственность. Вы также<br />

постоянно общаетесь с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> транспортной<br />

сферы. Что вы можете посоветовать наш<strong>и</strong>м<br />

ч<strong>и</strong>тателям в слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, когда законодательные<br />

требован<strong>и</strong>я находятся в процессе форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> не гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы?<br />

Сейчас ед<strong>и</strong>нственным участн<strong>и</strong>ком с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого<br />

контроля, который отвечает за нарушен<strong>и</strong>е законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й, является перевозч<strong>и</strong>к. Именно<br />

210<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

поэтому он должен вн<strong>и</strong>мательно <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>ть нормат<strong>и</strong>вную<br />

базу <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й как со<br />

стороны мастерской, так <strong>и</strong> со стороны про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

тахографа. Перевозч<strong>и</strong>к должен самостоятельно ознаком<strong>и</strong>ться<br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к тахографам, которые находятся<br />

в разл<strong>и</strong>чных нормат<strong>и</strong>вных документах, регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

каждый свою область. Полагаться в данном вопросе на<br />

обещан<strong>и</strong>я продавца <strong>и</strong>л<strong>и</strong> рекламные сообщен<strong>и</strong>я не сто<strong>и</strong>т.<br />

Для того чтобы получ<strong>и</strong>ть дополн<strong>и</strong>тельную гарант<strong>и</strong>ю<br />

лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мност<strong>и</strong> установленного тахографа <strong>и</strong> возможность<br />

пр<strong>и</strong>влечь к ответственност<strong>и</strong> мастерскую в том<br />

случае, есл<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ку пр<strong>и</strong>дется отвечать за нарушен<strong>и</strong>я,<br />

спровоц<strong>и</strong>рованные ее действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мо<br />

в договоре с мастерской проп<strong>и</strong>сывать ответственность<br />

последней за соблюден<strong>и</strong>е законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й к установке <strong>и</strong> кал<strong>и</strong>бровке тахографа. Это<br />

крайне актуально, поскольку мастерск<strong>и</strong>е зачастую допускают<br />

множество нарушен<strong>и</strong>й, а прямая законодательная<br />

ответственность для н<strong>и</strong>х не предусмотрена.<br />

Самое важное, на что нужно обращать вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

перевозч<strong>и</strong>ку, – выполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного союза «О безопасност<strong>и</strong> колесных<br />

транспортных средств». Это обеспеч<strong>и</strong>т безавар<strong>и</strong>йную<br />

работу автомоб<strong>и</strong>ля <strong>и</strong> предсказуемое поведен<strong>и</strong>е<br />

маш<strong>и</strong>ны в экстренных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

И в заключен<strong>и</strong>е что вы могл<strong>и</strong> бы рекомендовать л<strong>и</strong>цам,<br />

ответственным за внедрен<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йской с<strong>и</strong>стемы<br />

тахограф<strong>и</strong>ческого контроля?<br />

Повышен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого<br />

контроля напрямую зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от совместной работы<br />

разл<strong>и</strong>чных государственных ведомств, так как эта<br />

с<strong>и</strong>стема стро<strong>и</strong>тся на пер<strong>и</strong>фер<strong>и</strong><strong>и</strong> областей <strong>и</strong>х регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я:<br />

М<strong>и</strong>нтранс, МВД, Росстандарт, ФСБ <strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтруд. Только<br />

<strong>и</strong>х совместная работа сможет обеспеч<strong>и</strong>ть действенность<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых нормат<strong>и</strong>вных актов. Поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть постоянное вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е <strong>и</strong> учет рекомендац<strong>и</strong>й<br />

со всех участвующ<strong>и</strong>х сторон. Тогда пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>й<br />

будет быстрым, а результат – более качественным.<br />

Именно в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> я бы рекомендовал<br />

развернуть основную работу по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей в<br />

целом. На текущ<strong>и</strong>й момент межведомственное вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

недостаточно акт<strong>и</strong>вное, что очев<strong>и</strong>дно следует<br />

<strong>и</strong>з некоторых формул<strong>и</strong>ровок законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й. Все это пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т к тому, что возможност<strong>и</strong><br />

контроля с<strong>и</strong>льно огран<strong>и</strong>чены.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке нормат<strong>и</strong>вных требован<strong>и</strong>й М<strong>и</strong>нтранс<br />

совместно с субъектам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

должен обеспеч<strong>и</strong>ть возможность выполнен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телем<br />

требован<strong>и</strong>й по осуществлен<strong>и</strong>ю перерыва <strong>и</strong><br />

отдыха так<strong>и</strong>м образом, чтобы <strong>и</strong> он сам, <strong>и</strong> перевоз<strong>и</strong>мый<br />

груз был<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щены от любого в<strong>и</strong>да кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нальных<br />

проявлен<strong>и</strong>й. Необход<strong>и</strong>мы стояночные комплексы,<br />

где вод<strong>и</strong>тель сможет получ<strong>и</strong>ть качественные услуг<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

отдохнуть. Ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> поддерж<strong>и</strong>вать стро<strong>и</strong>тельство<br />

так<strong>и</strong>х объектов – это соц<strong>и</strong>альная ответственность<br />

законодателя перед перевозч<strong>и</strong>ком.<br />

Ответственные л<strong>и</strong>ца обязаны сознавать, что неурегул<strong>и</strong>рованные<br />

вопросы законодательства создают пре<strong>и</strong>мущественные<br />

конкурентные услов<strong>и</strong>я для недобросовестных<br />

перевозч<strong>и</strong>ков перед законопослушным<strong>и</strong>. Такая<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к разорен<strong>и</strong>ю последн<strong>и</strong>х, чего<br />

в <strong>и</strong>нтересах государства допуст<strong>и</strong>ть н<strong>и</strong>как нельзя. Поэтому<br />

нужно в срочном порядке <strong>и</strong>справлять слож<strong>и</strong>вшуюся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, разворач<strong>и</strong>вая с<strong>и</strong>стему в сторону защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong>нтересов перевозч<strong>и</strong>ка. ТБ &Т<br />

УТОМЛЕНИЕ – ПРИЧИНА РОСТА<br />

ЧИСЛА ОШИБОЧНЫХ РЕАКЦИЙ<br />

ВОДИТЕЛЯ НА ДОРОГЕ<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з ключевых событ<strong>и</strong>й в сфере усовершенствован<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого контроля яв<strong>и</strong>лось прошедшее 19<br />

<strong>и</strong>юля <strong>2016</strong> года совещан<strong>и</strong>е Ком<strong>и</strong>тета по транспорту Государственной<br />

Думы РФ. На нем затраг<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь так<strong>и</strong>е вопросы, как<br />

опт<strong>и</strong>мальное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пер<strong>и</strong>одов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

грузовых <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х транспортных средств, совершенствован<strong>и</strong>е<br />

процедур контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

с помощью с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого контроля.<br />

Подчерк<strong>и</strong>валась необход<strong>и</strong>мость дополн<strong>и</strong>ть законодательные<br />

акты юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

терм<strong>и</strong>нов <strong>и</strong> понят<strong>и</strong>й:<br />

● по реж<strong>и</strong>мам труда <strong>и</strong> отдыха;<br />

● по рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руемым данным <strong>и</strong> отчетным документам;<br />

● по <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>тельным функц<strong>и</strong>ям, параметрам <strong>и</strong> пределам<br />

допуст<strong>и</strong>мых погрешностей тахографа.<br />

В ходе совещан<strong>и</strong>я представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ведомств поддержал<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ву формал<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong> законодательно утверд<strong>и</strong>ть понят<strong>и</strong>е<br />

мастерск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к н<strong>и</strong>м. Закреп<strong>и</strong>ть формы отчетност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> порядок предоставлен<strong>и</strong>я отчетных документов, а также<br />

ответственность мастерской. В том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я по<br />

создан<strong>и</strong>ю, веден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> предоставлен<strong>и</strong>ю электронного арх<strong>и</strong>ва<br />

кал<strong>и</strong>бровок со стороны мастерской.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> заседан<strong>и</strong>я отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что требуется усовершенствовать<br />

законодательную базу, на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> которой будут<br />

провод<strong>и</strong>ться проверк<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />

Должен быть утвержден перечень необход<strong>и</strong>мых документов,<br />

которые будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маться в качестве доказательной базы,<br />

а также процедура <strong>и</strong>х предоставлен<strong>и</strong>я.<br />

По словам генерального д<strong>и</strong>ректора ФБУ «Росавтотранс»<br />

Алексея Двойных, «утомлен<strong>и</strong>е является пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

ч<strong>и</strong>сла ош<strong>и</strong>бочных реакц<strong>и</strong>й вод<strong>и</strong>теля на дороге, что может создать<br />

угрозу безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к<br />

дорожно-транспортному про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ю. Повышен<strong>и</strong>е эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

всего комплекса мер по контролю реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />

отдыха полож<strong>и</strong>тельно отраз<strong>и</strong>тся на д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong><br />

как перевозч<strong>и</strong>ка, так <strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей».<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 211

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

КАК ПЕРЕВОЗЧИКУ<br />

разобраться с законам<strong>и</strong><br />

по тахографам?<br />

В РОССИЙСКОМ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕТ<br />

ЕДИНОГО ДОКУМЕНТА,<br />

ИЗ КОТОРОГО ПЕРЕВОЗЧИК<br />

СМОЖЕТ УЗНАТЬ,<br />

КАК ВЫПОЛНИТЬ ВСЕ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ<br />

ТРЕБОВАНИЯ, ПОТОМУ<br />

ЧТО СИСТЕМА<br />

НОРМАТИВНЫХ АКТОВ<br />

РАСПРЕДЕЛЕНА МЕЖДУ<br />

ДОКУМЕНТАМИ ВЕДОМСТВ,<br />

ИМЕЮЩИМИ РАЗЛИЧНЫЙ<br />

ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС.<br />

How does a carrier deal with the laws on tachograph?<br />

In the Russian legislation there is no single document from<br />

which the carrier will be able to learn how to fulfill all legal<br />

requirements, because the system of regulations is distributed<br />

between departments documents having a different legal status.<br />

Для пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я этого вопроса<br />

перевозч<strong>и</strong>ку нужно уч<strong>и</strong>тывать<br />

тр<strong>и</strong> основные составляющ<strong>и</strong>е<br />

законодательных требован<strong>и</strong>й, касающ<strong>и</strong>еся<br />

с<strong>и</strong>стемы контроля реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

данных тахографа. Он<strong>и</strong> определены<br />

в статье 20 Федерального<br />

закона № 196-ФЗ «О безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я».<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ – ПРЕЖДЕ ВСЕГО<br />

Этот закон предъявляет требован<strong>и</strong>я<br />

к орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям, <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>м<br />

в своей деятельност<strong>и</strong> транспортные<br />

средства, предназначенные для перевозк<strong>и</strong><br />

грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров. Первое,<br />

что должен обеспеч<strong>и</strong>ть перевозч<strong>и</strong>к,<br />

– безопасную эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

автомоб<strong>и</strong>ля, второе – соблюден<strong>и</strong>е<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

третье – соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й к<br />

тахографам, которые он обязан установ<strong>и</strong>ть<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным<br />

порядком оснащен<strong>и</strong>я. Наказан<strong>и</strong>е<br />

за нарушен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й<br />

предусмотрено в статье 11.23 КоАП<br />

(Кодекс РФ об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях – 195-ФЗ).<br />

Перевозч<strong>и</strong>ку необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать<br />

требован<strong>и</strong>я всех нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов в своей деятельност<strong>и</strong>,<br />

а также обуч<strong>и</strong>ть сво<strong>и</strong>х вод<strong>и</strong>телей прав<strong>и</strong>лам<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> тахографа <strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>ю<br />

норм рабочего времен<strong>и</strong><br />

Каждая <strong>и</strong>з трех составляющ<strong>и</strong>х,<br />

определенная в 196-ФЗ, регул<strong>и</strong>руется<br />

соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> законодательным<strong>и</strong><br />

актам<strong>и</strong>. Безопасная эксплуатац<strong>и</strong>я<br />

транспортного средства<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается выполнен<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов Таможенного<br />

союза: общ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зложены в Техн<strong>и</strong>ческом регламенте<br />

«О безопасност<strong>и</strong> колесных транспортных<br />

средств» – ТР ТС 018/2011,<br />

а спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я к автомоб<strong>и</strong>лям,<br />

перевозящ<strong>и</strong>м опасные<br />

грузы, – в Техн<strong>и</strong>ческом регламенте<br />

«О безопасност<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я для<br />

работы во взрывоопасных средах» –<br />

ТР ТС 012/2011.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ<br />

Важно уч<strong>и</strong>тывать область регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х регламентов.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент ТР ТС<br />

018/2011 регул<strong>и</strong>рует требован<strong>и</strong>я не к<br />

тахографу, а к автомоб<strong>и</strong>лю, в состав<br />

которого вход<strong>и</strong>т тахограф. Требован<strong>и</strong>я<br />

ТР ТС 018/2011 к тахографу обязательны<br />

для выполнен<strong>и</strong>я. Однако пр<strong>и</strong><br />

этом являются неполным<strong>и</strong>, поскольку<br />

функц<strong>и</strong>ональные требован<strong>и</strong>я к самому<br />

тахографу в область регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

данного регламента не входят. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

регламент ТР ТС 012/2011<br />

аналог<strong>и</strong>чно регул<strong>и</strong>рует <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

вопросы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

перевозок опасных грузов <strong>и</strong> от-<br />

212<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

нос<strong>и</strong>тся к тахографу <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно в<br />

этой част<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент ТР ТС<br />

018/2011 предъявляет требован<strong>и</strong>я к тахографу<br />

как к компоненту транспортного<br />

средства с вытекающ<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з этого<br />

обязательством одобрен<strong>и</strong>я модел<strong>и</strong> тахографа<br />

со стороны завода – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

автомоб<strong>и</strong>ля. Пр<strong>и</strong> этом не запрещается<br />

установка модел<strong>и</strong> тахографа,<br />

которая не была внесена в конструкторскую<br />

документац<strong>и</strong>ю завода. Однако<br />

в данном случае установка подобного<br />

автокомпонента должна быть про<strong>и</strong>зведена<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно после прохожден<strong>и</strong>я<br />

процедуры внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

конструкц<strong>и</strong>ю транспортного средства.<br />

ТР ТС 018/2011 также предусматр<strong>и</strong>вает<br />

порядок выполнен<strong>и</strong>я процедуры<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> тахографа – результат<br />

ее выполнен<strong>и</strong>я отражается на<br />

кал<strong>и</strong>бровочной наклейке мастерской,<br />

которую легко провер<strong>и</strong>ть в процессе<br />

выполнен<strong>и</strong>я процедур контроля.<br />

Нарушен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й ТР ТС<br />

018/2011 может стать пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной серьезной<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong>, внештатного поведен<strong>и</strong>я<br />

автомоб<strong>и</strong>ля <strong>и</strong>л<strong>и</strong> повлечь выход <strong>и</strong>з<br />

строя друг<strong>и</strong>х автокомпонентов.<br />

Пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок<br />

опасных грузов нужно уч<strong>и</strong>тывать<br />

требован<strong>и</strong>я Техн<strong>и</strong>ческого регламента<br />

ТР ТС 012/2011 <strong>и</strong> особенност<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я тахографа.<br />

В частност<strong>и</strong>, то, что тахограф является<br />

неотключаемым оборудован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> продолжает рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ю данных<br />

пр<strong>и</strong> выключенном заж<strong>и</strong>ган<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что обязательно должно быть отражено<br />

в его серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кате соответств<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>ям ТР ТС 012/2011<br />

<strong>и</strong> в марк<strong>и</strong>ровке на заводской табл<strong>и</strong>чке.<br />

Кроме этого, класс взрывозащ<strong>и</strong>ты<br />

тахографа должен соответствовать<br />

взрывоопасност<strong>и</strong><br />

перевоз<strong>и</strong>мого груза. Нарушен<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й ТР ТС 012/2011 может<br />

пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к возгоран<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА<br />

Соблюден<strong>и</strong>е реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> – требован<strong>и</strong>е 196-ФЗ, которое<br />

связано с нормам<strong>и</strong> Трудового<br />

<strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й» обязан быть метролог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

поверенным пр<strong>и</strong>бором. За пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>боров без действующей<br />

метролог<strong>и</strong>ческой поверк<strong>и</strong> предусмотрена<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вная ответственность<br />

по статье 19.19 КоАП, а сумма<br />

штрафа может дост<strong>и</strong>гать 100 000 руб.<br />

Схема законодательных актов РФ, касающ<strong>и</strong>хся пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я тахографов в процедурах контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>: 197-<br />

ФЗ <strong>и</strong> особенностям<strong>и</strong> работы вод<strong>и</strong>телей,<br />

отраженным<strong>и</strong> в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ № 15.<br />

Тахограф рег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рует данные по<br />

реж<strong>и</strong>мам труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

в некоррект<strong>и</strong>руемом в<strong>и</strong>де. И только<br />

есл<strong>и</strong> он <strong>и</strong>меет св<strong>и</strong>детельство<br />

утвержден<strong>и</strong>я т<strong>и</strong>па средства <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>й серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат о метролог<strong>и</strong>ческой<br />

поверке, его данные<br />

являются юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

могут пр<strong>и</strong>меняться в качестве доказательства<br />

пр<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>новност<strong>и</strong>/нев<strong>и</strong>новност<strong>и</strong><br />

наруш<strong>и</strong>теля.<br />

Перевозч<strong>и</strong>ку необход<strong>и</strong>мо помн<strong>и</strong>ть,<br />

что тахограф в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Федерального закона<br />

№ 102-ФЗ «Об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нства<br />

ТРЕБОВАНИЯ К ТАХОГРАФАМ<br />

Соблюден<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й к тахографам<br />

<strong>и</strong> Порядок оснащен<strong>и</strong>я транспортных<br />

средств регул<strong>и</strong>руются пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>нтранса № 36 <strong>и</strong> № 273<br />

соответственно, со всем<strong>и</strong> внесенным<strong>и</strong><br />

в н<strong>и</strong>х на текущ<strong>и</strong>й момент <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Эт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казы содержат<br />

функц<strong>и</strong>ональные требован<strong>и</strong>я к тахографам,<br />

требован<strong>и</strong>я к процедурам<br />

<strong>и</strong>х обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а<br />

также порядок <strong>и</strong> срок<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я<br />

категор<strong>и</strong>й транспортных средств <strong>и</strong><br />

т<strong>и</strong>пов перевозок.<br />

Перевозч<strong>и</strong>ку необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать<br />

требован<strong>и</strong>я всех вышеуказанных<br />

нормат<strong>и</strong>вных документов в своей<br />

деятельност<strong>и</strong>, а также обуч<strong>и</strong>ть<br />

сво<strong>и</strong>х вод<strong>и</strong>телей прав<strong>и</strong>лам эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тахографа <strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>ю<br />

норм рабочего времен<strong>и</strong>.<br />

Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е необход<strong>и</strong>мо<br />

удел<strong>и</strong>ть сохранност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льной<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> карты вод<strong>и</strong>теля, а также<br />

загрузке данных <strong>и</strong>з ее памят<strong>и</strong>,<br />

поскольку карта на текущ<strong>и</strong>й момент<br />

является основным отчетным документом<br />

вод<strong>и</strong>теля. ТБ &Т<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 213

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ОТЧЕТНЫЕ<br />

ДОКУМЕНТЫ<br />

ТАХОГРАФА,<br />

ИЛИ ЗАЧЕМ<br />

ПЕРЕВОЗЧИКУ<br />

НУЖЕН<br />

АРХИВ?<br />

УЖЕ СЕЙЧАС ПРЕДСТАВИТЕЛИ РОСТРАНСНАДЗОРА<br />

ПРОВОДЯТ ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО<br />

СОБЛЮДЕНИЮ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА ВОДИТЕЛЯ-<br />

МИ. В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ КАКИХ-ЛИБО НАРУШЕНИЙ<br />

НА ПРЕДПРИЯТИИ ИЛИ СУДЕБНЫХ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ<br />

АРХИВ ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ФАЙЛОВ ПОМОЖЕТ<br />

ВЫСТРОИТЬ ДОКАЗАТЕЛЬНУЮ БАЗУ ОТСУТСТВИЯ<br />

ВИНЫ И ИЗБЕЖАТЬ ШТРАФА.<br />

Маргар<strong>и</strong>та ДЕМЕНТЬЕВА,<br />

менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Согласно Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 15 января 2014 года<br />

№ 7 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> перевозок<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов автомоб<strong>и</strong>льным<br />

транспортом <strong>и</strong> городск<strong>и</strong>м<br />

наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м транспортом<br />

<strong>и</strong> перечня меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по подготовке<br />

работн<strong>и</strong>ков юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х перевозк<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>льным транспортом <strong>и</strong> городск<strong>и</strong>м<br />

наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

транспортом, к безопасной работе<br />

<strong>и</strong> транспортных средств к безопасной<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>» на каждом<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, работающем в сфере<br />

грузопассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок,<br />

должно быть л<strong>и</strong>цо, ответственное за<br />

<strong>безопасность</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

которое, в свою очередь, обязано<br />

контрол<strong>и</strong>ровать соблюден<strong>и</strong>е вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

установленных реж<strong>и</strong>мов труда<br />

<strong>и</strong> отдыха. Однако осуществлять такой<br />

контроль без выгрузк<strong>и</strong> данных <strong>и</strong>з<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел./факс: (495) 139-80-71, (495) 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru, hotline@vdomettem.ru<br />

http://vdomettem.ru<br />

памят<strong>и</strong> тахографа <strong>и</strong> карт вод<strong>и</strong>телей<br />

невозможно.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем № 3 к Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нтранса<br />

от 13 февраля 2013 года № 36 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к тахографам,<br />

устанавл<strong>и</strong>ваемым на транспортные<br />

средства, категор<strong>и</strong>й <strong>и</strong> в<strong>и</strong>дов транспортных<br />

средств, оснащаемых тахографам<strong>и</strong>,<br />

прав<strong>и</strong>л <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я, обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> контроля работы тахографов, установленных<br />

на транспортные средства»<br />

предп<strong>и</strong>сывается обязанность транспортных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й выгружать данные<br />

с карт вод<strong>и</strong>телей каждые 28 дней. Кажется,<br />

что этой мерой можно реш<strong>и</strong>ть вопрос<br />

контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телей. На самом деле этого недостаточно,<br />

так как далеко не все вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

являются добросовестным<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

поэтому случа<strong>и</strong> ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong>й<br />

вод<strong>и</strong>телей со сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> картам<strong>и</strong> – не редкость.<br />

Именно поэтому необход<strong>и</strong>мо регулярно<br />

осуществлять выгрузку данных<br />

не только с карт вод<strong>и</strong>телей, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong><br />

тахографа, <strong>и</strong> осуществлять сравнен<strong>и</strong>е<br />

эт<strong>и</strong>х данных (см. табл<strong>и</strong>цу). Только<br />

так перевозч<strong>и</strong>к сможет понять <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нное<br />

положен<strong>и</strong>е вещей: честен его сотрудн<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нет. Недобросовестные вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

зачастую берут карты сво<strong>и</strong>х коллег <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ездят вообще без н<strong>и</strong>х, нарушая установленные<br />

нормат<strong>и</strong>вы времен<strong>и</strong> вожден<strong>и</strong>я.<br />

ВЫЯВЛЯЕМ НАРУШЕНИЯ<br />

В качестве отчетных документов пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются<br />

только два: DDD-файл <strong>и</strong> распечатка<br />

данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> тахографа.<br />

С помощью ун<strong>и</strong>версального загрузч<strong>и</strong>ка<br />

DLKPro TIS-Compact® можно легко выгруз<strong>и</strong>ть<br />

данные <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> тахографа <strong>и</strong><br />

карт вод<strong>и</strong>телей, а также провест<strong>и</strong> экспресс-анал<strong>и</strong>з<br />

полученных данных на<br />

предмет нарушен<strong>и</strong>й. Сделать это можно<br />

прямо на сенсорном экране устройства.<br />

Важно пон<strong>и</strong>мать, что просто выгружать<br />

данные – не знач<strong>и</strong>т быть уверенным<br />

в <strong>и</strong>х достоверност<strong>и</strong> <strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой знач<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Чтобы в этом убед<strong>и</strong>ться, необ-<br />

214<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ход<strong>и</strong>мо осуществлять проверку загружаемых<br />

файлов на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е <strong>и</strong> целостность<br />

ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong> – только файлы,<br />

успешно прошедш<strong>и</strong>е такую процедуру,<br />

являются достоверным<strong>и</strong> <strong>и</strong> лег<strong>и</strong>т<strong>и</strong>мным<strong>и</strong>.<br />

DLKPro TIS-Compact® проверяет нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> целостность ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

в процессе загрузк<strong>и</strong> данных <strong>и</strong>з тахографа<br />

<strong>и</strong> карт, а в случае выявлен<strong>и</strong>я<br />

нарушен<strong>и</strong>я сообщает об этом световой<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> помещает файл в папку<br />

«карант<strong>и</strong>н».<br />

ДАННЫЕ, КОТОРЫЕ ДОЛЖЕН ВПИСАТЬ ВОДИТЕЛЬ<br />

(пом<strong>и</strong>мо отметок о реж<strong>и</strong>мах труда <strong>и</strong> отдыха):<br />

● ФИО;<br />

● номер карты вод<strong>и</strong>теля;<br />

● гос. номер автомоб<strong>и</strong>ля;<br />

● место начала смены;<br />

● место окончан<strong>и</strong>я смены;<br />

● пробег автомоб<strong>и</strong>ля на начало смены;<br />

● пробег автомоб<strong>и</strong>ля на окончан<strong>и</strong>е смены;<br />

● пробег автомоб<strong>и</strong>ля за все время смены;<br />

● дата <strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сь.<br />

Пр<strong>и</strong>мечан<strong>и</strong>е: Смена – совокупное время работы<br />

<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>одов отдыха от конца одного ежедневного<br />

отдыха до начала следующего ежедневного<br />

отдыха.<br />

В DLKPro TIS-Compact ® можно хран<strong>и</strong>ть весь<br />

арх<strong>и</strong>в данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> <strong>и</strong> карт тахографа<br />

в одном месте <strong>и</strong> всегда <strong>и</strong>меть его пр<strong>и</strong> себе!<br />

Сравнен<strong>и</strong>е данных, хранящ<strong>и</strong>хся в памят<strong>и</strong> тахографа <strong>и</strong> на карте вод<strong>и</strong>теля<br />

Данные с карты вод<strong>и</strong>теля<br />

Данные с тахографа<br />

Реж<strong>и</strong>мы труда <strong>и</strong> отдыха за каждый день Реж<strong>и</strong>мы труда <strong>и</strong> отдыха за каждый день<br />

– с картой вод<strong>и</strong>теля<br />

– без нее<br />

На как<strong>и</strong>х ТС <strong>и</strong> когда езд<strong>и</strong>л вод<strong>и</strong>тель<br />

Как<strong>и</strong>е вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> <strong>и</strong> когда езд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> на ТС<br />

Пробег ТС, которым управлял вод<strong>и</strong>тель Ежедневный пробег транспортного средства<br />

– с вод<strong>и</strong>телем<br />

– без карты вод<strong>и</strong>теля<br />

Ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong><strong>и</strong> с тахографом<br />

Ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong><strong>и</strong> с тахографом<br />

Нарушен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телей по скоростному реж<strong>и</strong>му Нарушен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телей по скоростному реж<strong>и</strong>му<br />

Скоростные реж<strong>и</strong>мы транспортного средства<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е данные о тахографе<br />

Данные о местоположен<strong>и</strong><strong>и</strong> ТС (<strong>и</strong>з СКЗИ)<br />

В ЦЕЛОСТИ И СОХРАННОСТИ<br />

С распечаткой тахографа тоже важно<br />

уч<strong>и</strong>тывать определенные нюансы.<br />

Каждый отчетный документ должен<br />

<strong>и</strong>меть гарант<strong>и</strong>йный срок хранен<strong>и</strong>я.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, законодатель еще не<br />

отрегул<strong>и</strong>ровал точный срок хранен<strong>и</strong>я<br />

распечатк<strong>и</strong> тахографа, это еще вперед<strong>и</strong>.<br />

Так как у каждого юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мого<br />

документа в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> срок хранен<strong>и</strong>я<br />

составляет тр<strong>и</strong> года м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум,<br />

распечатку также нужно хран<strong>и</strong>ть не менее<br />

этого срока.<br />

Для дл<strong>и</strong>тельного сохранен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на документе необход<strong>и</strong>ма<br />

спец<strong>и</strong>альная бумага <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>я<br />

печат<strong>и</strong>. Чтобы распечатка тахографа<br />

не теряла <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на<br />

протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> установленного срока,<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>спользовать спец<strong>и</strong>альную<br />

технолог<strong>и</strong>ю термопечат<strong>и</strong>. В тахографе<br />

VDO DTCO ® 3283 так же,<br />

как <strong>и</strong> в его европейском «брате»<br />

VDO DTCO ® 1381, реал<strong>и</strong>зована эта<br />

технолог<strong>и</strong>я: пятно контакта термоголовк<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нтера с бумагой осуществляет<br />

печать с перекрыт<strong>и</strong>ем площадей<br />

двух последовательных точек не<br />

менее 30%.<br />

Бумага для распечатк<strong>и</strong> тахографа<br />

должна проход<strong>и</strong>ть спец<strong>и</strong>альную серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю,<br />

которая подтверждает сохранность<br />

на ней <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

установленного срока.<br />

Печатная бумага для тахографов<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> VDO прошла серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

по высок<strong>и</strong>м европейск<strong>и</strong>м стандартам.<br />

Нужно помн<strong>и</strong>ть о том, что даже пр<strong>и</strong><br />

поломке тахографа в рейсе рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>теля<br />

должна продолжаться. Спец<strong>и</strong>ально для<br />

этого на оборотной стороне бумажной<br />

ленты создана табл<strong>и</strong>ца, куда вод<strong>и</strong>тель<br />

занос<strong>и</strong>т в данном случае необход<strong>и</strong>мую<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> отмечает время своей<br />

работы <strong>и</strong> отдыха (см. р<strong>и</strong>с. 1).<br />

Р<strong>и</strong>с. 1<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е DLKPro<br />

TIS-Compact® позволяет провест<strong>и</strong> полный<br />

анал<strong>и</strong>з автопарка <strong>и</strong> выяв<strong>и</strong>ть нарушен<strong>и</strong>я<br />

– будь это нарушен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха <strong>и</strong>л<strong>и</strong> превышен<strong>и</strong>е<br />

скорост<strong>и</strong>. DLKPro TIS-Compact® работает<br />

со всем<strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>щенных файлов: как по<br />

требован<strong>и</strong>ям ЕСТР, так <strong>и</strong> подп<strong>и</strong>санных<br />

блокам<strong>и</strong> СКЗИ, что дает возможность<br />

анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать данные <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> всех<br />

пр<strong>и</strong>меняемых ц<strong>и</strong>фровых тахографов <strong>и</strong><br />

карт на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>. Спец<strong>и</strong>ально для<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель устройства –<br />

компан<strong>и</strong>я Continental Automotive GmbH –<br />

сняла все огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по кол<strong>и</strong>честву<br />

маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей, что крайне выгодно<br />

для владельца автопарка с эконом<strong>и</strong>ческой<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я. Для пр<strong>и</strong>мера, в<br />

Европе эт<strong>и</strong>м устройством можно анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

данные только на 5 маш<strong>и</strong>н <strong>и</strong> 10<br />

вод<strong>и</strong>телей.<br />

Р<strong>и</strong>с. 2. Распечатка СКЗИ – ц<strong>и</strong>фровая подп<strong>и</strong>сь<br />

Осталось только окончательно убед<strong>и</strong>ться,<br />

что распечатка <strong>и</strong>меет юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческую<br />

с<strong>и</strong>лу. Для этого в ее конце нужно найт<strong>и</strong><br />

строчку СКЗИ № ****** (см. р<strong>и</strong>с. 2). Есл<strong>и</strong> такая<br />

строчка <strong>и</strong>меется, то документ в порядке<br />

<strong>и</strong> его можно сохран<strong>и</strong>ть в арх<strong>и</strong>вной папке.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 215

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ЧТО ЗАСТАВИТ РАБОТАТЬ ЗАКОНЫ<br />

ПО ТАХОГРАФИИ?<br />

What will make the laws on<br />

the tachograph work?<br />

The only effective way to make<br />

the tachograph laws work is<br />

application of system approach,<br />

which involves feedback and the<br />

ability to adjust the requirements<br />

of the legislator and to make<br />

them operational.<br />

ЕДИНСТВЕННЫЙ ДЕЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ ЗАСТАВИТЬ ТАХО-<br />

ГРАФИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ РАБОТАТЬ – ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ-<br />

НОГО ПОДХОДА, КОТОРЫЙ ПРЕДПОЛАГАЕТ ОБРАТНУЮ СВЯЗЬ<br />

И ВОЗМОЖНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЮ КОРРЕКТИРОВАТЬ ТРЕБО-<br />

ВАНИЯ И ДЕЛАТЬ ИХ РАБОТОСПОСОБНЫМИ.<br />

ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОНТРОЛЬНЫХ<br />

ОРГАНОВ НЕДОСТАТОЧНО<br />

Объект<strong>и</strong>вные услов<strong>и</strong>я «выравн<strong>и</strong>вают»<br />

с<strong>и</strong>стему тахограф<strong>и</strong>ческого контроля<br />

<strong>и</strong> вынуждают законодателя пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>ть<br />

ее в соответств<strong>и</strong>е с потребностям<strong>и</strong><br />

контрольных органов <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

Начало этой работы положено. Лучшее<br />

подтвержден<strong>и</strong>е этому – совещан<strong>и</strong>е,<br />

орган<strong>и</strong>зованное депутатом Государственной<br />

Думы РФ, замест<strong>и</strong>телем<br />

председателя Ком<strong>и</strong>тета по транспорту<br />

Александром Сергеев<strong>и</strong>чем Старовойтовым,<br />

на котором <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь<br />

меры по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю законодательства.<br />

Первоочередные шаг<strong>и</strong> к<br />

повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> поступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<br />

предложен<strong>и</strong>ях от контрольных органов,<br />

однако реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х мер не<br />

постав<strong>и</strong>т точку в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

Следующ<strong>и</strong>м шагом должно стать<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й к электронному арх<strong>и</strong>ву<br />

данных тахографа на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Это абсолютно лог<strong>и</strong>чно, но пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> данной<br />

меры пр<strong>и</strong>дет не сразу – для этого<br />

нужно начать проверк<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

на предмет нарушен<strong>и</strong>й реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей по показан<strong>и</strong>ям<br />

тахографа. Тогда <strong>и</strong>нспекторы<br />

<strong>и</strong> подконтрольные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>яперевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

осознают, что основная<br />

ценность с<strong>и</strong>стемы тахограф<strong>и</strong>ческого<br />

контроля <strong>и</strong> основная реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческой составляющей<br />

с<strong>и</strong>стемы – это сохранен<strong>и</strong>е данных <strong>и</strong>з<br />

памят<strong>и</strong> <strong>и</strong> карт тахографа в течен<strong>и</strong>е<br />

дл<strong>и</strong>тельного времен<strong>и</strong>.<br />

Геннад<strong>и</strong>й МИРОШИН,<br />

эксперт Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Рустахоконтроль»<br />

Gennady MIROSHIN,<br />

an Expert of the Association Rustahokontrol<br />

С<strong>и</strong>стемный подход предполагает<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е нескольк<strong>и</strong>х<br />

составляющ<strong>и</strong>х:<br />

■ законодательных требован<strong>и</strong>й,<br />

определяющ<strong>и</strong>х область пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вного документа, ответственных<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> контрольные органы;<br />

■ процедур контроля, в процессе выполнен<strong>и</strong>я<br />

которых проверяется возможность<br />

сбора доказательной базы для<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я санкц<strong>и</strong>й к наруш<strong>и</strong>телям;<br />

■ анал<strong>и</strong>за правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, результаты которой дают<br />

возможность определ<strong>и</strong>ться с целесообразностью<br />

внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />

законодательные требован<strong>и</strong>я.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, с<strong>и</strong>стема замыкается<br />

через обратную связь, получаемую<br />

по результатам правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Первые результаты<br />

практ<strong>и</strong>ческого выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й законодательства в област<strong>и</strong><br />

тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> мы получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в 2015–<br />

<strong>2016</strong> годах. Тогда на дорогах начал<strong>и</strong>сь<br />

массовые проверк<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й стать<strong>и</strong> 20 Федерального<br />

закона № 196-ФЗ «О безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я», ответственность<br />

за нарушен<strong>и</strong>е которой предусмотрена<br />

в статье 11.23 КоАП.<br />

ПЕРЕВОЗЧИКА<br />

ПЕРЕВОСПИТАЕТ ТАХОГРАФ<br />

Такая мера хорошо работает в странах<br />

Европы, где перевозч<strong>и</strong>к пон<strong>и</strong>мает,<br />

что непрерывные данные, которые<br />

сохраняются в течен<strong>и</strong>е прошедш<strong>и</strong>х<br />

365 дней, заставляют его вод<strong>и</strong>теля<br />

<strong>и</strong>збегать нарушен<strong>и</strong>й. Иначе он получ<strong>и</strong>т<br />

штраф за прошедш<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од.<br />

Такой груз ответственност<strong>и</strong> восп<strong>и</strong>тывает<br />

вод<strong>и</strong>телей лучше, чем любая<br />

проверка на дороге. Этот же арх<strong>и</strong>в<br />

позволяет перевозч<strong>и</strong>ку оцен<strong>и</strong>вать р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>,<br />

связанные с опасной манерой<br />

вожден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телей.<br />

Самый серьезный показатель демократ<strong>и</strong>чност<strong>и</strong><br />

государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

проявляется в тех странах, в<br />

которых узаконена такая мера воздейств<strong>и</strong>я<br />

на наруш<strong>и</strong>теля, когда наказан<strong>и</strong>е<br />

недобросовестных вод<strong>и</strong>телей<br />

со стороны адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> отменяет<br />

аналог<strong>и</strong>чное наказан<strong>и</strong>е со стороны<br />

контрольных органов. К построен<strong>и</strong>ю<br />

аналог<strong>и</strong>чной с<strong>и</strong>стемы нужно стрем<strong>и</strong>ться<br />

<strong>и</strong> нам. Конечно, это долг<strong>и</strong>й<br />

путь восп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йского перевозч<strong>и</strong>ка,<br />

но есл<strong>и</strong> мы хот<strong>и</strong>м порядка <strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> на дорогах, проход<strong>и</strong>ть<br />

его нужно нач<strong>и</strong>нать уже сегодня. ТБ &Т<br />

216<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный<br />

партнер

ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранное устройство шлагбаумного т<strong>и</strong>па ПТУ-7,5<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я транспорта на ж/д переездах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• гарант<strong>и</strong>рованно останавл<strong>и</strong>вает транспортное средство массой<br />

до 20 тонн, дв<strong>и</strong>жущееся со скоростью 40 км/ч;<br />

• время подн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я/опускан<strong>и</strong>я стрелы: не более 20/10 сек.;<br />

• высота барьера: 800±40 мм;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур: от –40°С до +65°С;<br />

• управлен<strong>и</strong>е ведется: а) со стац<strong>и</strong>онарного пульта управлен<strong>и</strong>я<br />

(шкаф управлен<strong>и</strong>я); б) с выносного пульта управлен<strong>и</strong>я;<br />

• электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е: 380 В;<br />

• потребляемая мощность: не более 5,5 кВт;<br />

• ресурс <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: не менее 250 000 ц<strong>и</strong>клов;<br />

• срок службы: 10 лет.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

ПТУ <strong>и</strong>меет удл<strong>и</strong>ненную стрелу <strong>и</strong> полностью перекрывает дорожное полотно<br />

ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ной 7,5 м. Конструкц<strong>и</strong>я устройства позволяет провод<strong>и</strong>ть замену<br />

стрелы после таранного воздейств<strong>и</strong>я <strong>и</strong> не требует большого объема<br />

ремонтно-восстанов<strong>и</strong>тельных работ. ПТУ рассч<strong>и</strong>тано на долговременную<br />

работу в больш<strong>и</strong>нстве кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х зон Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> установке <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

устройству не требуется дренажная с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong> обогрев.<br />

Механ<strong>и</strong>зм защ<strong>и</strong>щен кожухом от воздейств<strong>и</strong>я атмосферных осадков. Пр<strong>и</strong><br />

отключен<strong>и</strong><strong>и</strong> электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong> предусмотрено ручное управлен<strong>и</strong>е.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

Тел.: +7 (8412) 37-40-90 ; +7 (8412) 37-40-48<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранное устройство<br />

облегченного т<strong>и</strong>па<br />

ПТУ-Л «ПРЕПОНА»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для предотвращен<strong>и</strong>я попыток<br />

несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного въезда на<br />

охраняемую терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю объекта.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• является непреодол<strong>и</strong>мым препятств<strong>и</strong>ем<br />

для автотранспорта массой<br />

до 3,5 тонны, дв<strong>и</strong>жущегося со<br />

скоростью до 40 км/ч;<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на проезда: 4,5 м;<br />

• время подъема стрелы: не более<br />

12 сек.;<br />

• электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е: 220 +/–10% В;<br />

• мощность: 0,5 кВт;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур:<br />

от –55°C до +65°C;<br />

• ресурс <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я:<br />

не менее 200 000 ц<strong>и</strong>клов.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

электропр<strong>и</strong>вод защ<strong>и</strong>щен кожухом<br />

от воздейств<strong>и</strong>я атмосферных<br />

осадков. Пр<strong>и</strong> отключен<strong>и</strong><strong>и</strong> электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предусмотрено ручное<br />

управлен<strong>и</strong>е.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

Тел.: +7 (8412) 37-40-90;<br />

+7 (8412) 37-40-48<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Ворота со складывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

створкам<strong>и</strong><br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ворота устанавл<strong>и</strong>ваются в с<strong>и</strong>стемах<br />

огражден<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>метра, проемах<br />

сооружен<strong>и</strong>й, где есть огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

по рад<strong>и</strong>усу открыт<strong>и</strong>я створок.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на проезда: до 6 м;<br />

• высота полотна от уровня дорог<strong>и</strong>:<br />

до 2,7 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур<br />

электропр<strong>и</strong>вода: от –40°C до +55°C;<br />

• срок службы <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: 15 лет.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

конструкц<strong>и</strong>ей ворот предусмотрена<br />

установка электромехан<strong>и</strong>ческого<br />

замка «Препона ЗУ» <strong>и</strong>л<strong>и</strong> «Базальт»<br />

<strong>и</strong> датч<strong>и</strong>ка контроля положен<strong>и</strong>я<br />

створок.<br />

Створк<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>водят в дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

два электропр<strong>и</strong>вода<br />

«ПРЕПОНА-ПВР-02».<br />

Возможна установка дополн<strong>и</strong>тельного<br />

оборудован<strong>и</strong>я: техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны, в том ч<strong>и</strong>сле маск<strong>и</strong>руемых<br />

в опорах (т<strong>и</strong>па «Препона-А»);<br />

арм<strong>и</strong>рованной колючей ленты <strong>и</strong><br />

сварного сетчатого полотна.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

Тел.: +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

218<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

EQUIPMENT & TECHNOLOGIES<br />

Двухпоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онное рад<strong>и</strong>олучевое<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«РЛД РЕДАН-125»<br />

Назначен<strong>и</strong>е: форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е продольно-объемной<br />

зоны обнаружен<strong>и</strong>я<br />

на прямол<strong>и</strong>нейных участках<br />

рубежей охраны.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• дл<strong>и</strong>на ЗО – от 5 до 150 м;<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на ЗО – от 0,3 до 1,9 м;<br />

• допуст<strong>и</strong>мый уровень травяного/<br />

снежного покрова – 0,4/0,6 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур –<br />

от –50 до +65°С;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс – RS-485<br />

<strong>и</strong> «сух<strong>и</strong>е» контакты.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• две незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мые<br />

разнонаправленные ЗО;<br />

• форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е непрерывного<br />

рубежа охраны<br />

без «мертвых зон»;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>телей,<br />

перемещающ<strong>и</strong>хся в любых<br />

групп<strong>и</strong>ровках со скоростью<br />

0,1–10 м/с;<br />

• маск<strong>и</strong>ровка под парковый<br />

фонарь с электр<strong>и</strong>ческой<br />

подсветкой.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НИКИРЭТ<br />

Тел.: +7 (8412) 65-48-03, 65-48-84<br />

www.nikiret.ru<br />

Инфракрасное многолучевое<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«ГЛАЗУРЬ»<br />

Назначен<strong>и</strong>е: охрана протяженных<br />

участков пер<strong>и</strong>метра<br />

<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных объектов в услов<strong>и</strong>ях<br />

огран<strong>и</strong>ченной ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ны<br />

полосы отчужден<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• дл<strong>и</strong>на ЗО – от 5 до 200 м;<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на ЗО – не более 0,2 м;<br />

• кол<strong>и</strong>чество ИК-лучей – 2(4);<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х<br />

температур – от –50 до +50°С;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс RS-485<br />

<strong>и</strong> «сух<strong>и</strong>е» контакты.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля,<br />

перемещающегося в любых<br />

групп<strong>и</strong>ровках со скоростью<br />

0,01–10 м/с между блокам<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> передатч<strong>и</strong>ка;<br />

• устойч<strong>и</strong>вость к засветке<br />

от фар автомоб<strong>и</strong>ля<br />

<strong>и</strong> прямых солнечных лучей.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НИКИРЭТ<br />

Тел.: +7 (8412) 65-48-03,<br />

65-48-84<br />

www.nikiret.ru<br />

Однопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онное рад<strong>и</strong>олучевое<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

«КОРАЛЛ-СМ-У/2»<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

моб<strong>и</strong>льная<br />

«Камуфляж-В<strong>и</strong>део»<br />

Назначен<strong>и</strong>е: охрана рубежей<br />

малой протяженност<strong>и</strong> <strong>и</strong> локальных<br />

зон, где затрудн<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

невозможно пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>х<br />

т<strong>и</strong>пов средств обнаружен<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• дл<strong>и</strong>на ЗО – от 5 до 60 м;<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на ЗО – не более 10 м;<br />

• допуст<strong>и</strong>мый уровень травяного/<br />

снежного покрова – 0,3/0,5 м;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур –<br />

от –50 до +70°С;<br />

• <strong>и</strong>нтерфейс RS-485<br />

<strong>и</strong> «сух<strong>и</strong>е» контакты.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>теля,<br />

перемещающегося в любых<br />

групп<strong>и</strong>ровках;<br />

• улучшенные обнаруж<strong>и</strong>тельные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> помехоустойч<strong>и</strong>вость<br />

за счет ц<strong>и</strong>фровой<br />

обработк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала <strong>и</strong> селекц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по дальност<strong>и</strong>;<br />

• д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онная настройка<br />

<strong>и</strong> д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НИКИРЭТ<br />

Тел.: +7 (8412) 65-48-03, 65-48-84<br />

www.nikiret.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: операт<strong>и</strong>вное создан<strong>и</strong>е<br />

до 20 участков охраны<br />

с в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ей обстановк<strong>и</strong><br />

на н<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> средств<br />

обнаружен<strong>и</strong>я.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• дл<strong>и</strong>на участка в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я –<br />

не менее 80 м;<br />

• кол<strong>и</strong>чество ВК в с<strong>и</strong>стеме – до 20;<br />

• дальность рад<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong> между ПУ<br />

<strong>и</strong> ВК – до 1 км (пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

промежуточных РТ – до 10 км);<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур –<br />

от –40 до +70°С.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• обеспечен<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в темное время суток;<br />

• передача стоп-кадров<br />

по рад<strong>и</strong>оканалу с ВК на ПУ;<br />

• веден<strong>и</strong>е арх<strong>и</strong>ва событ<strong>и</strong>й на ПУ;<br />

• д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное управлен<strong>и</strong>е<br />

с ПУ по рад<strong>и</strong>оканалу;<br />

• встроенное пасс<strong>и</strong>вное <strong>и</strong>нфракрасное<br />

средство обнаружен<strong>и</strong>я.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель (поставщ<strong>и</strong>к):<br />

НИКИРЭТ<br />

Тел.: +7 (8412) 65-48-03, 65-48-84<br />

www.nikiret.ru<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 219

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Детектор М-<strong>и</strong>он<br />

Установка ТС-СКАН<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

портат<strong>и</strong>вный быстродействующ<strong>и</strong>й<br />

высокочувств<strong>и</strong>тельный детектор<br />

паров <strong>и</strong> следов взрывчатых<br />

веществ.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

детектор не содерж<strong>и</strong>т <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />

рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я.<br />

Позволяет работать в услов<strong>и</strong>ях<br />

запыленност<strong>и</strong>, высокой влажност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальном уровне ложных<br />

срабатыван<strong>и</strong>й. Детектор может быть<br />

подключен к внешнему планшету,<br />

смартфону по беспроводной <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

проводной связ<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ТСНК ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М»<br />

Тел.: +7 (495) 228-18-28<br />

www.tsnk.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

установка ТС-СКАН является<br />

современным <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вным<br />

<strong>и</strong>нструментом для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте,<br />

стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х объектах <strong>и</strong> КПП<br />

учрежден<strong>и</strong>й. Надежная <strong>и</strong> простая в<br />

управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> установка для контроля<br />

разл<strong>и</strong>чных объектов, багажа <strong>и</strong><br />

ручной клад<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

с<strong>и</strong>стема снабжена функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в<br />

реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>меет улучшенную с<strong>и</strong>стему<br />

распознаван<strong>и</strong>я матер<strong>и</strong>алов,<br />

функц<strong>и</strong>ю автомат<strong>и</strong>ческого<br />

выделен<strong>и</strong>я подозр<strong>и</strong>тельных<br />

областей. Может пр<strong>и</strong>меняться<br />

в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

комплекса контроля ручной клад<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> багажа.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ТСНК ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М»<br />

Тел.: +7 (495) 228-18-28<br />

www.tsnk.ru<br />

Установка Калан-2М<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

установка Калан-2М представляет<br />

собой рентгеновск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтроскоп,<br />

предназначенный для обследован<strong>и</strong>я<br />

отдельных предметов (посылок,<br />

ручной клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п.) с целью<br />

обнаружен<strong>и</strong>я в н<strong>и</strong>х запрещенных к<br />

проносу предметов.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

установка Калан-2М <strong>и</strong>меет<br />

небольш<strong>и</strong>е габар<strong>и</strong>тные размеры.<br />

Корпус снабжен передв<strong>и</strong>жным<br />

основан<strong>и</strong>ем для перемещен<strong>и</strong>я<br />

установк<strong>и</strong> в пределах помещен<strong>и</strong>я<br />

одн<strong>и</strong>м оператором.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ТСНК ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М»<br />

Тел.: +7 (495) 228-18-28<br />

www.tsnk.ru<br />

Переносная рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная<br />

установка Норка<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

переносная досмотровая с<strong>и</strong>стема<br />

«Норка» предназначена для<br />

проверк<strong>и</strong> корреспонденц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

багажа, мебел<strong>и</strong>, автомоб<strong>и</strong>лей,<br />

разл<strong>и</strong>чных бытовых предметов<br />

в целях выявлен<strong>и</strong>я взрывных<br />

устройств <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х незаконных<br />

вложен<strong>и</strong>й.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

легкая портат<strong>и</strong>вная установка,<br />

которая пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

может быть развернута одн<strong>и</strong>м<br />

оператором. Позволяет<br />

получать высококачественные<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с разделен<strong>и</strong>ем<br />

веществ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с <strong>и</strong>х т<strong>и</strong>пом<br />

<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м выделен<strong>и</strong>ем<br />

подозр<strong>и</strong>тельных областей на<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

ТСНК ООО «Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М»<br />

Тел.: +7 (495) 228-18-28<br />

www.tsnk.ru<br />

220<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| equipment & technologies<br />

Комплект досмотровых средств<br />

«По<strong>и</strong>ск-2У»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

предназначен для выполнен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>зуального досмотра труднодоступных,<br />

слабоосвещенных мест в помещен<strong>и</strong>ях, транспортных средствах <strong>и</strong> грузах.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• дл<strong>и</strong>на телескоп<strong>и</strong>ческой штанг<strong>и</strong>: 680–1580 мм, малой штанг<strong>и</strong> 160–750 мм;<br />

• угол поворота плоскост<strong>и</strong> большого <strong>и</strong> малого зеркал относ<strong>и</strong>тельно ос<strong>и</strong><br />

телескоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х штанг: от 0° до 180°;<br />

• зеркала – ø 35/50/80/140 мм, прямоугольное 110 х 65 мм;<br />

• фонар<strong>и</strong>: большой/малый;<br />

• габар<strong>и</strong>ты комплекта щупов в сложенном в<strong>и</strong>де: 570 х ø 50 мм;<br />

• габар<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: 700 х 260 х 100 мм;<br />

• масса <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: 3,0 кг.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

осмотр осуществляется с помощью комплекта сменных зеркал с<br />

подсветкой электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> фонарям<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

НПЦ «Спектр-АТ»<br />

Тел.: +7 (495) 259-40-10 (11)<br />

www.spektr-at.ru<br />

Телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная досмотровая<br />

с<strong>и</strong>стема «По<strong>и</strong>ск-ТВ-12»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

осмотр труднодоступных мест в помещен<strong>и</strong>ях, транспортных средствах,<br />

досмотр грузов <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х объектов.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• Комплекс «ПОИСК-ТВ-12» состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з сменного в<strong>и</strong>деомодуля (ТВ-камера<br />

с ИК-подсветкой), установленного на телескоп<strong>и</strong>ческой штанге<br />

(с углом поворота в одной плоскост<strong>и</strong> ±120°), аккумуляторного блока<br />

<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратора. Возможна зап<strong>и</strong>сь кадров на SD-карту памят<strong>и</strong>.<br />

• Разрешен<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деокамеры: 640 х 480 п<strong>и</strong>кселей.<br />

• Дл<strong>и</strong>на телескоп<strong>и</strong>ческой штанг<strong>и</strong>: 1,3–3,8 метров.<br />

• П<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е комплекса: от 4 аккумуляторов.<br />

• Время непрерывной работы: 4 часа.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

позволяет операт<strong>и</strong>вно оцен<strong>и</strong>ть обстановку <strong>и</strong> уменьш<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

досмотровых <strong>и</strong> с<strong>и</strong>ловых операц<strong>и</strong>ях.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

НПЦ «Спектр-АТ»<br />

Тел.: +7 (495) 259-40-10 (11)<br />

www.spektr-at.ru<br />

Нос<strong>и</strong>мая теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная камера<br />

«Катран-СМ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

наблюден<strong>и</strong>е за объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

охраняемым<strong>и</strong> зонам<strong>и</strong> в любое время<br />

суток в сложных метеоуслов<strong>и</strong>ях. Для<br />

решен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альных задач, патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

проведен<strong>и</strong>я по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />

операц<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• т<strong>и</strong>п пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ка: м<strong>и</strong>кроболометр;<br />

• формат пр<strong>и</strong>емн<strong>и</strong>ка:<br />

384 х 288 п<strong>и</strong>кселей;<br />

• м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>мая разность<br />

температур: 0,05°С;<br />

• рабоч<strong>и</strong>й спектральный д<strong>и</strong>апазон:<br />

8–14 мкм;<br />

• д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>я обнаружен<strong>и</strong>я/<br />

распознаван<strong>и</strong>я человека: 220/70 м;<br />

• габар<strong>и</strong>тные размеры:<br />

127 х 65 х 42 мм;<br />

• масса с элементам<strong>и</strong> п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я: 0,25 кг.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

обладает лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> сред<strong>и</strong><br />

аналогов весогабар<strong>и</strong>тным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>. Может креп<strong>и</strong>ться<br />

на оголовье <strong>и</strong>л<strong>и</strong> шлем.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

НПЦ «Спектр-АТ»<br />

Тел.: +7 (495) 259-40-10 (11)<br />

www.spektr-at.ru<br />

Эндоскоп техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный «ЭТВЦ-М»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

осмотр внутренн<strong>и</strong>х полостей<br />

объектов в труднодоступных<br />

местах с выводом <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я на<br />

в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор <strong>и</strong> зап<strong>и</strong>сью его на<br />

карту памят<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• рабоч<strong>и</strong>й модуль г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>й,<br />

защ<strong>и</strong>щенный т<strong>и</strong>тановой/<br />

стальной оплеткой,<br />

с управляемым д<strong>и</strong>стальным концом;<br />

• поворот в одной (±180°)<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> двух (±120°) плоскостях;<br />

• д<strong>и</strong>аметр рабочей част<strong>и</strong>:<br />

8,0/10,0/12,0 мм, дл<strong>и</strong>на – до 3,0 м;<br />

• регул<strong>и</strong>руемая светод<strong>и</strong>одная<br />

подсветка;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деокамеры:<br />

656 х 496 п<strong>и</strong>кселей,<br />

ЖК-мон<strong>и</strong>тора 960 х 234 п<strong>и</strong>кселей;<br />

• время непрерывной работы:<br />

2 часа;<br />

• масса пр<strong>и</strong>бора без рабочей<br />

част<strong>и</strong>: 0,7 кг.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

возможность быстрой смены<br />

рабоч<strong>и</strong>х модулей разного д<strong>и</strong>аметра<br />

<strong>и</strong> дл<strong>и</strong>ны. Взрывозащ<strong>и</strong>щен.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПЦ «Спектр-АТ»<br />

Тел.: +7 (495) 259-40-10 (11)<br />

www.spektr-at.ru<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 221

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

SmartScan IntelliMax, досмотровый комплекс<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

комплексная с<strong>и</strong>стема досмотра для эффект<strong>и</strong>вного обнаружен<strong>и</strong>я металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х предметов (оруж<strong>и</strong>е,<br />

<strong>и</strong>нструменты <strong>и</strong> т. п.) <strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>он<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующего <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я (ядерные матер<strong>и</strong>алы, рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вные<br />

вещества). Соответствует требован<strong>и</strong>ям 11-го Центра ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я на<br />

объектах транспорта.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный контроль:<br />

• автомат<strong>и</strong>ческое обнаружен<strong>и</strong>е ядерных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ<br />

в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong> без сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я пропускной способност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы (60 чел./м<strong>и</strong>н.);<br />

• класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я сообщен<strong>и</strong>й об обнаружен<strong>и</strong><strong>и</strong> ядерных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ<br />

по степен<strong>и</strong> опасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> 11-го Центра ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• автомат<strong>и</strong>ческая адаптац<strong>и</strong>я к естественному рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онному фону;<br />

• высокая помехозащ<strong>и</strong>щенность;<br />

• точное определен<strong>и</strong>е местонахожден<strong>и</strong>я опасных предметов (18 зон детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я);<br />

• стойкость к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онным воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• доступен вар<strong>и</strong>ант для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я вне помещен<strong>и</strong>я (степень защ<strong>и</strong>ты IP65, –35…+60°C).<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е в одном устройстве двух технолог<strong>и</strong>й досмотра;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х объектов;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>он<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующего <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

«Современные Наукоемк<strong>и</strong>е Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>», ЗАО<br />

Тел.: +7 (495) 744-11-51<br />

www.smartscan.ru<br />

SmartScan C18WP,<br />

всепогодный стац<strong>и</strong>онарный<br />

арочный металлодетектор<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е запрещенных<br />

к проносу металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

предметов, скрытых под<br />

одеждой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в ручной<br />

клад<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е вне помещен<strong>и</strong>й,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong><br />

прямом попадан<strong>и</strong><strong>и</strong> осадков.<br />

Инд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я зоны обнаружен<strong>и</strong>я<br />

на д<strong>и</strong>сплее центрального<br />

блока <strong>и</strong> торцах боковых<br />

панелей.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«Современные Наукоемк<strong>и</strong>е<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>», ЗАО<br />

Тел.: +7 (495) 744-11-51<br />

www.smartscan.ru<br />

SmartScan Model X PRO,<br />

портат<strong>и</strong>вный<br />

металлодетектор<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

операт<strong>и</strong>вное обнаружен<strong>и</strong>е скрытых под<br />

одеждой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в ручной клад<strong>и</strong> металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

объектов.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• высокая чувств<strong>и</strong>тельность;<br />

• ш<strong>и</strong>рокая зона скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

• защ<strong>и</strong>та от внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в настройку пр<strong>и</strong>бора;<br />

• высокая помехоустойч<strong>и</strong>вость;<br />

• ударопрочный корпус <strong>и</strong>з пласт<strong>и</strong>ка ABS;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>е всех в<strong>и</strong>дов металлов;<br />

• звуковая <strong>и</strong> световая <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я;<br />

• н<strong>и</strong>зкое энергопотреблен<strong>и</strong>е;<br />

• ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур;<br />

• эргоном<strong>и</strong>чная конструкц<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

«Современные Наукоемк<strong>и</strong>е Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

ЗАО<br />

Тел.: +7 (495) 744-11-51<br />

www.smartscan.ru<br />

222<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| equipment & technologies<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: Мон<strong>и</strong>торы рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />

ядерных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов «РМ-1СМ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Мон<strong>и</strong>торы предназначены для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Т<strong>и</strong>повое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е: входные зоны<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфаструктуры <strong>и</strong> мест массового скоплен<strong>и</strong>ю людей<br />

(стад<strong>и</strong>оны, концертные залы <strong>и</strong> т.д.), объекты б<strong>и</strong>знеса (банк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сы, склады)<br />

<strong>и</strong> государственной власт<strong>и</strong>. Вар<strong>и</strong>анты <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>торов обеспеч<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х<br />

размещен<strong>и</strong>е как в в<strong>и</strong>де отдельных конструкт<strong>и</strong>вов, так <strong>и</strong> возможность скрытой<br />

установк<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В част<strong>и</strong> пороговых значен<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong><br />

стандартных образцов ядерных матер<strong>и</strong>алов рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

соответствует категор<strong>и</strong><strong>и</strong> IVПγ по ГОСТ 51635-2000.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

ПОСТАВЩИК: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр ун<strong>и</strong>версальный<br />

портат<strong>и</strong>вный «МКС-А03»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр может <strong>и</strong>спользоваться в составе<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Данный пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>спользуется операт<strong>и</strong>вным персоналом досмотровых<br />

зон для проведен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>й по реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на факт<br />

обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ: локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, оценка<br />

опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я объекта.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• Разв<strong>и</strong>тое ПО <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов;<br />

• Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я МАЭД гамма-<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я;<br />

• Управлен<strong>и</strong>е всем<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> пят<strong>и</strong> кнопок;<br />

• Высокая устойч<strong>и</strong>вость к механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• Удобство связ<strong>и</strong> с компьютером;<br />

• Возможность беспроводной передач<strong>и</strong> данных;<br />

• Автомат<strong>и</strong>ческая процедура кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> по энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> во время<br />

заряда аккумуляторов;<br />

• Измерен<strong>и</strong>е МАЭД нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне энерг<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем внешнего детектора<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

• По<strong>и</strong>ск рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ( α, β ,γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е мощност<strong>и</strong> дозы ( γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е плотност<strong>и</strong> потока ( α, β );<br />

• Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов( γ ).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 223

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Стац<strong>и</strong>онарный многозонный металлообнаруж<strong>и</strong>тель «ОРИОН-ММС»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для обнаружен<strong>и</strong>я перемещен<strong>и</strong>я через контрольную зону огнестрельного, холодного, пневмат<strong>и</strong>ческого,<br />

метательного оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> портат<strong>и</strong>вных взрывных устройств в металл<strong>и</strong>ческой оболочке,<br />

а также <strong>и</strong>ных схож<strong>и</strong>х по геометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м размерам <strong>и</strong> совокупной массе черного <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> цветного<br />

металла предметов, запрещенных к несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованному проносу в помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> скрываемых<br />

от непосредственного в<strong>и</strong>зуального наблюден<strong>и</strong>я под одеждой людей <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в <strong>и</strong>х ручной клад<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная масса предметов обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з черного металла: 2 г;<br />

• м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальная масса предметов обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з цветного металла: от 8 г;<br />

• пропускная способность: 70 человек в м<strong>и</strong>нуту;<br />

• кол<strong>и</strong>чество зон обнаружен<strong>и</strong>я: 21;<br />

• кол<strong>и</strong>чество рабоч<strong>и</strong>х частот: 10;<br />

• управлен<strong>и</strong>е ручное на сенсорном экране, д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное (пульт ДУ),<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное по сет<strong>и</strong> Ethernet (web-<strong>и</strong>нтерфейс <strong>и</strong>л<strong>и</strong> СПО);<br />

• потребляемая мощность: от 12 Вт;<br />

• 19 установленных программ безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> 9 пользовательск<strong>и</strong>х программ;<br />

• габар<strong>и</strong>тные размеры: 225 х 96 х 63 см;<br />

• регул<strong>и</strong>ровка чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуально в каждой зоне обнаружен<strong>и</strong>я.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• установка вплотную друг к другу;<br />

• объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е в локальную сеть без огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чества;<br />

• стыковка с разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> контроля доступа;<br />

• возможность поставк<strong>и</strong> с автономным п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>ем, с рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным мон<strong>и</strong>тором;<br />

• не требует кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> подстройк<strong>и</strong> во время эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• возможность обнаружен<strong>и</strong>я предметов только <strong>и</strong>з черного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> цветного металла.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

АО «БСКБ «Восток»<br />

Тел.: +7 (3852) 77-74-55<br />

www.kbvostok.ru<br />

Моб<strong>и</strong>льный детектор<br />

НИТРОСКАН<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

досмотровое оборудован<strong>и</strong>е<br />

для детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> ВВ.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• время детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я:<br />

не более 1–2 сек.;<br />

• предел детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (ТНТ):<br />

не хуже спец<strong>и</strong>ально обученной<br />

служебной собак<strong>и</strong>;<br />

• время автономной работы:<br />

8 часов;<br />

• расстоян<strong>и</strong>е от объекта:<br />

200–250 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

это ед<strong>и</strong>нственный в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бор,<br />

основанный на х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческом способе<br />

действ<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

И ПОСТАВЩИК:<br />

ООО НПО «Интермолекулярные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (343) 288-22-36<br />

www.nitroscan.pro<br />

С<strong>и</strong>стема датч<strong>и</strong>ков<br />

НИТРОСКАН-МОДУЛЬ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

досмотровое оборудован<strong>и</strong>е<br />

для детекц<strong>и</strong><strong>и</strong> ВВ.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• время подготовк<strong>и</strong> к работе:<br />

не более 15 сек.;<br />

• время детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я:<br />

не более 1–2 сек.;<br />

• предел детект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (ТНТ):<br />

как у служебной собак<strong>и</strong>;<br />

• вес датч<strong>и</strong>ка: 0,2 кг.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

стац<strong>и</strong>онарный пр<strong>и</strong>бор для установк<strong>и</strong><br />

на любых поверхностях.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

И ПОСТАВЩИК:<br />

ООО НПО «Интермолекулярные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong>»<br />

Тел.: +7 (343) 288-22-36<br />

www.nitroscan.pro<br />

224<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| equipment & technologies<br />

«АвтоУраган-ВСМ2»<br />

Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат: серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат НИЦ БДД МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>; серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат РОСТЕСТ; патент ЕАС<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

аппаратно-программный комплекс<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств<br />

по государственным рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онным<br />

знакам <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД,<br />

а также <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я скорост<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ю.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• контроль 4-полосного переезда;<br />

• распознаван<strong>и</strong>е номерных знаков 97%;<br />

• <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>е скорост<strong>и</strong> до 255 км/ч;<br />

• распознаван<strong>и</strong>е более 387 т<strong>и</strong>пов<br />

номерных знаков 58 стран;<br />

• работает во всех кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х зонах.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

комплекс в<strong>и</strong>деоконтроля «АвтоУраган»<br />

является эффект<strong>и</strong>вным средством для<br />

пресечен<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ч<strong>и</strong>сла<br />

авар<strong>и</strong>й на железнодорожных путях.<br />

Выявлен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>телей нач<strong>и</strong>нается<br />

только после включен<strong>и</strong>я запрещающего<br />

с<strong>и</strong>гнала. От контроллера светофора на<br />

вход комплекса передается с<strong>и</strong>гнал о его<br />

включен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Выждав заданное время,<br />

необход<strong>и</strong>мое для безусловного выезда<br />

вынужденно задержавш<strong>и</strong>хся автомоб<strong>и</strong>лей<br />

<strong>и</strong>з зоны ж/д путей, комплекс<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует автомоб<strong>и</strong>ль, оказавш<strong>и</strong>йся в зоне в<strong>и</strong>деоконтроля, уже как<br />

наруш<strong>и</strong>теля. Передача данных может осуществляется как по опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м,<br />

так <strong>и</strong> по беспроводным л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ям связ<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

ООО «Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Распознаван<strong>и</strong>я»<br />

Тел.: +7 (495) 785-15-36<br />

www.avtouragan.ru<br />

Автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е комплексы с в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ей<br />

«КОРДОН-М» <strong>и</strong> «КОРДОН-ТЕМП»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

• Комплексы предназначены для автомат<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я скоростей <strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> всех<br />

транспортных средств (ТС) в зоне контроля с передачей данных на сервер центра обработк<strong>и</strong> данных.<br />

• «КОРДОН-М»2 <strong>и</strong> «КОРДОН-М»4 – автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й контроль нарушен<strong>и</strong>й скоростного реж<strong>и</strong>ма <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

нарушен<strong>и</strong>й ПДД на двух <strong>и</strong>л<strong>и</strong> четырех полосах дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в обо<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>ях.<br />

• «КОРДОН-ТЕМП» – отл<strong>и</strong>чается возможностью <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я как мгновенной, так <strong>и</strong> средней скорост<strong>и</strong> ТС<br />

на участке между двумя фоторадарным<strong>и</strong> блокам<strong>и</strong>.<br />

• «КОРДОН-М»КР – отл<strong>и</strong>чается функц<strong>и</strong>ей фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л проезда<br />

железнодорожных переездов <strong>и</strong> перекрестков.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• Фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>я ТС <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е фотоматер<strong>и</strong>алов про<strong>и</strong>зводятся непосредственно<br />

фоторадарным<strong>и</strong> блокам<strong>и</strong> (ФБ) без <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я внешн<strong>и</strong>х выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельных ресурсов.<br />

• Метролог<strong>и</strong>ческое подтвержден<strong>и</strong>е точност<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я скорост<strong>и</strong>, времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат.<br />

• Автомат<strong>и</strong>ческое распознаван<strong>и</strong>е номерных знаков на основе технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> нейронных сетей.<br />

• Данные защ<strong>и</strong>щены электронной ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>сью.<br />

• Сохранен<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деорол<strong>и</strong>ка для каждого нарушен<strong>и</strong>я.<br />

• В<strong>и</strong>деотрансляц<strong>и</strong>я высокого разрешен<strong>и</strong>я в реальном времен<strong>и</strong>.<br />

• Сбор стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х данных об <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> транспортного потока.<br />

• Инфракрасная подсветка в темное время суток.<br />

• Возможность автономного п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я от аккумулятора с подзарядкой от сет<strong>и</strong> ул<strong>и</strong>чного освещен<strong>и</strong>я<br />

в ночное время.<br />

• Монтаж <strong>и</strong> настройка ФБ выполняется за 2 часа.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• Д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змеряемых скоростей от 2 до 300 км/ч.<br />

• Передача данных по проводным (Ethernet) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенным беспроводным каналам связ<strong>и</strong> (Wi-Fi, 3G, 4G).<br />

• Модуль ГЛОНАСС/GPS с автомат<strong>и</strong>ческой коррекц<strong>и</strong>ей с<strong>и</strong>стемного времен<strong>и</strong> комплекса.<br />

• Масса ФБ – от 5,5 кг.<br />

• Потребляемая мощность ФБ – от 50 Вт.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ООО «С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон»<br />

Тел.: + 7 (812) 670-09-09<br />

www.simicon.ru<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 225

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

BD5260<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

IP-камера высокой чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

для работы в сложных услов<strong>и</strong>ях<br />

освещенност<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп, высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор SONY Exmor R;<br />

• кодек Н.264 High Profile,<br />

4-поточное код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />

• детекц<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, ант<strong>и</strong>саботаж,<br />

детекц<strong>и</strong>я звука;<br />

• вход/выход тревог<strong>и</strong>;<br />

• ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>е потока (Digest, Basic);<br />

• MicroSDHC (до 32 ГБ),<br />

поддержка NAS;<br />

• аналоговый в<strong>и</strong>деовыход (BNC);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12 В (DC), PoE.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• высокая чувств<strong>и</strong>тельность –<br />

сенсор SONY Exmor R;<br />

• аппаратный датч<strong>и</strong>к освещенност<strong>и</strong>;<br />

• высокоскоростная съемка –<br />

до 60 к/сек.;<br />

• аппаратный 2хWDR до 120 дБ<br />

(Double Scan).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29 (Москва);<br />

+7 (391) 278-92-00 (Красноярск)<br />

www.beward.ru<br />

BD134P<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

скоростная PTZ-камера BD134P.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп, сенсор SONY Exmor R;<br />

• частота кадров – до 60 к/сек.;<br />

• 20x опт<strong>и</strong>ческое увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е,<br />

обзор по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong> от 3° до 55°;<br />

• Н.264 HighProfile;<br />

• панорам<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е –<br />

от 0,5 до 400°/сек.,<br />

• наклон от –10 до 190°;<br />

• точность предустановок ±0,225°;<br />

• вход/выход: звук/тревога;<br />

• MicroSDXC (до 64 ГБ);<br />

• защ<strong>и</strong>та корпуса IP66;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12В (DC).<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• высокая чувств<strong>и</strong>тельность –<br />

сенсор Sony Exmor R;<br />

• аппаратный 2хWDR до 120 дБ<br />

(Double Scan);<br />

• трансфокатор P-Iris;<br />

• стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• «автокал<strong>и</strong>бровка»;<br />

• «безопасный холодный старт»;<br />

• поддержка Ultra PoE 60 Вт.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29 (Москва);<br />

+7 (391) 278-92-00 (Красноярск)<br />

www.beward.ru<br />

B96-30<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чная PTZ-камера для<br />

круглосуточного наблюден<strong>и</strong>я<br />

с больш<strong>и</strong>х расстоян<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп, высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор 1/2" Sony Exmor R;<br />

• частота кадров – до 25 к/сек.;<br />

• объект<strong>и</strong>в с 30-кратным опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем, обзор<br />

по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong> от 2,3° до 61,2°;<br />

• мощная ИК-подсветка до 150 м,<br />

д<strong>и</strong>оды III поколен<strong>и</strong>я;<br />

• кодек Н.264 High Profile;<br />

• панорам<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – от 0,1 до 320°/сек.;<br />

• наклон – от 0,1 до 120°/сек.;<br />

• точность предустановок ±0,1°;<br />

• подключен<strong>и</strong>е устройств тревог<strong>и</strong>,<br />

работа со звуком;<br />

• MicroSDHC (до 32 ГБ);<br />

• защ<strong>и</strong>та корпуса IP66;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12В (DC).<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• сверхвысокая чувств<strong>и</strong>тельность –<br />

увел<strong>и</strong>ченный размер п<strong>и</strong>кселя<br />

<strong>и</strong> сенсор Sony Exmor R;<br />

• вар<strong>и</strong>офокальная ИК-подсветка<br />

до 150 м с настройкой мощност<strong>и</strong>;<br />

• аппаратный 2хWDR до 120 дБ<br />

(Double Scan).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29 (Москва);<br />

+7 (391) 278-92-00 (Красноярск)<br />

www.beward.ru<br />

B2710DMR<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ул<strong>и</strong>чная ант<strong>и</strong>вандальная компактная<br />

IP-камера с ИК-подсветкой.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп, высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор Sony Exmor;<br />

• частота кадров – до 25 к/сек.;<br />

• ИК-подсветка до 10 м;<br />

• д<strong>и</strong>оды III поколен<strong>и</strong>я;<br />

• кодек Н.264,<br />

2-поточное код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />

• механ<strong>и</strong>ческая регул<strong>и</strong>ровка<br />

угла наклона – от –50° до 50°<br />

(по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong>),<br />

от –15° до 120° (по верт<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>);<br />

• работа со звуком;<br />

• MicroSDHC (до 32 ГБ);<br />

• защ<strong>и</strong>та корпуса IP66;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12В (DC), PoE.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• объект<strong>и</strong>в на выбор 2,8/3,6/6/8/12/16 мм,<br />

обзор по гор<strong>и</strong>зонтал<strong>и</strong><br />

от 109° до 18°;<br />

• ант<strong>и</strong>вандальный корпус Ø10,7 см;<br />

• расш<strong>и</strong>ренный рабоч<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон,<br />

от –45 до +50°С.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: +7 (495) 502-27-29 (Москва);<br />

+7 (391) 278-92-00 (Красноярск)<br />

www.beward.ru<br />

226<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| equipment & technologies<br />

Samsung PNF-9010RVM<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• встроенная ИК-подсветка: 15 м;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/1.7' CMOS 12 Мп, H.265/H.264, MJPEG;<br />

• поддержка WiseStream;<br />

• 30 к/сек. – H.265/H.264;<br />

• обзор 360 градусов, объект<strong>и</strong>в 1,98 мм, ц<strong>и</strong>фровой PTZ, маск<strong>и</strong>нг зон,<br />

WDR 120 дБ, встроенная в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка (подсчет людей,<br />

анал<strong>и</strong>з зон, Heatmap, пересечен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, вход/выход <strong>и</strong>з зоны<br />

наблюден<strong>и</strong>я, детектор оставленных/пох<strong>и</strong>щенных предметов,<br />

детектор расфокус<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>, детектор внешнего воздейств<strong>и</strong>я,<br />

ауд<strong>и</strong>одетектор, детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я);<br />

• функц<strong>и</strong>я улучшен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я Defog;<br />

• встроенная раскладка <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, ц<strong>и</strong>фровой PTZ,<br />

встроенный м<strong>и</strong>крофон, SDXC-порт для карты памят<strong>и</strong> 128 Гб;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е: DC 12 V/PoE, –40°C ~ +55°C;<br />

• IP66, IK10, EN50155, M12 коннектор;<br />

• Ø146 x 50,35 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

нов<strong>и</strong>нка снабжена объект<strong>и</strong>вом «рыб<strong>и</strong>й глаз» <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет 9-мегап<strong>и</strong>ксельное<br />

разрешен<strong>и</strong>е. Это позволяет форм<strong>и</strong>ровать с ее помощью панорамное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

с углом обзора 180°.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Hanwha Techwin<br />

Тел.: +7 (499) 750-17-30<br />

www.hanwhatechwin.com<br />

WD Purple<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

жестк<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ск для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• поддержка одновременной зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> с 32 камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• объем – от 500 Гб до 8 Тб;<br />

• SATA-<strong>и</strong>нтерфейс 6 Гб/сек.;<br />

• потреблен<strong>и</strong>е электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>/чтен<strong>и</strong>я от 3,3 Вт/ч<br />

для объема 500 Гб до 6,4 Вт/ч для WD Purple 8 Тб;<br />

• потреблен<strong>и</strong>е электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме Standby не превышает<br />

0,7 Вт/ч;<br />

• трехлетняя гарант<strong>и</strong>я;<br />

• отказоустойч<strong>и</strong>вость – вплоть до 1 млн часов.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• созданы спец<strong>и</strong>ально для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• поддерж<strong>и</strong>вают потоковую передачу ATA;<br />

• реал<strong>и</strong>зована технолог<strong>и</strong>я TLER для защ<strong>и</strong>ты WD Purple от <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з RAID масс<strong>и</strong>ва;<br />

• поддержка технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> AllFrame с защ<strong>и</strong>той карт<strong>и</strong>нк<strong>и</strong> от артефактов<br />

<strong>и</strong> потер<strong>и</strong> кадров;<br />

• технолог<strong>и</strong>я IntelliSeek уменьшает потреблен<strong>и</strong>е энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щает<br />

HDD от перегрева;<br />

• пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет операц<strong>и</strong>й зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я макс<strong>и</strong>мальной<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• ударопрочный корпус защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>т от паден<strong>и</strong>я;<br />

• сн<strong>и</strong>жен уровень в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> вращен<strong>и</strong><strong>и</strong> д<strong>и</strong>сков;<br />

• компактное расположен<strong>и</strong>е элементов в корпусе.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Western Digital<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

д<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>буторская сеть партнеров компан<strong>и</strong><strong>и</strong> WD<br />

Тел.: +7 (495) 221-06-42<br />

www.wdc.com/ru/<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 227

техн<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> |<br />

Автомат<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема<br />

обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>я пожара<br />

АСОТП «ИГЛА-М.5К-Т.У»<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та подв<strong>и</strong>жного состава метропол<strong>и</strong>тена, железных дорог,<br />

тяжелой стро<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong> карьерной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• Температура эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> – от м<strong>и</strong>нус 40°С до плюс 70°С;.<br />

• Исполнен<strong>и</strong>е по группе М25 ГОСТ 17516.1.<br />

Особенност<strong>и</strong>:<br />

• возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я речевого канала оповещен<strong>и</strong>я;<br />

• работа с любым<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> пожарных <strong>и</strong>звещателей;<br />

• возможность вывода <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> с камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в салоне вагонов<br />

состава на мон<strong>и</strong>тор в каб<strong>и</strong>не маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста пр<strong>и</strong> поступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала о пожаре в вагоне;<br />

• возможность подключен<strong>и</strong>я световых <strong>и</strong>нформаторов (транспорантов);<br />

• вывод <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о работе с<strong>и</strong>стемы на маршрутный планшет <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

на д<strong>и</strong>сплей в каб<strong>и</strong>не маш<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ста.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель: ООО «Эпотос-К»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ООО «Техно»<br />

Тел.: +7 (495) 789-91-22<br />

www.epotos.ru<br />

ДОПИНГ-2.Р 200 (400).<br />

Генератор огнетушащего аэрозоля<br />

БУРАН-2,0. Модуль порошкового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

Назначен<strong>и</strong>е: объемное тушен<strong>и</strong>е<br />

пожаров в моторных <strong>и</strong> багажных<br />

отделен<strong>и</strong>ях транспортных средств,<br />

д<strong>и</strong>зель-генераторных установок, помещен<strong>и</strong>ях<br />

с нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ем легковоспламеняющ<strong>и</strong>хся<br />

веществ, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

ЛВЖ <strong>и</strong> горюч<strong>и</strong>х газов, электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

шкафах, кабельных каналах <strong>и</strong> т. п.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• защ<strong>и</strong>щаемый объем – до 2,5/ 5,0 м³;<br />

• Ток запуска – 0,7 А.<br />

Особенност<strong>и</strong>: температурный<br />

д<strong>и</strong>апазон эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> от –50ºС<br />

до +125ºС. Назначенный срок<br />

службы – 12 лет.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «С<strong>и</strong>стемы Пожаротушен<strong>и</strong>я»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ООО «ПОЖТЕХ»<br />

Тел.: (495) 788-54-14, 788-39-41<br />

www.epotos.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: для л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожаров в помещен<strong>и</strong>ях про<strong>и</strong>зводственных,<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных,<br />

ж<strong>и</strong>лых здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, на<br />

железнодорожном <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льном<br />

транспорте, в том ч<strong>и</strong>сле в помещен<strong>и</strong>ях<br />

с кабелям<strong>и</strong>, электроустановкам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> электрооборудован<strong>и</strong>ем<br />

под напряжен<strong>и</strong>ем.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• площадь тушен<strong>и</strong>я – до 10 м²;<br />

• объем тушен<strong>и</strong>я – до 15 м³.<br />

Особенност<strong>и</strong>: может располагаться<br />

с разл<strong>и</strong>чной ор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong>ей<br />

в пространстве.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель: ООО «Эпотос-К»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ООО «ПОЖТЕХ»<br />

Тел.: (495) 788-54-14, 788-39-41<br />

www.epotos.ru<br />

Модуль тушен<strong>и</strong>я тонкораспыленной<br />

водой «БУРАН-15ТРВ»<br />

Назначен<strong>и</strong>е: тушен<strong>и</strong>е пожаров<br />

в торгово-развлекательных<br />

центрах, про<strong>и</strong>зводственных<br />

помещен<strong>и</strong>ях, моторных <strong>и</strong> агрегатных<br />

отсеках транспортных<br />

средств, на складах.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

площадь тушен<strong>и</strong>я – до 19,6 м².<br />

Особенност<strong>и</strong>: возможность<br />

подач<strong>и</strong> по трубам на расстоян<strong>и</strong>е<br />

до 12 м.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «Эпотос-К»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ООО «ПОЖТЕХ»<br />

Тел.: +7 (495) 788-54-14,<br />

+7 (495) 788-39-41<br />

www.epotos.ru<br />

БУРАН-7КДТ. Модуль порошкового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

Назначен<strong>и</strong>е: для л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожаров транспортных средств<br />

по группе М26 <strong>и</strong> М31 согласно<br />

ГОСТ 30631 (моторные <strong>и</strong> багажные<br />

отсек<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей, большегрузной<br />

<strong>и</strong> дорожно-транспортной<br />

автотехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, железнодорожные<br />

д<strong>и</strong>зель-генераторы, локомот<strong>и</strong>вы <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>е самоходные транспортные<br />

средства, пр<strong>и</strong>цепы <strong>и</strong> т. п.).<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

• площадь тушен<strong>и</strong>я – до 6 м²;<br />

• объем тушен<strong>и</strong>я – до 12 м³.<br />

Особенност<strong>и</strong>: может пр<strong>и</strong>меняться<br />

с комплектом трубной разводк<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель: ООО «Эпотос-К»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ООО «ПОЖТЕХ»<br />

Тел.: (495) 788-54-14, 788-39-41<br />

www.epotos.ru<br />

228<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| equipment & technologies<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 3283<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 1381 v2.1<br />

Назначен<strong>и</strong>е: рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я значен<strong>и</strong>й<br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат местанахожден<strong>и</strong>я<br />

ТС, соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телем<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

создан на платформе европейского<br />

тахографа VDO с учетом<br />

особенностей росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства. Полностью<br />

соответствует требован<strong>и</strong>ям Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного<br />

союза 018/2011 «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

<strong>и</strong> отвечает требован<strong>и</strong>ям Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта <strong>№3</strong>6 от<br />

13 февраля 2013 года.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС», торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

обеспечен<strong>и</strong>е процедур контроля<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

предусмотренные ЕСТР.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

алгор<strong>и</strong>тмов защ<strong>и</strong>ты данных, обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов с с<strong>и</strong>стемой<br />

управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лем, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

по нормат<strong>и</strong>вам для вод<strong>и</strong>теля,<br />

выдача юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отчетов <strong>и</strong><br />

данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

Continental AG,<br />

торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

«АБ Трейд», ООО<br />

125367, г. Москва, Врачебный проезд, д. 10, оф<strong>и</strong>с. 1<br />

Тел./факс: +7 (495) 784-57-81<br />

E-mail: info@ab-trade.ru<br />

www.ab-trade.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Д. В. Печн<strong>и</strong>ков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. Печн<strong>и</strong>ков<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): поставка оборудован<strong>и</strong>я для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

AB Trade, JSC<br />

Of. 1, 10, Vrachebniy passage, 125367, Moscow, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 784-57-81<br />

E-mail: info@ab-trade.ru<br />

www.ab-trade.ru<br />

Director General: D. Pechnikov<br />

Contact person: D. Pechnikov<br />

Production (supply): delivery of security equipment.<br />

Services: delivery of security equipment.<br />

НПЦ «АСПЕКТ», ЗАО<br />

141980, Московская область, г. Дубна, ул. Сахарова, д. 6.<br />

Тел./факс: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. И. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Волков<br />

Услуг<strong>и</strong>: ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве современной професс<strong>и</strong>ональной<br />

спектрометр<strong>и</strong>ческой, рад<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> доз<strong>и</strong>метр<strong>и</strong>ческой<br />

аппаратуры.<br />

SPC ASPECT, CJSC<br />

6, Sakharova st., Dubna, Moscow region, 141980, Russia<br />

Tel./Fax: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Director General: A. Ivanov<br />

Contact person: V. Volkov<br />

Services: SPC ASPECT specializes in developing and<br />

manufacturing of professional spectrometric, radiometric and<br />

dosimetric equipment.<br />

КОМПАНИИ И УСЛУГИ<br />

c. 119 p. 119<br />

авант<strong>и</strong>тул 1, с. 99 foretitle 1, p. 99<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 229

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

ОКБ «АСТРОН», АО<br />

140081, Московская обл, г. Лыткар<strong>и</strong>но, ул. Парковая, д. 1,<br />

оф<strong>и</strong>с 9<br />

Тел./факс: +7 (495) 374-53-88<br />

E-mail: sales@astrohn.ru<br />

www.astrohn.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. К. Попов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. П. Горчаков<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство опт<strong>и</strong>ко-электронных с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong>нфракрасного, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мого <strong>и</strong> террагерцового д<strong>и</strong>апазона.<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство<br />

опт<strong>и</strong>ко-электронных с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>нфракрасного, в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мого <strong>и</strong><br />

террагерцового д<strong>и</strong>апазона.<br />

ODB ASTROHN, JSC<br />

off. 9, build. 1, Parkovaya st., 140081, Moscow region, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 374-53-88<br />

E-mail: sales@astrohn.ru<br />

www.astrohn.ru<br />

Director General: V. Popov<br />

Contact person: A. Gorchakov<br />

Production (supply): developing, design and production<br />

of optoelectronics systems of infrared, visible and terahertz<br />

region.<br />

Services: developing, design and production of<br />

optoelectronics systems of infrared, visible and terahertz<br />

region.<br />

c. 154, жесткая вкладка p. 154, hard insert<br />

«АэроМАШ –<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная Безопасность», АО<br />

141400, Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я, Московская область,<br />

г. Х<strong>и</strong>мк<strong>и</strong>, Шереметьево-2, вл. 3, комн. 1147<br />

E-mail: secretary@aeromash.ru<br />

www.aeromash.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. А. Невзоров<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Соболева<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong>.<br />

AeroMASH – Aviation Security, JSC<br />

off. 1147, own 3, Novotel Hotel, Sheremetyevo-2, Khimki,<br />

141400, Moscow, Russia<br />

E-mail: secretary@aeromash.ru<br />

www.aeromash.ru<br />

Director Genegal: A. Nevzorov<br />

Contact person: V. Soboleva<br />

Production (supply): aviation security.<br />

Services: aviation security.<br />

c. 7, c. 112 p. 7, p. 112<br />

НПП «Бевард», ООО<br />

117198, Росс<strong>и</strong>я, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: +7 (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Майдуков<br />

О компан<strong>и</strong><strong>и</strong>: основная сфера деятельност<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство професс<strong>и</strong>онального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(IP-камеры, IP-в<strong>и</strong>деосерверы, с<strong>и</strong>стемы IP-домофон<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> др.), а также разработка професс<strong>и</strong>онального ПО<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных веб-пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й.<br />

BEWARD<br />

Build. 3, 8, Miklukho-Maklaya st., Moscow, 117198, Russia<br />

Tel.: +7 (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

CEO: A. Majdukov<br />

About company: The BEWARD company products the<br />

professional equipment (IP-cameras, IP-encoders, NVRs,<br />

IP-intercoms etc.) and develops software solutions for the<br />

surveillance systems.<br />

с. 38, p. 38<br />

БСКБ «Восток», АО<br />

656002, Барнаул, пр. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>на, 15Б<br />

Тел./факс: (3852) 77-74-55, (3852) 77-07-56<br />

E-mail: info@kbvostok.ru<br />

www.kbvostok.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С.С. Савельев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В.Г. Роговой<br />

Услуг<strong>и</strong>:<br />

• разработка, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сное сопровожден<strong>и</strong>е<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>;<br />

• разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й рад<strong>и</strong>оэлектронной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, в т.ч. устройств разуплотнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> демодуляц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для с<strong>и</strong>стем связ<strong>и</strong>, устройств автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> телемехан<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

• разработка спец<strong>и</strong>ального программного обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

BSDB Vostok, JSC<br />

656002, Barnaul, 15B, Kalinin Avenue<br />

Tel./Fax: (3852) 77-74-55, (3852) 77-07-56<br />

E-mail: info@kbvostok.ru<br />

www.kbvostok.ru<br />

Director General: S.S. Savelyev<br />

Contact person: V.G. Rogovoy<br />

Services:<br />

• development, manufacturing and support service<br />

of security equipment;<br />

• product and development of radionics equipment, including<br />

demultiplexing and demodulation devices forcommunication<br />

systems, automation devices and remote control;<br />

• development of special software.<br />

с. 121 p. 121<br />

230<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

НПЦ «Бюджет-21», ООО<br />

105066, Москва, ул. Ольховская, д. 29/32, стр. 1<br />

Тел.: +7 (495) 668-70-79<br />

E-mail: info@budget21.ru<br />

www.budget21.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: М. А. Евсеев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: С. Ю. Св<strong>и</strong>р<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: «Бюджет-21» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на создан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> дальнейшей техн<strong>и</strong>ческой поддержке<br />

<strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вных с<strong>и</strong>стем обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем<br />

бухгалтерского учета.<br />

RPC Budget-21, Ltd<br />

Bldg.1, 29/32, Olkhovskaya st., Moscow, 105066<br />

Tel.: +7 (495) 668-70-79<br />

E-mail: info@budget21.ru<br />

www.budget21.ru<br />

Director General: M. Evseev<br />

Contact person: S. Svirin<br />

Services: Budget-21 specializes in development,<br />

implementation and technical support of the interactive<br />

educative systems and competence assessment of the<br />

transportation security forces and the automated accounting<br />

systems specialists.<br />

«Вентран-Телеком», ООО<br />

394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14<br />

Тел./факс: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. П. Смольянов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. Ю. Смольянов<br />

Услуг<strong>и</strong>: выполнен<strong>и</strong>е работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработке<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ventran-Telekom, LLC<br />

394036 Voronezh, 14, Studencheskaya St.<br />

Tel./Fax: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

General director: Yu. Smolyanov<br />

Contact person: D. Smolyanov<br />

Services: Implementation of works on vulnerability assessment and<br />

elaboration of transport protection plans.<br />

c. 27 p. 27<br />

обложка 2, с. 30 cover 2, p. 30<br />

«Д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка-М», ООО<br />

111024, г. Москва, ул. 2-я Кабельная, д. 2с6<br />

Тел./факс: +7 (495) 228-18-28<br />

E-mail: Info@x-ray.ru<br />

www.tsnk.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. Е. Усачев<br />

Услуг<strong>и</strong>: росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й разработч<strong>и</strong>к <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

современного <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вного по<strong>и</strong>сково-досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Diagnostika-M, LLC<br />

Build. 2c6, 2nd Kabelnaya st., Moscow, 111024, Russian<br />

Federation,<br />

Tel./fax: +7 (495) 228-18-28<br />

E-mail: Info@x-ray.ru<br />

www.tsnk.ru<br />

Director General: V. Usachov<br />

Servicaes: Russian developer and manufacturer of high-tech<br />

X-ray equipment.<br />

с. 78 p. 78<br />

«Дыхательные с<strong>и</strong>стемы-2000», АО<br />

117042, Москва, а/я 72<br />

Тел./факс: +7 (495) 786-98-57<br />

E-mail: info@ds2000.ru<br />

www.ds2000.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Г. Варшамов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Кайфаджян<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): АО «Дыхательные<br />

с<strong>и</strong>стемы-2000» является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з ведущ<strong>и</strong>х поставщ<strong>и</strong>ков<br />

прот<strong>и</strong>вопожарного <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

оборудован<strong>и</strong>я: дыхательных аппаратов <strong>и</strong> самоспасателей<br />

со сжатым воздухом, проверочного <strong>и</strong> компрессорного<br />

оборудован<strong>и</strong>я, костюмов х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты,<br />

газос<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>заторов, тренажерных комплексов для<br />

обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> трен<strong>и</strong>ровок пожарных <strong>и</strong> спасателей <strong>и</strong> т. д.<br />

Breathing Systems-2000, JSC<br />

Box 72, Moscow, 117042, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 786-98-57<br />

E-mail: info@ds2000.ru<br />

www.ds2000.ru/en<br />

Director General: A. Varshamov<br />

Contact person: A. Kayfadzhyan<br />

Manufacture and supply: JSC Breathing Systems-2000 is one<br />

of leading suppliers of the fire-fighting and accident-response<br />

equipment such as SCBA and self-rescuers, integrated<br />

training systems, instruments and gas compressors, chemical<br />

protection suits, warning devices, etc.<br />

c. 148 p. 148<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 231

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

Группа компан<strong>и</strong>й «Инкотекс» «ДСТ», ООО<br />

105484, Москва, ул. 16-я Парковая, д. 26<br />

Тел./факс: +7 (495) 642-78-25<br />

E-mail: almiks@incotex.ru<br />

www.incotex.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. С. Бурук<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. В. Шульг<strong>и</strong>н<br />

Услуг<strong>и</strong>: ГК «ИНКОТЕКС» самостоятельно разрабатывает<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т: с<strong>и</strong>стемы IP-в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я под маркой<br />

«ТВ-Хелп», професс<strong>и</strong>ональные средства отображен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> под маркой «Д<strong>и</strong>сплейные с<strong>и</strong>стемы», LED<br />

освет<strong>и</strong>тельные с<strong>и</strong>стемы под маркой «Л<strong>и</strong>дерЛайт». Компан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>меет богатый опыт участ<strong>и</strong>я в сложных проектах в сфере<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Incotex Electronics Group DS Trade, LLC<br />

26, 16th Parkovaya st., 105484, Moscow, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 642-78-25<br />

E-mail: almiks@incotex.ru<br />

www.incotex.ru<br />

General Director: S. Burukin<br />

Contact person: D. Shulgin<br />

Services: Incotex Electronics Group independently designs and<br />

produces a variety of equipment: IP video surveillance systems<br />

(trademark TV Help), professional display systems (trademark<br />

Display systems), LED lighting systems (trademark LeaderLight).<br />

The company has an extensive experience in participation<br />

in various complex projects in the field of transport infrastructure.<br />

c. 207 p. 207<br />

«Интегра-С», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: +7 (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. А. Кудельк<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. М<strong>и</strong>хайлова<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж <strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем пожарной <strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом, с<strong>и</strong>стем контроля<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, распознаван<strong>и</strong>я а/м, ж/д номеров <strong>и</strong> пр.<br />

Integra-S, Consortium<br />

115230, Moscow, Varshavskoe shosse, 46<br />

Tel./Fax: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Director General: V. Kudelkin<br />

Contact person: A. Mikhailova<br />

Services: development, design, installation, and maintenance of<br />

integrated security systems, video-monitoring systems, access<br />

monitoring and control systems, road traffic control systems,<br />

recognition of vehicle license plates, rail-road reporting license plate<br />

numbers, and so on.<br />

c. 21 p. 21<br />

НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ<br />

ОБЪЕДИНЕНИЕ «ИНТЕРМОЛЕКУЛЯРНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ», ООО<br />

620049, г. Екатер<strong>и</strong>нбург, пер. Автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, д. 2<br />

Тел./факс: +7 (343) 288-22-36; +7 (343) 288-22-63<br />

E-mail: 2882236@nitroscan.pro<br />

www.nitroscan.pro<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. А. Пономарев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Черепанов<br />

Продукц<strong>и</strong>я: НИТРОСКАН – ун<strong>и</strong>кальный пр<strong>и</strong>бор, в основе<br />

которого ноу-хау: многоцелевой сенсор, позволяющ<strong>и</strong>й обнаруж<strong>и</strong>ть<br />

молекулярные кол<strong>и</strong>чества взрывчатых веществ.<br />

Технолог<strong>и</strong>я обнаружен<strong>и</strong>я – фотолюм<strong>и</strong>несценц<strong>и</strong>я наноструктур<strong>и</strong>рованного<br />

пол<strong>и</strong>мерного матер<strong>и</strong>ала.<br />

The Scientific Production Association<br />

Security Intermolecular Systems, LLC<br />

2, per. Avtomatiki, 620049, Yekaterinburg<br />

Tel./Fax: +7 (343) 288-22-36; +7 (343) 288-22-63<br />

E-mail: 2882236@nitroscan.pro<br />

www.nitroscan.pro<br />

Director General: A. Ponomarev<br />

Contact person: A. Cherepanov<br />

Product: NITROSCAN is a unique device, based on the<br />

multipurpose photoluminescent nanocomposite sensory<br />

material, which allows detecting molecular quantities of<br />

explosive materials. Detection technology is photoluminescence<br />

of nanostructured polymer composite material.<br />

c. 123 p. 123<br />

«ИнТех», ЗАО<br />

115201, г. Москва, Каш<strong>и</strong>рское шоссе, д.22, корп. 4<br />

Тел./факс: +7 (495) 231-28-58, +7 (495) 231-28-57,<br />

+7 (495) 231-28-56<br />

E-mail: in@in-tex.ru<br />

Web-сайт: www.in-tex.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Авдеев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Неустроев<br />

Услуг<strong>и</strong>: проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, стро<strong>и</strong>тельство, реконструкц<strong>и</strong>я,<br />

техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ремонт комплексов <strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>; выполнен<strong>и</strong>е НИОКР; анал<strong>и</strong>з <strong>и</strong><br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>; разработка планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>; подготовка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Intellectual Technologies, JSC<br />

Build. 4, 22, Kashirskoye Highway, Moscow, 115201, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 231-28-58, +7 (495) 231-28-57,<br />

+7 (495) 231-28-56<br />

E-mail: in@in-tex.ru<br />

www.in-tex.ru<br />

Director General: A. Avdeev<br />

Contact person: A. Neustroev<br />

Services: projecting, construction; reconstruction;<br />

maintenance and repair of complexes and security systems;<br />

R&D fulfillment; analysis and vulnerability assessment;<br />

development of transport security plans; personal training.<br />

c. 49 p. 49<br />

232<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

«КРОК <strong>и</strong>нкорпорейтед», ЗАО<br />

111033, Москва, ул. Волочаевская, д. 5, корп.1<br />

Тел./факс: +7 (495) 974-22-74; +7 (495) 974-22-77<br />

E-mail: info@croc.ru<br />

www.croc.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Б. Л. Бобровн<strong>и</strong>ков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О. Майданск<strong>и</strong>й<br />

Услуг<strong>и</strong>: построен<strong>и</strong>е корпорат<strong>и</strong>вных ИТ-с<strong>и</strong>стем,<br />

ЦОД, с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальных<br />

городск<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем; внедрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> техподдержка б<strong>и</strong>знеспр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й,<br />

с<strong>и</strong>стем комплексной безопасност<strong>и</strong>,<br />

технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> пр.<br />

CROC incorporated, JSC<br />

Block 1, 5, Volochaevskaya st., Moscow, 111033<br />

Tel./Fax: +7 (495) 974-22-74; +7 (495) 974-22-77<br />

E-mail: info@croc.ru<br />

www.croc.com<br />

Director General: B. Bobrovnikov<br />

Contact person: O. Maidansky<br />

Services: creation of enterprise IT systems, data centers,<br />

situation centers, and smart city systems; implementation and<br />

technical support of business applications, comprehensive<br />

security systems, information modeling technology for<br />

infrastructures, etc.<br />

c. 131, c. 132 p. 131, p. 132<br />

НИКИРЭТ – ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГУП ФНПЦ «ПО<br />

«Старт» <strong>и</strong>м. М. В. Проценко»<br />

442965, Пензенская обл., г. Заречный, пр-т М<strong>и</strong>ра, д. 1, корп. 1<br />

Тел./факс: +7 (8412) 65-48-84; +7 (8412) 65-48-02<br />

E-mail: market@nikiret.ru<br />

www.nikiret.ru<br />

Руковод<strong>и</strong>тель: В. А. Первун<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): средства обнаружен<strong>и</strong>я, СКУД,<br />

ССОИ, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные комплексы блок<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

протяженных рубежей, быстроразвертываемые<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные комплексы, зап<strong>и</strong>рающ<strong>и</strong>е устройства,<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Выполнен<strong>и</strong>е<br />

монтажных <strong>и</strong> пусконаладочных работ. Обучен<strong>и</strong>е персонала.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е консультац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

NIKIRET – branch of FSUE FNPTS PO<br />

«Start» named after M. V. Protsenko<br />

Вlock. 1, build. 1, Mira Av., Zarechniy, Penza region, 442965, Russia<br />

Tel./Fax: (8412) 65-48-84, 65-48-02<br />

E-mail: market@nikiret.ru<br />

www.nikiret.ru<br />

Head: V. Pervuninskih<br />

Production: detection, access control devices for collecting<br />

and displaying information, rapidly deployable signaling<br />

complexes, locking devices, power sources.<br />

Services: development of design documentation. Installation<br />

and commissioning works. Training. Technical advice.<br />

c. 128 p. 128<br />

«Панасон<strong>и</strong>к Рус», ООО<br />

115191, Росс<strong>и</strong>я, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 11<br />

Тел./факс: +7 (495) 665-42-05<br />

E-mail: Info@ru.panasonic.com<br />

Panasonic.com<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Ульянов Олег<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): корпорац<strong>и</strong>я Panasonic –<br />

м<strong>и</strong>ровой л<strong>и</strong>дер в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

электронных технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемных решен<strong>и</strong>й для дома,<br />

промышленного сектора, транспорта <strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

устройств персонального пользован<strong>и</strong>я.<br />

Panasonic Russia, Ltd<br />

11, Bolshaya Tulskaya st., Moscow, 115191, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 665-42-05<br />

Panasonic.com<br />

Contact person: Ulyanov Oleg<br />

Production (supply): Panasonic Corporation is a worldwide<br />

leader in the development and engineering of electronic<br />

technologies and solutions for customers in residential, nonresidential,<br />

mobility and personal applications.<br />

«ПЕНТАКОН», ООО<br />

197110, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 25,<br />

л<strong>и</strong>тер «Д»<br />

Тел./факс: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, www.stratumsys.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В<strong>и</strong>ктор М<strong>и</strong>хайлов<strong>и</strong>ч Крылов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов, разработка<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> плана охраны, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж,<br />

генеральный подряд, обучен<strong>и</strong>е.<br />

Corporation PENTAKON<br />

197110, St. Petersburg, 25D, Krasnogo Kursanta st.<br />

Tel./Fax: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, stratumsys.ru<br />

Production: integrated security systems.<br />

Director General: V. Krylov<br />

Services: security system design, installation supervision,<br />

training.<br />

c. 177 p. 177<br />

c. 105 p. 105<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 233

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

«ПЕТРОСВЕТ», ООО<br />

198095, г. Санкт-Петербург, ул. Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>на, д. 22<br />

Тел./факс: +7 (812) 441-25-00<br />

E-mail: info@petrosvet.com<br />

www.petrosvet.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. В. Орлов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Л. В. Максенков<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): поставка оборудован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong>: проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> монтаж <strong>и</strong>нженерных сетей.<br />

PETROSVET, LLC<br />

22, Kalinina st., St. Petersburg, 198095, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (812) 441-25-00<br />

E-mail: info@petrosvet.com<br />

www.petrosvet.com<br />

Director General: S. Orlov<br />

Contact person: L. Maksenkov<br />

Production (supply): supply of security equipment and lighting<br />

systems.<br />

Services: design and installation of utility networks.<br />

ПСЦ Электрон<strong>и</strong>ка, ООО<br />

150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 75<br />

Тел./факс: + 7 (4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

электрон<strong>и</strong>ка.рф<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Н. И. Овченков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. В. Скворцов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Electronika Security Manager<br />

(ESM) – комплексная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Услуг<strong>и</strong>: консалт<strong>и</strong>нг в област<strong>и</strong> комплексной защ<strong>и</strong>ты<br />

объектов с повышенным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к реж<strong>и</strong>му;<br />

разработка, установка <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю.<br />

ELECTRONIKA, LLC<br />

75, B. Fedorovskaya st., Yaroslavl, 150001, Russia<br />

Tel./Fax: + 7(4852) 66-00-15<br />

E-mail: marketing@electronika.ru<br />

www.electronika.ru<br />

Director: N. Ovchenkov<br />

Contact person: A. Skvortsov<br />

Production: Electronika Security Manager (ESM) PSIM<br />

software that correlates and converts data into actionable<br />

information gathered from virtually any system or sensor into<br />

one common view and presents step-by step instructions for<br />

situation management, tracking and resolution.<br />

c. 75 p. 75<br />

c. 50 p. 50<br />

ПТС, АО<br />

142184, МО, Подольск<strong>и</strong>й р-н,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. В. Хан<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Р. С. Барбулев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к боевой <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одежды,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я. Разработч<strong>и</strong>к<br />

тренажерных с<strong>и</strong>стем, трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов <strong>и</strong> комплексов.<br />

PTS, JSC<br />

142184, Moscow region, Podolsk district,<br />

Slaschovo village, Possession 1, build. 1<br />

Tel./Fax: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Director General: S. Khan<br />

Contact person: R. Barbulev<br />

Production (service): Russian manufacturer and supplier of<br />

breathing apparatus with compressed air contained breathing<br />

apparatus compressed oxygen self-rescuers, test equipment,<br />

combat and special clothing firefighters, educational and training<br />

systems.<br />

«СИГМА группа компан<strong>и</strong>й», ООО<br />

105173, Москва, ул. 9 мая, д. 12 Б<br />

Тел.: (495) 542-4170, факс: (495) 542-4180<br />

E-mail: info@sigma-is.ru<br />

www.sigma-is.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В.И. Чухно<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А.К. Крахмалев<br />

Про<strong>и</strong>зводство: разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, внедрен<strong>и</strong>е, техн<strong>и</strong>ческое сопровожден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

SIGMA Group, Ltd.<br />

105173, Moscow, str. 9 May, 12 b<br />

Tel.: (495) 542-4170, fax: (495) 542-4180<br />

E-mail: info@sigma-is.ru<br />

www.sigma-is.ru<br />

CEO: V. Chukhno<br />

Contact: A. Krakhmalev<br />

Production: development and production of hardware and<br />

software integrated security systems.<br />

Services: design, implementation and technical support of<br />

integrated security systems.<br />

c. 140 p. 140 с. 190 p. 190<br />

234<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

«С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон», ООО<br />

194044, г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская, д. 8<br />

Тел./факс: +7 (812) 670-09-09; +7 (812) 324-61-51<br />

E-mail: ruinfo@simicon.com<br />

www.simicon.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: И. В. Барск<strong>и</strong>й<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Нарышк<strong>и</strong>н<br />

Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство: компан<strong>и</strong>я «СИМИКОН»<br />

<strong>и</strong>меет 25-летн<strong>и</strong>й опыт разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства с<strong>и</strong>стем<br />

контроля нарушен<strong>и</strong>й ПДД: <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>телей скорост<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

фоторадарных комплексов.<br />

Несколько тысяч так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, как «КРИС», «КОРДОН»,<br />

«КОРДОН-ТЕМП», «ПАРКОН», успешно работают на<br />

автодорогах страны <strong>и</strong> за ее пределам<strong>и</strong>.<br />

Simicon, LLC<br />

Build. 8, Mendeleevskaya st., Saint-Petersburg, 194044, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (812) 670-09-09; +7 (812) 324-6151<br />

E-mail: contact@simicon.com<br />

www.simicon.com<br />

Director General: I. Barsky<br />

Contact person: A. Narishkin<br />

Development and production: SIMICON Company has 25<br />

years of experience in development and production of traffic<br />

enforcement systems: speed sensors and speed guns, photo<br />

and video recording systems, automatic photo radar systems.<br />

Several thousands of various traffic enforcement systems<br />

(such as KRIS, CORDON, CORDON-Temp and PARKON)<br />

are in operation in Russia and foreign countries.<br />

c. 225 p. 225<br />

Современные Наукоемк<strong>и</strong>е<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, ЗАО<br />

127473, г. Москва, ул. Селезневская, д. 15, стр. 1<br />

Тел./факс: +7 (495) 744-11-51<br />

E-mail: info@rimi.ru<br />

www.rimi.ru, www.smartscan.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Д. В. Басов<br />

Про<strong>и</strong>зводство: досмотровое оборудован<strong>и</strong>е – металлодетекторы,<br />

рентгеновское оборудован<strong>и</strong>е, детекторы взрывчатых<br />

<strong>и</strong> наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ, с<strong>и</strong>стемы рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> контроля безопасност<strong>и</strong> объектов; оборудован<strong>и</strong>е<br />

контроля параметров окружающей среды – датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

пр<strong>и</strong>емно-контрольная аппаратура.<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство, поставка, монтаж, обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

оборудован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Sovremennye Naukoemkie<br />

Tekhnologii, CJSC<br />

Build.1, 15, Seleznevskaya st., Moscow, 127473<br />

Tel./Fax: +7 (495) 744-11-51<br />

E-mail: info@rimi.ru<br />

www.rimi.ru, www.smartscan.ru<br />

Director General: D. Basov<br />

Production: examination equipment – metal detectors, x-ray<br />

equipment, detectors of explosives and narcotics, radiation monitoring<br />

and control systems of security facilities; equipment for the<br />

control of environmental parameters – sensors, control equipment.<br />

Services: production, delivery, installation, equipment, servicing of<br />

security systems.<br />

с. 3, с. 194 p. 3, p. 194,<br />

НПЦ «СПЕКТР-АТ», ООО<br />

109089, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 62, под. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 259-40-10; 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Ковалев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Н. С. Рыжова<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): спец<strong>и</strong>альной по<strong>и</strong>сководосмотровой<br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы, аппаратура наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> контроля, досмотровые зеркала <strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент,<br />

кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая техн<strong>и</strong>ка, эндоскопы, детекторы<br />

взрывчатых <strong>и</strong> наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ.<br />

SPC SPEKTR-AT, LLC<br />

2, build. 62, entrance 2, Ugreshskaya st., 115162, Moscow<br />

Tel/Fax: +7(495) 259-40-10, 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

Director General: A. Kovalev<br />

Contact person: N. Ryzhova<br />

Production (supply): special antiterrorist and search-andexamine<br />

equipment: thermal imaging systems, optical watch<br />

and control facilities, examine mirrors and tools, forensic<br />

equipment, endoscopic systems, detectors of explosives and<br />

narcotics.<br />

«ТАСК-Т», ООО<br />

109089, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 62, под. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 225-75-55<br />

E-mail: mail@taskt.ru<br />

www. taskt.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. А. Ковалев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. А. Морозов<br />

Услуг<strong>и</strong>: <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>е, разработка, про<strong>и</strong>зводство,<br />

поставка <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств для<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого оборудован<strong>и</strong>я, досмотровых<br />

устройств, бесп<strong>и</strong>лотных летательных аппаратов,<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong> телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стем, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

эндоскопов, рентгеновск<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем контроля, аппаратуры<br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

TASK-T, LLC<br />

2, build. 62, entrance 2, Ugreshskaya st., 115162, Moscow<br />

Tel./Fax: +7 (495) 225-75-55<br />

E-mail: mail@taskt.ru<br />

www. taskt.ru<br />

Director General: A. Kovalev<br />

Contact person: V. Morozov<br />

Services: research, development, production, delivery and<br />

maintenance of technical means for anti-terrorist equipment,<br />

screening devices, unmanned aerial vehicles, thermal imaging<br />

and TV systems, automotive endoscopes, x-ray control<br />

systems, hardware of information protection.<br />

c. 42, p. 42<br />

c. 19 p. 19<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 235

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

«Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Распознаван<strong>и</strong>я», ООО<br />

107023, Москва, ул. Электрозаводская, д. 24<br />

Тел./факс: (495) 785-15-36, (495) 645-67-06<br />

E-mail: info@recognize.ru<br />

www.recognize.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. Л. Заруб<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. А<strong>и</strong>стов<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я «Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Распознаван<strong>и</strong>я»<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственных рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных знаков автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Продукты компан<strong>и</strong><strong>и</strong> – аппаратно-программный комплекс<br />

«АвтоУраган», моб<strong>и</strong>льная с<strong>и</strong>стема «ПаркРайт» <strong>и</strong><br />

портат<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема «ПаркНет».<br />

RECOGNITION TECHNOLOGIES, LLC<br />

107023, 24 Electrozavodskaya st., Moscow, Russia<br />

Tel./Fax: (495) 785-15-36, (495) 645-67-06<br />

E-mail: info@recognize.ru<br />

www.recognize.ru<br />

Director General: Y. Zarubin<br />

Contact person: A. Aistov<br />

Services: Company Recognition Technologies specializes on<br />

engineering vehicle License Plate Recognition (LPR) system.<br />

Created by the present time hardware-software complex<br />

AvtoUragan, mobile system ParkRight and ParkNet.<br />

«ФДО-МЕТТЭМ», ООО<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел.: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. В. Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Д. Дементьева<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ФДО-МЕТТЭМ» успешно реал<strong>и</strong>зует тахографы<br />

<strong>и</strong> полный спектр дополн<strong>и</strong>тельного оборудован<strong>и</strong>я VDO<br />

автор<strong>и</strong>зованным мастерск<strong>и</strong>м, автопаркам, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

зарубежные <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong>.<br />

VDO-METTEM, LLC<br />

2, Entuzianstov boulevard, Moscow, 109544<br />

+7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

www.vdomettem.ru<br />

Director General: V. Nikiforov<br />

Contact person: M. Dementyeva<br />

Services: VDO-METTEM sells tachographs and provides a full<br />

range of VDO optional equipment to authorized workshops and<br />

fleets engaged in foreign or domestic transport.<br />

c. 168 p. 168<br />

c. 214 p. 214<br />

Ханва Техв<strong>и</strong>н<br />

119017, Москва, ул. Б. Ордынка, д. 40, стр. 1<br />

Тел.: +7 (499) 750-17-30<br />

www.hanwhatechwin.com<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я Hanwha Techwin (бывш<strong>и</strong>й Samsung<br />

Techwin) – ведущ<strong>и</strong>й поставщ<strong>и</strong>к професс<strong>и</strong>онального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для IP <strong>и</strong> аналоговых с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Основываясь на собственных <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных разработках,<br />

мы нацелены на предоставлен<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>й с на<strong>и</strong>высш<strong>и</strong>м<br />

качеством <strong>и</strong> надежностью для професс<strong>и</strong>ональных областей<br />

ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong>.<br />

Hanwha Techwin<br />

40/1, Bolshaya Ordynka st., Moscow, 119017, Russia,<br />

Tel.: +7 (499) 750-17-30<br />

www.hanwhatechwin.com<br />

Services: Hanwha Techwin (formerly Samsung Techwin) is<br />

a leading supplier of video surveillance solutions for IP-video<br />

and analogue systems. Building on the company’s history of<br />

innovation, Hanwha Techwin is dedicated to providing solutions<br />

with the highest levels of performance, reliability and costefficiency<br />

for professional security applications and video<br />

analytics.<br />

c. 87 p. 87<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

440013, Пенза, ул. Чаадаева, д. 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50; +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: Ю. Г. См<strong>и</strong>рнов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. С. Фадеева<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): констру<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Услуг<strong>и</strong>: монтаж <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

поставляемых <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й.<br />

CeSIS NIKIRET, JSC<br />

62, Chaadaeva st., Penza, 440013, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 37-40-50; +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Director: Y. Smirnov<br />

Contact person: C. Fadejeva<br />

Production (supply): design, manufacture and supply<br />

of perimeter physical protection engineered barriers and<br />

technical security equipment.<br />

Services: installation and maintenance of the products<br />

supplied.<br />

c. 172 p. 172<br />

236<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

| companies & service<br />

Группа компан<strong>и</strong>й «ЦРТ»<br />

196084, Санкт-Петербург, ул. Красуцкого, д. 4а<br />

Тел./факс: +7 (812) 325-88-48; +7 (812) 327-92-97<br />

E-mail: stc-spb@speechpro.com<br />

www.speechpro.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Д. В. Дырмовск<strong>и</strong>й<br />

Про<strong>и</strong>зводство: <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные решен<strong>и</strong>я в сфере в<strong>и</strong>део<strong>и</strong><br />

голосовой б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong><strong>и</strong>, с<strong>и</strong>нтеза <strong>и</strong> распознаван<strong>и</strong>я реч<strong>и</strong>,<br />

анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: внедрен<strong>и</strong>е, техподдержка, консалт<strong>и</strong>нг, обучен<strong>и</strong>е.<br />

STC GROUP<br />

4a, Krasutskogo st., St. Petersburg, 196084, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (812) 325-8848; +7 (812) 327-92-97<br />

E-mail: stc-spb@speechpro.com<br />

www.speechpro.com<br />

Director General: Dmitriy Dyrmovskiy<br />

Production: innovative solutions in video and voice biometrics,<br />

speech synthesis and recognition, high-quality recording,<br />

audio and video processing and analysis.<br />

Services: implementation, tech support, consulting, training.<br />

«ЭЛВИС-НЕОТЕК», АО<br />

124498, г. Москва, Зеленоград, проезд № 4922, дом 4,<br />

стр. 2<br />

Тел./факс: (495) 648-78-23<br />

E-mail: welcome@elvees.com<br />

www.elvees.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: И. А. Пом<strong>и</strong>нов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): высокотехнолог<strong>и</strong>чные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> собственной разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

Услуг<strong>и</strong>: проектные <strong>и</strong> пусконаладочные работы, обучен<strong>и</strong>е<br />

работе с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства «ЭЛВИС-<br />

НеоТек».<br />

ELVEES NEOTEK, JSC<br />

Build. 2, 4, Proezd 4922, Zelenograd, Moscow, 124498,<br />

Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 948-78-23<br />

E-mail: welcome@elvees.com<br />

www.elvees-nt.com<br />

Director General: I. Pominov<br />

Products and services: our company offers the following<br />

services: design of security solutions, delivery of security<br />

products and systems, installation supervision, deployment<br />

and training of engineers and on-site staff.<br />

c. 66 p. 66<br />

c. 24 p. 24<br />

Международная прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «ЭПОТОС»<br />

127566, г. Москва, а/я 34<br />

г. Москва, Высоковольтный проезд, д. 1, стр. 49<br />

Тел.: (495) 788-54-14, 916-61-16<br />

Факс: (495) 788-39-41<br />

E-mail: info@epotos.ru<br />

www.epotos.ru<br />

Руковод<strong>и</strong>тель: А. К. Быков<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. К. Маклецов<br />

Про<strong>и</strong>зводство: про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> продажа самосрабатывающ<strong>и</strong>х<br />

огнетуш<strong>и</strong>телей, модулей порошкового пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> генераторов огнетушащего аэрозоля.<br />

International Fire Protection<br />

Association EPOTOS<br />

127566, Moscow, PO Box 34<br />

Moscow, build. 49, 1, Vysokovoltny Passage.<br />

Tel.: (495) 788-54-14, 916-61-16<br />

Fax: (495) 788-39-41<br />

E-mail: info@epotos.ru<br />

www.epotos.ru<br />

Head: A. Bykov<br />

Contact person: A. Makletsov<br />

Manufacturing of sale of automatic fire extinguishers, powder fire<br />

extinguishing modules and extinguishing aerosol generators.<br />

Dallmeier electronic<br />

107023, г. Москва, ул. Электрозаводская д. 24, оф<strong>и</strong>с 413<br />

Тел.: +7 (499) 558-05-03<br />

E-mail: contact@dallmeier.ru<br />

www.dallmeier.ru<br />

Глава представ<strong>и</strong>тельства: К. Б<strong>и</strong>рзак<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Ю. К. Стоффель<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я Dallmeier является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з ведущ<strong>и</strong>х<br />

разработч<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей професс<strong>и</strong>ональных<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет более чем 30-летн<strong>и</strong>й<br />

опыт в сфере создан<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й для CCTV/IP. Dallmeier<br />

уже реал<strong>и</strong>зовал множество проектов по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на разл<strong>и</strong>чных объектах.<br />

Dallmeier electronic<br />

107023, Moscow, 24, Elektrozavodskaya st., office 413<br />

Tel.: +7 (499) 558-05-03<br />

E-mail: contact@dallmeier.ru<br />

www.dallmeier.ru<br />

Head of Representative Office: K. Biersack<br />

Contact person: J. Stoffel<br />

Services: Dallmeier is one of the world leading providers of<br />

video surveillance products and has more than 30 years of<br />

experience in the CCTV/IP sector. The customised video<br />

security solutions are already used in several projects in<br />

transport sector worldwide.<br />

обложка 3, c. 200 cover 3, p. 200<br />

c. 161 p. 161<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 237

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> |<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Выборгская наб., 45<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Хуан С<strong>и</strong>нь<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. В. Елох<strong>и</strong>на, д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia & CIS<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Hikvision спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на<br />

про<strong>и</strong>зводстве конечных решен<strong>и</strong>й для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я:<br />

аналоговые (в том ч<strong>и</strong>сле HD-разрешен<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> IP-камеры,<br />

ц<strong>и</strong>фровые, г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дные <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы, сетевые<br />

хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща, ПО для централ<strong>и</strong>зованного управлен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем,<br />

аксессуары.<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Moscow, build. 9, Zemlyanoy Val st.<br />

194044, Saint-Petersburg, build. 45 Vyborgskaya nab.<br />

Tel./Fax: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.com<br />

Director General: Huang Xing<br />

Contact Person: K. Elokhina, director of marketing Hikvision Russia&CIS<br />

Production (supply): Hikvision specializes in producing<br />

complete solutions for surveillance systems: analog (including<br />

HD resolution) and IP-cameras, digital, hybrid and network<br />

video recorders, network storage devices, centralized video<br />

management software for surveillance systems, accessorizes.<br />

Honeywell Building Solutions –<br />

Russia and Cis (Головной оф<strong>и</strong>с)<br />

121059, г. Москва, ул. К<strong>и</strong>евская, д. 7<br />

Тел./факс: +7 (495) 796-98-03; +7 (495) 796-98-00;<br />

+7 (495) 796-98-93/94<br />

E-mail: hbs.sales.ru@honeywell.com<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru/ru-RU/Pages/default.aspx<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я Honeywell ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>звестна во всем м<strong>и</strong>ре<br />

как ведущ<strong>и</strong>й разработч<strong>и</strong>к высокотехнолог<strong>и</strong>чных решен<strong>и</strong>й<br />

для здан<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е современных технолог<strong>и</strong>й автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

управлен<strong>и</strong>я в сфере оказан<strong>и</strong>я серв<strong>и</strong>сных услуг<br />

позволяет перейт<strong>и</strong> к качественно <strong>и</strong>ному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я наш<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов.<br />

Honeywell Building Solutions –<br />

Russia and Cis (Headquarter)<br />

121059, Kievskaya st., 7, Moscow, Russia<br />

Тел./факс: +7 (495) 796-98-03; +7 (495) 796-98-00;<br />

+7 (495) 796-98-93/94<br />

E-mail: hbs.sales.ru@honeywell.com<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru/ru-RU/Pages/default.aspx<br />

Services: Honeywell is well known all over the world as leading<br />

designer of high technology solutions for building. Application of<br />

modern technologies for automated management in a sphere<br />

of services attendance makes it possible to move to new quality<br />

principle of our clients maintenance.<br />

обложка 4, c. 58 cover 4, p. 58 c. 184 p. 184<br />

ID Systems – Федеральная технолог<strong>и</strong>ческая<br />

компан<strong>и</strong>я / ООО ID Systems<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной Арм<strong>и</strong><strong>и</strong>, д. 6, оф. 706<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

През<strong>и</strong>дент: И. А. Пом<strong>и</strong>нов<br />

Поставка: оборудован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, СКУД, с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я,<br />

охранная <strong>и</strong> пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, серверное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

разработка планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле на особо опасных объектах.<br />

Federal Technology Company ID<br />

Systems / ID Systems, LLC<br />

127018, Moscow, 5, build. 3, Suschevsky Val<br />

394043, Voronezh, 6, Geroev Krasnoi Armii st.<br />

Tel./Fax: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

President: I. Pominov<br />

Supply: CCTV equipment, alarm system, burglar and fire alarm,<br />

server hardware.<br />

Services: assessment of the transport infrastructure vulnerability, the<br />

development of plans to ensure transport security, design, installation<br />

and integration of complex security systems, including extreme dangerous<br />

facilities.<br />

c. 70 p. 70<br />

MOBOTIX AG<br />

105082, Москва, Спартаковская площадь, д. 14,<br />

стр. 2, оф<strong>и</strong>с 2207, БЦ Central Street<br />

Тел./факс: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Ч<strong>и</strong>чвар<strong>и</strong>н<br />

Про<strong>и</strong>зводство: MOBOTIX AG – про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель ПО, выпускающ<strong>и</strong>й<br />

собственные IP-камеры made in Germany. Професс<strong>и</strong>ональное<br />

VMS <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з в<strong>и</strong>део – часть комплексной с<strong>и</strong>стемы,<br />

которая предлагается бесплатно без л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>онных сборов,<br />

включая обновлен<strong>и</strong>я, что делает продукты MOBOTIX отл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> с макс<strong>и</strong>мальной окупаемостью вложенных<br />

средств.<br />

MOBOTIX AG<br />

105082, Moscow, Spartakovskaya sq., 14, bld. 2,<br />

office 2207, BC Central Street<br />

Теl./Fax: +7 (495) 725-76-60, +7 (495) 725-76-63<br />

E-mail: sales@mobotix.com<br />

www.mobotix.com<br />

Contact person: M. Chichvarin<br />

Manufacturer: MOBOTIX is a software company with own IP<br />

camera products, all made in Germany. The professional VMS<br />

and the video analysis are parts of the system offering and free of<br />

charge without license fees. Plus, software updates are free via<br />

download and transform every MOBOTIX product into a futureproof<br />

investment with one of the highest returns on investment.<br />

c. 163 p. 163<br />

238<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| companies & service<br />

Western Digital (WD)<br />

3355 Michelson Drive, Suite 100 Irvine, California, 92612<br />

Тел./факс: +7 (10-8002) 335-50-11<br />

E-mail: Info.Russia@wdc.com<br />

www.wdc.com/ru<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Western Digital – крупнейш<strong>и</strong>й<br />

в м<strong>и</strong>ре про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель решен<strong>и</strong>й для хранен<strong>и</strong>я данных, в<br />

частност<strong>и</strong> жестк<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> сетевых хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щ.<br />

Услуг<strong>и</strong>: про<strong>и</strong>зводство жестк<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> сетевых<br />

хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щ, гарант<strong>и</strong>йное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Western Digital (WD)<br />

3355 Michelson Drive, Suite 100 Irvine, California, 92612<br />

Tel./Fax: +7 (10-8002) 335-50-11<br />

E-mail: Info.Russia@wdc.com<br />

www.wdc.com/ru<br />

Production: Western Digital – the world’s largest manufacturer<br />

of data storage solutions, such as hard drives and networkattached<br />

storage.<br />

Services: Hard drives and network-attached storages<br />

manufacturing, and warranty repair.<br />

YADRO, КНС ГРУПП, ООО<br />

123022, Москва, ул. Рочдельская, д. 15, стр. 13<br />

Тел./факс: +7 (495) 540-50-55<br />

E-mail: info@yadro.com<br />

www.yadro.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Н. Л. Морозов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. П. Т<strong>и</strong>щенко<br />

Услуг<strong>и</strong>: YADRO – росс<strong>и</strong>йская технолог<strong>и</strong>ческая компан<strong>и</strong>я.<br />

Продуктовый портфель: серверы на базе арх<strong>и</strong>тектур RISC<br />

<strong>и</strong> x86; с<strong>и</strong>стемы хранен<strong>и</strong>я данных, ленточные б<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>отек<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> all-flash масс<strong>и</strong>вы; спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные программноаппаратные<br />

комплексы.<br />

YADRO, KNS GROUP, LLC<br />

Build. 13, 15, Rochdelskaya st., 123022, Moscow, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 540-50-55<br />

E-mail: info@yadro.com<br />

www.yadro.com<br />

Director General: N. Morozov<br />

Contact person: A. Tishchenko<br />

Services: YADRO is technology company with in-house<br />

R&D, competence centre, sales support, service and nationwide<br />

partners network. Company offers server and storage<br />

products focused on enterprise workloads, primarily deep<br />

learning, in-memory computing, hyper scale datacenter &<br />

large volume storage. YADRO is OpenPOWER member.<br />

c. 167 p. 167<br />

c. 181 p. 181<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 3 (46) | <strong>2016</strong> год |<br />

Св<strong>и</strong>детельство о государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПИ №ФС77-61340 от 07 апреля 2015 года (ПИ №77-16333 от 22 сентября 2003 года)<br />

Выпуск журнала поддерж<strong>и</strong>вают: М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство<br />

воздушного транспорта, Федеральное агентство морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное дорожное<br />

агентство, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

Учред<strong>и</strong>тель: АО «Русмед<strong>и</strong>а<strong>и</strong>нвест»<br />

Издатель:<br />

Главный редактор: Сергей Груздь<br />

Первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора:<br />

Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю:<br />

Ян<strong>и</strong>на Домарацкая<br />

Замест<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> главного редактора:<br />

Алексей Старшов, Юл<strong>и</strong>я Розова<br />

Редактор: Стан<strong>и</strong>слав Баталов<br />

Д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе: Елена Мельн<strong>и</strong>кова<br />

Арт-д<strong>и</strong>ректор: Бор<strong>и</strong>с Троепольск<strong>и</strong>й<br />

Корректура: Татьяна Королева<br />

Перевод: Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Руковод<strong>и</strong>тель службы распространен<strong>и</strong>я: Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Груздь<br />

Адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, 73.<br />

Тел.: +7(495) 797-35-96 (многоканальный).<br />

Факс: +7(499) 431-20-65.<br />

E-mail: info@securitymedia.ru, podpiska@securitymedia.ru<br />

www.securitymedia.ru<br />

Отпечатано в ООО «Т<strong>и</strong>пограф<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>т<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>нт».<br />

Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Заказ JT-16-1290 от 25.08.<strong>2016</strong><br />

За содержан<strong>и</strong>е рекламных матер<strong>и</strong>алов редакц<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong> не несет.<br />

Матер<strong>и</strong>алы, отмеченные значком , публ<strong>и</strong>куются на правах рекламы.<br />

Пр<strong>и</strong> подготовке журнала <strong>и</strong>спользованы матер<strong>и</strong>алы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных агентств: ИТАР-ТАСС, «Интерфакс», РИА «Новост<strong>и</strong>». Фото на обложке - ИТАР-ТАСС/<br />

Интерпресс/ Сергей Бертов.<br />

№ 3 (46), <strong>2016</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 239

SecurityMedia Rus<br />

ПОДПИСКА И ДОСТАВКА<br />

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИЗДАНИЙ<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ»<br />

ПР<br />

П<br />

<strong>2016</strong><br />

ТИВО<br />

ЖАРНАЯ<br />

ЗАЩИТА<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«<strong>Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

по безопасност<strong>и</strong> в сфере транспорта.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 4 выпуска в год.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«Безопасность объектов топл<strong>и</strong>вноэнергет<strong>и</strong>ческого<br />

комплекса»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

по безопасност<strong>и</strong> объектов ТЭК.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

Для <strong>и</strong>нвесторов, девелоперов <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та. Пожарная<br />

автомат<strong>и</strong>ка. Средства спасен<strong>и</strong>я»<br />

Для ведущ<strong>и</strong>х проектных, стро<strong>и</strong>тельных,<br />

<strong>и</strong>нж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нговых <strong>и</strong> монтажных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

арх<strong>и</strong>текторов, сотрудн<strong>и</strong>ков стро<strong>и</strong>тельного,<br />

пожарного надзора <strong>и</strong> Ростехнадзора, владельцев<br />

крупных <strong>и</strong>мущественных комплексов ведущ<strong>и</strong>х<br />

отраслей эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 1 выпуск в год.<br />

СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ:<br />

для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

1 номер — 750 руб.<br />

без учета НДС 18%<br />

для стран СНГ <strong>и</strong> дальнего<br />

зарубежья:<br />

1 номер — 750 руб. + НДС<br />

18%+почтовая доставка<br />

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЖУРНАЛА:<br />

направьте заявку в свободной форме для оформлен<strong>и</strong>я<br />

счета <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я в базу данных Ваш<strong>и</strong>х рекв<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тов<br />

на доставку журнала по факсу: + 7 (499) 431-20-65<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> по e-mail: media@securitymedia.ru<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> заполн<strong>и</strong>те он-лайн заявку на сайте<br />

www.securitymedia.ru в соответствующем разделе<br />

выбранного Вам<strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я<br />

240<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

127566, г. Москва, а/я 34<br />

Тел. : (495) 788-54-14, 916-61-16<br />

Факс: (495) 788-39-41<br />

E-mail: 7883941@mail.ru<br />

www.epotos.ru

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!