Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №2-2017
11.07.2017 • Views
Share Embed Flag

Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №2-2017

Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).

Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).

SHOW MORE
SHOW LESS
ePAPER READ
DOWNLOAD ePAPER
securitymediarus

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

START NOW

№1 (44) №<br />

2016<br />

2 (49) <strong>2017</strong><br />

Макс<strong>и</strong>м ЛИКСУТОВ:<br />

СТРЕСС-ТЕСТЫ ТРАНСПОРТА<br />

ЧМ-2018<br />

стр. 42<br />

РОСГРАНСТРОЙ<br />

В ФОРМАТЕ ГОСКОМПАНИИ –<br />

НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ<br />

ДЛЯ ГЧП<br />

стр. 56<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВА № 969:<br />

ИСПОЛНИТЬ НЕЛЬЗЯ<br />

ОТМЕНИТЬ?!<br />

стр. 76<br />

ОРУЖИЕ ДЛЯ САБ –<br />

ПРАВО ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ?<br />

стр. 124<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ<br />

И МЕТРОПОЛИТЕНЫ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ТБ<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА!

№ 2 (49) <strong>2017</strong><br />

Макс<strong>и</strong>м ЛИКСУТОВ:<br />

СТРЕСС-ТЕСТЫ ТРАНСПОРТА<br />

ЧМ-2018<br />

стр. 42<br />

РОСГРАНСТРОЙ<br />

В ФОРМАТЕ ГОСКОМПАНИИ –<br />

НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ<br />

ДЛЯ ГЧП<br />

стр. 56<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕ<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВА № 969:<br />

ИСПОЛНИТЬ НЕЛЬЗЯ<br />

ОТМЕНИТЬ?!<br />

стр. 76<br />

ОРУЖИЕ ДЛЯ САБ –<br />

ПРАВО ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ?<br />

стр. 124<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ<br />

ТРАНСПОРТ<br />

И МЕТРОПОЛИТЕНЫ:<br />

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ТБ<br />

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА!

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ /<br />

CRUCIAL EVENTS<br />

6<br />

Санкт-Петербургск<strong>и</strong>й форум<br />

«Безопасность на транспорте» /<br />

St. Petersburg Forum Transport Safety<br />

8<br />

Тр<strong>и</strong> юб<strong>и</strong>лея НПЦ «Спектр-АТ» /<br />

Three anniversaries of SPC Spektr-AT<br />

12<br />

Передовые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong> / Advanced technologies<br />

for Rosgvardia<br />

14<br />

Боносетевая защ<strong>и</strong>та пр<strong>и</strong>брежных<br />

акватор<strong>и</strong>й от НПК «Дедал» /<br />

Booms protection of coastal water areas<br />

by SPC Dedal<br />

16<br />

Оргком<strong>и</strong>тет Самм<strong>и</strong>та по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> – <strong>2017</strong> / Organizing<br />

Committee of Transport Security<br />

Summit – <strong>2017</strong><br />

18<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

на юге Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> / Transport security in<br />

the south of Russia<br />

20<br />

Экспертный ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный форум<br />

на Иссык-Куле / Expert aviation forum in<br />

Issyk-Kul<br />

22<br />

«ЭЛВИС-НеоТек»: <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы с компьютерным<br />

зрен<strong>и</strong>ем / ELVIS-NeoTek: innovative<br />

Russian systems with computer vision<br />

24<br />

IFSEC International – <strong>2017</strong>: взгляд на<br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong>з Лондона /<br />

IFSEC International – <strong>2017</strong>: look at security<br />

from London<br />

30<br />

Hikvision: новый этап разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> / Hikvision: a new stage in<br />

intelligent security systems development<br />

32<br />

Новост<strong>и</strong> / News<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА /<br />

STATE POLICY<br />

34<br />

Александр Старовойтов о поддержке<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспорта /<br />

Aleksandr Starovoytov on transport facilities<br />

protection<br />

34<br />

24<br />

56<br />

66<br />

36<br />

Транспортная <strong>безопасность</strong> в рамках<br />

СНГ / Transport security within the CIS<br />

38<br />

Игорь Манылов об ош<strong>и</strong>бках<br />

в проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> /<br />

Igor Manylov on faults in design<br />

documentation<br />

42<br />

Макс<strong>и</strong>м Л<strong>и</strong>ксутов о готовност<strong>и</strong><br />

транспорта к ЧМ-2018 /<br />

Maxim Liksutov on transport readiness for<br />

the 2018 World Cup<br />

47<br />

«Интегра-С»: с<strong>и</strong>стема непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й / Integra-S: system<br />

of situations continuous monitoring<br />

48<br />

Исполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й ФЗ-16<br />

в Ростовской област<strong>и</strong> / Implementation<br />

of FZ-16 requirements in Rostov region<br />

52<br />

Транспорт Санкт-Петербурга<br />

готов<strong>и</strong>тся к соревнован<strong>и</strong>ям /<br />

Transport of St. Petersburg prepares for<br />

competitions<br />

54<br />

Соч<strong>и</strong>: опыт защ<strong>и</strong>ты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры / Sochi: the experience<br />

of transport infrastructure protection<br />

56<br />

Леон<strong>и</strong>д Бершанск<strong>и</strong>й о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> новой<br />

госкомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> / Leonid Bershansky on new<br />

state company foundation<br />

64<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я от ID Systems<br />

для пунктов пропуска / Technical<br />

solutions for checkpoints by ID Systems<br />

66<br />

Перспект<strong>и</strong>вы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Касп<strong>и</strong>я /<br />

Prospects of Caspian transport infrastructure<br />

development<br />

69<br />

«С<strong>и</strong>стемы огражден<strong>и</strong>й Фенс<strong>и</strong>с» –<br />

ответ на новые вызовы / Fences<br />

Systems – the answer to new challenges<br />

70<br />

С<strong>и</strong>стема с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

центров «Норн<strong>и</strong>келя» / The system of<br />

situational and analytical centers<br />

of Norilsk Nickel<br />

72<br />

Эффект<strong>и</strong>вная технолог<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю от АО «Итерац<strong>и</strong>я» /<br />

Efficient security management technology<br />

by Iteration JSC<br />

2<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

СЕРТИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ /<br />

EQUIPMENT CERTIFICATION<br />

76<br />

Федеральный орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> – МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> /<br />

Federal certification body – MIA of Russia<br />

77<br />

Федеральный орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> – Россвязь /<br />

Federal certification body –<br />

Rossvyaz<br />

78<br />

Федеральный орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> – МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> /<br />

Federal certification body – EMERCOM<br />

of Russia<br />

80<br />

Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я средств досмотра<br />

в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> за рубежом / Certification<br />

of screening equipment in Russia and<br />

abroad<br />

84<br />

Как подготов<strong>и</strong>ться к серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>я для собственн<strong>и</strong>ка /<br />

How to prepare for certification: instructions<br />

for the owner<br />

86<br />

Работает л<strong>и</strong> сегодня Постановлен<strong>и</strong>е<br />

№ 969? / Does the Decree No. 969 act<br />

today?<br />

ПОДГОТОВКА СИЛ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ / TRANSPORT SECURITY<br />

FORCES TRAINING<br />

88<br />

Задач<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требуют решен<strong>и</strong>я / Uneasy tasks need<br />

to be solved<br />

92<br />

Подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ ФГУП «УВО<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» /<br />

Transport security forces training in UVO<br />

Mintransa Rossii<br />

95<br />

Аттестац<strong>и</strong>я в сфере автодорожного<br />

транспорта / Attestation in road transport<br />

field<br />

ИННОВАЦИИ В ТРАНСПОРТНОМ<br />

КОМПЛЕКСЕ / ININNOVATIONS<br />

IN TRANSPORT<br />

97<br />

НПП «БЕВАРД»: макс<strong>и</strong>мальный<br />

результат пр<strong>и</strong> разумных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ях /<br />

BEWARD: maximum result with reasonable<br />

investments<br />

76<br />

88<br />

110<br />

132<br />

100<br />

ИТС в Санкт-Петербурге:<br />

все только нач<strong>и</strong>нается / ITS in<br />

St. Petersburg: everything just starts<br />

104<br />

Информац<strong>и</strong>онное модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

от ГК «Спектрум» / Information by Spectrum<br />

group<br />

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ /<br />

AIR TRANSPORT<br />

110<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток о глобальном<br />

плане ИКАО / Vladimir Chertok on ICAO<br />

global plan<br />

114<br />

К<strong>и</strong>бер<strong>безопасность</strong> в с<strong>и</strong>стемах<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> /<br />

Cybersecurity in physical security<br />

systems<br />

116<br />

Ед<strong>и</strong>ная с<strong>и</strong>стема орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я РФ /<br />

Unified Air Traffic Management System<br />

in Russia<br />

120<br />

Светос<strong>и</strong>гнальное оборудован<strong>и</strong>е<br />

Honeywell / Lighting Equipment by<br />

Honeywell<br />

124<br />

Вооружен<strong>и</strong>е САБ: право <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

обязанность? / AS services arming:<br />

right or duty?<br />

125<br />

ООО «Аэропорт Абакан»:<br />

отстоять поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю / Abakan Airport, LLC:<br />

to defend an opinion<br />

128<br />

Анал<strong>и</strong>з законодательства<br />

о вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> САБ /<br />

AS services arming: legislation analysis<br />

130<br />

Комплексные с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong><br />

от НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С» /<br />

Integrated security systems by NPP<br />

Automatika-S<br />

132<br />

Проблемы реж<strong>и</strong>ма труда вод<strong>и</strong>телей<br />

СПАСОП / Issues of the labor and rest<br />

regime of RFF drivers<br />

136<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та<br />

Шереметьево / Fire protection in<br />

Sheremetyevo<br />

4<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

СОДЕРЖАНИЕ<br />

CONTENT<br />

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ /<br />

MARITIME AND RIVER TRANSPORT<br />

142<br />

Безопасность по м<strong>и</strong>ровым<br />

стандартам /<br />

Security according<br />

to international standards<br />

144<br />

Транспортная <strong>безопасность</strong>:<br />

охранять <strong>и</strong>л<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вать? /<br />

Transport security: to protect or provide?<br />

148<br />

Безопасность речной<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры /<br />

River transport security<br />

150<br />

Факторы р<strong>и</strong>ска на речном<br />

транспорте / Risk factors at river<br />

transport<br />

152<br />

Водный транспорт – слабое звено<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>? /<br />

Is water transport the weakest link in<br />

transport security?<br />

154<br />

Практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й опыт АО «Ростовск<strong>и</strong>й<br />

порт» / Practical experience of Rostov<br />

Port, JSC<br />

156<br />

По<strong>и</strong>ск <strong>и</strong> спасен<strong>и</strong>е на водном<br />

транспорте / Search and rescue on<br />

water transport<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ.<br />

МЕТРОПОЛИТЕНЫ /<br />

RAILWAY TRANSPORT. METRO<br />

162<br />

Росжелдор расставляет пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты /<br />

Roszheldor sets priorities<br />

168<br />

Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> АО «МКЖД»<br />

рассказывают об оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> /<br />

MKZhD on vulnerability assessment<br />

174<br />

Актуальные задач<strong>и</strong> Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена / Actual tasks of Moscow<br />

Metro<br />

176<br />

Самарск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен:<br />

с <strong>безопасность</strong>ю по пут<strong>и</strong> /<br />

Samara metro: safety way<br />

178<br />

Травмат<strong>и</strong>зм в метро: понять<br />

<strong>и</strong> упред<strong>и</strong>ть / Traumatism in metro:<br />

to understand and prevent<br />

142<br />

162<br />

168<br />

180<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ.<br />

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО /<br />

AUTOMOBILE AND PUBLIC TRANSPORT.<br />

ROAD SECTOR<br />

180<br />

Росавтодор: о Керченской переправе<br />

<strong>и</strong> не только / Rosavtodor:<br />

The Kerch Bridge etc<br />

186<br />

ГУП «Мосгортранс»: <strong>безопасность</strong><br />

на практ<strong>и</strong>ке / Mosgortrans: security<br />

in practice<br />

190<br />

Комплексы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на федеральных трассах /<br />

Photo & video recording equipment<br />

on federal routes<br />

194<br />

Свердловская область <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рует<br />

в <strong>безопасность</strong> / Sverdlovsk region<br />

invests in security<br />

196<br />

Крым: обустройство дорог<br />

на концесс<strong>и</strong><strong>и</strong> / Crimea:<br />

roads arrangement by concession<br />

197<br />

ООО «С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон» в 83 субъектах РФ /<br />

Simikon LLC in 83 regions of Russia<br />

198<br />

Перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> под контролем<br />

технолог<strong>и</strong>й / Carriers are under<br />

the technologies control<br />

202<br />

Нац<strong>и</strong>ональная тахограф<strong>и</strong>ческая<br />

с<strong>и</strong>стема: четырехлетн<strong>и</strong>й опыт /<br />

National tachograph system: four years<br />

of experience<br />

204<br />

Почему росс<strong>и</strong>йская тахограф<strong>и</strong>я<br />

не работает? / Why the Russian<br />

tachograph system is invalid?<br />

205<br />

Менять л<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческую<br />

составляющую с<strong>и</strong>стемы? / To change<br />

the technical component of the system?<br />

206<br />

Программные с<strong>и</strong>стемы<br />

от «ФДО-МЕТТЭМ» / Software systems<br />

by FDO-METTEM<br />

208<br />

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ /<br />

EQUIPMENT AND TECHNOLOGIES<br />

218<br />

КОМПАНИИ И УСЛУГИ /<br />

COMPANIES & SERVICES<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

5

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ<br />

ФОРУМ «БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ»<br />

В СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЕ<br />

Transport Safety Forum in the Northern Capital<br />

Three days after the terrorist attack in the St.<br />

Petersburg metro, on April 6, <strong>2017</strong>, the VII International<br />

Transport Safety Forum started in the<br />

Northern capital. This tragic coincidence left an<br />

imprint and gave a special tonality to the unfolding<br />

discussions both within the framework of<br />

the plenary meeting of the event, and within the<br />

framework of sections and special round tables.<br />

СПУСТЯ ТРИ ДНЯ ПОСЛЕ ТЕРАКТА<br />

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМ<br />

МЕТРОПОЛИТЕНЕ, 6 АПРЕЛЯ <strong>2017</strong><br />

ГОДА, В СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЕ НАЧАЛ<br />

СВОЮ РАБОТУ VII МЕЖДУНАРОДНЫЙ<br />

ФОРУМ «БЕЗОПАСНОСТЬ НА<br />

ТРАНСПОРТЕ». ЭТО ТРАГИЧЕСКОЕ<br />

СОВПАДЕНИЕ НАЛОЖИЛО ОТПЕЧАТОК<br />

И ПРИДАЛО ОСОБУЮ ТОНАЛЬНОСТЬ<br />

РАЗВЕРНУВШИМСЯ ДИСКУССИЯМ КАК<br />

В РАМКАХ ПЛЕНАРНОГО ЗАСЕДАНИЯ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ, ТАК И В РАМКАХ СЕКЦИЙ<br />

И СПЕЦИАЛЬНЫХ КРУГЛЫХ СТОЛОВ.<br />

ФОРУМ ПРОШЕЛ пр<strong>и</strong> поддержке <strong>и</strong> л<strong>и</strong>чном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> представ<strong>и</strong>телей<br />

Ком<strong>и</strong>тета Госдумы РФ по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />

коррупц<strong>и</strong><strong>и</strong>, М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, АНО «Общественный<br />

форум «Безопасность на транспорте» <strong>и</strong><br />

собрал более 500 росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных участн<strong>и</strong>ков.<br />

Замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета Госдумы РФ<br />

по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю коррупц<strong>и</strong><strong>и</strong> Анатол<strong>и</strong>й<br />

Выборный открыл меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е м<strong>и</strong>нутой молчан<strong>и</strong>я в<br />

память о жертвах теракта 3 апреля. «Это страшная трагед<strong>и</strong>я,<br />

которая навсегда раздел<strong>и</strong>ла ж<strong>и</strong>знь тех, кого она<br />

коснулась, на «до» <strong>и</strong> «после», – отмет<strong>и</strong>л депутат.<br />

НЕ ДОПУСТИТЬ ПЕРЕГИБОВ<br />

С докладам<strong>и</strong> на пленарном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>: член<br />

Ком<strong>и</strong>тета Государственной Думы ФС РФ по транспорту<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству А. С. Старовойтов, замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта РФ Н. Ю. Захряп<strong>и</strong>н, вновь назначенный<br />

руковод<strong>и</strong>тель Федеральной службы по надзору в сфере<br />

транспорта В. Ф. Басарг<strong>и</strong>н, д<strong>и</strong>ректор Департамента<br />

транспорта <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры Евраз<strong>и</strong>йской эконом<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> Е. С. Нурахметов, в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент – начальн<strong>и</strong>к<br />

Департамента безопасност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ОАО<br />

«РЖД» Ш. Н. Шайдулл<strong>и</strong>н, д<strong>и</strong>ректор Департамента транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ,<br />

председатель Совета по безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />

КТС СНГ А. А. Корн<strong>и</strong>енко.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> сошл<strong>и</strong>сь во мнен<strong>и</strong><strong>и</strong>, что, хотя некоторые<br />

аспекты проф<strong>и</strong>льного законодательства требуют дора-<br />

6<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

CRUCIAL EVENTS<br />

ботк<strong>и</strong>, в целом состоян<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> в транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong> РФ удовлетвор<strong>и</strong>тельное, а показател<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

выше среднем<strong>и</strong>ровых. Представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Ространснадзора предостерегл<strong>и</strong> от «перег<strong>и</strong>бов»<br />

в связ<strong>и</strong> с петербургской трагед<strong>и</strong>ей, напомн<strong>и</strong>в, что<br />

нормат<strong>и</strong>вная правовая база для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте в целом сформ<strong>и</strong>рована. И главная<br />

задача сегодня – обеспеч<strong>и</strong>ть макс<strong>и</strong>мально качественное<br />

выполнен<strong>и</strong>е существующ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й.<br />

В РАБОЧЕМ РЕЖИМЕ<br />

На форуме акт<strong>и</strong>вно обсуждался подготовленный М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> законопроект о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в ФЗ-16<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>». По словам замест<strong>и</strong>теля<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Н<strong>и</strong>колая Захряп<strong>и</strong>на, законопроект<br />

предлагает целый ряд <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

наделен<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также распространен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й закона на <strong>и</strong>ностранных перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

ч<strong>и</strong>сло проверок, подвергая особому контролю только те<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, у которых в прошлом был<strong>и</strong> заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованы<br />

нарушен<strong>и</strong>я.<br />

Не была обойдена вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> болезненная проблема<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСОТБ, связанная с вступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м в<br />

с<strong>и</strong>лу 30 марта ПП РФ № 969. Было отмечено, что процедура<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> на сегодняшн<strong>и</strong>й день до конца не<br />

подготовлена, в результате чего в аэропортах <strong>и</strong> на вокзалах<br />

не сможет быть установлено необход<strong>и</strong>мое досмотровое<br />

оборудован<strong>и</strong>е, не успевшее пройт<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

по новым требован<strong>и</strong>ям. В свою очередь, М<strong>и</strong>нтранс<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л, что готов рассмотреть перенос сроков<br />

окончан<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На форуме акт<strong>и</strong>вно обсуждалась <strong>и</strong> тема подготовк<strong>и</strong><br />

транспортной отрасл<strong>и</strong> к международным спорт<strong>и</strong>вным<br />

соревнован<strong>и</strong>ям – Кубку конфедерац<strong>и</strong>й – <strong>2017</strong> <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>онату<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу – 2018 в связ<strong>и</strong> с выявленным<strong>и</strong><br />

недостаткам<strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стеме обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в результате<br />

проведенных проверок.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е делегатов форума было обращено<br />

на необход<strong>и</strong>мость по<strong>и</strong>ска баланса между требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> рентабельностью работы<br />

субъектов отрасл<strong>и</strong>. Глава Ространснадзора В<strong>и</strong>ктор<br />

Басарг<strong>и</strong>н подчеркнул, что ведомство стрем<strong>и</strong>тся сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

В ходе 14 сесс<strong>и</strong>й, круглых столов<br />

обсуждал<strong>и</strong>сь разл<strong>и</strong>чные аспекты<br />

обеспечен<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты от актов<br />

незаконного вмешательства<br />

на всех в<strong>и</strong>дах транспорта<br />

Международную часть повестк<strong>и</strong> состав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вопросы<br />

гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональных транспортных законодательств<br />

на пространстве ЕАЭС <strong>и</strong> СНГ. Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мость выработать ед<strong>и</strong>ный понят<strong>и</strong>йный<br />

аппарат, общую стратег<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> механ<strong>и</strong>зм согласован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> стран, входящ<strong>и</strong>х в эт<strong>и</strong><br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я.<br />

В ходе 14 сесс<strong>и</strong>й, круглых столов обсуждал<strong>и</strong>сь разл<strong>и</strong>чные<br />

аспекты обеспечен<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты от актов незаконного вмешательства на<br />

всех в<strong>и</strong>дах транспорта. Сво<strong>и</strong> доклады представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> делегаты<br />

федеральных м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong> ведомств, органов<br />

власт<strong>и</strong> субъектов РФ, госкорпорац<strong>и</strong>й, с<strong>и</strong>стемообразующ<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>й, общественных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутов<br />

наук<strong>и</strong> <strong>и</strong> образован<strong>и</strong>я.<br />

Генеральным <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным партнером меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно выступ<strong>и</strong>л спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>». На форуме<br />

был представлен свеж<strong>и</strong>й выпуск нашего журнала,<br />

т<strong>и</strong>раж которого разошелся буквально в первые часы!<br />

Получ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е журнал с неподдельным <strong>и</strong>нтересом <strong>и</strong>зучал<strong>и</strong><br />

его публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, темат<strong>и</strong>ка которых во многом перекл<strong>и</strong>калась<br />

с рассматр<strong>и</strong>ваемым<strong>и</strong> вопросам<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 7

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТРИ ЮБИЛЕЯ «СПЕКТР-АТ»<br />

В МАРТЕ <strong>2017</strong> ГОДА ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ООО «НПЦ «СПЕКТР-АТ»<br />

Алексей Вас<strong>и</strong>льев<strong>и</strong>ч КОВАЛЕВ ОТПРАЗДНОВАЛ 70-ЛЕТНИЙ ЮБИЛЕЙ. ОДНАКО<br />

МЫ ПОБЕСЕДОВАЛИ С НИМ О ДРУГИХ, НЕ МЕНЕЕ ЗНАЧИМЫХ ЮБИЛЕЙ-<br />

НЫХ ДАТАХ – 10-ЛЕТИИ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦЕНТРА АНТИ-<br />

ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ «СПЕКТР-АТ»<br />

И 50-ЛЕТИИ ЕГО ФИРМЫ-ПРАРОДИТЕЛЬНИЦЫ.<br />

Алексей Вас<strong>и</strong>льев<strong>и</strong>ч, мы знаем, что в этом году у вашего<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я две знаменательные даты. Расскаж<strong>и</strong>те<br />

о н<strong>и</strong>х, пожалуйста.<br />

Действ<strong>и</strong>тельно, у нас в этом году два юб<strong>и</strong>лея. Первый<br />

– 15 августа, а второй – 7 сентября.<br />

15 августа – полувековой юб<strong>и</strong>лей нашей ф<strong>и</strong>рмы–<br />

прарод<strong>и</strong>тельн<strong>и</strong>цы, которая появ<strong>и</strong>лась в неспокойные<br />

1960-е годы, когда только начал<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о террор<strong>и</strong>зме.<br />

В советском прав<strong>и</strong>тельстве понял<strong>и</strong>, что для прот<strong>и</strong>востоян<strong>и</strong>я<br />

внутренн<strong>и</strong>м <strong>и</strong> внешн<strong>и</strong>м врагам нужно оснащать<br />

соответствующ<strong>и</strong>е структуры современным<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>. И на самом высоком уровне<br />

– постановлен<strong>и</strong>ем ЦК КПСС <strong>и</strong> Совета м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров –<br />

пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>е создать в ряде НИИ, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

Научно-<strong>и</strong>сследовательском <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туте <strong>и</strong>нтроскоп<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

спец<strong>и</strong>альный отдел, который будет <strong>и</strong>сследовать проблемы,<br />

разрабатывать <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ку, в первую<br />

очередь для КГБ СССР. Пр<strong>и</strong>каз о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> отдела<br />

в НИИ <strong>и</strong>нтроскоп<strong>и</strong><strong>и</strong> дат<strong>и</strong>рован 15.08.1967.<br />

Главной задачей отдела стало создан<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, предназначенных для «в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я» в<br />

опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> непрозрачных средах. А что такое опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

непрозрачные среды? Ночь, багаж, стро<strong>и</strong>тельные<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, транспортные средства – все то,<br />

что сегодня контрол<strong>и</strong>руют с помощью рентгеновской<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х методов. Этот отдел, несмотря на<br />

пер<strong>и</strong>пет<strong>и</strong><strong>и</strong> 1990-х годов, успешно работал до 1997<br />

года <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звел ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й ряд аппаратурных средств,<br />

которые был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты на снабжен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>е в<br />

разл<strong>и</strong>чные подразделен<strong>и</strong>я КГБ СССР.<br />

НПЦ «Спектр-АТ», ООО<br />

109089, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 62, под. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 259-40-10; 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

Как<strong>и</strong>м образом отделу удалось выстоять в непростые<br />

1990-е?<br />

Было действ<strong>и</strong>тельно сложно. В серед<strong>и</strong>не 1990-х отдел<br />

как спецподразделен<strong>и</strong>е был упразднен, а задач<strong>и</strong>,<br />

которые необход<strong>и</strong>мо было решать, остал<strong>и</strong>сь –<br />

<strong>и</strong>х н<strong>и</strong>кто не отменял. И вот в стране хаос, <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты<br />

развал<strong>и</strong>ваются, объемы заказов резко уменьшаются,<br />

зарплаты падают, <strong>и</strong>нтерес у спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов пропадает,<br />

молодежь валом вал<strong>и</strong>т в торговлю (все хотят<br />

«торговать сн<strong>и</strong>керсам<strong>и</strong>»). В этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> надо было<br />

что-то делать, чтобы сохран<strong>и</strong>ть людей, оборудован<strong>и</strong>е,<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. Мы попытал<strong>и</strong>сь провест<strong>и</strong> реорган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

внутр<strong>и</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута, но это решен<strong>и</strong>е оказалось<br />

не столь эффект<strong>и</strong>вным, как хотелось бы. И тогда я<br />

с соглас<strong>и</strong>я руководства реш<strong>и</strong>л создать отдельную<br />

структуру – более моб<strong>и</strong>льную, л<strong>и</strong>шенную <strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>х<br />

функц<strong>и</strong>й, зан<strong>и</strong>мающуюся создан<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств для борьбы с террором. Так был создан научно-про<strong>и</strong>зводственный<br />

центр ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> «Спектр-АТ». Он<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован 07.09.2007. Это наш второй – десят<strong>и</strong>летн<strong>и</strong>й<br />

– юб<strong>и</strong>лей.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, что удалось сделать за эт<strong>и</strong> годы? Как<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, <strong>и</strong>зобретен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> горд<strong>и</strong>тесь?<br />

Сегодня у нас пять главных направлен<strong>и</strong>й, которые<br />

мы кур<strong>и</strong>руем <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>ваем. Поскольку я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровался<br />

в област<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> оптоэлектрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, то реш<strong>и</strong>л,<br />

что надо эт<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е методы полож<strong>и</strong>ть в основу<br />

тех средств, которые мы соб<strong>и</strong>раемся создавать.<br />

Мы начал<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маться теплов<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>ем.<br />

Почему <strong>и</strong>менно теплов<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>ем?<br />

Чтобы ответ<strong>и</strong>ть, я должен сделать шаг назад – в пер<strong>и</strong>од<br />

работы спецотдела. В 1983 году вышло решен<strong>и</strong>е<br />

Пол<strong>и</strong>тбюро Совм<strong>и</strong>на о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я<br />

отечественного неохлаждаемого теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

устройства для решен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>альных задач. Оно было<br />

подкреплено решен<strong>и</strong>ем ВПК, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с которым<br />

для решен<strong>и</strong>я этой задач<strong>и</strong> был<strong>и</strong> выделены матер<strong>и</strong>альные<br />

ресурсы <strong>и</strong> денежные средства. Наш отдел получ<strong>и</strong>л<br />

это задан<strong>и</strong>е. В течен<strong>и</strong>е трех лет мы работал<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

сделал<strong>и</strong> первый отечественный неохлаждаемый портат<strong>и</strong>вный<br />

теплов<strong>и</strong>зор, который назывался ТН1 (теплов<strong>и</strong>зор<br />

неохлаждаемый первый). Есл<strong>и</strong> сравн<strong>и</strong>ть с тем,<br />

что сегодня мы делаем, это небо <strong>и</strong> земля. Размер у<br />

него был довольно внуш<strong>и</strong>тельный: он размещался на<br />

плече <strong>и</strong> вес<strong>и</strong>л около 16 кг. Но! Он был портат<strong>и</strong>вный,<br />

неохлаждаемый <strong>и</strong> прекрасно работал. Затем был<strong>и</strong><br />

ТН2, ТН3, ТН4... Мы создал<strong>и</strong> достаточно пр<strong>и</strong>л<strong>и</strong>чный<br />

ряд техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств для борьбы с террором еще<br />

в рамках спецотдела советского НИИ. И наш результат<br />

был достойно оценен прав<strong>и</strong>тельством. В 2005 году<br />

ряд сотрудн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> я как глава научного коллект<strong>и</strong>ва получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

прем<strong>и</strong>ю Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> наук<strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> за создан<strong>и</strong>е комплекса<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, предназначенных для решен<strong>и</strong>я<br />

8<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задач. Это была одна <strong>и</strong>з первых<br />

открытых прем<strong>и</strong>й в этой област<strong>и</strong>.<br />

В 2007 году весь штат спецотдела перешел в новую<br />

структуру – НПЦ «Спектр-АТ». Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я, наработк<strong>и</strong>, оборудован<strong>и</strong>е – все это<br />

у нас было. Мы не начал<strong>и</strong> с нуля, а продолж<strong>и</strong>л<strong>и</strong> то,<br />

чем зан<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь ранее. И продолжаем делать это сегодня,<br />

перейдя рубеж <strong>и</strong> захват<strong>и</strong>в с собой багаж опыта,<br />

знан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> умен<strong>и</strong>й.<br />

Алексей Вас<strong>и</strong>льев<strong>и</strong>ч, расскаж<strong>и</strong>те о коллект<strong>и</strong>ве. Вы<br />

сказал<strong>и</strong>, что все сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, которые зан<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь<br />

разработкам<strong>и</strong> в НИИ, перешл<strong>и</strong> в «Спектр-АТ». Сколько<br />

человек работают с вам<strong>и</strong> с тех времен?<br />

Форм<strong>и</strong>ровать коллект<strong>и</strong>в во все времена было непросто.<br />

Эффект<strong>и</strong>вным решен<strong>и</strong>ем оказалось пр<strong>и</strong>влекать<br />

студентов третьего-четвертого курса на про<strong>и</strong>зводственную<br />

практ<strong>и</strong>ку, а затем оставлять трех-четырех<br />

человек на работу пр<strong>и</strong>мерно с одн<strong>и</strong>м-двумя рабоч<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

дням<strong>и</strong> в неделю. К окончан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута он<strong>и</strong> станов<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

почт<strong>и</strong> готовым<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>. И мы предлагал<strong>и</strong><br />

одному-двум лучш<strong>и</strong>м постоянную работу.<br />

Ч<strong>и</strong>сленный состав у нас менялся в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от<br />

задач, объема заказов. Сегодня в нашем коллект<strong>и</strong>ве<br />

около 60 человек, сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х два доктора <strong>и</strong> шесть канд<strong>и</strong>датов<br />

наук, опытные спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты, обладающ<strong>и</strong>е более<br />

чем 30-летн<strong>и</strong>м стажем работ в этой област<strong>и</strong>.<br />

Вы продолжаете практ<strong>и</strong>ку пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я молодых<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов?<br />

Конечно. Мы <strong>и</strong> сейчас заман<strong>и</strong>ваем студентов. Я л<strong>и</strong>чно<br />

подготов<strong>и</strong>л мног<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, которые сегодня<br />

управляют крупным<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>рмам<strong>и</strong>. Ряд <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

канд<strong>и</strong>датск<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>ссертац<strong>и</strong><strong>и</strong> под мо<strong>и</strong>м руководством,<br />

докторск<strong>и</strong>е.<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о нашем предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>, то сегодня<br />

оно стаб<strong>и</strong>льно. Мы работаем в тесном сотрудн<strong>и</strong>честве<br />

с рядом компан<strong>и</strong>й, которые открыл<strong>и</strong> мо<strong>и</strong> сыновья.<br />

К слову, я очень рад, что оба сына пошл<strong>и</strong> по<br />

моему пут<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> канд<strong>и</strong>даты техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, возглав-<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 9

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ляют ф<strong>и</strong>рмы, которые не афф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>рованы, но бл<strong>и</strong>зк<strong>и</strong><br />

по темат<strong>и</strong>ке к тому, что про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т НПЦ «Спектр-АТ».<br />

Это сотрудн<strong>и</strong>чество дает сво<strong>и</strong> результаты <strong>и</strong> позволяет<br />

нам решать серьезные, комплексные задач<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>мерно 80% объемов зан<strong>и</strong>мает<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онная техн<strong>и</strong>ка:<br />

от небольш<strong>и</strong>х малогабар<strong>и</strong>тных<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных средств<br />

наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля до очень<br />

серьезных комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

Давайте поговор<strong>и</strong>м об основных направлен<strong>и</strong>ях деятельност<strong>и</strong><br />

«Спектр-АТ». Вы упомянул<strong>и</strong>, что <strong>и</strong>х как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум<br />

пять. Это <strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы, <strong>и</strong> аппаратура наблюден<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> по<strong>и</strong>сково-досмотровая техн<strong>и</strong>ка, <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая<br />

техн<strong>и</strong>ка, <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства (он<strong>и</strong> же<br />

тесты). Как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>й в пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тете?<br />

Не зря вы первым упомянул<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онную техн<strong>и</strong>ку:<br />

объем <strong>и</strong> глуб<strong>и</strong>на проблем, которые мы решаем<br />

с ее помощью, очень вел<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>мерно 80% наш<strong>и</strong>х<br />

объемов зан<strong>и</strong>мает это направлен<strong>и</strong>е. Мы про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>м<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онную техн<strong>и</strong>ку от небольш<strong>и</strong>х малогабар<strong>и</strong>тных<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных средств наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

контроля до очень серьезных комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

(многоспектральных, многоканальных), работающ<strong>и</strong>х<br />

для решен<strong>и</strong>я задач, связанных с обнаружен<strong>и</strong>ем,<br />

с сопровожден<strong>и</strong>ем целей, выч<strong>и</strong>слен<strong>и</strong>ем коорд<strong>и</strong>нат<br />

<strong>и</strong> т. д. Эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы предназначены как для<br />

решен<strong>и</strong>я ч<strong>и</strong>сто военных задач, так <strong>и</strong> для задач охраны<br />

объектов особой важност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> высокой категор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сложност<strong>и</strong>, а также водных акватор<strong>и</strong>й, напр<strong>и</strong>мер<br />

г<strong>и</strong>дроэлектростанц<strong>и</strong>й.<br />

В это же направлен<strong>и</strong>е входят <strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные<br />

пр<strong>и</strong>целы – одно <strong>и</strong>з серьезнейш<strong>и</strong>х средств для решен<strong>и</strong>я<br />

военных <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных задач, а также для получен<strong>и</strong>я<br />

удовольств<strong>и</strong>я охотн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>, которые могут выслеж<strong>и</strong>вать<br />

добычу, <strong>и</strong>спользуя наш<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong>.<br />

Еще одна сфера – это теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные средства,<br />

которые решают спец<strong>и</strong>альные задач<strong>и</strong>. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

электронно-опт<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема, с помощью которой<br />

можно комплексно оцен<strong>и</strong>ть пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое<br />

состоян<strong>и</strong>е человека на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> 15, 20, 30 метров.<br />

Это помогает в борьбе с террор<strong>и</strong>змом.<br />

Второе направлен<strong>и</strong>е – это аппаратура наблюден<strong>и</strong>я,<br />

контроля. Сюда входят решен<strong>и</strong>я, которые<br />

мы называем пр<strong>и</strong>борам<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>ческой локац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

пр<strong>и</strong>боры ночного в<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>боры для<br />

по<strong>и</strong>ска скрытых телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных камер, для по<strong>и</strong>ска<br />

<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>целов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> дл<strong>и</strong>ннофокусных<br />

средств наблюден<strong>и</strong>я на большом расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства решают<br />

задачу обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>.<br />

Можете пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мер <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я такого оборудован<strong>и</strong>я?<br />

Конечно. Недавно мы пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е в учен<strong>и</strong>ях на<br />

Вотк<strong>и</strong>нском водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ще. По задан<strong>и</strong>ю необход<strong>и</strong>мо<br />

было выяв<strong>и</strong>ть наблюдателя, который наблюдает за<br />

ГЭС с большого расстоян<strong>и</strong>я, а затем на лодке пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жается<br />

к ГЭС, чтобы высад<strong>и</strong>ть пловцов. На расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

более 2 км мы заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>теля, вел<strong>и</strong> его,<br />

пока он не дошел до определенного рубежа, где его начал<strong>и</strong><br />

преследовать те, кто должен был его обезвред<strong>и</strong>ть.<br />

В<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те, так<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>боры можно <strong>и</strong>спользовать для<br />

защ<strong>и</strong>ты кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х объектов <strong>и</strong>нфраструктуры. Их<br />

<strong>и</strong>спользуют для охраны объектов «Росэнергоатома»:<br />

атомных станц<strong>и</strong>й, заводов, пол<strong>и</strong>гонов <strong>и</strong> т. д.<br />

Действ<strong>и</strong>тельно <strong>и</strong>нтересно. А какое третье направлен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> в чем его особенност<strong>и</strong>?<br />

По<strong>и</strong>сково-досмотровая техн<strong>и</strong>ка. Как без нее? Таможенн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

не смогут досматр<strong>и</strong>вать грузы, не <strong>и</strong>мея такой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Кроме того, с ее помощью решаются по<strong>и</strong>сковые<br />

задач<strong>и</strong>, обследуются здан<strong>и</strong>я на предмет по<strong>и</strong>ска<br />

спрятавш<strong>и</strong>хся людей, грузов, как<strong>и</strong>х-то объектов.<br />

Четвертое направлен<strong>и</strong>е – кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая<br />

техн<strong>и</strong>ка, которая <strong>и</strong>спользуется для оснащен<strong>и</strong>я контрольно-пропускных<br />

пунктов, <strong>и</strong> в первую очередь погран<strong>и</strong>чных:<br />

для контроля паспортов, в<strong>и</strong>з. Заглян<strong>и</strong>те в<br />

каб<strong>и</strong>ну паспортного контроля – <strong>и</strong> ув<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те нашу аппаратуру.<br />

Рядом комната углубленного контроля – <strong>и</strong><br />

там сто<strong>и</strong>т наше оборудован<strong>и</strong>е. Погран<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> внутр<strong>и</strong><br />

транспортных средств – в автобусах <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в ж/д-вагонах<br />

– <strong>и</strong>спользуют наш<strong>и</strong> портат<strong>и</strong>вные пр<strong>и</strong>боры, чтобы<br />

провер<strong>и</strong>ть подл<strong>и</strong>нность предъявляемых <strong>и</strong>м документов.<br />

А транспортные средства в это время обследуют<br />

с помощью нашей досмотровой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Еще скажу об анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средствах. Мы создаем<br />

как аппаратуру, так <strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е тесты для обнаружен<strong>и</strong>я<br />

м<strong>и</strong>крокол<strong>и</strong>чества остаточных взрывчатых<br />

<strong>и</strong> наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ. Это – задача <strong>и</strong>з задач,<br />

которая сегодня сто<strong>и</strong>т во главе угла у мног<strong>и</strong>х служб<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В чем пре<strong>и</strong>мущества оборудован<strong>и</strong>я НПЦ «Спектр-АТ»<br />

перед предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> конкурентов?<br />

Во-первых, это росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство.<br />

Во-вторых, оборудован<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>зведено с учетом<br />

многолетнего опыта <strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>й тех<br />

людей, которые непосредственно <strong>и</strong>спользуют техн<strong>и</strong>ку<br />

на службе. Мы поддерж<strong>и</strong>ваем д<strong>и</strong>алог с потреб<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

нашей продукц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы отвечать <strong>и</strong>х потребностям.<br />

Следующ<strong>и</strong>й момент – ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы, которые<br />

лежат в основе такой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Он<strong>и</strong> общепр<strong>и</strong>няты,<br />

<strong>и</strong>звестны, но грамотно скомплекс<strong>и</strong>ровать несколько<br />

алгор<strong>и</strong>тмов, разработать опт<strong>и</strong>мальное схемотехн<strong>и</strong>ческое<br />

решен<strong>и</strong>е, найт<strong>и</strong> грамотное конструкт<strong>и</strong>вное решен<strong>и</strong>е,<br />

а затем все это объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> получ<strong>и</strong>ть формулу,<br />

которая опт<strong>и</strong>мально соед<strong>и</strong>няет функц<strong>и</strong>ональные<br />

возможност<strong>и</strong>, весогабар<strong>и</strong>тные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мость<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, – очень сложно. Мы умеем опт<strong>и</strong>мальным<br />

образом сочетать все в одном устройстве, поэтому<br />

наш<strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я лучше, чем все остальные.<br />

О качестве нашей техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>т тот факт, что<br />

она сто<strong>и</strong>т на снабжен<strong>и</strong><strong>и</strong> у с<strong>и</strong>ловых ведомств, которые<br />

очень скрупулезно относятся как к характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам,<br />

так <strong>и</strong> к надежност<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств. За последн<strong>и</strong>е<br />

два года мы постав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> около 10 в<strong>и</strong>дов продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на снабжен<strong>и</strong>е ФСБ, МВД <strong>и</strong> Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это немало,<br />

уч<strong>и</strong>тывая, что мы не такое уж большое предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е.<br />

10<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| сrucial events<br />

Расскаж<strong>и</strong>те о про<strong>и</strong>зводстве, вы выполняете полный<br />

ц<strong>и</strong>кл сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>?<br />

Не совсем. Здесь, у себя в центре, мы осуществляем<br />

научную <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческую проработку, конструкт<strong>и</strong>вную<br />

проработку, разработку структурно-функц<strong>и</strong>ональных<br />

схем <strong>и</strong> электрон<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, создаем макет аппаратурных<br />

средств, провод<strong>и</strong>м его проверку, <strong>и</strong>спытываем<br />

на надежность в температурном д<strong>и</strong>апазоне. Затем<br />

пр<strong>и</strong>влекаем со<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>телей, с которым<strong>и</strong> давно работаем.<br />

Допуст<strong>и</strong>м, в Н<strong>и</strong>жнем Новгороде мы делаем<br />

корпуса. В Зеленограде печатные платы. У себя мы<br />

осуществляем сборку, настройку, регул<strong>и</strong>ровку, проверку,<br />

предпродажную подготовку, предъявлен<strong>и</strong>е<br />

представ<strong>и</strong>телю заказч<strong>и</strong>ка, проведен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>емк<strong>и</strong> <strong>и</strong>,<br />

естественно, отгрузку. Вот наш ц<strong>и</strong>кл. Он опт<strong>и</strong>мален:<br />

некоторые технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е процессы, которые выполняем<br />

на стороне, орган<strong>и</strong>зовать здесь просто невозможно<br />

<strong>и</strong> абсолютно нерентабельно.<br />

Скаж<strong>и</strong>те еще пару слов о компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Таск-Т», которой<br />

зан<strong>и</strong>мается младшее поколен<strong>и</strong>е.<br />

«Таск-Т» – компан<strong>и</strong>я-<strong>и</strong>нтегратор, он<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маются<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> объектов.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, сегодня он<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>руют <strong>и</strong> монт<strong>и</strong>руют<br />

с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> волгоградского стад<strong>и</strong>она в<br />

преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧМ-2018. Затем осуществят пусконаладку,<br />

а после – обеспечат техн<strong>и</strong>ческое сопровожден<strong>и</strong>е.<br />

Там <strong>и</strong>спользуется <strong>и</strong> наша продукц<strong>и</strong>я.<br />

«Таск-Т» поставляет в том ч<strong>и</strong>сле нашу продукц<strong>и</strong>ю.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, покупатель заказывает 15–20 в<strong>и</strong>дов<br />

пр<strong>и</strong>боров, <strong>и</strong>з которых только тр<strong>и</strong>-четыре наш<strong>и</strong>.<br />

Поэтому мы эт<strong>и</strong> задач<strong>и</strong> передаем «Таск-Т»: он<strong>и</strong> берут<br />

нашу техн<strong>и</strong>ку, объед<strong>и</strong>няют ее с той техн<strong>и</strong>кой,<br />

которая необход<strong>и</strong>ма, то есть <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>руют заказ,<br />

готовят <strong>и</strong> передают его заказч<strong>и</strong>ку. Это освобождает<br />

наш<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов от непроф<strong>и</strong>льной работы.<br />

Кроме того, мы вместе участвуем в выставках, демонстрац<strong>и</strong>онных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>ях.<br />

Как<strong>и</strong>е планы у вас, у компан<strong>и</strong>й, на бл<strong>и</strong>жайшую перспект<strong>и</strong>ву?<br />

Может быть, новые разработк<strong>и</strong>?<br />

В конце каждого года я подвожу <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> <strong>и</strong> намечаю планы<br />

на следующ<strong>и</strong>й. Сч<strong>и</strong>таю, что нужно выполнять четыре-пять<br />

новых разработок в год, однако <strong>и</strong>х получается<br />

даже не пять, а десять! Потому что новых <strong>и</strong>дей –<br />

громадное кол<strong>и</strong>чество. Возможностей <strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пока не столько, сколько хотелось бы, потому что любая<br />

разработка требует средств – ф<strong>и</strong>нансовых <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>х<br />

ресурсов.<br />

По установ<strong>и</strong>вшейся практ<strong>и</strong>ке 7–8% (до 10%) от<br />

собственного оборота мы вкладываем в создан<strong>и</strong>е новой<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Каждый год мы план<strong>и</strong>руем объем <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

средств <strong>и</strong> обозначаем пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты: на первом<br />

месте эта разработка, на втором – другая <strong>и</strong> т. д. Это<br />

то, что касается собственных средств. Кроме того,<br />

<strong>и</strong>ногда бывает, что наш<strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ставят задачу по<br />

создан<strong>и</strong>ю новой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Мы с удовольств<strong>и</strong>ем беремся<br />

за такую работу, хотя пон<strong>и</strong>маем, что в этом случае<br />

результат, <strong>и</strong>нтеллектуальная собственность уже будет<br />

пр<strong>и</strong>надлежать не нам, а заказч<strong>и</strong>ку. Однако мы рады,<br />

потому что это – трен<strong>и</strong>ровка мозгов, по<strong>и</strong>ск <strong>и</strong> внедре-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

н<strong>и</strong>е новых технолог<strong>и</strong>й, конструкт<strong>и</strong>вных решен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>нструментов<br />

для создан<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. То есть те элементы,<br />

без которых в ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> не может быть прогресса, успеха.<br />

Это важно еще <strong>и</strong> с ч<strong>и</strong>сто человеческой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я:<br />

пока мы мысл<strong>и</strong>м – мы существуем.<br />

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА<br />

Алексей Вас<strong>и</strong>льев<strong>и</strong>ч Ковалев<br />

● Выпускн<strong>и</strong>к Московского <strong>и</strong>нженерно-ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута,<br />

доктор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, профессор, академ<strong>и</strong>к АЭН РФ <strong>и</strong><br />

Академ<strong>и</strong><strong>и</strong> проблем безопасност<strong>и</strong>, обороны <strong>и</strong> правопорядка,<br />

лауреат Прем<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ.<br />

● Служ<strong>и</strong>л в Закавказском погран<strong>и</strong>чном округе. После окончан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута был пр<strong>и</strong>глашен для работы в одну <strong>и</strong>з структур<br />

КГБ СССР. Затем переведен в спецотдел НИИ <strong>и</strong>нтроскоп<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

● В 1998-м ушел в отставку. Был назначен первым замест<strong>и</strong>телем<br />

д<strong>и</strong>ректора по научной работе НИИ <strong>и</strong>нтроскоп<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

● С 2007-го генеральный д<strong>и</strong>ректор OOO «НПЦ «Спектр-АТ».<br />

● Имеет более 10 разл<strong>и</strong>чных медалей – государственные <strong>и</strong><br />

ведомственные награды, прав<strong>и</strong>тельственная прем<strong>и</strong>я.<br />

● Под его руководством защ<strong>и</strong>щено 16 канд<strong>и</strong>датск<strong>и</strong>х д<strong>и</strong>ссертац<strong>и</strong>й,<br />

7 учен<strong>и</strong>ков стал<strong>и</strong> докторам<strong>и</strong> наук.<br />

● Женат. Двое сыновей. Тр<strong>и</strong> внука <strong>и</strong> тр<strong>и</strong> внучк<strong>и</strong>.<br />

11<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 11

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ФОРУМ<br />

НОВЕЙШИХ РАЗРАБОТОК<br />

С 25 ПО 27 МАЯ В ПОДМОСКОВНОМ<br />

КРАСНОАРМЕЙСКЕ НА ТЕРРИТОРИИ<br />

ФКП «НИИ «ГЕОДЕЗИЯ» ВПЕРВЫЕ<br />

СОСТОЯЛСЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ<br />

ФОРУМ «ДЕНЬ ПЕРЕДОВЫХ<br />

ТЕХНОЛОГИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ<br />

ОРГАНОВ». ОРГАНИЗАТОРАМИ<br />

МЕРОПРИЯТИЯ ВЫСТУПИЛИ<br />

РОСГВАРДИЯ СОВМЕСТНО С МВД<br />

РОССИИ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ КОЛЛЕГИИ<br />

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ КОМИССИИ.<br />

Forum of the newest developments<br />

From 25 to 27 May in Krasnoarmeysk (Moscow region)<br />

for the first time the scientific and technical forum Day<br />

of Advanced Technologies of Law Enforcement Agencies<br />

was held. The organizers of the event were Rosgvardia,<br />

MIA of Russia with the support of the Collegium<br />

of the Military Industrial Commission.<br />

На форуме представлено более<br />

1,5 тыс. новейш<strong>и</strong>х образцов<br />

военной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>я<br />

НА ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ пр<strong>и</strong>был д<strong>и</strong>ректор деральной службы войск Нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong><strong>и</strong> – главнокомандующ<strong>и</strong>й<br />

войскам<strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ генерал<br />

арм<strong>и</strong><strong>и</strong> В<strong>и</strong>ктор Золотов. Он отмет<strong>и</strong>л, что в рамках<br />

выставк<strong>и</strong> разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> покупател<strong>и</strong> новейш<strong>и</strong>х образцов<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> возможность прямого общен<strong>и</strong>я,<br />

что способствует повышен<strong>и</strong>ю эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> отечественного<br />

оборонно-промышленного комплекса <strong>и</strong> будет<br />

работать на выполнен<strong>и</strong>е задач по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

государства <strong>и</strong> его граждан. На техн<strong>и</strong>ческом форуме<br />

с руковод<strong>и</strong>телем Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong> пообщался корреспондент<br />

нашего <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я.<br />

Фе-<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е также посет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель Председателя<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н, губернатор<br />

Московской област<strong>и</strong> Андрей Воробьев, замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

внутренн<strong>и</strong>х дел РФ генерал-полковн<strong>и</strong>к пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Аркад<strong>и</strong>й Гостев, а также представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х ведомств,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х <strong>безопасность</strong>.<br />

В работе техн<strong>и</strong>ческого форума пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

спецподразделен<strong>и</strong>я Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, друг<strong>и</strong>х<br />

федеральных органов власт<strong>и</strong>, разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

вооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спецтехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Выставка собрала<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов <strong>и</strong>з 276 ведущ<strong>и</strong>х в этой област<strong>и</strong> отечественных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, работающ<strong>и</strong>х с<br />

государственным оборонным заказом по вооружен<strong>и</strong>ю,<br />

средствам охраны, с<strong>и</strong>стемам рад<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нженерным<br />

средствам, транспорту, морской <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной техн<strong>и</strong>ке.<br />

К техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м нов<strong>и</strong>нкам пр<strong>и</strong>сматр<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты,<br />

которых на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е съехалось около 2,5<br />

тыс. На огромном пол<strong>и</strong>гоне, где был<strong>и</strong> собраны самые<br />

передовые нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong>, глаза разбегал<strong>и</strong>сь даже у бывалых<br />

с<strong>и</strong>лов<strong>и</strong>ков – научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й форум представ<strong>и</strong>л<br />

более 1,5 тыс. новейш<strong>и</strong>х образцов военной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>я.<br />

Продукц<strong>и</strong>я демонстр<strong>и</strong>ровалась в 12 темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

кластерах, посвященных средствам охраны, с<strong>и</strong>стемам<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

рад<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong>, новейш<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>стемам охраны объектов, гоцелевым летательным аппаратам <strong>и</strong> бесп<strong>и</strong>лотным комплексам,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нской службы,<br />

РХБ защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> разведк<strong>и</strong>, спец<strong>и</strong>альной рад<strong>и</strong>оэлектрон<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong> многому другому. В ходе демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong> участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>е натурные образцы техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в реж<strong>и</strong>ме реального пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в полевых услов<strong>и</strong>ях.<br />

В частност<strong>и</strong> партнер научно-техн<strong>и</strong>ческого форума АО<br />

«НПК «Дедал» впервые презентовало боносетевое загражден<strong>и</strong>е<br />

«Волга», предназначенное для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на объекты подводных пловцов д<strong>и</strong>версантов,<br />

надводных <strong>и</strong> подводных плавсредств. Этот<br />

продукт был запатентован <strong>и</strong> награжден спец<strong>и</strong>альным д<strong>и</strong>пломом<br />

по поручен<strong>и</strong>ю м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра внутренн<strong>и</strong>х дел Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> д<strong>и</strong>ректора Федеральной службы войск<br />

нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong><strong>и</strong> как лучшая разработка по<br />

защ<strong>и</strong>те акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов.<br />

мно-<br />

Интересные разработк<strong>и</strong> также демонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ», ООО «ВЛИБОР<br />

С<strong>и</strong>стемс», МОУ «Инст<strong>и</strong>тут <strong>и</strong>нженерной ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», ФГУП<br />

«РСВО», ООО «СПРУТ».<br />

В<strong>и</strong>це-премьер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н, оцен<strong>и</strong>вая экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю,<br />

отмет<strong>и</strong>л, что задач<strong>и</strong>, стоящ<strong>и</strong>е перед Росгвард<strong>и</strong>ей<br />

сегодня, требуют спец<strong>и</strong>ального оснащен<strong>и</strong>я. «Ведомство<br />

должно быть вооружено самым высококачественным<br />

вооружен<strong>и</strong>ем, прежде всего нелетальным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>,<br />

которые позволят решать задач<strong>и</strong>, связанные с прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ем<br />

внутренн<strong>и</strong>м угрозам, без пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я жесткой<br />

с<strong>и</strong>лы», – подчеркнул замест<strong>и</strong>тель Председателя<br />

Прав<strong>и</strong>тельства.<br />

Научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й форум «День передовых технолог<strong>и</strong>й<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органов» обещает в перспект<strong>и</strong>ве<br />

стать основной отраслевой коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онной<br />

площад кой, где поставщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> получат возможность представлять<br />

новейшую продукц<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> непосредственным<br />

заказч<strong>и</strong>кам. ТБ &Т<br />

12<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

13<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 13

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

БОНОСЕТЕВАЯ ЗАЩИТА ПРИБРЕЖНЫХ АКВАТОРИЙ<br />

ОТ ДИВЕРСИОННО-ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ<br />

СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ КОРАБЛЕЙ ОТ<br />

ДИВЕРСИЙ И ПРОНИКНОВЕНИЯ БОЕВЫХ ПЛОВЦОВ, НАЧАЛИ ПРИМЕНЯТЬ<br />

ЕЩЕ ВО ВРЕМЯ ВОЙН ДРЕВНЕГО МИРА. ТОЧНОЙ ДАТЫ ПОЯВЛЕНИЯ<br />

БОНОСЕТЕВЫХ ЗАГРАЖДЕНИЙ ТАКЖЕ НЕТ, ОДНАКО С РАЗВИТИЕМ<br />

ТОРПЕДНОГО ВООРУЖЕНИЯ И НАЧАЛА ПРИМЕНЕНИЯ ПОДВОДНЫХ ЛОДОК<br />

В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА ИХ РОЛЬ СТАНОВИТСЯ ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ В ЗАЩИТЕ<br />

ВОЕННО-МОРСКИХ БАЗ, МЕСТ БАЗИРОВАНИЯ КОРАБЛЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ<br />

ВОЕННО-МОРСКИХ СИЛ ВОЮЮЩИХ ДЕРЖАВ.<br />

Н<strong>и</strong>колай Алямк<strong>и</strong>н,<br />

начальн<strong>и</strong>к группы защ<strong>и</strong>ты акватор<strong>и</strong>й<br />

объектов АО «НПК «Дедал»<br />

В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерные средства<br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я пловцам <strong>и</strong> подводным<br />

лодкам был<strong>и</strong> несколько подзабыты.<br />

Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е г<strong>и</strong>дроакуст<strong>и</strong>ческого<br />

вооружен<strong>и</strong>я, эхолокац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

оснащенной с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческого<br />

наблюден<strong>и</strong>я, создало <strong>и</strong>ллюз<strong>и</strong>ю<br />

полной защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>. И по прошеств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

20–30 лет после окончан<strong>и</strong>я Второй<br />

м<strong>и</strong>ровой войны вопрос акт<strong>и</strong>вной<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты акватор<strong>и</strong>й встал<br />

с новой с<strong>и</strong>лой.<br />

ИНФРАСТРУКТУРА БЕЗ ЗАЩИТЫ?<br />

В новом формате возможных боевых<br />

действ<strong>и</strong>й, так называемой г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дной<br />

войны, воздейств<strong>и</strong>е на кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

объекты <strong>и</strong>нфраструктуры становятся<br />

основной целью д<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>онно-террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

групп прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ка. Вывод<br />

<strong>и</strong>з строя г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й<br />

объектов энергет<strong>и</strong>ческой сферы<br />

(ГРЭС) <strong>и</strong> сферы ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я<br />

(водозаборы, водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща, водоснабжающ<strong>и</strong>е<br />

каналы) прогноз<strong>и</strong>руемо<br />

пр<strong>и</strong>ведет к возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю пан<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, не-<br />

НПК «Дедал», АО<br />

141980, г. Дубна Московской област<strong>и</strong>, ул. Жол<strong>и</strong>о-Кюр<strong>и</strong>,<br />

д. 20, стр. 41<br />

Тел./факс: 8 (496) 212-81-50, 8 (496) 212-81-60<br />

E-mail: info@dedal.ru<br />

www.dedal.ru<br />

ГАРАНТИЯ СООТВЕТСТВИЯ<br />

АО «НПК «Дедал» – поставщ<strong>и</strong>к техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> комплексных<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> для объектов всех уровней<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> с 1953 года.<br />

14<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| сrucial events<br />

довольства, проблем пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong><br />

соц<strong>и</strong>ального характера, г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> тысяч <strong>и</strong><br />

даже десятков тысяч м<strong>и</strong>рных граждан.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ сотн<strong>и</strong> г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й не обеспечены<br />

должным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> охраны<br />

акватор<strong>и</strong>й, в основном в с<strong>и</strong>лу высокой<br />

сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> последн<strong>и</strong>х. Так<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я,<br />

как г<strong>и</strong>дроакуст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е станц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

в с<strong>и</strong>лу высокой сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, н<strong>и</strong>зкой<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> (особенно в услов<strong>и</strong>ях<br />

мелководья) <strong>и</strong> сложност<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не могут ш<strong>и</strong>роко пр<strong>и</strong>меняться<br />

для защ<strong>и</strong>ты больш<strong>и</strong>нства г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> акватор<strong>и</strong>й от<br />

вторжен<strong>и</strong>я подготовленных пловцов <strong>и</strong><br />

нападен<strong>и</strong>я скоростных маломерных<br />

плавсредств (брандеров), способных,<br />

напр<strong>и</strong>мер, разруш<strong>и</strong>ть плот<strong>и</strong>ны. Т<strong>и</strong>повые<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные средства обнаружен<strong>и</strong>я<br />

наруш<strong>и</strong>теля в с<strong>и</strong>лу сложностей<br />

установк<strong>и</strong> <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

также малоэффект<strong>и</strong>вны. Для прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

подготовленным пловцам<br />

<strong>и</strong> подводным аппаратам средство обнаружен<strong>и</strong>я<br />

на гражданском объекте<br />

(в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от объектов ВМФ) не <strong>и</strong>меет<br />

летальных <strong>и</strong> нелетальных средств<br />

воздейств<strong>и</strong>я на подводную угрозу.<br />

Возможно л<strong>и</strong>шь не пуст<strong>и</strong>ть наруш<strong>и</strong>теля<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть его маневр.<br />

ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ<br />

М<strong>и</strong>ровой опыт показывает, что для<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я возможностей наруш<strong>и</strong>телей<br />

на воде <strong>и</strong> под водой в на<strong>и</strong>лучшей<br />

степен<strong>и</strong> подход<strong>и</strong>т боносетевое<br />

загражден<strong>и</strong>е, которое пр<strong>и</strong> достаточной<br />

эконом<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> для повышен<strong>и</strong>я<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты может быть<br />

установлено в два-тр<strong>и</strong> рубежа. Пр<strong>и</strong><br />

этом, как показывают оценк<strong>и</strong>, это<br />

обойдется дешевле установк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

средств обнаружен<strong>и</strong>я, у<br />

которых нет функц<strong>и</strong>й защ<strong>и</strong>ты.<br />

В АО «НПК «Дедал» ГК «Росатом»<br />

г. Дубна разработано новое боносетевое<br />

средство ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты акватор<strong>и</strong>й<br />

«Волга» (р<strong>и</strong>с. 1). Нов<strong>и</strong>зна состо<strong>и</strong>т<br />

в том, что конструкц<strong>и</strong>я <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я<br />

подразумевает возможность размещен<strong>и</strong>я<br />

тропы наряда, обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

быстрое перемещен<strong>и</strong>е подразделен<strong>и</strong>я<br />

для борьбы с подводным<strong>и</strong><br />

наруш<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>. Дополн<strong>и</strong>тельно предусматр<strong>и</strong>вается<br />

возможность установк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онного вооружен<strong>и</strong>я.<br />

Издел<strong>и</strong>е «Волга» состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з нескольк<strong>и</strong>х<br />

секц<strong>и</strong>й, каждая <strong>и</strong>з которых<br />

конструкт<strong>и</strong>вно состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з трех частей:<br />

■ понтон, выполненный <strong>и</strong>з двух металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

труб дл<strong>и</strong>ной 6 м, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е тропы наряда<br />

<strong>и</strong> возможность установк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онного<br />

вооружен<strong>и</strong>я;<br />

■ надводный барьер безопасност<strong>и</strong>,<br />

состоящ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з прот<strong>и</strong>вотаранного<br />

устройства (натянутых стальных<br />

тросов), препятствующего прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю<br />

маломерных скоростных<br />

Р<strong>и</strong>с. 1<br />

плавсредств, а также плоского загражден<strong>и</strong>я<br />

т<strong>и</strong>па АКЛ «Егоза» (<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

другого загражден<strong>и</strong>я по желан<strong>и</strong>ю<br />

заказч<strong>и</strong>ка);<br />

■ подводная стальная сеть кольчужного<br />

плетен<strong>и</strong>я, выполненная <strong>и</strong>з<br />

стального троса д<strong>и</strong>аметром 9 мм с<br />

пр<strong>и</strong>грузом, <strong>и</strong>сключающ<strong>и</strong>м ее поднят<strong>и</strong>е<br />

с грунта водолазом вручную.<br />

Конструкт<strong>и</strong>вная особенность<br />

стальной сет<strong>и</strong> кольчужного плетен<strong>и</strong>я,<br />

в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от обыкновенной<br />

сет<strong>и</strong> яче<strong>и</strong>стого плетен<strong>и</strong>я, заключается<br />

в том, что каждое звено является<br />

отдельным элементом (как в<br />

кольчуге). Чтобы проделать проход<br />

для пловца, требуется разрезать<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум пять-шесть звеньев. А это<br />

достаточно сложно с техн<strong>и</strong>ческой<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, так как стальной трос<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> перерезается (болгаркой, газом,<br />

ножовкой по металлу), <strong>и</strong>л<strong>и</strong> перерубается.<br />

Перекус<strong>и</strong>ть стальной<br />

трос д<strong>и</strong>аметром 9 мм под водой пр<strong>и</strong><br />

помощ<strong>и</strong> ручного <strong>и</strong>нструмента достаточно<br />

сложно, а в услов<strong>и</strong>ях вязкого<br />

грунта, течен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> плохой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> невозможно.<br />

Для огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я маневра наруш<strong>и</strong>телей<br />

на воде <strong>и</strong> под водой в на<strong>и</strong>лучшей степен<strong>и</strong> подход<strong>и</strong>т<br />

боносетевое загражден<strong>и</strong>е<br />

Кроме того, преодолеть сеть<br />

кольчужного плетен<strong>и</strong>я даже пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прохода в загражден<strong>и</strong><strong>и</strong> очень<br />

трудно, так как петл<strong>и</strong> будут цепляться<br />

за снаряжен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> создавать опасность<br />

запутыван<strong>и</strong>я пловца в загражден<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

что может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к его<br />

г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong>. На<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вным<br />

средством преодолен<strong>и</strong>я данного<br />

т<strong>и</strong>па загражден<strong>и</strong>я является подрыв,<br />

но это <strong>и</strong>сключает скрытность вторжен<strong>и</strong>я<br />

в акватор<strong>и</strong>ю объекта.<br />

Конструкт<strong>и</strong>вно в состав <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я<br />

«Волга» проектным путем могут быть<br />

включены ворота для прохода плавсредств,<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онное вооружен<strong>и</strong>е,<br />

освещен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема автономного<br />

электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

АО «НПК «Дедал» пр<strong>и</strong>глашает<br />

за<strong>и</strong>нтересованных заказч<strong>и</strong>ков к сотрудн<strong>и</strong>честву<br />

с целью возможной опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я под<br />

разл<strong>и</strong>чные задач<strong>и</strong>.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 15

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:<br />

НАВСТРЕЧУ ГЛАВНОМУ СОБЫТИЮ ГОДА<br />

Transport security: towards the main event of the<br />

year<br />

On June 9, <strong>2017</strong>, the Ministry of Transport of Russia<br />

hosted a meeting of the Organizing Committee of<br />

the 6th All-Russian Conference "Transport Security<br />

and Counter-Terrorism Technology – <strong>2017</strong>", which<br />

will be held on September 27–29, <strong>2017</strong> in Sochi.<br />

9 ИЮНЯ <strong>2017</strong> ГОДА В МИНТРАНСЕ<br />

РОССИИ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ<br />

ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА<br />

VI ВСЕРОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

И ТЕХНОЛОГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ<br />

ТЕРРОРИЗМУ – <strong>2017</strong>», КОТОРАЯ ПРОЙДЕТ<br />

27–29 СЕНТЯБРЯ <strong>2017</strong> ГОДА В CОЧИ.<br />

КОНФЕРЕНЦИЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНО была орган<strong>и</strong>зована<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Ространснадзором совместно<br />

с проф<strong>и</strong>льным ком<strong>и</strong>тетом Государственной Думы РФ<br />

по транспорту <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству. В <strong>2017</strong> году к орган<strong>и</strong>заторам<br />

также пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>лся Ком<strong>и</strong>тет Государственной<br />

Думы РФ по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю коррупц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Операторам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> являются РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> журнал <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

На заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> оргком<strong>и</strong>тета председательствовал<strong>и</strong><br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта РФ Н<strong>и</strong>колай Захряп<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong> вошедш<strong>и</strong>й в качестве сопредседателя замест<strong>и</strong>тель<br />

председателя Ком<strong>и</strong>тета Государственной Думы<br />

РФ по безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю террор<strong>и</strong>зму<br />

Анатол<strong>и</strong>й Выборный, пр<strong>и</strong>сутствовал сопредседатель<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, член Ком<strong>и</strong>тета Государственной Думы РФ<br />

по транспорту <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству Александр Старовойтов.<br />

Главным модератором <strong>и</strong> <strong>и</strong>деологом конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, как <strong>и</strong><br />

в предыдущ<strong>и</strong>е годы, остался замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля<br />

Ространснадзора Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Черток.<br />

В состав оргком<strong>и</strong>тета конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> вошл<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств <strong>и</strong> ведомств, а также професс<strong>и</strong>ональных<br />

объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> союзов транспортн<strong>и</strong>ков,<br />

страховых компан<strong>и</strong>й, ведущ<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей, поставщ<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемных <strong>и</strong>нтеграторов с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>. В меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е 44 человека.<br />

В начале заседан<strong>и</strong>я оргком<strong>и</strong>тет заслушал выступлен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельного д<strong>и</strong>ректора конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, главного<br />

редактора журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» Сергея Груздя, который сообщ<strong>и</strong>л, что все<br />

план<strong>и</strong>руемые орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по подготовке <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>ю конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> на данный<br />

момент находятся на завершающем этапе. Также в<br />

16<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

VI Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму – <strong>2017</strong>» состо<strong>и</strong>тся<br />

27–29 сентября <strong>2017</strong> года в Cоч<strong>и</strong><br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

рамках заседан<strong>и</strong>я о предложен<strong>и</strong>ях по проведен<strong>и</strong>ю практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

занят<strong>и</strong>й с участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> на базе<br />

ключевых объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

всех четырех федеральных агентств: начальн<strong>и</strong>к<br />

управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Ковалев; замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Росморречфлота Валер<strong>и</strong>й<br />

Капралов; замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Росжелдора М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л Рябов <strong>и</strong> замест<strong>и</strong>тель<br />

начальн<strong>и</strong>ка управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Росавтодора Игорь Шевченко.<br />

На заседан<strong>и</strong>е оргком<strong>и</strong>тета был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>глашены партнеры<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>: в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент генерального партнера<br />

– Федеральной технолог<strong>и</strong>ческой компан<strong>и</strong><strong>и</strong> ID Systems<br />

Констант<strong>и</strong>н Белоусов, генеральный д<strong>и</strong>ректор стратег<strong>и</strong>ческого<br />

партнера «ЭЛВИС-НеоТек» Иван Пом<strong>и</strong>нов, а<br />

также представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> партнеров конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> – компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Х<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>жн Росс<strong>и</strong>я» Ксен<strong>и</strong>я Елох<strong>и</strong>на <strong>и</strong> «Интегра-С»<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Кудельк<strong>и</strong>н.<br />

ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ<br />

Результатом заседан<strong>и</strong>я стал<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я, утверд<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е арх<strong>и</strong>тектуру<br />

<strong>и</strong> порядок проведен<strong>и</strong>я конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> в следующем<br />

в<strong>и</strong>де:<br />

■ 3 сентября <strong>2017</strong> года – в День сол<strong>и</strong>дарност<strong>и</strong> в<br />

борьбе с террор<strong>и</strong>змом – открыт<strong>и</strong>е памятн<strong>и</strong>ка сотрудн<strong>и</strong>кам<br />

транспортного комплекса, пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

служебных обязанностей в результате террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

актов.<br />

■<br />

27 сентября <strong>2017</strong> года – пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>е, размещен<strong>и</strong>е<br />

участн<strong>и</strong>ков конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

част<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

■<br />

28 сентября <strong>2017</strong> года – практ<strong>и</strong>кумы по в<strong>и</strong>дам транспорта:<br />

«Воздушный транспорт», «Железнодорожный транспорт.<br />

Метропол<strong>и</strong>тены», «Морской <strong>и</strong> речной транспорт», «Автомоб<strong>и</strong>льный<br />

транспорт. Дорожное хозяйство. Городской<br />

электротранспорт», где объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

утверждены: международный аэропорт Соч<strong>и</strong>; железнодорожный<br />

вокзал Адлер; морской порт Соч<strong>и</strong> <strong>и</strong> Ед<strong>и</strong>ный<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>й центр ОТБ ФКУ Упрдор «Черноморье».<br />

■<br />

29 сентября <strong>2017</strong> года – пленарная часть конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а также подведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>тогов <strong>и</strong> награжден<strong>и</strong>е побед<strong>и</strong>телей<br />

нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» (ответственный – фонд<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»).<br />

VI Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму –<br />

<strong>2017</strong>» состо<strong>и</strong>тся по адресу г. Соч<strong>и</strong>, отель «Имерет<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й»,<br />

Адлерск<strong>и</strong>й р-н, ул. Морской бульвар, 1. ТБ &Т<br />

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, 73.<br />

Тел.: + 7 (495) 797-35-96;<br />

факс: + 7 (499) 431- 20- 65.<br />

E-mail: info@transportsecurity.ru<br />

17<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 17

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТРАНСПОРТНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

ОБСУДИЛИ НА ЮГЕ РОССИИ<br />

Transport security was discussed in the south of<br />

Russia<br />

In Rostov region (Novocherkassk) on June 14,<br />

an interregional conference on transport security<br />

in the Southern and North Caucasus federal<br />

districts was held (organized by the Transport<br />

Security Association and the PSRSPU (NPI).<br />

The general media partner - Transport Security<br />

and Technologies magazine.<br />

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Г. НОВОЧЕР-<br />

КАССК) 14 ИЮНЯ СОСТОЯЛАСЬ МЕЖРЕГИ-<br />

ОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ВОПРОСАМ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЮЖНОМ<br />

И СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ<br />

ОКРУГАХ (ОРГАНИЗАТОРЫ – АССОЦИАЦИЯ<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» И ЮРГПУ<br />

(НПИ). ГЕНЕРАЛЬНЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ<br />

ПАРТНЕРОМ МЕРОПРИЯТИЯ ВЫСТУПИЛ<br />

ЖУРНАЛ «ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

И ТЕХНОЛОГИИ».<br />

В ПРЕДДВЕРИИ Всеросс<strong>и</strong>йского самм<strong>и</strong>та по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (г. Соч<strong>и</strong>, 27–29 сентября <strong>2017</strong><br />

года) спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по безопасност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

транспорта двух федеральных округов обознач<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

самые больные <strong>и</strong> острые вопросы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>: подготовка <strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>; обязательная<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Кроме того,<br />

собравш<strong>и</strong>еся обсуд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> вопросы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

железнодорожных переездов, безопасност<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>льных перевозок <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> мореплаван<strong>и</strong>я.<br />

Самым проблемным транспортом, по мнен<strong>и</strong>ю экспертов,<br />

остается автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> городской пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />

транспорт. Главные вопросы – нелегальные<br />

перевозк<strong>и</strong> (до 20% в ЮФО) <strong>и</strong> бесконтрольное перемещен<strong>и</strong>е<br />

пассаж<strong>и</strong>ров во время рейса.<br />

Сред<strong>и</strong> основных проблем на железнодорожном<br />

транспорте – <strong>и</strong>знос железнодорожных путей, прежде<br />

всего необщего пользован<strong>и</strong>я.<br />

Сред<strong>и</strong> почетных гостей меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я: помощн<strong>и</strong>к<br />

депутата Государственной Думы РФ Сергей Дет<strong>и</strong>н<strong>и</strong>н,<br />

замест<strong>и</strong>тель полномочного представ<strong>и</strong>теля През<strong>и</strong>дента<br />

РФ в ЮФО Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Гурба, ректор ЮРГПУ Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р<br />

Передер<strong>и</strong>й.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> встреч<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong> о том, что первостепенной<br />

задачей в плане обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

на транспорте всех категор<strong>и</strong>й остается действующее<br />

<strong>и</strong> качественное законодательство. Следующ<strong>и</strong>й этап –<br />

обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я законов на практ<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> серьезный<br />

контроль на всех уровнях.<br />

18<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

Самые острые проблемы,<br />

обозначенные участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, будут включены<br />

в повестку дня Всеросс<strong>и</strong>йского<br />

самм<strong>и</strong>та по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (г. Соч<strong>и</strong>,<br />

27–29 сентября <strong>2017</strong> года)<br />

ку персонала пр<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>х процедур:<br />

обнаружен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ, локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

объекта тревог<strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е предвар<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й<br />

обнаруженного рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вного вещества.<br />

Для более эффект<strong>и</strong>вной работы досмотровых зон<br />

осуществлена <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я установленных досмотровых<br />

средств в ед<strong>и</strong>ный комплекс на базе АКРК-01М.<br />

Это техн<strong>и</strong>ческое решен<strong>и</strong>е прошло успешную опытную<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю на объектах метропол<strong>и</strong>тена, РЖД<br />

<strong>и</strong> рекомендовано к внедрен<strong>и</strong>ю.<br />

Ярк<strong>и</strong>й доклад о проблемах реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 представ<strong>и</strong>л генеральный<br />

д<strong>и</strong>ректор ООО ПСЦ «Электрон<strong>и</strong>ка» Н<strong>и</strong>колай<br />

Овченков. Во главу угла был поставлен провокац<strong>и</strong>онный<br />

вопрос – увязаны л<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные требован<strong>и</strong>я<br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>? Эксперт также подчеркнул, что на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день утверждены не все метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> формы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я договоров<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Ч<strong>и</strong>сло про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на всех в<strong>и</strong>дах транспорта<br />

(наземный, водный, воздушный) возрастает, проведен<strong>и</strong>е<br />

подобных встреч позволяет понять спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку<br />

про<strong>и</strong>сходящего <strong>и</strong> выработать результат<strong>и</strong>вный подход<br />

к сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю возможных р<strong>и</strong>сков.<br />

Генеральным<strong>и</strong> спонсорам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> стал<strong>и</strong><br />

ЗАО НПЦ «АСПЕКТ», ООО «Транспортно-про<strong>и</strong>зводственная<br />

компан<strong>и</strong>я «Промтехдепо» <strong>и</strong> ООО «ВЛИ-<br />

БОР С<strong>и</strong>стемс», стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й партнер – ООО ПСЦ<br />

«Электрон<strong>и</strong>ка». Топ-менеджеры компан<strong>и</strong>й-партнеров<br />

представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собравш<strong>и</strong>мся передовые разработк<strong>и</strong> в<br />

сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

К пр<strong>и</strong>меру, ЗАО НПЦ «АСПЕКТ» продемонстр<strong>и</strong>ровало<br />

участн<strong>и</strong>кам конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

комплекс рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля АКРК-01М.<br />

Комплекс обеспеч<strong>и</strong>вает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную поддерж-<br />

пр<strong>и</strong>остановлена. Но самое печальное, что пр<strong>и</strong> таком<br />

подходе далеко не все оборудован<strong>и</strong>е можно серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе (к пр<strong>и</strong>меру, телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное<br />

оборудован<strong>и</strong>е). «Главная задача пр<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – это управлен<strong>и</strong>е временем:<br />

как можно раньше выяв<strong>и</strong>ть угрозу, как можно<br />

дольше задержать наруш<strong>и</strong>теля, для того чтобы высвобод<strong>и</strong>ть<br />

время на предотвращен<strong>и</strong>е акта незаконного<br />

вмешательства <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать его на л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю»,<br />

– подчеркнул Н<strong>и</strong>колай Овченков.<br />

В заключен<strong>и</strong>е отмет<strong>и</strong>м, что самые острые проблемы,<br />

которые был<strong>и</strong> обозначены участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

будут включены в повестку дня ключевого<br />

событ<strong>и</strong>я года в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> –<br />

Всеросс<strong>и</strong>йского самм<strong>и</strong>та по транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(г. Соч<strong>и</strong>, 27–29 сентября <strong>2017</strong> года). ТБ &Т<br />

19<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 19

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ЭКСПЕРТНЫЙ АВИАЦИОННЫЙ ФОРУМ<br />

С 21 ПО 23 ИЮНЯ В КИРГИЗИИ ПРОШЕЛ<br />

НА ИССЫК-КУЛЕ<br />

Expert aviation forum in Issyk-Kul<br />

From June 21 to 23, an annual forum was held in Kyrgyzstan<br />

with the participation of key aviation security<br />

experts, where the main event was the traditional<br />

annual meeting of the Committee on Aviation Security<br />

of the Association Airport GA.<br />

ЕЖЕГОДНЫЙ ФОРУМ С УЧАСТИЕМ<br />

КЛЮЧЕВЫХ ЭКСПЕРТОВ ПО АВИАЦИОННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, ГДЕ ГЛАВНЫМ СОБЫТИЕМ<br />

СТАЛО ТРАДИЦИОННОЕ ЕЖЕГОДНОЕ<br />

ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО АВИАЦИОННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ АССОЦИАЦИИ<br />

«АЭРОПОРТ» ГА.<br />

ПРИНИМАЮЩЕЙ СТОРОНОЙ форума на этот раз выступ<strong>и</strong>л<br />

Международный аэропорт Манас в стол<strong>и</strong>це К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– Б<strong>и</strong>шкеке, а участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> заседан<strong>и</strong>я воспользовал<strong>и</strong>сь<br />

гостепр<strong>и</strong><strong>и</strong>мством центра отдыха «Ак-Марал» на берегу<br />

озера Иссык-Куль, в конференц-зале которого <strong>и</strong> прошло<br />

главное меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е форума.<br />

Заседан<strong>и</strong>е Ком<strong>и</strong>тета по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

модератором которого выступ<strong>и</strong>л его председатель, замест<strong>и</strong>тель<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора АО «АэроМАШ-АБ»<br />

Александр Невзоров, является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з самых главных<br />

рабоч<strong>и</strong>х форматов для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в<br />

област<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной (транспортной) безопасност<strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно заслуга в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т коорд<strong>и</strong>натору ком<strong>и</strong>тета<br />

<strong>и</strong> замест<strong>и</strong>телю генерального д<strong>и</strong>ректора Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Аэропорт» ГА Евген<strong>и</strong>ю Звонкову.<br />

Иссык-кульск<strong>и</strong>й форум собрал более 30 делегатов в<br />

ранге замест<strong>и</strong>телей генеральных д<strong>и</strong>ректоров, начальн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов служб АБ аэропортов, ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, представ<strong>и</strong>телей про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграторов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong>. Все участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> очередной<br />

номер журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>», которому трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно предоставлено эксклюз<strong>и</strong>вное<br />

право освещен<strong>и</strong>я форума. Представ<strong>и</strong>тель редакц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

журнала в своем выступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> подробно останов<strong>и</strong>лся<br />

на проблемных моментах охраны международных<br />

аэропортов <strong>и</strong> вооружен<strong>и</strong>я САБ, безопасност<strong>и</strong> аэродромов<br />

совместного баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> по<strong>и</strong>скового авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов.<br />

В докладах делегатов прозвучал<strong>и</strong> экспертные мнен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> по всему актуальному спектру проблемат<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>, шла речь о<br />

Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969, <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е которого<br />

вызывает массу вопросов у эксплуатантов ТСОТБ,<br />

<strong>и</strong> о серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств до-<br />

20<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

смотра. Был<strong>и</strong> рассмотрены вопросы прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>беругрозам<br />

в сфере воздушного транспорта, актуальный<br />

опыт подготовк<strong>и</strong> аэропортов к пр<strong>и</strong>ему болельщ<strong>и</strong>ков ЧМ-<br />

2018 <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е вопросы.<br />

Ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный форум на этот раз получ<strong>и</strong>л статус<br />

международного, <strong>и</strong> к экспертному сообществу пр<strong>и</strong>соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

к<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>зск<strong>и</strong>е коллег<strong>и</strong>, сообщ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е в рамках<br />

заседан<strong>и</strong>я ком<strong>и</strong>тета об амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>озных планах по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

сет<strong>и</strong> к<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>зск<strong>и</strong>х аэропортов с превращен<strong>и</strong>ем ее в<br />

среднеаз<strong>и</strong>атск<strong>и</strong>й транспортный хаб <strong>и</strong> рассказавш<strong>и</strong>е<br />

об особенностях обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> в зонах<br />

общего доступа <strong>и</strong> процедурах предполетного досмотра<br />

пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> контроля доступа в МА Манас. Докладч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>: замест<strong>и</strong>тель д<strong>и</strong>ректора Д<strong>и</strong>рек-<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропортов, разработанных компан<strong>и</strong>ей.<br />

Важный акцент в докладе был сделан на необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ложных тревог для оператора пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

новых алгор<strong>и</strong>тмов в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, основанных на нейронных<br />

сетях. Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>део-, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong> рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онной анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ную платформу<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я Orwell 2k позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

высок<strong>и</strong>й уровень защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объекта (подробнее<br />

ч<strong>и</strong>тайте на стр. 22). В свою очередь, с <strong>и</strong>нтересным<br />

сообщен<strong>и</strong>ем о с<strong>и</strong>стемах безопасност<strong>и</strong> на основе мульт<strong>и</strong>спектрального<br />

компьютерного зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>ях в област<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> в аэропортах<br />

выступ<strong>и</strong>л начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я б<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong><strong>и</strong> АО «Автономные<br />

с<strong>и</strong>стемы» Иван Т<strong>и</strong>хонов.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктурного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

ОАО «МА Манас» Нурсултан Белеков <strong>и</strong> начальн<strong>и</strong>к отдела<br />

Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> реж<strong>и</strong>ма аэропорта Талайбек<br />

Джактамбаев. Пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающая сторона включ<strong>и</strong>ла<br />

в состав программы меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я подробное ознакомлен<strong>и</strong>е<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> международных аэропортов Манас <strong>и</strong> Иссык-Куль.<br />

Также для участн<strong>и</strong>ков заседан<strong>и</strong>я была орган<strong>и</strong>зована<br />

прогулка по озеру на катере, в ходе которой<br />

пр<strong>и</strong>бывш<strong>и</strong>е на форум спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты <strong>и</strong>мел<strong>и</strong> возможность<br />

пообщаться на професс<strong>и</strong>ональные темы в неформальной<br />

дружеской атмосфере.<br />

Со стороны про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграторов ТСОТБ<br />

был<strong>и</strong> представлены доклады о новейш<strong>и</strong>х разработках<br />

<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>ях. В частност<strong>и</strong>, коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор АО<br />

«ЭЛВИС-НеоТек» М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л Ч<strong>и</strong>чвар<strong>и</strong>н рассказал о с<strong>и</strong>стемах<br />

безопасност<strong>и</strong> на основе мульт<strong>и</strong>спектрального компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я для эффект<strong>и</strong>вной охраны пер<strong>и</strong>метра<br />

Итогом меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я стала резолюц<strong>и</strong>я, в которой<br />

участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> заседан<strong>и</strong>я поддержал<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я участн<strong>и</strong>ков<br />

секц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Воздушный транспорт» V Всеросс<strong>и</strong>йской<br />

конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е<br />

террор<strong>и</strong>зму – 2016» от 2 сентября 2016 года по<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю законодательства в област<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> в направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перехода<br />

на ед<strong>и</strong>ное нормат<strong>и</strong>вное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е с учетом<br />

<strong>и</strong>мплементац<strong>и</strong><strong>и</strong> в законодательство о транспортной (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной)<br />

безопасност<strong>и</strong> международных стандартов <strong>и</strong><br />

рекомендуемой практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, содержащ<strong>и</strong>хся в Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

17 ИКАО «Безопасность», <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нструкт<strong>и</strong>вных пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й<br />

ИКАО.<br />

В адрес М<strong>и</strong>нтранса был<strong>и</strong> направлены подробные<br />

предложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>я по совершенствован<strong>и</strong>ю законодательства<br />

в област<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, выработанные ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, аэропортам<strong>и</strong> <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

21<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 21

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ИННОВАЦИОННЫЕ<br />

РОССИЙСКИЕ СИСТЕМЫ С КОМПЬЮТЕРНЫМ ЗРЕНИЕМ<br />

ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ И КОМФОРТА В АЭРОПОРТАХ<br />

М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>л ЧИЧВАРИН,<br />

коммерческ<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>ректор<br />

АО «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

Андрей ПИМЕНОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор департамента маркет<strong>и</strong>нга<br />

АО «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

«ЭЛВИС-НеоТек», АО<br />

Тел./факс: +7 (495) 648-78-23<br />

E-mail: welcome@elveesneotek.com.<br />

www.elveesneotek.ru<br />

В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ-16 «О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНО-<br />

СТИ» И ПРИКАЗОМ МИНТРАНСА РОССИИ № 40 «ОБ УТВЕРЖ-<br />

ДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, УЧИТЫВАЮЩИХ УРОВНИ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ВОЗДУШНОГО<br />

ТРАНСПОРТА» СУБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ (АВИАЦИОННОЙ)<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ РАЗВОРАЧИВАЮТ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕД-<br />

СТВА ОХРАНЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО И БЕЗОПАС-<br />

НОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ЗАЩИТЫ ОТ АКТОВ<br />

НЕЗАКОННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА.<br />

Основываясь на многолетнем<br />

опыте работ по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем<br />

компьютерного зрен<strong>и</strong>я,<br />

росс<strong>и</strong>йская компан<strong>и</strong>я «ЭЛВИС-Нео-<br />

Тек» предлагает решен<strong>и</strong>я для эффект<strong>и</strong>вной<br />

охраны пер<strong>и</strong>метра <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэропортов.<br />

Высокотехнолог<strong>и</strong>чные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства<br />

«ЭЛВИС-НеоТек» востребованы<br />

на объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняются более чем в<br />

10 международных аэропортах.<br />

ЗАДАЧИ, РЕШАЕМЫЕ СИСТЕМАМИ<br />

«ЭЛВИС-НЕОТЕК»<br />

С<strong>и</strong>стемы разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства<br />

«ЭЛВИС-НеоТек» созданы для автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обнаружен<strong>и</strong>я потенц<strong>и</strong>альных<br />

нарушен<strong>и</strong>й: несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я, возгоран<strong>и</strong>я,<br />

переброса предметов через огражден<strong>и</strong>я,<br />

скоплен<strong>и</strong>я людей <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х нештатных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Базовой технолог<strong>и</strong>ей в с<strong>и</strong>стемах<br />

«ЭЛВИС-НеоТек» является мульт<strong>и</strong>спектральное<br />

компьютерное зрен<strong>и</strong>е.<br />

С<strong>и</strong>стемы в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

посредством анал<strong>и</strong>за в<strong>и</strong>део-, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной,<br />

рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обнаруж<strong>и</strong>вают потенц<strong>и</strong>ально<br />

опасные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, указывают местоположен<strong>и</strong>е<br />

событ<strong>и</strong>й на электронной<br />

карте охраняемого объекта <strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> уведомляют о<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>ях оператора для последующего<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>я. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

повышается эффект<strong>и</strong>вность<br />

работы оператора. Теперь он не анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует<br />

разнородную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю,<br />

поступающую от с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

а реаг<strong>и</strong>рует на сообщен<strong>и</strong>я, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

выдаваемые с<strong>и</strong>стемой.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмов компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я собственной разработк<strong>и</strong><br />

позволяет обеспеч<strong>и</strong>ть высок<strong>и</strong>й<br />

уровень достоверных обнаружен<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муме ложных тревог.<br />

22<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| сrucial events<br />

Решен<strong>и</strong>я на основе мульт<strong>и</strong>спектрального<br />

компьютерного зрен<strong>и</strong>я от<br />

«ЭЛВИС-НеоТек» позволяют сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е человеческого фактора, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

вероятность сговора оператора<br />

с наруш<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>, так как все<br />

действ<strong>и</strong>я оператора протокол<strong>и</strong>руются.<br />

ORWELL 2K – ПЛАТФОРМА<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО<br />

УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ<br />

Базовой <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онной платформой<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «ЭЛВИС-НеоТек» является<br />

программная платформа с компьютерным<br />

зрен<strong>и</strong>ем Orwell 2k.<br />

Эта платформа предназначена для<br />

автомат<strong>и</strong>ческого обнаружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

целей <strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, передач<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> оператору в<br />

реальном времен<strong>и</strong> посредством компьютерного<br />

анал<strong>и</strong>за. Пр<strong>и</strong>меняемые в<br />

с<strong>и</strong>стеме Orwell 2k алгор<strong>и</strong>тмы компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я – ун<strong>и</strong>кальная разработка<br />

«ЭЛВИС-НеоТек». Для на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong> качественного анал<strong>и</strong>за<br />

наша компан<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняет в<strong>и</strong>деодетекторы,<br />

разработанные на основе технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>скусственных нейронных сетей.<br />

Эта технолог<strong>и</strong>я позволяет обучать с<strong>и</strong>стемы<br />

в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

пр<strong>и</strong>способлен<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмов к<br />

помеховой обстановке (топол<strong>и</strong>ный пух,<br />

снег, насекомые <strong>и</strong> т. д.).<br />

С<strong>и</strong>стема Orwell 2k спец<strong>и</strong>ально разработана<br />

<strong>и</strong> адапт<strong>и</strong>рована для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

на крупных объектах (масштабов<br />

многотерм<strong>и</strong>нального аэропорта,<br />

«Безопасного города», сетевого распределенного<br />

объекта). Программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е Orwell 2k позволяет в<br />

кратчайш<strong>и</strong>е срок<strong>и</strong> объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ть терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально<br />

распределенные с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в ед<strong>и</strong>ную глобальную<br />

с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong>. Для объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я<br />

не требуется трудозатратная<br />

настройка, результат дост<strong>и</strong>гается путем<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я удобных <strong>и</strong>нту<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вно<br />

понятных <strong>и</strong>нструментов.<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я Orwell<br />

2k разработана с учетом соответств<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>ям нормат<strong>и</strong>вной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

КОНЦЕПЦИЯ<br />

ВИРТУАЛЬНОГО ПЕРИМЕТРА<br />

Несколько лет назад в прессе появ<strong>и</strong>лся<br />

терм<strong>и</strong>н «в<strong>и</strong>ртуальный пер<strong>и</strong>метр».<br />

Под н<strong>и</strong>м пон<strong>и</strong>мается площадь вокруг<br />

объекта ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ной в сотн<strong>и</strong> метров, в которой<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства охраны<br />

обнаруж<strong>и</strong>вают появлен<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>альных<br />

наруш<strong>и</strong>телей. Благодаря этому рубеж<br />

обнаружен<strong>и</strong>я отодв<strong>и</strong>гается от <strong>и</strong>нженерного<br />

загражден<strong>и</strong>я пер<strong>и</strong>метра на<br />

сотн<strong>и</strong> метров. Это необход<strong>и</strong>мо по двум<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам:<br />

1 Обнаружен<strong>и</strong>е наруш<strong>и</strong>телей на<br />

подступах к пер<strong>и</strong>метру позволяет<br />

охране подготов<strong>и</strong>ться к отражен<strong>и</strong>ю<br />

вторжен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>меть запас времен<strong>и</strong> для<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

2 Прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю предшествует<br />

фаза <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я объекта для подготовк<strong>и</strong><br />

вторжен<strong>и</strong>я. Концепц<strong>и</strong>я «в<strong>и</strong>ртуального<br />

пер<strong>и</strong>метра» позволяет заблаговременно<br />

предупред<strong>и</strong>ть такую<br />

опасную с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> «в<strong>и</strong>ртуального<br />

пер<strong>и</strong>метра» в аэропортах<br />

целесообразно пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы Orwell-R <strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

локаторов кругового обзора<br />

«Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н».<br />

РЛС Orwell-R предназначена для<br />

автомат<strong>и</strong>ческого обнаружен<strong>и</strong>я потенц<strong>и</strong>альных<br />

наруш<strong>и</strong>телей на подступах<br />

к пер<strong>и</strong>метру <strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> охраняемого<br />

объекта. Для обнаружен<strong>и</strong>я потенц<strong>и</strong>альных<br />

наруш<strong>и</strong>телей с<strong>и</strong>стеме<br />

необход<strong>и</strong>ма прямая опт<strong>и</strong>ческая в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мость.<br />

РЛС Orwell-R осуществляет автомат<strong>и</strong>ческое<br />

скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> обнаруж<strong>и</strong>вает цел<strong>и</strong> (ж<strong>и</strong>вотные,<br />

люд<strong>и</strong>, автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>) на расстоян<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

3 км (в секторе обзора до 360 градусов)<br />

<strong>и</strong> в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме выдает<br />

с<strong>и</strong>гнал тревог<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> появлен<strong>и</strong><strong>и</strong> цел<strong>и</strong><br />

в зоне охраны (задается оператором<br />

пр<strong>и</strong> настройке с<strong>и</strong>стемы).<br />

РЛС Orwell-R – это ун<strong>и</strong>кальное решен<strong>и</strong>е<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

аэропортов <strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, взлетнопосадочных<br />

полос (ВПП).<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные локаторы кругового<br />

обзора «Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н» – л<strong>и</strong>нейка автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

комплексов на поворотной<br />

платформе с алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong> теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онной<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

впервые создал автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный<br />

комплекс, который самостоятельно<br />

анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е,<br />

обнаруж<strong>и</strong>вает наруш<strong>и</strong>телей<br />

посредством компьютерного скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в реж<strong>и</strong>ме 7/24/365.<br />

Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные локаторы «Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н»<br />

могут работать в комплексе с<br />

РЛС Orwell-R, а также устанавл<strong>и</strong>ваться<br />

незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных<br />

станц<strong>и</strong>й. Теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные локаторы<br />

«Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н» пр<strong>и</strong>меняются, как прав<strong>и</strong>ло,<br />

для охраны пер<strong>и</strong>метра, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

подступов к объекту, л<strong>и</strong>нейных участков,<br />

а также для покрыт<strong>и</strong>я слепых зон<br />

рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных станц<strong>и</strong>й.<br />

Градац<strong>и</strong>я модельного ряда теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

локаторов «Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н» зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т<br />

от дальност<strong>и</strong> обнаружен<strong>и</strong>я целей.<br />

Каждая модель может поставляться<br />

в <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ях с теплов<strong>и</strong>зором <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

комб<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ей теплов<strong>и</strong>зора <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деокамеры.<br />

В аэропортах «Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н» пр<strong>и</strong>меняется<br />

для создан<strong>и</strong>я «в<strong>и</strong>ртуального<br />

пер<strong>и</strong>метра», обеспеч<strong>и</strong>вает обнаружен<strong>и</strong>е<br />

наруш<strong>и</strong>телей на подступах к объекту<br />

<strong>и</strong> на его терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ОХРАНА ТЕРРИТОРИИ<br />

Безопасность аэропортов – вопрос<br />

первостепенной важност<strong>и</strong>. В ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

отрасл<strong>и</strong> про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т постоянное<br />

совершенствован<strong>и</strong>е охранных<br />

с<strong>и</strong>стем. Однако существует ряд проблем,<br />

которые до недавнего времен<strong>и</strong><br />

макс<strong>и</strong>мально эффект<strong>и</strong>вно реш<strong>и</strong>ть не<br />

получалось.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, появлен<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>вотных<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> людей на ВПП аэропортов, которое<br />

пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>ло к потенц<strong>и</strong>ально опасной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> трагед<strong>и</strong><strong>и</strong>. Такой <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент<br />

про<strong>и</strong>зошел в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, когда самолет <strong>и</strong>з<br />

Москвы не смог пр<strong>и</strong>земл<strong>и</strong>ться в Храброво<br />

<strong>и</strong>з-за косул<strong>и</strong>. «Во время посадк<strong>и</strong><br />

на ВПП оказалась косуля, команд<strong>и</strong>р<br />

Airbus A319 пр<strong>и</strong>нял решен<strong>и</strong>е уйт<strong>и</strong> на<br />

второй круг. Самолет соверш<strong>и</strong>л благополучную<br />

посадку, н<strong>и</strong>кто в результате<br />

про<strong>и</strong>зошедшего не пострадал», – пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

сообщен<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>теля воздушной<br />

гаван<strong>и</strong> ИА FlashNord. В 2009<br />

году пр<strong>и</strong> посадке в аэропорту города<br />

Танах Мерах пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й самолет<br />

сошел с ВПП. ЧП про<strong>и</strong>зошло <strong>и</strong>з-за внезапно<br />

появ<strong>и</strong>вшейся на полосе собак<strong>и</strong>.<br />

Этой <strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х трагед<strong>и</strong>й можно<br />

было <strong>и</strong>збежать, внедр<strong>и</strong>в РЛС Orwell-R <strong>и</strong><br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онный локатор «Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>н» для<br />

охраны терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта.<br />

ОТ БЕЗОПАСНОСТИ К КОМФОРТУ<br />

В терм<strong>и</strong>налах аэропортов с<strong>и</strong>стемы с<br />

компьютерным зрен<strong>и</strong>ем пом<strong>и</strong>мо охранного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>меняются<br />

для автомат<strong>и</strong>ческого выявлен<strong>и</strong>я<br />

фактов несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прохода людей через посты охраны,<br />

оборудованные металлодетекторам<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы позволяют контрол<strong>и</strong>ровать<br />

службу охраны, м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

возможность сговора охранн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> наруш<strong>и</strong>телей.<br />

С<strong>и</strong>стема контроля проходов через<br />

металлодетекторы создана для федерального<br />

государственного контроля<br />

(надзора) в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> субъектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в рамках<br />

проведен<strong>и</strong>я досмотра на постах,<br />

оснащенных металлодетекторам<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стемы с компьютерным зрен<strong>и</strong>ем<br />

не только решают задач<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

в аэропортах, но <strong>и</strong> служат <strong>и</strong>нструментам<strong>и</strong><br />

повышен<strong>и</strong>я комфорта пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, с<strong>и</strong>стемы на основе<br />

компьютерного зрен<strong>и</strong>я способны оцен<strong>и</strong>вать<br />

кол<strong>и</strong>чество людей, проходящ<strong>и</strong>х<br />

паспортный контроль, находящ<strong>и</strong>хся в<br />

очередях перед стойкам<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> предоставлять <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

пассаж<strong>и</strong>рам для расчета времен<strong>и</strong> нахожден<strong>и</strong>я<br />

в очередях.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 23

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

On June 20-22, six major security events<br />

took place in London (ExCeL London):<br />

IFSEC International, FIREX International,<br />

Service Management Expo, Safety<br />

& Health Expo, Facilities Show and<br />

Professional Clothing Show.<br />

20–22 ИЮНЯ В ЛОНДОНЕ (EXCEL<br />

LONDON) ОДНОВРЕМЕННО<br />

СОСТОЯЛОСЬ ШЕСТЬ КРУПНЕЙШИХ<br />

СОБЫТИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ:<br />

IFSEC INTERNATIONAL, FIREX<br />

INTERNATIONAL, SERVICE<br />

MANAGEMENT EXPO, SAFETY<br />

& HEALTH EXPO, FACILITIES SHOW<br />

И PROFESSIONAL CLOTHING SHOW.<br />

24<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

gshow must<br />

| сrucial events<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е: опыт западных коллег вместе с нам<strong>и</strong> перен<strong>и</strong>мал<strong>и</strong><br />

Ксен<strong>и</strong>я Елох<strong>и</strong>на (д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу Hikvision<br />

Russia & CIS) <strong>и</strong> Олег Ульянов, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

«Панасон<strong>и</strong>к Рус»).<br />

Пр<strong>и</strong>влекательность IFSEC International для делегатов –<br />

професс<strong>и</strong>оналов в сфере безопасност<strong>и</strong> связана с тем,<br />

что там не только представлены передовые решен<strong>и</strong>я, нов<strong>и</strong>нк<strong>и</strong><br />

компан<strong>и</strong>й, но <strong>и</strong> всеобъемлющая образовательная<br />

программа в сфере безопасност<strong>и</strong>. В этом году суммарное<br />

кол<strong>и</strong>чество сем<strong>и</strong>наров <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>кумов для спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

состав<strong>и</strong>ло свыше 250.<br />

В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х отраслевых выставок на<br />

IFSEC International полностью отсутствует какая-л<strong>и</strong>бо<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альная часть – церемон<strong>и</strong>я открыт<strong>и</strong>я.<br />

По словам участн<strong>и</strong>ков выставк<strong>и</strong>, в первые годы пр<strong>и</strong> открыт<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

как <strong>и</strong> у нас в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>сутствовал<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>аль-<br />

show must go on!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

o on!<br />

САМАЯ БОЛЬШАЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ УЧАСТНИКОВ<br />

И ПОСЕТИТЕЛЕЙ – IFSEC INTERNATIONAL – СВЫШЕ<br />

500 ЭКСПОНЕНТОВ, 33 ПАРТНЕРА И 16 СПОНСОРОВ<br />

И 53 МЕДИАПАРТНЕРА СО ВСЕГО МИРА!<br />

РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>» (SecurityMedia Rus) второй<br />

год выступает <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным партнером меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> в этом году – в статусе «серебряного» мед<strong>и</strong>апартнера.<br />

Участн<strong>и</strong>кам <strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телям выставк<strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

представлены спец<strong>и</strong>альные выпуск<strong>и</strong> журналов <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» (Transport Security &<br />

Technologies) <strong>и</strong> «Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

(Urban Development. Security. Investments) с уже ставшей<br />

трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной «дорожной картой» <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных проектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Эта поездка на выставку стала для нас особенной –<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в этом году состоялся партнерск<strong>и</strong>й выезд на<br />

25<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 25

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ные л<strong>и</strong>ца. Однако с годам<strong>и</strong> <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтерес к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<br />

такого рода ослабел. Теперь пр<strong>и</strong>ветств<strong>и</strong>е участн<strong>и</strong>кам публ<strong>и</strong>куют<br />

в дайджестах руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> крупнейш<strong>и</strong>х ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>й<br />

по безопасност<strong>и</strong>, главы корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты больш<strong>и</strong>х<br />

корпорац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т. п., а вместо пр<strong>и</strong>ветственных речей<br />

проводятся панельные д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> по актуальным тенденц<strong>и</strong>ям<br />

в сфере безопасност<strong>и</strong>. Безопасность – это дело каждого<br />

<strong>и</strong>з нас, здесь важна <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ва б<strong>и</strong>знеса <strong>и</strong> частных<br />

л<strong>и</strong>ц, она не требует дополн<strong>и</strong>тельного пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я,<br />

кол<strong>и</strong>чество экспонентов <strong>и</strong> посет<strong>и</strong>телей говор<strong>и</strong>т само<br />

за себя об актуальност<strong>и</strong> этой темы в Европе <strong>и</strong> в м<strong>и</strong>ре.<br />

Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онно посет<strong>и</strong>телям выставк<strong>и</strong> была представлена<br />

обш<strong>и</strong>рная деловая программа: одновременно на<br />

площадках (так называемых «театрах» – theatres) эксперты<br />

дел<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь опытом <strong>и</strong> отвечал<strong>и</strong> на вопросы по самым<br />

разл<strong>и</strong>чным аспектам безопасност<strong>и</strong>. Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

было уделено вопросам к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

бесп<strong>и</strong>лотным летательным аппаратам (компан<strong>и</strong><strong>и</strong>про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> дроны как новое средство<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, а в рамках деловой<br />

программы эксперты рассказал<strong>и</strong> о дронах как о новом<br />

в<strong>и</strong>де угроз), а также безопасност<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

включая транспорт.<br />

Естественно, нас как представ<strong>и</strong>телей редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> журнала<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong>нтересовала<br />

сесс<strong>и</strong>я по транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Экспертам<strong>и</strong> сесс<strong>и</strong><strong>и</strong> выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Джон Хэдл<strong>и</strong> (John<br />

Hedley), д<strong>и</strong>ректор по обучен<strong>и</strong>ю Burrill Green, Элл<strong>и</strong> Херст<br />

(Ellie Hurst), менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу консалт<strong>и</strong>нговой компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Advent IM, Ян Хатчесон (Ian Hutcheson), советн<strong>и</strong>к по<br />

безопасност<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> L3.<br />

Однако, к большому сожален<strong>и</strong>ю, в рамках этой сесс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

мы не услышал<strong>и</strong> н<strong>и</strong>какой новой для себя <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Речь шла прежде всего об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я повторных досмотров транз<strong>и</strong>тных пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

а также о соотношен<strong>и</strong><strong>и</strong> комфорта пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> мер<br />

безопасност<strong>и</strong>. Но конкретных предложен<strong>и</strong>й по решен<strong>и</strong>ю<br />

эт<strong>и</strong>х проблем представлено не было.<br />

В очередной раз мы убед<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь, что в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с момента пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (2007 год) накоплен большой опыт обе-<br />

Олег УЛЬЯНОВ,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

ООО «Панасон<strong>и</strong>к Рус»<br />

В этом году компан<strong>и</strong>я Panasonic в<br />

выставке IFSEC выступает спонсором<br />

Security Management Theatre.<br />

Сч<strong>и</strong>тается, что такой формат относ<strong>и</strong>тельно<br />

новый с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

донесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> как до<br />

заказч<strong>и</strong>ков, так <strong>и</strong> до с<strong>и</strong>стемных <strong>и</strong>нтеграторов<br />

<strong>и</strong> партнеров. В частност<strong>и</strong>,<br />

в первый день в рамках<br />

Security Management Theatre был<strong>и</strong><br />

затронуты так<strong>и</strong>е вопросы, как моб<strong>и</strong>льное<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, особенност<strong>и</strong><br />

построен<strong>и</strong>я охраны пер<strong>и</strong>метра,<br />

<strong>и</strong>нтернета вещей, безопасност<strong>и</strong><br />

самой с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

от взломов <strong>и</strong> вмешательства треть<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц. Естественно, в процессе<br />

обсужден<strong>и</strong>я эксперты высказывают<br />

разные точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> часто<br />

прот<strong>и</strong>воположные. Участвуя в так<strong>и</strong>х<br />

д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>ях, кл<strong>и</strong>ент получает пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

того, что про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т сейчас<br />

на рынке, куда дв<strong>и</strong>жется каждый<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель. Конечно, без конкурентной<br />

борьбы н<strong>и</strong>куда, но ведь<br />

все мы делаем одно дело: стараемся<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> людей<br />

в городах, на транспорте, на заводах,<br />

в оф<strong>и</strong>сах, в ж<strong>и</strong>лых помещен<strong>и</strong>ях.<br />

Я сч<strong>и</strong>таю, что данный формат<br />

очень <strong>и</strong>нтересен, тем самым еще<br />

раз подчерк<strong>и</strong>вая соц<strong>и</strong>альную ответственность<br />

б<strong>и</strong>знеса компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Panasonic.<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Panasonic Russia, то в нашей пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> н<strong>и</strong>чего не поменялось.<br />

Мы <strong>и</strong>значально нацелены на<br />

дружественное общен<strong>и</strong>е с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

партнерам<strong>и</strong>. Кроме этого, очень важна<br />

в наше время поддержка кл<strong>и</strong>ентов.<br />

Как мы знаем, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я поступает<br />

в безумном кол<strong>и</strong>честве, <strong>и</strong> оно<br />

продолжает увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваться. Кл<strong>и</strong>енту<br />

нужно понять, как <strong>и</strong> что прав<strong>и</strong>льно<br />

сделать, как опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать ту <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему, как реш<strong>и</strong>ть задачу.<br />

И <strong>и</strong>менно тут мы всяческ<strong>и</strong> пытаемся<br />

помочь не только обучен<strong>и</strong>ем,<br />

но <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональной техподдержкой.<br />

Для этого мы обладаем<br />

серьезным<strong>и</strong> ресурсам<strong>и</strong> (это высококвал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованные<br />

<strong>и</strong>нженеры,<br />

поддержка на сайте с возможностью<br />

задать вопрос, база популярных<br />

вопросов <strong>и</strong> <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я, демонстрац<strong>и</strong>онное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, которое<br />

мы можем предостав<strong>и</strong>ть партнеру<br />

для проведен<strong>и</strong>я тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, <strong>и</strong><br />

т. д.). Также доступна опц<strong>и</strong>я выезда<br />

<strong>и</strong>нженера Panasonic непосредственно<br />

на объект для осуществлен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческой<br />

поддержк<strong>и</strong>. Для компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Panasonic всегда было важно, чтобы<br />

кл<strong>и</strong>енты <strong>и</strong> партнеры был<strong>и</strong> довольны<br />

не только качественным оборудован<strong>и</strong>ем,<br />

но <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>ем с<br />

компан<strong>и</strong>ей, в которое вход<strong>и</strong>т <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вная<br />

техн<strong>и</strong>ческая поддержка.<br />

Я в<strong>и</strong>жу, что здесь мы <strong>и</strong>меем ед<strong>и</strong>ный<br />

курс с наш<strong>и</strong>м бр<strong>и</strong>танск<strong>и</strong>м оф<strong>и</strong>сом <strong>и</strong><br />

глобально Panasonic.<br />

В этом году на выставке отмечается<br />

переход на н<strong>и</strong>шевые направлен<strong>и</strong>я,<br />

так<strong>и</strong>е как теплов<strong>и</strong>зоры <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные решен<strong>и</strong>я (к<br />

пр<strong>и</strong>меру, камера AeroPTZ компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Panasonic). Как од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>меров –<br />

камера представлена на стенде нашего<br />

партнера, который представляет<br />

моб<strong>и</strong>льный командный центр.<br />

В этом решен<strong>и</strong><strong>и</strong> ант<strong>и</strong>вандальная камера<br />

AeroPTZ <strong>и</strong>спользуется для обзорного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Так<strong>и</strong>м<br />

образом, здесь демонстр<strong>и</strong>руется<br />

практ<strong>и</strong>чное пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е оборудован<strong>и</strong>я<br />

Panasonic, а не просто обычная<br />

<strong>и</strong>нсталляц<strong>и</strong>я на стендах.<br />

26<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

спечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>. И в рамках уже<br />

ставшего трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным Самм<strong>и</strong>та по транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(г. Соч<strong>и</strong>, 27–29 сентября <strong>2017</strong> года) топ-менеджеры<br />

крупнейш<strong>и</strong>х транспортных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, а также<br />

компан<strong>и</strong>й-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеграторов<br />

поделятся опытом обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

представят лучш<strong>и</strong>е практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> кейсы в этой област<strong>и</strong>.<br />

С целью <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного обмена участн<strong>и</strong>кам сесс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

был вручен спец<strong>и</strong>альный выпуск журнала <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» (Transport Security &<br />

Technologies).<br />

Несмотря на то что в пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тете у РИА «Индустр<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>» была выставка IFSEC International, вопросы<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> охраны труда также находятся в<br />

сфере нашего вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я. Поэтому мы не могл<strong>и</strong> не посет<strong>и</strong>ть<br />

проход<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е на одной площадке с IFSEC International выставк<strong>и</strong><br />

FIREX International <strong>и</strong> Safety & Health Expо.<br />

Сто<strong>и</strong>т отмет<strong>и</strong>ть, что <strong>и</strong>з ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>звестных брендов мы<br />

ув<strong>и</strong>дел<strong>и</strong> только Apollo, Securiton <strong>и</strong> Schrack Seconet AG,<br />

остальные компан<strong>и</strong><strong>и</strong> не<strong>и</strong>звестны на росс<strong>и</strong>йском рынке,<br />

хотя также демонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересные разработк<strong>и</strong>.<br />

В беседах мног<strong>и</strong>е экспоненты IFSEC International, FIREX<br />

International <strong>и</strong> Safety & Health Expо демонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованность<br />

в росс<strong>и</strong>йском рынке, в частност<strong>и</strong> выражал<strong>и</strong><br />

желан<strong>и</strong>е участвовать в выставке Securika Moscow в 2018 году.<br />

IFSEC INTERNATIONAL – УВИДИМСЯ В 2018-М!<br />

IFSEC International только заверш<strong>и</strong>ла свою работу, а л<strong>и</strong>деры<br />

отрасл<strong>и</strong> уже брон<strong>и</strong>руют экспоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные места<br />

на 2018 год, <strong>и</strong> ряд компан<strong>и</strong>й уже оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально назнач<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

нам встреч<strong>и</strong> на сво<strong>и</strong>х стендах в будущем году. Ведь<br />

партнеры со всего м<strong>и</strong>ра подводят <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> <strong>и</strong> строят планы<br />

на дальнейшее сотрудн<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>менно на этой площадке.<br />

Курс РИА «Индустр<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>» (SecurityMedia<br />

Rus) остается не<strong>и</strong>зменным – в 2018 году мы будем рады<br />

в<strong>и</strong>деть наш<strong>и</strong>х партнеров на этой выставке, а посет<strong>и</strong>телям<br />

<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>кам деловой программы также представ<strong>и</strong>м<br />

самые <strong>и</strong>нтересные публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере безопасност<strong>и</strong><br />

транспорта, топл<strong>и</strong>вно-энергет<strong>и</strong>ческого комплекса, отелей<br />

<strong>и</strong> «умных городов».<br />

До встреч<strong>и</strong> в Лондоне!<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

SecurityMedia Rus<br />

Серебряный<br />

мед<strong>и</strong>апартнер<br />

IFSEC International<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ТОМАС ЛАУСТЕН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

MOBOTIX<br />

В этом году на выставке IFSEC<br />

International компан<strong>и</strong>я MOBOTIX представляет<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные решен<strong>и</strong>я<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

транспорта, промышленных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

а также защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метра.<br />

Транспорт.<br />

Важный вклад в<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> транспортных<br />

средств внос<strong>и</strong>т децентрал<strong>и</strong>зованная<br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я с<br />

высок<strong>и</strong>м разрешен<strong>и</strong>ем от компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

MOBOTIX. В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от обычных с<strong>и</strong>-<br />

ЯН САНДЕРС,<br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент по продажам<br />

в Европе MOBOTIX<br />

стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с высок<strong>и</strong>м разрешен<strong>и</strong>ем без мертвых<br />

зон позволяют быстрее <strong>и</strong> точнее<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать наруш<strong>и</strong>телей.<br />

Кроме того, необход<strong>и</strong>мо в любой момент<br />

знать местонахожден<strong>и</strong>е каждого<br />

транспортного средства <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>мально<br />

<strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>йся автопарк.<br />

Кстат<strong>и</strong>, теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные камеры<br />

MOBOTIX <strong>и</strong>спользуются для защ<strong>и</strong>ты<br />

депо лондонской подземк<strong>и</strong>.<br />

Благодаря децентрал<strong>и</strong>зованной концепц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> камерам с двумя объект<strong>и</strong>вам<strong>и</strong><br />

MOBOTIX данное предложен<strong>и</strong>е<br />

позвол<strong>и</strong>ло знач<strong>и</strong>тельно уменьш<strong>и</strong>ть<br />

кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>спользуемых камер на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> по сравнен<strong>и</strong>ю с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>. Одновременно пользователь<br />

получает <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е отчеты, которые позволяют<br />

обнаруж<strong>и</strong>вать наруш<strong>и</strong>телей<br />

как днем, так <strong>и</strong> ночью.<br />

Промышленные предпр<strong>и</strong>я-<br />

т<strong>и</strong>я.<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я от<br />

MOBOTIX с поддержкой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> тепловой<br />

рад<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong><strong>и</strong> позволяет автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>ровать тревожный<br />

с<strong>и</strong>гнал, есл<strong>и</strong> температура контрол<strong>и</strong>руемого<br />

объекта выход<strong>и</strong>т за рамк<strong>и</strong> заданного<br />

д<strong>и</strong>апазона. Т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чные област<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х устройств – наблюден<strong>и</strong>е<br />

за состоян<strong>и</strong>ем генераторов, токоведущ<strong>и</strong>х<br />

элементов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> маш<strong>и</strong>н на электростанц<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в промышленност<strong>и</strong>.<br />

Защ<strong>и</strong>та пер<strong>и</strong>метра.<br />

На непро-<br />

сматр<strong>и</strong>ваемой <strong>и</strong> обш<strong>и</strong>рной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

важно заблаговременное обнаружен<strong>и</strong>е<br />

угроз, позволяющее увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />

время реакц<strong>и</strong><strong>и</strong>, чтобы, напр<strong>и</strong>мер, предотврат<strong>и</strong>ть<br />

ложные срабатыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зза<br />

неблагопр<strong>и</strong>ятных погодных услов<strong>и</strong>й<br />

(качающ<strong>и</strong>еся <strong>и</strong>з-за ветра, дождя,<br />

снегопада мачты), а также обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

возможную <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ю датч<strong>и</strong>ков сторонн<strong>и</strong>х<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей (с помощью<br />

функц<strong>и</strong>ональных модулей MOBOTIX).<br />

Чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть наблюден<strong>и</strong>е за очень<br />

большой наружной терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ей без<br />

дополн<strong>и</strong>тельного освещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>х<br />

расходов на монтаж <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е,<br />

требуется всего л<strong>и</strong>шь одна камера<br />

MOBOTIX. Идеально согласованная<br />

друг с другом комб<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

сенсоров <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деосенсоров <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтеллектуальное программное распознаван<strong>и</strong>е<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я MxActivitySensor<br />

позволяет эффект<strong>и</strong>вно <strong>и</strong> без дополн<strong>и</strong>тельного<br />

оборудован<strong>и</strong>я (напр<strong>и</strong>мер,<br />

обычного <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфракрасного освещен<strong>и</strong>я)<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать наблюден<strong>и</strong>ем больш<strong>и</strong>е<br />

зоны по пер<strong>и</strong>метру.<br />

27<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 27

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

Пом ЧЕН,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й менеджер Hikvision<br />

UK Ltd.<br />

Ксен<strong>и</strong>я ЕЛОХИНА,<br />

д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia & CIS<br />

Компан<strong>и</strong>я Hikvision, пр<strong>и</strong>знанный м<strong>и</strong>ровой<br />

л<strong>и</strong>дер в про<strong>и</strong>зводстве с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, продв<strong>и</strong>гает на западном<br />

рынке следующ<strong>и</strong>е концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

H.265+. Новый кодек Hikvision<br />

H.265+ опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует технолог<strong>и</strong>ю код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

H.265. Пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

новой технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> качество в<strong>и</strong>део<br />

остается не<strong>и</strong>зменным, в то же<br />

время требован<strong>и</strong>я к пропускной способност<strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> данных <strong>и</strong> к емкост<strong>и</strong><br />

хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща данных знач<strong>и</strong>тельно<br />

сокращаются. Так<strong>и</strong>м образом, H.265+<br />

сократ<strong>и</strong>т расходы на хранен<strong>и</strong>е, расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

4K <strong>и</strong> ультра-HD.<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> глубокого обучен<strong>и</strong>я<br />

(Deep Learning). Главное отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е<br />

технолог<strong>и</strong>й глубокого обучен<strong>и</strong>я<br />

состо<strong>и</strong>т в <strong>и</strong>х способност<strong>и</strong> к самостоятельному<br />

распознаван<strong>и</strong>ю, класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетност<strong>и</strong><br />

той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Такая возможность определяется<br />

знач<strong>и</strong>тельно больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством<br />

параметров <strong>и</strong> сценар<strong>и</strong>ев, содержащ<strong>и</strong>хся<br />

в с<strong>и</strong>стеме. В этом году<br />

Hikvision план<strong>и</strong>рует представ<strong>и</strong>ть на<br />

международном рынке сер<strong>и</strong>ю продуктов<br />

с глубок<strong>и</strong>м<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

обучен<strong>и</strong>я. Сер<strong>и</strong>я включает камеры,<br />

способные определять, распознавать<br />

<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>е людей <strong>и</strong> объектов, а<br />

также рег<strong>и</strong>страторы, созданные на<br />

базе передовых алгор<strong>и</strong>тмов глубокого<br />

обучен<strong>и</strong>я с расш<strong>и</strong>ренным<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за.<br />

Darkfighter X – следующ<strong>и</strong>й уровень<br />

ночного наблюден<strong>и</strong>я. Технолог<strong>и</strong>я<br />

Darkfighter X с двумя сенсорам<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

цветные <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я высокого<br />

разрешен<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях н<strong>и</strong>зкой<br />

освещенност<strong>и</strong> – до 0,001 люкс. Первый<br />

сенсор <strong>и</strong>спользует <strong>и</strong>нфракрасный<br />

свет для получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

в темное время суток, другой – в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мый<br />

свет для получен<strong>и</strong>я цветного<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я днем. Это особенно<br />

важно, когда полноцветные <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

требуются 24 часа в сутк<strong>и</strong> (ул<strong>и</strong>цы<br />

городов, площад<strong>и</strong> <strong>и</strong> парк<strong>и</strong>; объекты<br />

государственной гран<strong>и</strong>цы; транспорт<br />

– железные дорог<strong>и</strong>, порты).<br />

Turbo HD 4.0 – революц<strong>и</strong>я в аналоговом<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong><strong>и</strong>. Новый<br />

Turbo HD 4.0 может похвастаться<br />

сверхвысокой светочувств<strong>и</strong>тельностью<br />

<strong>и</strong> возможностью передач<strong>и</strong> электроэнерг<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> 8-мегап<strong>и</strong>ксельных в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й<br />

по трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онному<br />

коакс<strong>и</strong>альному кабелю (технолог<strong>и</strong>я<br />

будет доступна с третьего квартала<br />

<strong>2017</strong> года). В продуктовой л<strong>и</strong>нейке с<br />

Turbo HD 4.0 также <strong>и</strong>спользуют пре<strong>и</strong>мущества<br />

в<strong>и</strong>деосъемк<strong>и</strong> H.265+.<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й СТРЕЛЬЦОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю б<strong>и</strong>знеса<br />

«Акс<strong>и</strong>с Коммун<strong>и</strong>кейшнс»<br />

На международной выставке<br />

IFSEC International компан<strong>и</strong>я Axis<br />

Communications продемонстр<strong>и</strong>ровала<br />

в<strong>и</strong>деокамеры высокого разрешен<strong>и</strong>я<br />

с новой технолог<strong>и</strong>ей Forensic<br />

WDR (Wide Dynamic Range).<br />

Новая технолог<strong>и</strong>я Forensic WDR<br />

повышает способность сетевых камер<br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать детал<strong>и</strong> в сложных<br />

услов<strong>и</strong>ях освещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> позволяет<br />

операторам одновременно в<strong>и</strong>деть<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е уровн<strong>и</strong> детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

как в темных, так <strong>и</strong> в ярк<strong>и</strong>х областях.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Forensic<br />

WDR возможно как для в<strong>и</strong>деокамер<br />

высокого разрешен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> для<br />

зон наблюден<strong>и</strong>я с высок<strong>и</strong>м уровнем<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Новые камеры AXIS Q35 (AXIS<br />

Q3517-LV <strong>и</strong> AXIS Q3517-LVE) обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

электронную стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> рейт<strong>и</strong>нг IK10+,<br />

что делает <strong>и</strong>х <strong>и</strong>деальным<strong>и</strong> для суровых<br />

услов<strong>и</strong>й.<br />

Также на выставке представлены<br />

сетевые камеры AXIS M3047-P<br />

<strong>и</strong> AXIS M3048-P, в которых <strong>и</strong>спользована<br />

улучшенная технолог<strong>и</strong>я сжат<strong>и</strong>я<br />

Zipstream, обеспеч<strong>и</strong>вающая наблюден<strong>и</strong>е<br />

на 360 градусов. Zipstream<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает сохранен<strong>и</strong>е важных<br />

в<strong>и</strong>деоданных, пр<strong>и</strong> этом м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя<br />

требован<strong>и</strong>я к пропускной способност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>ю в среднем на<br />

50% <strong>и</strong> более.<br />

Компактные стац<strong>и</strong>онарные<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-купольные камеры «рыб<strong>и</strong>й<br />

глаз» AXIS M3047-P с 6-мегап<strong>и</strong>ксельным<br />

датч<strong>и</strong>ком <strong>и</strong> AXIS M3048-P<br />

с 12-мегап<strong>и</strong>ксельным датч<strong>и</strong>ком обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

передачу в<strong>и</strong>део с полной<br />

частотой кадров <strong>и</strong> отл<strong>и</strong>чное качество<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я.<br />

Объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х новых<br />

360-градусных куполов с улучшенной<br />

технолог<strong>и</strong>ей Zipstream действ<strong>и</strong>тельно<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает эконом<strong>и</strong>чное<br />

решен<strong>и</strong>е для кл<strong>и</strong>ентов, обеспеч<strong>и</strong>вая<br />

всесторонн<strong>и</strong>й охват, пр<strong>и</strong> этом детал<strong>и</strong><br />

панорамного в<strong>и</strong>да не теряются<br />

пр<strong>и</strong> потоковой передаче <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

данных.<br />

28<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| сrucial events<br />

Брайн Маллар<strong>и</strong>,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Western Digital<br />

З<strong>и</strong>в Паз ,<br />

руковод<strong>и</strong>тель направлен<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

SanDisk (подразделен<strong>и</strong>я<br />

Western Digital)<br />

На стенде компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Western<br />

Digital представлены тр<strong>и</strong> основных<br />

сер<strong>и</strong><strong>и</strong> накоп<strong>и</strong>телей:<br />

WD Purple (жестк<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> для с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я), WD Gold<br />

(жестк<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> для серверов <strong>и</strong><br />

ЦОД), SanDisk (флеш-накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> High Endurance, разработанные<br />

для эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

агресс<strong>и</strong>вных услов<strong>и</strong>ях окружающей<br />

среды).<br />

Поглощен<strong>и</strong>е корпорац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

SanDisk, м<strong>и</strong>рового л<strong>и</strong>дера в област<strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства флеш-накоп<strong>и</strong>телей,<br />

ознаменовало новый в<strong>и</strong>ток<br />

в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> Western Digital. Д<strong>и</strong>апазон<br />

рабоч<strong>и</strong>х температур <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й<br />

– от –25°C до +85°C. Он<strong>и</strong><br />

устойч<strong>и</strong>вы к влаге, ударным нагрузкам<br />

<strong>и</strong> даже рентгеновскому<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>ю. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е верс<strong>и</strong>й<br />

microSDHC <strong>и</strong> microSDXC обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

совмест<strong>и</strong>мость с ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>м<br />

спектром оборудован<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Карты памят<strong>и</strong> SanDisk<br />

от Western Digital <strong>и</strong>деально подходят<br />

для моб<strong>и</strong>льных в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторов,<br />

нос<strong>и</strong>мых камер, для<br />

оснащен<strong>и</strong>я IP-камер с<strong>и</strong>стем наружного<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я в качестве<br />

резервного хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща данных,<br />

а также для бесп<strong>и</strong>лотных<br />

летательных аппаратов.<br />

Сер<strong>и</strong>я WD Purple спец<strong>и</strong>ально<br />

разработана для круглосуточной<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> в с<strong>и</strong>стемах безопасност<strong>и</strong><br />

высокой четкост<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях<br />

высок<strong>и</strong>х температур. Пр<strong>и</strong><br />

рабочей нагрузке до 180 Тб/год<br />

<strong>и</strong> поддержке до 64 камер накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

WD Purple являются опт<strong>и</strong>мальным<br />

выбором для с<strong>и</strong>стем<br />

наблюден<strong>и</strong>я, что позволяет расш<strong>и</strong>рять<br />

<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать с<strong>и</strong>стему<br />

безопасност<strong>и</strong> по мере необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> WD Gold предназначены<br />

для серверов <strong>и</strong> ЦОДов.<br />

Благодаря высокой надежност<strong>и</strong>,<br />

емкост<strong>и</strong> <strong>и</strong> энергоэффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>,<br />

а также впечатляющему быстродейств<strong>и</strong>ю<br />

он<strong>и</strong> замечательно<br />

справляются с ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>м спектром<br />

задач в центрах обработк<strong>и</strong> данных.<br />

Накоп<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong> Gold предназначены<br />

для самых сложных<br />

сред центров обработк<strong>и</strong> данных:<br />

от серверов начального уровня<br />

до сложных корпорат<strong>и</strong>вных с<strong>и</strong>стем<br />

хранен<strong>и</strong>я данных, нагрузочная<br />

способность обеспеч<strong>и</strong>вает обработку<br />

до 550 Тб данных в год.<br />

Все жестк<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> WD Gold подвергаются<br />

всесторонн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>ям<br />

на совмест<strong>и</strong>мость с самым<strong>и</strong><br />

разным<strong>и</strong> популярным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

хранен<strong>и</strong>я данных от разных про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

комплектного оборудован<strong>и</strong>я,<br />

контроллерам<strong>и</strong> SATA <strong>и</strong><br />

адаптерам<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>ны.<br />

Лантуан Стефан,<br />

менеджер по продажам Pelco<br />

by Schneider Electric<br />

В этом году участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> IFSEC<br />

International получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> возможность<br />

ув<strong>и</strong>деть новые <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные камеры<br />

от Pelco by Schneider Electric.<br />

В основе эт<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й лежат камеры<br />

во взрывозащ<strong>и</strong>щенном <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ExSite, разработанные для<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я в самых сложных услов<strong>и</strong>ях,<br />

<strong>и</strong> панорамные мульт<strong>и</strong>сенсорные<br />

камеры Optera, которые<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы с ведущ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

VMS для передач<strong>и</strong> панорамных<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й HD.<br />

Камера ExSite в ус<strong>и</strong>ленном<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенном <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ExSite Enhanced Explosion-Proof<br />

Cameras) выполнена <strong>и</strong>з нержавеющей<br />

стал<strong>и</strong> <strong>и</strong> устойч<strong>и</strong>ва к корроз<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

соответствует стандарту NEMA<br />

Type 4X для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в экстремальных<br />

средах, так<strong>и</strong>х как нефтегазовые<br />

объекты, х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

заводы, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> др. Ее ун<strong>и</strong>кальная<br />

запатентованная с<strong>и</strong>стема<br />

прямого наклонного пр<strong>и</strong>вода<br />

не <strong>и</strong>меет ремней, зубчатых колес,<br />

что обеспеч<strong>и</strong>вает макс<strong>и</strong>мальный<br />

уровень надежност<strong>и</strong> <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

срока работы без регламентного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я. Камера также оснащена<br />

эксклюз<strong>и</strong>вной технолог<strong>и</strong>ей<br />

SureVision by Pelco для получен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>й высокого качества в<br />

сложных услов<strong>и</strong>ях освещен<strong>и</strong>я, когда<br />

одновременно в одном <strong>и</strong> том же<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

кадре существуют высококонтрастные<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я.<br />

Панорамные мульт<strong>и</strong>сенсорные<br />

камеры Optera (Optera Panoramic<br />

Multi-Sensor Cameras) обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

бесшовную панорамную карт<strong>и</strong>нку<br />

360, 270 <strong>и</strong> 180 с электронной<br />

функц<strong>и</strong>ей PTZ по всему панорамному<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>ю для превосходного<br />

наблюден<strong>и</strong>я за макс<strong>и</strong>мально ш<strong>и</strong>рокой<br />

областью <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

анал<strong>и</strong>за места. Благодаря эксклюз<strong>и</strong>вной<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> SureVision<br />

by Pelco панорамные мульт<strong>и</strong>сенсорные<br />

камеры обеспеч<strong>и</strong>вают отл<strong>и</strong>чные<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в сложных услов<strong>и</strong>ях<br />

освещен<strong>и</strong>я, где в одной <strong>и</strong><br />

той же сцене существуют высококонтрастные<br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> освещен<strong>и</strong>я.<br />

В мульт<strong>и</strong>сенсорных камерах<br />

Optera также <strong>и</strong>меется технолог<strong>и</strong>я<br />

SmartCompression – склеенная карт<strong>и</strong>нка<br />

может подвергаться обработке<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong><br />

прямо на борту камеры, это уменьшает<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е б<strong>и</strong>трейта, что<br />

позволяет эконом<strong>и</strong>ть до 70% на хранен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кроме того, эт<strong>и</strong> камеры <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы<br />

с более чем 20 решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

VMS, включая exacqVision,<br />

Genetic, Milestone, OnSSI, Vista,<br />

Verint <strong>и</strong> Qognify для простоты внедрен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я.<br />

29<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 29

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

ТЕХНОЛОГИИ ГЛУБОКОГО ОБУЧЕНИЯ:<br />

новый этап разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нтеллектуальных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

СФЕРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ ТРАДИЦИОННО СВЯЗА-<br />

НА С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО ВИДЕО В ВЫСОКОМ РАЗРЕШЕ-<br />

НИИ И, СООТВЕТСТВЕННО, ХРАНЕНИЕМ И АНАЛИЗОМ БОЛЬШОГО ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ.<br />

ДАННЫЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ СОСТАВЛЯЮТ 60% БОЛЬШИХ ДАННЫХ, И ЭТОТ ПРОЦЕНТ<br />

ЕЖЕГОДНО УВЕЛИЧИВАЕТСЯ НА 20%. РОСТ ОБУСЛОВЛЕН В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ РАЗВИТИ-<br />

ЕМ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ В ВЫСОКОМ РАЗРЕШЕНИИ HD И 4K.<br />

ОДНА ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ задач<br />

современных с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

– свест<strong>и</strong> к м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>муму участ<strong>и</strong>е<br />

человека <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть качество работы<br />

с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>. В этом<br />

году Hikvision план<strong>и</strong>рует представ<strong>и</strong>ть<br />

на международном рынке сер<strong>и</strong>ю<br />

продуктов с технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> глубокого<br />

обучен<strong>и</strong>я. Сер<strong>и</strong>я включает<br />

камеры, способные определять,<br />

распознавать <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>е людей<br />

<strong>и</strong> объектов, а также рег<strong>и</strong>страторы,<br />

созданные на базе передовых<br />

алгор<strong>и</strong>тмов глубокого обучен<strong>и</strong>я с<br />

расш<strong>и</strong>ренным<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за.<br />

Hikvision – крупнейш<strong>и</strong>й в<br />

м<strong>и</strong>ре про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong>нтеллектуальных<br />

с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

с собственным научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутом. Ун<strong>и</strong>кальные<br />

разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> накопленные почт<strong>и</strong> за<br />

20 лет работы данные позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong> создать<br />

обш<strong>и</strong>рную базу для создан<strong>и</strong>я<br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> с технолог<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> глубокого<br />

обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предлож<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально<br />

новый подход к решен<strong>и</strong>ю задач<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

ЧТО ТАКОЕ ГЛУБОКОЕ ОБУЧЕНИЕ<br />

Глубокое обучен<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т по<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу работы нейронных сетей<br />

человеческого мозга.<br />

Мозговые нейронные сет<strong>и</strong> состоят<br />

<strong>и</strong>з м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>ардов вза<strong>и</strong>мосвязанных<br />

нейронов, глубокое обучен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong>т<strong>и</strong>рует эту структуру. Эт<strong>и</strong> мно-<br />

HIKVISION RUSSIA & CIS<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Гельс<strong>и</strong>нгфорсская ул., 2А<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: sales@hikvision.ru www.hikvision.ru<br />

гоуровневые сет<strong>и</strong> могут соб<strong>и</strong>рать<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> выполнять соответствующ<strong>и</strong>е<br />

действ<strong>и</strong>я. Глубокое обучен<strong>и</strong>е<br />

очень похоже на процесс обучен<strong>и</strong>я<br />

человека <strong>и</strong> <strong>и</strong>меет поэтапную<br />

структуру. На каждом <strong>и</strong>з уровней<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т более точный анал<strong>и</strong>з <strong>и</strong><br />

более высокая конкрет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я полученных<br />

данных.<br />

Обучен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

путем внедрен<strong>и</strong>я большого объема<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я алгор<strong>и</strong>тмов<br />

для точного распознаван<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деоданных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ОТЛИЧИЕ ОТ ТРАДИЦИОННЫХ<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ АЛГОРИТМОВ<br />

Трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онные <strong>и</strong>нтеллектуальные алгор<strong>и</strong>тмы<br />

разработаны людьм<strong>и</strong>, <strong>и</strong> поэтому<br />

он<strong>и</strong> во многом субъект<strong>и</strong>вны.<br />

Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альное отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>й<br />

глубокого обучен<strong>и</strong>я состо<strong>и</strong>т в<br />

<strong>и</strong>х способност<strong>и</strong> к самостоятельному<br />

распознаван<strong>и</strong>ю, класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> определен<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетност<strong>и</strong> той<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Такая возможность<br />

определяется знач<strong>и</strong>тельно<br />

больш<strong>и</strong>м кол<strong>и</strong>чеством параметров <strong>и</strong><br />

сценар<strong>и</strong>ев, содержащ<strong>и</strong>хся в с<strong>и</strong>стеме.<br />

Модель глубокого обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меет<br />

более сложную структуру в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с обычным<strong>и</strong> алгор<strong>и</strong>тмам<strong>и</strong>.<br />

Основные пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны, по которым<br />

ш<strong>и</strong>рокое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е глубокого обучен<strong>и</strong>я<br />

стало возможным только в последн<strong>и</strong>е<br />

годы: необход<strong>и</strong>мость работы<br />

с огромным объемом данных, качественное<br />

усовершенствован<strong>и</strong>е<br />

процессорных мощностей <strong>и</strong> сетевой<br />

арх<strong>и</strong>тектуры. Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>й<br />

позволяет осуществлять анал<strong>и</strong>з<br />

данных на знач<strong>и</strong>тельно более компактных<br />

нос<strong>и</strong>телях <strong>и</strong> в более сжатые<br />

срок<strong>и</strong>. Сегодня, напр<strong>и</strong>мер, на<br />

борту одной камеры Hikvision может<br />

хран<strong>и</strong>ться база данных, состоящая<br />

<strong>и</strong>з 1000 л<strong>и</strong>ц. Знач<strong>и</strong>тельный вклад в<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы также вносят технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сжат<strong>и</strong>я, которые позволяют<br />

существенно эконом<strong>и</strong>ть объем хранен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деоданных в высоком разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Самая совершенная на<br />

сегодняшн<strong>и</strong>й день – H.265+, выпущенная<br />

Hikvision в начале <strong>2017</strong> года.<br />

30<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| сrucial events<br />

ПРИМЕНЕНИЕ НА ПРАКТИКЕ<br />

Общественный транспорт<br />

В<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е на объектах общественного<br />

транспорта связано<br />

с определенным<strong>и</strong> сложностям<strong>и</strong> по<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не большого пассаж<strong>и</strong>ропотока<br />

<strong>и</strong> повышенных р<strong>и</strong>сков. Работа с<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> включает<br />

постоянную обработку огромного<br />

кол<strong>и</strong>чества данных. Роль технолог<strong>и</strong>й<br />

глубокого обучен<strong>и</strong>я – получен<strong>и</strong>е<br />

объект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, макс<strong>и</strong>мальная<br />

автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я процессов<br />

анал<strong>и</strong>за данных <strong>и</strong> своевременного<br />

оповещен<strong>и</strong>я в случае возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

нештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Для решен<strong>и</strong>я этой задач<strong>и</strong> существует<br />

несколько ключевых направлен<strong>и</strong>й.<br />

В первую очередь это более совершенные<br />

алгор<strong>и</strong>тмы распознаван<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц. Благодаря большему ч<strong>и</strong>слу<br />

уровней анал<strong>и</strong>за данных распознаван<strong>и</strong>е<br />

осуществляется с высокой<br />

точностью, недоступной обычным<br />

с<strong>и</strong>стемам. По данным проведенных<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, надежность распознаван<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>ц повышается на 38%.<br />

На практ<strong>и</strong>ке это важно, напр<strong>и</strong>мер,<br />

когда необход<strong>и</strong>мо в реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong> найт<strong>и</strong> в толпе людей<br />

потенц<strong>и</strong>ального преступн<strong>и</strong>ка. Технолог<strong>и</strong>я<br />

также позволяет определ<strong>и</strong>ть<br />

человека по заданным параметрам,<br />

так<strong>и</strong>м как рост, пол, цвет<br />

одежды <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е.<br />

Также важную роль <strong>и</strong>грает пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

на практ<strong>и</strong>ке алгор<strong>и</strong>тма<br />

анал<strong>и</strong>за поведен<strong>и</strong>я людей: с помощью<br />

этого алгор<strong>и</strong>тма анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руются<br />

разл<strong>и</strong>чные сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> в случае обнаружен<strong>и</strong>я подозр<strong>и</strong>тельного<br />

поведен<strong>и</strong>я в центр безопасност<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> передается<br />

с<strong>и</strong>гнал тревог<strong>и</strong>. Так<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

уже пр<strong>и</strong>меняются, но <strong>и</strong>з-за недостаточной<br />

точност<strong>и</strong> нередко дают ложные<br />

срабатыван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong>, наоборот,<br />

не позволяют полностью предотврат<strong>и</strong>ть<br />

возможные р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стемы на базе технолог<strong>и</strong>й глубокого<br />

обучен<strong>и</strong>я работают с очень<br />

больш<strong>и</strong>м объемом заложенных в н<strong>и</strong>х<br />

данных <strong>и</strong> предоставляют более подробную<br />

карт<strong>и</strong>ну для последующего<br />

анал<strong>и</strong>за.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ДОРОГАХ<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> глубокого обучен<strong>и</strong>я выводят<br />

на качественно новый уровень<br />

обеспечен<strong>и</strong>е дорожной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Так, камеры способны автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать нарушен<strong>и</strong>я<br />

прав<strong>и</strong>л дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, так<strong>и</strong>х<br />

как непр<strong>и</strong>стегнутый ремень, набор<br />

SMS за рулем, неправ<strong>и</strong>льная парковка<br />

<strong>и</strong> мног<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>е.<br />

Новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> также позволяют<br />

более эффект<strong>и</strong>вно осуществлять<br />

по<strong>и</strong>ск транспортного средства:<br />

есл<strong>и</strong> по как<strong>и</strong>м-то пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам определ<strong>и</strong>ть<br />

номер автомоб<strong>и</strong>ля не представляется<br />

возможным, с<strong>и</strong>стема сможет<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать автомоб<strong>и</strong>ль по<br />

друг<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>знакам.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

гражданск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> коммерческ<strong>и</strong>х перевозок<br />

<strong>и</strong>спользуются разл<strong>и</strong>чные алгор<strong>и</strong>тмы<br />

анал<strong>и</strong>за поведен<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>теля.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, установленная на пр<strong>и</strong>борной<br />

панел<strong>и</strong> камера может ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать,<br />

что вод<strong>и</strong>тель не смотр<strong>и</strong>т на<br />

дорогу, в этом случае в центр безопасност<strong>и</strong><br />

мгновенно отправляется<br />

тревожное сообщен<strong>и</strong>е.<br />

Для крупных объектов с<strong>и</strong>стема<br />

реал<strong>и</strong>зуется на базе спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторов <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем хранен<strong>и</strong>я<br />

данных. В небольш<strong>и</strong>х объектах<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> углубленного в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>за<br />

могут осуществляться на<br />

борту камер.<br />

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ<br />

Современные с<strong>и</strong>стемы предлагают<br />

очень ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> для<br />

расследован<strong>и</strong>я уже совершенных<br />

преступлен<strong>и</strong>й, но более важной целью<br />

является получен<strong>и</strong>е данных для<br />

операт<strong>и</strong>вного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в целях<br />

предотвращен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>воправных<br />

действ<strong>и</strong>й. Именно на эффект<strong>и</strong>вное<br />

решен<strong>и</strong>е этой задач<strong>и</strong> направлены<br />

разработк<strong>и</strong> Hikvision в област<strong>и</strong> глубокого<br />

обучен<strong>и</strong>я путем усовершенствован<strong>и</strong>я<br />

алгор<strong>и</strong>тмов анал<strong>и</strong>за для<br />

своевременного выявлен<strong>и</strong>я потенц<strong>и</strong>альных<br />

угроз.<br />

Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> глубокого обучен<strong>и</strong>я<br />

Hikvision пр<strong>и</strong>знаны одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более совершенных на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день. В 2016 году разработк<strong>и</strong><br />

Hikvision занял<strong>и</strong> первое<br />

место в автор<strong>и</strong>тетных професс<strong>и</strong>ональных<br />

конкурсах ImageNet Big<br />

Scale Visual Recognition Challenge <strong>и</strong><br />

ICDAR 2016.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 31

событ<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> |<br />

С 28 ИЮНЯ<br />

действует новая редакц<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>л дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

13 СПЕЦИАЛИСТОВ<br />

вошл<strong>и</strong> в состав рабочей<br />

группы М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РОССИИ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев подп<strong>и</strong>сал<br />

соответствующее Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> за номером 761.<br />

Документом «Об <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ях в Прав<strong>и</strong>лах дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я», в частност<strong>и</strong>, установлено, что теперь<br />

перевоз<strong>и</strong>ть детей в транспортных средствах можно с<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем л<strong>и</strong>бо ремней безопасност<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>бо детск<strong>и</strong>х<br />

удерж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х устройств. Также введен запрет на<br />

оставлен<strong>и</strong>е детей дошкольного возраста в транспортном<br />

средстве на время его стоянк<strong>и</strong> без совершеннолетн<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> запрещается перевоз<strong>и</strong>ть детей в возрасте<br />

младше 12 лет на заднем с<strong>и</strong>денье мотоц<strong>и</strong>кла.<br />

БОЛЕЕ 2 МЛН ДОЛЛАРОВ<br />

потрат<strong>и</strong>т метропол<strong>и</strong>тен<br />

белорусской стол<strong>и</strong>цы<br />

ОНА БУДЕТ ГОТОВИТЬ предложен<strong>и</strong>я по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы по вопросам авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов воздушных судов.<br />

Созданная распоряжен<strong>и</strong>ем М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

19 апреля <strong>2017</strong> года № ВО-65-р рабочая группа включ<strong>и</strong>ла<br />

представ<strong>и</strong>телей М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Ространснадзора, ГосНИИ ГА, аэропортов Московского<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного узла, ФКУ «Центральный АПСЦ», включен<br />

в нее <strong>и</strong> главный редактор журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» Сергей Груздь. Распоряжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>нтранса появ<strong>и</strong>лось в том ч<strong>и</strong>сле благодаря акт<strong>и</strong>вной<br />

работе <strong>и</strong> <strong>и</strong>тоговым предложен<strong>и</strong>ям участн<strong>и</strong>ков круглого<br />

стола по теме «Нормат<strong>и</strong>вное правовое обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я деятельност<strong>и</strong> СПАСОП: проблемы <strong>и</strong><br />

пут<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я». Ин<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>атором проведен<strong>и</strong>я круглого стола<br />

<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я предложен<strong>и</strong>й выступ<strong>и</strong>ла редакц<strong>и</strong>я<br />

журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

которая на протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> более чем двух лет постоянно<br />

пр<strong>и</strong>влекала повышенное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е к данной теме на<br />

стран<strong>и</strong>цах <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я.<br />

50 КИЛОМЕТРОВ<br />

подходного канала будет<br />

создано в порту Сабетта<br />

В ТАКУЮ СУММУ оцен<strong>и</strong>л модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

на станц<strong>и</strong>ях «Октябрьская» <strong>и</strong> «Купаловская»<br />

М<strong>и</strong>нского метро его д<strong>и</strong>ректор В<strong>и</strong>ктор Сотн<strong>и</strong>ков.<br />

По его заявлен<strong>и</strong>ю уже подготовлена соответствующая<br />

проектно-сметная документац<strong>и</strong>я. На установку<br />

новой ц<strong>и</strong>фровой с<strong>и</strong>стемы взамен аналоговой на «Октябрьской»<br />

потребуется около 2,7 млн руб., на «Купаловской»<br />

– около 1,5 млн. Также М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

план<strong>и</strong>рует продолж<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> работы по оснащен<strong>и</strong>ю в<strong>и</strong>деокамерам<strong>и</strong><br />

вагонов поездов. Им<strong>и</strong> уже оборудованы 14<br />

составов, а в этом году оснастят еще два. Ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочная<br />

сто<strong>и</strong>мость оборудован<strong>и</strong>я одного электропоезда<br />

составляет порядка 58 тыс. руб.<br />

КАНАЛ ШИРИНОЙ 300 М <strong>и</strong> глуб<strong>и</strong>ной 14 м в северной част<strong>и</strong><br />

Обской губы стро<strong>и</strong>тся в рамках крупнейшего в м<strong>и</strong>ре<br />

<strong>и</strong>нфраструктурного проекта в ш<strong>и</strong>ротах Крайнего Севера.<br />

Кроме этого, порт в бл<strong>и</strong>жайшее время обзаведется каналом<br />

площадью 130 га в собственной акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> двумя мощным<strong>и</strong><br />

ледозащ<strong>и</strong>тным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Общ<strong>и</strong>й объем <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

в проект составляет 108 млрд руб., <strong>и</strong>з которых 72 млрд<br />

руб. – федеральные средства, выделяемые в рамках ФЦП<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы», остальные средства –<br />

частные <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й день порт Сабетта<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> уже работает в штатном реж<strong>и</strong>ме. В течен<strong>и</strong>е 2016<br />

года в нем было пр<strong>и</strong>нято <strong>и</strong> обслужено около 1,2 тыс. судов<br />

разл<strong>и</strong>чного класса <strong>и</strong> обработано около 3 млн т грузов.<br />

32<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

25,5 МЛРД РУБ.<br />

будет потрачено в Хабаровском крае по схеме ГЧП<br />

ТАКУЮ СУММУ составляет сто<strong>и</strong>мость проекта стро<strong>и</strong>тельства<br />

нового терм<strong>и</strong>нала в морском порту Ван<strong>и</strong>но. Решен<strong>и</strong>е<br />

о расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong><strong>и</strong> порта в Хабаровском крае пр<strong>и</strong>нято<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 435-р.<br />

Проект реал<strong>и</strong>зуется на услов<strong>и</strong>ях государственночастного<br />

партнерства между ФГУП «Росморпорт» <strong>и</strong><br />

ООО «Саха (Якутская) транспортная компан<strong>и</strong>я». Общая<br />

сто<strong>и</strong>мость стро<strong>и</strong>тельства 25 500 млн руб., в том ч<strong>и</strong>сле<br />

за счет внебюджетных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков – 24 400 млн руб. <strong>и</strong><br />

за счет средств федерального бюджета – 1100 млн руб.<br />

В составе терм<strong>и</strong>нала будут построены два пр<strong>и</strong>чала для<br />

отгрузк<strong>и</strong> угля, рассч<strong>и</strong>танные на 24 млн т в год, участок с<br />

пр<strong>и</strong>чалом портофлота, корневой участок с берегоукреплен<strong>и</strong>ем,<br />

комплекс навалочных грузов, топл<strong>и</strong>возаправочный<br />

комплекс, железнодорожное хозяйство <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно-бытовой<br />

комплекс.<br />

| сrucial events<br />

37 ПУНКТОВ<br />

состав<strong>и</strong>л перечень объектов, подлежащ<strong>и</strong>х обязательной охране<br />

войскам<strong>и</strong> Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ДОКУМЕНТ УТВЕРЖДЕН распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 928-р РФ<br />

от 15 мая <strong>2017</strong> ВНИМАНИЕ!<br />

года в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

статьей 6 Федерального закона № 226<br />

«О войсках Нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Согласно документу, обязательной<br />

охране войскам<strong>и</strong> Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong> подлежат<br />

несколько сотен объектов, в ч<strong>и</strong>сле которых<br />

<strong>и</strong> особо важные узлы транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Самым<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х являются оп<strong>и</strong>сываемые пунктом<br />

8 указанного распоряжен<strong>и</strong>я – места<br />

стоянок <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я судов<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных плавсредств с ядерным<strong>и</strong> энергет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> в морск<strong>и</strong>х портах, в<br />

которые разрешен <strong>и</strong>х заход; <strong>и</strong> пунктом<br />

17 – международные аэропорты, расположенные<br />

в Северо-Кавказском федеральном<br />

округе, <strong>и</strong> международный<br />

аэропорт С<strong>и</strong>мферополь.<br />

В ЧИСЛО 100<br />

лучш<strong>и</strong>х ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тетов м<strong>и</strong>ра должен войт<strong>и</strong> новый росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й вуз<br />

ТАКУЮ АМБИЦИОЗНУЮ ЗАДАЧУ постав<strong>и</strong>л м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<br />

транспорта РФ Макс<strong>и</strong>м Соколов, сообщ<strong>и</strong>в 29 <strong>и</strong>юня о подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

устава Росс<strong>и</strong>йского ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета транспорта<br />

(РУТ), который создается на базе существующего Московского<br />

государственного ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета путей сообщен<strong>и</strong>я<br />

Императора Н<strong>и</strong>колая II (МИИТ).<br />

РУТ будет <strong>и</strong>грать ключевую роль в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> отрасл<strong>и</strong><br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> кадрам<strong>и</strong> по сложным комплексным<br />

<strong>и</strong> новым професс<strong>и</strong>ям. Основным<strong>и</strong> содержательным<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетам<strong>и</strong> образовательной <strong>и</strong> научной<br />

деятельност<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тета должны стать комплексная<br />

трансформац<strong>и</strong>я транспортной <strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

сопровожден<strong>и</strong>е транспортных проектов<br />

в форме государственно-частного партнерства, новые<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозк<strong>и</strong> грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров, транспортная<br />

<strong>безопасность</strong>, вопросы стро<strong>и</strong>тельства транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

РУТ стал последн<strong>и</strong>м элементом пер<strong>и</strong>метра с<strong>и</strong>стемы<br />

транспортного образован<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, куда сегодня уже<br />

входят пять вузов водного транспорта, тр<strong>и</strong> вуза гражданской<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> восемь железнодорожных вузов, а<br />

также относящ<strong>и</strong>еся к н<strong>и</strong>м 80 ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

33<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 33

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА<br />

«ЗАЩИЩЕННОСТЬ<br />

ОБЪЕКТОВ<br />

ТРАНСПОРТА<br />

НЕОБХОДИМО<br />

ПОДДЕРЖИВАТЬ»<br />

ПРИ СОДЕЙСТВИИ ФОНДА<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»<br />

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ЖУРНАЛА<br />

«ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

И ТЕХНОЛОГИИ» ВСТРЕТИЛСЯ<br />

С ДЕПУТАТОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ<br />

ДУМЫ ФС РФ, ЧЛЕНОМ КОМИТЕТА ГД<br />

ПО ТРАНСПОРТУ И СТРОИТЕЛЬСТВУ<br />

Александром СТАРОВОЙТОВЫМ, ЧТОБЫ<br />

ОБСУДИТЬ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

"Transport facilities security should be maintained<br />

at the proper level”<br />

With the assistance of the Transport Security Foundation,<br />

the representative of the magazine Transport Security<br />

and Technologies met with the Deputy of the State Duma<br />

of the Federal Assembly of the Russian Federation, a<br />

member of the State Duma Committee for Transport<br />

and Construction Alexander STAROVOYTOV to discuss<br />

topical issues of ensuring transport security.<br />

Александр Сергеев<strong>и</strong>ч, недавно в Санкт-Петербурге состоялся<br />

VII Международный форум «Безопасность на<br />

транспорте», в котором вы пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е. Как<strong>и</strong>е<br />

выводы сделаны вам<strong>и</strong> по <strong>и</strong>тогам форума?<br />

Несмотря на меры, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые государством,<br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

по повышен<strong>и</strong>ю уровня защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

транспортного комплекса, угроза совершен<strong>и</strong>я актов<br />

незаконного вмешательства (далее – АНВ) остается.<br />

Понятно, что полностью <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть возможность<br />

совершен<strong>и</strong>я АНВ не представляется возможным.<br />

В этой связ<strong>и</strong> первоочередной задачей является макс<strong>и</strong>мально<br />

затрудн<strong>и</strong>ть преступн<strong>и</strong>кам реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>х<br />

планов. Это возможно только пр<strong>и</strong> консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованном<br />

подходе государства <strong>и</strong> общества к вопросам<br />

безопасност<strong>и</strong>. Сейчас уже н<strong>и</strong> у кого не остается сомнен<strong>и</strong>й,<br />

даже у ярых прот<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ков ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», в том, что защ<strong>и</strong>щенность<br />

объектов транспорта необход<strong>и</strong>мо поддерж<strong>и</strong>вать на<br />

должном уровне. Пр<strong>и</strong> этом нельзя забывать о кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ях<br />

разумност<strong>и</strong> <strong>и</strong> достаточност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> решен<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х<br />

вопросов. Отрадно, что в настоящее время д<strong>и</strong>алог<br />

между органам<strong>и</strong> государственной власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> транспортным<br />

сообществом налажен, что позволяет совместным<strong>и</strong><br />

ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> доб<strong>и</strong>ваться определенных результатов.<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть конкретно по форуму, то можно<br />

констат<strong>и</strong>ровать, что проблемы в ходе практ<strong>и</strong>ческой<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> остаются, сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мо<br />

выдел<strong>и</strong>ть:<br />

■ несовершенство пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов в област<strong>и</strong> ОТБ;<br />

■ отсутств<strong>и</strong>е гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства в област<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ неурегул<strong>и</strong>рованность вопросов, связанных с<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (ТСОТБ);<br />

■ проблемы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ нераспространен<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йского законодательства<br />

в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> на <strong>и</strong>ностранных<br />

перевозч<strong>и</strong>ков.<br />

34<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

STATE POLICY<br />

Некоторые субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

полагают, что в услов<strong>и</strong>ях быстро меняющ<strong>и</strong>хся прав<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong>гры, то есть частого <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я законодательства в<br />

област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>, не сто<strong>и</strong>т тороп<strong>и</strong>ться<br />

с реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х мер.<br />

Тороп<strong>и</strong>ться н<strong>и</strong>когда не сто<strong>и</strong>т, недаром говорят: «Поспеш<strong>и</strong>шь<br />

– людей насмеш<strong>и</strong>шь». Есл<strong>и</strong> серьезно, то, на мой<br />

взгляд, каждый субъект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

должен определ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> пон<strong>и</strong>мать стратег<strong>и</strong>ю разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

своего предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Стараться вдумч<strong>и</strong>во <strong>и</strong> постепенно<br />

подход<strong>и</strong>ть к решен<strong>и</strong>ю вопросов транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пойм<strong>и</strong>те, я не могу выступать здесь в рол<strong>и</strong> уч<strong>и</strong>теля:<br />

это надо делать, а с эт<strong>и</strong>м сто<strong>и</strong>т подождать. Можно<br />

одномоментно вбухать крупную сумму в оснащен<strong>и</strong>е<br />

объекта <strong>и</strong> разор<strong>и</strong>ться. Что тогда, б<strong>и</strong>ть себя в грудь <strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть:<br />

«Зато я обеспеч<strong>и</strong>л <strong>безопасность</strong>»? Но это же<br />

глупость! Вместе с тем, когда субъект вообще не желает<br />

выполнять требован<strong>и</strong>я закона, это крайне неверная<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я. Для этого <strong>и</strong> существуют перв<strong>и</strong>чные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю ТБ: категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> план обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Все это в комплексе дает субъекту пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, как,<br />

куда <strong>и</strong> как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> темпам<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>гаться дальше.<br />

Соглашусь, что законодательство в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> несовершенное, мног<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>я<br />

стрем<strong>и</strong>тельно меняются, <strong>и</strong> на то есть объект<strong>и</strong>вные<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны.<br />

В настоящее время в проектах федеральных законов<br />

<strong>и</strong>меются положен<strong>и</strong>я, согласно которым предполагается<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть транспортные средства <strong>и</strong>з-под действ<strong>и</strong>я<br />

законодательства о транспортной безопасност<strong>и</strong>. Мног<strong>и</strong>е<br />

транспортн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> задают мне вопрос, что нам в этой связ<strong>и</strong><br />

делать? Но рецепта я не дам. Во-первых, проект акта не<br />

<strong>и</strong>меет юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>лы; во-вторых не<strong>и</strong>звестно, когда он<br />

будет пр<strong>и</strong>нят. Так<strong>и</strong>м образом, требован<strong>и</strong>я законодательства,<br />

несмотря на проект<strong>и</strong>руемые нормы, на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />

день остаются, также остается ответственность за<br />

невыполнен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й. И это необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать<br />

каждому руковод<strong>и</strong>телю транспортного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

И еще скажу такую вещь. Прав<strong>и</strong>льно, когда субъекты<br />

транспорта, ответственные за выполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й<br />

законодательства в област<strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, не плывут по течен<strong>и</strong>ю, а пытаются<br />

вн<strong>и</strong>кнуть в суть дела, звонят, п<strong>и</strong>шут, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают участ<strong>и</strong>е<br />

в разл<strong>и</strong>чных форумах, конференц<strong>и</strong>ях, круглых<br />

столах <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях. Сч<strong>и</strong>таю, что это способствует<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю верных решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> выработке<br />

ед<strong>и</strong>ной поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как<strong>и</strong>м образом пом<strong>и</strong>мо предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> штрафов со<br />

стороны контрольно-надзорных органов можно ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать<br />

субъектов транспорта для выполнен<strong>и</strong>я<br />

комплекса мер по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

22 мая 2015 года пр<strong>и</strong> поддержке Государственной<br />

Думы Федерального Собран<strong>и</strong>я РФ <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта РФ Фондом <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

учреждена Нац<strong>и</strong>ональная прем<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

Цель прем<strong>и</strong><strong>и</strong> – поощрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пропаганда дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й,<br />

передовых методов <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, оценка дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

транспортной отрасл<strong>и</strong>, органов государственной<br />

власт<strong>и</strong>, способствующ<strong>и</strong>х разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> укреплен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Проведен<strong>и</strong>е Нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» в 2015 <strong>и</strong> 2016 годах выяв<strong>и</strong>ло<br />

ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерес субъектов к данному меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю,<br />

что выраз<strong>и</strong>лось в большом кол<strong>и</strong>честве со<strong>и</strong>скателей.<br />

Сч<strong>и</strong>таю, что данный формат является одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з<br />

ст<strong>и</strong>мулов для выполнен<strong>и</strong>я субъектам<strong>и</strong> возложенных<br />

на н<strong>и</strong>х задач. Пойм<strong>и</strong>те, в услов<strong>и</strong>ях сегодняшнего дня<br />

граждане все более разборч<strong>и</strong>во относятся к выбору<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, оказывающего транспортные услуг<strong>и</strong>.<br />

И на это есть пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны: ведь, по сут<strong>и</strong>, пассаж<strong>и</strong>ры<br />

доверяют транспортн<strong>и</strong>кам сво<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>, а грузоотправ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

– свое <strong>и</strong>мущество. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>знанные<br />

лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в сво<strong>и</strong>х ном<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ях, получат соответствующую<br />

рекламу, что, на мой взгляд, будет способствовать<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ю кл<strong>и</strong>ентской базы <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

полож<strong>и</strong>тельной деловой репутац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что участ<strong>и</strong>е в конкурсе бесплатное. Состав<br />

ном<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>й, форма заявок <strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по <strong>и</strong>х заполнен<strong>и</strong>ю,<br />

а также вся необход<strong>и</strong>мая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

размещена на сайтах Фонда <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

(tb-inform.ru) <strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» (www.atb-tsa.ru) в разделе «Нац<strong>и</strong>ональная<br />

прем<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – <strong>2017</strong>». Предлагаю желающ<strong>и</strong>м направлять<br />

заявк<strong>и</strong> на электронную почту Фонда <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>» (fundts@mail.ru) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>» (info@atb-tsa.ru).<br />

27–29 сентября <strong>2017</strong> года в г. Соч<strong>и</strong> состо<strong>и</strong>тся VI<br />

Всеросс<strong>и</strong>йская конференц<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

– <strong>2017</strong>», в рамках которой пройдет церемон<strong>и</strong>я<br />

награжден<strong>и</strong>я побед<strong>и</strong>телей Нац<strong>и</strong>ональной прем<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> – <strong>2017</strong>».<br />

Одновременно хотелось бы пр<strong>и</strong>глас<strong>и</strong>ть всех желающ<strong>и</strong>х<br />

для работы на конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая в этом году<br />

пройдет в новом формате, а основное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е будет<br />

уделено совершенствован<strong>и</strong>ю практ<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong><br />

в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong> в современных<br />

услов<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> ее ф<strong>и</strong>нансовому обеспечен<strong>и</strong>ю. ТБ &Т<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

35<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 35

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

СОТРУДНИЧЕСТВО<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в рамках СНГ<br />

Cooperation in the field of<br />

transport security in the CIS<br />

The Ministry of Transport of the<br />

Russian Federation, in cooperation with<br />

the transport departments of the CIS<br />

countries and the sectoral cooperation<br />

bodies, carries out a purposeful work in<br />

the field of ensuring transport security.<br />

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА-<br />

ЦИИ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ТРАНСПОРТНЫМИ<br />

ВЕДОМСТВАМИ ГОСУДАРСТВ СНГ И ОРГАНАМИ<br />

ОТРАСЛЕВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРОВОДИТ ЦЕЛЕНА-<br />

ПРАВЛЕННУЮ РАБОТУ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Александр КОРНИЕНКО,<br />

д<strong>и</strong>ректор Департамента транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альных программ<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ<br />

Alexander KORNIENKO,<br />

Director of the Department of Transport<br />

Security and Special Programmes of<br />

Ministry of Transport of Russia<br />

Цель этой деятельност<strong>и</strong> – выработка<br />

согласованного комплексного<br />

подхода к решен<strong>и</strong>ю<br />

на пространстве СНГ основных задач<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стемная работа по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> воздушного <strong>и</strong> морского<br />

транспорта провод<strong>и</strong>тся государствам<strong>и</strong><br />

– участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> СНГ в рамках<br />

так<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных учрежден<strong>и</strong>й<br />

ООН, как Международная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Международная<br />

морская орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я.<br />

Важно отмет<strong>и</strong>ть, что по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СНГ проходят протяженные наземные<br />

транспортные коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на которых<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует множество объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств (далее – ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС). Однако вопросы обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> от актов незаконного<br />

вмешательства (далее – АНВ) на уровне<br />

международных договоров должным<br />

образом не урегул<strong>и</strong>рованы.<br />

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ<br />

С ростом потребност<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровой эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

в <strong>и</strong>нтермодальных перевозках<br />

<strong>и</strong> в том ч<strong>и</strong>сле в перевозках по<br />

международным транспортным кор<strong>и</strong>дорам<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть транспортную<br />

<strong>безопасность</strong> задействованных ОТИ<br />

<strong>и</strong> ТС без согласованной с<strong>и</strong>стемы мер<br />

невозможно. Только так можно обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

бесперебойное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы,<br />

создан<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транз<strong>и</strong>тного потенц<strong>и</strong>ала государств –<br />

участн<strong>и</strong>ков СНГ. Такая работа целенаправленно<br />

провод<strong>и</strong>тся в рамках<br />

Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного транспортного совещан<strong>и</strong>я<br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ<br />

<strong>и</strong>, безусловно, во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

отраслевого сотрудн<strong>и</strong>чества.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з результатов совместной<br />

работы яв<strong>и</strong>лось подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е в<br />

мае 2014 года на Совете глав прав<strong>и</strong>тельств<br />

СНГ (далее – СГП СНГ) в<br />

М<strong>и</strong>нске Соглашен<strong>и</strong>я об <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> государств –<br />

участн<strong>и</strong>ков СНГ в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

На заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> СГП СНГ 29 мая<br />

2015 года в поселке Бурабай, Республ<strong>и</strong>ка<br />

Казахстан, утверждена<br />

Стратег<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ пр<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок в международном<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Стратег<strong>и</strong>я,<br />

разработанная Советом по<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

транспортного совещан<strong>и</strong>я<br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ,<br />

утверждена главам<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>тельств<br />

сем<strong>и</strong> государств (Армен<strong>и</strong>я, Белорусс<strong>и</strong>я,<br />

Казахстан, К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>з<strong>и</strong>я, Росс<strong>и</strong>йская<br />

Федерац<strong>и</strong>я, Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стан <strong>и</strong> Узбек<strong>и</strong>стан<br />

(с оговоркой).<br />

Разработка Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> велась<br />

на основе анал<strong>и</strong>за подходов государств<br />

– участн<strong>и</strong>ков СНГ к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с учетом так называемых на<strong>и</strong>лучш<strong>и</strong>х<br />

практ<strong>и</strong>к, выработанных в этой сфере<br />

в рамках международных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Результаты работы позвол<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

сделать вывод о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> существенных<br />

разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>й в подходах государств –<br />

участн<strong>и</strong>ков СНГ к нормат<strong>и</strong>вному правовому<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю, об отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вного механ<strong>и</strong>зма по согла-<br />

36<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| state policy<br />

сован<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы мер, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых<br />

в целях защ<strong>и</strong>ты транспортного комплекса<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> международных<br />

перевозок.<br />

С учетом данного вывода Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онным<br />

транспортным совещан<strong>и</strong>ем<br />

государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ <strong>и</strong> было предложено разработать,<br />

согласовать <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть на<br />

уровне глав прав<strong>и</strong>тельств Стратег<strong>и</strong>ю.<br />

Пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е такого документа, как<br />

Стратег<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ пр<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозок в международном<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>, позвол<strong>и</strong>ло<br />

закреп<strong>и</strong>ть на межгосударственном<br />

уровне цел<strong>и</strong>, задач<strong>и</strong>, основные<br />

направлен<strong>и</strong>я работы по гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

подходов государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

опасност<strong>и</strong> на транспорте КТС СНГ<br />

разработан проект Плана первоочередных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> государств<br />

– участн<strong>и</strong>ков СНГ пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

перевозок в международном<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од <strong>2017</strong>–2019 годов.<br />

В основу Плана легл<strong>и</strong> основные<br />

задач<strong>и</strong>, <strong>и</strong>зложенные в разделе III Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Цель <strong>и</strong> основные задач<strong>и</strong>».<br />

Проект Плана был согласован в<br />

2015 году транспортным<strong>и</strong> ведомствам<strong>и</strong><br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ, а<br />

также органам<strong>и</strong> отраслевого сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

СНГ – Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

центром государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ, Советом по железнодорожному<br />

транспорту государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

Содружества,<br />

Межправ<strong>и</strong>тельственным<br />

советом дорожн<strong>и</strong>ков, Советом по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю воздушного<br />

пространства <strong>и</strong> Межгосударственным<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным ком<strong>и</strong>тетом, одобрен в<br />

декабре 2015 года на 35-м заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного транспортного<br />

совещан<strong>и</strong>я государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ. Он прошел процедуру межгосударственного<br />

согласован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> 9 декабря<br />

2016 года на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> Эконом<strong>и</strong>ческого<br />

совета СНГ был одобрен <strong>и</strong><br />

вынесен на рассмотрен<strong>и</strong>е Совета глав<br />

прав<strong>и</strong>тельств СНГ в <strong>2017</strong> году.<br />

ИНФОРМАЦИОННОЕ<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

Одновременно хочу коротко про<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>ровать<br />

о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> дел с<br />

вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Соглашен<strong>и</strong>я об<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онном вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> государств<br />

– участн<strong>и</strong>ков СНГ в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Проект Соглашен<strong>и</strong>я разработан<br />

в целях орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между государствам<strong>и</strong><br />

– участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> СНГ, направленного<br />

на гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю подходов<br />

к выработке государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно-правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

на создан<strong>и</strong>е межгосударственного<br />

механ<strong>и</strong>зма <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я об<br />

угрозах совершен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> о совершен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

актов незаконного вмешательства на<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах пр<strong>и</strong><br />

осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> международных перевозок.<br />

Проект Соглашен<strong>и</strong>я 30 мая<br />

2014 года подп<strong>и</strong>сан на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> Совета<br />

глав прав<strong>и</strong>тельств СНГ в М<strong>и</strong>нске<br />

(Соглашен<strong>и</strong>е подп<strong>и</strong>сал<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>ка<br />

Армен<strong>и</strong>я, Республ<strong>и</strong>ка Беларусь,<br />

Республ<strong>и</strong>ка Казахстан, К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>зская<br />

Республ<strong>и</strong>ка, Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>ка Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стан). Как<br />

показал<strong>и</strong> результаты межгосударственного<br />

согласован<strong>и</strong>я документа,<br />

соответствующ<strong>и</strong>е органы власт<strong>и</strong><br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ <strong>и</strong>спытывают<br />

острую потребность в орга-<br />

Разработан проект<br />

Плана первоочередных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ВНИМАНИЕ!<br />

государств – участн<strong>и</strong>ков СНГ пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) перевозок доступна в международном подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

<strong>2017</strong>–2019 годов<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

С УЧЕТОМ<br />

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ<br />

Важно отмет<strong>и</strong>ть, что Стратег<strong>и</strong>я разработана<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

СНГ на пер<strong>и</strong>од до 2020 года <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ в сфере транспорта на пер<strong>и</strong>од<br />

до 2020 года.<br />

По своей <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong>я –<br />

это комплексный документ, с<strong>и</strong>стема<br />

согласованных государствам<strong>и</strong> – участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

СНГ взглядов <strong>и</strong> подходов к сотрудн<strong>и</strong>честву<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. В этой<br />

связ<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> должны<br />

стать основой для разработк<strong>и</strong> международных<br />

договоров <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов государств – участн<strong>и</strong>ков<br />

СНГ в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, а также соответствующ<strong>и</strong>х<br />

межгосударственных<br />

целевых программ.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с решен<strong>и</strong>ем Совета<br />

глав прав<strong>и</strong>тельств СНГ в целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> Советом по без-<br />

н<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

по вопросам, являющ<strong>и</strong>мся<br />

предметом проекта Соглашен<strong>и</strong>я.<br />

Вместе с тем к настоящему времен<strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong>государственные процедуры,<br />

необход<strong>и</strong>мые для вступлен<strong>и</strong>я<br />

Соглашен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу, выполн<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

только Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>ка Беларусь. Республ<strong>и</strong>ка<br />

Казахстан, Республ<strong>и</strong>ка Армен<strong>и</strong>я,<br />

К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>зская Республ<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>ка<br />

Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стан не выполн<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong>государственные процедуры,<br />

необход<strong>и</strong>мые для вступлен<strong>и</strong>я<br />

Соглашен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу, <strong>и</strong> не уведом<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

депоз<strong>и</strong>тар<strong>и</strong>я (<strong>и</strong>сполком СНГ).<br />

В этой связ<strong>и</strong> пожелаю представ<strong>и</strong>телям<br />

упомянутых государств в сжатые<br />

срок<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>йт<strong>и</strong> к консенсусу по<br />

поводу рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> документа, поскольку<br />

вступлен<strong>и</strong>е Соглашен<strong>и</strong>я в<br />

с<strong>и</strong>лу предостав<strong>и</strong>т возможность перейт<strong>и</strong><br />

к планомерному решен<strong>и</strong>ю на<br />

пространстве Содружества первоочередных<br />

задач <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я в сфере защ<strong>и</strong>ты транспортного<br />

комплекса от АНВ. ТБ &Т<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 37

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

Igor MANYLOV:<br />

More than a quarter of the<br />

issued decisions are for<br />

transport infrastructure objects<br />

Head of FAU Glavgosexpertiza<br />

Russii Igor Manylov exclusively<br />

answered the questions for our<br />

magazine. In particular, he spoke<br />

about the characteristic errors in the<br />

design documentation of transport<br />

infrastructure objects submitted for<br />

examination.<br />

Игорь МАНЫЛОВ:<br />

«БОЛЕЕ ЧЕТВЕРТИ ВЫДАННЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ<br />

ПРИХОДИТСЯ НА ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ»<br />

НАЧАЛЬНИК ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ Игорь МАНЫЛОВ<br />

ЭКСКЛЮЗИВНО ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ НАШЕГО ИЗДАНИЯ.<br />

В ЧАСТНОСТИ, ОН РАССКАЗАЛ О ХАРАКТЕРНЫХ ОШИБКАХ В ПРОЕКТНОЙ<br />

ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />

ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ЭКСПЕРТИЗУ.<br />

38<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| state policy<br />

Игорь Евгеньев<strong>и</strong>ч, каковы особенност<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

эксперт<strong>и</strong>зы проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры?<br />

Одной <strong>и</strong>з важнейш<strong>и</strong>х задач Главгосэксперт<strong>и</strong>зы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в процессе рассмотрен<strong>и</strong>я проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

является проверка пр<strong>и</strong>нятых решен<strong>и</strong>й на соответств<strong>и</strong>е<br />

нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям действующ<strong>и</strong>х<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

документов в област<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства, потому<br />

что только соблюден<strong>и</strong>е законодательства гарант<strong>и</strong>рует<br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> надежность как в процессе стро<strong>и</strong>тельства,<br />

так <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> последующей эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. К проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> любой<br />

отрасл<strong>и</strong> предъявляются од<strong>и</strong>наковые требован<strong>и</strong>я. Поэтому<br />

н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х особенностей пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> эксперт<strong>и</strong>зы<br />

проектно-сметной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры нет.<br />

Какое место зан<strong>и</strong>мают объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

в общей стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке заключен<strong>и</strong>й? Как <strong>и</strong>х<br />

полож<strong>и</strong>тельные <strong>и</strong> отр<strong>и</strong>цательные результаты распределяются<br />

между транспортным<strong>и</strong> отраслям<strong>и</strong>?<br />

Доля объектов сферы транспортного стро<strong>и</strong>тельства<br />

по <strong>и</strong>тогам 2016 года выросла с 22,1% в 2015 году до<br />

26,7% <strong>и</strong> состав<strong>и</strong>ла порядка четверт<strong>и</strong> от общего объема<br />

заключен<strong>и</strong>й, выпущенных Главгосэксперт<strong>и</strong>зой<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в 2016 году.<br />

Объекты кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которых документац<strong>и</strong>я поступ<strong>и</strong>ла в Главгосэксперт<strong>и</strong>зу<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на проверку сметной сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в<br />

2016 году, относятся в основном к объектам ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щногражданского<br />

назначен<strong>и</strong>я (31,2%) <strong>и</strong> транспортного<br />

стро<strong>и</strong>тельства (30,7%), а также коммунального хозяйства<br />

(13,8%) <strong>и</strong> маш<strong>и</strong>ностроен<strong>и</strong>я (9,8%).<br />

Структура отраслевой пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> объектов<br />

кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства, документац<strong>и</strong>я по<br />

которым поступ<strong>и</strong>ла на проверку сметной сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

в центральный аппарат Главгосэксперт<strong>и</strong>зы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

характер<strong>и</strong>зуется превал<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> долям<strong>и</strong> объектов<br />

ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щно-гражданского назначен<strong>и</strong>я (29,5%), объектов<br />

транспортного стро<strong>и</strong>тельства (27,3%) <strong>и</strong> маш<strong>и</strong>ностроен<strong>и</strong>я<br />

(19,9%).<br />

Анал<strong>и</strong>з проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> результатов<br />

<strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й, прошедш<strong>и</strong>х государственную<br />

эксперт<strong>и</strong>зу в Главгосэксперт<strong>и</strong>зе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к выводу о том, что нарушен<strong>и</strong>я, выявленные пр<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной эксперт<strong>и</strong>зы <strong>и</strong> связанные<br />

с несоответств<strong>и</strong>ем установленным требован<strong>и</strong>ям<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, носят с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

характер.<br />

Д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ка кол<strong>и</strong>чества выданных Главгосэксперт<strong>и</strong>зой<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> отр<strong>и</strong>цательных заключен<strong>и</strong>й показывает,<br />

что за последн<strong>и</strong>е шесть лет улучшен<strong>и</strong>я<br />

качества проектных матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong> результатов<br />

<strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й, представляемых на государственную<br />

эксперт<strong>и</strong>зу, не про<strong>и</strong>зошло. Поэтому<br />

<strong>и</strong> доля отр<strong>и</strong>цательных заключен<strong>и</strong>й в общем объеме<br />

заключен<strong>и</strong>й государственной эксперт<strong>и</strong>зы проектной<br />

документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> результатов <strong>и</strong>нженерных <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>й<br />

не сн<strong>и</strong>жается.<br />

Как<strong>и</strong>е знаковые проекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

был<strong>и</strong> рассмотрены Главгосэксперт<strong>и</strong>зой Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в 2016 году?<br />

В прошлом году эксперты Главгосэксперт<strong>и</strong>зы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рассмотрел<strong>и</strong> проектную документац<strong>и</strong>ю по так<strong>и</strong>м<br />

масштабным проектам транспортной <strong>и</strong>нфраструкту-<br />

Одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н н<strong>и</strong>зкого<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

качества проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

является общая утрата культуры<br />

комплексного проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутам<strong>и</strong><br />

ры, как стро<strong>и</strong>тельство моста через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в,<br />

трансгран<strong>и</strong>чный мост между Росс<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> К<strong>и</strong>таем,<br />

Московское центральное кольцо, проекты федеральных<br />

трасс М-4 «Дон», М-7 «Волга», М-5 «Урал».<br />

Назов<strong>и</strong>те, пожалуйста, на<strong>и</strong>более характерные пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ны<br />

ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> недостатков в проектах транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>?<br />

В первую очередь, это недостаточная компетентность<br />

проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков в област<strong>и</strong> действующей<br />

нормат<strong>и</strong>вной базы в част<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов.<br />

Особенно сложной для н<strong>и</strong>х станов<strong>и</strong>тся работа<br />

с нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong>, определяющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>я к транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> железнодорожного,<br />

воздушного, морского, автомоб<strong>и</strong>льного <strong>и</strong><br />

речного транспорта. Их довольно много <strong>и</strong> не всегда<br />

он<strong>и</strong> корреспонд<strong>и</strong>руются между собой. Речь <strong>и</strong>дет,<br />

напр<strong>и</strong>мер, о федеральных законах «О прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

террор<strong>и</strong>зму» <strong>и</strong> «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»,<br />

а также постановлен<strong>и</strong>ях Прав<strong>и</strong>тельства РФ <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>казах М<strong>и</strong>нтранса.<br />

Кроме того, в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 87 от 16.02.2008 не заложены конкретные требован<strong>и</strong>я<br />

к составу <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>ю проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов.<br />

А в действующем <strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нственном в настоящее<br />

время своде прав<strong>и</strong>л обязательного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я СП<br />

132.13330.2011 «Обеспечен<strong>и</strong>е ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й. Общ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я» не отражены в полном<br />

объеме требован<strong>и</strong>я к проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

И всегда негат<strong>и</strong>вно сказывается на результате,<br />

то есть на качестве проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>е<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между службам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства заказч<strong>и</strong>ка.<br />

39<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 39

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

Каковы характерные ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> в проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

представляемой на эксперт<strong>и</strong>зу?<br />

Тут прежде всего я бы обрат<strong>и</strong>л вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на с<strong>и</strong>стемный<br />

фактор, связанный с тем, что одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н<br />

н<strong>и</strong>зкого качества проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> сегодня<br />

является общая утрата культуры комплексного проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутам<strong>и</strong>.<br />

Их важным досто<strong>и</strong>нством была аккумуляц<strong>и</strong>я<br />

опыта <strong>и</strong> передача его молодому поколен<strong>и</strong>ю проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков,<br />

строг<strong>и</strong>й нормоконтроль на выходе документац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

чего сегодня почт<strong>и</strong> нет.<br />

Есл<strong>и</strong> же говор<strong>и</strong>ть о сам<strong>и</strong>х ош<strong>и</strong>бках, то здесь, пожалуй,<br />

тоже можно сказать о пят<strong>и</strong> на<strong>и</strong>более часто<br />

встречающ<strong>и</strong>хся:<br />

1. В задан<strong>и</strong><strong>и</strong> на проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е часто отсутствуют<br />

требован<strong>и</strong>я по разработке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов, предвар<strong>и</strong>тельная категор<strong>и</strong>я<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры; к решен<strong>и</strong>ям<br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong> с учетом<br />

существующ<strong>и</strong>х на объекте меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>; к техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м услов<strong>и</strong>ям на<br />

подключен<strong>и</strong>е к существующ<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>стемам <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

2. Отсутствуют схемы объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

с указан<strong>и</strong>ем предполагаемых гран<strong>и</strong>ц зоны<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> ее частей.<br />

3. Нет проектных решен<strong>и</strong>й в част<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

участков помещен<strong>и</strong>й для управлен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

4. Отсутствуют проектные решен<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>.<br />

5. Не соблюдаются требован<strong>и</strong>я «Положен<strong>и</strong>я о составе<br />

разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях<br />

к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю», утвержденных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 87 от 16.02.2008 в част<strong>и</strong><br />

разработк<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong> проектных решен<strong>и</strong>й по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в соответствующ<strong>и</strong>х разделах<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Также я бы отдельно выдел<strong>и</strong>л на<strong>и</strong>более характерные<br />

ош<strong>и</strong>бк<strong>и</strong> <strong>и</strong> недостатк<strong>и</strong> железнодорожных с<strong>и</strong>стем обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>, это отсутств<strong>и</strong>е:<br />

■ проверк<strong>и</strong> в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>х железнодорожных<br />

с<strong>и</strong>гналов пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> новых путепроводов<br />

автодорог;<br />

■ тяговых расчетов тормозного пут<strong>и</strong> поездов, обязательных<br />

пр<strong>и</strong> переносе поездных с<strong>и</strong>гналов на железной<br />

дороге;<br />

■ расчета вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я тяговой сет<strong>и</strong> электр<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных<br />

железных дорог на коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожной<br />

автомат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> связ<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я мешающ<strong>и</strong>х<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>й;<br />

■ конструкт<strong>и</strong>вных решен<strong>и</strong>й по фундаментам с расчетным<br />

обоснован<strong>и</strong>ем пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> железнодорожных<br />

светофоров на мост<strong>и</strong>ках <strong>и</strong> консолях;<br />

■ с<strong>и</strong>стем оповещен<strong>и</strong>я о пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong><strong>и</strong> поезда работн<strong>и</strong>ков,<br />

выполняющ<strong>и</strong>х работы на путях.<br />

Так<strong>и</strong>е упущен<strong>и</strong>я в дальнейшем вл<strong>и</strong>яют на надежность<br />

<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й на железной дороге.<br />

Как часто пр<strong>и</strong>меняются спец<strong>и</strong>альные техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

услов<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры?<br />

СТУ скорее <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е, чем прав<strong>и</strong>ло, так что не<br />

часто. Разработка СТУ возможна пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ун<strong>и</strong>кальных объектов. Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26.12.2014<br />

№ 1521, утвержден перечень нац<strong>и</strong>ональных стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л (частей так<strong>и</strong>х стандартов<br />

<strong>и</strong> сводов прав<strong>и</strong>л), в результате пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я которых<br />

на обязательной основе обеспеч<strong>и</strong>вается соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й Федерального закона от<br />

30.12.2009 № 384-ФЗ «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й регламент о<br />

безопасност<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й» . В результате<br />

появ<strong>и</strong>лся новый подв<strong>и</strong>д СТУ в част<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>, связанный с отступлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

от «обязательных» требован<strong>и</strong>й нормат<strong>и</strong>вных документов,<br />

включенных в указанный перечень. Данные<br />

СТУ, в основном, разрабатываются для здан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й, входящ<strong>и</strong>х в <strong>и</strong>нфраструктуру л<strong>и</strong>нейного<br />

объекта <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х его функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong>. ТБ &Т<br />

40<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

«ТРАНСПОРТНЫЙ<br />

КОМПЛЕКС СТОЛИЦЫ<br />

ПОЛНОСТЬЮ ГОТОВ<br />

К ПРИЕМУ ГОСТЕЙ,<br />

БОЛЕЛЬЩИКОВ<br />

И УЧАСТНИКОВ<br />

ФУТБОЛЬНЫХ ТУРНИРОВ»<br />

О ГОТОВНОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА<br />

МОСКВЫ К ПРОВЕДЕНИЮ КУБКА<br />

КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA <strong>2017</strong> ГОДА<br />

И ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ<br />

FIFA 2018 ГОДА РАССКАЗАЛ<br />

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ<br />

В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ,<br />

РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА<br />

ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ<br />

ГОРОДА МОСКВЫ Макс<strong>и</strong>м ЛИКСУТОВ.<br />

The transport infrastructure of the capital is<br />

totally ready for the reception of guests, fans<br />

and participants of football tournaments<br />

Maxim LIXUTOV, Deputy Mayor of Moscow in the<br />

Government of Moscow, Head of the Department for<br />

Transport and Development of Road and Transport<br />

Infrastructure of Moscow, spoke on the readiness<br />

of the transport infrastructure of Moscow to hold<br />

the FIFA Confederations Cup in <strong>2017</strong> and the FIFA<br />

World Cup in 2018.<br />

Макс<strong>и</strong>м Стан<strong>и</strong>славов<strong>и</strong>ч, Стратег<strong>и</strong>ей транспортного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA <strong>2017</strong> года <strong>и</strong><br />

чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу FIFA 2018 года определены<br />

цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong>, потреб<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> транспортных услуг,<br />

требован<strong>и</strong>я к транспортному обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю во время<br />

спорт<strong>и</strong>вных соревнован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ряд друг<strong>и</strong>х параметров.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те о реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанной стратег<strong>и</strong><strong>и</strong>. Как<strong>и</strong>е<br />

задач<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом возн<strong>и</strong>кают <strong>и</strong> как он<strong>и</strong> решаются?<br />

Стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> транспортного комплекса<br />

города в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й являлась<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вной транспортной лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> сохранен<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого <strong>и</strong> бесперебойного<br />

42<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | the world cup 2018<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я городского транспорта. Для решен<strong>и</strong>я<br />

этой задач<strong>и</strong> ГУП «МосгортрансНИИпроект» в<br />

рамках обязательств города Москвы перед FIFA разработал<br />

транспортные план<strong>и</strong>ровочные документы –<br />

Стратег<strong>и</strong>ю транспортного обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> План управлен<strong>и</strong>я<br />

перевозкам<strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

FIFA <strong>2017</strong> <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

FIFA-2018 в городе Москве (далее – План управлен<strong>и</strong>я<br />

перевозкам<strong>и</strong>), которые был<strong>и</strong> согласованы ответственным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong> утверждены мэром города<br />

Москвы Сергеем Собян<strong>и</strong>ным 04 декабря 2015 года.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктом 11 Плана меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA <strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу FIFA 2018 года предусмотрена актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

Плана управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong> в срок до декабря<br />

<strong>2017</strong> года <strong>и</strong> до апреля 2018 года с учетом <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры города Москвы.<br />

С целью обеспечен<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вного межведомственного<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я на площадке АНО «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

Московского транспортного узла» на регулярной<br />

основе функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует рабочая группа по<br />

обсужден<strong>и</strong>ю возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х вопросов в рамках транспортного<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

43<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 43

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

Расскаж<strong>и</strong>те о работе по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> реорган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Кубка конфедерац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> о той работе, которая<br />

еще предсто<strong>и</strong>т в связ<strong>и</strong> с подготовкой к чемп<strong>и</strong>онату<br />

м<strong>и</strong>ра. Как обеспеч<strong>и</strong>ваются меры транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на объектах?<br />

Из года в год транспортный комплекс города Москвы<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>растает новым<strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена, автовокзалам<strong>и</strong> <strong>и</strong> автостанц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Чтобы предотврат<strong>и</strong>ть акты незаконного вмешательства<br />

на этапе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных объектов,<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong>спользуются<br />

нормы, предусмотренные Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.01.2016<br />

№ 29 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта на этапе<br />

<strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й), не являющ<strong>и</strong>хся<br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных<br />

на земельных участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к<br />

Расскаж<strong>и</strong>те о так называемых стресс-тестах, которые<br />

проходят на транспортной <strong>и</strong>нфраструктуре города<br />

Москвы? Как<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> отрабатываются? Каковы<br />

<strong>и</strong>тог<strong>и</strong> прошедш<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по данной с<strong>и</strong>стеме<br />

проверок?<br />

В Москве прошл<strong>и</strong> тестовые меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, в ходе которых<br />

отрабатывал<strong>и</strong>сь штатные <strong>и</strong> нештатные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

проверялась эффект<strong>и</strong>вность пр<strong>и</strong>нятых транспортных<br />

мер. Итог<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й продемонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

готовность транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

накануне футбольных турн<strong>и</strong>ров.<br />

19–20 апреля <strong>2017</strong> года АНО «Оргком<strong>и</strong>тет «Росс<strong>и</strong>я-2018»<br />

совместно с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> города –<br />

орган<strong>и</strong>затора Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA <strong>2017</strong> года<br />

(далее – КК-<strong>2017</strong>) провел<strong>и</strong> <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онный в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т<br />

по транспорту в городе Москве. Был<strong>и</strong> обследованы<br />

объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, задействованные<br />

в транспортном обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> КК-<strong>2017</strong>, проведен<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Плана<br />

управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я КК-<br />

<strong>2017</strong> <strong>и</strong> ЧМ-2018, а также про<strong>и</strong>зведена комплексная<br />

оценка готовност<strong>и</strong> транспортной с<strong>и</strong>стемы стол<strong>и</strong>цы к<br />

проведен<strong>и</strong>ю матчей КК-<strong>2017</strong>.<br />

В в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>те пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> АНО<br />

«Оргком<strong>и</strong>тет «Росс<strong>и</strong>я-2018», АНО «Арена-2018»,<br />

АНО <strong>«Транспортная</strong> д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я – 2018», а также представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельства города Москвы.<br />

АНО «Оргком<strong>и</strong>тет «Росс<strong>и</strong>я-2018» высоко оцен<strong>и</strong>л<br />

степень готовност<strong>и</strong> транспортного комплекса города<br />

Москвы к предстоящ<strong>и</strong>м спорт<strong>и</strong>вным соревнован<strong>и</strong>ям.<br />

В редакц<strong>и</strong>ю журнала пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т много вопросов от ч<strong>и</strong>тателей<br />

<strong>и</strong> экспертов об обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, пр<strong>и</strong>нято Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 05.04.<strong>2017</strong> № 410 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с земельным законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> к охранным зонам земель<br />

транспорта, <strong>и</strong> о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в положен<strong>и</strong>е о<br />

составе разделов проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях<br />

к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю».<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тенов».<br />

Расскаж<strong>и</strong>те, как<strong>и</strong>е особенност<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

данного постановлен<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кл<strong>и</strong> в Москве?<br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» эксплуат<strong>и</strong>рует<br />

543 объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (далее –<br />

ОТИ), Росжелдор пр<strong>и</strong>сво<strong>и</strong>л категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 538 <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х. По<br />

503 ОТИ проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработаны<br />

<strong>и</strong> утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что в связ<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем<br />

упомянутого вам<strong>и</strong> постановлен<strong>и</strong>я ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» ведет работу по повторной оценке<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> всех объектов метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Все оборудован<strong>и</strong>е, установленное в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с утвержденным перечнем техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств в<br />

323 вест<strong>и</strong>бюлях станц<strong>и</strong>й, соответствует государственным<br />

стандартам, а также техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, предъявляемым к средствам<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> в целях<br />

защ<strong>и</strong>ты ОТИ метропол<strong>и</strong>тенов. Разработан <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполняется<br />

План-граф<strong>и</strong>к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в качестве с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков службы безопасност<strong>и</strong> ГУП<br />

«Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен».<br />

44<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | the world cup 2018<br />

ГУП «Мосгортранс» эксплуат<strong>и</strong>рует 29 ОТИ <strong>и</strong> 10<br />

пунктов отправлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я регулярных межрег<strong>и</strong>ональных<br />

<strong>и</strong> международных автобусных маршрутов<br />

(далее – ПМАМ).<br />

Пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> КК-<strong>2017</strong> <strong>и</strong> ЧМ-2018 ГУП «Мосгортранс»<br />

план<strong>и</strong>рует задействовать 6 ПМАМ («Теплый<br />

Стан», «Красногвардейская», «Южные ворота»,<br />

«Туш<strong>и</strong>нская», «Орехово», «Варшавская»). На трех<br />

ПМАМ («Теплый Стан», «Красногвардейская», «Туш<strong>и</strong>нская»)<br />

выполнен полный объем меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

предусмотренных законодательством о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (пр<strong>и</strong>своена категор<strong>и</strong>я, утверждены<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>). На двух ПМАМ («Южные<br />

ворота», «Варшавская») после повторного категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

выполнены дополн<strong>и</strong>тельные оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Од<strong>и</strong>н ПМАМ («Орехово») временно закрыт на<br />

реконструкц<strong>и</strong>ю до августа <strong>2017</strong> года.<br />

На всех ОТИ, план<strong>и</strong>руемых к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю в<br />

рамках спорт<strong>и</strong>вных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, установлены рамочные<br />

металлодетекторы. Закуплены детекторы паров<br />

взрывчатых веществ, заключены договоры на поставку<br />

стац<strong>и</strong>онарных рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных комплексов<br />

(<strong>и</strong>нтроскопов), осуществляется входной<br />

контроль.<br />

Разработан <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуется План-граф<strong>и</strong>к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

Служба транспортной безопасност<strong>и</strong> ГУП «Мосгортранс».<br />

Пр<strong>и</strong>своены категор<strong>и</strong><strong>и</strong> 9119 ед. транспортных<br />

средств, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х: 6303 ед. автобусов (I категор<strong>и</strong>я –<br />

5704 ед., II категор<strong>и</strong>я – 529 ед., III категор<strong>и</strong>я – 70 ед.),<br />

1812 ед. троллейбусов (I категор<strong>и</strong>я – 1812 ед.), 1004<br />

ед. трамваев (I категор<strong>и</strong>я – 1004 ед.).<br />

На объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры ГУП<br />

«Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен» <strong>и</strong> ГУП «Мосгортранс» на<br />

постоянной основе проводятся учен<strong>и</strong>я с отработкой<br />

предотвращен<strong>и</strong>я актов незаконного вмешательства<br />

<strong>и</strong> устранен<strong>и</strong>ем последств<strong>и</strong>й чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

В н<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают участ<strong>и</strong>е все за<strong>и</strong>нтересованные органы<br />

государственной власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>частные службы.<br />

безопасност<strong>и</strong>, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, а также автомат<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемой пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Волонтеры <strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альные л<strong>и</strong>ца FIFA могут воспользоваться<br />

возможностью бесплатного проезда,<br />

получ<strong>и</strong>в спец<strong>и</strong>альный б<strong>и</strong>лет в центрах аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

FIFA, <strong>и</strong>мея пр<strong>и</strong> себе паспорт болельщ<strong>и</strong>ка FanID <strong>и</strong> б<strong>и</strong>лет<br />

на матч. На маршрутах спорт<strong>и</strong>вных соревнован<strong>и</strong>й<br />

орган<strong>и</strong>зовано подробное <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в в<strong>и</strong>де<br />

печатных <strong>и</strong> голосовых объявлен<strong>и</strong>й на русском <strong>и</strong><br />

англ<strong>и</strong>йском языках.<br />

Каждый рег<strong>и</strong>он, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>й матч<strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

FIFA-<strong>2017</strong>, заключ<strong>и</strong>л с Международной федерац<strong>и</strong>ей<br />

футбола отдельные договоры, согласно<br />

которым орган<strong>и</strong>заторы меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я берут на себя<br />

обязательства по л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> безопасного транспортного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я болельщ<strong>и</strong>ков. Прорабатывается л<strong>и</strong> вопрос<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> лог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х схем в действующ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

АПК «Безопасный город»?<br />

Основной задачей стратег<strong>и</strong>ческого транспортного<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я является соответств<strong>и</strong>е прогноз<strong>и</strong>руемой<br />

нагрузк<strong>и</strong> на транспортную с<strong>и</strong>стему со стороны<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> матчей Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA <strong>2017</strong><br />

года есть л<strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельные подсчеты по объему<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока в дн<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я этого меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я?<br />

Как вы оцен<strong>и</strong>ваете готовность объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры к проведен<strong>и</strong>ю международных<br />

спорт<strong>и</strong>вных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й?<br />

По предвар<strong>и</strong>тельным данным М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, КК-<strong>2017</strong> посетят около 170 тыс.<br />

зр<strong>и</strong>телей. Расчет п<strong>и</strong>кового спроса на ул<strong>и</strong>чно-дорожную<br />

сеть, а также на с<strong>и</strong>стему городского транспорта<br />

для дней проведен<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>веден в Плане<br />

управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong>. Транспортный комплекс<br />

стол<strong>и</strong>цы полностью готов к пр<strong>и</strong>ему гостей, болельщ<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков футбольных турн<strong>и</strong>ров.<br />

Сколько <strong>и</strong> как<strong>и</strong>х дополн<strong>и</strong>тельных транспортных<br />

средств закуп<strong>и</strong>л город для бесперебойного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

участн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> гостей Кубка конфедерац<strong>и</strong>й <strong>2017</strong><br />

года? Как<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> (в том ч<strong>и</strong>сле пожарной)<br />

в н<strong>и</strong>х установлены?<br />

К КК-<strong>2017</strong> в Москву постав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 50 новых современных<br />

тур<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х автобусов вмест<strong>и</strong>мостью 48<br />

<strong>и</strong> 56 пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х мест. Указанные автобусы обладают<br />

современным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

оборудованы с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вной <strong>и</strong> пасс<strong>и</strong>вной<br />

гостей матчей ЧМ-2018 с заплан<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> к 2018<br />

году параметрам<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Кроме того, требуется разработка перечня<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, а также орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных<br />

мер, необход<strong>и</strong>мых для эффект<strong>и</strong>вного<br />

безопасного транспортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>х<br />

групп FIFA, зр<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> болельщ<strong>и</strong>ков на фанфесте<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требуемым<strong>и</strong> уровням<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>са.<br />

Для решен<strong>и</strong>я указанной задач<strong>и</strong> в 2015 году разработан<br />

<strong>и</strong> утвержден мэром города Москвы Сергеем<br />

Собян<strong>и</strong>ным Операц<strong>и</strong>онный план управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong>,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й:<br />

■<br />

своевременную подготовку объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, необход<strong>и</strong>мых для успешного<br />

проведен<strong>и</strong>я матчей КК-<strong>2017</strong> <strong>и</strong> ЧМ-2018 в городе Москве,<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х высокую транспортную доступность;<br />

■<br />

устойч<strong>и</strong>вое, своевременное, эффект<strong>и</strong>вное, безопасное<br />

<strong>и</strong> комфортное перемещен<strong>и</strong>е кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>х групп<br />

FIFA, зр<strong>и</strong>телей, а также посет<strong>и</strong>телей Фест<strong>и</strong>валя болельщ<strong>и</strong>ков<br />

FIFA в пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я матчей КК-<strong>2017</strong><br />

<strong>и</strong> ЧМ-2018 по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Московской агломерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Операц<strong>и</strong>онный план управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong><br />

уч<strong>и</strong>тывает <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

45<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 45

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

города Москвы, для чего предусмотрена его ежегодная<br />

коррект<strong>и</strong>ровка.<br />

Операц<strong>и</strong>онным планом управлен<strong>и</strong>я безопасным<strong>и</strong><br />

перевозкам<strong>и</strong> предусмотрена реорган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, а также <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по ряду ул<strong>и</strong>ц в<br />

дн<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я матчей. Для решен<strong>и</strong>я поставленной<br />

задач<strong>и</strong> ГКУ Центр орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

Предусмотрена актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

Плана управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong><br />

в срок до декабря <strong>2017</strong> года<br />

<strong>и</strong> до апреля 2018 года с учетом<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры города Москвы<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Москвы (далее – ГКУ ЦОДД) заключен<br />

государственный контракт на выполнен<strong>и</strong>е проектных<br />

работ для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> операц<strong>и</strong>онного плана<br />

управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я КК-<br />

<strong>2017</strong> <strong>и</strong> ЧМ-2018 в городе Москве.<br />

На базе С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра ГКУ ЦОДД орган<strong>и</strong>зован<br />

Рег<strong>и</strong>ональный центр управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

перевозкам<strong>и</strong> (далее – РЦУПП), основной задачей<br />

которого является незамедл<strong>и</strong>тельное реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

на <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е дорожно-транспортной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по маршрутам дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>х групп FIFA.<br />

ГКУ ЦОДД пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал непосредственное участ<strong>и</strong>е<br />

в такт<strong>и</strong>ко-спец<strong>и</strong>альных учен<strong>и</strong>ях (далее – ТСУ), проведенных<br />

АНО «Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я Московского транспортного<br />

узла» в аэропортах Шереметьево, Домодедово<br />

<strong>и</strong> Внуково <strong>и</strong> ж/д вокзалах Лен<strong>и</strong>нградском, Белорусском,<br />

К<strong>и</strong>евском, Павелецком. В рамках указанных<br />

ТСУ был отработан ряд сценар<strong>и</strong>ев по нештатным с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям.<br />

По <strong>и</strong>тогам ТСУ РЦУПП показал высокую степень<br />

готовност<strong>и</strong> к проведен<strong>и</strong>ю меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й КК-<strong>2017</strong><br />

<strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

В концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> моб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong> болельщ<strong>и</strong>ков распределены<br />

задач<strong>и</strong> между федеральным центром <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онам<strong>и</strong><br />

по коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />

маршрутам передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я болельщ<strong>и</strong>ков, <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

зр<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м вопросам. Расскаж<strong>и</strong>те<br />

о реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х задач. Учтены л<strong>и</strong> в н<strong>и</strong>х вопросы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>? Как<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong> в этом<br />

аспекте возложены на рег<strong>и</strong>оны? Как<strong>и</strong>е проблемы<br />

возн<strong>и</strong>кают пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х задач?<br />

На базе С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра ГКУ ЦОДД (РЦУПП)<br />

заплан<strong>и</strong>ровано функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е Рег<strong>и</strong>онального<br />

центра управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозкам<strong>и</strong><br />

(РЦУПП), который будет осуществлять:<br />

■ межведомственное вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е в рамках<br />

РЦУПП, Рег<strong>и</strong>онального операт<strong>и</strong>вного центра <strong>и</strong> федерального<br />

центра управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозкам<strong>и</strong>;<br />

■ мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг <strong>и</strong> контроль за перемещен<strong>и</strong>ем транспортного<br />

<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рского потока в районе стад<strong>и</strong>онов<br />

<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х станц<strong>и</strong>й метро, а также дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

аккред<strong>и</strong>тованного автотранспорта по протокольным<br />

маршрутам;<br />

■ операт<strong>и</strong>вное реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в случае нарушен<strong>и</strong>я<br />

прав<strong>и</strong>л стоянк<strong>и</strong>/парковк<strong>и</strong>;<br />

■ поддержку в бесперебойной работе наземного<br />

городского пассаж<strong>и</strong>рского транспорта <strong>и</strong> метро;<br />

■ вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>л ГИБДД, МВД <strong>и</strong> «Дорожного<br />

патруля»;<br />

■ операт<strong>и</strong>вную эвакуац<strong>и</strong>ю сломанных/поврежденных/препятствующ<strong>и</strong>х<br />

транспортных средств в зоне<br />

в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

46<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | the world cup 2018<br />

ЕДИНАЯ СИСТЕМА<br />

НЕПРЕРЫВНОГО МОНИТОРИНГА СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ К ЧМ-2018 НЕОБХОДИМА!<br />

ВПЕРВЫЕ В ИСТОРИИ РОССИЯ СТАНЕТ СТРАНОЙ – ХОЗЯЙКОЙ МИРОВОГО ЧЕМПИОНАТА ПО ФУТБОЛУ, ПОЭТОМУ<br />

ВАЖНО ПОНИМАТЬ, ЧТО ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА – ВАЖНЕЙШАЯ<br />

ЗАДАЧА, КОТОРОЙ НЕОБХОДИМО УДЕЛИТЬ ПРИОРИТЕТНОЕ ВНИМАНИЕ.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р КУДЕЛЬКИН,<br />

през<strong>и</strong>дент консорц<strong>и</strong>ума «Интегра-С»,<br />

заслуженный <strong>и</strong>зобретатель РФ<br />

Сч<strong>и</strong>таем, что пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на объектах<br />

необход<strong>и</strong>мо руководствоваться<br />

утвержденным ГОСТ Р 56875-2016<br />

«Информац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> комплексные <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованные. Т<strong>и</strong>повые требован<strong>и</strong>я<br />

к арх<strong>и</strong>тектуре <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ям <strong>и</strong>нтеллектуальных<br />

с<strong>и</strong>стем мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й». Только <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

всех пунктов данного ГОСТа позвол<strong>и</strong>т<br />

создать эффект<strong>и</strong>вную <strong>и</strong> надежную с<strong>и</strong>стему<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга. Его основные требован<strong>и</strong>я:<br />

1. Необход<strong>и</strong>мость пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы (ОС) с открытым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сходным<strong>и</strong> кодам<strong>и</strong> (Linux <strong>и</strong> др.).<br />

2. Использован<strong>и</strong>е открытых протоколов<br />

обмена данным<strong>и</strong> устройств <strong>и</strong> программных<br />

продуктов.<br />

3. В<strong>и</strong>зуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я состоян<strong>и</strong>я объектов<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й в 4D ГИС <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

пр<strong>и</strong>вязкой всех компонентов с<strong>и</strong>стемы<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга (в<strong>и</strong>деокамер, датч<strong>и</strong>ков,<br />

пр<strong>и</strong>боров <strong>и</strong> др.) к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м коорд<strong>и</strong>натам<br />

<strong>и</strong> времен<strong>и</strong>.<br />

«Интегра-C», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com www.integra-s.com<br />

4. Ш<strong>и</strong>фрован<strong>и</strong>е передаваемых данных<br />

до степен<strong>и</strong> секретност<strong>и</strong> объекта.<br />

5. Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е электронной подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong><br />

для обеспечен<strong>и</strong>я санкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

доступа к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

6. Пол<strong>и</strong>центр<strong>и</strong>ческое построен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ИННОВАЦИИ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С» разработал<br />

с<strong>и</strong>стему, удовлетворяющую всем<br />

вышепереч<strong>и</strong>сленным требован<strong>и</strong>ям, –<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онную платформу «Интегра-Планета-4D».<br />

«Интегра-Планета-4D»<br />

представляет собой гео<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную<br />

с<strong>и</strong>стему (ГИС) высокого<br />

уровня – это ед<strong>и</strong>нственная в<br />

м<strong>и</strong>ре с<strong>и</strong>стема, в которой все объекты,<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, устройства <strong>и</strong> даже<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>вязаны к географ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

коорд<strong>и</strong>натам <strong>и</strong> времен<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, мы получаем<br />

в<strong>и</strong>ртуальный 3D-м<strong>и</strong>р с объект<strong>и</strong>вной<br />

реальностью! Интеграц<strong>и</strong>онная платформа<br />

«Интегра-Планета-4D» пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма<br />

для работы как с небольш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер од<strong>и</strong>ночным<strong>и</strong><br />

здан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> подв<strong>и</strong>жным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>,<br />

так <strong>и</strong> с терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ально протяженным<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> как города,<br />

рег<strong>и</strong>оны, государства.<br />

В с<strong>и</strong>стеме реал<strong>и</strong>зован ун<strong>и</strong>кальный<br />

функц<strong>и</strong>онал – пр<strong>и</strong>вязка в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

к коорд<strong>и</strong>натам. Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й консорц<strong>и</strong>ум<br />

«Интегра-С» впервые в м<strong>и</strong>ре<br />

реал<strong>и</strong>зовал подобный функц<strong>и</strong>онал<br />

(<strong>и</strong>зобретен<strong>и</strong>е № 2602389), тем самым<br />

ввел понят<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я в данных<br />

коорд<strong>и</strong>натах пространства <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

вместо понят<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я<br />

с камеры.<br />

КАК ЭТО РАБОТАЕТ<br />

Пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

событ<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стема вывод<strong>и</strong>т в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

со стац<strong>и</strong>онарных камер, контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

эту зону. Поворотные камеры<br />

про<strong>и</strong>зводят соответственное поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, есл<strong>и</strong><br />

мы знаем коорд<strong>и</strong>наты событ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> номер<br />

моб<strong>и</strong>льного телефона <strong>и</strong>л<strong>и</strong> объект<br />

(человек <strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспорт) <strong>и</strong>меет пр<strong>и</strong>крепленный<br />

трекер – с<strong>и</strong>стема позволяет<br />

в<strong>и</strong>деть данный объект в любой точке<br />

м<strong>и</strong>ра онлайн <strong>и</strong>л<strong>и</strong> посмотреть арх<strong>и</strong>в.<br />

Пр<strong>и</strong>ведем пр<strong>и</strong>мер. Про<strong>и</strong>зошел террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

акт. Зная коорд<strong>и</strong>наты<br />

места про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я, мы можем посмотреть<br />

арх<strong>и</strong>в в<strong>и</strong>део. Далее, <strong>и</strong>спользуя<br />

трек (л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю перемещен<strong>и</strong>я объекта),<br />

мы можем получ<strong>и</strong>ть всю <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о<br />

террор<strong>и</strong>сте: его передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, ув<strong>и</strong>деть,<br />

кто его сопровождал, на как<strong>и</strong>х транспортных<br />

средствах передв<strong>и</strong>гался <strong>и</strong> др.<br />

Данная с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользуется для<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов государства.<br />

Она обеспеч<strong>и</strong>вает комплексную защ<strong>и</strong>ту,<br />

операт<strong>и</strong>вный (в реальном реж<strong>и</strong>ме<br />

времен<strong>и</strong>) контроль за обстановкой,<br />

оценку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е своевременного решен<strong>и</strong>я<br />

по пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств<br />

для реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, позволяя<br />

создать ед<strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>стему непрерывного<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на объектах<br />

к ЧМ-2018.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 47

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

В ПРИОРИТЕТЕ<br />

Security in priority<br />

In preparation for the 2018<br />

FIFA World Cup in Rostov<br />

region, the measures to fulfill<br />

the requirements of the Federal<br />

Law No. 16 On Transport<br />

Security at the sites of aviation,<br />

water, railway, vehicle transport<br />

and road facilities are being<br />

realized.<br />

В ПРЕДДВЕРИИ ЧЕМПИОНАТА МИРА<br />

ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА В РОСТОВСКОЙ<br />

ОБЛАСТИ ПОЛНЫМ ХОДОМ ИДЕТ РЕАЛИЗАЦИЯ<br />

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ<br />

ТРЕБОВАНИЙ ФЗ-16 «О ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ» НА ОБЪЕКТАХ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ АВИАЦИОННОГО, ВОДНОГО,<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО, АВТОМОБИЛЬНОГО<br />

ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА.<br />

Андрей ИВАНОВ,<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр транспорта Ростовской област<strong>и</strong><br />

Andrei IVANOV,<br />

Minister of Transport of Rostov Region<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Положен<strong>и</strong>ем о<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве транспорта Ростовской<br />

област<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства в пределах своей компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

участвуют в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>,<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

В 2016 году М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Ростовской област<strong>и</strong> как<br />

субъект транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пр<strong>и</strong>сво<strong>и</strong>ло категор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> выполн<strong>и</strong>ло<br />

комплекс работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

307 <strong>и</strong>скусственных сооружен<strong>и</strong>й<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, расположенных<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах<br />

рег<strong>и</strong>онального <strong>и</strong> межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

значен<strong>и</strong>я област<strong>и</strong>.<br />

В текущем году будет выполнена<br />

коррект<strong>и</strong>ровка оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры с<br />

последующей разработкой планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, согласно Пр<strong>и</strong>казу<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта РФ<br />

от 28.01.2015 № 7 М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта Ростовской област<strong>и</strong> ежегодно<br />

заключает государственные<br />

контракты на охрану 12 мостовых сооружен<strong>и</strong>й<br />

на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах<br />

рег<strong>и</strong>онального значен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

на<strong>и</strong>большую соц<strong>и</strong>альную знач<strong>и</strong>мость.<br />

Также М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта<br />

Ростовской област<strong>и</strong> участвует в мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нге<br />

состоян<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств, вза<strong>и</strong>модействуя<br />

с субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, компетентным<strong>и</strong><br />

федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> государственной<br />

власт<strong>и</strong>.<br />

АВИАЦИОННЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

В аэропорту Ростов-на-Дону функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует<br />

служба ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

ч<strong>и</strong>сленностью 272 человека.<br />

В полном объеме выполняется<br />

весь комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса РФ здесь<br />

введен <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вается второй уровень<br />

безопасност<strong>и</strong>, включающ<strong>и</strong>й<br />

проведен<strong>и</strong>е 100-процентного досмотра<br />

всех входящ<strong>и</strong>х в здан<strong>и</strong>е аэровокзального<br />

комплекса. В аэропорту –<br />

14 оборудованных пунктов досмотра.<br />

Пер<strong>и</strong>метр аэродрома протяженностью<br />

более 11 км <strong>и</strong>меет непрерывное<br />

огражден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руется сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На въездах к аэровокзалу стоят<br />

шлагбаумы с с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деоконтроля<br />

<strong>и</strong> зап<strong>и</strong>сью на ц<strong>и</strong>фровой нос<strong>и</strong>тель<br />

данных о въезжающ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> выезжающ<strong>и</strong>х<br />

автомаш<strong>и</strong>нах. На пр<strong>и</strong>вокзальной<br />

площад<strong>и</strong> создана 50-метровая зона<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ключевой проект в подготовке<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры Ростовской<br />

област<strong>и</strong> к чемп<strong>и</strong>онату м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу 2018 года – стро<strong>и</strong>тельство<br />

нового аэропорта Платов. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с действующ<strong>и</strong>м законодательством<br />

подрядным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

утверждены <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства<br />

аэропортового комплекса:<br />

■ орган<strong>и</strong>зованы 2 стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong><br />

10 моб<strong>и</strong>льных охранных постов;<br />

48<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | the world cup 2018<br />

■<br />

контрольно-пропускные пункты<br />

для автотранспорта оборудованы<br />

досмотровой площадкой;<br />

■<br />

въезд <strong>и</strong> выезд транспорта на<br />

объекты стро<strong>и</strong>тельства осуществляется<br />

по утвержденным пропускам;<br />

■<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается паспортнов<strong>и</strong>зовый<br />

контроль сотрудн<strong>и</strong>ков;<br />

Каменская, Чертково, Белая Кал<strong>и</strong>тва.<br />

Разработаны, утверждены<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуются планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> переч<strong>и</strong>сленных<br />

вокзалов.<br />

На железнодорожных вокзалах Л<strong>и</strong>хая,<br />

Зверево, М<strong>и</strong>ллерово ведется работа<br />

по утвержден<strong>и</strong>ю планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Проведена <strong>и</strong> утверждена оцен-<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечека<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 100% вагонов подв<strong>и</strong>жного<br />

состава. Для обеспечен<strong>и</strong>я жен<strong>и</strong>ю<br />

дополн<strong>и</strong>тельной транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на пр<strong>и</strong>городлезнодорожным<br />

транспортом гостей<br />

ном железнодорожном вокзале<br />

чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу 2018<br />

года план<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>спользовать главный<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городный железнодорожные<br />

вокзалы г. Ростова-на-Дону.<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> Ростов-Главный включают<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю пункта<br />

контроля <strong>и</strong> досмотра пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

На главном железнодорожном<br />

ручной клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> багажа, оборудова-<br />

вокзале со стороны пр<strong>и</strong>вокзальной<br />

площад<strong>и</strong> смонт<strong>и</strong>рованы тр<strong>и</strong> досмон<strong>и</strong>е<br />

вокзала дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> точкам<strong>и</strong><br />

экстренной связ<strong>и</strong> «пассаж<strong>и</strong>ртровые<br />

рентгеновск<strong>и</strong>е установк<strong>и</strong>.<br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я», оснащен<strong>и</strong>е вокзала <strong>и</strong>н-<br />

Имеется с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

женерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средства-<br />

включающая 65 камер, а также 16<br />

круглосуточных постов охраны.<br />

На пр<strong>и</strong>городном железнодорожном<br />

вокзале работают шесть круглосуточных<br />

постов охраны, установлена<br />

с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я «Тайфун»,<br />

включающая 26 камер. В рамках мом<strong>и</strong><br />

для проведен<strong>и</strong>я досмотровых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

В настоящее время осуществляется<br />

спец<strong>и</strong>альная професс<strong>и</strong>ональная<br />

подготовка сотрудн<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с программам<strong>и</strong> <strong>и</strong> докудерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вокзального комплекментам<strong>и</strong>,<br />

определенным<strong>и</strong> законодаса<br />

Ростов-Главный в <strong>2017</strong> году заплательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

н<strong>и</strong>рованы работы по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

входной группы вокзала, стро<strong>и</strong>тельству<br />

досмотрового пав<strong>и</strong>льона, а также<br />

по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> существующей<br />

с<strong>и</strong>стемы охранного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

План<strong>и</strong>руется также про<strong>и</strong>звест<strong>и</strong><br />

работы по адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю маломоб<strong>и</strong>льным<strong>и</strong><br />

группам<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

■<br />

проводятся регулярные обследован<strong>и</strong>я<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й стро<strong>и</strong>тельных<br />

площадок, рабоч<strong>и</strong>х городков <strong>и</strong><br />

оф<strong>и</strong>сных здан<strong>и</strong>й сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческой<br />

группой ОМОН.<br />

Объекты стро<strong>и</strong>тельства взяты под<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е,<br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е<br />

камер передается на охранные<br />

посты.<br />

С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

новый аэропорт станет лучш<strong>и</strong>м<br />

рег<strong>и</strong>ональным аэропортом в<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>, в Платове будет<br />

установлено современное технолог<strong>и</strong>чное<br />

досмотровое оборудован<strong>и</strong>е,<br />

которое сейчас пр<strong>и</strong>меняется только в<br />

стол<strong>и</strong>чных аэропортах нашей страны<br />

<strong>и</strong> в Санкт-Петербурге.<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> всех 17 железнодорожных<br />

вокзалов Ростовской област<strong>и</strong><br />

выполнены работы по создан<strong>и</strong>ю<br />

зон досмотра <strong>и</strong> монтажу досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Проведена <strong>и</strong> утверждена оценка<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> железнодорожных<br />

вокзалов <strong>и</strong> станц<strong>и</strong>й Ростов-Главный,<br />

Новочеркасск, Шахтная, Таганрог,<br />

Таганрог-1, Аксай, Батайск,<br />

Сельмаш, Сальск, Волгодонская,<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Платов станет лучш<strong>и</strong>м рег<strong>и</strong>ональным<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

аэропортом в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

49<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 49

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

В текущем году будет выполнена коррект<strong>и</strong>ровка<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры с последующей разработкой<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

В акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х портов Азов,<br />

Ростов-на-Дону <strong>и</strong> Таганрог осуществлены<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по разработке<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> всех ТС <strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х портов<br />

в установленном порядке созданы<br />

структурные подразделен<strong>и</strong>я – с<strong>и</strong>лы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в состав которых входят<br />

л<strong>и</strong>ца, ответственные за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Все ответственные<br />

работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> прошл<strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е<br />

по программам професс<strong>и</strong>ональной<br />

подготовк<strong>и</strong>.<br />

В целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х<br />

портов Ростовской област<strong>и</strong> создана<br />

с<strong>и</strong>стема техн<strong>и</strong>ческого наблюден<strong>и</strong>я,<br />

которая включает 20 автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

постов. Информац<strong>и</strong>я об<br />

операт<strong>и</strong>вной обстановке на акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

круглосуточно поступает на центральные<br />

посты наблюден<strong>и</strong>я.<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Ростовской област<strong>и</strong><br />

расположены шесть автомоб<strong>и</strong>льных<br />

вокзалов <strong>и</strong> 32 остановочных пункта.<br />

Из н<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рованные объекты:<br />

■ пр<strong>и</strong>городный автовокзал<br />

г. Ростова-на-Дону;<br />

■ главный автовокзал г. Ростована-Дону,<br />

Новочеркасск<strong>и</strong>й, Новошахт<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й,<br />

Шахт<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й, Таганрогск<strong>и</strong>й<br />

автовокзалы.<br />

На пр<strong>и</strong>городном автовокзале сейчас<br />

завершена дополн<strong>и</strong>тельная оценка<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, ее результаты направлены<br />

на утвержден<strong>и</strong>е в Федеральное<br />

дорожное агентство. Терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я автовокзала<br />

огорожена по пер<strong>и</strong>метру,<br />

установлено в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>е, на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется оборудованный<br />

пост управлен<strong>и</strong>я, отдельное помещен<strong>и</strong>е,<br />

где постоянно находятся сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> к<strong>и</strong>нолог с собакой.<br />

Также здесь установлено порядка 20<br />

в<strong>и</strong>деокамер с<strong>и</strong>стемы «Безопасный<br />

город» <strong>и</strong> Управлен<strong>и</strong>я Федеральной<br />

службы безопасност<strong>и</strong> по Ростовской<br />

област<strong>и</strong>. Заключен договор на оказан<strong>и</strong>е<br />

охранных услуг зон транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

На объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(главный автовокзал<br />

Ростова-на-Дону, Новочеркасск<strong>и</strong>й,<br />

Новошахт<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й, Шахт<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й, Таганрогск<strong>и</strong>й<br />

автовокзалы) оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

завершена в полном объеме,<br />

ее результаты утверждены в ФДА.<br />

В настоящее время разрабатывается<br />

план обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ОТИ оборудованы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем,<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я огорожена<br />

по пер<strong>и</strong>метру, на входе установлены<br />

рамк<strong>и</strong> металлодетектора. Заключен<br />

договор на оказан<strong>и</strong>е охранных услуг<br />

зон транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Также на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> главного автовокзала<br />

<strong>и</strong>меется оборудованный<br />

пост управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> отдельное помещен<strong>и</strong>е,<br />

где круглосуточно находятся<br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Установлено<br />

порядка 16 в<strong>и</strong>деокамер с<strong>и</strong>стемы<br />

«Безопасный город» <strong>и</strong> Управлен<strong>и</strong>я<br />

Федеральной службы безопасност<strong>и</strong><br />

по Ростовской област<strong>и</strong>. До конца<br />

<strong>2017</strong> года план<strong>и</strong>руется установ<strong>и</strong>ть<br />

еще около 25 в<strong>и</strong>деокамер.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Ростовской област<strong>и</strong><br />

также работают около 200 юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

перевозку пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа автомоб<strong>и</strong>льным<br />

транспортом по мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным<br />

<strong>и</strong> межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальным регулярным<br />

маршрутам Ростовской<br />

област<strong>и</strong>.<br />

Парк транспортных средств составляет<br />

пр<strong>и</strong>мерно 5000 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> городской наземный<br />

электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й транспорт.<br />

Перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> работают над обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ТС <strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Полностью категор<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

сво<strong>и</strong> ТС практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> все<br />

крупные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Ростовской област<strong>и</strong>.<br />

И работа в данном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

продолжается. ТБ &Т<br />

50<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

Новая сетевая<br />

PTZ камера<br />

для экстремальных услов<strong>и</strong>й эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ма в самых экстремальных услов<strong>и</strong>ях, от Аркт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> до пустын<strong>и</strong>,<br />

прот<strong>и</strong>восто<strong>и</strong>т порывам соленых океанск<strong>и</strong>х ветров <strong>и</strong> с<strong>и</strong>льным в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям.<br />

Ветрозащ<strong>и</strong>та<br />

В<strong>и</strong>брозащ<strong>и</strong>щенная конструкц<strong>и</strong>я<br />

Г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дная с<strong>и</strong>стема двойной стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я позволяет наблюдать стаб<strong>и</strong>льное<br />

<strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> с<strong>и</strong>льном уровне в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

опоры в<strong>и</strong>деокамеры.<br />

Спец<strong>и</strong>ально спроект<strong>и</strong>рованная<br />

аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческая форма,<br />

позволяет камере работать<br />

в штатном реж<strong>и</strong>ме пр<strong>и</strong> скорост<strong>и</strong><br />

ветра до 60 м/с (более 200 км/час).<br />

Пр<strong>и</strong> этом, макс<strong>и</strong>мально допуст<strong>и</strong>мая<br />

скорость ветра 80 м/с<br />

(более 280 км/час).<br />

Защ<strong>и</strong>та от пыл<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

воды IP66 <strong>и</strong> IP67<br />

Камеру можно устанавл<strong>и</strong>вать в местах<br />

подверженых пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческому воздейств<strong>и</strong>ю<br />

водяных стуй, с<strong>и</strong>льного дождя, кратковременному<br />

погружен<strong>и</strong>ю в воду на глуб<strong>и</strong>ну до 1 метра.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е на морск<strong>и</strong>х объектах<br />

Камеру можно устанавл<strong>и</strong>вать в местах,<br />

подверженых пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческому воздейств<strong>и</strong>ю<br />

водяных стуй, с<strong>и</strong>льного дождя, кратковременному<br />

погружен<strong>и</strong>ю в воду на глуб<strong>и</strong>ны до 1 метра.<br />

С опц<strong>и</strong>ональным ИК-модулем<br />

Вандалозащ<strong>и</strong>та<br />

Уровень вандалозащ<strong>и</strong>ты IK10.<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

PTZ сетевая камера<br />

для экстремальных услов<strong>и</strong>й<br />

WV-SUD638<br />

(Серебр<strong>и</strong>стая)<br />

-H(серая),<br />

-T(кор<strong>и</strong>чневая)<br />

NEW<br />

panasonic.com<br />

Модуль ИК-подсветк<strong>и</strong><br />

WV-SUD6FRL1 (серебр<strong>и</strong>стый)<br />

WV-SUD6FRL -H (серый), -T (кор<strong>и</strong>чн.)<br />

Дополн<strong>и</strong>тельный модуль ИК-подсветк<strong>и</strong><br />

позвол<strong>и</strong>т вест<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>е в полной темноте 0 lx.<br />

Адапт<strong>и</strong>вное управлен<strong>и</strong>е ИК-подсветкой<br />

до 150 метров.<br />

Информац<strong>и</strong>онный Центр Panasonic: для Москвы (495) 725-05-65, для рег<strong>и</strong>онов РФ 8-800-200-21-00 (звонок бесплатный).<br />

На правах рекламы ООО «Панасон<strong>и</strong>к Рус» – уполномоченного представ<strong>и</strong>теля компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Panasonic Corporation Ltd. на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

К СОРЕВНОВАНИЯМ<br />

готов<strong>и</strong>тся транспорт<br />

Transport prepares for competitions<br />

One of the FIFA conditions and the RF<br />

legislation requirements is the providing<br />

a high level of transport infrastructure<br />

in the cities where the <strong>2017</strong> FIFA<br />

Confederations Cup matches were<br />

held and the 2018 FIFA World Cup<br />

matches will be held. Activities on the<br />

preparation of transport facilities are<br />

being implemented in St. Petersburg.<br />

Н<strong>и</strong>колай РАСТВОРЦЕВ,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель председателя<br />

Ком<strong>и</strong>тета по ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой культуре<br />

<strong>и</strong> спорту Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Санкт-Петербурга<br />

Nikolay RASTVORTSEV,<br />

First Deputy Chairman of the Committee<br />

for Physical Culture and Sport of the<br />

Government of St. Petersburg<br />

ОДНИМ ИЗ УСЛОВИЙ FIFA И ТРЕБОВАНИЙ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

ВЫСОКОГО УРОВНЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДОВ,<br />

В КОТОРЫХ ПРОШЛИ МАТЧИ КУБКА<br />

КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA <strong>2017</strong> ГОДА И ПРОЙДУТ<br />

МАТЧИ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ – 2018.<br />

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ<br />

ТРАНСПОРТА РЕАЛИЗУЮТСЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ.<br />

В<br />

целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA <strong>2017</strong><br />

года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

FIFA 2018 года в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(далее – Стратег<strong>и</strong>я, соревнован<strong>и</strong>я)<br />

в Санкт-Петербурге разработан<br />

План управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong><br />

кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>х групп чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу 2018 года (далее – План<br />

управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong>).<br />

ОЦЕНИВАЯ РИСКИ<br />

План управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т<br />

операц<strong>и</strong>онную стратег<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />

основные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по управлен<strong>и</strong>ю<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозкам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем транспорта в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я соревнован<strong>и</strong>й, анал<strong>и</strong>з<br />

р<strong>и</strong>сков, оказывающ<strong>и</strong>х вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на качество<br />

транспортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> тяжест<strong>и</strong> последств<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>х реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ходе проделанной работы про<strong>и</strong>зведена<br />

оценка транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

Санкт-Петербурга <strong>и</strong> выявлены<br />

основные показател<strong>и</strong> в разрезе каждого<br />

в<strong>и</strong>да городского пассаж<strong>и</strong>рского<br />

транспорта <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я ул<strong>и</strong>чнодорожной<br />

сет<strong>и</strong> города, разработаны<br />

маршруты дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кл<strong>и</strong>ентск<strong>и</strong>х<br />

52<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | the world cup 2018<br />

групп <strong>и</strong> зр<strong>и</strong>телей, составлена «дорожная<br />

карта» по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> всех<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Плана управлен<strong>и</strong>я перевозкам<strong>и</strong>.<br />

НОВЫЕ ОТИ ГОТОВЫ<br />

Подготовка объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Санкт-Петербурга<br />

к проведен<strong>и</strong>ю соревнован<strong>и</strong>й<br />

осуществляется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

программой, утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Санкт-<br />

Петербурга от 04.04.2014 № 233 (далее<br />

– Программа).<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Программы<br />

в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

выполнено стро<strong>и</strong>тельство следующ<strong>и</strong>х<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

Санкт-Петербурга:<br />

■<br />

транспортной развязк<strong>и</strong> Пулковского<br />

шоссе <strong>и</strong> Дунайского<br />

проспекта;<br />

■ набережной Макарова от Адм<strong>и</strong>ральского<br />

проезда до Западного скоростного<br />

д<strong>и</strong>аметра;<br />

■ Яхтенного моста.<br />

В рамках подготовк<strong>и</strong> к чемп<strong>и</strong>онату<br />

м<strong>и</strong>ра план<strong>и</strong>руется ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

следующ<strong>и</strong>х объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры:<br />

■ моста через Малую Неву в районе<br />

острова Серный;<br />

■ станц<strong>и</strong>й метро «Беговая» <strong>и</strong> «Новокрестовская»;<br />

■<br />

набережной Макарова с мостом<br />

через реку Смоленку.<br />

БОЛЬШЕ ТРАНСПОРТА –<br />

НАЗЕМНОГО И ПОДЗЕМНОГО<br />

С учетом прогноз<strong>и</strong>руемого распределен<strong>и</strong>я<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотоков в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Программой определена потребность<br />

<strong>и</strong> заключены контракты на<br />

пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е подв<strong>и</strong>жного состава:<br />

■ автобусов – 125 ед.;<br />

■ трамвайных вагонов – 19 ед.;<br />

■ вагонов метро – 354 ед.<br />

Подв<strong>и</strong>жной состав оснащен с<strong>и</strong>стемой<br />

спутн<strong>и</strong>кового мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей на основе технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ГЛОНАСС, а также с<strong>и</strong>стемой<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я: трансляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на бортовых <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

табло «Бегущая строка», авто<strong>и</strong>нформаторам<strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong> салона,<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> звукового <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

слабов<strong>и</strong>дящ<strong>и</strong>х.<br />

ВХОД СВОБОДНЫЙ<br />

В целях предоставлен<strong>и</strong>я серв<strong>и</strong>сов<br />

для зр<strong>и</strong>телей соревнован<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Санкт-Петербурга <strong>и</strong>здано<br />

Постановлен<strong>и</strong>е от 28.03.<strong>2017</strong> № 195<br />

«О порядке предоставлен<strong>и</strong>я права на<br />

бесплатный проезд на пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я<br />

соревнован<strong>и</strong>й».<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с вышеуказанным<br />

постановлен<strong>и</strong>ем держателям б<strong>и</strong>летов<br />

на матч<strong>и</strong> соревнован<strong>и</strong>й, волонтерам,<br />

а также л<strong>и</strong>цам, включенным в сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

FIFA, будет предоставлено право<br />

на бесплатный проезд на городском<br />

общественном транспорте, метропол<strong>и</strong>тене,<br />

а также железнодорожном<br />

транспорте в пр<strong>и</strong>городном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

согласно маршрутам соревнован<strong>и</strong>й. ТБ &Т<br />

Держателям б<strong>и</strong>летов на матч<strong>и</strong> Кубка<br />

конфедерац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ЧМ-2018 будет предоставлено<br />

право бесплатного проезда на общественном<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

транспорте согласно маршрутам соревнован<strong>и</strong>й<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

53<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 53

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | чемп<strong>и</strong>онат м<strong>и</strong>ра – 2018<br />

ТРАНСПОРТНАЯ<br />

ИНФРАСТРУКТУРА СОЧИ<br />

ЗАЩИЩЕНА<br />

Sochi transport infrastructure is protected<br />

Sochi is well acquainted with the<br />

security ensuring issues of transport<br />

infrastructure and vehicles. These<br />

skills help in preparation for global<br />

scale new sport events.<br />

СОЧИ ХОРОШО ЗНАКОМ С ВОПРОСАМИ ОБЕСПЕЧЕ-<br />

НИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ И ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ. ЭТИ НАВЫКИ<br />

ПОМОГАЮТ ПРИ ПОДГОТОВКЕ К НОВЫМ СПОРТИВ-<br />

НЫМ СОБЫТИЯМ МИРОВОГО МАСШТАБА.<br />

Андрей АЛЕКСЕЕНКО,<br />

замест<strong>и</strong>тель главы адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(губернатора) Краснодарского края<br />

Andrey ALEKSEENKO,<br />

Deputy Head (Governor)<br />

По поручен<strong>и</strong>ю аппарата Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

Краснодарском крае в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства<br />

(далее – М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство) создана<br />

межведомственная рабочая группа<br />

(далее – МРГ). В нее вошл<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

УФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Краснодарскому<br />

краю, ГУ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Краснодарскому<br />

краю, УТ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ЮФО,<br />

УГАН НОТБ Ространснадзора, Южной<br />

транспортной прокуратуры, Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ОАО «Международный аэропорт<br />

Соч<strong>и</strong>», ОАО «РЖД», АО «Соч<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й<br />

морской торговый порт».<br />

Кроме этого, по указан<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства,<br />

в мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных образован<strong>и</strong>ях,<br />

в операт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />

которых находятся объекты транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (далее – ОТИ),<br />

включенные в реестр маршрутной сет<strong>и</strong><br />

заплан<strong>и</strong>рованных международных<br />

спорт<strong>и</strong>вных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, созданы<br />

межведомственные рабоч<strong>и</strong>е группы<br />

для выполнен<strong>и</strong>я срочных поручен<strong>и</strong>й.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, первые обследован<strong>и</strong>я<br />

в рамках МРГ был<strong>и</strong> проведены до 30<br />

декабря 2016 года.<br />

В январе <strong>2017</strong> года на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

МРГ было пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е провест<strong>и</strong><br />

обследован<strong>и</strong>я всех ОТИ железнодорожного<br />

транспорта, международного<br />

аэропорта Соч<strong>и</strong> <strong>и</strong> морского порта Соч<strong>и</strong>.<br />

В этом же месяце ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей был<strong>и</strong><br />

обследованы 60 объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры: 25 железнодорожных<br />

станц<strong>и</strong>й, 15 железнодорожных<br />

вокзалов, ОАО «Международный<br />

аэропорт Соч<strong>и</strong>», «Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал<br />

порта Соч<strong>и</strong>», «Комплекс пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />

пр<strong>и</strong>чалов № 5–7», «Порт Соч<strong>и</strong><br />

Имерет<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й», 16 автовокзалов <strong>и</strong><br />

автостанц<strong>и</strong>й.<br />

По результатам обследован<strong>и</strong>й ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>ей<br />

составлено 60 актов. Совместно<br />

с ведомствам<strong>и</strong>, входящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> в<br />

состав МРГ, орган<strong>и</strong>зована работа по<br />

обмену данным<strong>и</strong> об <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> субъектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

норм законодательства по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что на<strong>и</strong>более<br />

эффект<strong>и</strong>вно требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зуются на объектах воздушного <strong>и</strong><br />

морского транспорта.<br />

Аэропорт Соч<strong>и</strong> не первый год<br />

пр<strong>и</strong>знается лучш<strong>и</strong>м в стране. Здесь<br />

(как <strong>и</strong> во всех аэропортах Краснодарского<br />

края) Федеральным<br />

агентством воздушного транспорта<br />

утверждены планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. С<strong>и</strong>стема<br />

мер, которая предусмотрена планам<strong>и</strong>,<br />

не только реал<strong>и</strong>зуется, но <strong>и</strong><br />

совершенствуется.<br />

54<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | the world cup 2018<br />

В морск<strong>и</strong>х портах Краснодарского<br />

края ведется планомерная работа по<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> утвержденных планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Морск<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>налы снабжены ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

охраной, действует пропускной<br />

реж<strong>и</strong>м, объекты оборудуются <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

АВТОПАРК<br />

В пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

FIFA <strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу FIFA 2018 года основным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рского транспорта<br />

для перевозк<strong>и</strong> зр<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> болельщ<strong>и</strong>ков<br />

станут пр<strong>и</strong>городный железнодорожный<br />

транспорт, городск<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городные<br />

автобусы <strong>и</strong> автобусы-шаттлы.<br />

На всех категор<strong>и</strong>рованных автовокзалах<br />

<strong>и</strong> автостанц<strong>и</strong>ях проведена оценка<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуются планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Всего на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> города Соч<strong>и</strong> осуществляют<br />

регулярные пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

перевозк<strong>и</strong> восемь автотранспортных<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Все транспортные средства<br />

прошл<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, утверждены<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Автотранспортные предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зовал<strong>и</strong><br />

планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на весь подв<strong>и</strong>жной<br />

состав (установлено оборудован<strong>и</strong>е).<br />

В каждом салоне автобуса<br />

есть памятк<strong>и</strong> для пассаж<strong>и</strong>ров о действ<strong>и</strong>ях<br />

пр<strong>и</strong> угрозе совершен<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />

акта <strong>и</strong>л<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>ных чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

ежедневно перед выездом на л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ю<br />

проходят <strong>и</strong>нструктаж по ант<strong>и</strong>террору с<br />

отметкой в путевом л<strong>и</strong>сте <strong>и</strong> <strong>и</strong>меют памятк<strong>и</strong><br />

для действ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Для прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму в<br />

автотранспортных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />

закреплены л<strong>и</strong>ца, ответственные<br />

за выполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на транспортных<br />

средствах <strong>и</strong> объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

На постоянной основе сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й направляются<br />

в УВД, ГИБДД <strong>и</strong> Службу ФСБ по городу<br />

Соч<strong>и</strong> для проверк<strong>и</strong>.<br />

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА<br />

Согласно Плану меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA<br />

<strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

FIFA 2018 года в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к объектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

задействованным в<br />

транспортном обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> спорт<strong>и</strong>вных<br />

соревнован<strong>и</strong>й, отнесены железнодорожные<br />

вокзалы Соч<strong>и</strong>, Адлер, Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

Парк, Роза Хутор, Эсто-Садок,<br />

Хоста <strong>и</strong> аэровокзальный комплекс вокзала<br />

Адлер.<br />

Переч<strong>и</strong>сленные вокзалы категор<strong>и</strong>рованы<br />

Росжелдором как объекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры первой<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong>. Оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> на<br />

объектах проведена. Планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> разработаны,<br />

утверждены установленным<br />

порядком <strong>и</strong> в большей своей част<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зованы.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с планам<strong>и</strong> переч<strong>и</strong>сленные<br />

вокзалы оборудованы <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> охраны<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

включающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерные огражден<strong>и</strong>я<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемы охранного телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного<br />

наблюден<strong>и</strong>я, досмотровое<br />

оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Орган<strong>и</strong>зован пропускной <strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектовый<br />

реж<strong>и</strong>м, участк<strong>и</strong> входного<br />

контроля оснащены досмотровым оборудован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong>з расчета обеспечен<strong>и</strong>я<br />

прохода пассаж<strong>и</strong>ров в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

пропускной способностью вокзалов.<br />

В связ<strong>и</strong> с ож<strong>и</strong>даемым увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ем<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока в пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я<br />

в г. Соч<strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й FIFA<br />

<strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната ВНИМАНИЕ! м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

FIFA 2018 года Северо-Кавказской<br />

железной дорогой на вокзале Ол<strong>и</strong>м-<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

метов <strong>и</strong> веществ, запрещенных к обороту<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ, пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong>,<br />

соверш<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> посадку на станц<strong>и</strong>ях<br />

без досмотра, проработан вопрос разделен<strong>и</strong>я<br />

потоков пассаж<strong>и</strong>ров на пр<strong>и</strong>бывающ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> убывающ<strong>и</strong>х. Такая схема<br />

разделен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ропотоков адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей<br />

вокзала Соч<strong>и</strong> отработана<br />

<strong>и</strong> неоднократно пр<strong>и</strong>менялась для ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я<br />

пропускного реж<strong>и</strong>ма пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в городе Соч<strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната Гранпр<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по гонкам «Формула-1» <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х массовых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ<br />

Пр<strong>и</strong>городный<br />

железнодорожный<br />

транспорт в Соч<strong>и</strong> <strong>и</strong>меет хорошо разв<strong>и</strong>тую<br />

<strong>и</strong>нфраструктуру <strong>и</strong> удобное расположен<strong>и</strong>е<br />

станц<strong>и</strong>й относ<strong>и</strong>тельно объектов<br />

спорта Кубка конфедерац<strong>и</strong>й – <strong>2017</strong><br />

<strong>и</strong> ЧМ-2018.<br />

Однако на пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я соревнован<strong>и</strong>й<br />

требуется увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества<br />

пар пр<strong>и</strong>городных поездов по<br />

направлен<strong>и</strong>ю к объектам, задействованным<br />

в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й первенств.<br />

Проведенный анал<strong>и</strong>з <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>городного железнодорожного<br />

транспорта в пер<strong>и</strong>од проведен<strong>и</strong>я<br />

Кубка конфедерац<strong>и</strong>й – <strong>2017</strong> <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра – 2018 позвол<strong>и</strong>л определ<strong>и</strong>ть<br />

основные требован<strong>и</strong>я к форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я поездов.<br />

п<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й Парк оборудован дополн<strong>и</strong>тельный<br />

участок по досмотру пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

ручной клад<strong>и</strong> <strong>и</strong> багажа с соответствующ<strong>и</strong>м<br />

оснащен<strong>и</strong>ем. В настоящее<br />

время досмотровый пав<strong>и</strong>льон на станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й Парк введен в тестовую<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю. Всего в пав<strong>и</strong>льоне<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют 10 <strong>и</strong>нтроскопов <strong>и</strong> 20<br />

арочных металлодетекторов (рамок).<br />

Кроме того, остается в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>й пав<strong>и</strong>льон, где установлено<br />

два <strong>и</strong>нтроскопа <strong>и</strong> четыре рамк<strong>и</strong>.<br />

Все это позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть пропускную<br />

способность вокзала до 8 тыс. человек<br />

в час.<br />

В связ<strong>и</strong> с <strong>и</strong>меющейся уязв<strong>и</strong>мостью<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

города установлено <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует<br />

более 1500 <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

между собой камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я с городск<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>деокамер<br />

поступает в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр. В<strong>и</strong>деоданные, поступающ<strong>и</strong>е<br />

более чем с 300 камер, расположенных<br />

на особо знач<strong>и</strong>мых объектах, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле железнодорожных станц<strong>и</strong>ях,<br />

вокзалах, в аэропорту <strong>и</strong> морском порту,<br />

хранятся в течен<strong>и</strong>е 90 дней.<br />

Вышепереч<strong>и</strong>сленные объекты охватываются<br />

звуковым с<strong>и</strong>гналом комплексной<br />

с<strong>и</strong>стемы экстренного оповещен<strong>и</strong>я<br />

населен<strong>и</strong>я об угрозе воз-<br />

вокзала Соч<strong>и</strong>, связанной с возможнон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> о возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

стью проноса на его терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю пред-<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. ТБ &Т<br />

55<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 55

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Леон<strong>и</strong>д БЕРШАНСКИЙ:<br />

«В РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА<br />

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ<br />

по управлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>муществом пунктов<br />

пропуска Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

В ЭКСКЛЮЗИВНОЙ БЕСЕДЕ<br />

С КОРРЕСПОНДЕНТАМИ<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ»<br />

РУКОВОДИТЕЛЬ «ДИРЕКЦИИ<br />

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ<br />

ОБЪЕКТОВ РОСГРАНИЦЫ»<br />

Леон<strong>и</strong>д БЕРШАНСКИЙ РАССКАЗАЛ<br />

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЗА ПОСЛЕДНИЙ<br />

ГОД, УСПЕХАХ И ТРУДНОСТЯХ<br />

ВОЗГЛАВЛЯЕМОГО ИМ ВЕДОМСТВА,<br />

А ТАКЖЕ О ПЛАНАХ ПО СОЗДАНИЮ<br />

НА МЕСТЕ ФГКУ РОСГРАНСТРОЙ<br />

СОВЕРШЕННО НОВОЙ СТРУКТУРЫ.<br />

Leonid BERSHANSKY:<br />

“In Russia the state-owned company for<br />

managing the property of the Russian<br />

Federation checkpoints can be established”<br />

In an exclusive interview with Security Media Rus<br />

the Head of the Directorate for the Construction<br />

and Operation of Rosgranitsa Facilities Leonid<br />

BERSHANSKY spoke on the results of past<br />

year activities, the successes and difficulties<br />

of the department and plans for new structure<br />

establishment.<br />

Леон<strong>и</strong>д Игорев<strong>и</strong>ч, со времен<strong>и</strong> последней нашей беседы<br />

в редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» прошел год. А чуть ранее согласно распоряжен<strong>и</strong>ю<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ ФГКУ Росгранстрой<br />

было отнесено к веден<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Расскаж<strong>и</strong>те,<br />

пожалуйста, о том, что в вашем ведомстве сделано<br />

за этот пер<strong>и</strong>од?<br />

Говоря об основных показателях работы ФГКУ Росгранстрой<br />

за прошлый год, я сошлюсь на состоявшееся<br />

30 апреля в Соч<strong>и</strong> расш<strong>и</strong>ренное совещан<strong>и</strong>е с<br />

участ<strong>и</strong>ем замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Н<strong>и</strong>колая Асаула, д<strong>и</strong>ректора Департамента<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обустройства<br />

пунктов пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу Верон<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Бобровской, представ<strong>и</strong>телей Федеральной<br />

таможенной службы, Погран<strong>и</strong>чной службы<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, Росавтотранса, Ространснадзора,<br />

транспортной прокуратуры, Федерального агентства<br />

воздушного транспорта, д<strong>и</strong>ректоров ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов<br />

ФГКУ Росгранстрой. Был<strong>и</strong> подведены <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> работы<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта <strong>и</strong> ФГКУ Росгранстрой в<br />

област<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обустройства пунктов пропуска.<br />

Замест<strong>и</strong>телем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта Н<strong>и</strong>колаем Асаулом<br />

было отмечено, что в целом стоящ<strong>и</strong>е перед ведомством<br />

задач<strong>и</strong> был<strong>и</strong> успешно решены.<br />

В «переходный» год в услов<strong>и</strong>ях упразднен<strong>и</strong>я<br />

Росгран<strong>и</strong>цы, передач<strong>и</strong> ее полномоч<strong>и</strong>й М<strong>и</strong>нтрансу<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, создан<strong>и</strong>я Департамента государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> обустройства пунктов пропуска<br />

через государственную гран<strong>и</strong>цу <strong>и</strong> отнесен<strong>и</strong>я ФГКУ<br />

Росгранстрой к веден<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта,<br />

а также в услов<strong>и</strong>ях существенного сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я бюджетного<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (до 65% от ранее установленных<br />

объемов) необход<strong>и</strong>мо было сохран<strong>и</strong>ть<br />

сеть пунктов пропуска, обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> вместе с тем продолж<strong>и</strong>ть работу по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

стро<strong>и</strong>тельству, реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю.<br />

Большая работа проведена по <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю порядка<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> паспорт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска,<br />

создан<strong>и</strong>ю адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> работы<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онных советов во всех пунктах пропуска,<br />

разработке технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х схем пропуска,<br />

прав<strong>и</strong>л реж<strong>и</strong>ма.<br />

Мы также успешно справ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь с задачам<strong>и</strong>, стоящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

перед нам<strong>и</strong> в рамках содержан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пунктов пропуска, не допуст<strong>и</strong>в чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

на объектах.<br />

56<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Очень пр<strong>и</strong>ятно осознавать, что такой сложный<br />

вопрос, как судебно-претенз<strong>и</strong>онная, претенз<strong>и</strong>онно<strong>и</strong>сковая<br />

работа по спорам, которые нам достал<strong>и</strong>сь<br />

в наследство от Росгран<strong>и</strong>цы, в <strong>и</strong>тоге также<br />

решается. Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть об эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы<br />

в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> за прошлый год в ц<strong>и</strong>фровом<br />

выражен<strong>и</strong><strong>и</strong>, то отмечу, что за счет прав<strong>и</strong>льных<br />

управленческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й, непр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в вопросе<br />

отста<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я государственных <strong>и</strong>нтересов, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> в судах разл<strong>и</strong>чных <strong>и</strong>нстанц<strong>и</strong>й, было сэкономлено<br />

более 800 млн руб. Это пр<strong>и</strong>л<strong>и</strong>чная сумма,<br />

ее хват<strong>и</strong>ло бы на то, чтобы постро<strong>и</strong>ть еще од<strong>и</strong>н<br />

пункт пропуска.<br />

Наряду с эт<strong>и</strong>м нельзя не отмет<strong>и</strong>ть, что, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />

существуют глуб<strong>и</strong>нные проблемные вопросы,<br />

которые тормозят процесс разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я сет<strong>и</strong> пунктов<br />

пропуска.<br />

Из-за допущенных Росгран<strong>и</strong>цей управленческ<strong>и</strong>х<br />

ош<strong>и</strong>бок ряд проектов по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> пунктов пропуска<br />

преврат<strong>и</strong>лся в долгострой. Работы здесь ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

завершены <strong>и</strong>л<strong>и</strong> бл<strong>и</strong>зк<strong>и</strong> к завершен<strong>и</strong>ю, однако<br />

существуют обстоятельства, которые пока не дают<br />

возможност<strong>и</strong> ввест<strong>и</strong> объекты в эксплуатац<strong>и</strong>ю. Сегодня<br />

мы делаем все возможное, чтобы попытаться реш<strong>и</strong>ть<br />

эт<strong>и</strong> вопросы.<br />

Кроме того, ведомство <strong>и</strong>спытывает объект<strong>и</strong>вные<br />

сложност<strong>и</strong> с план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем работы, у пунктов пропуска<br />

высок<strong>и</strong>й процент <strong>и</strong>зноса, а бюджетное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

серьезно сокращено. Эт<strong>и</strong> вопросы требуют<br />

решен<strong>и</strong>я на самом высоком уровне.<br />

57<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 57

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на 25.05.<strong>2017</strong><br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ установлено:<br />

388 пунктов пропуска<br />

Функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>руют: 312<br />

В том ч<strong>и</strong>сле<br />

■ автомоб<strong>и</strong>льные: 108<br />

■ воздушные: 81<br />

■ железнодорожные: 57<br />

■ морск<strong>и</strong>е: 56<br />

■ смешанные: 7<br />

■ речные: 3<br />

Несмотря на трудност<strong>и</strong>, вам все же удается выполнять<br />

поставленные задач<strong>и</strong>. Вы постоянно провод<strong>и</strong>те<br />

<strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онные поездк<strong>и</strong> по пунктам пропуска Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Как вы оцен<strong>и</strong>ваете ход работ по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческому перевооружен<strong>и</strong>ю, каковы последн<strong>и</strong>е<br />

результаты этой деятельност<strong>и</strong>?<br />

В м<strong>и</strong>нувшем году в эксплуатац<strong>и</strong>ю после техн<strong>и</strong>ческого<br />

перевооружен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я введено четыре<br />

объекта. Это воздушные пункты пропуска Волгоград<br />

(Гумрак), Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск (Толмачево), подмосковное<br />

Раменское, а также морской пункт пропуска Бронка<br />

в Лен<strong>и</strong>нградской област<strong>и</strong>. Весной этого года введен<br />

в эксплуатац<strong>и</strong>ю воздушный пункт пропуска Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й<br />

Новгород (Стр<strong>и</strong>г<strong>и</strong>но).<br />

В плане работ по реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому<br />

перевооружен<strong>и</strong>ю на бл<strong>и</strong>жайшую перспект<strong>и</strong>ву значатся:<br />

морск<strong>и</strong>е пункты пропуска – Махачкала, Оля,<br />

Восточный <strong>и</strong> Брусн<strong>и</strong>чное; воздушные пункты пропуска<br />

– Москва (Внуково), Санкт-Петербург (Пулково)<br />

<strong>и</strong> Пермь (Большое Сав<strong>и</strong>но); железнодорожные пункты<br />

пропуска – Забайкальск, Кяхта <strong>и</strong> Н<strong>и</strong>жнелен<strong>и</strong>нское,<br />

автомоб<strong>и</strong>льные пункты пропуска – Брун<strong>и</strong>шево<br />

<strong>и</strong> Советск (Дубк<strong>и</strong>), а также стац<strong>и</strong>онарный <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый<br />

комплекс (СИДК) на железнодорожном<br />

пункте пропуска Забайкальск. Завершен<strong>и</strong>е<br />

работ на объектах намечено на <strong>2017</strong>–2019 годы.<br />

Кроме того, в текущем году ФГКУ Росгранстрой<br />

заключены контракты по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому<br />

перевооружен<strong>и</strong>ю воздушного пункта пропуска<br />

Ростов-на-Дону (Южный) <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного пункта<br />

пропуска Погран<strong>и</strong>чный. План<strong>и</strong>руется заключ<strong>и</strong>ть<br />

контракты по стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческому перевооружен<strong>и</strong>ю<br />

воздушных пунктов пропуска Красноярск<br />

(Емельяново), Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нград (Храброво) <strong>и</strong> С<strong>и</strong>мферополь,<br />

а также автомоб<strong>и</strong>льного пункта пропуска Краск<strong>и</strong>но.<br />

Многосторонн<strong>и</strong>й автомоб<strong>и</strong>льный пункт пропуска Советск<br />

58<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | border posts<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 59

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Как<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я сегодня реал<strong>и</strong>зованы <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

готовятся к внедрен<strong>и</strong>ю на пунктах пропуска РФ в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время. План<strong>и</strong>руется л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менять <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

решен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>?<br />

ФГКУ Росгранстрой разработана программа, обеспеч<strong>и</strong>вающая<br />

с<strong>и</strong>стемный подход к оснащен<strong>и</strong>ю пунктов<br />

пропуска. В м<strong>и</strong>нувшем году шесть пунктов пропуска<br />

Дальневосточного федерального округа оснащены<br />

новым оборудован<strong>и</strong>ем, которое позволяет в автомат<strong>и</strong>ческом<br />

реж<strong>и</strong>ме определ<strong>и</strong>ть весовые <strong>и</strong> габар<strong>и</strong>тные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

грузовых транспортных средств, распознавать<br />

государственные рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онные знак<strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>лей. В текущем году это оборудован<strong>и</strong>е устанавл<strong>и</strong>вается<br />

на шест<strong>и</strong> пунктах пропуска в Северо-<br />

Западном <strong>и</strong> Северо-Кавказском федеральных округах.<br />

Вместе с тем нам<strong>и</strong> разработана программа по<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

(КСБ) в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Погран<strong>и</strong>чной<br />

службы. Ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я уже началась <strong>и</strong> заверш<strong>и</strong>тся<br />

к концу 2018 года.<br />

В целях прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я незаконному перемещен<strong>и</strong>ю<br />

грузов, представляющ<strong>и</strong>х угрозу общественной<br />

безопасност<strong>и</strong> страны, мы оснащаем пункты<br />

пропуска <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровым<strong>и</strong> комплексам<strong>и</strong><br />

(ИДК) с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вное обнаружен<strong>и</strong>е незаконных<br />

вложен<strong>и</strong>й.<br />

Стац<strong>и</strong>онарный <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый комплекс<br />

(СИДК) обладает пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально новым<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> особенностям<strong>и</strong> по определен<strong>и</strong>ю<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческого состава, атомного номера <strong>и</strong> веса <strong>и</strong>нспект<strong>и</strong>руемого<br />

груза, что знач<strong>и</strong>тельно облегчает работу<br />

операторов <strong>и</strong> повышает эффект<strong>и</strong>вность досмотра.<br />

Проект по стро<strong>и</strong>тельству СИДК реал<strong>и</strong>зуется на<br />

железнодорожном пункте пропуска Забайкальск.<br />

Кроме этого, с 2011 года мы поэтапно внедряем<br />

ведомственный сегмент государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

«М<strong>и</strong>р», создаваемой с целью эффект<strong>и</strong>вной реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

госпол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в сфере м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онного<br />

учета, а также <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong>я, оформлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> контроля обращен<strong>и</strong>я документов, удостоверяющ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>чность. Она представляет собой совокупность <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем, вза<strong>и</strong>модействующ<strong>и</strong>х посредством<br />

ед<strong>и</strong>ной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. Этой с<strong>и</strong>стемой оснащены уже<br />

более 180 пунктов пропуска через госгран<strong>и</strong>цу. Сегодня<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным направлен<strong>и</strong>ем по внедрен<strong>и</strong>ю ГС<br />

«М<strong>и</strong>р» является терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я Свободного порта Влад<strong>и</strong>восток,<br />

где расположены 19 пунктов пропуска через<br />

государственную гран<strong>и</strong>цу.<br />

Воздушный пункт пропуска Шереметьево<br />

Состоян<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

хорошее состоян<strong>и</strong>е, оснащен<strong>и</strong>е всем<br />

15% (46 <strong>и</strong>з 312)<br />

необход<strong>и</strong>мым оборудован<strong>и</strong>ем<br />

удовлетвор<strong>и</strong>тельное состоян<strong>и</strong>е 22% (70 <strong>и</strong>з 312)<br />

неудовлетвор<strong>и</strong>тельное состоян<strong>и</strong>е 63% (195 <strong>и</strong>з 311)<br />

Какую роль Росгранстрой <strong>и</strong>грает в выборе техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обустройства пунктов пропуска. Имеете<br />

л<strong>и</strong> вы возможность выб<strong>и</strong>рать, какое <strong>и</strong>менно оборудован<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мо установ<strong>и</strong>ть на том <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ном<br />

объекте?<br />

Говоря о техн<strong>и</strong>ческом оснащен<strong>и</strong><strong>и</strong>, я бы отмет<strong>и</strong>л,<br />

что, к сожален<strong>и</strong>ю, сегодня Росгранстрой не пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

решен<strong>и</strong>я в вопросе, какое <strong>и</strong>менно оборудован<strong>и</strong>е<br />

должно <strong>и</strong>спользоваться на государственной гран<strong>и</strong>це,<br />

у нас такая функц<strong>и</strong>я отсутствует. Мы не зан<strong>и</strong>маемся<br />

научно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем, не являемся<br />

научно-техн<strong>и</strong>ческой площадкой, не <strong>и</strong>меем экспертов,<br />

хотя могл<strong>и</strong> бы это все сделать. Сегодня техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я на оснащен<strong>и</strong>е пунктов пропуска<br />

выдаются государственным<strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />

И мы можем только высказать пожелан<strong>и</strong>е, чтобы<br />

пр<strong>и</strong>меняемые на объектах решен<strong>и</strong>я не был<strong>и</strong> устаревш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>мел<strong>и</strong> запас наукоемкост<strong>и</strong>, ведь государство<br />

не может позвол<strong>и</strong>ть себе <strong>и</strong>х перманентную замену.<br />

Пр<strong>и</strong> этом с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я сто<strong>и</strong>мостных показателей<br />

новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>, как прав<strong>и</strong>ло, ведут <strong>и</strong>менно к удешевлен<strong>и</strong>ю,<br />

а не к удорожан<strong>и</strong>ю. Повторюсь: мы гото-<br />

60<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | border posts<br />

вы <strong>и</strong>спользовать передовые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> современное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, но только основываясь на требован<strong>и</strong>ях<br />

государственных контрольных органов.<br />

Нам <strong>и</strong>звестно, что руководство ФГКУ Росгранстрой<br />

пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ло новаторск<strong>и</strong>й подход в вопросе стро<strong>и</strong>тельства<br />

пункта пропуска <strong>и</strong> создало объект нового формата.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те об этом, пожалуйста.<br />

В современном м<strong>и</strong>ре, в век <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й,<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я трансгран<strong>и</strong>чных связей <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я<br />

объемов внешнеторгового оборота все большую<br />

роль пр<strong>и</strong>обретает <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я пунктов пропуска<br />

через государственную гран<strong>и</strong>цу в глобальные лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы. Выполнен<strong>и</strong>е этой стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важной для эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> задач<strong>и</strong> немысл<strong>и</strong>мо<br />

без совершенствован<strong>и</strong>я транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле без современных, хорошо оборудованных<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вно функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х пунктов<br />

Департамента государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

обустройства пунктов пропуска через госгран<strong>и</strong>цу Верон<strong>и</strong>ка<br />

Бобровская. Заплан<strong>и</strong>рованы внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства № 930 <strong>и</strong> № 426<br />

с целью упорядочен<strong>и</strong>я выдач<strong>и</strong> государственным<strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й к обустройству<br />

пунктов пропуска. Ведь не должно быть так,<br />

чтобы требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> предполагалась выдача «золотых<br />

св<strong>и</strong>стков» <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельство масштабных кап<strong>и</strong>тальных<br />

здан<strong>и</strong>й там, где это не требуется.<br />

Сегодня Росгранстрой – федеральное государственное<br />

казенное учрежден<strong>и</strong>е, у которого на балансе<br />

огромное кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>мущества с высок<strong>и</strong>м<br />

процентом <strong>и</strong>зноса, много незавершенного стро<strong>и</strong>тельства,<br />

задолженностей <strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й, тянущ<strong>и</strong>хся<br />

с времен старой Росгран<strong>и</strong>цы, отсутствует возможность<br />

регул<strong>и</strong>ровать вопросы, связанные с выдачей<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>, пожалуй, самое<br />

«На мой взгляд, сегодня структура<br />

Росгранстроя в том в<strong>и</strong>де, в котором<br />

она существует, себя <strong>и</strong>счерпала»<br />

пропуска. Так, в прошлом году впервые был реал<strong>и</strong>зован<br />

новый подход к обустройству пунктов пропуска.<br />

В целях эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> бюджетных средств ФГКУ Росгранстрой<br />

разработал вар<strong>и</strong>ант обустройства пунктов<br />

пропуска с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем быстровозвод<strong>и</strong>мых модульных<br />

конструкц<strong>и</strong>й (блок-модулей). Такой подход<br />

позволяет не только эконом<strong>и</strong>ть деньг<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно<br />

сократ<strong>и</strong>ть срок<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства пунктов пропуска.<br />

П<strong>и</strong>лотным рег<strong>и</strong>оном, где реал<strong>и</strong>зован подобный<br />

проект, стал автомоб<strong>и</strong>льный пункт пропуска Павловка,<br />

расположенный на росс<strong>и</strong>йско-казахстанском<br />

участке государственной гран<strong>и</strong>цы в Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рской<br />

област<strong>и</strong>. Здесь рядом с предыдущ<strong>и</strong>м, неудачно реал<strong>и</strong>зованным<br />

Росгран<strong>и</strong>цей проектом, спроект<strong>и</strong>рованным<br />

на болоте, в который, по наш<strong>и</strong>м подсчетам, было<br />

вложено около 1 млрд руб., был создан временный<br />

городок <strong>и</strong>з быстровозвод<strong>и</strong>мых модульных здан<strong>и</strong>й<br />

всего за 50 млн руб. со всем<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong>,<br />

включая полное техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е внутр<strong>и</strong>.<br />

В результате пропускная способность объекта была<br />

увел<strong>и</strong>чена до 250 автомоб<strong>и</strong>лей в сутк<strong>и</strong>, обеспечены<br />

услов<strong>и</strong>я для комфортного пересечен<strong>и</strong>я государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы <strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

государственных контрольных органов соответствующ<strong>и</strong>х<br />

контрольных процедур. Данный подход, не требующ<strong>и</strong>й<br />

м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>ардных вложен<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>знан эффект<strong>и</strong>вным,<br />

<strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельный опыт будет пр<strong>и</strong>менен в друг<strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях.<br />

Получается, что далеко не во всех случаях пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве<br />

пункта пропуска необход<strong>и</strong>мо возвод<strong>и</strong>ть<br />

огромные здан<strong>и</strong>я, требующ<strong>и</strong>е серьезных кап<strong>и</strong>таловложен<strong>и</strong>й?<br />

Что требуется для того, чтобы реал<strong>и</strong>зовывать<br />

проекты нового формата?<br />

Для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> новой концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется серьезная<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая работа, которой руковод<strong>и</strong>т глава<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

СИДК (стац<strong>и</strong>онарный <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровый комплекс)<br />

главное – отсутств<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

работы <strong>и</strong>з-за с<strong>и</strong>стемного недоф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong>.<br />

На мой взгляд, сегодня структура Росгранстроя<br />

в том в<strong>и</strong>де, в котором она существует, себя<br />

<strong>и</strong>счерпала.<br />

Какой вы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те выход <strong>и</strong>з слож<strong>и</strong>вшейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Может быть, сто<strong>и</strong>т задуматься о внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> механ<strong>и</strong>змов<br />

государственно-частного партнерства в процессе<br />

оснащен<strong>и</strong>я пунктов пропусков РФ?<br />

Государственно-частное партнерство – это всего<br />

л<strong>и</strong>шь <strong>и</strong>нструмент для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> того <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного проекта.<br />

Это может быть ГЧП прямого действ<strong>и</strong>я на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЗ-224 <strong>и</strong>л<strong>и</strong> концесс<strong>и</strong>онные соглашен<strong>и</strong>я согласно<br />

ФЗ-115. В любом случае мы всегда говор<strong>и</strong>м о<br />

том, что на государственной гран<strong>и</strong>це Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не может быть объектов частной собственност<strong>и</strong>,<br />

но могл<strong>и</strong> бы быть созданы коммерческ<strong>и</strong>е зоны<br />

с попутной <strong>и</strong>нфраструктурой, которые пр<strong>и</strong>мыкал<strong>и</strong> бы<br />

к пункту пропуска.<br />

Теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> это стоянк<strong>и</strong>, заправк<strong>и</strong>, кафе, гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы,<br />

рестораны, к<strong>и</strong>нотеатры. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х объек-<br />

61<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 61

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Морской пункт пропуска Бронка<br />

тов вл<strong>и</strong>яет на комфорт людей пр<strong>и</strong> пересечен<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы, но, есл<strong>и</strong> честно, я пока большой<br />

эконом<strong>и</strong>ческой выгоды н<strong>и</strong> для государства, н<strong>и</strong><br />

для б<strong>и</strong>знеса здесь не в<strong>и</strong>жу. Посуд<strong>и</strong>те сам<strong>и</strong>, одно дело<br />

– аэропорт <strong>и</strong>л<strong>и</strong> морской порт. Вы пр<strong>и</strong>езжаете за<br />

два часа до рейса <strong>и</strong> пользуетесь всей <strong>и</strong>нфраструктурой,<br />

но когда возвращаетесь обратно, уже просто<br />

хот<strong>и</strong>те, отстояв очередь, побыстрее попасть домой.<br />

А есл<strong>и</strong> это автомоб<strong>и</strong>льный пункт пропуска на гран<strong>и</strong>це<br />

государств, вдал<strong>и</strong> от больш<strong>и</strong>х городов, а вам нужно<br />

всего л<strong>и</strong>шь проследовать <strong>и</strong>з пункта А в пункт Б,<br />

не задерж<strong>и</strong>ваясь. Есть л<strong>и</strong> смысл останавл<strong>и</strong>ваться<br />

для посещен<strong>и</strong>я к<strong>и</strong>но <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ресторана? В лучшем случае<br />

нужен фастфуд.<br />

Но, конечно, есть вещ<strong>и</strong>, которые как элемент государственно-частного<br />

партнерства <strong>и</strong>л<strong>и</strong> концесс<strong>и</strong>онного<br />

соглашен<strong>и</strong>я был<strong>и</strong> бы востребованы. Он<strong>и</strong> связаны<br />

с <strong>и</strong>нтересом структур, напрямую <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>е<br />

к деятельност<strong>и</strong> пункта пропуска. Пр<strong>и</strong>веду<br />

пр<strong>и</strong>мер. К<strong>и</strong>тайская компан<strong>и</strong>я задавала вопрос, как<br />

опосредованно влож<strong>и</strong>ть деньг<strong>и</strong> в <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

пункта пропуска <strong>и</strong> найт<strong>и</strong> коммерческую окупаемость?<br />

На вопрос о в<strong>и</strong>де деятельност<strong>и</strong> он<strong>и</strong> сообщают:<br />

«У нас морепродукты». Наш ответ был так<strong>и</strong>м: «Не<br />

<strong>и</strong>щ<strong>и</strong>те прямую окупаемость. У вас маш<strong>и</strong>ны <strong>и</strong>з-за неразв<strong>и</strong>тост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктуры проста<strong>и</strong>вают в очеред<strong>и</strong><br />

по 8–12 часов, <strong>и</strong> товар порт<strong>и</strong>тся. Но за счет построенной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в четыре раза расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>тся<br />

пропускная способность, <strong>и</strong> ваша окупаемость соответственно<br />

возрастет в четыре раза». Здесь немного<br />

другая математ<strong>и</strong>ка.<br />

Что может представлять <strong>и</strong>нтерес для крупного<br />

б<strong>и</strong>знеса?<br />

Прежде всего, я сч<strong>и</strong>таю, это вопросы, связанные с<br />

установкой на гран<strong>и</strong>це Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарного<br />

досмотрового оборудован<strong>и</strong>я. Тем более<br />

Многосторонн<strong>и</strong>й автомоб<strong>и</strong>льный<br />

пункт пропуска Адлер<br />

такая программа в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с поручен<strong>и</strong>ем През<strong>и</strong>дента<br />

у нас есть. Я уже упом<strong>и</strong>нал о том, что мы сейчас<br />

реал<strong>и</strong>зуем первый <strong>и</strong> пока ед<strong>и</strong>нственный контракт<br />

по стац<strong>и</strong>онарному <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровому комплексу<br />

(СИДК) на железнодорожной станц<strong>и</strong><strong>и</strong> Забайкальск.<br />

Мы реал<strong>и</strong>зуем многом<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>онный контракт с<br />

АО «Росэлектрон<strong>и</strong>ка». Он<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводят, строят <strong>и</strong> сам<strong>и</strong><br />

же устанавл<strong>и</strong>вают свое, полностью росс<strong>и</strong>йское<br />

оборудован<strong>и</strong>е. К слову, заплан<strong>и</strong>рован <strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>й<br />

проект с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> – на два моб<strong>и</strong>льных досмотровых комплекса<br />

для Крыма.<br />

Что касается стац<strong>и</strong>онарного <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>оннодосмотрового<br />

комплекса, то это достаточно большое<br />

здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з бетона, устанавл<strong>и</strong>ваемое параллельно<br />

железнодорожным путям, внутр<strong>и</strong> которого<br />

спец<strong>и</strong>альное оборудован<strong>и</strong>е в буквальном смысле<br />

скан<strong>и</strong>рует груз проезжающего м<strong>и</strong>мо поезда.<br />

И есл<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проверке груза сработал красный с<strong>и</strong>гнал,<br />

поезд-наруш<strong>и</strong>тель уход<strong>и</strong>т на съездной путь,<br />

так называемое «съездное корыто», где подвергается<br />

тщательной проверке. Для так<strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>й,<br />

чтобы не останавл<strong>и</strong>вать дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е по железнодорожной<br />

маг<strong>и</strong>страл<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>ма большая сопутствующая<br />

<strong>и</strong>нфраструктура, которая, по пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельным<br />

оценкам, может сто<strong>и</strong>ть до 2 млрд руб.,<br />

300 млн <strong>и</strong>з которых пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся на досмотровое<br />

оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Так<strong>и</strong>х СИДК нам нужно как м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум штук 50. Есл<strong>и</strong><br />

пытаться реал<strong>и</strong>зовывать эту программу с существующ<strong>и</strong>м<br />

бюджетом, то в лучшем случае мы получ<strong>и</strong>м<br />

од<strong>и</strong>н комплекс в год. Эт<strong>и</strong>м можно зан<strong>и</strong>маться<br />

всю ж<strong>и</strong>знь, а когда доделаем – все успеет устареть.<br />

Здесь-то <strong>и</strong> леж<strong>и</strong>т <strong>и</strong>нтерес крупного б<strong>и</strong>знеса: вкладывая<br />

деньг<strong>и</strong>, создать <strong>и</strong>нфраструктуру, которая нужна<br />

для техн<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>крыт<strong>и</strong>я государственной гран<strong>и</strong>цы<br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я недопущен<strong>и</strong>я внутрь страны того,<br />

что не должно прон<strong>и</strong>кнуть. Пр<strong>и</strong> этом на концесс<strong>и</strong>-<br />

62<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | border posts<br />

онном соглашен<strong>и</strong><strong>и</strong> объект остается в федеральной<br />

собственност<strong>и</strong>. Но сама услуга может стать платной.<br />

А чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть платность <strong>и</strong> окупаемость, думаю,<br />

понадоб<strong>и</strong>тся внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в действующее законодательство.<br />

Эта процедура сч<strong>и</strong>таема, <strong>и</strong> прежде<br />

чем кто-то реш<strong>и</strong>тся на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю подобного проекта,<br />

будут подготовлены его ф<strong>и</strong>нансовая <strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая<br />

модель.<br />

Как<strong>и</strong>м может быть срок окупаемост<strong>и</strong> такого проекта?<br />

Думаю, в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от того, какой будет платность.<br />

На мой взгляд, как элемент окупаемост<strong>и</strong> государственно-частное<br />

партнерство может пр<strong>и</strong>сутствовать<br />

<strong>и</strong>менно в так<strong>и</strong>х проектах. Для меня он<strong>и</strong><br />

более понятны, чем кафе <strong>и</strong> рестораны. На пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях есть <strong>и</strong> другая модель ГЧП, когда<br />

б<strong>и</strong>знес вкладывает деньг<strong>и</strong> в стро<strong>и</strong>тельство пункта<br />

пропуска, а государство дает возможность<br />

рядом постро<strong>и</strong>ть транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал.<br />

Есть вар<strong>и</strong>ант образовать особую эконом<strong>и</strong>ческую<br />

зону наподоб<strong>и</strong>е той, что я в<strong>и</strong>дел в соседней<br />

Монгол<strong>и</strong><strong>и</strong> за наш<strong>и</strong>м пунктом погранперехода Кяхта,<br />

где транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал пр<strong>и</strong>мыкает<br />

к пункту пропуска. Там в особой эконом<strong>и</strong>ческой<br />

зоне есть своя таможня, своя погран<strong>и</strong>чная служба.<br />

А маш<strong>и</strong>ны, которые <strong>и</strong>дут через нее с грузом <strong>и</strong> проходят<br />

там операц<strong>и</strong><strong>и</strong>, не заб<strong>и</strong>вают транспортный поток.<br />

Такое решен<strong>и</strong>е тоже может потребовать коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

законодательства.<br />

Знач<strong>и</strong>т, на ваш взгляд, ФГКУ Росгранстрой вскоре<br />

должно как<strong>и</strong>м-то образом <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ться?<br />

Да, должно. Все же пон<strong>и</strong>мают, что не может бесконечно<br />

существовать структура, которая не <strong>и</strong>меет<br />

средств. Впервые <strong>и</strong>дея о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> нового госоргана<br />

на месте ФГКУ Росгранстрой прозвучала<br />

в конце августа прошлого года на Сахал<strong>и</strong>не на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственной погран<strong>и</strong>чной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Тогда было предложено создать структуру, которая<br />

сможет обладать набором функц<strong>и</strong>й, позволяющ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>влекать ф<strong>и</strong>нансовые средства, <strong>и</strong> у которой<br />

появ<strong>и</strong>тся коммерческая деятельность. Она<br />

будет способна «зарабатывать» деньг<strong>и</strong>, тратя <strong>и</strong>х<br />

на содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е пунктов пропуска. Получ<strong>и</strong>в<br />

соответствующее поручен<strong>и</strong>е, мы в течен<strong>и</strong>е<br />

прошлого года провел<strong>и</strong> большую работу, обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

к спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам <strong>и</strong>, проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровав законодательство,<br />

сегодня ведем речь о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> по управлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>муществом<br />

пунктов пропуска РФ. Это будет так называемая<br />

<strong>и</strong>нфраструктурная компан<strong>и</strong>я по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong> с ОАО<br />

«РЖД» <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ГК «Автодор», со 100% кап<strong>и</strong>талом государства,<br />

с прозрачной <strong>и</strong> понятной государству<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Многосторонн<strong>и</strong>й автомоб<strong>и</strong>льный пункт пропуска Мамоново (Гжехотк<strong>и</strong>)<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой формой. И по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с упомянутым<strong>и</strong> госкомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кшее на месте<br />

ФГКУ Росгранстрой ведомство сможет ввест<strong>и</strong> свой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурный тар<strong>и</strong>ф. Для контроля над деятельностью<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> может быть создан наблюдательный<br />

совет, в который войдут так<strong>и</strong>е федеральные<br />

органы, как М<strong>и</strong>нтранс, ФСБ, Погран<strong>и</strong>чная<br />

служба, М<strong>и</strong>нф<strong>и</strong>н, М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д. Одн<strong>и</strong>м<br />

словом, смысл <strong>и</strong>де<strong>и</strong> – создать государственный<br />

<strong>и</strong>нструмент, который позвол<strong>и</strong>т самому же государству<br />

содержать свое <strong>и</strong>мущество. И тогда на<br />

базе госкомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> можно создать площадку научнотехн<strong>и</strong>ческого<br />

совета, где будут обсуждаться вопросы,<br />

связанные с научно-техн<strong>и</strong>ческой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой. На<br />

уровне Прав<strong>и</strong>тельства нашу <strong>и</strong>дею поддержал первый<br />

в<strong>и</strong>це-премьер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н. Работа в этом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется.<br />

В таком случае будущее Росгранстроя вселяет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зм.<br />

Позвольте пожелать вам успеха в этой работе.<br />

Большое спас<strong>и</strong>бо. ТБ &Т<br />

63<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 63

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ:<br />

как опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты<br />

Констант<strong>и</strong>н БЕЛОУСОВ,<br />

канд<strong>и</strong>дат техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х наук, в<strong>и</strong>цепрез<strong>и</strong>дент<br />

ID SYSTEMS, руковод<strong>и</strong>тель<br />

подком<strong>и</strong>тета по вопросам пожарной<br />

<strong>и</strong> комплексной безопасност<strong>и</strong> НОПРИЗ<br />

ID Systems – Федеральный <strong>и</strong>нтегратор<br />

<strong>и</strong>нфраструктурных проектов<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной Арм<strong>и</strong><strong>и</strong>, д. 6,<br />

оф. 706<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

По своему назначен<strong>и</strong>ю пункт<br />

пропуска через гран<strong>и</strong>цу –<br />

это ед<strong>и</strong>ный комплекс, задача<br />

которого – обеспеч<strong>и</strong>вать как <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вное<br />

прохожден<strong>и</strong>е грузовых <strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х потоков, так <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вное<br />

проведен<strong>и</strong>е в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, транспортных средств<br />

<strong>и</strong> товаров, следующ<strong>и</strong>х через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу, погран<strong>и</strong>чного,<br />

таможенного <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных в<strong>и</strong>дов контроля.<br />

Сегодня существуют следующ<strong>и</strong>е<br />

основные в<strong>и</strong>ды ПП:<br />

■ автомоб<strong>и</strong>льные;<br />

■ воздушные;<br />

■ железнодорожные;<br />

■ морск<strong>и</strong>е (речные);<br />

■ пешеходные;<br />

■ смешанные.<br />

С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>ты пункты<br />

пропуска через гран<strong>и</strong>цу (далее – ПП)<br />

относятся к многофункц<strong>и</strong>ональным<br />

объектам. Он<strong>и</strong> включают как объект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(ОТИ) – это авто-, ж/д- <strong>и</strong>л<strong>и</strong> морвокзал,<br />

аэропорт, мост/путепровод, пр<strong>и</strong>чал<br />

<strong>и</strong> пр., так <strong>и</strong> расположенные с н<strong>и</strong>м на<br />

общем земельном участке (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в одном<br />

здан<strong>и</strong><strong>и</strong>, сооружен<strong>и</strong><strong>и</strong>) <strong>и</strong>ные объекты,<br />

связанные в ед<strong>и</strong>ный технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

процесс.<br />

НОРМАТИВНЫЕ КОЛЛИЗИИ<br />

На так<strong>и</strong>е комплексные объекты отсутствуют<br />

ед<strong>и</strong>ные нормы <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>,<br />

а знач<strong>и</strong>т, этот вопрос должен<br />

решаться на стыке нормат<strong>и</strong>вов<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я<br />

террор<strong>и</strong>зму.<br />

1. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ.<br />

ФЗ-16 от 09.02.2007 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятые в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с н<strong>и</strong>м подзаконные<br />

акты. Напр<strong>и</strong>мер, для объектов дорожного<br />

хозяйства это Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 924 от<br />

14.09.2016 об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> для ОТИ дорожного<br />

хозяйства.<br />

2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ<br />

(АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА).<br />

ФЗ-35 от 06.03.2006 «О прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

террор<strong>и</strong>зму», Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 1244<br />

от 25.12.2013 «Прав<strong>и</strong>ла разработк<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й)<br />

<strong>и</strong> паспорта безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й)» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятые в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> документы.<br />

64<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | border posts<br />

Напр<strong>и</strong>мер, для таможенных органов<br />

так<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я установлены<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

от 05.12.2014 № 1328 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й)<br />

таможенных органов <strong>и</strong> формы<br />

паспорта безопасност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й)<br />

таможенных органов».<br />

Но пр<strong>и</strong> этом возн<strong>и</strong>кает ряд вопросов:<br />

как будут согласовываться между<br />

собой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (ФЗ-16) <strong>и</strong> с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

(ФЗ-35) <strong>и</strong>, соответственно,<br />

уровн<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я объектов техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>? Кто будет управлять<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>? Куда будет<br />

стекаться <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 4 ФЗ-16 обеспечен<strong>и</strong>е<br />

защ<strong>и</strong>ты от актов незаконного<br />

вмешательства (АНВ), в том ч<strong>и</strong>сле<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актов, здан<strong>и</strong>й,<br />

строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й, не отнесенных<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЗ-16 к объектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры...<br />

которые расположены в гран<strong>и</strong>цах (на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>) объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, осуществляется в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с указанным Федеральным<br />

законом.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая выше<strong>и</strong>зложенное, пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

пр<strong>и</strong> построен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>ты ПП является законодательство<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Тем более что оператором<br />

пунктов пропуска через гран<strong>и</strong>цу выступает<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта<br />

РФ (в л<strong>и</strong>це ФГУП «Росгранстрой»).<br />

ЧТО ГОВОРИТ ПРАКТИКА<br />

Однако на практ<strong>и</strong>ке чаще всего про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем, когда<br />

разл<strong>и</strong>чные службы устанавл<strong>и</strong>вают<br />

схожее оборудован<strong>и</strong>е, пр<strong>и</strong>чем зачастую<br />

в одн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> тех же местах <strong>и</strong> для<br />

одн<strong>и</strong>х <strong>и</strong> тех же целей (в<strong>и</strong>деокамеры,<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, СКУД, <strong>и</strong>нженерные<br />

средства охраны, средства<br />

досмотра <strong>и</strong> пр.).<br />

В то же время меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong> по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong> по ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>те реал<strong>и</strong>зуются<br />

с одн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> тем<strong>и</strong> же целям<strong>и</strong>:<br />

■ воспрепятствовать неправомерному<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ю на объект;<br />

■ выяв<strong>и</strong>ть потенц<strong>и</strong>альных наруш<strong>и</strong>телей<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знак<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong>я<br />

АНВ;<br />

■ пресечь попытк<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong>я АНВ;<br />

■ м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать возможные последств<strong>и</strong>я<br />

АНВ.<br />

А для эт<strong>и</strong>х целей вполне могут<br />

быть <strong>и</strong>спользованы одн<strong>и</strong> <strong>и</strong> те же техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> средства без <strong>и</strong>збыточного<br />

дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Более того, есл<strong>и</strong> рассмотреть т<strong>и</strong>повой<br />

состав техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем пункта<br />

пропуска через гран<strong>и</strong>цу, <strong>и</strong>спользуемых<br />

в целях государственного контроля (табл<strong>и</strong>ца<br />

1), то очев<strong>и</strong>дно, что больш<strong>и</strong>нство<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х могут без дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я работать<br />

в <strong>и</strong>нтересах не только погран<strong>и</strong>чного,<br />

таможенного <strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортного<br />

контроля, но <strong>и</strong> в целях транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ТБ) <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>ты (АЗ). А это позволяет<br />

еще более ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>спользуемые<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства <strong>и</strong> опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество.<br />

Так, напр<strong>и</strong>мер, осуществлен<strong>и</strong>е<br />

досмотра (осмотра) ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

<strong>и</strong> транспортных средств может про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ться<br />

как в целях недопущен<strong>и</strong>я<br />

перемещен<strong>и</strong>я запрещенных предметов<br />

через гран<strong>и</strong>цу (погран<strong>и</strong>чный, таможенный<br />

контроль), так <strong>и</strong> через (в)<br />

зону транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В свою очередь, электронный<br />

учет автотранспортных средств (ТС),<br />

в том ч<strong>и</strong>сле распознаван<strong>и</strong>е государственных<br />

номерных знаков в целях<br />

погран<strong>и</strong>чного <strong>и</strong> транспортного контроля<br />

позвол<strong>и</strong>т одновременно <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ровать<br />

ТС на гран<strong>и</strong>це <strong>и</strong> в зоне<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ил<strong>и</strong> ключевая с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong><br />

объекта – с<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Путем совместного доступа всех<br />

за<strong>и</strong>нтересованных служб к в<strong>и</strong>деопотокам<br />

от соответствующ<strong>и</strong>х камер<br />

можно <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

а <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

программ в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (компьютерного<br />

зрен<strong>и</strong>я) для каждой <strong>и</strong>з<br />

Табл<strong>и</strong>ца 1<br />

№ Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы пунктов пропуска через гран<strong>и</strong>цу,<br />

<strong>и</strong>спользуемые в целях государственного контроля<br />

Возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

для целей ТБ <strong>и</strong> АЗ<br />

1 Паспортного (погран<strong>и</strong>чного) контроля<br />

2 Бесконтактного <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я температуры тела л<strong>и</strong>ц<br />

3 Осмотра (досмотра) багажа <strong>и</strong> ручной клад<strong>и</strong> +<br />

4 Осмотра (досмотра) транспортных средств <strong>и</strong> товаров +<br />

5 Электронного учета автотранспортных средств +<br />

6 Автомат<strong>и</strong>ческого (поосного) определен<strong>и</strong>я весовых параметров <strong>и</strong><br />

габар<strong>и</strong>тных размеров автотранспортных средств<br />

7 Рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля +<br />

8 Обнаружен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я, наркот<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х товаров,<br />

+<br />

запрещенных к ввозу, вывозу<br />

9 Связ<strong>и</strong> +<br />

10 Телев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онного (в<strong>и</strong>део) наблюден<strong>и</strong>я +<br />

11 Пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> +<br />

12 Инженерных средств охраны, контроля доступа <strong>и</strong> охранной<br />

+<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

13 Интегр<strong>и</strong>рованная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема<br />

14 Сбора <strong>и</strong> ут<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отходов<br />

15 Оч<strong>и</strong>стк<strong>и</strong> <strong>и</strong> дез<strong>и</strong>нфекц<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортных средств<br />

16 Обеззараж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я подкарант<strong>и</strong>нной продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

17 Часоф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

18 Резервного электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я +<br />

служб – м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е человеческого<br />

фактора <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>ть эффект<strong>и</strong>вность<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> этом ед<strong>и</strong>ная с<strong>и</strong>стема резервного<br />

(бесперебойного) электроснабжен<strong>и</strong>я<br />

позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть надежную<br />

работу всех техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

пункта пропуска.<br />

ВЫВОДЫ<br />

Для эффект<strong>и</strong>вной реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанной<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong>, по мнен<strong>и</strong>ю автора,<br />

требуется внесен<strong>и</strong>е поправок<br />

в действующее законодательство<br />

в част<strong>и</strong> разгран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> полномоч<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> от АНВ <strong>и</strong><br />

терактов подобных смешанных объектов<br />

с целью реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ной<br />

техн<strong>и</strong>ческой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

всех с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> контроля<br />

в ед<strong>и</strong>ный комплекс, определен<strong>и</strong>я<br />

компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong><br />

субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> собственн<strong>и</strong>ков (операторов)<br />

смежных объектов. Пр<strong>и</strong> этом<br />

целесообразно создан<strong>и</strong>е Ед<strong>и</strong>ного<br />

центра управлен<strong>и</strong>я (коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

работы всех техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

пункта пропуска.<br />

В рамках же существующего правового<br />

поля со стороны М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ (в л<strong>и</strong>це ФГУП «Росгранстрой»)<br />

требуется формул<strong>и</strong>ровка четк<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> разработка<br />

т<strong>и</strong>повых проектных решен<strong>и</strong>й по пунктам<br />

пропуска через гран<strong>и</strong>цу, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле с учетом мнен<strong>и</strong>й всех за<strong>и</strong>нтересованных<br />

ведомств.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 65

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

Транспортную <strong>и</strong>нфраструктуру<br />

в Касп<strong>и</strong>йском рег<strong>и</strong>оне<br />

ЖДЕТ РАЗВИТИЕ<br />

ТЕРРИТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОЛОЖЕНА<br />

НА ПЕРЕСЕЧЕНИИ КРАТЧАЙШИХ ТОРГОВЫХ ПУТЕЙ МЕЖДУ<br />

СТРАНАМИ ЕВРОПЫ, ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И АЗИАТСКО-<br />

ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА, ГДЕ ФОРМИРУЮТСЯ<br />

ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ГРУЗОПОТОКИ. СЕГОДНЯ<br />

ПЕРЕД СТРАНОЙ СТОИТ ЗАДАЧА ВЫБОРА СТРАТЕГИИ<br />

РАЗВИТИЯ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

Алексей ВОЛОДИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор Агентства по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

трансгран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

зав. кафедрой МГАВТ, к. т. н.<br />

Aleksey VOLODIN,<br />

CEO of Agency for the Development of<br />

Cross-Border Infrastructure, Head of Chair<br />

of MGAVT, Ph.D.<br />

ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ<br />

На современном этапе разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

устойч<strong>и</strong>вые международные транспортные<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обрел<strong>и</strong><br />

новое звучан<strong>и</strong>е – международные<br />

транспортные кор<strong>и</strong>доры (МТК).<br />

Уч<strong>и</strong>тывая пре<strong>и</strong>мущества географ<strong>и</strong>ческого<br />

положен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> как<br />

транз<strong>и</strong>тного моста между Европой <strong>и</strong><br />

Аз<strong>и</strong>ей, на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> сформ<strong>и</strong>ровалась<br />

<strong>и</strong> поступательно разв<strong>и</strong>вается<br />

с<strong>и</strong>стема международных<br />

транспортных кор<strong>и</strong>доров.<br />

В настоящее время через терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> проходят направлен<strong>и</strong>я<br />

восьм<strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руемых МТК: «Север-Юг»,<br />

«Запад-Восток» (Трансс<strong>и</strong>б),<br />

панъевропейск<strong>и</strong>е кор<strong>и</strong>доры № 2 <strong>и</strong><br />

№ 9, «Северный морской путь», «Пр<strong>и</strong>морье-1»,<br />

«Пр<strong>и</strong>морье-2», а также международный<br />

автомоб<strong>и</strong>льный кор<strong>и</strong>дор<br />

«Западная Европа – Западный К<strong>и</strong>тай».<br />

Не менее важным в сфере форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

перспект<strong>и</strong>вной транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы станов<strong>и</strong>тся включен<strong>и</strong>е в<br />

повестку дня К<strong>и</strong>тайской <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы<br />

по форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю «Нового Шелкового<br />

пут<strong>и</strong>», проект которого предусматр<strong>и</strong>вает<br />

создан<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого МТК в<br />

ЕС <strong>и</strong> на Бл<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Восток через западные<br />

районы КНР, страны Центральной<br />

Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>, Казахстан <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>ю.<br />

Появлен<strong>и</strong>е такого МТК потенц<strong>и</strong>ально<br />

порождает серьезные эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в рег<strong>и</strong>оне. Данный проект в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

услов<strong>и</strong>ях напряженной внешнепол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой<br />

обстановк<strong>и</strong> воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается<br />

как возможность, а не как вызов.<br />

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ<br />

В целом евраз<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й вектор разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

– од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более заметных направлен<strong>и</strong>й<br />

внешней пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В последн<strong>и</strong>е несколько лет этот<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет стал проявляться более<br />

отчетл<strong>и</strong>во. Его выражен<strong>и</strong>ем стало<br />

создан<strong>и</strong>е Евраз<strong>и</strong>йского эконом<strong>и</strong>че-<br />

66<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | border posts<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Transport infrastructure is expected to develop in the Caspian<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

region<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

Russian Federation territory is located <strong>и</strong> покупателям at the intersection журнала of the shortest on-line!<br />

trade routes between Europe, Central Asia and the Asia-Pacific region,<br />

which are formed the main international goods traffic flows. Today,<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

the country faces the task of choosing a strategy of cross-border<br />

infrastructure.<br />

ского союза, а также наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

партнерства со странам<strong>и</strong> АТР.<br />

Ключевые стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтересы<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в Евраз<strong>и</strong><strong>и</strong> определяются<br />

задачам<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я страны: налаж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

добрососедск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> партнерск<strong>и</strong>х<br />

отношен<strong>и</strong>й с макс<strong>и</strong>мально<br />

возможным ч<strong>и</strong>слом участн<strong>и</strong>ков, странам<strong>и</strong><br />

ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е<br />

террор<strong>и</strong>зму <strong>и</strong> наркотраф<strong>и</strong>ку<br />

в рег<strong>и</strong>оне, прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>е дестаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государств рег<strong>и</strong>она. Такая<br />

повестка требует от Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> более<br />

акт<strong>и</strong>вного участ<strong>и</strong>я в эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х,<br />

<strong>и</strong>нфраструктурных, гуман<strong>и</strong>тарных <strong>и</strong><br />

культурных проектах в рег<strong>и</strong>оне.<br />

В этой связ<strong>и</strong> важную роль <strong>и</strong>грает<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на Большом Бл<strong>и</strong>жнем<br />

Востоке. Военная операц<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в С<strong>и</strong>р<strong>и</strong><strong>и</strong>, стремлен<strong>и</strong>е к нормал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вращаются в рег<strong>и</strong>он <strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>я станов<strong>и</strong>тся<br />

гарантом его безопасност<strong>и</strong>.<br />

Особая роль на Евраз<strong>и</strong>йском пространстве<br />

отвод<strong>и</strong>тся рег<strong>и</strong>ону Касп<strong>и</strong>йского<br />

бассейна. Странам<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>она<br />

Касп<strong>и</strong>йского бассейна являются:<br />

Росс<strong>и</strong>йская Федерац<strong>и</strong>я, Азербайджанская<br />

Республ<strong>и</strong>ка, Исламская Республ<strong>и</strong>ка<br />

Иран, Туркмен<strong>и</strong>стан, Республ<strong>и</strong>ка<br />

Казахстан. Интересы эт<strong>и</strong>х<br />

государств разнообразны, во многом<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вы, но схож<strong>и</strong> по постановке<br />

вопроса о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

всестороннего разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры международного<br />

значен<strong>и</strong>я. Странам<strong>и</strong>, тяготеющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

к рег<strong>и</strong>ону <strong>и</strong> его транспортным коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ям,<br />

являются: Груз<strong>и</strong>я, Армен<strong>и</strong>я,<br />

Турц<strong>и</strong>я, Узбек<strong>и</strong>стан, а также Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стан<br />

<strong>и</strong> К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>з<strong>и</strong>я.<br />

отношен<strong>и</strong>й с Турц<strong>и</strong>ей показал<strong>и</strong> Также через рег<strong>и</strong>он пролега-<br />

м<strong>и</strong>ру <strong>и</strong> в первую очередь за<strong>и</strong>нтересованным<br />

<strong>и</strong>грокам на Бл<strong>и</strong>жнем Востоке<br />

<strong>и</strong> в Аз<strong>и</strong><strong>и</strong>, что <strong>и</strong>нтересы Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> возвращаются<br />

ет МТК «ТРАСЕКА». МТК «ТРАСЕ-<br />

КА» – ед<strong>и</strong>нственный путь, связывающ<strong>и</strong>й<br />

страны Европы <strong>и</strong> АТР, который<br />

не проход<strong>и</strong>т по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з проектов «ТРАСЕКА» является<br />

проект «Шелковый ветер», направленный<br />

на расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е транз<strong>и</strong>тных<br />

перевозок железнодорожным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> морск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> путям<strong>и</strong> по направлен<strong>и</strong>ю:<br />

гран<strong>и</strong>ца К<strong>и</strong>тая – Казахстан – Груз<strong>и</strong>я –<br />

Азербайджан – западная гран<strong>и</strong>ца<br />

Турц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кроме того, пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве Афган<strong>и</strong>стана,<br />

Азербайджана, КНР, Казахстана,<br />

К<strong>и</strong>рг<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong>, Монгол<strong>и</strong><strong>и</strong>, Пак<strong>и</strong>стана,<br />

Тадж<strong>и</strong>к<strong>и</strong>стана, Туркмен<strong>и</strong>стана<br />

<strong>и</strong> Узбек<strong>и</strong>стана в рег<strong>и</strong>оне также форм<strong>и</strong>руется<br />

еще од<strong>и</strong>н знач<strong>и</strong>тельный с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

транспортных коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Евраз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проект – МТК ЦАРЭС (Программа<br />

Центральноаз<strong>и</strong>атского рег<strong>и</strong>онального<br />

эконом<strong>и</strong>ческого сотрудн<strong>и</strong>чества).<br />

НОВЫЙ ШЕЛКОВЫЙ,<br />

СТЕПНОЙ, СВЕТЛЫЙ И ДРУГИЕ<br />

Новая концепц<strong>и</strong>я транспортных коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й<br />

в рамках <strong>и</strong>де<strong>и</strong> «Од<strong>и</strong>н пояс,<br />

од<strong>и</strong>н путь», включающая проекты<br />

«Эконом<strong>и</strong>ческого пояса Шелкового<br />

пут<strong>и</strong>» <strong>и</strong> «Морского Шелкового пут<strong>и</strong>»,<br />

предполагает, что глобальное разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры за счет ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

К<strong>и</strong>тая создает базу для форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

новых зон (пояса) эконом<strong>и</strong>ческого разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

для всего м<strong>и</strong>ра. Высказываются<br />

<strong>и</strong>де<strong>и</strong> о с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с «Новым Шелковым<br />

путем» нац<strong>и</strong>ональных стратег<strong>и</strong>й<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я друг<strong>и</strong>х стран: ЕАЭС, казахского<br />

«Светлого пут<strong>и</strong>», монгольского<br />

«Степного пут<strong>и</strong>», южнокорейской «Евраз<strong>и</strong>йской<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы». По сут<strong>и</strong>, «Новый<br />

Шелковый путь» – это построен<strong>и</strong>е<br />

нового уклада м<strong>и</strong>ровой эконом<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Экспертам<strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>руется грузопоток<br />

через рег<strong>и</strong>он в объеме до 4%<br />

товаров, которые <strong>и</strong>дут морем между<br />

К<strong>и</strong>таем <strong>и</strong> Европой. Безусловно, часть<br />

грузопотока будет пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>ться на<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е транспортные коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

включая <strong>и</strong>нфраструктуру Касп<strong>и</strong>йского<br />

рег<strong>и</strong>она.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, Касп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й рег<strong>и</strong>он<br />

наход<strong>и</strong>тся на разв<strong>и</strong>лке МТК, форм<strong>и</strong>руемых<br />

на Евраз<strong>и</strong>йском пространстве,<br />

<strong>и</strong> ключевого звена «Нового<br />

Шелкового пут<strong>и</strong>».<br />

В вопросе, какая доля в объеме<br />

грузопотока будет проход<strong>и</strong>ть через<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю рег<strong>и</strong>она в целом <strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е транспортные коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в частност<strong>и</strong>, ответ зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от<br />

состоян<strong>и</strong>я нашей транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> способност<strong>и</strong> ее<br />

адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> под новые вызовы. И, очев<strong>и</strong>дно,<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> одной программы<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на 2010–2020 годы» в<br />

данном случае не обойт<strong>и</strong>сь.<br />

67<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 67

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | пункты пропуска<br />

ПУНКТЫ ПРОПУСКА<br />

Меры по укреплен<strong>и</strong>ю поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в рег<strong>и</strong>оне <strong>и</strong> в проекте «Эконом<strong>и</strong>ческого<br />

пояса Шелкового пут<strong>и</strong>» обязательно<br />

должны предусматр<strong>и</strong>вать<br />

качественно новое разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е трансгран<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Всего в рег<strong>и</strong>оне расположено<br />

14 пунктов пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Астраханской област<strong>и</strong><br />

расположены пять пунктов<br />

пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу:<br />

■ автомоб<strong>и</strong>льные пункты пропуска<br />

– МАПП Караузек;<br />

■ железнодорожные пункты пропуска<br />

– ЖДПП Аксарайск<strong>и</strong>й, ЖДПП<br />

Верхн<strong>и</strong>й Баскунчак;<br />

■ морск<strong>и</strong>е пункты пропуска –<br />

Астрахань, Оля;<br />

■ воздушные пункты пропуска –<br />

Астрахань (Нар<strong>и</strong>маново).<br />

В Калмык<strong>и</strong><strong>и</strong> расположен 1 воздушный<br />

пункт пропуска в аэропорту<br />

Эл<strong>и</strong>ста.<br />

В Республ<strong>и</strong>ке Дагестан расположены<br />

8 пунктов пропуска через государственную<br />

гран<strong>и</strong>цу Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ 5 АПП Гарах, Таг<strong>и</strong>ркентказмаляр,<br />

Яраг-Казмаляр, Чах-Чах,<br />

Ново-Ф<strong>и</strong>ля;<br />

■ ЖДПП – Дербент;<br />

■ ВПП – Махачкала (Уйташ);<br />

■ МПП – Махачкала.<br />

Инфраструктура пунктов пропуска<br />

<strong>и</strong> сопряженная транспортная <strong>и</strong>нфраструктура<br />

в больш<strong>и</strong>нстве случаев<br />

крайне <strong>и</strong>зношена, нуждается в реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ<br />

Пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong> проектам<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я могут стать<br />

МАПП Сагарч<strong>и</strong>н, ЖДПП Аксарайск<strong>и</strong>й,<br />

ЖДПП Дербент (с учетом переноса<br />

на станц<strong>и</strong>ю Самур), а также<br />

стро<strong>и</strong>тельство трансгран<strong>и</strong>чного<br />

мостового перехода с пунктом<br />

пропуска через погран<strong>и</strong>чную реку<br />

Самур в Дагестане, соглашен<strong>и</strong>е о<br />

стро<strong>и</strong>тельстве которого было подп<strong>и</strong>сано<br />

в августе 2013 года между<br />

прав<strong>и</strong>тельствам<strong>и</strong> Азербайджана <strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Для рег<strong>и</strong>она Касп<strong>и</strong>йского моря<br />

крайне важным является разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

морской <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Наш<strong>и</strong> сосед<strong>и</strong> по рег<strong>и</strong>ону в настоящее<br />

время акт<strong>и</strong>вно реал<strong>и</strong>зуют<br />

программы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я морск<strong>и</strong>х портов.<br />

Разв<strong>и</strong>вается портовая <strong>и</strong>нфраструктура<br />

Баку (Аляте) <strong>и</strong> Туркменбаш<strong>и</strong>,<br />

строятся новые терм<strong>и</strong>налы <strong>и</strong> железные<br />

дорог<strong>и</strong> в Иране, план<strong>и</strong>руется<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е порта Актау. Пр<strong>и</strong>чем паромные<br />

терм<strong>и</strong>налы в Баку, Туркменбаш<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Актау пре<strong>и</strong>мущественно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованы<br />

на МТК «ТРАСЕКА».<br />

В Касп<strong>и</strong>йском бассейне Росс<strong>и</strong>йская<br />

Федерац<strong>и</strong>я располагает тремя<br />

морск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> портам<strong>и</strong> – Астрахань, Оля<br />

<strong>и</strong> Махачкала.<br />

Через порты Оля <strong>и</strong> Астрахань<br />

суда смешанного («река-море»)<br />

плаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>меют возможность выхода<br />

на внутренн<strong>и</strong>е водные пут<strong>и</strong><br />

Европейcкой част<strong>и</strong> Ед<strong>и</strong>ной глубоководной<br />

с<strong>и</strong>стемы (ЕГС ВВП) Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в центральные<br />

рег<strong>и</strong>оны Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в Европу. Для гарант<strong>и</strong>рованного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я габар<strong>и</strong>тов<br />

ЕГС ВВП начаты проекты создан<strong>и</strong>я<br />

дополн<strong>и</strong>тельных судоходных<br />

шлюзов «Багаевск<strong>и</strong>й г<strong>и</strong>дроузел»<br />

<strong>и</strong> «Н<strong>и</strong>жегородск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>зконапорный<br />

г<strong>и</strong>дроузел».<br />

Морской порт Махачкала – незамерзающ<strong>и</strong>й<br />

порт, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>й возможность<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать суда с большей<br />

осадкой (6,5 м), чем морск<strong>и</strong>е порты<br />

Астрахань <strong>и</strong> Оля, <strong>и</strong>меет существенный<br />

потенц<strong>и</strong>ал для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я перевозок<br />

как в рамках МТК «Север-Юг»,<br />

так <strong>и</strong> в ш<strong>и</strong>ротном направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> «Нового<br />

Шелкового пут<strong>и</strong>» параллельно<br />

МТК «ТРАСЕКА».<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с поручен<strong>и</strong>ем<br />

През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

В. В. Пут<strong>и</strong>на в марте <strong>2017</strong> года разработан<br />

проект «Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х морск<strong>и</strong>х портов в Касп<strong>и</strong>йском<br />

бассейне, железнодорожных<br />

<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льных подходов к н<strong>и</strong>м<br />

на пер<strong>и</strong>од до 2030 года».<br />

В рамках обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я перспект<strong>и</strong>вного<br />

грузопотока в морском порту<br />

Оля предусматр<strong>и</strong>вается стро<strong>и</strong>тельство<br />

контейнерного терм<strong>и</strong>нала <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

терм<strong>и</strong>нала навалочных грузов.<br />

В морском порту Махачкала предусматр<strong>и</strong>вается<br />

осуществ<strong>и</strong>ть модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

портовой <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле стро<strong>и</strong>тельство контейнерного<br />

терм<strong>и</strong>нала <strong>и</strong> «сухого порта»<br />

в качестве тыловой зоны морского<br />

порта Махачкала.<br />

Очень перспект<strong>и</strong>вным проектом<br />

является орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кру<strong>и</strong>зного<br />

маршрута «Астрахань – Махачкала –<br />

Дербент – Баку – Энзел<strong>и</strong> – Туркменбаш<strong>и</strong><br />

– Актау – Астрахань», в рамках<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> которого предусматр<strong>и</strong>вается<br />

стро<strong>и</strong>тельство в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> трех<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х терм<strong>и</strong>налов <strong>и</strong> пунктов<br />

пропуска в портах Махачкала, Дербент<br />

<strong>и</strong> Астрахань под перспект<strong>и</strong>вное<br />

пассаж<strong>и</strong>рское кру<strong>и</strong>зное судно<br />

смешанного («река-море») плаван<strong>и</strong>я<br />

росс<strong>и</strong>йского проекта PV300.<br />

НАИВЫСШИЙ ПРИОРИТЕТ<br />

Крайне важным представляется не<br />

упуст<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ву <strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>вные,<br />

тяготеющ<strong>и</strong>е к Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> грузопоток<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропоток<strong>и</strong>.<br />

В заключен<strong>и</strong>е хочется отмет<strong>и</strong>ть,<br />

что разв<strong>и</strong>тая транспортная <strong>и</strong> трансгран<strong>и</strong>чная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура в рег<strong>и</strong>оне<br />

Касп<strong>и</strong>йского бассейна позвол<strong>и</strong>т<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовать<br />

накопленный в рег<strong>и</strong>оне геостратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

потенц<strong>и</strong>ал <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть ее <strong>и</strong>нтересы<br />

перед новым<strong>и</strong> вызовам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

угрозам<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

68<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ<br />

к новым угрозам безопасност<strong>и</strong><br />

ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ ВО ФРАНЦИИ, ГЕРМАНИИ, АНГЛИИ, США ПОКАЗЫВА-<br />

ЮТ, ЧТО АВТОМОБИЛЬ СТАНОВИТСЯ ГЛАВНЫМ ОРУЖИЕМ ТЕРРОРИСТОВ. ЛЮБОЕ<br />

СКОПЛЕНИЕ ЛЮДЕЙ НА ОТКРЫТОЙ МЕСТНОСТИ ВБЛИЗИ ДОРОГ ВЕСЬМА УЯЗВИМО.<br />

После терактов с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

грузов<strong>и</strong>ков немецкая транспортная<br />

ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я Dekra провела<br />

краш-тест, который показал, что разогнавшаяся<br />

фура легко снос<strong>и</strong>т ш<strong>и</strong>роко<br />

пр<strong>и</strong>меняемые в качестве прот<strong>и</strong>вотаранных<br />

бетонные блок<strong>и</strong> размером<br />

0,8×0,8×1,6 м <strong>и</strong> весом 2,4 т каждый.<br />

Автомоб<strong>и</strong>ль, к пр<strong>и</strong>меру, массой 5 т<br />

на скорост<strong>и</strong> 70 км/ч по к<strong>и</strong>нет<strong>и</strong>ческой<br />

энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> можно сравн<strong>и</strong>ть с прот<strong>и</strong>вопехотной<br />

м<strong>и</strong>ной. Есл<strong>и</strong> у вод<strong>и</strong>теля есть<br />

цель – ворваться на реж<strong>и</strong>мный объект<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> врезаться в многоч<strong>и</strong>сленную группу<br />

людей, то маш<strong>и</strong>на станов<strong>и</strong>тся настоящ<strong>и</strong>м<br />

оруж<strong>и</strong>ем. Человек с автоматом<br />

сразу пр<strong>и</strong>влечет вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е, а автомоб<strong>и</strong>ль,<br />

даже есл<strong>и</strong> он едет с превышен<strong>и</strong>ем<br />

скорост<strong>и</strong>, до последнего момента будет<br />

просто автомоб<strong>и</strong>лем.<br />

ЕСТЬ РЕШЕНИЯ?<br />

Компан<strong>и</strong>я «С<strong>и</strong>стемы огражден<strong>и</strong>й Фенс<strong>и</strong>с»<br />

(торговая марка FENSYS) отреаг<strong>и</strong>ровала<br />

на новые угрозы безопасност<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>ем выполн<strong>и</strong>ть опытно-конструкторск<strong>и</strong>е<br />

работы по модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ю л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong> выпускаемых <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>ты с учетом новой такт<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

террор<strong>и</strong>стов.<br />

«СИСТЕМЫ ОГРАЖДЕНИЙ ФЕНСИС», ООО<br />

129344, г. Москва, ул. Искры, д. 17 а, стр. 3<br />

Тел./факс: +7 (495) 926-28-59, +7 (495) 926-28-69<br />

E-mail: info@fensys.ru<br />

www.fensys.ru<br />

Одн<strong>и</strong> <strong>и</strong>з самых распространенных<br />

сейчас огражден<strong>и</strong>й – сетчатые – совершенно<br />

беззащ<strong>и</strong>тны не то что перед таранным<br />

ударом, но даже <strong>и</strong> перед проломом<br />

с помощью подручных средств.<br />

Так<strong>и</strong>е огражден<strong>и</strong>я нуждаются в «своей<br />

собственной охране» – в защ<strong>и</strong>те от<br />

краж – <strong>и</strong> без оснащен<strong>и</strong>я охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>меняются.<br />

Даже стац<strong>и</strong>онарные огражден<strong>и</strong>я<br />

на бетонном цоколе не всегда могут<br />

устоять перед тараном, особенно есл<strong>и</strong><br />

арм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е недостаточно. А уч<strong>и</strong>тывая<br />

возможность пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я автотранспорта<br />

повышенной проход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

– тараноопасным<strong>и</strong> становятся все<br />

направлен<strong>и</strong>я.<br />

В стад<strong>и</strong><strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> для стац<strong>и</strong>онарных<br />

объектов наход<strong>и</strong>тся огражден<strong>и</strong>е<br />

на бетонном прот<strong>и</strong>вотаранном<br />

цоколе с <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной в него с<strong>и</strong>стемой<br />

кабелепроводов. Заданные<br />

прот<strong>и</strong>вотаранные свойства обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

с<strong>и</strong>стема резьбовой арматуры<br />

<strong>и</strong> способ ее раскладк<strong>и</strong>. Серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованные<br />

прот<strong>и</strong>вотаранные ворота<br />

встра<strong>и</strong>ваются в этот цоколь <strong>и</strong> становятся<br />

его лог<strong>и</strong>чным дополнен<strong>и</strong>ем.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е бетонного цоколя<br />

упрощает <strong>и</strong> удешевляет решен<strong>и</strong>е сопутствующей<br />

установке охранных загражден<strong>и</strong>й<br />

задач<strong>и</strong> – прокладк<strong>и</strong> кабельных<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й электроснабжен<strong>и</strong>я, связ<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> монтаже существующ<strong>и</strong>х загражден<strong>и</strong>й<br />

кабельные л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> прокладываются<br />

в спец<strong>и</strong>ально устра<strong>и</strong>ваемых<br />

кабелепроводах – в траншеях л<strong>и</strong>бо в<br />

стальной трубе <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> коробах по загражден<strong>и</strong>ю.<br />

В случае устройства бетонного<br />

цоколя одновременно предусматр<strong>и</strong>вается<br />

устройство кабелепровода <strong>и</strong> прокладка<br />

защ<strong>и</strong>щенных кабельных л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й.<br />

Такое решен<strong>и</strong>е обеспеч<strong>и</strong>вает повышенные<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онные качества, удобство<br />

техобслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческого<br />

ремонта. В комплексе подобное<br />

решен<strong>и</strong>е существенно дешевле пр<strong>и</strong>меняемых<br />

способов прокладк<strong>и</strong>.<br />

О ПРЕИМУЩЕСТВАХ<br />

Устройство бетонного прот<strong>и</strong>вотаранного<br />

цоколя с кабелепроводом <strong>и</strong> установкой<br />

на цоколе сетчатого загражден<strong>и</strong>я<br />

сочетает <strong>и</strong> ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>вает в себе досто<strong>и</strong>нства<br />

каждого <strong>и</strong>з т<strong>и</strong>пов загражден<strong>и</strong>я:<br />

■ бетонный прот<strong>и</strong>вотаранный цоколь<br />

существенно дешевле цельного бетонного<br />

загражден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з бетонных панелей;<br />

бетонный цоколь выполняется в прот<strong>и</strong>вотаранном<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> превышает<br />

по сво<strong>и</strong>м заград<strong>и</strong>тельным свойствам<br />

стойкость к таранному удару по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

со сплошным бетонным загражден<strong>и</strong>ем;<br />

■ установка на бетонном цоколе сетчатого<br />

полноростового загражден<strong>и</strong>я<br />

удешевляет сто<strong>и</strong>мость в целом с сохранен<strong>и</strong>ем<br />

всех пре<strong>и</strong>муществ сетчатого полотна:<br />

прозрачность для оценк<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вной<br />

обстановк<strong>и</strong> <strong>и</strong> для реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л охраны, хорош<strong>и</strong>е эстет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е качества,<br />

достаточно высок<strong>и</strong>й срок службы<br />

<strong>и</strong> хорошую ремонтопр<strong>и</strong>годность;<br />

■ технолог<strong>и</strong>чность <strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельная<br />

простота устройства кабелепровода <strong>и</strong><br />

прокладк<strong>и</strong> всех необход<strong>и</strong>мых кабельных<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>й – л<strong>и</strong>бо пр<strong>и</strong> заказе панелей с<br />

устройством закладных деталей пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>зготовлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на заводе, л<strong>и</strong>бо прокладка<br />

пр<strong>и</strong> монтаже на объекте по внутренней<br />

стороне цоколя.<br />

Надеемся, что новые решен<strong>и</strong>я найдут<br />

своего заказч<strong>и</strong>ка, ведь безопасност<strong>и</strong><br />

много не бывает, особенно есл<strong>и</strong><br />

речь <strong>и</strong>дет о безопасност<strong>и</strong> людей.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 69

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

«НОРНИКЕЛЬ»:<br />

эффект<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>ровать<br />

на угрозы<br />

Norilsk Nickel: to react<br />

effectively on threats<br />

In March, <strong>2017</strong> the Expert<br />

Council of Norilsk Nickel<br />

adopted the technical policy<br />

for construction of situational<br />

centers system. Today the pilot<br />

project has been operated<br />

already, and now its active stage<br />

starts.<br />

В МАРТЕ <strong>2017</strong> ГОДА ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ «НОРНИКЕЛЯ»<br />

ПРИНЯЛ ТЕХНИЧЕСКУЮ ПОЛИТИКУ ПОСТРОЕНИЯ<br />

СИСТЕМЫ СИТУАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ<br />

БЛОКА КОРПОРАТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ГРУППЫ КОМПАНИЙ<br />

«НОРНИКЕЛЬ». НА ЭТАПЕ ПЛАНИРОВАНИЯ БЫЛА ИЗУЧЕНА<br />

ПРАКТИКА ПОСТРОЕНИЯ И РАБОТЫ СИТУАЦИОННЫХ<br />

ЦЕНТРОВ МЧС РОССИИ, СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА САНКТ-<br />

ПЕТЕРБУРГА, АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА, СОЗДАННОГО<br />

В РАМКАХ ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В КРАСНОЯРСКЕ.<br />

СЕГОДНЯ УЖЕ ЗАПУЩЕН ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ, КОТОРЫЙ<br />

СЕЙЧАС ПЕРЕХОДИТ В АКТИВНУЮ СТАДИЮ.<br />

Макс<strong>и</strong>м МАЛОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор Проектного оф<strong>и</strong>са Блока<br />

корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты «Норн<strong>и</strong>келя»<br />

Maxim MALOV,<br />

Director of Project Office of Nornickel’<br />

Corporate Protection Block.<br />

ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ СЦ<br />

Цель проекта заключается в построен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы, эффект<strong>и</strong>вно реаг<strong>и</strong>рующей<br />

на угрозы в област<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> объектовой безопасност<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>руются в ед<strong>и</strong>ную экос<strong>и</strong>стему,<br />

создавая тем самым эффект<strong>и</strong>вный<br />

современный <strong>и</strong>нструмент обеспечен<strong>и</strong>я<br />

корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты.<br />

ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ И ПРИМЕРЫ<br />

Еще на этапе план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

Блока корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты<br />

«Норн<strong>и</strong>келя» <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ку построен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> работы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра<br />

Санкт-Петербурга, анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

центра, созданного в рамках проекта<br />

«Безопасный город» в Красноярске.<br />

Анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровался технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

методолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й опыт построен<strong>и</strong>я<br />

масштабных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

с<strong>и</strong>стем с<strong>и</strong>ловых ведомств<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Изучался фундаментальный<br />

подход к построен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> оценке эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров.<br />

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ<br />

ПОСТРОЕНИЯ СЦ<br />

Прежде всего нужна была внятная<br />

методолог<strong>и</strong>я. Мы определ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> четыре<br />

основных пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па построен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

СЦ.<br />

Иерарх<strong>и</strong>чность: трехуровневая<br />

1 п<strong>и</strong>рам<strong>и</strong>да, в основе которой лежат<br />

д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>е центры/пункты<br />

объектов. На н<strong>и</strong>х возложена функц<strong>и</strong>я<br />

сбора, контроля, перв<strong>и</strong>чной анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческой<br />

обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>, конечно, операт<strong>и</strong>вного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я. Средн<strong>и</strong>й<br />

уровень – рег<strong>и</strong>ональные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онные<br />

центры, распределенные<br />

по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альному пр<strong>и</strong>знаку. Их<br />

основные функц<strong>и</strong><strong>и</strong> – рег<strong>и</strong>ональное<br />

управлен<strong>и</strong>е, поддержка пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й<br />

на уровне терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е на<br />

событ<strong>и</strong>я рег<strong>и</strong>онального масштаба.<br />

Верш<strong>и</strong>ной является с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр безопасност<strong>и</strong>, расположенный<br />

в главном оф<strong>и</strong>се «Норн<strong>и</strong>келя», –<br />

консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованный <strong>и</strong>нструмент,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>й<br />

уровня всей компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, всесторонн<strong>и</strong>й<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е средствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> всех<br />

рег<strong>и</strong>онов ее пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я.<br />

2<br />

Эффект<strong>и</strong>вность: построен<strong>и</strong>е современной<br />

с<strong>и</strong>стемы сбора, накоплен<strong>и</strong>я,<br />

анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, способной адапт<strong>и</strong>роваться<br />

к увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю объемов обрабатываемых<br />

данных, а также к <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ю<br />

т<strong>и</strong>па <strong>и</strong> характера запросов.<br />

Важно отмет<strong>и</strong>ть, что подобные с<strong>и</strong>стемы<br />

должны нос<strong>и</strong>ть «<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный»<br />

характер – зав<strong>и</strong>сеть<br />

от спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong> конкретного объекта <strong>и</strong><br />

связанных с н<strong>и</strong>м в<strong>и</strong>дов угроз.<br />

3<br />

Содержательность <strong>и</strong> актуальность:<br />

создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> постоянная актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы знан<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> путем<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я «банка сценар<strong>и</strong>ев»<br />

действ<strong>и</strong>й как пр<strong>и</strong> наступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> тревожных<br />

событ<strong>и</strong>й, так <strong>и</strong> в прогнозных целях.<br />

Мы пон<strong>и</strong>маем, что эффект<strong>и</strong>вное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> не может<br />

баз<strong>и</strong>роваться на стат<strong>и</strong>чном, пусть<br />

даже <strong>и</strong> богатом опыте прошлого, <strong>и</strong><br />

поэтому <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>ю тенденц<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

средств <strong>и</strong> методов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> уделяется особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е.<br />

Мы рассматр<strong>и</strong>ваем росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровой опыт обеспечен<strong>и</strong>я охраны<br />

<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты про<strong>и</strong>зводственных <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктурных объектов.<br />

70<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| state policy<br />

4Целесообразность: Целесообразность: любое внедряемое<br />

техн<strong>и</strong>ческое решен<strong>и</strong>е<br />

должно соответствовать сво<strong>и</strong>м целям,<br />

быть эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> обоснованным,<br />

соответствовать нормам, установленным<br />

в компан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> законодательством<br />

РФ, <strong>и</strong> не должно превышать тот опт<strong>и</strong>мальный<br />

уровень, пр<strong>и</strong> котором теряется<br />

эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й смысл его пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я.<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка – реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я). На основе<br />

полученных результатов будут сформ<strong>и</strong>рованы<br />

окончательные требован<strong>и</strong>я<br />

к основному проекту, оценены<br />

функц<strong>и</strong>ональные возможност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мость<br />

<strong>и</strong> работоспособность выбранных<br />

решен<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>обретенный<br />

на этапе п<strong>и</strong>лотного проекта практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

опыт позвол<strong>и</strong>т сформ<strong>и</strong>ровать<br />

функц<strong>и</strong>ональные, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

требован<strong>и</strong>я к основному<br />

проекту с учетом реальных <strong>и</strong><br />

перспект<strong>и</strong>вных потребностей Блока<br />

корпорат<strong>и</strong>вной защ<strong>и</strong>ты. Кроме того,<br />

этот опыт поможет определ<strong>и</strong>ть кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> работы с<strong>и</strong>стемы<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х центров,<br />

а также выяв<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> основного проекта, работы<br />

по которому будут развернуты в<br />

начале 2018 года. ТБ &Т<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ВЫБОР РЕШЕНИЙ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В этом вопросе необход<strong>и</strong>м комплексный<br />

подход. Так, в рамках построен<strong>и</strong>я<br />

ед<strong>и</strong>ной экос<strong>и</strong>стемы объектовой<br />

безопасност<strong>и</strong> возможность <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

станов<strong>и</strong>тся очень важной характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кой<br />

решен<strong>и</strong>я. Однако это не<br />

знач<strong>и</strong>т, что друг<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

уходят на второй план. Рассматр<strong>и</strong>ваемые<br />

нам<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я должны не только<br />

отвечать сегодняшн<strong>и</strong>м потребностям,<br />

но <strong>и</strong> <strong>и</strong>меть достаточный функц<strong>и</strong>ональный<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й запас для<br />

перспект<strong>и</strong>вного разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> всем<br />

этом цена – не последн<strong>и</strong>й фактор пр<strong>и</strong><br />

выборе того <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного решен<strong>и</strong>я.<br />

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ<br />

Внедрен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й на<br />

объектовом уровне про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся с<br />

учетом требован<strong>и</strong>й по м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

затрат на переоборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> замену<br />

существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем. Мы руководствуемся<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пом обеспечен<strong>и</strong>я<br />

макс<strong>и</strong>мально возможной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

существующ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем с внедряемым<br />

программно-аппаратным<br />

комплексом.<br />

Пр<strong>и</strong> этом отмечу: <strong>и</strong>спользуется<br />

программно-техн<strong>и</strong>ческое<br />

обеспечен<strong>и</strong>е<br />

отечественных разработч<strong>и</strong>ков.<br />

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ<br />

Есл<strong>и</strong> кратко, то в результате мы получ<strong>и</strong>м<br />

ед<strong>и</strong>ную централ<strong>и</strong>зованную с<strong>и</strong>стему<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вного<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>денты в сфере<br />

объектовой безопасност<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В совокупност<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ваем<br />

с<strong>и</strong>нергет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й эффект – опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

расходов, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны<br />

<strong>и</strong> переподготовка персонала. Пр<strong>и</strong><br />

этом получаемая с<strong>и</strong>стема СЦ будет<br />

являться надежной базой для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

смежных с объектовым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПЛАН, ПО КОТОРОМУ<br />

ДВИЖЕТСЯ ПРОЕКТ<br />

Безусловно, такой крупномасштабный<br />

проект реал<strong>и</strong>зуется в несколько<br />

этапов. Это позволяет план<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влекать ресурсы с макс<strong>и</strong>мальной<br />

эффект<strong>и</strong>вностью. В <strong>2017</strong> году<br />

мы запуст<strong>и</strong>л<strong>и</strong> п<strong>и</strong>лотный проект, сейчас<br />

он переход<strong>и</strong>т в акт<strong>и</strong>вную стад<strong>и</strong>ю.<br />

Выбор п<strong>и</strong>лотной зоны обусловлен<br />

необход<strong>и</strong>мостью охват<strong>и</strong>ть весь про<strong>и</strong>зводственный<br />

ц<strong>и</strong>кл компан<strong>и</strong><strong>и</strong> (добыча<br />

– обогащен<strong>и</strong>е – переработка –<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Экспертный совет (ЭС) по <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

средствам безопасност<strong>и</strong> создан<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>казом през<strong>и</strong>дента<br />

ПАО ГМК «Нор<strong>и</strong>льск<strong>и</strong>й н<strong>и</strong>кель» в 2013 году.<br />

ЭС – коллег<strong>и</strong>альный орган, определяющ<strong>и</strong>й<br />

основные направлен<strong>и</strong>я форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я Ед<strong>и</strong>ной<br />

техн<strong>и</strong>ческой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

корпорат<strong>и</strong>вной структуры. ЭС разрабатывает<br />

перечень <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств безопасност<strong>и</strong>, разрешенных<br />

к пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю в подразделен<strong>и</strong>ях<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>, в целях пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я опт<strong>и</strong>мальных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й в услов<strong>и</strong>ях Крайнего<br />

Севера <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовых затрат на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е ИТСБ.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 71

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

СИТУАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ –<br />

эффект<strong>и</strong>вная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная технолог<strong>и</strong>я<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю объектов<br />

СЕГОДНЯ ТРУДНО ПРЕДСТАВИТЬ СЕБЕ ОРГАН ГО-<br />

СУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИЛИ КРУПНОЙ КОРПО-<br />

РАЦИИ, НЕ ИСПОЛЬЗУЮЩЕЙ ИЛИ НЕ СОЗДАЮЩЕЙ<br />

СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ. НАЛИЦО ТЕНДЕНЦИЯ<br />

СОЗДАНИЯ ВСЕ БОЛЕЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ<br />

ВАРИАНТОВ СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ, В ТОМ<br />

ЧИСЛЕ В СИСТЕМАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНО-<br />

СТИ ВАЖНЫХ И ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ.<br />

Сергей РЕВИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор АО «Итерац<strong>и</strong>я»,<br />

к. т. н.<br />

«Итерац<strong>и</strong>я», АО<br />

105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 26 в,<br />

стр. 2<br />

Тел./факс: (495) 645-85-44<br />

E-mail: info@iteration.su<br />

www.iteration.su<br />

Технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й взрыв, про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>й<br />

в конце XX века,<br />

сделал доступным<strong>и</strong> для достаточно<br />

крупных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й нев<strong>и</strong>данные<br />

выч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельные мощност<strong>и</strong>, телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

возможност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> возможност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем управлен<strong>и</strong>я<br />

отображен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> собственного опыта<br />

построен<strong>и</strong>я сет<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров Внутренн<strong>и</strong>х войск МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в пер<strong>и</strong>од с 2001 года по настоящее<br />

время <strong>и</strong> <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я опыта коллег в<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСО Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х ведомств можно говор<strong>и</strong>ть<br />

о том, что сформ<strong>и</strong>ровался общ<strong>и</strong>й<br />

стереот<strong>и</strong>п с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong>я построен<strong>и</strong>я сет<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров.<br />

Однако <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong>я <strong>и</strong> теор<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я адекватного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я не получ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. В результате<br />

построено немало центров<br />

управлен<strong>и</strong>я на самой современной<br />

технолог<strong>и</strong>ческой базе, но в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong> прошлого<br />

века. В первые ряды дв<strong>и</strong>гателей<br />

<strong>и</strong>деолог<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

выдв<strong>и</strong>нул<strong>и</strong>сь проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем пр<strong>и</strong> мощнейшей поддержке<br />

поставщ<strong>и</strong>ков оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й.<br />

Порой, только заверш<strong>и</strong>в стро<strong>и</strong>тельство<br />

комплекса, владельцы нач<strong>и</strong>нают<br />

ощущать этот д<strong>и</strong>сбаланс.<br />

Неслучайно во мног<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центрах только с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>, пожалуй, гео<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы (далее – ГИС)<br />

способны конкур<strong>и</strong>ровать со слайдам<strong>и</strong><br />

Microsoft Power Point <strong>и</strong> д<strong>и</strong>аграммам<strong>и</strong><br />

Excel.<br />

Информац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческая<br />

<strong>и</strong>нфраструктура с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

баз<strong>и</strong>руется на средствах телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й,<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> АСУ орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>-владельца,<br />

а создаваемые пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

ресурсы <strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сы становятся частью<br />

корпорат<strong>и</strong>вной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я.<br />

Эт<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я справедл<strong>и</strong>вы <strong>и</strong><br />

для спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров в с<strong>и</strong>стемах безопасност<strong>и</strong>.<br />

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ<br />

Сегодня абсолютное больш<strong>и</strong>нство<br />

объектов утрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong><br />

эконом<strong>и</strong>ческую самостоятельность <strong>и</strong><br />

представляют собой ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы крупных<br />

корпорат<strong>и</strong>вных субъектов хозяйствован<strong>и</strong>я<br />

– верт<strong>и</strong>кально <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных<br />

компан<strong>и</strong>й.<br />

Корпорат<strong>и</strong>вная с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю объектов в<br />

больш<strong>и</strong>нстве случаев образует трехуровневую<br />

<strong>и</strong>ерарх<strong>и</strong>ю. Создан<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра на любом <strong>и</strong>з<br />

уровней управлен<strong>и</strong>я требует <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> сопрягаемост<strong>и</strong> со всей корпорат<strong>и</strong>вной<br />

<strong>и</strong>ерарх<strong>и</strong>ей управлен<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>моувязанной с вза<strong>и</strong>модействующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> на каждом уровне<br />

управлен<strong>и</strong>я. Это обусловл<strong>и</strong>вает<br />

необход<strong>и</strong>мость рассматр<strong>и</strong>вать не<br />

<strong>и</strong>зол<strong>и</strong>рованные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онные центры<br />

на разл<strong>и</strong>чных уровнях управлен<strong>и</strong>я,<br />

а корпорат<strong>и</strong>вные сет<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов. Технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

разрывы как в верт<strong>и</strong>кальных,<br />

так <strong>и</strong> в гор<strong>и</strong>зонтальных сегментах<br />

так<strong>и</strong>х сетей ведут к необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

72<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| state policy<br />

телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных с<strong>и</strong>стемах –<br />

дело непростое по определен<strong>и</strong>ю.<br />

Теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческой основой для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

такого вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, как<br />

<strong>и</strong>звестно, является сем<strong>и</strong>уровневая<br />

модель вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я открытых с<strong>и</strong>стем<br />

(Open Systems Interconnection,<br />

OSI), предложенная Международной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей по стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(International Organization for<br />

Standardization, ISO). В нашей действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

ее необход<strong>и</strong>мо дополн<strong>и</strong>ть<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовым уровнем<br />

<strong>и</strong> уровнем амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й. Даже пр<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мном<br />

желан<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онное<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е в разноведомственных<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стемах передача, напр<strong>и</strong>мер, программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я ГИС <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>м<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>онного<br />

модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я связана с<br />

огромным<strong>и</strong> трудностям<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я<br />

ведомственных огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й.<br />

Нередко препятств<strong>и</strong>ем для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я являются<br />

амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телей разл<strong>и</strong>чных<br />

уровней, не желающ<strong>и</strong>х дел<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей<br />

<strong>и</strong> следовать требован<strong>и</strong>ям<br />

регламентов вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

На практ<strong>и</strong>ке в так<strong>и</strong>х случаях достаточно<br />

разработать <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мно согласовать<br />

обменные форматы текстовых,<br />

табл<strong>и</strong>чных, граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х (векторных <strong>и</strong><br />

растровых), темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х слоев ГИС,<br />

ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деофайлов. Это не обеспеч<strong>и</strong>т<br />

полноценного технолог<strong>и</strong>ческого<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, но позвол<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

корректно орган<strong>и</strong>зовать<br />

обмен <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей.<br />

По моему глубокому убежден<strong>и</strong>ю,<br />

пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вно<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рующего, а не<br />

«показного» с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра<br />

следует рассматр<strong>и</strong>вать новую<br />

структуру органа управлен<strong>и</strong>я – органа<br />

управлен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющего в составе<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр. Внедрен<strong>и</strong>е<br />

технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я вв<strong>и</strong>ду перераспределен<strong>и</strong>я<br />

функц<strong>и</strong>й управлен<strong>и</strong>я не<strong>и</strong>збежно<br />

ведет к определенному ре<strong>и</strong>нж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нгу<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в целом.<br />

поддержан<strong>и</strong>я двух функц<strong>и</strong>онально<br />

дубл<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х друг друга стандартов<br />

технолог<strong>и</strong>й управлен<strong>и</strong>я, что существенно<br />

повышает трудоемкость<br />

управленческой деятельност<strong>и</strong>, повышает<br />

вероятность возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

ош<strong>и</strong>бок <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вает дл<strong>и</strong>тельность<br />

управленческ<strong>и</strong>х ц<strong>и</strong>клов.<br />

По мере повышен<strong>и</strong>я доступност<strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

наряду с «основным» с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онным<br />

центром стал<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кать «м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-СЦ»<br />

в на<strong>и</strong>более знач<strong>и</strong>мых структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях органов управлен<strong>и</strong>я,<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> связанных в ед<strong>и</strong>ную<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онную<br />

с<strong>и</strong>стему органа управлен<strong>и</strong>я.<br />

Все более популярны «пр<strong>и</strong>каб<strong>и</strong>нетные<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-СЦ» руковод<strong>и</strong>телей верхнего<br />

уровня орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Опыт проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ональных м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>-СЦ показывает,<br />

что в процессе <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

возн<strong>и</strong>кают шесть групп<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных потоков.<br />

Важно пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> сетей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров предусмотреть<br />

гор<strong>и</strong>зонтальные <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>оннотехнолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

связ<strong>и</strong> на всех уровнях<br />

управлен<strong>и</strong>я. Вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е в<br />

разноведомственных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-<br />

УСТРАНЕНИЕ РАЗНОЧТЕНИЙ<br />

Терм<strong>и</strong>н «с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр» пр<strong>и</strong> всей<br />

актуальност<strong>и</strong> <strong>и</strong> даже модност<strong>и</strong> темы<br />

трактуется весьма разл<strong>и</strong>чно. Является<br />

л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онным центром любой<br />

зал, оборудованный больш<strong>и</strong>м экраном<br />

<strong>и</strong> терм<strong>и</strong>налом в<strong>и</strong>деоконференц-связ<strong>и</strong>?<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр представляет<br />

собой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-техноло-<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 73

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />

г<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нструмент, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й<br />

своевременную <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

складывающейся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> предоставляющ<strong>и</strong>й<br />

в реж<strong>и</strong>ме реального<br />

времен<strong>и</strong> доступ к пакетам документов<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> готовых управленческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й по выявленной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Следовательно, работа с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра невозможна<br />

без макс<strong>и</strong>мально полного оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

возможных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, так как в<br />

прот<strong>и</strong>вном случае невозможна разработка<br />

пакетов референтных решен<strong>и</strong>й.<br />

Каждая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я характер<strong>и</strong>зуется<br />

множеством разнородных<br />

параметров <strong>и</strong> показателей. Важнейшей<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

является оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х<br />

угроз объекту.<br />

Попытк<strong>и</strong> разработать <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>е<br />

перечн<strong>и</strong> угроз безопасност<strong>и</strong><br />

объектов предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь неоднократно.<br />

Подобные перечн<strong>и</strong> можно<br />

встрет<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> в некоторых руководящ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х документах. Пожалуй,<br />

трудно пр<strong>и</strong>знать эт<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong><br />

успешным<strong>и</strong>. По моему мнен<strong>и</strong>ю, <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>й<br />

перечень угроз разработать<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально невозможно.<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр должен<br />

обеспеч<strong>и</strong>вать пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е своевременных<br />

<strong>и</strong> обоснованных управленческ<strong>и</strong>х<br />

решен<strong>и</strong>й как в <strong>и</strong>звестных <strong>и</strong> предполагаемых<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, так <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не предполагавш<strong>и</strong>хся<br />

– тех, о которых ранее даже <strong>и</strong> не<br />

задумывал<strong>и</strong>сь.<br />

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ<br />

Процесс <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

состо<strong>и</strong>т в выявлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> документ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прямых <strong>и</strong> косвенных пр<strong>и</strong>знаков<br />

складывающ<strong>и</strong>хся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й в процессе<br />

анал<strong>и</strong>за данных, поступающ<strong>и</strong>х<br />

в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр по всем <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>мся<br />

в с<strong>и</strong>стеме каналам связ<strong>и</strong>.<br />

Даже самые технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> продв<strong>и</strong>нутые<br />

аппаратно-программные <strong>и</strong> телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

комплексы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров <strong>и</strong>меют массу<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й на получен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обработку<br />

поступающ<strong>и</strong>х данных. Эффект<strong>и</strong>вность<br />

процесса выделен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>знаков<br />

складывающ<strong>и</strong>хся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong>з всего<br />

многообраз<strong>и</strong>я входящ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

потоков с учетом <strong>и</strong>х возможной<br />

неполноты, прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> <strong>и</strong> недостоверност<strong>и</strong><br />

во многом определяет<br />

качественные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра.<br />

На<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерес представляют<br />

возможност<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра по автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й. Существует<br />

<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно разв<strong>и</strong>вается спец<strong>и</strong>альное<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е для<br />

автомат<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в программной<br />

платформе «Итерац<strong>и</strong>я – СФЗ» такой<br />

модуль нос<strong>и</strong>т назван<strong>и</strong>е «С<strong>и</strong>туатор».<br />

Разработка, внедрен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> настройка<br />

(обучен<strong>и</strong>е) алгор<strong>и</strong>тмов работы с<strong>и</strong>туаторов<br />

на основе технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong>скусственного<br />

<strong>и</strong>нтеллекта требует<br />

знач<strong>и</strong>тельного времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> серьезных<br />

ф<strong>и</strong>нансовых затрат. Адекватность<br />

бюджета на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е соответствующего<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> оплату спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по его настройке<br />

важност<strong>и</strong> решаемых задач,<br />

естественно, является прерогат<strong>и</strong>вой<br />

заказч<strong>и</strong>ка внедрен<strong>и</strong>я оп<strong>и</strong>сываемых<br />

технолог<strong>и</strong>й. Бюджетный вар<strong>и</strong>ант с<strong>и</strong>стемы<br />

может огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваться только<br />

б<strong>и</strong>нарным<strong>и</strong> значен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знаков<br />

складывающ<strong>и</strong>хся с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> продукц<strong>и</strong>онной<br />

моделью лог<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на основе<br />

цепочек простых прав<strong>и</strong>л, разрабатываемых<br />

<strong>и</strong> настра<strong>и</strong>ваемых экспертам<strong>и</strong><br />

«вручную».<br />

74<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| state policy<br />

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА<br />

СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр возн<strong>и</strong>кает только<br />

тогда, когда создаются: банк<br />

данных шаблонов <strong>и</strong> прецедентов<br />

решен<strong>и</strong>й по с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочная<br />

с<strong>и</strong>стема по с<strong>и</strong>лам,<br />

средствам <strong>и</strong> ресурсам реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также эффект<strong>и</strong>вный<br />

<strong>и</strong>нструментар<strong>и</strong>й доступа к указанным<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong>.<br />

Конкретный в<strong>и</strong>д <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е<br />

шаблонов должны соответствовать<br />

прав<strong>и</strong>лам документооборота орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в<strong>и</strong>ду, определенному в<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовых актах. Информац<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра могут содержать <strong>и</strong>нтеракт<strong>и</strong>вные<br />

средства создан<strong>и</strong>я документов<br />

по утвержденным шаблонам в в<strong>и</strong>де<br />

в<strong>и</strong>зардов (wizard).<br />

Информац<strong>и</strong>онно-справочная с<strong>и</strong>стема<br />

с<strong>и</strong>туатора содерж<strong>и</strong>т данные о<br />

с<strong>и</strong>лах, средствах <strong>и</strong> ресурсах, доступных<br />

для пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х к реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в разл<strong>и</strong>чных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях. Основу<br />

с<strong>и</strong>стемы составляет база данных<br />

ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

На втором уровне форм<strong>и</strong>руются<br />

базы данных, содержащ<strong>и</strong>е<br />

необход<strong>и</strong>мые сведен<strong>и</strong>я.<br />

По такому же пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу разрабатываются<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочные<br />

масс<strong>и</strong>вы по средствам<br />

(напр<strong>и</strong>мер, комплекс ИТСО), орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онным<br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовым ресурсам.<br />

Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> событ<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>рующего ту <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ную с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю,<br />

осуществляется ее <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я.<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр перевод<strong>и</strong>тся<br />

<strong>и</strong>з повседневного реж<strong>и</strong>ма<br />

в реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем<br />

на с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с перечнем<br />

операт<strong>и</strong>вного состава, зан<strong>и</strong>мающего<br />

рабоч<strong>и</strong>е места по сп<strong>и</strong>ску,<br />

разработанному для данной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>руется <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческое<br />

пространство<br />

рабоч<strong>и</strong>х мест.<br />

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ<br />

Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рована как новая,<br />

ранее не предусмотренная, алгор<strong>и</strong>тм<br />

работы с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра существенно<br />

меняется. Особенность состо<strong>и</strong>т<br />

в том, что в так<strong>и</strong>х случаях с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр должен обладать<br />

соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

возможностям<strong>и</strong>.<br />

Прежде всего речь <strong>и</strong>дет о быстром<br />

установлен<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й. Зачастую не представляется<br />

возможным ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

собрать необход<strong>и</strong>мых экспертов в<br />

помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра.<br />

В этом случае необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>меть возможность<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онное<br />

участ<strong>и</strong>е удаленных экспертов в обсужден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> посредством в<strong>и</strong>деоконференц-связ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нтернет-в<strong>и</strong>деомессенджеров.<br />

На<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>й эффект л<strong>и</strong>чного пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong>я<br />

для удаленных абонентов<br />

дост<strong>и</strong>гается пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем технолог<strong>и</strong>й,<br />

аналог<strong>и</strong>чных Cisco TelePresence.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Тема проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров<br />

в с<strong>и</strong>стемах обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

важных <strong>и</strong> опасных объектов<br />

по<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>не безгран<strong>и</strong>чна. С моей<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> опыта, данные вопросы<br />

требуют всестороннего обсужден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> в конечном <strong>и</strong>тоге выработк<strong>и</strong><br />

стандартов, которые способны стать<br />

основой ед<strong>и</strong>ного <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного,<br />

технолог<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> метод<strong>и</strong>ческого<br />

пространства в с<strong>и</strong>стеме комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

объектов эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> РФ<br />

(транспорт, ТЭК, ЖКХ <strong>и</strong> т. д.).<br />

ВЫВОДЫ:<br />

Тема создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров в с<strong>и</strong>стемах<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> важных<br />

<strong>и</strong> опасных объектов пр<strong>и</strong>обретает<br />

все большую актуальность в услов<strong>и</strong>ях<br />

государственной поддержк<strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я<br />

в Росс<strong>и</strong>йской федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако<br />

мног<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з построенных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров <strong>и</strong>спользуются<br />

недостаточно эффект<strong>и</strong>вно как в повседневной<br />

деятельност<strong>и</strong> органов<br />

управлен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> объекта<br />

в настоящее время смещается<br />

с уровня «Объект» на уровн<strong>и</strong> «Рег<strong>и</strong>он»<br />

<strong>и</strong> «Центр». Корпорат<strong>и</strong>вный <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альный аспекты управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>безопасность</strong>ю объектов становятся<br />

на<strong>и</strong>более знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>.<br />

Корпорат<strong>и</strong>вные с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов целесообразно<br />

оснащать сетям<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров, <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных в рег<strong>и</strong>ональные<br />

с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю.<br />

Все более разв<strong>и</strong>вается тенденц<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных<br />

центров в структурных<br />

подразделен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> руководящ<strong>и</strong>х органах<br />

корпорац<strong>и</strong>й взамен концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х, программных<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных ресурсов в отдельно<br />

выделенных залах.<br />

В структуре с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра целесообразно выделять отдельные<br />

помещен<strong>и</strong>я для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>й мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

работы операт<strong>и</strong>вного<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого<br />

персонала <strong>и</strong> ком<strong>и</strong>тета экспертов, а<br />

также для подразделен<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong> персонала.<br />

Технолог<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>безопасность</strong>ю объектов<br />

распространяется на все элементы<br />

класс<strong>и</strong>ческого ц<strong>и</strong>кла управлен<strong>и</strong>я.<br />

Определяющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> этапам<strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> является автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованное<br />

распознаван<strong>и</strong>е (<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я)<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческая<br />

поддержка<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я управленческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й.<br />

Основным<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мам<strong>и</strong> работы<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного центра являются:<br />

реж<strong>и</strong>м повседневного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

обстановк<strong>и</strong>, реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я<br />

дежурным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>м управлен<strong>и</strong>я собственным<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>даваемым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

в чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

Информац<strong>и</strong>онную основу с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

центра составляют базы<br />

данных заранее разработанных вар<strong>и</strong>антов<br />

<strong>и</strong> шаблонов решен<strong>и</strong>й для<br />

<strong>и</strong>звестных <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>руемых с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й,<br />

базы данных <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-справочных<br />

с<strong>и</strong>стем о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

возможностях <strong>и</strong> размещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л, средств <strong>и</strong> ресурсов реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>нтерфейсы доступа пользователей<br />

к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным с<strong>и</strong>стемам,<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онным ресурсам <strong>и</strong><br />

серв<strong>и</strong>сам.<br />

На<strong>и</strong>больш<strong>и</strong>й эффект пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>стеме обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов дост<strong>и</strong>гается<br />

разумным <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем возможностей<br />

<strong>и</strong>скусственного <strong>и</strong>нтеллекта.<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный центр представляет<br />

собой сложный аппаратнопрограммный<br />

комплекс. Для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

своевременного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>ма разработка регламентов<br />

его конф<strong>и</strong>гур<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

работы операт<strong>и</strong>вного состава<br />

<strong>и</strong> экспертов в разл<strong>и</strong>чных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я возможностей<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров на<br />

разл<strong>и</strong>чных уровнях управлен<strong>и</strong>я корпорац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> в особенност<strong>и</strong> в процессах<br />

межведомственного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

необход<strong>и</strong>мо орган<strong>и</strong>зовать<br />

работу по разработке <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>ю<br />

стандартов межведомственного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

для создан<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ного<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного пространства с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов.<br />

Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам<strong>и</strong> трудностей<br />

пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческого<br />

сопряжен<strong>и</strong>я<br />

сетей с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онных центров на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческой<br />

возможност<strong>и</strong> является отсутств<strong>и</strong>е<br />

гармон<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной темат<strong>и</strong>ческой<br />

(прежде всего ведомственной) ведомственной<br />

нормат<strong>и</strong>вной базы <strong>и</strong><br />

межведомственные амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> в органах<br />

управлен<strong>и</strong>я. ■<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 75

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

С момента вступлен<strong>и</strong>я<br />

в с<strong>и</strong>лу требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства<br />

№ 969 от 26 сентября 2016<br />

года «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (далее<br />

– ПП № 969) прошло<br />

тр<strong>и</strong> месяца.<br />

До этого момента федеральные<br />

органы по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />

транспорта РФ, МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Россвязь – должны<br />

был<strong>и</strong> осуществ<strong>и</strong>ть целый<br />

комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, чтобы<br />

30 марта начать полноценную<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю оборудован<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле по<br />

схеме № 4. Однако пр<strong>и</strong> подготовке<br />

текущего номера<br />

мы получал<strong>и</strong> множество отзывов<br />

от экспертов отрасл<strong>и</strong>,<br />

представ<strong>и</strong>телей транспортного<br />

комплекса <strong>и</strong> б<strong>и</strong>знессообщества<br />

относ<strong>и</strong>тельно<br />

невозможност<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й ПП № 969 в настоящ<strong>и</strong>й<br />

момент. За разрешен<strong>и</strong>ем<br />

эт<strong>и</strong>х сомнен<strong>и</strong>й мы<br />

обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в федеральные<br />

органы по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> опрос<strong>и</strong>л<strong>и</strong> экспертов.<br />

МВД РОССИИ:<br />

федеральный орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Павел КОЛЕСНИКОВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к Центра техн<strong>и</strong>ческого<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> каталог<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФКУ<br />

НПО «СТ<strong>и</strong>С» МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Pavel KOLESNIKOV,<br />

Head of the Center for Technical Regulation and<br />

Cataloging of NPO STiS under MIA of Russia<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> возложена<br />

обязанность по проведен<strong>и</strong>ю<br />

обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее<br />

– ТСОТБ) в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля<br />

доступа, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, ауд<strong>и</strong>о<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

В свою очередь, Пр<strong>и</strong>казом МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 19.05.<strong>2017</strong> № 297 «О мерах<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 969 от 26 сентября 2016<br />

года» ФКУ НПО «СТ<strong>и</strong>С» МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определено органом по обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТС ОТБ.<br />

Federal Certification Body – MIA of Russia<br />

Russian Ministry of Internal Affairs has started the process<br />

of testing laboratories accreditation.<br />

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ<br />

ДЕЛ РОССИИ НАЧАЛО ПРОЦЕСС<br />

АККРЕДИТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ<br />

ЛАБОРАТОРИЙ.<br />

ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ<br />

ЛАБОРАТОРИИ<br />

Право проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й ТСОТБ на соответств<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong>ональным требован<strong>и</strong>ям,<br />

<strong>и</strong>зложенным в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 969 от 26.09.2016, в нац<strong>и</strong>ональной<br />

с<strong>и</strong>стеме аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

получ<strong>и</strong>л Испытательный центр<br />

Федерального государственного<br />

ун<strong>и</strong>тарного предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я ордена<br />

Трудового Красного Знамен<strong>и</strong><br />

Научно-<strong>и</strong>сследовательского <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута<br />

рад<strong>и</strong>о (рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онный № RA.<br />

RU.21 ИР01).<br />

Одновременно процедуру аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проходят также ряд <strong>и</strong>ных<br />

<strong>и</strong>спытательных лаборатор<strong>и</strong>й, созданных<br />

на базе юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле: ГосНИИ ГА, РНИИ КП,<br />

МИСИ, Центр эксперт<strong>и</strong>зы безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е.<br />

УТВЕРЖДЕНЫ<br />

МЕТОДИКИ ИСПЫТАНИЙ<br />

Т<strong>и</strong>повые метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

по подтвержден<strong>и</strong>ю соответств<strong>и</strong>я<br />

функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

ТСОТБ, установленным в ПП<br />

№ 969, разработаны <strong>и</strong> утверждены<br />

в в<strong>и</strong>де следующ<strong>и</strong>х стандартов орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ СТО 046-<strong>2017</strong> «С<strong>и</strong>стемы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> средства с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Функц<strong>и</strong>ональные<br />

свойства. Порядок проведен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й»;<br />

■ СТО 047-<strong>2017</strong> «С<strong>и</strong>стемы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> средства контроля доступа.<br />

Функц<strong>и</strong>ональные свойства. Порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й»;<br />

■ СТО 048-<strong>2017</strong> «С<strong>и</strong>стемы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> средства ауд<strong>и</strong>озап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>. Функц<strong>и</strong>ональные<br />

свойства. Методы <strong>и</strong> порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й»;<br />

■ СТО 049-<strong>2017</strong> «С<strong>и</strong>стемы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> средства в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>. Функц<strong>и</strong>ональные<br />

свойства. Методы <strong>и</strong> порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й»;<br />

■ СТО 050-<strong>2017</strong> «Средства в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е. Функц<strong>и</strong>ональные<br />

свойства. Методы <strong>и</strong> порядок<br />

проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й».<br />

В настоящее время данные метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

перерабатываются в Прав<strong>и</strong>ла<br />

стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

76<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

ФОРМА СЕРТИФИКАТА<br />

Также Россвязью была утверждена<br />

форма серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я, в<br />

которой предусмотрены следующ<strong>и</strong>е<br />

меры по защ<strong>и</strong>те от фальс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Бланк <strong>и</strong>зготовлен на бумаге массой<br />

70–120 г/кв. м с водяным<strong>и</strong> знакам<strong>и</strong><br />

в в<strong>и</strong>де ромба, обладающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> выраженной<br />

контрастностью, обеспеч<strong>и</strong>ваюstate<br />

policy | equipment certification<br />

Rossvyaz works with the first<br />

УТВЕРДИВ СВОИМ ПРИКАЗОМ ФОРМУ<br />

applications for certification<br />

СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ И АККРЕДИ-<br />

Having approved the conformity certificate<br />

ТОВАВ ПЕРВУЮ ИСПЫТАТЕЛЬНУЮ<br />

form and accredited the first testing<br />

laboratory, the Federal Communications<br />

ЛАБОРАТОРИЮ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО<br />

Agency (Rossvyaz) started the<br />

СВЯЗИ (РОССВЯЗЬ) НАЧАЛО ПРОЦЕСС<br />

certification of means of communication,<br />

СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ СВЯЗИ, ПРИЕМА<br />

reception and transmission of information<br />

in accordance with the RF Government<br />

И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ СОГЛАСНО<br />

Decree No. 969.<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 969.<br />

РОССВЯЗЬ РАБОТАЕТ<br />

с первым<strong>и</strong> заявкам<strong>и</strong> по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Роман ШЕРЕДИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель руковод<strong>и</strong>теля Федерального<br />

агентства связ<strong>и</strong><br />

Roman SHEREDIN,<br />

Deputy Head of the Federal<br />

Communications Agency<br />

Пр<strong>и</strong>казом Россвяз<strong>и</strong> № 278 от<br />

23 декабря 2016 года был<strong>и</strong><br />

утверждены метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

функц<strong>и</strong>ональных свойств техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> форма серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я.<br />

А полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для выполнен<strong>и</strong>я<br />

процедур, связанных с обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств, агентством была наделена<br />

подведомственная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я –<br />

Федеральное государственное бюджетное<br />

учрежден<strong>и</strong>е «Отраслевой<br />

центр мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я в<br />

сфере <strong>и</strong>нфокоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й»<br />

(ФГБУ Центр МИР ИТ).<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

щей надежный в<strong>и</strong>зуальный контроль.<br />

Бумага не <strong>и</strong>меет в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мой люм<strong>и</strong>несценц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

под действ<strong>и</strong>ем ультраф<strong>и</strong>олетового<br />

<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я, содерж<strong>и</strong>т не менее<br />

двух в<strong>и</strong>дов волокон, контрол<strong>и</strong>руемых<br />

в в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мой <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных областях спектра.<br />

Бланк серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я обрамлен<br />

ст<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зованной рамкой с включен<strong>и</strong>ем<br />

по ее пер<strong>и</strong>метру многократно<br />

повторяющегося м<strong>и</strong>кротекста «Федеральный<br />

орган по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

связ<strong>и</strong>», разделенного знаком<br />

«*». Внутренняя часть рамк<strong>и</strong> содерж<strong>и</strong>т<br />

наложен<strong>и</strong>е двух фоновых сеток с переменным<br />

шагом, одна <strong>и</strong>з которых с<br />

<strong>и</strong>р<strong>и</strong>совым раскатом.<br />

Однако мы сч<strong>и</strong>таем, что основная<br />

мера по защ<strong>и</strong>те от фальс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й –<br />

это размещен<strong>и</strong>е органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФГБУ Центр МИР ИТ на своем<br />

оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном сайте реестра с<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей о выданных серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катах<br />

на средства связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСОТБ.<br />

ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ<br />

На проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й по требован<strong>и</strong>ям<br />

ПП РФ № 969 в качестве <strong>и</strong>спытательной<br />

лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong> на данный<br />

момент аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю получ<strong>и</strong>ло подведомственное<br />

Россвяз<strong>и</strong> Федеральное<br />

государственное ун<strong>и</strong>тарное предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

ордена Трудового Красного<br />

Знамен<strong>и</strong> Научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут рад<strong>и</strong>о (ФГУП НИИР). А <strong>и</strong>спытательный<br />

центр на базе ордена<br />

Трудового Красного Знамен<strong>и</strong> Федерального<br />

государственного бюджетного<br />

образовательного учрежден<strong>и</strong>я<br />

высшего образован<strong>и</strong>я «Московск<strong>и</strong>й<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»<br />

(МТУСИ) наход<strong>и</strong>тся в<br />

ф<strong>и</strong>нальной стад<strong>и</strong><strong>и</strong> завершен<strong>и</strong>я процесса<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong>, получ<strong>и</strong>в полож<strong>и</strong>тельное<br />

заключен<strong>и</strong>е по результатам<br />

работы экспертной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

На данный момент в работе у органа<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся несколько<br />

заявок на проведен<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

средств связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСОТБ. Работы<br />

по эт<strong>и</strong>м заявкам пока находятся<br />

на начальном этапе – согласовываются<br />

<strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сываются договорные<br />

документы. Первые <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> начавшейся<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, по наш<strong>и</strong>м оценкам,<br />

можно будет подвест<strong>и</strong> к четвертому<br />

кварталу текущего года. ТБ &Т<br />

77<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 77

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

с<strong>и</strong><strong>и</strong>» (Федеральный центр наук<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й, далее – ФГБУ<br />

ВНИИ ГОЧС – ФЦ) <strong>и</strong> семь научных <strong>и</strong><br />

образовательных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве органов по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ Федеральное государственное<br />

бюджетное образовательное учрежден<strong>и</strong>е<br />

высшего образован<strong>и</strong>я<br />

«Санкт-Петербургск<strong>и</strong>й ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>тет<br />

Государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» с ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алам<strong>и</strong><br />

(далее – ФГБОУ ВО СПб УГПС МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>);<br />

■ Федеральное государственное<br />

бюджетное образовательное учрежден<strong>и</strong>е<br />

высшего образован<strong>и</strong>я<br />

«С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рская пожарно-спасательная<br />

академ<strong>и</strong>я» Государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(далее – ФГБОУ ВО «С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рская<br />

пожарно-спасательная академ<strong>и</strong>я<br />

ГПС МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»);<br />

■ Федеральное государственное<br />

бюджетное военное образовательное<br />

учрежден<strong>и</strong>е высшего образовафедеральный<br />

орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Certification: first steps<br />

EMERCOM of Russia started<br />

the process to found bodies for<br />

certification of alarm equipment<br />

to ensure transport security, the<br />

methods have been developed<br />

and the issue of test laboratories<br />

establishing is being solved.<br />

МЧС РОССИИ НАЧАТ ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ<br />

ПО СЕРТИФИКАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОПОВЕЩЕНИЯ<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,<br />

РАЗРАБОТАНЫ МЕТОДИКИ И РЕШАЕТСЯ ВОПРОС О СОЗДАНИИ<br />

ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ.<br />

Согласно Постановлен<strong>и</strong>ю<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 от<br />

26 сентября 2016 года «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (далее – ПП РФ<br />

№ 969) МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> является федеральным<br />

органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств в пределах<br />

установленной сферы деятельност<strong>и</strong><br />

(серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

оповещен<strong>и</strong>я) <strong>и</strong> в том ч<strong>и</strong>сле отвечает<br />

за форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е органов серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

утвержден<strong>и</strong>е метод<strong>и</strong>к проведен<strong>и</strong>я<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает контроль проведен<strong>и</strong>я<br />

указанной работы.<br />

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЧАТА<br />

В целях реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

был подготовлен <strong>и</strong> утвержден<br />

Пр<strong>и</strong>каз от 28.02.<strong>2017</strong> № 99 «Об обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств оповещен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Указанный распоряд<strong>и</strong>тельный<br />

документ определ<strong>и</strong>л главный орган<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> – Федеральное<br />

государственное бюджетное<br />

учрежден<strong>и</strong>е «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й научно<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут по<br />

проблемам гражданской обороны<br />

<strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й МЧС Рос-<br />

78<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | equipment certification<br />

н<strong>и</strong>я «Академ<strong>и</strong>я гражданской защ<strong>и</strong>ты<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» (далее – ФГВБОУ ВО<br />

«АГЗ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»);<br />

■<br />

Федеральное государственное<br />

бюджетное образовательное учрежден<strong>и</strong>е<br />

высшего образован<strong>и</strong>я «Академ<strong>и</strong>я<br />

Государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» (далее – ФГБОУ<br />

ВО «АГПС МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»);<br />

■<br />

Федеральное государственное<br />

бюджетное образовательное<br />

учрежден<strong>и</strong>е высшего образован<strong>и</strong>я<br />

«Уральск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут Государственной<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной службы<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» (далее – ФГБОУ<br />

ВО «Уральск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут ГПС МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»);<br />

■ Федеральное государственное<br />

бюджетное образовательное учрежден<strong>и</strong>е<br />

высшего образован<strong>и</strong>я<br />

«Ивановская пожарно-спасательная<br />

академ<strong>и</strong>я Государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

с ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алам<strong>и</strong> (далее – ФГБОУ ВО<br />

«Ивановская пожарно-спасательная<br />

академ<strong>и</strong>я ГПС МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»);<br />

■ Федеральное государственное<br />

бюджетное учрежден<strong>и</strong>е «Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й<br />

ордена «Знак почета» научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тут<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной обороны МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(далее – ФГБУ ВНИИПО МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>).<br />

Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й сп<strong>и</strong>сок орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

уполномоченных МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве<br />

органов по обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

оповещен<strong>и</strong>я для целей транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, позвол<strong>и</strong>т заяв<strong>и</strong>телю<br />

выб<strong>и</strong>рать орган по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

<strong>и</strong> способствовать сокращен<strong>и</strong>ю сроков<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, уменьшен<strong>и</strong>ю<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных затрат (расходы<br />

на серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, установленным<strong>и</strong><br />

постановлен<strong>и</strong>ем, несет заяв<strong>и</strong>тель).<br />

ИСПЫТАНИЯ НЕВОЗМОЖНЫ?<br />

Трудность осуществлен<strong>и</strong>я обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств заключается в том, что<br />

в настоящее время отсутствуют <strong>и</strong>спытательные<br />

лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong>, аккред<strong>и</strong>тованные<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в нац<strong>и</strong>ональной с<strong>и</strong>стеме аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств оповещен<strong>и</strong>я для<br />

целей обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

С указанной проблемой столкнул<strong>и</strong>сь<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е федеральные органы<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Для решен<strong>и</strong>я этого вопроса МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> в настоящее время сформ<strong>и</strong>рован<br />

перечень потенц<strong>и</strong>альных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

оснащенных требуемым для<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спытательным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем, включающ<strong>и</strong>й в<br />

том ч<strong>и</strong>сле подведомственные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, готовые пройт<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельную аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю с<br />

расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>ем област<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong>,<br />

а также про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей разл<strong>и</strong>чных<br />

вопрос решается в рамках разработк<strong>и</strong><br />

Метод<strong>и</strong>к серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспорте,<br />

позволяющ<strong>и</strong>х дать определен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

способы <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й показателей, в<br />

том ч<strong>и</strong>сле расчетного характера.<br />

В част<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств оповещен<strong>и</strong>я<br />

на<strong>и</strong>более остро встает вопрос<br />

готовност<strong>и</strong> заяв<strong>и</strong>теля подтверд<strong>и</strong>ть<br />

установленные постановлен<strong>и</strong>ем<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, обладающ<strong>и</strong>х ча-<br />

значен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>ональных харакст<strong>и</strong>чной<br />

<strong>и</strong>спытательной базой.<br />

тер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й, не уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е<br />

техн<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е, услов<strong>и</strong>я<br />

ПРЕДУСМОТРЕТЬ ВСЕ<br />

29 марта <strong>2017</strong> года в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>й федерального<br />

органа по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> во<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, хранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> транспорт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

конкретного <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я, а<br />

также техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>зводственного сектора.<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е ПП РФ № 969 замест<strong>и</strong>те-<br />

Метод<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

предусматр<strong>и</strong>ваютлем<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Александром<br />

Чупр<strong>и</strong>яном утверждены:<br />

■<br />

Положен<strong>и</strong>е об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> порядке<br />

проведен<strong>и</strong>я работ по обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств оповещен<strong>и</strong>я для обеспечеся<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> упрощенные методы<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й, уже установленных<br />

на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортных<br />

средствах (схема серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 4)<br />

с подтвержден<strong>и</strong>ем отдельных требо-<br />

Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных заявок на серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств оповещен<strong>и</strong>я в марте <strong>2017</strong><br />

года в адрес уполномоченных органов<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> не поступало<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

н<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее<br />

– Положен<strong>и</strong>е);<br />

ван<strong>и</strong>й протоколам<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й, проведенным<strong>и</strong><br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> – <strong>и</strong>зго-<br />

■<br />

Метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

тов<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

оповещен<strong>и</strong>я, с учетом <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

оповещен<strong>и</strong>я для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее –<br />

Метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong>).<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>руемого<br />

средства оповещен<strong>и</strong>я.<br />

техн<strong>и</strong>ческого<br />

Указанное Положен<strong>и</strong>е определ<strong>и</strong>ло<br />

объекты, подлежащ<strong>и</strong>е обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, функц<strong>и</strong><strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков<br />

обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

особенност<strong>и</strong> процедуры обязатель-<br />

СЕРТИФИКАЦИЯ ЕСТЬ,<br />

А ЖЕЛАЮЩИХ НЕТ<br />

До вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу ПП РФ № 969<br />

поступал<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные обращен<strong>и</strong>я в<br />

адрес МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, главных управленой<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

н<strong>и</strong>й м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х подведом-<br />

средств оповещен<strong>и</strong>я, требован<strong>и</strong>я<br />

ственных учрежден<strong>и</strong>й, в основном ка-<br />

к органам по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам, вопросы форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> веден<strong>и</strong>я Ед<strong>и</strong>ного реестра обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, порядок<br />

оплаты работ <strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong>я жалоб,<br />

а также основные формы документов,<br />

пр<strong>и</strong>меняемые пр<strong>и</strong> обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

сающ<strong>и</strong>еся разъяснен<strong>и</strong>й процедуры<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й постановлен<strong>и</strong>я.<br />

Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных заявок на серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств оповещен<strong>и</strong>я<br />

в марте <strong>2017</strong> года в адрес уполномоченных<br />

органов по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

не поступало. ТБ &Т<br />

Ряд требован<strong>и</strong>й, установленных<br />

ПП РФ № 969, не встречается в общедоступных<br />

оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть<br />

соответств<strong>и</strong>е невозможно. Этот<br />

По матер<strong>и</strong>алам Управлен<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

79<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 79

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

СЕРТИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ ДОСМОТРА:<br />

В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ<br />

ЕСЛИ СРАВНИТЬ ПРАКТИКУ ТЕСТИРОВАНИЯ, РЕГУЛИРОВКИ И НАСТРОЙКИ<br />

ДОСМОТРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ В РОССИЙСКИХ АЭРОПОРТАХ С ЕВРОПЕЙСКИМИ<br />

СТАНДАРТАМИ, МОЖНО НАЙТИ МНОГО ИНТЕРЕСНОГО И ПОЛЕЗНОГО.<br />

Certification of screening<br />

equipment: in Russia and abroad<br />

If you compare the practice of testing,<br />

adjusting and setting up of screening<br />

equipment at Russian airports with<br />

European standards, you can find many<br />

interesting and useful.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ТИХОНОВ,<br />

<strong>и</strong>. о. д<strong>и</strong>ректора НИЦ транспортной<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

ФГУП «ГосНИИ ГА»<br />

Vladimir TIKHONOV,<br />

Acting Director of Scientific & Research<br />

Center for Transport and Aviation Security<br />

of FSUE GosNII GA<br />

ИСТОРИЯ ВОПРОСА<br />

Оценка техн<strong>и</strong>ческого состоян<strong>и</strong>я рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов в Евросоюзе<br />

баз<strong>и</strong>руется на трех стандартах:<br />

■ первый подразумевает вывод <strong>и</strong>з<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> однопроекц<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

с 2007-го по 2014 год <strong>и</strong> замену<br />

<strong>и</strong>х на двухпроекц<strong>и</strong>онные;<br />

■ второй стандарт подразумевает<br />

замену однопроекц<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

с 2008-го по 2020 год на двухпроекц<strong>и</strong>онные;<br />

■ трет<strong>и</strong>й стандарт подразумевает<br />

введен<strong>и</strong>е полуавтомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

нач<strong>и</strong>ная с 2014-го по 2022 год<br />

на замену двухпроекц<strong>и</strong>онным.<br />

Пр<strong>и</strong> этом досмотровое оборудован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>меет вполне определенные<br />

дефектоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

которые проверяются с помощью<br />

спец<strong>и</strong>альных тестов. Разрешающая<br />

способность определяется с помощью<br />

отрезка луженой медной проволок<strong>и</strong><br />

кал<strong>и</strong>бра 24 AWG (0,5105 мм), 30<br />

AWG (0,254 мм), 32 AWG (0,203 м) <strong>и</strong> 36<br />

AWG (0,127 мм). Отрезк<strong>и</strong> проволок<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меют форму буквы S.<br />

Глуб<strong>и</strong>на прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я рентгеновск<strong>и</strong>х<br />

лучей определяется с помощью<br />

стального кл<strong>и</strong>на, нач<strong>и</strong>нается<br />

с глуб<strong>и</strong>ны 14 мм с пр<strong>и</strong>ращен<strong>и</strong>ем<br />

2 мм на каждую градац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> дост<strong>и</strong>гает<br />

30 мм. Под градац<strong>и</strong>онным кл<strong>и</strong>ном<br />

вдоль его дл<strong>и</strong>ны размещается св<strong>и</strong>нцовая<br />

пласт<strong>и</strong>на для проверк<strong>и</strong> возможностей<br />

установк<strong>и</strong>.<br />

Распознаван<strong>и</strong>е матер<strong>и</strong>алов осуществляется<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем рентгеновск<strong>и</strong>х<br />

установок с нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

уровням<strong>и</strong> энерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, что позволяет разл<strong>и</strong>чать<br />

матер<strong>и</strong>алы, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е неод<strong>и</strong>наковый<br />

средн<strong>и</strong>й атомный номер. Это<br />

означает, что можно отл<strong>и</strong>чать орган<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

вещества от неорган<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х.<br />

В Евросоюзе разработаны тесты, в<br />

которых для распознаван<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

матер<strong>и</strong>алов <strong>и</strong>спользуют тр<strong>и</strong> т<strong>и</strong>па<br />

пласт<strong>и</strong>ка: нейлон, ХМ-02, представляющ<strong>и</strong>й<br />

собой <strong>и</strong>м<strong>и</strong>татор ТНТ, <strong>и</strong> ПВХ.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день существует<br />

несколько наборов тестов для<br />

проверк<strong>и</strong> параметров <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

пр<strong>и</strong>нятых в ИКАО <strong>и</strong> Евросоюзе, т<strong>и</strong>па<br />

ЕСАС Standard Test Piece (STP), ASTM<br />

X-ray Test Object (ASTM F792), ASTM<br />

F792-08 <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е, которые расш<strong>и</strong>ряют<br />

д<strong>и</strong>апазон дефектоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к.<br />

Выявляемость проволочек<br />

от 40 AWG (0,0799 мм), глуб<strong>и</strong>на<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я по кл<strong>и</strong>ну до 50 мм,<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е кол<strong>и</strong>чества распознаваемых<br />

т<strong>и</strong>пов матер<strong>и</strong>алов, окрашенных<br />

разным<strong>и</strong> цветам<strong>и</strong>, а также спец<strong>и</strong>альные<br />

тест-объекты для двухпроекц<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нтроскопов <strong>и</strong> для контроля крупногабар<strong>и</strong>тного<br />

багажа <strong>и</strong> грузов.<br />

80<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | equipment certification<br />

РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА<br />

Что касается анал<strong>и</strong>за тест-объектов,<br />

<strong>и</strong>спользуемых в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, то нач<strong>и</strong>ная<br />

с 2000 года по настоящее время для<br />

проверк<strong>и</strong> рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>нтроскопов<br />

<strong>и</strong>спользовался од<strong>и</strong>н тест<br />

ФГИМ.411449.003 ПС, с помощью которого<br />

можно провер<strong>и</strong>ть глуб<strong>и</strong>ну прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

рентгеновск<strong>и</strong>х лучей по<br />

стальному кл<strong>и</strong>ну до 24 мм <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мальный<br />

д<strong>и</strong>аметр медной проволочк<strong>и</strong><br />

0,12 мм (всего пять параметров).<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я начала меняться к лучшему<br />

после выхода стандарта ГОСТ<br />

Р 55249-2012 «Аэропорты. Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства досмотра. Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>я» в 2012 году.<br />

В данном ГОСТе пр<strong>и</strong>водятся дефектоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> для<br />

двухракурсных РТИ, глуб<strong>и</strong>на прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />

32 мм, выявляемость медной<br />

проволочк<strong>и</strong> 0,1 мм.<br />

Появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чные образцы<br />

тест-объектов, позволяющ<strong>и</strong>е выявлять<br />

указанные выше характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

В аэропорты гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е подведомственные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в то же время было направлено<br />

п<strong>и</strong>сьмо за подп<strong>и</strong>сью руковод<strong>и</strong>теля<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Александра<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Уровень Места установк<strong>и</strong> (размещен<strong>и</strong>я) арочных металлодетекторов<br />

угрозы<br />

Входы в здан<strong>и</strong>е АВК КПП аэропорта Пункты досмотра пассаж<strong>и</strong>ров<br />

Н<strong>и</strong>зк<strong>и</strong>й Уровень безопасност<strong>и</strong> 3<br />

(желтого цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 3<br />

(желтого цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 4<br />

(кор<strong>и</strong>чневого цвета)<br />

Повышенный Уровень безопасност<strong>и</strong> 4<br />

(кор<strong>и</strong>чневого цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 4<br />

(кор<strong>и</strong>чневого цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 5<br />

(красного цвета)<br />

Высок<strong>и</strong>й Уровень безопасност<strong>и</strong> 5<br />

(красного цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 5<br />

(красного цвета)<br />

Уровень безопасност<strong>и</strong> 5<br />

(красного цвета)<br />

Нерадько, в котором был<strong>и</strong> указаны<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я, согласованные<br />

с 11-м центром ФСБ, <strong>и</strong> давалась<br />

рекомендац<strong>и</strong>я закупать только<br />

двухпроекц<strong>и</strong>онные <strong>и</strong>нтроскопы с<br />

указанным<strong>и</strong> выше характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Данная рекомендац<strong>и</strong>я соответствовала<br />

стандарту № 1 Евросоюза.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, план<strong>и</strong>ровалось обновлен<strong>и</strong>е<br />

парка рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>-<br />

81<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 81

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

онных <strong>и</strong>нтроскопов с новым<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

11-й центр ФСБ, выдавая заключен<strong>и</strong>я<br />

на новую техн<strong>и</strong>ку, также руководствовался<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>,<br />

оп<strong>и</strong>санным<strong>и</strong> в вышеупомянутом<br />

ГОСТе. Однако нач<strong>и</strong>ная с 2015 года<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я резко <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лась. 11-м<br />

центром ФСБ пр<strong>и</strong> разработке метод<strong>и</strong>к<br />

для проведен<strong>и</strong>я обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в рамках Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 969 с целью проверк<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>ональных свойств<br />

досмотрового оборудован<strong>и</strong>я, в частност<strong>и</strong><br />

РТИ, был<strong>и</strong> предложены совершенно<br />

друг<strong>и</strong>е тест-объекты с реальным<strong>и</strong><br />

образцам<strong>и</strong> предметов, запрещенных<br />

к перевозке (огнестрельное<br />

<strong>и</strong> холодное оруж<strong>и</strong>е, взрывные<br />

устройства), без учета как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к. В дальнейшем<br />

реальные образцы был<strong>и</strong> заменены<br />

на <strong>и</strong>м<strong>и</strong>таторы, на что в знач<strong>и</strong>тельной<br />

мере повл<strong>и</strong>ял<strong>и</strong> неоднократные<br />

обращен<strong>и</strong>я Ком<strong>и</strong>тета по<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> (Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я<br />

«Аэропорт») в вышестоящ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нстанц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В результате данные метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> утверждены 30 марта <strong>2017</strong><br />

года. Однако до настоящего времен<strong>и</strong><br />

непонятно, как РТИ с од<strong>и</strong>наковым<strong>и</strong><br />

дефектоскоп<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

могут получать разные оценк<strong>и</strong><br />

с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я выявляемост<strong>и</strong> запрещенных<br />

предметов, т. е. получать <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

не получать эт<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты.<br />

В то же время в документах,<br />

предъявляемых пр<strong>и</strong> ауд<strong>и</strong>тах ИКАО,<br />

<strong>и</strong>меется раздел «Кал<strong>и</strong>бровка», в котором<br />

пр<strong>и</strong>водятся требован<strong>и</strong>я регул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> настройк<strong>и</strong> досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с установленным<strong>и</strong><br />

стандартам<strong>и</strong>. Такая регул<strong>и</strong>ровка<br />

<strong>и</strong> настройка чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

в большей степен<strong>и</strong> касается детекторов<br />

металлов <strong>и</strong> должна содержать<br />

требован<strong>и</strong>я к установке чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>я в нормальных услов<strong>и</strong>ях<br />

(пр<strong>и</strong> действующем уровне безопасност<strong>и</strong>)<br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> уровня угрозы.<br />

Исходя <strong>и</strong>з анал<strong>и</strong>за степен<strong>и</strong> р<strong>и</strong>ска<br />

<strong>и</strong> уровня угрозы, а также с учетом техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к арочных детекторов<br />

металла пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

следующ<strong>и</strong>е настройк<strong>и</strong> (см. табл<strong>и</strong>цу).<br />

Для настройк<strong>и</strong> <strong>и</strong> ежедневных проверочных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й арочных детекторов<br />

металла в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

пункта 41 (тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я)<br />

Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28 ноября 2005 года № 142,<br />

как прав<strong>и</strong>ло, <strong>и</strong>спользуется тестобъект<br />

ТСМО № ФГИМ 411499.004<br />

СБ. Работы выполняются до настоящего<br />

времен<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Руководством<br />

по <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю комплекта<br />

тест-объектов для настройк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> настройк<strong>и</strong> стац<strong>и</strong>онарных<br />

<strong>и</strong> ручных металлообнаруж<strong>и</strong>телей,<br />

утвержденным в 2001 году руковод<strong>и</strong>телем<br />

Департамента ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Валер<strong>и</strong>ем Салеевым.<br />

Также провод<strong>и</strong>тся ежедневная проверка<br />

работоспособност<strong>и</strong> РТИ, <strong>и</strong>х настройка<br />

<strong>и</strong> регул<strong>и</strong>ровка с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

оп<strong>и</strong>санных выше тест-объектов.<br />

Предлагаемые 11-м центром ФСБ<br />

метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

досмотрового оборудован<strong>и</strong>я без<br />

учета утвержденных в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

тест-объектов, а также нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов прот<strong>и</strong>воречат пр<strong>и</strong>нятой<br />

практ<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> рекомендац<strong>и</strong>ям ИКАО.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 969 от 26 сентября<br />

2016 года готов<strong>и</strong>лось почт<strong>и</strong> семь<br />

лет, а в настоящее время достаточно<br />

трудно назвать срок<strong>и</strong> начала действ<strong>и</strong>я<br />

обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

досмотрового оборудован<strong>и</strong>я, целесообразно<br />

продолж<strong>и</strong>ть работу по общепр<strong>и</strong>нятым<br />

стандартам.<br />

Сегодня сч<strong>и</strong>таю целесообразным<br />

поруч<strong>и</strong>ть Ком<strong>и</strong>тету по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> подготов<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ческое<br />

задан<strong>и</strong>е на разработку современных<br />

тест-объектов с учетом<br />

требован<strong>и</strong>й ИКАО <strong>и</strong> Евросоюза для<br />

кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> (регул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> настройк<strong>и</strong><br />

чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>) досмотрового оборудован<strong>и</strong>я,<br />

согласовать его с про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телем<br />

тест-объектов <strong>и</strong> направ<strong>и</strong>ть на<br />

утвержден<strong>и</strong>е в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

82<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

Certification is not complicated!<br />

Since September 2016, owners of transport sites and / or vehicles or<br />

entities using them on other legal grounds need to use certified technical<br />

means to ensure transport security. The presence of a compulsory<br />

conformance certificate serves as a criterion for the quality of used<br />

equipement.<br />

СЕРТИФИКАЦИЯ – ЭТО НЕ СЛОЖНО!<br />

НАЧИНАЯ С СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА СОБСТВЕННИКАМ ОБЪ-<br />

ЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И/ИЛИ ТРАНС-<br />

ПОРТНЫХ СРЕДСТВ ИЛИ СУБЪЕКТАМ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМ<br />

ИХ НА ИНОМ ЗАКОННОМ ОСНОВАНИИ, НЕОБХОДИМО ПРИ-<br />

МЕНЯТЬ СЕРТИФИЦИРОВАННЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. НАЛИЧИЕ<br />

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ СЛУЖИТ<br />

КРИТЕРИЕМ КАЧЕСТВА ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ.<br />

Александр ПРИВАЛОВ,<br />

д<strong>и</strong>ректор Центра по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФГУП<br />

«Защ<strong>и</strong>таИнфоТранс М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

к. т. н.<br />

Aleksander PRIVALOV,<br />

Director of the Center for Certification under<br />

FSUE ZashchitaInfoTrans of Ministry of<br />

Transport of the Russian Federation, PhD<br />

Обязательная серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – ТСО ТБ) не является<br />

спонтанным явлен<strong>и</strong>ем на рынке<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Обязательная<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, контроля доступа,<br />

досмотра, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>, связ<strong>и</strong>, оповещен<strong>и</strong>я,<br />

сбора, обработк<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong><br />

передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предназначенных<br />

для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах (далее –<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС) всех в<strong>и</strong>дов транспорта в<br />

целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, была определена ФЗ-<br />

16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в 2007 году. Требован<strong>и</strong>я к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам ТСО ТБ <strong>и</strong> порядок<br />

<strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> утверждены<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 969 от 26 сентября 2016 года (далее<br />

– ПП № 969).<br />

КАКИЕ ШАГИ ДОЛЖЕН<br />

ПРЕДПРИНЯТЬ СОБСТВЕННИК<br />

ТСО ТБ?<br />

Обязательную серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю ТСО ТБ<br />

осуществляют федеральные органы<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> через уполномоченные<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> органы по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В настоящее время пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> предусмотрены четыре<br />

схемы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

■ ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чных образцов;<br />

■ парт<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ сер<strong>и</strong>йно выпускаемых;<br />

■ ТСО ТБ, установленных на ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ<br />

Проведен<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вает<br />

выполнен<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>х<br />

шагов (р<strong>и</strong>с. 1):<br />

84<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | equipment certification<br />

■ определен<strong>и</strong>е заяв<strong>и</strong>телем схемы<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ выбор заяв<strong>и</strong>телем органа по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от в<strong>и</strong>да техн<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> средства);<br />

■ подготовка заяв<strong>и</strong>телем заявк<strong>и</strong> по<br />

форме, рекомендованной органом по<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ предоставлен<strong>и</strong>е заяв<strong>и</strong>телем гарант<strong>и</strong>йного<br />

п<strong>и</strong>сьма о сотрудн<strong>и</strong>честве<br />

с пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем заполненной заявк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельных матер<strong>и</strong>алов (пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>);<br />

■ входной контроль заявк<strong>и</strong> органом<br />

по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

акты <strong>и</strong> протоколы эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й (пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й объекта, провод<strong>и</strong>мых<br />

пр<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> по ГОСТ 16504-81);<br />

■<br />

комплект документац<strong>и</strong><strong>и</strong> на программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е (отдельных документов<br />

т<strong>и</strong>па оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з состава, предусмотренного ГОСТ<br />

19.101-77, достаточных для ознакомлен<strong>и</strong>я<br />

на уровне оператора);<br />

■<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат соответств<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы менеджмента<br />

качества про<strong>и</strong>зводства (ГОСТ<br />

Р ИСО 9001-2015 пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно к про<strong>и</strong>зводству<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>).<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Р<strong>и</strong>с. 1. Общ<strong>и</strong>й алгор<strong>и</strong>тм проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

■ заключен<strong>и</strong>е договора о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работ по обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

между органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> заяв<strong>и</strong>телем;<br />

■ есл<strong>и</strong> выбрана схема серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сер<strong>и</strong>йно выпускаемых ТСО ТБ, провод<strong>и</strong>тся<br />

предвар<strong>и</strong>тельная проверка про<strong>и</strong>зводства;<br />

■ отбор образцов по усмотрен<strong>и</strong>ю<br />

органа по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

парт<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> сер<strong>и</strong>йного<br />

выпуска);<br />

■ проведен<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й в аккред<strong>и</strong>тованной лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ подготовка органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

экспертного заключен<strong>и</strong>я;<br />

■<br />

выдача органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> уведомлен<strong>и</strong>я<br />

об отказе.<br />

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ?<br />

Пр<strong>и</strong> оформлен<strong>и</strong><strong>и</strong> заявк<strong>и</strong> на серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

ТСО ТБ необход<strong>и</strong>мо руководствоваться<br />

ПП № 969 <strong>и</strong> уч<strong>и</strong>тывать<br />

особенност<strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от схем<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Заяв<strong>и</strong>телю нужно пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>ть<br />

к заявке следующ<strong>и</strong>е документы:<br />

■ техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я (для сер<strong>и</strong>йно<br />

выпускаемых ТСО ТБ);<br />

■ паспорт (формуляр) на ТСО ТБ;<br />

■ комплект эксплуатац<strong>и</strong>онной документац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на ТСО ТБ (техн<strong>и</strong>ческое оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е,<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>я по эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>я по монтажу, регламент техн<strong>и</strong>ческого<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я);<br />

■ серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты соответств<strong>и</strong>я (декларац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о соответств<strong>и</strong><strong>и</strong>) требован<strong>и</strong>ям<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> электромагн<strong>и</strong>тной<br />

совмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ<br />

К ЗАЯВКЕ НА СЕРТИФИКАЦИЮ<br />

Рекомендуется предоставлен<strong>и</strong>е заяв<strong>и</strong>телем<br />

(пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong>) следующ<strong>и</strong>х документов:<br />

■ акты <strong>и</strong> протоколы пр<strong>и</strong>емочных<br />

(пр<strong>и</strong>емо-сдаточных) <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й (по<br />

формам, аналог<strong>и</strong>чным рекомендуемым<br />

ГОСТ 15.309-98);<br />

СТОИМОСТЬ И СРОКИ<br />

Общ<strong>и</strong>й срок процесса серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСО ТБ, как прав<strong>и</strong>ло, не превышает<br />

90 рабоч<strong>и</strong>х дней.<br />

Сумма затрат по договору включает<br />

оплату всех в<strong>и</strong>дов работ, провод<strong>и</strong>мых<br />

органом по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спытательной лаборатор<strong>и</strong>ей в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с пр<strong>и</strong>веденным алгор<strong>и</strong>тмом.<br />

Пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>х аккред<strong>и</strong>тованных<br />

<strong>и</strong>спытательных лаборатор<strong>и</strong>й<br />

выбор конкретного <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля работ<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся на основе анал<strong>и</strong>за<br />

результатов запроса предложен<strong>и</strong>й.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

ТСО ТБ – это выстроенный <strong>и</strong> структур<strong>и</strong>рованный<br />

процесс. ТБ &Т<br />

85<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 85

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

To fulfill or to revoke?<br />

On March 30, <strong>2017</strong>, the RF Government Resolution No. 969 came into force, causing<br />

a number of puzzling questions among the transport security equipment operators.<br />

30 МАРТА <strong>2017</strong> ГОДА<br />

ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ<br />

СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ<br />

ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ<br />

№ 969, ВЫЗВАВШЕЕ<br />

У ЭКСПЛУАТАНТОВ ТСОТБ<br />

МНОЖЕСТВО НЕДОУМЕННЫХ<br />

ВОПРОСОВ.<br />

ИСПОЛНИТЬ<br />

НЕЛЬЗЯ<br />

ОТМЕНИТЬ?!<br />

Редакц<strong>и</strong>я обрат<strong>и</strong>лась к руковод<strong>и</strong>телям<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й транспортной<br />

отрасл<strong>и</strong> с просьбой<br />

прокоммент<strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемые<br />

меры по <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й об<br />

обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Подавляющее больш<strong>и</strong>нство респондентов<br />

отмечают, что основным<strong>и</strong><br />

проблемам<strong>и</strong>, затрудняющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, являются:<br />

неопределенность с органам<strong>и</strong>, непосредственно<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

процедуры, связанные с серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей<br />

ТСОТБ, отсутств<strong>и</strong>е утвержденных<br />

метод<strong>и</strong>к проведен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тованных в установленном<br />

порядке лаборатор<strong>и</strong>й.<br />

Во <strong>и</strong>збежан<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной<br />

ответственност<strong>и</strong> за<br />

не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

все же нач<strong>и</strong>нают подавать заявк<strong>и</strong> для<br />

проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, действуя,<br />

по сут<strong>и</strong>, вслепую <strong>и</strong> не рассч<strong>и</strong>тывая по<br />

указанным выше пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам на получен<strong>и</strong>е<br />

полож<strong>и</strong>тельного результата.<br />

Пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств сегодня<br />

также проблемат<strong>и</strong>чно, поскольку<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> <strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, находясь<br />

в од<strong>и</strong>наковой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, не могут<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть поставку ТСОТБ, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующ<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты.<br />

Услов<strong>и</strong>е включен<strong>и</strong>я в закупочную документац<strong>и</strong>ю<br />

требован<strong>и</strong>я о соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

продукц<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ональным <strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м свойствам, подтвержденным<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катом, станов<strong>и</strong>тся<br />

невыполн<strong>и</strong>мым.<br />

Резюм<strong>и</strong>руем: мнен<strong>и</strong>е подавляющего<br />

больш<strong>и</strong>нства опрошенных руковод<strong>и</strong>телей<br />

состо<strong>и</strong>т в том, что Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 сегодня<br />

еще не работает в полную с<strong>и</strong>лу. ТБ &Т<br />

СЕРТИФИКАЦИЯ ПО СХЕМЕ № 4 ПОДЛЕЖИТ ИСКЛЮЧЕНИЮ<br />

Ася НИКИТИНА,<br />

советн<strong>и</strong>к д<strong>и</strong>ректора<br />

по безопасност<strong>и</strong> ФГУП<br />

«Магн<strong>и</strong>тогорское<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е»<br />

Требован<strong>и</strong>е об обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по схеме № 4, которая<br />

пр<strong>и</strong>меняется пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСОТБ, установленных на объектах<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

по нашему мнен<strong>и</strong>ю, является<br />

<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>м <strong>и</strong> подлеж<strong>и</strong>т <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ю<br />

по следующ<strong>и</strong>м основан<strong>и</strong>ям:<br />

● Обязательные требован<strong>и</strong>я к<br />

ТСОТБ должны устанавл<strong>и</strong>ваться<br />

только для про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> продавцов,<br />

а не для хозяйствующ<strong>и</strong>х<br />

субъектов, <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>х данные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства. По смыслу<br />

действующего законодательства,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле в сфере серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

сведен<strong>и</strong>я об обязательном<br />

подтвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я товаров<br />

нормат<strong>и</strong>вным требован<strong>и</strong>ям<br />

являются частью <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которую продавец обязан предостав<strong>и</strong>ть<br />

покупателю.<br />

● В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с действующ<strong>и</strong>м<br />

законодательством по серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

предметом обязательного подтвержден<strong>и</strong>я<br />

соответств<strong>и</strong>я может<br />

быть только продукц<strong>и</strong>я, выпускаемая<br />

в обращен<strong>и</strong>е на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

РФ, в то время как ТСОТБ, установленные<br />

на ОТИ, уже выпущены<br />

в обращен<strong>и</strong>е, пр<strong>и</strong>обретены, установлены<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются.<br />

● Функц<strong>и</strong>ональные свойства<br />

ТСОТБ, установленных на ОТИ, <strong>и</strong>х<br />

соответств<strong>и</strong>е поставленным задачам<br />

по транспортной <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> постоянно контрол<strong>и</strong>руются<br />

уполномоченным<strong>и</strong>,<br />

надзорным<strong>и</strong> <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> в ходе плановых <strong>и</strong><br />

внеплановых <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онных проверок.<br />

Обязательные требован<strong>и</strong>я<br />

к ТСОТБ должны соответствовать<br />

международным прав<strong>и</strong>лам <strong>и</strong> стандартам.<br />

Больш<strong>и</strong>нство ТСОТБ, установленных<br />

на ОТИ, про<strong>и</strong>зведены<br />

за рубежом <strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованы<br />

по стандартам <strong>и</strong>ностранных государств.<br />

Полученные за пределам<strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> РФ документы о подтвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я, знак<strong>и</strong><br />

соответств<strong>и</strong>я, протоколы <strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

должны быть пр<strong>и</strong>знаны в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с международным<strong>и</strong> договорам<strong>и</strong><br />

РФ.<br />

ТСОТБ являются дорогостоящ<strong>и</strong>м<br />

оборудован<strong>и</strong>ем, <strong>и</strong> замена<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>е обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> на договорной<br />

основе в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ПП № 969 повлекут<br />

знач<strong>и</strong>тельные дополн<strong>и</strong>тельные<br />

расходы хозяйствующ<strong>и</strong>х субъектов<br />

<strong>и</strong>, соответственно, удорожан<strong>и</strong>е<br />

услуг ав<strong>и</strong>аперевозок для<br />

пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

86<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | equipment certification<br />

СЧИТАЕМ ЛОГИЧНЫМ<br />

ПЕРЕНЕСТИ СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПП № 969<br />

Ден<strong>и</strong>с ЛЕЖНЕВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> ГУП<br />

«Аэропорт Благовещенск»<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСОТБ по четвертой схеме, то,<br />

на наш взгляд, ее должен провод<strong>и</strong>ть<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> рассылать<br />

уже готовый документ эксплуатантам<br />

купленного оборудован<strong>и</strong>я. Мы<br />

включ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>е о серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кате<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ПП № 969 в<br />

конкурсную документац<strong>и</strong>ю к вновь<br />

закупаемым техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м средствам.<br />

Однако такое требован<strong>и</strong>е<br />

н<strong>и</strong>кто <strong>и</strong>з про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей не готов<br />

выполн<strong>и</strong>ть по объект<strong>и</strong>вным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам.<br />

Совсем недавно мы был<strong>и</strong> вынуждены<br />

закуп<strong>и</strong>ть газоанал<strong>и</strong>заторы,<br />

не прошедш<strong>и</strong>е серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю,<br />

за не<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ем на рынке друг<strong>и</strong>х.<br />

Пр<strong>и</strong> этом поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Ространснадзора<br />

– пр<strong>и</strong>езжать <strong>и</strong> штрафовать за<br />

невыполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й постановлен<strong>и</strong>я,<br />

которое уже вступ<strong>и</strong>ло в<br />

с<strong>и</strong>лу. Ведь согласно букве закона<br />

законодательство уже нарушено.<br />

Бл<strong>и</strong>жайшая проверка по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дает нас в<br />

сентябре. Мы надеемся на то, что,<br />

уч<strong>и</strong>тывая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, Ространснадзор<br />

скоррект<strong>и</strong>рует поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю. Сч<strong>и</strong>таем<br />

лог<strong>и</strong>чным перенест<strong>и</strong> срок<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й ПП № 969<br />

до того момента, когда он<strong>и</strong> будут<br />

выполн<strong>и</strong>мы.<br />

ПОТРЕБУЮТСЯ ОГРОМНЫЕ<br />

ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ<br />

Вас<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й АЛЕКСАНДРОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

АО «Международный<br />

аэропорт Внуково»<br />

Необход<strong>и</strong>мо разъясн<strong>и</strong>ть, распространяются<br />

л<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>ла обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> на техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства досмотра, установленные<br />

на ОТИ до выхода постановлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

снятые с про<strong>и</strong>зводства, но не выработавш<strong>и</strong>е<br />

свой ресурс, а также кто<br />

является заяв<strong>и</strong>телем пр<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

данных ТСОТБ: предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>тель,<br />

продавец <strong>и</strong>л<strong>и</strong> субъект<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры?<br />

Пр<strong>и</strong> этом подавляющее больш<strong>и</strong>нство<br />

установленных в аэропортах<br />

ТСОТБ не соответствуют по сво<strong>и</strong>м<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>кам Требован<strong>и</strong>ям к<br />

функц<strong>и</strong>ональным свойствам. Данное<br />

обстоятельство влечет за собой необход<strong>и</strong>мость<br />

полного техн<strong>и</strong>ческого переоснащен<strong>и</strong>я<br />

субъектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, что потребует огромных<br />

ф<strong>и</strong>нансовых затрат, многократно<br />

превышающ<strong>и</strong>х бюджеты субъектов.<br />

ЗАДЕЙСТВОВАТЬ<br />

ВСЮ ИСПЫТАТЕЛЬНУЮ БАЗУ<br />

Сергей ШАМИН,<br />

д<strong>и</strong>ректор Мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я городского<br />

округа Самара «Самарск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен»<br />

В целях выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

ПП РФ № 969 об обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТСОТБ, установленных<br />

на ОТИ <strong>и</strong> ТС, предлагаем<br />

следующее: пр<strong>и</strong>влечь к проведен<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ОТБ <strong>и</strong>спытательные центры,<br />

подведомственные друг<strong>и</strong>м<br />

ФОИВ, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>,<br />

обладающ<strong>и</strong>е соответствующей<br />

<strong>и</strong>спытательной базой, а<br />

также лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong>, уже аккред<strong>и</strong>тованные<br />

Росаккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ей на<br />

проведен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й подобных<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> проверку<br />

требуемых параметров.<br />

ФГУП «РОСМОРПОРТ»: НЕТОЧНОСТЬ ИЛИ СЛАБАЯ ПОЗИЦИЯ?<br />

Руководству ФГУП «Росморпорт»<br />

мы адресовал<strong>и</strong> вопрос относ<strong>и</strong>тельно<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й об<br />

обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> находящ<strong>и</strong>хся<br />

в его эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТСОТБ по схеме № 4, установленных<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 969.<br />

В полученном ответе крупнейшего<br />

субъекта ТИ <strong>и</strong> ТС морского<br />

транспорта за подп<strong>и</strong>сью генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора А. В. Тарасенко, в частност<strong>и</strong>,<br />

сообщается, что соответств<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong>ональных свойств требован<strong>и</strong>ям<br />

ПП РФ № 969 является определяющ<strong>и</strong>м<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ем для участ<strong>и</strong>я в<br />

конкурентных процедурах пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

закупок ТСОТБ <strong>и</strong> в основном<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства.<br />

Это, по мнен<strong>и</strong>ю ФГУП<br />

«Росморпорт», позвол<strong>и</strong>т в дальнейшем<br />

<strong>и</strong>збежать возможных проблем<br />

с <strong>и</strong>х обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей<br />

по схеме № 4.<br />

Пр<strong>и</strong> этом в ответе не упомянуто,<br />

как <strong>и</strong> кем подтверждается соответств<strong>и</strong>е<br />

функц<strong>и</strong>ональных свойств<br />

ТСОТБ, есл<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стема серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

еще не запущена? И есл<strong>и</strong> следовать<br />

лог<strong>и</strong>ке, то получается, что заказч<strong>и</strong>к<br />

в л<strong>и</strong>це ФГУП «Росморпорт» все-так<strong>и</strong><br />

вынужден закупать оборудован<strong>и</strong>е<br />

без соответствующ<strong>и</strong>х серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>катов.<br />

На <strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>е также указывает<br />

утвержден<strong>и</strong>е ФГУП «Росморпорт»<br />

о том, что оборудован<strong>и</strong>е закупается<br />

пре<strong>и</strong>мущественно отечественного<br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

Есл<strong>и</strong> бы оборудован<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> закупках<br />

<strong>и</strong>мело необход<strong>и</strong>мые серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каты,<br />

то <strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>м обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> по схеме<br />

№ 4 после установк<strong>и</strong> на объекте <strong>и</strong><br />

сдач<strong>и</strong> в эксплуатац<strong>и</strong>ю не потребовалось<br />

бы?! Пр<strong>и</strong> этом мы не <strong>и</strong>сключаем,<br />

что пр<strong>и</strong> подготовке ответа была<br />

допущена неточность, <strong>и</strong> надеемся,<br />

что в бл<strong>и</strong>жайшее время от руководства<br />

ФГУП «Росморпорт» будут получены<br />

необход<strong>и</strong>мые комментар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> разъяснен<strong>и</strong>я о том, как на сегодня,<br />

не наруш<strong>и</strong>в требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

в част<strong>и</strong> обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> ТБ, осуществлять<br />

закупк<strong>и</strong> ТСОТБ?<br />

А может быть, <strong>и</strong>з-за подобной<br />

поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> до с<strong>и</strong>х пор н<strong>и</strong>кто так <strong>и</strong> не<br />

реш<strong>и</strong>лся внест<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я в Прав<strong>и</strong>тельство<br />

РФ о моратор<strong>и</strong><strong>и</strong> на введен<strong>и</strong>е<br />

в действ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969<br />

до завершен<strong>и</strong>я всех подготов<strong>и</strong>тельных<br />

процедур <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з документа<br />

недействующего ГОСТ<br />

Р 52435-2005 «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства<br />

охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я.<br />

Общ<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> методы <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й»?<br />

В следующем номере журнала мы<br />

план<strong>и</strong>руем проясн<strong>и</strong>ть аналог<strong>и</strong>чную<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с ФГУП «АГА(А)».<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 87

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | подготовка с<strong>и</strong>л транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

НЕПРОСТЫЕ ЗАДАЧИ АТТЕСТАЦИИ<br />

требуют решен<strong>и</strong>я<br />

Uneasy tasks need to be solved<br />

On February 9, <strong>2017</strong> marked the 10th<br />

anniversary of the adoption of Federal<br />

Law FZ-16 On Transport Security. For<br />

this period the law was repeatedly<br />

changed and amended. Currently, the<br />

next amendments have been prepared.<br />

Some of the changes affect the issues<br />

of training and certification of the transport<br />

security forces.<br />

09 ФЕВРАЛЯ <strong>2017</strong> ГОДА ИСПОЛНИЛОСЬ 10 ЛЕТ СО<br />

ДНЯ ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ФЗ-16<br />

«О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». ЗАКОН ЗА ЭТОТ<br />

ПЕРИОД НЕОДНОКРАТНО ИЗМЕНЯЛСЯ И ДОПОЛНЯЛСЯ.<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПОДГОТОВЛЕНЫ ОЧЕРЕДНЫЕ<br />

ПОПРАВКИ. ЧАСТЬ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАТРАГИВАЮТ ВОПРОСЫ<br />

ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Азат АБДУЛЬМАНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель Председателя Правлен<strong>и</strong>я<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong>»<br />

Azat ABDULMANOV,<br />

Deputy Chairman of the Board of Transport<br />

Security Association<br />

ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ<br />

СИЛ ОТБ<br />

1 В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 8 ч. 1 ст. 10 ФЗ-<br />

16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(далее – ФЗ-16) работы, связанные<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

не вправе выполнять л<strong>и</strong>ца,<br />

не прошедш<strong>и</strong>е в порядке, установленном<br />

указанным законом, подготовку<br />

<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

2 Базовые положен<strong>и</strong>я законодательства,<br />

на которых основывается процесс<br />

подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее –<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ), регламент<strong>и</strong>рованы ч. 1<br />

ст. 12.1 ФЗ-16 <strong>и</strong> ст. 85.1 Федерального<br />

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ<br />

«Об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

В настоящее время пр<strong>и</strong>няты:<br />

■ порядок подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ,<br />

установлен Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

от 31.07.2014 № 212;<br />

■ требован<strong>и</strong>я к знан<strong>и</strong>ям, умен<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> навыкам с<strong>и</strong>л ОТБ, установлены<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

от 21.08.2014 № 231;<br />

■ т<strong>и</strong>повые программы подготовк<strong>и</strong>,<br />

утвержденные Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 08.09.2014 № 243.<br />

3 Важно пон<strong>и</strong>мать, что:<br />

■ подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ включает теорет<strong>и</strong>ческую,<br />

тренажерную <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческую<br />

подготовку;<br />

■ подготовка с<strong>и</strong>л ОТБ направлена<br />

на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й, навыков,<br />

установленных требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых для выполнен<strong>и</strong>я<br />

работ, связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, а также<br />

на непрерывное професс<strong>и</strong>ональное<br />

образован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>л ОТБ, <strong>и</strong> осуществляется<br />

посредством реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального<br />

обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ;<br />

■ разработка т<strong>и</strong>повых основных<br />

программ професс<strong>и</strong>онального<br />

обучен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ, а также обучен<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ по указанным программам<br />

осуществляются в случае включен<strong>и</strong>я<br />

отдельных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ в перечень<br />

професс<strong>и</strong>й рабоч<strong>и</strong>х, должностей<br />

служащ<strong>и</strong>х, по которым осуществляется<br />

професс<strong>и</strong>ональное<br />

обучен<strong>и</strong>е. Перечень утверждается<br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по выработке государственной<br />

88<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | transport security forces training<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вному регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в сфере образован<strong>и</strong>я.<br />

ност<strong>и</strong> разработать, утверд<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть<br />

к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> программ про-<br />

ПРОБЛЕМА № 1<br />

фесс<strong>и</strong>ональной переподготовк<strong>и</strong>,<br />

1 В настоящее время подготовка<br />

направленных на получен<strong>и</strong>е компе-<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в област<strong>и</strong> ТБ осущесттенц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

необход<strong>и</strong>мой для выполневляется<br />

только по дополн<strong>и</strong>тельным н<strong>и</strong>я нового в<strong>и</strong>да професс<strong>и</strong>ональной<br />

професс<strong>и</strong>ональным программам по-<br />

деятельност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я новой<br />

вышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

2 В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ФЗ-<br />

Только срок обучен<strong>и</strong>я по програм-<br />

273 «Об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> в РФ» повышемам<br />

професс<strong>и</strong>ональной переподгон<strong>и</strong>е<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> предполагает натовк<strong>и</strong><br />

– не менее 250 часов, что ведет<br />

л<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е такой квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е за собой повышен<strong>и</strong>е сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> обу-<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные чен<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>л ОТБ в разы по сравне-<br />

требован<strong>и</strong>я определяются Ед<strong>и</strong>ным н<strong>и</strong>ю с повышен<strong>и</strong>ем квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>!<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным справочн<strong>и</strong>ком. Но здесь <strong>и</strong>меет место еще одна<br />

И сегодня в этом документе отсут-<br />

проблема!<br />

ствует раздел по квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным Согласно Пр<strong>и</strong>казу М<strong>и</strong>нобрнаук<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям всех категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ. Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 1 <strong>и</strong>юля 2013 года № 499<br />

3 Был<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я о целесообраз-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Из этого следует, что мы повышаем<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю професс<strong>и</strong>й <strong>и</strong> должностей,<br />

которых нет. Хотя в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Порядка орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я образовательной<br />

деятельност<strong>и</strong> по дополн<strong>и</strong>тельным<br />

Комплексной программы професс<strong>и</strong>ональным программам»:<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте на нап<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ обучен<strong>и</strong>я был<strong>и</strong><br />

выделены денежные средства проф<strong>и</strong>льным<br />

вузам – результат нулевой.<br />

На расш<strong>и</strong>ренных совещан<strong>и</strong>ях в М<strong>и</strong>нтрансе<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, на которые пр<strong>и</strong>глашал<strong>и</strong>сь<br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нобрнаук<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

у участн<strong>и</strong>ков сформ<strong>и</strong>ровалось<br />

консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рованное мнен<strong>и</strong>е, что необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

в професс<strong>и</strong>ональных программах<br />

обучен<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>л ОТБ нет.<br />

■ п. 8. Содержан<strong>и</strong>е реал<strong>и</strong>зуемой<br />

дополн<strong>и</strong>тельной професс<strong>и</strong>ональной<br />

программы должно уч<strong>и</strong>тывать професс<strong>и</strong>ональные<br />

стандарты, квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

требован<strong>и</strong>я, указанные<br />

в квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных справочн<strong>и</strong>ках<br />

по соответствующ<strong>и</strong>м должностям,<br />

професс<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альностям,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные требован<strong>и</strong>я<br />

к професс<strong>и</strong>ональным знан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> навыкам,<br />

необход<strong>и</strong>мым для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

должностных обязанностей, которые<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с федеральным<strong>и</strong> законам<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о государственной<br />

службе.<br />

■ п. 10. Программа професс<strong>и</strong>ональной<br />

переподготовк<strong>и</strong> разрабатывается<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> установленных<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных требован<strong>и</strong>й,<br />

професс<strong>и</strong>ональных стандартов<br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й соответствующ<strong>и</strong>х<br />

федеральных государственных образовательных<br />

стандартов среднего<br />

професс<strong>и</strong>онального <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высшего<br />

образован<strong>и</strong>я к результатам освоен<strong>и</strong>я<br />

образовательных программ.<br />

ПРОБЛЕМА № 2<br />

Слушателям<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ могут быть<br />

л<strong>и</strong>ца, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> получающ<strong>и</strong>е<br />

среднее професс<strong>и</strong>ональное <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

высшее образован<strong>и</strong>е.<br />

В реальност<strong>и</strong> в составе с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

большое кол<strong>и</strong>чество работн<strong>и</strong>ков, которые<br />

<strong>и</strong>меют среднее, а порой <strong>и</strong> неполное<br />

среднее образован<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> это<br />

не только вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, но работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>е досмотровые меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

на крупных объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры. И тут встает<br />

вопрос о том, как быть с эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>? По как<strong>и</strong>м программам<br />

он<strong>и</strong> должны обучаться?<br />

Пр<strong>и</strong> этом Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 325 от 03.11.2015, утверждающ<strong>и</strong>й<br />

перечень документов, представляемых<br />

в целях аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

предусматр<strong>и</strong>вает необход<strong>и</strong>мость<br />

предоставлен<strong>и</strong>я коп<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

документа о професс<strong>и</strong>ональном образован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца в целях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я допуска к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ц.<br />

Предлагаются разл<strong>и</strong>чные вар<strong>и</strong>анты<br />

решен<strong>и</strong>я этой проблемы:<br />

■ введен<strong>и</strong>е соответствующей професс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(спец<strong>и</strong>альност<strong>и</strong>) <strong>и</strong> разработка<br />

професс<strong>и</strong>ональных стандартов,<br />

предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х необход<strong>и</strong>мость<br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я как к начальной подготовке<br />

работн<strong>и</strong>ков, так <strong>и</strong> к пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческому<br />

повышен<strong>и</strong>ю квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

введен<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong><strong>и</strong>, однако<br />

основой для професс<strong>и</strong>онального<br />

обучен<strong>и</strong>я в данном случае предлагается<br />

рассматр<strong>и</strong>вать уже не<br />

профстандарт, а образовательные<br />

программы, разработанные в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Перечнем професс<strong>и</strong>й<br />

рабоч<strong>и</strong>х <strong>и</strong> должностей служащ<strong>и</strong>х,<br />

по которым осуществляется професс<strong>и</strong>ональное<br />

обучен<strong>и</strong>е;<br />

■ осуществлять подготовку работн<strong>и</strong>ков,<br />

не <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х професс<strong>и</strong>онального<br />

образован<strong>и</strong>я, на основе<br />

89<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 89

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | подготовка с<strong>и</strong>л транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

разработанных т<strong>и</strong>повых программ<br />

сем<strong>и</strong>наров, мастер-классов <strong>и</strong> трен<strong>и</strong>нгов,<br />

которые образовательным<strong>и</strong><br />

услугам<strong>и</strong> не являются, но вместе с<br />

тем позволяют получ<strong>и</strong>ть требуемые<br />

знан<strong>и</strong>я, умен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> навык<strong>и</strong>;<br />

■ <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>кальное – убрать <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>каза<br />

слово «професс<strong>и</strong>ональное», тем<br />

самым реш<strong>и</strong>в вопрос о допуске данной<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но это<br />

не решает проблемы требован<strong>и</strong>й<br />

ФЗ-16 к подготовке с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />

Необход<strong>и</strong>мо сформул<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять<br />

професс<strong>и</strong>ональные стандарты для всех<br />

категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ по всем в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

ПРОБЛЕМА № 3<br />

Исходя <strong>и</strong>з требован<strong>и</strong>й законодательства,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>е<br />

образовательную деятельность<br />

по образовательным<br />

программам в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, должны <strong>и</strong>меть учебнотренажерную<br />

базу, в том ч<strong>и</strong>сле тренажеры,<br />

соответствующ<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>м<br />

требован<strong>и</strong>ям:<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е наглядност<strong>и</strong> <strong>и</strong> доступност<strong>и</strong><br />

в обучен<strong>и</strong><strong>и</strong>, эффект<strong>и</strong>вное<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е учебного времен<strong>и</strong>,<br />

обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтереса <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />

акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> обучаемых л<strong>и</strong>ц в процессе<br />

обучен<strong>и</strong>я;<br />

■ создан<strong>и</strong>е в процессе занят<strong>и</strong>й<br />

разл<strong>и</strong>чных услов<strong>и</strong>й для действ<strong>и</strong>й<br />

обучаемых, требующ<strong>и</strong>х от н<strong>и</strong>х самостоятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ранее полученных знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> навыков;<br />

■ осуществлен<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вного<br />

контроля за действ<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> обучаемых <strong>и</strong><br />

усвоен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>зучаемого <strong>и</strong>м<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ала,<br />

выявлен<strong>и</strong>е ош<strong>и</strong>бок, допускаемых<br />

обучаемым<strong>и</strong>, <strong>и</strong> недостаточно усвоенных<br />

вопросов;<br />

■ простота устройства, надежность<br />

в работе;<br />

■ обеспечен<strong>и</strong>е полной безопасност<strong>и</strong><br />

обучаемых в ходе занят<strong>и</strong>й.<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, осуществляющая<br />

образовательную деятельность, в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от требован<strong>и</strong>й, установленных<br />

т<strong>и</strong>повым<strong>и</strong> основным<strong>и</strong> программам<strong>и</strong><br />

професс<strong>и</strong>онального обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

т<strong>и</strong>повым<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

программам<strong>и</strong>, оснащается<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>л<strong>и</strong> нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> тренажерам<strong>и</strong>.<br />

Тренажеры обеспеч<strong>и</strong>вают работу<br />

в реж<strong>и</strong>ме обучен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> в реж<strong>и</strong>ме проверк<strong>и</strong><br />

знан<strong>и</strong>й. Преподаватель (<strong>и</strong>нструктор)<br />

контрол<strong>и</strong>рует работу каждого<br />

обучающегося.<br />

ЧТО МЫ ИМЕЕМ<br />

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ?<br />

Так как л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>я выдается на в<strong>и</strong>д деятельност<strong>и</strong><br />

(на ДПО в нашем случае),<br />

то на рынке появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

которые зан<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь подготовкой,<br />

переподготовкой рабоч<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>альностей<br />

<strong>и</strong> т. д., у которых отсутствует<br />

тренажерная база, преподавательск<strong>и</strong>й<br />

состав <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Соответственно, не влож<strong>и</strong>в<br />

н<strong>и</strong>чего, он<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно демп<strong>и</strong>нгуют на<br />

рынке образовательных услуг.<br />

Заказч<strong>и</strong>кам необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать,<br />

что полученные пр<strong>и</strong> подготовке<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ знан<strong>и</strong>я, умен<strong>и</strong>я, навык<strong>и</strong> подлежат<br />

проверке в ходе обязательной<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ <strong>и</strong> в случае выявлен<strong>и</strong>я<br />

несоответств<strong>и</strong>я уровня знан<strong>и</strong>й,<br />

умен<strong>и</strong>й, навыков с<strong>и</strong>л ОТБ требован<strong>и</strong>ям<br />

законодательства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

органом аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руются<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> о дополн<strong>и</strong>тельной подготовке<br />

в част<strong>и</strong> выявленных несоответств<strong>и</strong>й<br />

(проще говоря, денежные<br />

средства субъектов на образован<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ будут потрачены впустую).<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> агентства не<br />

осуществляют контроль за деятельностью<br />

образовательных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> предлагают воспользоваться<br />

следующей нормой: «В целях повышен<strong>и</strong>я<br />

качества подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

может осуществляться общественная<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, осуществляющ<strong>и</strong>х<br />

образовательную<br />

деятельность, <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональнообщественная<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я образовательных<br />

программ».<br />

Насколько эта поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

<strong>и</strong> агентств верна, покажет время<br />

<strong>и</strong> в первую очередь результаты аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />

ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ<br />

1. М<strong>и</strong>нтрансу Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (согласно ч. 1<br />

ст. 85.1 Закона об образован<strong>и</strong><strong>и</strong>) все<br />

же необход<strong>и</strong>мо разработать професс<strong>и</strong>ональные<br />

программы обучен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ, <strong>и</strong>наче с<strong>и</strong>стема непрерывного<br />

образован<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

просто ф<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>я.<br />

2. Необход<strong>и</strong>мо сформул<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>нять професс<strong>и</strong>ональные стандарты<br />

для всех категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

по всем в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

3. Включ<strong>и</strong>ть в Ед<strong>и</strong>ный квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онный<br />

справочн<strong>и</strong>к раздел «Квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> должностей<br />

руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», а также сформул<strong>и</strong>ровать<br />

в нем конкретные квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

требован<strong>и</strong>я для всех категор<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ.<br />

4. В работе по разработке необход<strong>и</strong>-<br />

90<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | transport security forces training<br />

мых документов должны пр<strong>и</strong>нять участ<strong>и</strong>е<br />

все за<strong>и</strong>нтересованные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(субъекты, образовательные<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, професс<strong>и</strong>ональные сообщества).<br />

АТТЕСТАЦИЯ<br />

Аттестац<strong>и</strong>я в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ч. 2<br />

ст. 12.1 ФЗ-16 является строго обязательной.<br />

В настоящее время пр<strong>и</strong>няты:<br />

■<br />

Прав<strong>и</strong>ла аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ,<br />

утвержденные Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 26.02.2015 № 172.<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты пр<strong>и</strong>казы:<br />

■ № 306 от 14.10.2015, утверждающ<strong>и</strong>й<br />

Перечень отдельных категор<strong>и</strong>й<br />

л<strong>и</strong>ц, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых на работу, непосредственно<br />

связанную с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> выполняющ<strong>и</strong>х такую работу, в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> которых провод<strong>и</strong>тся обработка<br />

персональных данных;<br />

■ № 307 от 14.10.2015, утверждающ<strong>и</strong>й<br />

форму св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■ № 325 от 03.11.2015, утверждающ<strong>и</strong>й<br />

перечень <strong>и</strong> форму документов,<br />

связанных с аттестац<strong>и</strong>ей.<br />

Процедура аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л ОТБ<br />

должна была начаться в августе 2015<br />

года, а факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> в настоящее время<br />

делаются робк<strong>и</strong>е шаг<strong>и</strong>.<br />

Немного стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по состоян<strong>и</strong>ю<br />

на 20 марта <strong>2017</strong> года:<br />

1. На воздушном транспорте аттестовано<br />

ответственных за ОТБ л<strong>и</strong>ц:<br />

■ в субъекте – 13;<br />

■ на объекте – 23;<br />

■ <strong>и</strong>ных – 50.<br />

2. В ФГП «Ведомственная охрана<br />

железнодорожного транспорта» <strong>и</strong>з<br />

63 997 работн<strong>и</strong>ков аттестовано всего<br />

49 человек.<br />

3. В ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong>з 19 884 работн<strong>и</strong>ков аттестовано<br />

всего 55 человек.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я еле-еле<br />

провод<strong>и</strong>тся только по первой, второй<br />

<strong>и</strong> восьмой категор<strong>и</strong>ям, а по остальным<br />

пят<strong>и</strong> – м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мально.<br />

Проблема заключается в отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(ранее существующ<strong>и</strong>е был<strong>и</strong><br />

отозваны) утвержденных метод<strong>и</strong>к<br />

проверк<strong>и</strong> соответств<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>чностных<br />

(пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х) качеств отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й аттестуемых л<strong>и</strong>ц<br />

требован<strong>и</strong>ям законодательства РФ<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев оценк<strong>и</strong> результатов<br />

обследован<strong>и</strong>я, направленного на <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> выявлен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>чных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />

качеств отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й аттестуемых л<strong>и</strong>ц пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно<br />

к ОТИ <strong>и</strong> ТС по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта (<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е – Росморречфлот).<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Главная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на в том, что в М<strong>и</strong>нтрансе<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> агентствах отсутствуют<br />

проф<strong>и</strong>льные спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты, а также<br />

нет денежных средств на заказ<br />

НИРов по разработке метод<strong>и</strong>к, о чем<br />

нужно было позабот<strong>и</strong>ться заблаговременно.<br />

Сейчас предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются попытк<strong>и</strong><br />

обобщ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

для выработк<strong>и</strong> некой общей метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

с последующей ее спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ей по<br />

в<strong>и</strong>дам транспорта.<br />

Как следств<strong>и</strong>е, аттестац<strong>и</strong>я в полном<br />

объеме ВНИМАНИЕ!<br />

не ведется, а соответственно,<br />

не провод<strong>и</strong>тся аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л ОТБ. По этой же пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не возн<strong>и</strong>кают<br />

трудност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, которые<br />

реально могут разгруз<strong>и</strong>ть органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по проведен<strong>и</strong>ю аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л ОТБ. Несмотря на это, Ространснадзор<br />

<strong>и</strong> органы прокуратуры вып<strong>и</strong>сывают<br />

предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я субъектам<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры за нарушен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й ФЗ-16.<br />

Следующая проблема: есть л<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мость проверок л<strong>и</strong>чностных<br />

(пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х) качеств<br />

всех пят<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>й работн<strong>и</strong>ков в част<strong>и</strong><br />

выявлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>знаков дев<strong>и</strong>антного<br />

поведен<strong>и</strong>я (это реально удорожало<br />

процесс аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>). На наш взгляд,<br />

так<strong>и</strong>е проверк<strong>и</strong> целесообразно провод<strong>и</strong>ть<br />

работн<strong>и</strong>кам, которые наделены<br />

правом ношен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

служебного оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спецсредств, а<br />

у остальных работн<strong>и</strong>ков достаточно<br />

выявлять <strong>и</strong>х професс<strong>и</strong>ональную пр<strong>и</strong>годность<br />

(опять встает вопрос по квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онным<br />

требован<strong>и</strong>ям, обозначенный<br />

ранее).<br />

Субъектам транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

необход<strong>и</strong>мо пон<strong>и</strong>мать, что<br />

процесс аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> требует вложен<strong>и</strong>я<br />

денежных средств <strong>и</strong> лучше провод<strong>и</strong>ть<br />

его поэтапно, уделяя вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е качественной<br />

подготовке работн<strong>и</strong>ков, без<br />

которой <strong>и</strong>м аттестац<strong>и</strong>ю не пройт<strong>и</strong>.<br />

Нам<strong>и</strong> прорабатывается порядок<br />

выездной аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> (вв<strong>и</strong>ду удаленност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

от центров аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> расходов орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й),<br />

<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтранс нас в этом поддерж<strong>и</strong>вает.<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ей <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

внесены следующ<strong>и</strong>е предложен<strong>и</strong>я:<br />

1. Увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть срок проведен<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

с 5 до 25 рабоч<strong>и</strong>х дней.<br />

2. Для пятой категор<strong>и</strong><strong>и</strong> (работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

досмотр, повторный<br />

досмотр в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>) убрать<br />

требован<strong>и</strong>е по сдаче нормат<strong>и</strong>вов ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong>.<br />

3. Вторую категор<strong>и</strong>ю – «работн<strong>и</strong>ков,<br />

назначенных в качестве л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортном средстве» – раздел<strong>и</strong>ть<br />

на две категор<strong>и</strong><strong>и</strong>: «работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, назначенные<br />

в качестве л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объекте транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры» <strong>и</strong> «работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

назначенные в качестве л<strong>и</strong>ц, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> на транспортном<br />

средстве».<br />

В сво<strong>и</strong>х учебных центрах мы обучаем<br />

данные категор<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

по разным программам повышен<strong>и</strong>я<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> это себя оправдывает<br />

вв<strong>и</strong>ду разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х должностного<br />

функц<strong>и</strong>онала.<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>»<br />

выражает готовность стать<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онной площадкой для орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

в вопросах гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> подходов<br />

к выработке основ государственной<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, нормат<strong>и</strong>вно-правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стандарт<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

91<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 91

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | подготовка с<strong>и</strong>л транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ПОДГОТОВКА СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:<br />

проблемы <strong>и</strong> тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Transport security forces<br />

training: issues and trends<br />

For two and a half years of work,<br />

the specialists of the training<br />

center of FSUE UVO Mintransa<br />

Rossii not only gained experience<br />

in the transport security forces<br />

training, but also, faced the issues,<br />

developed proposals for improving<br />

the process.<br />

ЗА ДВА С ПОЛОВИНОЙ ГОДА РАБОТЫ СПЕЦИАЛИСТЫ<br />

УЧЕБНОГО ЦЕНТРА ФГУП «УВО МИНТРАНСА РОССИИ»<br />

НЕ ТОЛЬКО НАКОПИЛИ ОПЫТ ПОДГОТОВКИ СИЛ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, НО<br />

И, СТОЛКНУВШИСЬ С ПРОБЛЕМАМИ, ВЫРАБОТАЛИ<br />

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА.<br />

Сергей ПАВЛОГРАДСКИЙ,<br />

начальн<strong>и</strong>к учебного центра ФГУП<br />

«УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»,<br />

Краснодарск<strong>и</strong>й ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал<br />

Sergey PAVLOGRADSKY,<br />

Head of the Educational Center of the FSUE<br />

UVO Mintransa Rossii, Krasnodar branch<br />

Учебный центр федерального<br />

государственного ун<strong>и</strong>тарного<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Управлен<strong>и</strong>е ведомственной<br />

охраны М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

(далее по тексту – учебный центр)<br />

создан в 2014 году для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

образовательных программ. Учред<strong>и</strong>телем<br />

его является ФГУП «УВО<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>», которое на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> № 036307 от 29<br />

<strong>и</strong>юня 2015 года, выданной Департаментом<br />

образован<strong>и</strong>я города Москвы,<br />

осуществляет деятельность по оказан<strong>и</strong>ю<br />

образовательных услуг по дополн<strong>и</strong>тельному<br />

професс<strong>и</strong>ональному<br />

образован<strong>и</strong>ю.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ей на образовательную<br />

деятельность в ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алах<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

созданы учебные пункты ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов,<br />

оказывающ<strong>и</strong>е платные образовательные<br />

услуг<strong>и</strong> в так<strong>и</strong>х городах, как<br />

Влад<strong>и</strong>восток, Екатер<strong>и</strong>нбург, Краснодар,<br />

Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск, Ростов-на-Дону,<br />

Санкт-Петербург <strong>и</strong> Самара. Впрочем,<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я образовательных<br />

программ осуществляется незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от места д<strong>и</strong>слокац<strong>и</strong><strong>и</strong> учебного<br />

пункта по всей стране без огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й<br />

по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альному пр<strong>и</strong>знаку,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> заказч<strong>и</strong>ка.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Федеральным законом<br />

от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» к основным<br />

задачам обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> относятся подготовка<br />

<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ<br />

ПРОГРАММЫ<br />

В учебном центре ведется подготовка<br />

разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Учебный центр (учебные пункты<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов) предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зует<br />

следующ<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельные професс<strong>и</strong>ональные<br />

образовательные<br />

программы:<br />

1. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

назначенных в качестве л<strong>и</strong>ц,<br />

ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в субъекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры».<br />

2. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

назначенных в качестве<br />

л<strong>и</strong>ц, ответственных за обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на объекте<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> транспортном средстве».<br />

3. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

субъекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, руководящ<strong>и</strong>х<br />

выполнен<strong>и</strong>ем работ, непосредственно<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортного средства».<br />

4. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

включенных в состав группы<br />

быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я».<br />

5. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

досмотр, повторный<br />

досмотр в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

6. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х наблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

7. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />

управляющ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

8. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ных<br />

работн<strong>и</strong>ков субъекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

выполняющ<strong>и</strong>х работы, непосред-<br />

92<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

state policy | transport security forces training<br />

ственно связанные с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

транспортного средства».<br />

9. «Повышен<strong>и</strong>е квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

преподавателей по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Професс<strong>и</strong>ональные стандарты,<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные требован<strong>и</strong>я<br />

для обучающ<strong>и</strong>хся не определены<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ПРОГРАММНЫЕ НЕСТЫКОВКИ<br />

Программы 1–8 реал<strong>и</strong>зуются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 08 сентября 2014 года № 243<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных программ<br />

в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>». Указанные<br />

программы структур<strong>и</strong>рованы<br />

по модульному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу <strong>и</strong> освещают<br />

стандарт<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные темы во всех<br />

курсах. Получается, что все программы<br />

<strong>и</strong>меют од<strong>и</strong>наковое содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

содержат часть <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которая<br />

не <strong>и</strong>меет отношен<strong>и</strong>я к выполняемым<br />

должностным обязанностям <strong>и</strong> не<br />

позвол<strong>и</strong>т, напр<strong>и</strong>мер, модел<strong>и</strong>ровать поведен<strong>и</strong>е<br />

наруш<strong>и</strong>телей, выявлять уязв<strong>и</strong>мые<br />

места <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>ровать возможные<br />

способы совершен<strong>и</strong>я актов<br />

незаконного вмешательства.<br />

Программы 4–7 почт<strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чны<br />

по содержан<strong>и</strong>ю, то есть есл<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо<br />

обуч<strong>и</strong>ть одного человека по<br />

двум <strong>и</strong> более программам <strong>и</strong>з указанных,<br />

то матер<strong>и</strong>ал будет повторяться<br />

во всех программах.<br />

Впрочем, нал<strong>и</strong>цо не только дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

матер<strong>и</strong>ала, но <strong>и</strong> очев<strong>и</strong>дные<br />

нестыковк<strong>и</strong>. Так, в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08 сентября 2014<br />

года № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых<br />

дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» в разделе «План<strong>и</strong>руемые<br />

результаты подготовк<strong>и</strong>» отсутствует<br />

подраздел «В результате<br />

<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я программы слушатель должен<br />

<strong>и</strong>меть навык<strong>и</strong>», а в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

08 сентября 2014 года № 243 «Об<br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> т<strong>и</strong>повых дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных программ в<br />

област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» в перечнях<br />

знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й, навыков, являющ<strong>и</strong>хся<br />

обязательным<strong>и</strong> для работн<strong>и</strong>ков,<br />

подраздел «Работн<strong>и</strong>к должен<br />

<strong>и</strong>меть навык<strong>и</strong>» уже проп<strong>и</strong>сан. Содержан<strong>и</strong>е<br />

реал<strong>и</strong>зуемой дополн<strong>и</strong>тельной<br />

професс<strong>и</strong>ональной программы<br />

должно уч<strong>и</strong>тывать професс<strong>и</strong>ональные<br />

стандарты, квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

требован<strong>и</strong>я, указанные в квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

справочн<strong>и</strong>ках по соответствующ<strong>и</strong>м<br />

должностям, професс<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альностям, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные<br />

требован<strong>и</strong>я к професс<strong>и</strong>ональным<br />

знан<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> навыкам, необход<strong>и</strong>мым<br />

для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я должностных<br />

обязанностей, которые устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с федеральным<strong>и</strong><br />

законам<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о государственной службе.<br />

Это в теор<strong>и</strong><strong>и</strong>. А что на практ<strong>и</strong>ке?<br />

Професс<strong>и</strong>ональные стандарты,<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные требован<strong>и</strong>я для<br />

обучающ<strong>и</strong>хся не определены. Поскольку<br />

отдельные категор<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

не включены в перечень професс<strong>и</strong>й<br />

рабоч<strong>и</strong>х, должностей служащ<strong>и</strong>х,<br />

по которым осуществляется<br />

професс<strong>и</strong>ональное обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> отсутствует<br />

с<strong>и</strong>стема професс<strong>и</strong>ональ-<br />

93<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 93

государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | подготовка с<strong>и</strong>л транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ной подготовк<strong>и</strong> по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, мы был<strong>и</strong> вынуждены<br />

разработать учебную программу<br />

№ 9. Это необход<strong>и</strong>мо для того, чтобы<br />

преподавательск<strong>и</strong>й состав соответствовал<br />

требован<strong>и</strong>ям Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>нздравсоцразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я РФ от 26 августа<br />

2010 года № 761н «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Ед<strong>и</strong>ного квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онного<br />

справочн<strong>и</strong>ка должностей руковод<strong>и</strong>телей,<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов <strong>и</strong> служащ<strong>и</strong>х,<br />

раздел «Квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онные характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

должностей работн<strong>и</strong>ков<br />

образован<strong>и</strong>я».<br />

ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ<br />

В целом факт остается фактом: с<strong>и</strong>стема<br />

професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (преподавателей) отсутствует.<br />

В Федеральном законе от<br />

29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об<br />

образован<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

указано, что в<strong>и</strong>ды, формы <strong>и</strong> методы<br />

обучен<strong>и</strong>я определяются учебным<br />

заведен<strong>и</strong>ем самостоятельно.<br />

Обще<strong>и</strong>звестно <strong>и</strong> неоднократно доказано<br />

практ<strong>и</strong>кой, что реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных образовательных<br />

программ, учебных<br />

программ пр<strong>и</strong> подготовке с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в<br />

заочной форме не является эффект<strong>и</strong>вной,<br />

потому что обучающ<strong>и</strong>еся не<br />

могут отработать практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е навык<strong>и</strong><br />

на спец<strong>и</strong>альном оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong>. Для<br />

более качественной подготовк<strong>и</strong> обучающ<strong>и</strong>хся<br />

мы останов<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь на очной<br />

<strong>и</strong> очно-заочной формах обучен<strong>и</strong>я.<br />

Дополн<strong>и</strong>тельная професс<strong>и</strong>ональная<br />

программа может реал<strong>и</strong>зовываться<br />

полностью <strong>и</strong>л<strong>и</strong> част<strong>и</strong>чно в фор-<br />

С<strong>и</strong>стема професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов – преподавателей<br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong> отсутствует<br />

ме стаж<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> (Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нобрнаук<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 1 <strong>и</strong>юля 2013 года № 499<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> порядка орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong>я образовательной<br />

деятельност<strong>и</strong> по дополн<strong>и</strong>тельным<br />

професс<strong>и</strong>ональным программам»).<br />

Суд<strong>и</strong>те сам<strong>и</strong>, насколько эффект<strong>и</strong>вно<br />

обучен<strong>и</strong>е по дополн<strong>и</strong>тельным професс<strong>и</strong>ональным<br />

программам в заочной<br />

форме <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х в форме<br />

стаж<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>? В статье 76 Федерального<br />

закона от 29 декабря 2012 года<br />

№ 273-ФЗ «Об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» к освоен<strong>и</strong>ю дополн<strong>и</strong>тельных<br />

професс<strong>и</strong>ональных программ<br />

допускаются: 1) л<strong>и</strong>ца, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е<br />

среднее професс<strong>и</strong>ональное <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

высшее образован<strong>и</strong>е; 2) л<strong>и</strong>ца, получающ<strong>и</strong>е<br />

среднее професс<strong>и</strong>ональное <strong>и</strong>/<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> высшее образован<strong>и</strong>е. Это означает,<br />

что л<strong>и</strong>ца, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>шь среднее<br />

образован<strong>и</strong>е, не могут быть обучены<br />

по дополн<strong>и</strong>тельным професс<strong>и</strong>ональным<br />

образовательным программам<br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> не будут допущены к аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Данная огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельная мера пр<strong>и</strong>ведет<br />

к текучест<strong>и</strong> кадров <strong>и</strong>, следовательно,<br />

к невыполнен<strong>и</strong>ю договорных обязательств<br />

со стороны <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>теля.<br />

ПРАКТИКА В ТЕОРИИ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 85.1 Федерального<br />

закона от 29 декабря 2012 года<br />

№ 273-ФЗ «Об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» учебный центр<br />

<strong>и</strong> учебные пункты ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов ФГУП<br />

«УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong>меют<br />

учебно-тренажерную базу, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

тренажер, разработанный на базе<br />

аппаратно-программного комплекса<br />

для подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее<br />

по тексту – тренажер). Тренажер обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

возможность обучен<strong>и</strong>я (в<br />

том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного), отработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> закреплен<strong>и</strong>я навыков с последующей<br />

проверкой полученных знан<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong> работе со стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong> досмотровым<strong>и</strong><br />

рентгенотелев<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> (<strong>и</strong>нтроскопам<strong>и</strong>), стац<strong>и</strong>онарным<strong>и</strong><br />

металлообнаруж<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

(металлодетекторам<strong>и</strong>) <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В тренажере сформ<strong>и</strong>рована<br />

база темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> относящ<strong>и</strong>хся<br />

к учебным программам нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых документов со ссылкам<strong>и</strong> на<br />

н<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з текста темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х разделов,<br />

а также реал<strong>и</strong>зована функц<strong>и</strong>я тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

для закреплен<strong>и</strong>я пройденного<br />

матер<strong>и</strong>ала.<br />

С<strong>и</strong>стема тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я представляет<br />

собой модуль для проверк<strong>и</strong> полученных<br />

<strong>и</strong> закрепленных знан<strong>и</strong>й<br />

обучаемого с учетом требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

об образован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Кроме текстовых тестов<br />

т<strong>и</strong>па «вопрос-ответ» представлены тесты<br />

в<strong>и</strong>зуальных определен<strong>и</strong>й, где в качестве<br />

вар<strong>и</strong>антов ответов предлагается<br />

граф<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е объекта,<br />

на котором можно выбрать вар<strong>и</strong>анты<br />

решен<strong>и</strong>я теста. Однако параметры <strong>и</strong><br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> к разработке тренажера для<br />

подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, к сожален<strong>и</strong>ю,<br />

не определены, а потому так л<strong>и</strong> уж необход<strong>и</strong>м<br />

рабоч<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтроскоп для прохожден<strong>и</strong>я<br />

практ<strong>и</strong>ческой част<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong>?<br />

Р<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й вопрос.<br />

СКОРО В ДЕЙСТВИИ!<br />

В данный момент времен<strong>и</strong> совместно<br />

с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> партнерам<strong>и</strong> осуществляется<br />

разработка обучающего программного<br />

комплекса «В<strong>и</strong>зуальная<br />

д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>ка пс<strong>и</strong>хоэмоц<strong>и</strong>онального<br />

состоян<strong>и</strong>я человека пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельно<br />

к задачам обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» для обучен<strong>и</strong>я методам<br />

в<strong>и</strong>зуальной д<strong>и</strong>агност<strong>и</strong>к<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хоэмоц<strong>и</strong>онального<br />

состоян<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров по<br />

программе обучен<strong>и</strong>я «Т<strong>и</strong>повая дополн<strong>и</strong>тельная<br />

професс<strong>и</strong>ональная программа<br />

повышен<strong>и</strong>я квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>ков, осуществляющ<strong>и</strong>х наблюден<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>е в целях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е № 6 к Пр<strong>и</strong>казу<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 08 сентября<br />

2014 года № 243 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

т<strong>и</strong>повых дополн<strong>и</strong>тельных професс<strong>и</strong>ональных<br />

программ в област<strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>»). ТБ &Т<br />

94<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

state policy | transport security forces training<br />

АТТЕСТАЦИЯ<br />

в сфере автодорожного транспорта<br />

УЖЕ ПОЛГОДА ИДЕТ АТТЕСТАЦИЯ СОТРУДНИКОВ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗО-<br />

ПАСНОСТИ В РАМКАХ РОСАВТОДОРА. ЧТОБЫ СНЯТЬ НЕДОПОНИМАНИЕ И УСКО-<br />

РИТЬ ПРОЦЕСС АТТЕСТАЦИИ, ДАВАЙТЕ ПРОЯСНИМ САМЫЕ ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ,<br />

ВОЗНИКАЮЩИЕ У ПРЕТЕНДЕНТОВ.<br />

Иван СНИЗИНОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ООО «Нац<strong>и</strong>ональная аттестующая<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я»<br />

Од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з основных вопросов,<br />

который звуч<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong> прохожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>: «Как<strong>и</strong>е документы<br />

требуются <strong>и</strong> как <strong>и</strong>х прав<strong>и</strong>льно<br />

оформ<strong>и</strong>ть?» Мног<strong>и</strong>е претенденты<br />

даже не нач<strong>и</strong>нают процесс аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

потому что ждут получен<strong>и</strong>я той<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной справк<strong>и</strong>, которая потребуется<br />

л<strong>и</strong>шь в далекой перспект<strong>и</strong>ве<br />

– для Ространснадзора. Друг<strong>и</strong>е<br />

направляют нам неправ<strong>и</strong>льно заверенные<br />

коп<strong>и</strong><strong>и</strong> документов. Напом<strong>и</strong>наем:<br />

на каждой коп<strong>и</strong><strong>и</strong> должны быть<br />

указаны ФИО, должность заверяющего,<br />

а также дата заверен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> печать<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. И не допускается<br />

делать коп<strong>и</strong><strong>и</strong> с коп<strong>и</strong>й.<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м, как<strong>и</strong>е же документы<br />

нужны для самых распространенных<br />

категор<strong>и</strong>й – первой, второй <strong>и</strong><br />

восьмой:<br />

1 Сопровод<strong>и</strong>тельное п<strong>и</strong>сьмо<br />

на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном бланке орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на каждое аттестуемое<br />

л<strong>и</strong>цо.<br />

«Нац<strong>и</strong>ональная аттестующая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я», ООО<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

Тел.: 8 (495) 740-29-82<br />

E-mail: info@nao.expert<br />

www.nao.expert<br />

2 Заявлен<strong>и</strong>е о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> по форме.<br />

3 Заявлен<strong>и</strong>е аттестуемого л<strong>и</strong>ца<br />

на <strong>и</strong>мя руковод<strong>и</strong>теля субъекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

претендующей на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

в качестве подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

о пр<strong>и</strong>еме (переводе) на должность,<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е обязанностей<br />

по которой связано с выполнен<strong>и</strong>ем<br />

работ, непосредственно связанных<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

4 Анкета по форме с цветной<br />

фотограф<strong>и</strong>ей.<br />

5 Четыре цветные фотограф<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца размером<br />

3 x 4 см, в том ч<strong>и</strong>сле в электронном<br />

в<strong>и</strong>де, в несжатом формате jpeg<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> png с разрешен<strong>и</strong>ем не менее<br />

240 на 240 п<strong>и</strong>кселей <strong>и</strong> глуб<strong>и</strong>ной<br />

цвета не менее 8bit, пр<strong>и</strong> этом<br />

расстоян<strong>и</strong>е между глазам<strong>и</strong><br />

на фото должно составлять<br />

не менее 60 п<strong>и</strong>кселей.<br />

6 Заверенная соответствующ<strong>и</strong>м<br />

образом коп<strong>и</strong>я документа,<br />

удостоверяющего л<strong>и</strong>чность<br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца.<br />

7 Заверенная соответствующ<strong>и</strong>м<br />

образом коп<strong>и</strong>я трудовой кн<strong>и</strong>жк<strong>и</strong><br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца.<br />

8 Соглас<strong>и</strong>е на обработку<br />

персональных данных.<br />

9 Для субъекта транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры: заключен<strong>и</strong>е<br />

органов внутренн<strong>и</strong>х дел согласно<br />

Пр<strong>и</strong>казу МВД от 21.12.2015<br />

№ 1203.<br />

10 Заверенная соответствующ<strong>и</strong>м<br />

образом коп<strong>и</strong>я документа<br />

(документов) об образован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аттестуемого л<strong>и</strong>ца.<br />

11 Подтвержден<strong>и</strong>е оплаты<br />

государственной пошл<strong>и</strong>ны.<br />

12 Договор об оказан<strong>и</strong><strong>и</strong> услуг<br />

по аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Для третьей, четвертой, пятой, шестой,<br />

седьмой категор<strong>и</strong>й к данному<br />

сп<strong>и</strong>ску дополн<strong>и</strong>тельно потребуются:<br />

1 Документ, подтверждающ<strong>и</strong>й<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е (отсутств<strong>и</strong>е) суд<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> факта уголовного преследован<strong>и</strong>я<br />

л<strong>и</strong>бо о прекращен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уголовного преследован<strong>и</strong>я.<br />

2 Мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское заключен<strong>и</strong>е,<br />

подтверждающее отсутств<strong>и</strong>е<br />

пс<strong>и</strong>х<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х заболеван<strong>и</strong>й,<br />

алкогол<strong>и</strong>зма, наркоман<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

токс<strong>и</strong>коман<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо прекращен<strong>и</strong>е<br />

д<strong>и</strong>спансерного наблюден<strong>и</strong>я<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных<br />

заболеван<strong>и</strong>й.<br />

3 Мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское заключен<strong>и</strong>е,<br />

подтверждающее отсутств<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к выполнен<strong>и</strong>ю<br />

работ, непосредственно связанных<br />

с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В ООО «Нац<strong>и</strong>ональная аттестующая<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я» вы сможете получ<strong>и</strong>ть<br />

подробную консультац<strong>и</strong>ю по<br />

всем этапам прохожден<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> помощь в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> любых вопросов,<br />

связанных с ней.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 95

in<br />

НОВАЦИИ<br />

в транспортном<br />

комплексе<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ<br />

СИСТЕМЫ НАЧАЛИ РАЗРАБАТЫВАТЬ<br />

ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОБОК В<br />

МЕГАПОЛИСАХ. СЕГОДНЯ ЭТО – ЦЕЛЫЕ<br />

АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЕ<br />

КОМ-<br />

ПЛЕКСЫ, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ИННОВА-<br />

ЦИОННЫЕ РАЗРАБОТКИ, ОРИЕНТИРО-<br />

ВАННЫЕ В ТОМ ЧИСЛЕ НА СОЗДАНИЕ<br />

КОМФОРТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙ СРЕДЫ<br />

И ВХОДЯЩИЕ В ИНФРАСТРУКТУРУ<br />

«БЕЗОПАСНОГО ГОРОДА».<br />

96<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

НПП «БEВАРД» –<br />

ВЕДУЩАЯ РОССИЙСКАЯ<br />

КОМПАНИЯ,<br />

ОСНОВАННАЯ В 2004<br />

ГОДУ КАК РАЗРАБОТЧИК<br />

И ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

IP-КАМЕР. СЕГОДНЯ<br />

«БЕВАРД»<br />

ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ<br />

ГРУППУ КОМПАНИЙ,<br />

ОБЪЕДИНЕННЫХ ЕДИНЫМ<br />

ЗАМЫСЛОМ РАЗРАБОТКИ<br />

И ВНЕДРЕНИЯ<br />

СОБСТВЕННЫХ<br />

РЕШЕНИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ НА<br />

ОБЪЕКТАХ ЛЮБОЙ<br />

СЛОЖНОСТИ. ОБ ЭТОМ<br />

И МНОГОМ ДРУГОМ<br />

РАССКАЗЫВАЕТ<br />

КОММЕРЧЕСКИЙ<br />

ДИРЕКТОР ООО «НПП<br />

«БЕВАРД» Игорь ЛЯНД.<br />

НПП «БЕВАРД», ООО<br />

117198, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru www.beward.ru<br />

МАКСИМАЛЬНЫЙ<br />

РЕЗУЛЬТАТ<br />

ПРИ РАЗУМНЫХ<br />

ИНВЕСТИЦИЯХ<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 97

РИА Игорь Александров<strong>и</strong>ч, расскаж<strong>и</strong>те,<br />

пожалуйста, более подробно<br />

о компан<strong>и</strong>ях, входящ<strong>и</strong>х в<br />

состав группы.<br />

И. Л. ООО «НПП «Бeвард» – головная компан<strong>и</strong>я, разработч<strong>и</strong>к <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

оборудован<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Компан<strong>и</strong>я, обладающая<br />

ш<strong>и</strong>рочайш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> компетенц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> охранного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ООО «Бевард Инж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нг» – с<strong>и</strong>стемный <strong>и</strong>нтегратор в област<strong>и</strong> комплексных<br />

решен<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>. Накопленный<br />

опыт позволяет создавать решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> программно-аппаратные<br />

комплексы, макс<strong>и</strong>мально удовлетворяющ<strong>и</strong>е современным требован<strong>и</strong>ям<br />

безопасност<strong>и</strong> на уровне город/предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е, а также является сбытовой<br />

структурой.<br />

ООО «КамДрайв» – облачный серв<strong>и</strong>с в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я через <strong>и</strong>нтернет,<br />

ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный на домашн<strong>и</strong>х пользователей, малый <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>й б<strong>и</strong>знес.<br />

Это професс<strong>и</strong>ональное решен<strong>и</strong>е, не требующее установк<strong>и</strong> программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельных затрат на поддержку <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

98<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

transport complex innovations<br />

РИА Особую роль в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

важных объектов <strong>и</strong>грают<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-<strong>и</strong>нтеграторы, которые<br />

помогают предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<br />

подобрать <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальные решен<strong>и</strong>я<br />

с учетом особенностей<br />

объектов. Не могл<strong>и</strong> бы вы подробно<br />

рассказать о деятельност<strong>и</strong><br />

«Бевард Инж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нг»?<br />

РИА Не секрет, что в услов<strong>и</strong>ях<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я эконом<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

ресурсов заказч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> скрупулезно<br />

сч<strong>и</strong>тают деньг<strong>и</strong> <strong>и</strong> самостоятельно<br />

форм<strong>и</strong>руют ТЗ, закладывая<br />

в него определенное оборудован<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я. Оказывают<br />

л<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты группы компан<strong>и</strong>й<br />

консультац<strong>и</strong>онную помощь<br />

в этом вопросе?<br />

И. Л. Компан<strong>и</strong>я существует на рынке с 2013 года. Работа с крупным<strong>и</strong> проектам<strong>и</strong><br />

уровня «Безопасного города» позвол<strong>и</strong>ла компан<strong>и</strong><strong>и</strong> накоп<strong>и</strong>ть бесценный<br />

опыт в област<strong>и</strong> комплексных решен<strong>и</strong>й.<br />

«Бевард Инж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нг» предоставляет ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр услуг: нач<strong>и</strong>ная от<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объектов любой сложност<strong>и</strong>, поставк<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я, монтажа<br />

<strong>и</strong> заканч<strong>и</strong>вая пусконаладочным<strong>и</strong> работам<strong>и</strong>.<br />

Компан<strong>и</strong>я в своем роде ун<strong>и</strong>кальна: с одной стороны, это серьезная поддержка<br />

ведущего про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля, с другой – с<strong>и</strong>льная конкурентная среда.<br />

Сплоченный коллект<strong>и</strong>в професс<strong>и</strong>оналов, серьезное портфол<strong>и</strong>о кл<strong>и</strong>ентов <strong>и</strong><br />

долгосрочные планы разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я предоставляют компан<strong>и</strong><strong>и</strong> все шансы стать ведущ<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>нтегратором в област<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

В бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х планах – открыт<strong>и</strong>е ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов в крупных городах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Мы масштаб<strong>и</strong>руем накопленный опыт <strong>и</strong> предостав<strong>и</strong>м в рег<strong>и</strong>онах набор готовых<br />

кейсов для решен<strong>и</strong>я задач безопасност<strong>и</strong>. Непосредственная бл<strong>и</strong>зость<br />

к заказч<strong>и</strong>ку позвол<strong>и</strong>т улучш<strong>и</strong>ть серв<strong>и</strong>с <strong>и</strong> гарант<strong>и</strong>ровать функц<strong>и</strong>ональность<br />

с<strong>и</strong>стемы.<br />

И. Л. Безусловно. Мы, как н<strong>и</strong>кто другой, совершенно честно <strong>и</strong> открыто общаемся<br />

со сво<strong>и</strong>м<strong>и</strong> кл<strong>и</strong>ентам<strong>и</strong>. Мы пон<strong>и</strong>маем, чем обусловлено стремлен<strong>и</strong>е<br />

заказч<strong>и</strong>ка самостоятельно закладывать оборудован<strong>и</strong>е. Но далеко не всегда<br />

существует возможность держать в штате спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ста, хорошо разб<strong>и</strong>рающегося<br />

в област<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>.<br />

Наша компан<strong>и</strong>я совершенно бесплатно оказывает консультац<strong>и</strong>онные услуг<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>т экспертный анал<strong>и</strong>з, помогая тем самым найт<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>мальное<br />

решен<strong>и</strong>е.<br />

РИА Любая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я – это<br />

прежде всего коллект<strong>и</strong>в професс<strong>и</strong>оналов.<br />

Игорь Александров<strong>и</strong>ч,<br />

расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста,<br />

о сотрудн<strong>и</strong>ках группы<br />

компан<strong>и</strong>й. Сколько человек работают<br />

у вас сегодня?<br />

РИА Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я как<strong>и</strong>х отраслей<br />

эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong> являются основным<strong>и</strong><br />

заказч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> услуг<br />

группы компан<strong>и</strong>й?<br />

И. Л. Б<strong>и</strong>знес – это люд<strong>и</strong>. На сегодняшн<strong>и</strong>й день в группе компан<strong>и</strong>й трудятся<br />

порядка 300 человек. Часть людей уже перешагнул<strong>и</strong> за порог 10-летнего стажа<br />

в компан<strong>и</strong><strong>и</strong>. Я сч<strong>и</strong>таю, что с работой должно быть удобно ж<strong>и</strong>ть. Ведь здесь<br />

мы провод<strong>и</strong>м знач<strong>и</strong>тельную часть своего времен<strong>и</strong>. И професс<strong>и</strong>онала на рабочем<br />

месте может удержать только <strong>и</strong>нтерес к работе, полноценное постоянное<br />

саморазв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональные победы.<br />

Мы, безусловно, поощряем разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е сотрудн<strong>и</strong>ков, порой на<br />

л<strong>и</strong>чном пр<strong>и</strong>мере показывая необход<strong>и</strong>мость постоянного л<strong>и</strong>чного роста.<br />

И. Л. У нас выработаны решен<strong>и</strong>я для разнообразных отраслей эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Однако, конечно, хотелось бы выдел<strong>и</strong>ть ряд на<strong>и</strong>более успешных направлен<strong>и</strong>й.<br />

Это телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>, нефтяная <strong>и</strong> газодобывающ<strong>и</strong>е отрасл<strong>и</strong>, транспортная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура, р<strong>и</strong>тейл, банковская сфера, гост<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чный б<strong>и</strong>знес.<br />

Мы не гон<strong>и</strong>мся за спецэффектам<strong>и</strong>, во главе угла стоят надежность <strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вность.<br />

Макс<strong>и</strong>мальный результат пр<strong>и</strong> разумных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ях.<br />

РИА На продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е как<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я делает ставку<br />

группа компан<strong>и</strong>й сегодня? Чем<br />

обусловлена такая стратег<strong>и</strong>я?<br />

И. Л. Многолетн<strong>и</strong>й опыт работы позволяет нам хорошо ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>роваться<br />

в решен<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся на росс<strong>и</strong>йском рынке <strong>и</strong> за рубежом. Безусловно,<br />

в сфере в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я мы ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованы на продв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е продукц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

торговой марк<strong>и</strong> Beward.<br />

На сегодняшн<strong>и</strong>й день Beward – это ш<strong>и</strong>рочайш<strong>и</strong>й ассорт<strong>и</strong>мент решен<strong>и</strong>й<br />

высокого качества по разумным ценам. Недаром оборудован<strong>и</strong>е<br />

Beward на сегодняшн<strong>и</strong>й день особенно востребовано у госзаказч<strong>и</strong>ков.<br />

Предъявляемые <strong>и</strong>м<strong>и</strong> жестк<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я способна выдержать далеко не<br />

каждая компан<strong>и</strong>я.<br />

Что касается партнеров, мы провод<strong>и</strong>м очень жестк<strong>и</strong>й отбор. Чтобы сотрудн<strong>и</strong>чать<br />

с нам<strong>и</strong> <strong>и</strong> участвовать в комплексных решен<strong>и</strong>ях, коллегам зачастую<br />

пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся менять подход к б<strong>и</strong>знесу. Но зато получаемый результат<br />

превосход<strong>и</strong>т любые ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 99

ИТС В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ:<br />

ВСЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ!<br />

В ДЕКАБРЕ 2016 ГОДА БЫЛА УТВЕРЖДЕНА НОВАЯ<br />

РЕДАКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ<br />

«РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-<br />

ПЕТЕРБУРГА» ДО 2020 ГОДА. КРОМЕ ПРОЧЕГО,<br />

В ПРОГРАММУ ВКЛЮЧЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ<br />

ПО РАЗВИТИЮ В ГОРОДЕ ЭЛЕМЕНТОВ<br />

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ.<br />

St. Petersburg ITS: everything is<br />

just beginning!<br />

In December, 2016, a new<br />

version of the State Program<br />

Development of Saint<br />

Petersburg Transport System<br />

for 2015–2020 was approved.<br />

Among others, the program<br />

includes measures to develop<br />

elements of an intelligent<br />

transport system in the city.<br />

Строго говоря, ед<strong>и</strong>ной <strong>и</strong>нтеллектуальной транспортной с<strong>и</strong>стемы в Петербурге<br />

нет. В качестве элементов ИТС можно рассматр<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные<br />

с<strong>и</strong>стемы АСУ ГПТ – автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я<br />

городск<strong>и</strong>м пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м транспортом, КИСУ ГППТ – комплексную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную<br />

с<strong>и</strong>стему управлен<strong>и</strong>я городск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м транспортом,<br />

СМАУС – с<strong>и</strong>стему мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, анал<strong>и</strong>за <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я судам<strong>и</strong>, будущ<strong>и</strong>й<br />

Центр управлен<strong>и</strong>я транспортом плюс ту же АСУДД – автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему<br />

управлен<strong>и</strong>я дорожным дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем. Все эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы не <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы<br />

в ед<strong>и</strong>ную платформу <strong>и</strong> существуют как отдельные самостоятельные элементы.<br />

ПОДПРОГРАММА<br />

В конце 2016 года была утверждена новая редакц<strong>и</strong>я Государственной программы<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной с<strong>и</strong>стемы Санкт-Петербурга» до 2020 года.<br />

В этом документе есть подпрограмма «Управлен<strong>и</strong>е транспортным комплексом<br />

Санкт-Петербурга <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е его безопасност<strong>и</strong>», где в том ч<strong>и</strong>сле предусмотрены<br />

шаг<strong>и</strong> по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю ИТС Северной стол<strong>и</strong>цы.Подпрограмма предназна-<br />

100<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

transport complex innovations<br />

АСУДД<br />

Сформ<strong>и</strong>ровавш<strong>и</strong>еся к настоящему времен<strong>и</strong> компоненты <strong>и</strong>нтеллектуальной<br />

транспортной с<strong>и</strong>стемы автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я дорожным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем (АСУДД), так же как <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е транспортные <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы<br />

Санкт-Петербурга, не <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованы в ед<strong>и</strong>ную городскую с<strong>и</strong>стему<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют огран<strong>и</strong>ченный охват. Так, к АСУДД подключено л<strong>и</strong>шь порядка 20%<br />

светофорных объектов.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Санкт-Петербурга расположено около 1300 регул<strong>и</strong>руемых<br />

перекрестков. Управлен<strong>и</strong>е транспортным<strong>и</strong> <strong>и</strong> пешеходным<strong>и</strong> потокам<strong>и</strong> в городе<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают более 1200 светофорных объектов, около 64 тыс. дорожных<br />

знаков <strong>и</strong> дорожная разметка общей протяженностью 3 тыс. км. Ежегодно в<br />

Санкт-Петербурге обновляется 500–550 тыс. кв. м дорожной разметк<strong>и</strong>, что составляет<br />

62% потребност<strong>и</strong>.<br />

В Санкт-Петербурге в настоящее время существуют четыре незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых<br />

АСУДД, охватывающ<strong>и</strong>х 250 регул<strong>и</strong>руемых перекрестков в основном в центральной<br />

част<strong>и</strong> мегапол<strong>и</strong>са <strong>и</strong> на рад<strong>и</strong>альных маг<strong>и</strong>стралях.<br />

На реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по стро<strong>и</strong>тельству АСУДД (включая<br />

элементы ИТС) до 2020 года <strong>и</strong>з бюджета города должно быть выделено порядка<br />

420 045 тыс. руб.<br />

КИСУ ГППТ<br />

Ком<strong>и</strong>тет по <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> связ<strong>и</strong>, Ком<strong>и</strong>тет по транспорту совместно с СПб<br />

ГКУ «Орган<strong>и</strong>затор перевозок» ведут работы по создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>ю «Комплексной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я городск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городным<br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м ВНИМАНИЕ!<br />

транспортом» (КИСУ ГППТ), являющейся одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з ключевых<br />

элементов реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта «Умный город Санкт-Петербург» в част<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я<br />

конкурентоспособност<strong>и</strong> общественного транспорта <strong>и</strong> общей моб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я мегапол<strong>и</strong>са.<br />

Создан<strong>и</strong>е КИСУ ГППТ направлено на дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>х целей:<br />

1 Знач<strong>и</strong>тельное повышен<strong>и</strong>е удовлетворенност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я уровнем услуг<br />

городского пассаж<strong>и</strong>рского транспорта (далее – ГПТ) в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со<br />

Стратег<strong>и</strong>ей эконом<strong>и</strong>ческого <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Санкт-<br />

Петербурга до 2030 года за счет:<br />

■<br />

повышен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров о на<strong>и</strong>более опт<strong>и</strong>мальных<br />

маршрутах передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по городу с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем любых в<strong>и</strong>дов общественного<br />

транспорта с учетом дорожной обстановк<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> суток;<br />

■<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я комфортност<strong>и</strong> <strong>и</strong> предсказуемост<strong>и</strong> поездк<strong>и</strong> на ГПТ;<br />

■<br />

выбора опт<strong>и</strong>мального тар<strong>и</strong>фа <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я удобства оплаты проезда.<br />

2 Опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я затрат бюджета пр<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> качества транспортного обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

за счет:<br />

■<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> маршрутной сет<strong>и</strong> ГПТ, с<strong>и</strong>нхрон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я всех в<strong>и</strong>дов<br />

общественного транспорта, обеспечен<strong>и</strong>я операт<strong>и</strong>вного реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е объема <strong>и</strong> характера спроса на услуг<strong>и</strong> по перевозке пассаж<strong>и</strong>ров;<br />

■<br />

обеспечен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> контроля 100% пассаж<strong>и</strong>ропотока по всем в<strong>и</strong>дам<br />

общественного транспорта <strong>и</strong> точного план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я объема услуг по перевозке<br />

пассаж<strong>и</strong>ров;<br />

■<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я затрат на д<strong>и</strong>спетчерское управлен<strong>и</strong>е наземных в<strong>и</strong>дов ГПТ пр<strong>и</strong><br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> скорост<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле на нештатные с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я затрат на сбор <strong>и</strong> контроль оплаты проезда за счет глубокой автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

процессов;<br />

■<br />

знач<strong>и</strong>тельного сокращен<strong>и</strong>я дол<strong>и</strong> оплаты проезда, осуществляемой за нал<strong>и</strong>чный<br />

расчет, <strong>и</strong> перехода на автомат<strong>и</strong>ческую с<strong>и</strong>стему оплаты <strong>и</strong> контроля<br />

оплаты проезда без <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я кондукторов.<br />

Разработанный в рамках государственного контракта протот<strong>и</strong>п комплексной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я городск<strong>и</strong>м <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>городным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<br />

транспортом состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з:<br />

■<br />

программного обеспечен<strong>и</strong>я протот<strong>и</strong>па КИСУ ГППТ в защ<strong>и</strong>щенном <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

развернутого на технолог<strong>и</strong>ческой площадке <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных ресурсов<br />

Ком<strong>и</strong>тета по <strong>и</strong>нформат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> связ<strong>и</strong>;<br />

■<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных рабоч<strong>и</strong>х мест пользователей, развернутых в ГКУ<br />

«Орган<strong>и</strong>затор перевозок», а также несколько рабоч<strong>и</strong>х мест развернуты не-<br />

Ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е подпрограммы<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

«Управлен<strong>и</strong>е транспортным<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

комплексом Санкт-Петербурга <strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е его безопасност<strong>и</strong>»<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

(по годам до 2020 года):<br />

<strong>2017</strong> год – 2 143 301,8 тыс. руб.;<br />

2018 год – 1 792 473,3 тыс. руб.;<br />

2019 год – 1 713 470,7 тыс. руб.;<br />

2020 год – 1 803 516,1 тыс. руб.<br />

чена для решен<strong>и</strong>я задач, связанных<br />

с управлен<strong>и</strong>ем разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, <strong>безопасность</strong>ю<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, внедрен<strong>и</strong>ем передовых<br />

серв<strong>и</strong>сов <strong>и</strong>нтеллектуальных<br />

транспортных с<strong>и</strong>стем, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем немотор<strong>и</strong>зованного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Подпрограмма<br />

включает меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я транспортного<br />

комплекса, содержан<strong>и</strong>ю, установке,<br />

стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, включая светофорные<br />

объекты <strong>и</strong> АСУДД, нанесен<strong>и</strong>ю разметк<strong>и</strong>,<br />

создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> перехватывающ<strong>и</strong>х<br />

парковок.<br />

101<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 101

посредственно на автобусе для демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

протот<strong>и</strong>па;<br />

■ комплекса бортового оборудован<strong>и</strong>я,<br />

состоящего <strong>и</strong>з связанных между<br />

собой бортового компьютера, вал<strong>и</strong>даторов<br />

безнал<strong>и</strong>чной оплаты проезда,<br />

аппарата по продаже разовых б<strong>и</strong>летов<br />

за нал<strong>и</strong>чный расчет, голосового<br />

авто<strong>и</strong>нформатора, датч<strong>и</strong>ков учета<br />

пассаж<strong>и</strong>ропотока на всех дверях,<br />

мульт<strong>и</strong>мед<strong>и</strong>йного табло <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

а также внешн<strong>и</strong>х маршрутоуказателей.<br />

Арх<strong>и</strong>тектура данного комплекса<br />

легко расш<strong>и</strong>ряема – можно подключ<strong>и</strong>ть<br />

дополн<strong>и</strong>тельное оборудован<strong>и</strong>е,<br />

такое как в<strong>и</strong>деокамеры <strong>и</strong> т. п.<br />

СМАУС<br />

Д<strong>и</strong>спетчер<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я подхода/отхода<br />

судов к городск<strong>и</strong>м пр<strong>и</strong>чалам<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

государственной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стемы мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, анал<strong>и</strong>за<br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я судам<strong>и</strong> (СМА-<br />

УС). Эта с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользуется <strong>и</strong><br />

для мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я водного<br />

транспорта в Петербурге. СМА-<br />

УС включает камеры <strong>и</strong> светофоры,<br />

установленные на мостах, <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стему<br />

автомат<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

судов. С<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

предназначены для наблюден<strong>и</strong>я за<br />

В конце 2016 года в Санкт-Петербурге была<br />

утверждена новая редакц<strong>и</strong>я Государственной<br />

программы города «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е транспортной<br />

с<strong>и</strong>стемы Санкт-Петербурга» до 2020 года<br />

пунктам<strong>и</strong> остановок городского водного транспорта <strong>и</strong> участков с <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем судов.<br />

Внедренная с<strong>и</strong>стема дает возможность получен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онной<br />

обстановке от разл<strong>и</strong>чных судов <strong>и</strong> отображен<strong>и</strong>я этой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на рабочем месте д<strong>и</strong>спетчера. Данные о судах обобщаются<br />

в табл<strong>и</strong>чном в<strong>и</strong>де <strong>и</strong> граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отображаются в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong> в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> с многослойным<strong>и</strong> электронным<strong>и</strong> картам<strong>и</strong> Санкт-<br />

Петербурга.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет план<strong>и</strong>ровать граф<strong>и</strong>к дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я судов, граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> отображать<br />

пройденные <strong>и</strong> план<strong>и</strong>руемые маршруты, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать о прохожден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

контрольных точек на маршруте следован<strong>и</strong>я. Вся нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я<br />

зап<strong>и</strong>сывается в ц<strong>и</strong>фровом реж<strong>и</strong>ме. Предусмотрена возможность веден<strong>и</strong>я<br />

арх<strong>и</strong>вов, предоставлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в в<strong>и</strong>де отчетных обзоров, табл<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> д<strong>и</strong>аграмм,<br />

вывода <strong>и</strong>х на печать <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы.<br />

Внедренная с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рована в Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную<br />

с<strong>и</strong>стему обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong> (АИС ОБЖ), что<br />

позволяет, в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> внештатной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на борту судна<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вац<strong>и</strong><strong>и</strong> судовод<strong>и</strong>телем кнопк<strong>и</strong> тревожного состоян<strong>и</strong>я, передавать<br />

с<strong>и</strong>гнал тревог<strong>и</strong> в Городской мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нговый центр (ГМЦ) с последующей передачей<br />

на пульты экстренных служб.<br />

102<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

transport complex innovations<br />

АСУ ГПТ<br />

Уже несколько лет работает Автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема управлен<strong>и</strong>я<br />

городск<strong>и</strong>м пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м транспортом<br />

(АСУ ГПТ), с помощью которой<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты <strong>и</strong> д<strong>и</strong>спетчеры СПб<br />

ГКУ «Орган<strong>и</strong>затор перевозок» могут<br />

в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong> осуществлять<br />

контроль за передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем<br />

городского наземного <strong>и</strong> водного<br />

транспорта. На основе АСУ ГПТ осуществляются<br />

все основные функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я городск<strong>и</strong>м пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<br />

транспортом: в с<strong>и</strong>стеме разрабатывается<br />

расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е, отслеж<strong>и</strong>ваются<br />

нормат<strong>и</strong>вы по дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю, по соблюден<strong>и</strong>ю<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

по <strong>и</strong>нтервалам дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я общественного<br />

транспорта.<br />

ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ АСУ ГПТ<br />

Для города:<br />

1Учет <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>й договоров<br />

на перевозку пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> багажа<br />

(транспортной работы).<br />

2Автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я процесса управлен<strong>и</strong>я<br />

городск<strong>и</strong>м наземным пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<br />

транспортом.<br />

Для пассаж<strong>и</strong>ров – повышен<strong>и</strong>е качества<br />

перевозок (улучшен<strong>и</strong>е регулярност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я за счет <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

умышленного не<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я рейсов<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>, <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

пассаж<strong>и</strong>ров).<br />

В част<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я – повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок<br />

посредством контроля соблюден<strong>и</strong>я<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong><br />

операт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на случа<strong>и</strong><br />

незаконного вмешательства в работу<br />

транспорта.<br />

ЦУТ<br />

Центр управлен<strong>и</strong>я транспортом (ЦУТ)<br />

создается в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 27 декабря 2016 года<br />

№ 2858-р об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> «Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортного обеспечен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

<strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу 2018 года в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» в Санкт-Петербурге как<br />

городе-орган<strong>и</strong>заторе,<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мающем<br />

эт<strong>и</strong> спорт<strong>и</strong>вные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

ЦУТ является рег<strong>и</strong>ональной частью<br />

Федеральной с<strong>и</strong>стемы централ<strong>и</strong>зованного<br />

управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозкам<strong>и</strong><br />

в пер<strong>и</strong>од подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

спорт<strong>и</strong>вных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Кубка конфедерац<strong>и</strong>й <strong>2017</strong> года <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу 2018 года.<br />

Основным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> перевозкам<strong>и</strong><br />

является обеспечен<strong>и</strong>е устойч<strong>и</strong>вого, своевременного, эффект<strong>и</strong>вного,<br />

комфортного <strong>и</strong> безопасного перемещен<strong>и</strong>я участн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> зр<strong>и</strong>телей<br />

турн<strong>и</strong>ров как на федеральном, так <strong>и</strong> на рег<strong>и</strong>ональных уровнях. Перед<br />

ЦУТом стоят задач<strong>и</strong> по мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы управлен<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

перевозкам<strong>и</strong>, повышен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong>, эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я транспортным комплексом города, в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

экстренных событ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на рег<strong>и</strong>ональном уровне.<br />

Работа ЦУТа позвол<strong>и</strong>т обеспеч<strong>и</strong>ть операт<strong>и</strong>вный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг, прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

предупрежден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю возможных угроз, а также осуществлен<strong>и</strong>е<br />

контроля устранен<strong>и</strong>я последств<strong>и</strong>й экстренных <strong>и</strong> нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Кроме того, ЦУТ будет в реж<strong>и</strong>ме реального времен<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я транспортного комплекса города, включая<br />

мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг работы городского пассаж<strong>и</strong>рского транспорта общего<br />

пользован<strong>и</strong>я (наземного <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена), а также мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг загруженност<strong>и</strong><br />

ул<strong>и</strong>чно-дорожной сет<strong>и</strong>, закрыт<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на участках ул<strong>и</strong>чнодорожной<br />

сет<strong>и</strong> <strong>и</strong> т. п. Пр<strong>и</strong> этом обобщенные данные мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, а также сообщен<strong>и</strong>я<br />

о нештатных <strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях будут доступны для всех участн<strong>и</strong>ков<br />

ЦУТа <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованных л<strong>и</strong>ц.<br />

На основе данных мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>руемого спроса на пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е<br />

перевозк<strong>и</strong> будет провод<strong>и</strong>ться анал<strong>и</strong>з текущего <strong>и</strong> прогноз будущего состоян<strong>и</strong>я<br />

транспортного комплекса, включая <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

«кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ВНИМАНИЕ!<br />

<strong>и</strong> горяч<strong>и</strong>х точек», <strong>и</strong>х возможное вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на транспортный<br />

комплекс <strong>и</strong> определен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тета устранен<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й <strong>и</strong>л<strong>и</strong> экстренных событ<strong>и</strong>й, требующ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>х на работу транспортного комплекса <strong>и</strong>л<strong>и</strong> его отдельных<br />

элементов, ЦУТ будет обеспеч<strong>и</strong>вать операт<strong>и</strong>вную коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ю действ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>й, направленных на <strong>и</strong>х предотвращен<strong>и</strong>е, устранен<strong>и</strong>е, л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>ю<br />

последств<strong>и</strong>й <strong>и</strong> возвращен<strong>и</strong>е к штатному функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. Также в задач<strong>и</strong><br />

ЦУТа вход<strong>и</strong>т рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, что позвол<strong>и</strong>т в дальнейшем<br />

выработать рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспортному обеспечен<strong>и</strong>ю в нештатных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях на основе наработанной стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятых решен<strong>и</strong>й.<br />

Неотъемлемой частью ЦУТа является операт<strong>и</strong>вный штаб по транспорту,<br />

включающ<strong>и</strong>й 18 постоянных представ<strong>и</strong>телей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>х подведомственных учрежден<strong>и</strong>й, которые будут работать <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

непосредственно в ЦУТе, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> удаленно (в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от уровня провод<strong>и</strong>мых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й в городе <strong>и</strong>л<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я нештатных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й).<br />

После окончан<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й ЧМ-2018 ЦУТ станет полноценным элементом<br />

АПК «Безопасный город», создаваемого в Санкт-Петербурге в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 3 декабря<br />

2014 года № 2446-р. Пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся <strong>и</strong>нструменты, функц<strong>и</strong>онал <strong>и</strong> наработанный<br />

опыт позволят ЦУТу выполнять поставленные задач<strong>и</strong> в строгом соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> АПК «Безопасный город». ТБ &Т<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

103<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 103

Н<strong>и</strong>колай Клементьев:<br />

«BIM-МОДЕЛЬ – ЭТО БАЗА<br />

ДАННЫХ<br />

ОБЪЕКТА»<br />

Nikolay Klementyev: «The BIM model –<br />

This is an object database»<br />

Director on design Nikolay KLEMENTYEV<br />

spoke on technologies, replacing the<br />

traditional approach and what opportunities<br />

they provide for the transport infrastructure<br />

development.<br />

КОМПАНИЯ «СПЕКТРУМ» ОДНОЙ<br />

ИЗ ПЕРВЫХ В РОССИИ НАЧАЛА<br />

ВНЕДРЯТЬ НОВЫЙ ПОДХОД<br />

К ПРОЕКТИРОВАНИЮ – ИНФОРМА-<br />

ЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ.<br />

ДИРЕКТОР ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ<br />

Н<strong>и</strong>колай КЛЕМЕНТЬЕВ<br />

РАССКАЗАЛ О ТОМ, КАКИЕ<br />

ТЕХНОЛОГИИ ПРИХОДЯТ<br />

НА СМЕНУ ТРАДИЦИОННОМУ<br />

ПОДХОДУ И КАКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ<br />

ОНИ ДАЮТ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТРАНС-<br />

ПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

104<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

transport complex innovations<br />

Смысл государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в том,<br />

чтобы создать ед<strong>и</strong>ные документы, прав<strong>и</strong>ла,<br />

требован<strong>и</strong>я, стандарты для всей отрасл<strong>и</strong> –<br />

нек<strong>и</strong>й «ед<strong>и</strong>ный язык» для всех участн<strong>и</strong>ков<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

РИА Н<strong>и</strong>колай Алексеев<strong>и</strong>ч, любые<br />

работы по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю здан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й должны быть<br />

регламент<strong>и</strong>рованы определенным<strong>и</strong><br />

нормам<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong>. BIMтехнолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– тема в нашей стране<br />

достаточно новая, поэтому законодательные<br />

нормы только форм<strong>и</strong>руются.<br />

Однако некоторые компан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> «Спектрум»,<br />

уже акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>меняют <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные<br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> в своей практ<strong>и</strong>ке.<br />

Как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> этом руководствуетесь?<br />

Н. А. Для работы в формате <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в компан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Спектрум»<br />

внедряются внутренн<strong>и</strong>е документы, разрабатывается собственный регламент:<br />

как<strong>и</strong>м образом должна стро<strong>и</strong>ться модель, как это должно структурно выглядеть,<br />

как должно про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е между участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> команды – кто<br />

за что отвечает, кто кому что передает.<br />

Построен<strong>и</strong>е модел<strong>и</strong> в BIM предполагает четкую орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю работы, жесткое<br />

выдерж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е вза<strong>и</strong>мосвязей, <strong>и</strong>наче просто не получ<strong>и</strong>ть работоспособную модель.<br />

Пр<strong>и</strong> этом внутренн<strong>и</strong>е документы продолжают прорабатываться, уточняться в процессе<br />

практ<strong>и</strong>ческого пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я. В том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> с учетом м<strong>и</strong>рового опыта.<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о законодательстве на уровне отрасл<strong>и</strong>, то сегодня оно слабо<br />

разв<strong>и</strong>то. Есть только декларац<strong>и</strong>я о том, как должно быть, пр<strong>и</strong>нята «дорожная карта».<br />

Смысл государственного регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в том, чтобы создать ед<strong>и</strong>ные документы,<br />

прав<strong>и</strong>ла, требован<strong>и</strong>я, стандарты для всей отрасл<strong>и</strong> – нек<strong>и</strong>й «ед<strong>и</strong>ный язык» для<br />

всех участн<strong>и</strong>ков. Чтобы модел<strong>и</strong>, которые создаются в разных компан<strong>и</strong>ях, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

был<strong>и</strong> совмест<strong>и</strong>мы. Напр<strong>и</strong>мер, можно создать ед<strong>и</strong>ный реестр элементов. Так<br />

сделано в США – существуют ед<strong>и</strong>ные класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>каторы матер<strong>и</strong>алов, <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й, работ,<br />

которые по мере необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> пополняются. Получается, что все участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

рынка говорят на одном языке, а модел<strong>и</strong> выстра<strong>и</strong>ваются по одному <strong>и</strong> тому же пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

<strong>и</strong> со схожей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей внутр<strong>и</strong> ее структуры. Модель – это своего рода база<br />

данных, которая структур<strong>и</strong>рована особым образом. И вот эта структура базы<br />

данных должна быть ед<strong>и</strong>ной для всех. Основная роль государства как раз <strong>и</strong> состо<strong>и</strong>т<br />

в том, чтобы задать эту структуру, чтобы все работал<strong>и</strong> в ед<strong>и</strong>ном ключе.<br />

105<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 105

РИА Часто пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся слышать,<br />

что BIM-модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – это<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально другой подход к<br />

создан<strong>и</strong>ю проекта. В чем основные<br />

отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я от трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного<br />

подхода, кроме того, что модель<br />

создается в 3D-формате?<br />

Н. А. Информац<strong>и</strong>онное модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – это подход к работе, это <strong>и</strong>нструмент, который<br />

позволяет работать в любой отрасл<strong>и</strong> абсолютно, даже в маш<strong>и</strong>ностроен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Смысл <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я – это подбор, накоплен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о том объекте, который предполагается стро<strong>и</strong>ть.<br />

За счет того, что, по сут<strong>и</strong>, в проекте выстра<strong>и</strong>вается объект в в<strong>и</strong>ртуальном<br />

пространстве, появляется возможность проработать все вопросы, связанные<br />

с увязкой решен<strong>и</strong>й. Конечно, в первую очередь модель требуется для объемных<br />

сооружен<strong>и</strong>й, где важна коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я разделов: арх<strong>и</strong>тектура должна быть увязана<br />

с конструкт<strong>и</strong>вом, с<strong>и</strong>стема вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>, как, впрочем, <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерные с<strong>и</strong>стемы,<br />

– между собой, с арх<strong>и</strong>тектурой, с конструкт<strong>и</strong>вом <strong>и</strong> с технолог<strong>и</strong>ей, с пожарной<br />

<strong>безопасность</strong>ю <strong>и</strong> даже с д<strong>и</strong>зайном <strong>и</strong>нтерьера <strong>и</strong> т. д., <strong>и</strong> т. п. В объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры повышенной сложност<strong>и</strong>, так<strong>и</strong>х как аэропорты, ключевое значен<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>обретает <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й.<br />

Проект<strong>и</strong>руя объект<br />

в BIM, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

не просто р<strong>и</strong>суют<br />

3D-карт<strong>и</strong>нку,<br />

а <strong>и</strong>значально<br />

форм<strong>и</strong>руют своего<br />

рода базу данных<br />

Но <strong>и</strong> л<strong>и</strong>нейные объекты являются объектом пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я BIM. На современном<br />

этапе разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я дорог<strong>и</strong> становятся все более сложным<strong>и</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в наб<strong>и</strong>рающ<strong>и</strong>х популярность проектах ГЧП возн<strong>и</strong>кает необход<strong>и</strong>мость<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем вз<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я платы <strong>и</strong> <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> с проектом стро<strong>и</strong>тельства<br />

дорожного полотна. Эт<strong>и</strong> задач<strong>и</strong> также могут быть решены в BIM-модел<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, еще в модел<strong>и</strong> можно оцен<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> трассу строящегося объекта со всем<strong>и</strong><br />

особенностям<strong>и</strong> рельефа, пр<strong>и</strong>мыкан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, прокладкой сетей. Все это проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>к<br />

в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т <strong>и</strong> оцен<strong>и</strong>вает в комплексе.<br />

Вне зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от т<strong>и</strong>па объекта для каждого элемента модел<strong>и</strong> создается необход<strong>и</strong>мый<br />

набор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который позвол<strong>и</strong>т в дальнейшем закуп<strong>и</strong>ть необ-<br />

106<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

transport complex innovations<br />

ход<strong>и</strong>мое оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алы, посч<strong>и</strong>тать смету, постро<strong>и</strong>ть это здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

сооружен<strong>и</strong>е, ввест<strong>и</strong> его в эксплуатац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> в дальнейшем эксплуат<strong>и</strong>ровать.<br />

Информац<strong>и</strong>онное модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е – это пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально другой подход к<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю. До этого на бумаге черт<strong>и</strong>лся нек<strong>и</strong>й проект, который всегда<br />

допускал определенные расхожден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> разночтен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>менно как раз на стыках<br />

неувязок. Кроме того, добавлялась некая дезорган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я подрядч<strong>и</strong>ков, которая<br />

всегда пр<strong>и</strong>сутствует. Расхожден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> разночтен<strong>и</strong>я во время стро<strong>и</strong>тельства<br />

всегда сн<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь в порядке авторского надзора, техн<strong>и</strong>ческого надзора. А в<br />

в<strong>и</strong>ртуальной модел<strong>и</strong> возможно задолго до того, как дело дошло до реальных<br />

труб, реального бетона, снять все прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я, разлож<strong>и</strong>ть так, чтобы одно с<br />

друг<strong>и</strong>м не пересекалось. Те же программы, которые помогают стро<strong>и</strong>ть модел<strong>и</strong>,<br />

помогают наход<strong>и</strong>ть места подобных нестыковок в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме.<br />

Программа, напр<strong>и</strong>мер, покажет, что вот в этом месте одна труба пересекается<br />

с другой, т. е. покажет колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ю. В этом отношен<strong>и</strong><strong>и</strong>, безусловно, качество проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

серьезно подн<strong>и</strong>мается.<br />

РИА Соответственно, можно го-<br />

Н. А. Технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я позволяют более четко <strong>и</strong> кавор<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong> о более качественном чественно просч<strong>и</strong>тывать элементы безопасност<strong>и</strong>. В первую очередь за счет того,<br />

план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong><br />

объекта?<br />

пр<strong>и</strong>мер кл<strong>и</strong>мат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е (ветровые, снеговые) <strong>и</strong>л<strong>и</strong> землетрясен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> посмотреть, как<br />

конструкц<strong>и</strong>я будет себя вест<strong>и</strong>. Можно смодел<strong>и</strong>ровать взрывные воздейств<strong>и</strong>я, пожары<br />

с учетом огнестойкост<strong>и</strong> конструкц<strong>и</strong>й, работы прот<strong>и</strong>водымной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д.<br />

Есть спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные программы, которые позволяют сч<strong>и</strong>тать людск<strong>и</strong>е поток<strong>и</strong>,<br />

загруженность путей эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>, время эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это все можно делать еще в<br />

модел<strong>и</strong>.<br />

Использован<strong>и</strong>е ВНИМАНИЕ!<br />

BIM-технолог<strong>и</strong>й позволяет выстро<strong>и</strong>ть саму с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong><br />

во всех деталях, вплоть до оконечных устройств. Используя модель, можно рас-<br />

Полная<br />

что появляется возможность смодел<strong>и</strong>ровать разл<strong>и</strong>чные воздейств<strong>и</strong>я на объект, настав<strong>и</strong>ть<br />

верс<strong>и</strong>я<br />

датч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

камеры <strong>и</strong> другую техн<strong>и</strong>ку (печатная<br />

– <strong>и</strong> понять, как он<strong>и</strong> будут работать, вза<strong>и</strong>модействовать.<br />

<strong>и</strong> электронная) Также эта модель доступна может быть подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong>спользована в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онном центре – на экран<br />

<strong>и</strong> может покупателям вывод<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е, журнала на on-line! котором выделяются, напр<strong>и</strong>мер, точк<strong>и</strong>, где чтото<br />

про<strong>и</strong>зошло: нач<strong>и</strong>ная от отказа какой-то с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> заканч<strong>и</strong>вая авар<strong>и</strong>ей, взломом,<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>ем.<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

РИА Предполагается, что новые<br />

Н. А. Информац<strong>и</strong>онные технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> в перспект<strong>и</strong>ве должны помогать не только пр<strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> могут быть <strong>и</strong>споль-<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве объектов, но <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Используя<br />

зованы не только пр<strong>и</strong> проект<strong>и</strong>-<br />

эту модель как базу данных, та же служба эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> всегда может получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нрован<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

но <strong>и</strong> во время всего<br />

формац<strong>и</strong>ю о пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я того <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ного оборудован<strong>и</strong>я, о постав-<br />

ж<strong>и</strong>зненного ц<strong>и</strong>кла объекта. Что<br />

щ<strong>и</strong>ках, о компан<strong>и</strong><strong>и</strong>-про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теле, обслуж<strong>и</strong>вающей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, комплектах за-<br />

<strong>и</strong>меется в в<strong>и</strong>ду?<br />

пасных частей <strong>и</strong> т. д. <strong>и</strong> т. п. В модель можно занест<strong>и</strong> много дополн<strong>и</strong>тельной, необход<strong>и</strong>мой<br />

в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> объекта <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, точной <strong>и</strong> подробной – вплоть<br />

до пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чност<strong>и</strong> окраск<strong>и</strong> стен в помещен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> той краск<strong>и</strong>, которой несколько лет<br />

назад крас<strong>и</strong>л<strong>и</strong> стены. То есть вся <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я, которая касается вопросов службы<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, может пр<strong>и</strong>сутствовать в модел<strong>и</strong>.<br />

Здесь есть, однако, определенная сложность. Она заключается в том, что на<br />

стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства пр<strong>и</strong>мерно две трет<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мой<br />

впоследств<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>онным службам, не требуется. Эта <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

не нужна н<strong>и</strong> для того, чтобы спроект<strong>и</strong>ровать здан<strong>и</strong>е, н<strong>и</strong> для того, чтобы его постро<strong>и</strong>ть.<br />

И есл<strong>и</strong> предполагать, что некая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная модель объекта будет потом<br />

<strong>и</strong>спользоваться в процессе эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, то она потребует существенной доработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>менно с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я насыщен<strong>и</strong>я ее <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей. Вопрос в том, кто будет<br />

внос<strong>и</strong>ть эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю в модель. Сегодняшн<strong>и</strong>е реал<strong>и</strong><strong>и</strong> говорят о том, что службы<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> здан<strong>и</strong>й пока не готовы к такой работе – даже не к добавлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в модель, а к ее <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю.<br />

РИА Новые технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> требуют<br />

более высокой компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков.<br />

Однако высш<strong>и</strong>е учебные<br />

заведен<strong>и</strong>я еще не выпускают<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов для работы BIMмоделям<strong>и</strong>.<br />

Как в «Спектруме» решают<br />

эту задачу?<br />

Н. А. Действ<strong>и</strong>тельно, работать с BIM-моделям<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> сложно. Это требует<br />

высокого уровня квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков. Невозможно, как в трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онном<br />

черчен<strong>и</strong><strong>и</strong>, посад<strong>и</strong>ть десять студентов, дать <strong>и</strong>м на бумаге нар<strong>и</strong>сованный эск<strong>и</strong>з, чтобы<br />

он<strong>и</strong> сделал<strong>и</strong> по нему чертеж. И десять IT-спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов тоже <strong>и</strong>спользовать не<br />

сможете. Нужны люд<strong>и</strong>, которые пон<strong>и</strong>мают предмет (<strong>и</strong>нженер по вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженер-электр<strong>и</strong>к<br />

<strong>и</strong> т. п.) <strong>и</strong> умеют работать с моделью – соблюдать регламенты, порядок<br />

построен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д.<br />

107<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 107

Компан<strong>и</strong>я «Спектрум» в основном за свой счет готов<strong>и</strong>т так<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Пр<strong>и</strong>ходят люд<strong>и</strong> с базовым<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по программам трехмерного модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> мы <strong>и</strong>х уч<strong>и</strong>м работать в услов<strong>и</strong>ях новых технолог<strong>и</strong>й. Это полноценный процесс<br />

обучен<strong>и</strong>я, то есть не курс, который достаточно пройт<strong>и</strong>, чтобы начать работать. Человек<br />

работает в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> в процессе работы уч<strong>и</strong>тся.<br />

РИА Как<strong>и</strong>е сложност<strong>и</strong> вы можете<br />

отмет<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного<br />

модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в практ<strong>и</strong>ку<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

РИА Мы уже отмечал<strong>и</strong>, что<br />

BIM-технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> – это новая для<br />

нашей страны, да <strong>и</strong> для м<strong>и</strong>ра отрасль.<br />

И технолог<strong>и</strong><strong>и</strong> не стоят на<br />

месте, а постоянно совершенствуются.<br />

Ведется л<strong>и</strong> подобная работа<br />

в вашей компан<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Работа с BIMмоделям<strong>и</strong><br />

требует<br />

более высокого уровня<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

Н. А. Действ<strong>и</strong>тельно, на практ<strong>и</strong>ке мы сталк<strong>и</strong>ваемся с некоторым<strong>и</strong> сложностям<strong>и</strong>.<br />

Основные <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х:<br />

■ работа с BIM-моделью требует более высокой трудовой д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>ны, чем работа<br />

над проектам<strong>и</strong>, выполняемым<strong>и</strong> трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> методам<strong>и</strong>;<br />

■ кадровый вопрос (как уже говор<strong>и</strong>л, готовые спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты по BIM редк<strong>и</strong>);<br />

■ время <strong>и</strong> трудозатраты в процессе работы над моделью возрастают по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ем, особенно на перв<strong>и</strong>чных стад<strong>и</strong>ях разработк<strong>и</strong><br />

проекта.<br />

Еще раз отмечу, что, проект<strong>и</strong>руя объект в BIM, спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты не просто р<strong>и</strong>суют<br />

3D-карт<strong>и</strong>нку, а форм<strong>и</strong>руют своего рода базу данных. И для того чтобы получ<strong>и</strong>ть результат,<br />

пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся на начальном этапе построен<strong>и</strong>я модел<strong>и</strong> затрат<strong>и</strong>ть больше времен<strong>и</strong>,<br />

нежел<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онном построен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нет смысла завод<strong>и</strong>ть в карт<strong>и</strong>нку просто<br />

геометр<strong>и</strong>ю, чтобы получ<strong>и</strong>ть трехмерное <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>е, есть смысл <strong>и</strong>значально<br />

вместе с геометр<strong>и</strong>ей закладывать определенный набор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который относ<strong>и</strong>тся<br />

к каждому <strong>и</strong>з элементов. Когда на начальном этапе создан определенный<br />

набор <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, впоследств<strong>и</strong><strong>и</strong> станов<strong>и</strong>тся проще что-то коррект<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong>л<strong>и</strong> переделывать,<br />

есл<strong>и</strong> появляются определенные нестыковк<strong>и</strong> в выстра<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта.<br />

Н. А. Да, напр<strong>и</strong>мер, сейчас мы прорабатываем автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю расчета бюджета<br />

стро<strong>и</strong>тельства в реальном времен<strong>и</strong>. В результате появ<strong>и</strong>тся возможность на любом<br />

этапе работы с проектом выгруз<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з модел<strong>и</strong> достаточную <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, чтобы<br />

посч<strong>и</strong>тать с той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной степенью пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я сто<strong>и</strong>мость стро<strong>и</strong>тельства на конкретном<br />

отрезке времен<strong>и</strong>, что-то скоррект<strong>и</strong>ровать.<br />

Как это можно пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть? На начальном этапе, конечно, есть возможность<br />

просч<strong>и</strong>тать бюджет стро<strong>и</strong>тельства. Однако в процессе работ что-то может меняться:<br />

напр<strong>и</strong>мер, смен<strong>и</strong>лся поставщ<strong>и</strong>к оборудован<strong>и</strong>я – <strong>и</strong> <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>лась сто<strong>и</strong>мость оборудован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> услуг, как следств<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>тся бюджет, возн<strong>и</strong>кнет необход<strong>и</strong>мость<br />

учесть новые данные <strong>и</strong> более детально просч<strong>и</strong>тать <strong>и</strong> скоррект<strong>и</strong>ровать ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

Для этого необход<strong>и</strong>мо будет л<strong>и</strong>шь внест<strong>и</strong> обновленные данные в созданную<br />

модель, <strong>и</strong> программа в реальном времен<strong>и</strong> пересч<strong>и</strong>тает бюджет.<br />

Можно сказать, что, заказывая BIM-модель, наш заказч<strong>и</strong>к получает не просто<br />

крас<strong>и</strong>вый стат<strong>и</strong>чный чертеж, а г<strong>и</strong>бкую рабочую модель с макс<strong>и</strong>мально подробным<br />

набором данных как объекта в целом, так <strong>и</strong> каждого узла, этапа в отдельност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

108<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕРТОК:<br />

О ГЛОБАЛЬНОМ ПЛАНЕ ИКАО<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА СОСТОЯВШЕМСЯ В МАЕ ЗАСЕДАНИИ<br />

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ЭКСПЕРТОВ ИКАО<br />

СОГЛАСОВАЛИ «ДОРОЖНУЮ КАРТУ»<br />

ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ АВИАЦИОННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ. ОБ ЭТОМ РАССКАЗАЛ<br />

ВЕРНУВШИЙСЯ ИЗ МОНРЕАЛЯ<br />

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ<br />

В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕРТОК.<br />

В конце мая – начале <strong>и</strong>юня состоялось очередное,<br />

уже 28-е заседан<strong>и</strong>е рабочей группы экспертов Международной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> ИКАО в Монреале. Вы пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong><br />

в ней участ<strong>и</strong>е. Как шла подготовка к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю?<br />

На все заседан<strong>и</strong>я рабочей группы пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>т пр<strong>и</strong>глашен<strong>и</strong>е<br />

от генерального секретаря ИКАО. Пр<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> предлагается также взять с собой<br />

необход<strong>и</strong>мых консультантов, советн<strong>и</strong>ков. Эксперты<br />

в этом случае, кстат<strong>и</strong>, представляют не конкретное<br />

государство, а международную орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю.<br />

Перед поездкой мы знаком<strong>и</strong>мся со всем<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>,<br />

подготовленным<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong><br />

для этого меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. И, разумеется, мы в обязательном<br />

порядке согласовываем <strong>и</strong>х с замест<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта Н<strong>и</strong>колаем Захряп<strong>и</strong>ным <strong>и</strong><br />

Валер<strong>и</strong>ем Окуловым по тем поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям, которые он<strong>и</strong><br />

кур<strong>и</strong>руют.<br />

Vladimir CHERTOK on ICAO Global Aviation<br />

Security Plan<br />

At the meeting of the working group of experts held<br />

in May, ICAO agreed on a roadmap to improve<br />

the aviation security level. This was told by the<br />

Deputy Head of the Federal Authority for Transport<br />

Oversight.<br />

Чему было посвящено заседан<strong>и</strong>е, оно было плановым?<br />

Да, подобные заседан<strong>и</strong>я – плановые <strong>и</strong> проводятся<br />

ежегодно в марте. Но в этом году оно было перенесено<br />

на два месяца позже, потому что в сентябре<br />

прошлого года на ассамблее было пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е<br />

в срочном порядке сформ<strong>и</strong>ровать трет<strong>и</strong>й глобальный<br />

план – по обеспечен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

До этого в ИКАО существовало два глобальных<br />

плана – по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> полетов <strong>и</strong> по<br />

аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Срок перенесл<strong>и</strong> для того, чтобы к майскому<br />

заседан<strong>и</strong>ю можно было успеть рассмотреть одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з основных вопросов проект глобального плана по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>. Чтобы разработать<br />

<strong>и</strong> подготов<strong>и</strong>ть этот документ, на предыдущем<br />

заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> нашей рабочей группы была сформ<strong>и</strong>рована<br />

так называемая целевая рабочая группа. В нее вошл<strong>и</strong><br />

десяток экспертов <strong>и</strong>з разных государств, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Мы давал<strong>и</strong> сво<strong>и</strong> комментар<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я на этапе форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я документа.<br />

110<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

AIR TRANSPORT<br />

Глобальный план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

является заявлен<strong>и</strong>ем о пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong> программе действ<strong>и</strong>й<br />

ИКАО как международной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

на трех уровнях – глобальном,<br />

нац<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональном<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> участвовал<strong>и</strong> 177 экспертов <strong>и</strong>з 55 стран <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з 12 международных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й. В пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе на заседан<strong>и</strong>е<br />

рабочей группы экспертов представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> международных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>езжают, есл<strong>и</strong> для н<strong>и</strong>х это<br />

<strong>и</strong>нтересно <strong>и</strong>л<strong>и</strong> он<strong>и</strong> хотят отстоять <strong>и</strong> продв<strong>и</strong>нуть как<strong>и</strong>ето<br />

сво<strong>и</strong> поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>. За<strong>и</strong>нтересованность высокая. На<br />

всех заседан<strong>и</strong>ях рабочей группы пр<strong>и</strong>сутствуют <strong>и</strong> през<strong>и</strong>дент,<br />

<strong>и</strong> генеральный секретарь ИКАО. В целом на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

мы рассмотрел<strong>и</strong> 58 рабоч<strong>и</strong>х документов <strong>и</strong> пять<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных. Глобальный план – это всего л<strong>и</strong>шь<br />

од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х. В его рамках мы пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> поправк<strong>и</strong> с множеством<br />

пунктов, которые войдут в стандарты. Выработке<br />

так<strong>и</strong>х документов предшествует огромная анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческая<br />

работа.<br />

Что же представляет собой глобальный план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>?<br />

Документ, который разрабатывался в ускоренном<br />

реж<strong>и</strong>ме, по своей сут<strong>и</strong> является заявлен<strong>и</strong>ем о пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке<br />

<strong>и</strong> программе действ<strong>и</strong>й ИКАО как международной<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

на трех уровнях – глобальном, нац<strong>и</strong>ональном <strong>и</strong><br />

рег<strong>и</strong>ональном. И на первом этапе он пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается на<br />

пер<strong>и</strong>од до следующей, 40-й сесс<strong>и</strong><strong>и</strong> Ассамбле<strong>и</strong> ИКАО<br />

2019 года.<br />

Это такая своего рода «дорожная карта»?<br />

Да. Там пр<strong>и</strong>сутствует раздел, который так <strong>и</strong> называется<br />

– «Дорожная карта» (пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е А). Имеется в<br />

в<strong>и</strong>ду, что план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й сформ<strong>и</strong>рован так<strong>и</strong>м образом,<br />

что он ведет к конкретной цел<strong>и</strong>. Задача глобального<br />

плана – повышен<strong>и</strong>е уровня ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Вроде бы общ<strong>и</strong>е слова, но в нем есть пять ключевых<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных показателей <strong>и</strong> результатов, которых<br />

необход<strong>и</strong>мо доб<strong>и</strong>ться. Во-первых, это улучшен<strong>и</strong>е<br />

осведомленност<strong>и</strong> о р<strong>и</strong>сках <strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на н<strong>и</strong>х. Во-вторых, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е культуры ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> возможностей человека. Здесь <strong>и</strong>меется<br />

в в<strong>и</strong>ду то, что мы называем «человеческ<strong>и</strong>й фактор».<br />

В-треть<strong>и</strong>х, расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х ресурсов<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й, пр<strong>и</strong>меняемых в сфере безопасност<strong>и</strong>.<br />

В-четвертых, усовершенствован<strong>и</strong>е надзора <strong>и</strong> контроля<br />

качества. И в-пятых, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е сотрудн<strong>и</strong>чества<br />

<strong>и</strong> поддержк<strong>и</strong> тех государств, у которых есть сложност<strong>и</strong>.<br />

Основной <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong>ей документа является повышен<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> государственного надзора.<br />

«Дорожная карта» довольно объемная <strong>и</strong> насыщенная:<br />

в ней пять целей распадаются на 87 задач,<br />

для которых разработаны конкретные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Пр<strong>и</strong> этом каждая поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я разб<strong>и</strong>та на тр<strong>и</strong> блока: глобальный,<br />

рег<strong>и</strong>ональный <strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональный.<br />

Можно на этом останов<strong>и</strong>ться подробнее?<br />

Первый блок – глобальный. Это в основном нормат<strong>и</strong>вная<br />

правовая база, связанная со стандартам<strong>и</strong>, рекомендац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> указан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, бюллетеням<strong>и</strong><br />

ИКАО. Это общее регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />

111<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 111

воздушный транспорт |<br />

Дальше второй блок – рег<strong>и</strong>ональный. Он касается,<br />

как прав<strong>и</strong>ло, нескольк<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>й: Европа, Афр<strong>и</strong>ка,<br />

Северная Амер<strong>и</strong>ка, Южная Амер<strong>и</strong>ка, Аз<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д.<br />

Распределен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>дет по рег<strong>и</strong>онам ИКАО. Смысл в том,<br />

что в каждом <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х есть сво<strong>и</strong> особенност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>, как прав<strong>и</strong>ло,<br />

целевая задача на рег<strong>и</strong>ональном уровне – отработка<br />

<strong>и</strong> оказан<strong>и</strong>е помощ<strong>и</strong> тем государствам, которые<br />

отстают в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> конкретных требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> стандартов<br />

ИКАО по тем <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам: нехватка ресурсов,<br />

персонала, подготовк<strong>и</strong>… Тогда кто-то берет<br />

на себя бремя <strong>и</strong> бесплатно оказывает консультат<strong>и</strong>вную,<br />

техн<strong>и</strong>ческую помощь, пр<strong>и</strong>сылает <strong>и</strong>нструкторов.<br />

Трет<strong>и</strong>й блок – на нац<strong>и</strong>ональном уровне. Здесь<br />

уже про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т <strong>и</strong>мплементац<strong>и</strong>я стандартов, новых<br />

положен<strong>и</strong>й, поправок.<br />

Получается, что каждая <strong>и</strong>з пят<strong>и</strong> ключевых целей<br />

подразделена на глобальный, рег<strong>и</strong>ональный <strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональный<br />

блок<strong>и</strong>, где внутр<strong>и</strong> есть еще своя разб<strong>и</strong>вка.<br />

Документ <strong>и</strong>меет многоступенчатую структуру.<br />

Какова технолог<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я глобального плана обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>?<br />

В сво<strong>и</strong>х рамках этот документ нежестк<strong>и</strong>й <strong>и</strong> будет<br />

регулярно пересматр<strong>и</strong>ваться, дополняться <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменяться<br />

с учетом новых р<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> угроз. Сейчас проект<br />

глобального плана мы пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> за основу у себя<br />

на рабочей группе экспертов. Далее он будет представлен<br />

на Совете ИКАО, в составе которого государства,<br />

выбранные ассамблеей. К слову, Росс<strong>и</strong>я туда<br />

вход<strong>и</strong>т. На совете проект документа рассматр<strong>и</strong>вают<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают, после чего он рассылается 191<br />

государству для внесен<strong>и</strong>я поправок, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>й.<br />

И только после этого следует его окончательное<br />

рассмотрен<strong>и</strong>е на конференц<strong>и</strong>ях <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>мпоз<strong>и</strong>умах<br />

высокого уровня с участ<strong>и</strong>ем м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

замест<strong>и</strong>телей. На бл<strong>и</strong>жайшем таком с<strong>и</strong>мпоз<strong>и</strong>уме, который<br />

состо<strong>и</strong>тся в сентябре, как раз <strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется<br />

рассмотреть <strong>и</strong> одобр<strong>и</strong>ть глобальный план по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Чего ИКАО ож<strong>и</strong>дает от сво<strong>и</strong>х стран в качестве реакц<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

В частност<strong>и</strong>, от Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Во время обсужден<strong>и</strong>я на целевой группе все очень<br />

<strong>и</strong>нтересовал<strong>и</strong>сь наш<strong>и</strong>м подходом. Мы предлагал<strong>и</strong><br />

взять за основу с<strong>и</strong>стему, которая была в нашем росс<strong>и</strong>йском<br />

комплексном плане по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте. У нас в основе<br />

было комплекс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>дов транспорта. Но все<br />

равно, когда мы свою с<strong>и</strong>стему выстра<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>, у нас<br />

было законодательство, разработка техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, подготовка<br />

персонала. А лог<strong>и</strong>ка у всего этого простая,<br />

ведь есл<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>ть сверхзвуковой самолет, то, как н<strong>и</strong><br />

крут<strong>и</strong>, у тебя все равно будет стрелов<strong>и</strong>дное крыло.<br />

В <strong>и</strong>тоге оказалось, что подход од<strong>и</strong>н.<br />

Другое дело, что необход<strong>и</strong>мо н<strong>и</strong>чего не упуст<strong>и</strong>ть:<br />

насыт<strong>и</strong>ть как<strong>и</strong>м<strong>и</strong>-то элементам<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>льно отраз<strong>и</strong>ть<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>. Ведь в борьбе с некоторым<strong>и</strong> р<strong>и</strong>скам<strong>и</strong> не<br />

всегда очев<strong>и</strong>дны действ<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мы не всегда <strong>и</strong>х можем<br />

согласовать. Потому что у Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, допуст<strong>и</strong>м, по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> уже появ<strong>и</strong>лся целый ряд<br />

законов, требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> норм. Но во мног<strong>и</strong>х государствах<br />

м<strong>и</strong>ра некоторые эт<strong>и</strong> слова еще «не выговар<strong>и</strong>вают».<br />

Мы уже начал<strong>и</strong> вкладывать ресурсы <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>ть<br />

эту с<strong>и</strong>стему, а для н<strong>и</strong>х все наход<strong>и</strong>тся на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

ресурсов.<br />

Кроме того, пом<strong>и</strong>мо разл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я уровней ф<strong>и</strong>нансового<br />

положен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> возможностей существуют еще <strong>и</strong><br />

В заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> ИКАО в Монреале<br />

участвовал<strong>и</strong> 177 экспертов<br />

<strong>и</strong>з 55 стран <strong>и</strong> <strong>и</strong>з 12 международных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

разные подходы к р<strong>и</strong>скам. Напр<strong>и</strong>мер, когда у нас в<br />

Домодедово про<strong>и</strong>зошел теракт, мы факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> перекро<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

всю с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong>. Четко отработал<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>здав массу новых требован<strong>и</strong>й. А Бельг<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

Франц<strong>и</strong>я на сво<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чные событ<strong>и</strong>я отреаг<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

очень слабо. Во всяком случае, с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

нормат<strong>и</strong>вного подхода там, в нашем пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong><strong>и</strong>, н<strong>и</strong>чего<br />

не про<strong>и</strong>зошло.<br />

Про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я как-то повл<strong>и</strong>ял<strong>и</strong> на появлен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е глобального плана?<br />

Конечно. Это <strong>и</strong> леж<strong>и</strong>т в его основе: вопросы улучшен<strong>и</strong>я<br />

осведомленност<strong>и</strong> о р<strong>и</strong>сках, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Что на<strong>и</strong>более <strong>и</strong>нтересного, с вашей точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, вошло<br />

в глобальный план?<br />

Это рабоч<strong>и</strong>й документ, а знач<strong>и</strong>т, каждая его составляющая<br />

содерж<strong>и</strong>т предложен<strong>и</strong>я по внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в стандарты, в рекомендуемую практ<strong>и</strong>ку <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в <strong>и</strong>нструкт<strong>и</strong>вный<br />

матер<strong>и</strong>ал. Также много предложен<strong>и</strong>й по<br />

обсужден<strong>и</strong>ю вопросов, связанных с Ун<strong>и</strong>версальной<br />

программой проверок государств. Он<strong>и</strong> <strong>и</strong>дут по новому<br />

механ<strong>и</strong>зму непрерывного мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга. В государствах<br />

возн<strong>и</strong>кает много вопросов. Есть <strong>и</strong> непон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е.<br />

А так как государств много, у каждого свое воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е. Есть много неопределенностей…<br />

Х<strong>и</strong>трость в том, что вопросн<strong>и</strong>к составлен так, что, допуст<strong>и</strong>м,<br />

есть требован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> адресат должен ответ<strong>и</strong>ть<br />

на вопрос: «А выполняете л<strong>и</strong> вы это требован<strong>и</strong>е?»<br />

Дальше <strong>и</strong>дут подвопросы, которые как бы подтверждают<br />

выполнен<strong>и</strong>е: «отражено л<strong>и</strong> это в нац<strong>и</strong>ональной<br />

112<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

программе?», «подготовлены л<strong>и</strong> люд<strong>и</strong>?». И так<strong>и</strong>х подвопросов<br />

может быть до двадцат<strong>и</strong>. Всего 463 базовых<br />

вопроса. Кажется, что это много, с<strong>и</strong>стема разрастается,<br />

но это прав<strong>и</strong>льно – <strong>и</strong>дет детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я. С другой<br />

стороны, это усложняет процесс <strong>и</strong> усложняет пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е.<br />

Но в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе технолог<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>зма мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

прав<strong>и</strong>льная, направленная на д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный контроль,<br />

<strong>и</strong> ее нужно реал<strong>и</strong>зовывать <strong>и</strong> у нас.<br />

Как<strong>и</strong>е отношен<strong>и</strong>я у росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х экспертов слож<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

с руководством ИКАО?<br />

Я неоднократно встречался <strong>и</strong> с през<strong>и</strong>дентом, <strong>и</strong> с генеральным<br />

секретарем ИКАО. Могу сказать, что он<strong>и</strong><br />

с очень больш<strong>и</strong>м уважен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересом относятся<br />

к работе с наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong>, с предложен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йской стороны. Наш<strong>и</strong> подходы воспр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются<br />

как высокопрофесс<strong>и</strong>ональные <strong>и</strong> конструкт<strong>и</strong>вные,<br />

направленные на реальное решен<strong>и</strong>е проблем.<br />

В этом наша особенность. Мног<strong>и</strong>е друг<strong>и</strong>е государства<br />

ИКАО, напрот<strong>и</strong>в, много теорет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руют. Руководство<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> всегда очень вн<strong>и</strong>мательно относ<strong>и</strong>тся к<br />

представляемым росс<strong>и</strong>йской стороной документам.<br />

И можно отмет<strong>и</strong>ть, что, несмотря н<strong>и</strong> на что, отношен<strong>и</strong>е<br />

к росс<strong>и</strong>йской делегац<strong>и</strong><strong>и</strong> постоянно улучшается.<br />

С чем на этот раз пр<strong>и</strong>ехала в Монреаль росс<strong>и</strong>йская<br />

сторона?<br />

Обычно мы пр<strong>и</strong>воз<strong>и</strong>м тр<strong>и</strong>-четыре рабоч<strong>и</strong>х документа,<br />

но в этом году сознательно реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>ть<br />

только од<strong>и</strong>н акцент<strong>и</strong>рованный документ, чтобы не<br />

трат<strong>и</strong>ть время на повторен<strong>и</strong>е того, с чем выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> коллег<strong>и</strong> <strong>и</strong>з друг<strong>и</strong>х стран.<br />

Мы представ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> тему, которую н<strong>и</strong>кто не подн<strong>и</strong>мал:<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е государствам<strong>и</strong> надзорной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> за<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>. Продемонстр<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong><br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й опыт совершенствован<strong>и</strong>я<br />

контрольно-надзорной деятельност<strong>и</strong> на транспорте,<br />

в которой есть элементы р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного<br />

подхода. Такой подход, к слову, пр<strong>и</strong>сутствует у<br />

зарубежных коллег, хотя <strong>и</strong> оформлен <strong>и</strong>наче, но мы на<br />

р<strong>и</strong>сках пока подробно не останавл<strong>и</strong>вал<strong>и</strong>сь.<br />

Речь шла только о том направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, которое проп<strong>и</strong>сано<br />

в руководстве ИКАО по государственному<br />

надзору за обеспечен<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Есть <strong>и</strong> такой документ. И там немного расп<strong>и</strong>сана<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

процедура, похожая на государственную с<strong>и</strong>стему орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

надзора. Это документ, в котором государствам<br />

– членам ИКАО рекомендуется раз в год делать<br />

анал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й отчет, обсуждать его <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать как<strong>и</strong>е-то<br />

общ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я.<br />

Мы же со своей стороны рассказал<strong>и</strong> о том, что у<br />

нас уже на прав<strong>и</strong>тельственном уровне установлен<br />

определенный порядок, носящ<strong>и</strong>й нормат<strong>и</strong>вный характер.<br />

Ежеквартально проводятся публ<strong>и</strong>чные обсужден<strong>и</strong>я<br />

результатов правопр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>тельной практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> по<br />

разным в<strong>и</strong>дам транспорта, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> по ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Мы соб<strong>и</strong>раем все субъекты надзора <strong>и</strong> рассказываем<br />

о результатах проверок, выслуш<strong>и</strong>ваем вопросы, разъясняем...<br />

У нас поменялась <strong>и</strong>деолог<strong>и</strong>я. Раньше акцент<br />

делался на проверочную работу, теперь больше вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

уделяется проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке нарушен<strong>и</strong>й. А в рамках<br />

р<strong>и</strong>ск-ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованного подхода это означает сокращен<strong>и</strong>е<br />

карательной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> сосредоточен<strong>и</strong>е ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й<br />

только на проблемных субъектах. Пр<strong>и</strong> этом свободные<br />

ресурсы задействованы на проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке нарушен<strong>и</strong>й.<br />

Ведь не допуст<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х – гораздо более важный момент.<br />

Такая наша поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я была воспр<strong>и</strong>нята очень ж<strong>и</strong>во<br />

<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ногласно всем<strong>и</strong> поддержана. Пр<strong>и</strong>чем не просто<br />

с помощью механ<strong>и</strong>зма молчал<strong>и</strong>вого соглас<strong>и</strong>я, как<br />

это часто бывает. Неож<strong>и</strong>данно ведущ<strong>и</strong>е государства<br />

выраз<strong>и</strong>л<strong>и</strong> нам публ<strong>и</strong>чную поддержку – представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

США, Франц<strong>и</strong><strong>и</strong>, Испан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Южной Афр<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Изменен<strong>и</strong>е,<br />

предложенное росс<strong>и</strong>йской делегац<strong>и</strong>ей, было<br />

одобрено, а нам дал<strong>и</strong> поручен<strong>и</strong>е подготов<strong>и</strong>ть соответствующ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й матер<strong>и</strong>ал<br />

<strong>и</strong> всем разослать.<br />

Как<strong>и</strong>м еще темам было уделено вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в Монреале?<br />

Много времен<strong>и</strong> было посвящено обсужден<strong>и</strong>ю проблемы<br />

к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong>. К слову, в конце прошлого<br />

года был атакован сайт ИКАО, <strong>и</strong> у н<strong>и</strong>х возн<strong>и</strong>кл<strong>и</strong><br />

серьезные проблемы с утечкой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Наша<br />

сторона в этой связ<strong>и</strong> высказала, может быть, жесткую<br />

<strong>и</strong> неож<strong>и</strong>данную поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю: у нас есть сложност<strong>и</strong><br />

с передачей чувств<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную<br />

с<strong>и</strong>стему ИКАО <strong>и</strong>з-за недовер<strong>и</strong>я в связ<strong>и</strong> с<br />

возможной утечкой. Дело в том, что есть целый ряд<br />

документов, так<strong>и</strong>х, напр<strong>и</strong>мер, как планы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> аэропортов, требующ<strong>и</strong>х особых<br />

защ<strong>и</strong>тных мер. Пр<strong>и</strong>шлось сказать <strong>и</strong>м буквально следующее:<br />

«Есл<strong>и</strong> <strong>и</strong>з вашего хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща кто-то сн<strong>и</strong>мет<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю о проверенных вам<strong>и</strong> аэропортах, то мы<br />

получ<strong>и</strong>м террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческую угрозу, какая н<strong>и</strong>кому <strong>и</strong> не<br />

сн<strong>и</strong>лась». В результате ИКАО взяла обязательства<br />

перевест<strong>и</strong> свою <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онную с<strong>и</strong>стему на другой<br />

уровень безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ально поблагодар<strong>и</strong>ла<br />

Росс<strong>и</strong>ю за ее четкую поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю. Кстат<strong>и</strong>, нас однозначно<br />

поддержал<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> целого ряда стран.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Сч<strong>и</strong>таете л<strong>и</strong> вы участ<strong>и</strong>е росс<strong>и</strong>йской делегац<strong>и</strong><strong>и</strong> в заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

успешным, а пр<strong>и</strong>нятые документы полезным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> дающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> надежду на то, что уровень защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> от актов незаконного вмешательства<br />

в м<strong>и</strong>ре <strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> будет раст<strong>и</strong>?<br />

Да, конечно. И естественно, что общая с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я показывает<br />

то, что нам все время нужно держать руку<br />

на пульсе, контрол<strong>и</strong>ровать. Н<strong>и</strong> в коем случае нельзя<br />

расслабляться, потому что это как поле боя. Аналог<strong>и</strong>чно<br />

тому, что мы в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м в ООН. Может быть, здесь<br />

немного проще, более техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень, но тоже,<br />

к сожален<strong>и</strong>ю, есть подводная борьба. ТБ &Т<br />

113<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 113

воздушный транспорт |<br />

КИБЕРБЕЗОПАСНОСТЬ:<br />

нужно л<strong>и</strong> уделять ей отдельное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в с<strong>и</strong>стемах ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>?<br />

Ден<strong>и</strong>с ЛЯПИН,<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й тренер «Axis<br />

Communications Росс<strong>и</strong>я <strong>и</strong> СНГ»<br />

ПРАКТИЧЕСКИ КАЖДЫЙ<br />

ДЕНЬ КИБЕРБЕЗОПАС-<br />

НОСТЬ УПОМИНАЕТСЯ<br />

В НОВОСТЯХ, БУДЬ ТО<br />

УЯЗВИМОСТИ В ГОСУДАР-<br />

СТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИ-<br />

ОННЫХ СИСТЕМАХ,<br />

КИБЕРТЕРРОРИЗМ ИЛИ<br />

КРАЖИ ДАННЫХ КРЕДИТ-<br />

НЫХ КАРТ МИЛЛИОНОВ<br />

КЛИЕНТОВ ТОРГОВЫХ<br />

СЕТЕЙ. КАК И ЗАЩИТА<br />

ФИЗИЧЕСКОГО ИМУЩЕ-<br />

СТВА, КИБЕРБЕЗОПАС-<br />

НОСТЬ СТАНОВИТСЯ ГЛАВ-<br />

НОЙ ТЕМОЙ ЗАГОЛОВКОВ,<br />

ТОЛЬКО КОГДА ЗАЩИТА<br />

НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ<br />

СО СВОЕЙ ЗАДАЧЕЙ.<br />

Axis Communications<br />

125284, Москва, Лен<strong>и</strong>нградск<strong>и</strong>й проспект, д. 31A, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 940-66-82<br />

E-mail: info@axis.com<br />

www.axis.com<br />

Долгое время с<strong>и</strong>стемы ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

безопасност<strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно аналоговым<strong>и</strong>,<br />

а <strong>и</strong>х связь с ИТ-сетью была с<strong>и</strong>льно<br />

огран<strong>и</strong>чена. Поэтому ответственным<br />

за ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческую <strong>безопасность</strong><br />

не нужно было беспоко<strong>и</strong>ться о сетевой<br />

безопасност<strong>и</strong>, а сотрудн<strong>и</strong>кам<br />

ИТ-отдела – думать об уязв<strong>и</strong>мостях<br />

камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х<br />

устройств. Конечно, взломы был<strong>и</strong><br />

всегда, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> аналоговых<br />

с<strong>и</strong>стем (класс<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мерам<strong>и</strong><br />

являются взломы рад<strong>и</strong>онянь <strong>и</strong>л<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного открыт<strong>и</strong>я дверей<br />

гаража). Сегодня, когда с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong> на базе IP-технолог<strong>и</strong>й<br />

со всем<strong>и</strong> <strong>и</strong>х пре<strong>и</strong>муществам<strong>и</strong> получают<br />

повсеместное распространен<strong>и</strong>е,<br />

все стороны должны пон<strong>и</strong>мать, что<br />

прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong>гры <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь <strong>и</strong> о безопасност<strong>и</strong><br />

нужно забот<strong>и</strong>ться во всех<br />

аспектах.<br />

ОТДЕЛЫ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ДОЛЖНЫ «ДРУЖИТЬ»<br />

Сложность заключается в том, что у<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков отдела ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ИТ-отдела разные пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы работы. Поэтому<br />

он<strong>и</strong> зачастую не пон<strong>и</strong>мают друг друга,<br />

не говоря уже про лекс<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й/терм<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

барьер. Кроме того,<br />

отдел ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> не<br />

сч<strong>и</strong>тает к<strong>и</strong>бер<strong>безопасность</strong> своей<br />

обязанностью, а ИТ-отдел даже не<br />

знает о потенц<strong>и</strong>альных уязв<strong>и</strong>мостях<br />

устройств, у которых нет конкретных<br />

владельцев <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пользователей.<br />

Что мы как представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> отрасл<strong>и</strong><br />

можем сделать, чтобы спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

по ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> относ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

к ИТ-безопасност<strong>и</strong> серьезно?<br />

И наоборот – как побуд<strong>и</strong>ть сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

ИТ-отдела разговар<strong>и</strong>вать с коллегам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з отдела ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

на понятном <strong>и</strong>м языке?<br />

ОБЩИЙ ЯЗЫК МОЖНО НАЙТИ!<br />

К счастью, в некоторых орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong> компан<strong>и</strong>ях между эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> двумя отделам<strong>и</strong><br />

налажена эффект<strong>и</strong>вная коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> есть пон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е общ<strong>и</strong>х<br />

целей. Мног<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> можно<br />

раздел<strong>и</strong>ть на тр<strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от уровня осознан<strong>и</strong>я существующ<strong>и</strong>х<br />

угроз.<br />

Возглавляют сп<strong>и</strong>сок орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

чья торговая марка, деятельность<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> репутац<strong>и</strong>я основываются на довер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер<br />

банк<strong>и</strong>. Ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong> компьютерная<br />

<strong>безопасность</strong> является для н<strong>и</strong>х одн<strong>и</strong>м<br />

<strong>и</strong>з главных пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетов <strong>и</strong> неотъемлемой<br />

частью корпорат<strong>и</strong>вной культуры.<br />

ИТ-отделы так<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й крайне<br />

редко решаются подключ<strong>и</strong>ть к сет<strong>и</strong><br />

новые IP-устройства без проверк<strong>и</strong><br />

поставщ<strong>и</strong>ка, а также тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

настройк<strong>и</strong> сам<strong>и</strong>х устройств.<br />

За н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong>дут орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые<br />

осознают, что могут подвергнуться<br />

к<strong>и</strong>бератаке <strong>и</strong>л<strong>и</strong> что <strong>и</strong>х устройства<br />

могут участвовать в н<strong>и</strong>х, но не обладают<br />

спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> знан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> для<br />

надлежащей оценк<strong>и</strong> р<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> способов<br />

<strong>и</strong>х устранен<strong>и</strong>я. Он<strong>и</strong> готовы выслуш<strong>и</strong>вать<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>, даже есл<strong>и</strong> к<strong>и</strong>бер<strong>безопасность</strong><br />

не является для н<strong>и</strong>х<br />

вопросом первостепенной важност<strong>и</strong>.<br />

И, наконец, существуют небольш<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>рмы, которые очень мало знают<br />

о к<strong>и</strong>бербезопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> еще меньше<br />

о том, что перед подключен<strong>и</strong>ем к<br />

сет<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е устройства, как камеры,<br />

требуют надежной защ<strong>и</strong>ты. В эт<strong>и</strong>х<br />

компан<strong>и</strong>ях редко есть штатный ИТменеджер,<br />

не говоря уже об отдельном<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сте по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>. Здесь<br />

нужны устройства с предельно простой<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной настройкой,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле для получен<strong>и</strong>я удаленного<br />

доступа к в<strong>и</strong>део.<br />

УЯЗВИМОСТЬ IOT-УСТРОЙСТВ –<br />

ПРИМАНКА ДЛЯ ХАКЕРОВ<br />

В конечном счете <strong>и</strong> ИТ-отдел, <strong>и</strong> отдел<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong> должны<br />

относ<strong>и</strong>ться к проблеме серьезно <strong>и</strong><br />

работать сообща, а не перекладывая<br />

друг на друга ответственность, пока<br />

не про<strong>и</strong>зойдет атака.<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, мног<strong>и</strong>е недавн<strong>и</strong>е<br />

событ<strong>и</strong>я показывают, что про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

на практ<strong>и</strong>ке. Всего несколько<br />

месяцев назад атака ботнета Mirai<br />

продемонстр<strong>и</strong>ровала, насколько<br />

уязв<strong>и</strong>мы могут быть бесч<strong>и</strong>сленные<br />

IoT-устройства <strong>и</strong> как<strong>и</strong>е ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>е<br />

возможност<strong>и</strong> в связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м открываются<br />

для хакеров. В течен<strong>и</strong>е нескольк<strong>и</strong>х<br />

месяцев к<strong>и</strong>берпреступн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

зараз<strong>и</strong>л<strong>и</strong> м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>оны устройств,<br />

включая IP-камеры, ц<strong>и</strong>фровые в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы,<br />

домашн<strong>и</strong>е маршрут<strong>и</strong>заторы<br />

<strong>и</strong> т. д. Затем в сентябре<br />

2016 года с <strong>и</strong>х помощью впервые<br />

была осуществлена масс<strong>и</strong>рованная<br />

DDoS-атака (распределенная атака<br />

т<strong>и</strong>па «отказ в обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>») на<br />

сайт <strong>и</strong>звестного журнал<strong>и</strong>ста в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

KrebsOnSecurity.com. Спустя месяц<br />

114<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

последовала крупнейшая в <strong>и</strong>стор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

DDoS-атака на Dyn.com, одну <strong>и</strong>з<br />

ведущ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктурных <strong>и</strong>нтернет-компан<strong>и</strong>й<br />

США, обеспеч<strong>и</strong>вающую<br />

работу Netflix, Spotify, Amazon<br />

<strong>и</strong> мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х серв<strong>и</strong>сов.<br />

КАК ПОВЫСИТЬ ЗАЩИЩЕННОСТЬ<br />

ОТ КИБЕРУГРОЗ<br />

Некоторые могут сказать, что задержка<br />

в совершен<strong>и</strong><strong>и</strong> покупк<strong>и</strong> – это не самая<br />

страшная угроза для нашей ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

но это л<strong>и</strong>шь пр<strong>и</strong>мер того,<br />

что можно сделать с устройствам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>,<br />

недостаточно защ<strong>и</strong>щенным<strong>и</strong> от<br />

к<strong>и</strong>бератак. Больш<strong>и</strong>нство зараженных<br />

ботнетом Mirai устройств был<strong>и</strong> «защ<strong>и</strong>щены»<br />

с помощью легко угадываемых<br />

паролей <strong>и</strong>л<strong>и</strong> паролей по умолчан<strong>и</strong>ю,<br />

которые н<strong>и</strong>когда не менял<strong>и</strong>сь<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что еще хуже, <strong>и</strong>мел<strong>и</strong> «вш<strong>и</strong>тые»<br />

учетные данные с правам<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратора,<br />

которые было невозможно<br />

поменять. Эт<strong>и</strong> лазейк<strong>и</strong> в устройствах,<br />

вероятно, был<strong>и</strong> встроены, чтобы про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телю<br />

было легче отлаж<strong>и</strong>вать<br />

<strong>и</strong>х на этапе разработк<strong>и</strong>, но так <strong>и</strong> не<br />

был<strong>и</strong> устранены перед запуском в<br />

про<strong>и</strong>зводство.<br />

В начале <strong>2017</strong> года в газете<br />

Washington Post появ<strong>и</strong>лась <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

о том, что пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я Ваш<strong>и</strong>нгтона в<br />

течен<strong>и</strong>е трех дней не могла получ<strong>и</strong>ть<br />

зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> со сво<strong>и</strong>х камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з-за того, что 70% устройств<br />

хранен<strong>и</strong>я был<strong>и</strong> взяты под управлен<strong>и</strong>е<br />

хакерам<strong>и</strong>.<br />

И мы знаем, что это не последн<strong>и</strong>й<br />

случай. «Интернет вещей» является<br />

легкой м<strong>и</strong>шенью <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>руется<br />

сл<strong>и</strong>шком малым кол<strong>и</strong>чеством людей,<br />

которые просто не в состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> отслед<strong>и</strong>ть<br />

атаку, пока не станет сл<strong>и</strong>шком<br />

поздно. Глядя на зарубежный<br />

опыт, наше законодательство также<br />

стрем<strong>и</strong>тся реаг<strong>и</strong>ровать на возрастающ<strong>и</strong>й<br />

уровень к<strong>и</strong>беругроз, ужесточая<br />

наказан<strong>и</strong>я за разл<strong>и</strong>чные в<strong>и</strong>ды к<strong>и</strong>берпреступлен<strong>и</strong>й.<br />

Для защ<strong>и</strong>ты от к<strong>и</strong>бератак пользователям<br />

можно дать так<strong>и</strong>е рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

1. Установ<strong>и</strong>те сложный пароль.<br />

2. Распредел<strong>и</strong>те права доступа.<br />

3. Отключ<strong>и</strong>те не<strong>и</strong>спользуемые<br />

службы.<br />

4. След<strong>и</strong>те за обновлен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

м<strong>и</strong>кропрограммного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

(прош<strong>и</strong>вк<strong>и</strong>).<br />

5. Огран<strong>и</strong>чьте доступность <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й<br />

в сет<strong>и</strong> Интернет.<br />

6. Уточн<strong>и</strong>те у про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>теля<br />

защ<strong>и</strong>щенность технолог<strong>и</strong>й<br />

для получен<strong>и</strong>я удаленного<br />

доступа к в<strong>и</strong>део.<br />

7. Облачное хранен<strong>и</strong>е? По<strong>и</strong>нтересуйтесь,<br />

где этот сервер <strong>и</strong> кому<br />

он пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т. Ваш<strong>и</strong> камеры<br />

отл<strong>и</strong>чаются только логот<strong>и</strong>пом<br />

от мног<strong>и</strong>х друг<strong>и</strong>х? Уточн<strong>и</strong>те,<br />

на чьей базе (OEM) он<strong>и</strong> сделаны.<br />

8. Как<strong>и</strong>е есть <strong>и</strong>нструменты для<br />

одновременной настройк<strong>и</strong>, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле большого кол<strong>и</strong>чества<br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й?<br />

Как в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>те, важно также пон<strong>и</strong>мать,<br />

<strong>и</strong> кому вы доверяете, <strong>и</strong> насколько<br />

ваш поставщ<strong>и</strong>к забот<strong>и</strong>тся о защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

сво<strong>и</strong>х <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й <strong>и</strong> вашем<br />

времен<strong>и</strong>.<br />

В руководстве по ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>ю защ<strong>и</strong>ты<br />

можно получ<strong>и</strong>ть более подробные<br />

рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong> для камер Axis:<br />

Cybersecurity<br />

http://www.axis.com/ru/ru/about-axis/<br />

cybersecurity.<br />

Axis Camera Management – бесплатное<br />

служебное ПО для работы<br />

с камерам<strong>и</strong> Axis в с<strong>и</strong>стемах любого<br />

масштаба, позволяющее легко <strong>и</strong> быстро<br />

внедрять конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong> компонентов<br />

безопасност<strong>и</strong>, обновлять парол<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> прош<strong>и</strong>вк<strong>и</strong>, создавать точк<strong>и</strong><br />

восстановлен<strong>и</strong>я с настройкам<strong>и</strong> камер<br />

на заданную дату <strong>и</strong> многое другое.<br />

Устройства Axis работают на открытой<br />

платформе. Это означает, что<br />

он<strong>и</strong> проверены на предмет уязв<strong>и</strong>мостей<br />

тысячам<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых разработч<strong>и</strong>ков.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 115

воздушный транспорт |<br />

БЫТЬ РАВНЫМИ,<br />

СТАТЬ ПЕРВЫМИ!<br />

To be equal, to become the first!<br />

The development of air navigation<br />

services market in Russian airspace<br />

calls for efficiency improving<br />

of the air traffic management system.<br />

To achieve these goals, State<br />

ATM Corporation continues to improve<br />

and develop the facilities of<br />

the Unified Air Traffic Management<br />

System of the Russian Federation.<br />

РАЗВИТИЕ РЫНКА АЭРОНАВИГАЦИОННОГО<br />

ОБСЛУЖИВАНИЯ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ<br />

РОССИИ ТРЕБУЕТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ<br />

УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО<br />

ДВИЖЕНИЯ. ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ<br />

ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» ПРОДОЛЖАЕТ<br />

СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ И РАЗВИВАТЬ ОБЪЕКТЫ ЕДИНОЙ<br />

СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ<br />

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.<br />

Создан<strong>и</strong>е укрупненных центров<br />

ЕС ОрВД – пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетное направлен<strong>и</strong>е<br />

долгосрочной программы<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной<br />

программы ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я<br />

по ОрВД». Эта задача решается с<br />

2006 года. Согласно программе на<br />

базе 104 районных <strong>и</strong> вспомогательных<br />

районных центров ЕС ОрВД,<br />

оснащенных разнот<strong>и</strong>пным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> со знач<strong>и</strong>тельной<br />

долей морально <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> устаревшей<br />

аппаратуры, создаются 12<br />

укрупненных центров <strong>и</strong> модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется<br />

Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нградск<strong>и</strong>й районный<br />

центр ЕС ОрВД. Он<strong>и</strong> будут оснащены<br />

современным<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ОрВД (АС ОрВД) <strong>и</strong><br />

размещены в новых <strong>и</strong>л<strong>и</strong> реконстру<strong>и</strong>рованных<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х здан<strong>и</strong>ях.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на 1 января <strong>2017</strong><br />

года обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

осуществляется 29 районным<strong>и</strong><br />

центрам<strong>и</strong> (включая С<strong>и</strong>мферопольск<strong>и</strong>й<br />

РЦ с 2014 года). В том<br />

ч<strong>и</strong>сле модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нградск<strong>и</strong>м<br />

центром <strong>и</strong> пятью укрупненным<strong>и</strong><br />

центрам<strong>и</strong> (Хабаровск<strong>и</strong>й, Самарск<strong>и</strong>й,<br />

Магаданск<strong>и</strong>й, Иркутск<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

Красноярск<strong>и</strong>й), которые созданы <strong>и</strong><br />

оснащены современным<strong>и</strong> АС ОрВД в<br />

ходе реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральной целевой<br />

программы «Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я Ед<strong>и</strong>ной<br />

с<strong>и</strong>стемы орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2008–2020 годы)».<br />

В декабре 2016 года завершены<br />

с полож<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> результатам<strong>и</strong> <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы<br />

ОрВД Московского центра (ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал<br />

МЦ АУВД), ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

которой план<strong>и</strong>руется в бл<strong>и</strong>жайшее<br />

время. Ведутся работы по стро<strong>и</strong>тельству<br />

<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>ю АС<br />

ОрВД остальных шест<strong>и</strong> укрупненных<br />

центров (Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рского, Тюменского,<br />

Екатер<strong>и</strong>нбургского, Якутского,<br />

Санкт-Петербургского <strong>и</strong> Ростовского)<br />

с вводом <strong>и</strong>х в эксплуатац<strong>и</strong>ю в<br />

<strong>2017</strong>–2019 годах.<br />

Одновременно с указанным<strong>и</strong> работам<strong>и</strong><br />

по создан<strong>и</strong>ю укрупненных<br />

центров реал<strong>и</strong>зуются меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

совершенствован<strong>и</strong>ю аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я полетов в районе<br />

аэродромов, модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

рад<strong>и</strong>отехн<strong>и</strong>ческого обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов <strong>и</strong> ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной электросвяз<strong>и</strong>.<br />

В частност<strong>и</strong>, в 2016 году введены<br />

в эксплуатац<strong>и</strong>ю 9 объектов рад<strong>и</strong>онав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

3 комплекса техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> УВД аэродромов,<br />

23 объекта наблюден<strong>и</strong>я (включая<br />

5 аэродромных рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онных<br />

комплексов, 7 комплексов втор<strong>и</strong>чной<br />

рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> 11 станц<strong>и</strong>й автомат<strong>и</strong>ческого<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мого наблюден<strong>и</strong>я),<br />

7 центров коммутац<strong>и</strong><strong>и</strong> сообщен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> 5<br />

центров обработк<strong>и</strong> сообщен<strong>и</strong>й ОВД<br />

(AMHS), 14 пр<strong>и</strong>емопередающ<strong>и</strong>х рад<strong>и</strong>оцентров<br />

<strong>и</strong> ретрансляторов, 4 земных<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> спутн<strong>и</strong>ковой связ<strong>и</strong>.<br />

Аналог<strong>и</strong>чные ежегодные объемы<br />

план<strong>и</strong>руемых к вводу объектов<br />

предусматр<strong>и</strong>ваются <strong>и</strong> на бл<strong>и</strong>жайшую<br />

перспект<strong>и</strong>ву с учетом подготовк<strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

к провод<strong>и</strong>мым в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> важным<br />

международным меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям, в<br />

том с<strong>и</strong>ле к чемп<strong>и</strong>онату м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

в 2018 году.<br />

116<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ<br />

И МЕТОДЫ РАБОТЫ<br />

В част<strong>и</strong> вопроса пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я новейш<strong>и</strong>х<br />

технолог<strong>и</strong>й, оборудован<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов техн<strong>и</strong>ческой<br />

модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я (управлен<strong>и</strong>я) воздушного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (ОВД) следует<br />

прежде всего отмет<strong>и</strong>ть, что в целом<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онная деятельность ФГУП<br />

«Госкорпорац<strong>и</strong>я по ОрВД» стро<strong>и</strong>тся<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Глобальным<br />

аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онным планом ИКАО<br />

(Doc 9750) <strong>и</strong> связанной с н<strong>и</strong>м Глобальной<br />

эксплуатац<strong>и</strong>онной концепц<strong>и</strong>ей<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

(Doc 9854).<br />

План меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онному<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я<br />

по ОрВД» на <strong>2017</strong> год предусматр<strong>и</strong>вает<br />

оснащен<strong>и</strong>е объектов<br />

средствам<strong>и</strong> вещательного автомат<strong>и</strong>ческого<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мого наблюден<strong>и</strong>я<br />

(АЗН-В), комплексам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ц<strong>и</strong>фровой сет<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованной<br />

связ<strong>и</strong> (ЦСИАФС), локальным<strong>и</strong><br />

контрольно-коррект<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

(ЛККС) – средствам<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>онального<br />

дополнен<strong>и</strong>я наземного<br />

баз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов воздушных судов методом<br />

зональной нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> в районе гражданск<strong>и</strong>х<br />

аэродромов <strong>и</strong> точных заходов<br />

на посадку с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

с<strong>и</strong>гналов ГЛОНАСС/GPS, а также<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рокозонным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> аэродромным<strong>и</strong> многопоз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я (МПСН).<br />

Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

на <strong>2017</strong> год составляет<br />

2,77 млрд руб.<br />

В последнее время в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> ведутся<br />

несколько перспект<strong>и</strong>вных<br />

проектов в сфере обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, которые соответствуют<br />

международной практ<strong>и</strong>ке <strong>и</strong><br />

стандартам ИКАО. Так, в частност<strong>и</strong>,<br />

с <strong>и</strong>юня 2016 года в Санкт-Петербургском<br />

центре ОВД внедрялся п<strong>и</strong>лотный<br />

проект по пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю давлен<strong>и</strong>я<br />

аэродрома, пр<strong>и</strong>веденному к среднему<br />

уровню моря по стандартной атмосфере<br />

(QNH). Это международная<br />

практ<strong>и</strong>ка, в больш<strong>и</strong>нстве зарубежных<br />

стран уже давно <strong>и</strong>спользуют <strong>и</strong>менно<br />

это значен<strong>и</strong>е давлен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве<br />

полетов в районах аэродро-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

мов пр<strong>и</strong> вылете <strong>и</strong> заходе на посадку.<br />

Параллельно с эт<strong>и</strong>м проектом там<br />

же внедрял<strong>и</strong>сь концептуально новые<br />

схемы захода на посадку по пр<strong>и</strong>борам<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем спутн<strong>и</strong>ковой<br />

нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong> (GNSS). Был отработан<br />

целый комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

которых пом<strong>и</strong>мо ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я<br />

по ОрВД» пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

ведущ<strong>и</strong>е ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> наук<strong>и</strong>, разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

схем маневр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, органы, ответственные<br />

за публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онной<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, федеральный<br />

орган <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в<br />

сфере воздушного транспорта. К реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекта был<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечены<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ДОСААФ.<br />

Не менее <strong>и</strong>нтересным с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я внедрен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> ож<strong>и</strong>даемой эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

является проект по<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю сокращенных м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мумов<br />

эшелон<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на взлетнопосадочной<br />

полосе. Реал<strong>и</strong>зуется<br />

этот проект в одном <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более<br />

загруженных аэропортов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

Шереметьево – с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> совместной<br />

трехсторонней рабочей группы <strong>и</strong>з<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

117<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 117

воздушный транспорт |<br />

представ<strong>и</strong>телей нац<strong>и</strong>онального провайдера<br />

аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онных услуг,<br />

ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэрофлот» <strong>и</strong> аэропорта<br />

Шереметьево. Отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельная<br />

черта проекта заключается в том, что<br />

в результате предвар<strong>и</strong>тельной оценк<strong>и</strong><br />

возможност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я сокращенных<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мумов эшелон<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на ВПП (СМЭ ВПП) стороны пр<strong>и</strong>шл<strong>и</strong> к<br />

выводу, что необход<strong>и</strong>мо разработать<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально отл<strong>и</strong>чные от рекомендац<strong>и</strong>й<br />

ИКАО реж<strong>и</strong>мы пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

СМЭ ВПП, которые учтут особенност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нфраструктуры Шереметьево<br />

<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>еся в районе<br />

аэродрома.<br />

Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з массовых проектов,<br />

который внедряется в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, является пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

безголосового обмена между д<strong>и</strong>спетчерам<strong>и</strong><br />

смежных д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />

пунктов по протоколу OLDI. Проект<br />

реал<strong>и</strong>зуется с 2008 года. На данном<br />

этапе десятк<strong>и</strong> центров ОВД уже вза<strong>и</strong>модействуют<br />

между соседн<strong>и</strong>м<strong>и</strong> центрам<strong>и</strong>,<br />

включая в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> безголосовой<br />

обмен полетным<strong>и</strong> данным<strong>и</strong> с<br />

зарубежным<strong>и</strong> центрам<strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ A-SMGCS<br />

Чтобы повыс<strong>и</strong>ть пропускную способность<br />

<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> наземного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, ИКАО рекомендует оснащать<br />

аэропорты усовершенствованным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я наземным<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> контроля за н<strong>и</strong>м<br />

(A-SMGCS). Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

A-SMGCS дают пре<strong>и</strong>мущества<br />

каждому <strong>и</strong>з участн<strong>и</strong>ков наземного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Заложенный в A-SMGCS<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п построен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы позвол<strong>и</strong>т<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть надлежащую пропускную<br />

способность <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />

с учетом конкретных погодных услов<strong>и</strong>й,<br />

плотност<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэродрома на основе новейш<strong>и</strong>х<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> высокого<br />

уровня <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных функц<strong>и</strong>ональных<br />

возможностей.<br />

Ш<strong>и</strong>рокое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

A-SMGCS на зарубежных аэродромах<br />

показало пре<strong>и</strong>мущества заложенного<br />

в концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> A-SMGCS подхода. В течен<strong>и</strong>е<br />

мног<strong>и</strong>х лет аэропорты, поставщ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

УВД, органы гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong><strong>и</strong>, промышленные <strong>и</strong><br />

научно-<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты<br />

во всем м<strong>и</strong>ре работают над разработкой<br />

технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> процессов для опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем поверхност<strong>и</strong><br />

аэродромов.<br />

A-SMGCS повышает эффект<strong>и</strong>вность<br />

<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong> наземного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я,<br />

поддерж<strong>и</strong>вая его в разных услов<strong>и</strong>ях<br />

в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

A-SMGCS с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> ОрВД<br />

<strong>и</strong> аэропортовым<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> позвол<strong>и</strong>т<br />

повыс<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> полетов,<br />

упорядоч<strong>и</strong>ть наземное дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е <strong>и</strong><br />

сократ<strong>и</strong>ть время простоя воздушных<br />

судов пр<strong>и</strong> рулен<strong>и</strong><strong>и</strong>. В свою очередь,<br />

уменьшен<strong>и</strong>е расхода топл<strong>и</strong>ва пр<strong>и</strong> рулен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сократ<strong>и</strong>т вредное воздейств<strong>и</strong>е<br />

эм<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> отработанных газов на окружающую<br />

среду <strong>и</strong> повыс<strong>и</strong>т комфорт<br />

для пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> внедрен<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>й<br />

A-SMGCS нашло свое отражен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> в глобальном аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онном<br />

плане. Для согласован<strong>и</strong>я внедрен<strong>и</strong>я<br />

A-SMGCS в РФ Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я утверд<strong>и</strong>ла<br />

план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по оснащен<strong>и</strong>ю<br />

средствам<strong>и</strong> наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля<br />

аэродромного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я аэродромов<br />

РФ. План охватывает порядок<br />

оснащен<strong>и</strong>я 20 росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х аэропортов<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> A-SMGCS разл<strong>и</strong>чных<br />

уровней в пер<strong>и</strong>од до 2020 года. В настоящее<br />

время в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с настоящ<strong>и</strong>м<br />

планом ряд компонентов<br />

уже установлен.<br />

На сегодня оборудован<strong>и</strong>ем<br />

A-SMGCS в разл<strong>и</strong>чной конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с разл<strong>и</strong>чным уровнем автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

оснащены аэропорты Домодедово,<br />

Шереметьево, Внуково, Пулково, Соч<strong>и</strong>.<br />

Процесс разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я A-SMGCS в данных<br />

аэропортах продолжается наряду с оснащен<strong>и</strong>ем<br />

новых воздушных гаваней.<br />

СОБЫТИЯ МИРОВОГО МАСШТАБА<br />

Несколько месяцев осталось до начала<br />

проведен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

– <strong>2017</strong> <strong>и</strong> XIX Всем<strong>и</strong>рного фест<strong>и</strong>валя<br />

молодеж<strong>и</strong> <strong>и</strong> студентов, чуть<br />

больше года до чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу, кроме того, в 2019 году страна<br />

будет встречать участн<strong>и</strong>ков Ун<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>ады.<br />

В ходе подготовк<strong>и</strong> к эт<strong>и</strong>м<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям <strong>и</strong> <strong>и</strong>х проведен<strong>и</strong>я будет<br />

учтен <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен на практ<strong>и</strong>ке тот<br />

опыт, который предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е получ<strong>и</strong>ло<br />

во время ав<strong>и</strong>атранспортного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

проведен<strong>и</strong>я XXII з<strong>и</strong>мн<strong>и</strong>х Ол<strong>и</strong>мп<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>гр в Соч<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

Госкорпорац<strong>и</strong>я по ОрВД в своей част<strong>и</strong><br />

акт<strong>и</strong>вно участвует в модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

соответствующей подготовке аэропортов<br />

тех городов, которые пр<strong>и</strong>мут<br />

гостей меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онное<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е рейсов, в ч<strong>и</strong>сле<br />

пассаж<strong>и</strong>ров которых будут участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> гост<strong>и</strong> вышепереч<strong>и</strong>сленных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

план<strong>и</strong>руется взять под особый<br />

контроль.<br />

Конкретный пр<strong>и</strong>мер: для своевременного<br />

<strong>и</strong> качественного решен<strong>и</strong>я<br />

вопросов ав<strong>и</strong>атранспортного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

XIX Всем<strong>и</strong>рного фест<strong>и</strong>валя<br />

молодеж<strong>и</strong> <strong>и</strong> студентов в Соч<strong>и</strong> в<br />

Федеральном агентстве воздушного<br />

транспорта создан операт<strong>и</strong>вный<br />

штаб, в состав которого включены<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я<br />

по ОрВД». На время подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>я фест<strong>и</strong>валя операт<strong>и</strong>вный<br />

штаб Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> будет коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать непосредственное<br />

участ<strong>и</strong>е в меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ав<strong>и</strong>аперевозок участн<strong>и</strong>ков международного<br />

форума.<br />

СЕГОДНЯ И ЗАВТРА<br />

Говоря о планах <strong>и</strong> задачах на <strong>2017</strong><br />

год, сто<strong>и</strong>т отдельно коснуться <strong>и</strong>тогов<br />

обеспечен<strong>и</strong>я в 2016 году безопасност<strong>и</strong><br />

полетов ВС в воздушном<br />

пространстве Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ведь <strong>и</strong>менно<br />

118<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

<strong>безопасность</strong> полетов является постоянным<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетом деятельност<strong>и</strong><br />

Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> по ОрВД. В прошедшем<br />

году показатель безопасност<strong>и</strong><br />

полетов дост<strong>и</strong>г на<strong>и</strong>высшего уровня<br />

за последн<strong>и</strong>е пять лет. Авар<strong>и</strong>й <strong>и</strong> катастроф<br />

воздушных судов в зоне ответственност<strong>и</strong><br />

Госкорпорац<strong>и</strong><strong>и</strong> не было,<br />

кол<strong>и</strong>чество ав<strong>и</strong>а<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов знач<strong>и</strong>тельно<br />

сократ<strong>и</strong>лось. За прошлый год<br />

пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано всего 12 <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов.<br />

Это почт<strong>и</strong> на 40% н<strong>и</strong>же, чем<br />

среднегодовое кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов<br />

за пер<strong>и</strong>од с 2011 по 2015 годы.<br />

Целевой показатель безопасност<strong>и</strong><br />

полетов, установленный на 2016 год<br />

ФЦП «Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я Ед<strong>и</strong>ной с<strong>и</strong>стемы<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (2009–<br />

2020 годы)», предусматр<strong>и</strong>вает не<br />

менее чем 112 000 часов налета воздушных<br />

судов на од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент пр<strong>и</strong><br />

ОрВД. По факту же средн<strong>и</strong>й налет на<br />

од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент в 2016 году состав<strong>и</strong>л<br />

свыше 238 000 часов, что в два с л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>м<br />

раза больше заплан<strong>и</strong>рованного.<br />

Относ<strong>и</strong>тельное кол<strong>и</strong>чество ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов пр<strong>и</strong> ОрВД (кол<strong>и</strong>чество<br />

<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов на 1 000 000 часов<br />

налета ВС) в 2016 году н<strong>и</strong>же среднего<br />

за пять лет более чем на 45%. Уровень<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов пр<strong>и</strong> ОрВД<br />

в зоне ответственност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

в 2016 году следует оцен<strong>и</strong>вать как<br />

пр<strong>и</strong>емлемый. Государственные требован<strong>и</strong>я<br />

по налету на од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дент<br />

пр<strong>и</strong> ОрВД перевыполнены с двойным<br />

запасом. Оформ<strong>и</strong>лась четкая тенденц<strong>и</strong>я<br />

к дальнейшему сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю относ<strong>и</strong>тельного<br />

кол<strong>и</strong>чества <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов.<br />

В <strong>2017</strong> году предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>т<br />

все с<strong>и</strong>лы к тому, чтобы ее сохран<strong>и</strong>ть<br />

<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>ть.<br />

Кроме того, основным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong><br />

ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я по ОрВД» на<br />

<strong>2017</strong> год являются:<br />

■<br />

обеспечен<strong>и</strong>е нац<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong>нтересов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в сфере<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я воздушного пространства<br />

на основе Стандартов <strong>и</strong> Рекомендуемой<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ИКАО по гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы ОрВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с м<strong>и</strong>ровой<br />

аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемой;<br />

■ совершенствован<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

современных средств <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>й<br />

с учетом Стандартов <strong>и</strong> Рекомендуемой<br />

практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ИКАО;<br />

■ повышен<strong>и</strong>е качества государственных<br />

услуг по аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онному<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> полетов;<br />

■ выполнен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

трех Федеральных целевых<br />

программ: «Модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ЕС ОрВД<br />

РФ (2009–2020 годы)»; «Соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я<br />

ответственност<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков на<br />

к<strong>и</strong> Крым <strong>и</strong> г. Севастополя до 2020<br />

рабочем месте;<br />

года»; «Поддержан<strong>и</strong>е, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong> <strong>и</strong>с-<br />

■ орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по<br />

пользован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы ГЛОНАСС на<br />

переходу предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я на работу в<br />

2012–2020 годы»;<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> ISO<br />

■<br />

проведен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обе-<br />

9001:2015 (Нац<strong>и</strong>ональный стандарт<br />

спечен<strong>и</strong>ю перехода к ОВД в новой<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ГОСТ Р ИСО<br />

структуре воздушного пространства<br />

9001-2015 «С<strong>и</strong>стемы менеджмента<br />

московской зоны ЕС ОрВД;<br />

качества. Требован<strong>и</strong>я»).<br />

■<br />

проведен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по даль-<br />

Так<strong>и</strong>м образом, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я задач,<br />

нейшему создан<strong>и</strong>ю укрупненных цен-<br />

поставленных ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я<br />

тров УВД <strong>и</strong> структур<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>х воз-<br />

по ОрВД» на <strong>2017</strong> год, позвол<strong>и</strong>т повыс<strong>и</strong>ть<br />

эффект<strong>и</strong>вность управлен<strong>и</strong>я<br />

душного пространства;<br />

■<br />

ввод в эксплуатац<strong>и</strong>ю АС ОрВД<br />

с<strong>и</strong>стемой орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> воздушного<br />

Московского укрупненного центра<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, рост довер<strong>и</strong>я со стороны<br />

ЕС ОрВД;<br />

кл<strong>и</strong>ентов <strong>и</strong> пользователей воздушного<br />

пространства, а также разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

■<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по подготовке<br />

к обеспечен<strong>и</strong>ю регулярно-<br />

конкурентных пре<strong>и</strong>муществ предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

на рынке услуг по аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>ст<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> полетов в пер<strong>и</strong>од<br />

проведен<strong>и</strong>я чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футонному<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю.<br />

болу FIFA 2018 в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

Успешная реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я стоящ<strong>и</strong>х за-<br />

■<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>е кондач,<br />

а также намет<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>йся рост объемов<br />

оказан<strong>и</strong>я услуг по аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>курсов<br />

професс<strong>и</strong>онального мастерства<br />

сред<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов служб ОВД<br />

онному обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю в воздушном<br />

<strong>и</strong> ЭРТОС;<br />

пространстве Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

■<br />

постоянное совершенствова-<br />

в 2016 году требуют от нас стрем<strong>и</strong>ться<br />

н<strong>и</strong>е професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

быть не только равным<strong>и</strong> сред<strong>и</strong> лучш<strong>и</strong>х<br />

персонала ОВД <strong>и</strong> ЭРТОС, повыше-<br />

м<strong>и</strong>ровых поставщ<strong>и</strong>ков аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>н<strong>и</strong>е<br />

мот<strong>и</strong>вац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков предонных<br />

услуг, а стать первым<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

пр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я за счет роста реального<br />

уровня заработной ВНИМАНИЕ!<br />

платы, сохране-<br />

(По <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предоставленной<br />

н<strong>и</strong>я соц<strong>и</strong>альных гарант<strong>и</strong>й, повыше-<br />

ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я по ОрВД»)<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Объем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю объектов<br />

ФГУП «Госкорпорац<strong>и</strong>я по ОрВД»<br />

<strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на <strong>2017</strong> год составляет<br />

2,77 млрд руб.<br />

119<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 119

воздушный транспорт |<br />

ПУТЕВОДНЫЕ ЗВЕЗДЫ<br />

Светос<strong>и</strong>гнальное оборудован<strong>и</strong>е HONEYWELL<br />

САМЫЕ НАПРЯЖЕННЫЕ МОМЕНТЫ ДЛЯ ПИЛОТА<br />

И ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ АЭРОПОРТА – ЭТО ВЗЛЕТ<br />

И ПОСАДКА САМОЛЕТА. В ТЕМНОЕ ВРЕМЯ СУТОК<br />

И В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕННОЙ ВИДИМОСТИ НА<br />

АЭРОДРОМАХ ИСПОЛЬЗУЮТ СВЕТОСИГНАЛЬНОЕ<br />

ОБОРУДОВАНИЕ. ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ<br />

Андрей МАМОШИН,<br />

руковод<strong>и</strong>тель Департамента<br />

аэропортовых с<strong>и</strong>стем в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> странах СНГ<br />

НАЗЕМНЫХ СИСТЕМ И СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ В САМЫХ СЛОЖНЫХ<br />

МЕТЕОУСЛОВИЯХ, ЭФФЕКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ<br />

ПРЕДЛАГАЕТ КОМПАНИЯ Honeywell.<br />

120<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

Honeywell Building Solutions<br />

121059, г. Москва, ул. К<strong>и</strong>евская, д. 7<br />

Тел.: +7 (495) 796-98-00<br />

Факс: + 7 (495) 796-98-93/94<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru<br />

ПО СТАНДАРТАМ ICAO<br />

Использован<strong>и</strong>е наземных аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онных<br />

огней регламент<strong>и</strong>руется<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем 14 к Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о международной<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Руководством<br />

по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю аэродромов<br />

ICAO <strong>и</strong> п. 7.15 Прав<strong>и</strong>л аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я «Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

воздушного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я» ICAO<br />

(<strong>и</strong>зд. 2016). Изложенные в настоящем<br />

разделе прав<strong>и</strong>ла пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>мы ко всем<br />

аэродромам незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от того, обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

л<strong>и</strong> там аэродромное д<strong>и</strong>спетчерское<br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е.<br />

НАЗНАЧЕНИЕ ОГНЕЙ<br />

Светос<strong>и</strong>гнальное оборудован<strong>и</strong>е аэродрома<br />

состо<strong>и</strong>т <strong>и</strong>з групп огней, располагающ<strong>и</strong>хся<br />

в определенной последовательност<strong>и</strong>,<br />

которые п<strong>и</strong>лот в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>з каб<strong>и</strong>ны воздушного судна.<br />

Группы с<strong>и</strong>гнальных огней разл<strong>и</strong>чают<br />

по тем задачам, которые<br />

он<strong>и</strong> должны выполнять: огн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> световых гор<strong>и</strong>зонтов<br />

постоянного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>мпульсные<br />

огн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> обозначен<strong>и</strong>я<br />

порога ВПП, входные огн<strong>и</strong>,<br />

огн<strong>и</strong> знака пр<strong>и</strong>землен<strong>и</strong>я, огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельные<br />

огн<strong>и</strong>, огн<strong>и</strong> зоны пр<strong>и</strong>землен<strong>и</strong>я,<br />

боковые огн<strong>и</strong>, гл<strong>и</strong>ссадные<br />

огн<strong>и</strong>, посадочные огн<strong>и</strong>, огн<strong>и</strong> концевой<br />

полосы безопасност<strong>и</strong>, осевые<br />

огн<strong>и</strong> ВПП, огн<strong>и</strong> зоны пр<strong>и</strong>землен<strong>и</strong>я,<br />

огн<strong>и</strong> обозначен<strong>и</strong>я РД быстрого<br />

схода с ВПП, боковые <strong>и</strong> осевые рулежные<br />

огн<strong>и</strong>, стоп-огн<strong>и</strong>, огн<strong>и</strong> промежуточного<br />

места ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я, огн<strong>и</strong><br />

обозначен<strong>и</strong>я площадк<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вобледен<strong>и</strong>тельной ж<strong>и</strong>дкостью,<br />

заград<strong>и</strong>тельные огн<strong>и</strong>, аэродромные<br />

знак<strong>и</strong>.<br />

ПРОЖЕКТОРНЫЕ ОГНИ<br />

Основной элемент аэродромной с<strong>и</strong>стемы<br />

наземных аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онных<br />

огней – это огн<strong>и</strong> высокой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>спользуемые для захода<br />

на посадку по I, II, III категор<strong>и</strong>ям. Решен<strong>и</strong>е<br />

от Honeywell – огн<strong>и</strong> сер<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ATR, отл<strong>и</strong>чаются не только <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

высокой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вностью направленных<br />

лучей огня, но <strong>и</strong> малой<br />

потребляемой мощностью.<br />

Легкая конструкц<strong>и</strong>я огней ATR<br />

<strong>и</strong>зготовлена <strong>и</strong>з стойкого к воздейств<strong>и</strong>ю<br />

морской воды алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>евомагн<strong>и</strong>евого<br />

сплава. Корпус <strong>и</strong>меет<br />

пруж<strong>и</strong>нный заж<strong>и</strong>м для галогенной<br />

лампы, г<strong>и</strong>бкую металл<strong>и</strong>ческую<br />

трубу <strong>и</strong> два быстродействующ<strong>и</strong>х<br />

замка. Хомут-ламподержатель соед<strong>и</strong>няет<br />

корпус огня <strong>и</strong> стойку <strong>и</strong> позволяет<br />

в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать огонь как в<br />

верт<strong>и</strong>кальной, так <strong>и</strong> гор<strong>и</strong>зонтальной<br />

плоскост<strong>и</strong>, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

проф<strong>и</strong>лем аэродрома <strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>й.<br />

Предлагаются тр<strong>и</strong> стандартных<br />

конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong> огней: ATR 11 A,<br />

ATR 12 А <strong>и</strong> ATR 22 A (см. табл<strong>и</strong>цу<br />

1). Каждая конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>я без стойк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> основан<strong>и</strong>я может устанавл<strong>и</strong>ваться<br />

на мачтах. Используемые в<br />

конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>ях ATR лампы <strong>и</strong>меют<br />

средн<strong>и</strong>й срок службы 1000 часов<br />

пр<strong>и</strong> работе со 100-процентной <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вностью<br />

(6,6 A).<br />

Стойк<strong>и</strong> для огней <strong>и</strong>зготовлены <strong>и</strong>з<br />

алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я с ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным желтым порошковым<br />

покрыт<strong>и</strong>ем (RAL1006). Он<strong>и</strong><br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

121

воздушный транспорт |<br />

ТАБЛ. 1. ОГНИ ВЫСОКОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ СЕРИИ ATR<br />

Конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>я ATR 11 A ATR 12 A ATR 22 A<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

Огн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я центрального ряда, световой гор<strong>и</strong>зонт, боковые<br />

огн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, входные, огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельные, огн<strong>и</strong> концевой полосы<br />

торможен<strong>и</strong>я<br />

Боковые огн<strong>и</strong> ВВП, входные, огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельные, огн<strong>и</strong><br />

концевой полосы торможен<strong>и</strong>я<br />

Электр<strong>и</strong>ческое подключен<strong>и</strong>е<br />

1 соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельный кабель с<br />

6-контактным соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>телем в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> FAA<br />

через механ<strong>и</strong>ческое / электр<strong>и</strong>ческое<br />

соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

1 соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельный кабель с<br />

2-контактным соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>телем в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> FAA<br />

через механ<strong>и</strong>ческое / электр<strong>и</strong>ческое<br />

соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

1 соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельный кабель с 6-контактным соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>телем<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> FAA через<br />

механ<strong>и</strong>ческое / электр<strong>и</strong>ческое соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

Масса<br />

Огонь высокой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мерно 2,4 кг пр<strong>и</strong>мерно 2,4 кг пр<strong>и</strong>мерно 2 х 2,4 кг<br />

Огонь н<strong>и</strong>зкой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мерно 2,0 кг<br />

Стойка 40 см пр<strong>и</strong>мерно 0,7 кг пр<strong>и</strong>мерно 0,7 кг пр<strong>и</strong>мерно 0,7 кг<br />

Основан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ломкая муфта пр<strong>и</strong>мерно 1,5 кг пр<strong>и</strong>мерно 1,5 кг пр<strong>и</strong>мерно 1,5 кг<br />

Цвет ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный желтый, RAL 1006<br />

Нормы ICAO, Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е 14; Руководство по проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю аэродромов, часть 4; Stanag 3316<br />

Огонь высокой<br />

<strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong><br />

Лампа:<br />

150 Вт, галогенная лампа HLX 6,6 A, 3600 лм <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 100 Вт, галогенная лампа, 2,700 лм <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 45 Вт, галогенная лампа, 6,6 A, 800 лм<br />

Опт<strong>и</strong>ка:<br />

светорассе<strong>и</strong>ватель, прозрачный <strong>и</strong>л<strong>и</strong> красный, <strong>и</strong>зготовленный <strong>и</strong>з борос<strong>и</strong>л<strong>и</strong>катного стекла, устойч<strong>и</strong>вый к температурным воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

парабол<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й рефлектор, <strong>и</strong>зготовленный <strong>и</strong>з алюм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я на<strong>и</strong>высшей пробы<br />

Ф<strong>и</strong>льтр (есл<strong>и</strong> нужно):<br />

д<strong>и</strong>ск д<strong>и</strong>хро<strong>и</strong>чного ф<strong>и</strong>льтра, красный, зеленый <strong>и</strong>л<strong>и</strong> желтый<br />

<strong>и</strong>меют уш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>е кн<strong>и</strong>зу для установк<strong>и</strong><br />

на ломкой муфте <strong>и</strong> резьбовые вкладыш<strong>и</strong><br />

для г<strong>и</strong>бкой металл<strong>и</strong>ческой трубы<br />

корпуса огня. Верш<strong>и</strong>на стойк<strong>и</strong> гермет<strong>и</strong>чно<br />

закрывается желтой пластмассовой<br />

крышкой. В зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от<br />

т<strong>и</strong>па стойка <strong>и</strong>меет четыре разл<strong>и</strong>чных<br />

дл<strong>и</strong>ны (40, 690, 140 <strong>и</strong> 210 см).<br />

ЛИНЗОВЫЕ ОГНИ<br />

Наземные л<strong>и</strong>нзовые огн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>меняются,<br />

как в подс<strong>и</strong>стемах огней малой<br />

<strong>и</strong> средней <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>, так <strong>и</strong> для<br />

подс<strong>и</strong>стем огней высокой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>.<br />

Огн<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются на коммерческ<strong>и</strong>х<br />

взлетно-посадочных <strong>и</strong> рулежных<br />

полосах, военных аэродромах <strong>и</strong><br />

вертолетных площадках.<br />

Т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> областям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

ун<strong>и</strong>версального огня RTO 25 от<br />

Honeywell являются, напр<strong>и</strong>мер, боковые<br />

огн<strong>и</strong> взлетно-посадочной полосы,<br />

боковые огн<strong>и</strong> рулежной дорожк<strong>и</strong>,<br />

концевая полоса торможен<strong>и</strong>я, л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я<br />

«стоп» <strong>и</strong> – в аэропортах, не относящ<strong>и</strong>хся<br />

к ICAO, – входные/огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельные<br />

огн<strong>и</strong> взлетно-посадочной полосы<br />

(входные огн<strong>и</strong> в аэропортах ICAO<br />

являются т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чным пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем Модульной<br />

с<strong>и</strong>стемы огней пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

высокой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> ATR). Кроме<br />

того, огонь RTO 25 также <strong>и</strong>спользуется<br />

в качестве огней кругового обзора<br />

малой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

с<strong>и</strong>стемой ATR <strong>и</strong> как с<strong>и</strong>гнальный огонь<br />

предупрежден<strong>и</strong>я о препятств<strong>и</strong><strong>и</strong> с помощью<br />

метода LED (см. табл<strong>и</strong>цу 2).<br />

Наземный огонь сер<strong>и</strong><strong>и</strong> RTO состо<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>з корпуса лампы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> фланца,<br />

внешней <strong>и</strong> (есл<strong>и</strong> требуется) внутренней<br />

л<strong>и</strong>нз <strong>и</strong> крепежной гайк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>нзы.<br />

Металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й ламповый патрон является<br />

опорной конструкц<strong>и</strong>ей RTO<br />

25, где наход<strong>и</strong>тся место установк<strong>и</strong><br />

для лампы, соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельного кабеля<br />

<strong>и</strong> комб<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованные заж<strong>и</strong>мные/регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

устройства креплен<strong>и</strong>я.<br />

Фланец <strong>и</strong>зготовлен <strong>и</strong>з пластмассы,<br />

арм<strong>и</strong>рованной стекловолокном (пол<strong>и</strong>карбонат).<br />

Пластмасса <strong>и</strong>меет высокую<br />

температурную стаб<strong>и</strong>льность,<br />

стойкость к воздейств<strong>и</strong>ю ультраф<strong>и</strong>олетовых<br />

лучей <strong>и</strong>, будуч<strong>и</strong> абсолютно<br />

стойк<strong>и</strong>м к корроз<strong>и</strong><strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алом, обладает<br />

на<strong>и</strong>лучш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> свойствам<strong>и</strong> для<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я на открытом воздухе.<br />

Л<strong>и</strong>нзы <strong>и</strong>з термостойкого стекла с<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной опт<strong>и</strong>кой могут быть<br />

по необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> прозрачным<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

цветным<strong>и</strong>. Есл<strong>и</strong> требуются внутренн<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>нзы, напр<strong>и</strong>мер в зоне взлетнопосадочной<br />

полосы, то тогда внутренняя<br />

л<strong>и</strong>нза окраш<strong>и</strong>вается.<br />

Есл<strong>и</strong> требуется пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть огонь в<br />

качестве однонаправленного, напр<strong>и</strong>мер<br />

для наземных огней стоп-л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

огней защ<strong>и</strong>ты ВПП, <strong>и</strong>спользуется внешняя<br />

стеклянная л<strong>и</strong>нза с экран<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<br />

наружным слоем. Благодаря встроенной<br />

дренажной с<strong>и</strong>стеме уплотн<strong>и</strong>тельное<br />

кольцо между л<strong>и</strong>нзой <strong>и</strong> фланцем не<br />

требуется. Как прон<strong>и</strong>кающая, так <strong>и</strong> конденс<strong>и</strong>рующаяся<br />

вода соб<strong>и</strong>рается этой<br />

дренажной с<strong>и</strong>стемой <strong>и</strong> вывод<strong>и</strong>тся через<br />

дренажные каналы <strong>и</strong> отверст<strong>и</strong>я.<br />

ТАБЛ. 2. НАЗЕМНЫЕ ОГНИ СЕРИИ RTO<br />

Модель (пр<strong>и</strong>меры) RTO 25.1x RTO 25.2x<br />

Т<strong>и</strong>п наземный огонь взлетно-посадочной полосы наземный огонь рулежной полосы<br />

Электр<strong>и</strong>ческое подключен<strong>и</strong>е 1 соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельный кабель 230 мм с 2-контактным соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>телем 1 соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>тельный кабель 230 мм с 2-контактным соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>телем<br />

согласно FAA<br />

согласно FAA<br />

Лампа 150 Вт/100 Вт 6,6 A, HLX 64361/ HLX 64341<br />

45 Вт/6,6 A, 64319<br />

45 Вт, 6,6A, 64319<br />

Ламповый цоколь PK 30d PK 30d<br />

Опт<strong>и</strong>ка стеклянный рефрактор/л<strong>и</strong>нза с <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной опт<strong>и</strong>кой стеклянный рефрактор/л<strong>и</strong>нза с <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной опт<strong>и</strong>кой (окрашенной,<br />

есл<strong>и</strong> нужно)<br />

Ф<strong>и</strong>льтр (есл<strong>и</strong> нужен) внутренн<strong>и</strong>й рефрактор (окрашенный) ––––––<br />

Размеры:<br />

– д<strong>и</strong>аметр<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 150 мм<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 150 мм<br />

– высота<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 280 мм<br />

Прав<strong>и</strong>ла ICAO, Аэродромы, Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е 14<br />

Stanag 3316, 3652<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 280 мм<br />

ICAO, Аэродромы, Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е 14<br />

Stanag 3316, 3652<br />

122<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

Общ<strong>и</strong>м пре<strong>и</strong>муществом огней высокой<br />

<strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> ATR <strong>и</strong> ун<strong>и</strong>версальных<br />

огней RTO является модульная конструкц<strong>и</strong>я,<br />

которая позволяет сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть уровень<br />

затрат на матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческое обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> проста в обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Устройства не требуют <strong>и</strong>нструментов<br />

для замены ламп. В обо<strong>и</strong>х случаях быстродействующ<strong>и</strong>й<br />

механ<strong>и</strong>зм позволяет быстрый<br />

доступ к огням, которые после замены<br />

ламп не требуют регул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong>.<br />

ИМПУЛЬСНЫЕ ОГНИ<br />

Для дополн<strong>и</strong>тельной <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

центральной л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> огней пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>спользуются однонаправленные <strong>и</strong>мпульсные<br />

огн<strong>и</strong>, напр<strong>и</strong>мер ASL 40. Его<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е последовательные <strong>и</strong>мпульсы<br />

<strong>и</strong> высокая <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность света<br />

знач<strong>и</strong>тельно облегчают определен<strong>и</strong>е направлен<strong>и</strong>я<br />

захода на посадку в услов<strong>и</strong>ях<br />

огран<strong>и</strong>ченной в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Яркость свечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>мпульсного огня может <strong>и</strong>зменяться<br />

в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от погодных услов<strong>и</strong>й.<br />

Импульсные огн<strong>и</strong> обычно устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

в первой 600-метровой зоне<br />

огней пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я с <strong>и</strong>нтервалам<strong>и</strong> 30<br />

метров. Также возможна полная установка<br />

в 900-метровой зоне огней пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Для первого вар<strong>и</strong>анта с<strong>и</strong>гналы<br />

управлен<strong>и</strong>я огням<strong>и</strong> на последн<strong>и</strong>х<br />

300 метрах могут быть выключены отдельной<br />

командой. Кроме того, <strong>и</strong>мпульсные<br />

огн<strong>и</strong> могут <strong>и</strong>спользоваться<br />

в качестве огней обозначен<strong>и</strong>я порога<br />

ВПП (RTIL) по класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> ICAO<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> огней обозначен<strong>и</strong>я конца ВПП<br />

(REIL) по класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального<br />

управлен<strong>и</strong>я гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

США (FAA) как незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мый <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>к<br />

света <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в комб<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> с с<strong>и</strong>стемой<br />

<strong>и</strong>мпульсных огней пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. Огн<strong>и</strong><br />

в цеп<strong>и</strong> могут выключаться в обе<strong>и</strong>х конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>ях<br />

так, чтобы два RTIL-огня<br />

могл<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользоваться раздельно.<br />

Спец<strong>и</strong>альный блок управлен<strong>и</strong>я<br />

SFU 40 позволяет контрол<strong>и</strong>ровать работу<br />

отдельных ламп, в случае не<strong>и</strong>справност<strong>и</strong><br />

ее местоположен<strong>и</strong>е отображается<br />

на блоке управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельно в с<strong>и</strong>стеме д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного<br />

управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля.<br />

Постоянное напряжен<strong>и</strong>е п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

необход<strong>и</strong>мое для работы н<strong>и</strong>зковольтной<br />

газоразрядной лампы, вырабатывается<br />

внутр<strong>и</strong> огня. Пр<strong>и</strong> открыван<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

передней дверцы <strong>и</strong>мпульсного<br />

огня конденсаторы автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

разряжаются <strong>и</strong> закорач<strong>и</strong>ваются.<br />

Положен<strong>и</strong>е каждого огня в цепочке<br />

определяется <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

электронной схемой декод<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

которая гарант<strong>и</strong>рует, что огонь будет<br />

вспых<strong>и</strong>вать в прав<strong>и</strong>льной последовательност<strong>и</strong><br />

по отношен<strong>и</strong>ю к друг<strong>и</strong>м огням<br />

пр<strong>и</strong> заходе воздушного судна.<br />

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ<br />

ДЛЯ НОВЫХ ЗАДАЧ<br />

Рост объема воздушных перевозок в<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> требует от руковод<strong>и</strong>телей аэропортов<br />

новых подходов к обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

технолог<strong>и</strong>ческой оснащенност<strong>и</strong><br />

воздушных портов, опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> процессов<br />

управлен<strong>и</strong>я аэропортовой деятельностью,<br />

уменьшен<strong>и</strong>я энергопотреблен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х статей<br />

расходов.<br />

Пр<strong>и</strong> разработке наземных огней<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты компан<strong>и</strong><strong>и</strong> Honeywell<br />

<strong>и</strong>спользовал<strong>и</strong> все возможност<strong>и</strong>,<br />

чтобы доб<strong>и</strong>ться совершенного результата:<br />

<strong>и</strong> современные методы<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> первоклассные<br />

матер<strong>и</strong>алы, <strong>и</strong> отлаженные про<strong>и</strong>зводственные<br />

процессы. Благодаря<br />

этому наземные аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онные<br />

огн<strong>и</strong> Honeywell отвечают самым<br />

высок<strong>и</strong>м требован<strong>и</strong>ям, сочетают в<br />

себе надежное функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> простоту в обращен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Решен<strong>и</strong>я Honeywell для воздушной<br />

зоны способствуют четкому <strong>и</strong><br />

сбаланс<strong>и</strong>рованному <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры аэропорта, а знач<strong>и</strong>т,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вают его бесперебойную<br />

<strong>и</strong> безопасную работу.<br />

ТАБЛ. 3. ИМПУЛЬСНЫЙ ОГОНЬ ПРИБЛИЖЕНИЯ ASL 40<br />

Опт<strong>и</strong>ка:<br />

рефлектор, стеклянная крышка<br />

Источн<strong>и</strong>к света ксеноновая разрядная лампа с 3-контактным разъемом, постоянное напряжен<strong>и</strong>е 500 В, 40<br />

Вт, срок службы 2 х 10 6 вспышек<br />

Класс защ<strong>и</strong>ты IP 55<br />

Цвет (корпус) ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный желтый RAL 1006<br />

Вес нетто<br />

пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 12 кг без стойк<strong>и</strong>, переламывающегося соед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> пл<strong>и</strong>ты основан<strong>и</strong>я<br />

Парусность пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно 0,2 м 2<br />

Входное напряжен<strong>и</strong>е<br />

230 В / 240 В<br />

Энерг<strong>и</strong>я, потребляемая 32 проблесковым<strong>и</strong> огням<strong>и</strong> с макс<strong>и</strong>мальной<br />

установкой яркост<strong>и</strong>:<br />

– с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>мпульсного освещен<strong>и</strong>я 2500 Вт, cos j = 0,95 (фаза L1)<br />

– с<strong>и</strong>стема нагреван<strong>и</strong>я (стандартная) 1600 Вт<br />

– пусковой ток 3840 Вт<br />

Напряжен<strong>и</strong>е управлен<strong>и</strong>я постоянное напряжен<strong>и</strong>е +18 В £ U £ 32 В (ном<strong>и</strong>нальное постоянное напряжен<strong>и</strong>е +24 В)<br />

Вспомогательное напряжен<strong>и</strong>е<br />

отсутствует, создается внутр<strong>и</strong><br />

Д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х температур<br />

–55 о C (с включенным нагревателем) – +55 о C<br />

Относ<strong>и</strong>тельная влажность<br />

–55 о C (с выключенным нагревателем) – +55 о C<br />

99% (без конденсац<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 123

воздушный транспорт |<br />

Weapon for aviation security services – right or duty?<br />

There is a well-known proverb “an unloaded rifle shoots once<br />

a year”. Its meaning, in spite of the paradoxical logic, is clear to<br />

everybody and does not need explanation. And such a gun today<br />

seems to be the aviation security services of Russian airports.<br />

ОРУЖИЕ САБ:<br />

за <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в<br />

СУЩЕСТВУЕТ ВСЕМ ИЗВЕСТНАЯ ПОГОВОРКА, О ТОМ,<br />

ЧТО «НЕЗАРЯЖЕННОЕ РУЖЬЕ РАЗ В ГОД СТРЕЛЯЕТ». ЕЕ<br />

СМЫСЛ, НЕСМОТРЯ НА ПАРАДОКСАЛЬНУЮ ЛОГИКУ, ВСЕМ<br />

ПОНЯТЕН И РАСШИФРОВКИ НЕ ТРЕБУЕТ. И ТАКИМ РУЖЬЕМ<br />

СЕГОДНЯ, ПОХОЖЕ, СТАНОВЯТСЯ СЛУЖБЫ АВИАЦИОННОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ (САБ) ОТЕЧЕСТВЕННЫХ АЭРОПОРТОВ.<br />

В<br />

основе этого утвержден<strong>и</strong>я леж<strong>и</strong>т прецедент с ОАО<br />

«Аэропорт Абакан», которое, пройдя все судебные <strong>и</strong>нстанц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

по решен<strong>и</strong>ю Верховного Суда РФ, по сут<strong>и</strong>, теперь<br />

обязано вооруж<strong>и</strong>ть САБ аэропорта служебным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

По мнен<strong>и</strong>ю экспертов, такое стало возможным благодаря<br />

неоднозначной трактовке судебным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нстанц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> целого<br />

ряда правовых норм. В частност<strong>и</strong>, стать<strong>и</strong> 10 Федерального<br />

закона № 150 от 13.12.1996 «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> пунктов 1 <strong>и</strong> 5<br />

Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> к аэропортам», утвержденных Пр<strong>и</strong>казом № 142<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.11.2005. Любопытно, что в качестве<br />

одного <strong>и</strong>з аргументов выдв<strong>и</strong>нуто упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>е об особых уставных<br />

задачах в законе «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>». Вот только САБы, насколько<br />

<strong>и</strong>звестно, не являются самостоятельным<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> устав. А как<strong>и</strong>е могут быть уставные задач<strong>и</strong>,<br />

есл<strong>и</strong> нет устава?<br />

Однако главный вопрос, пожалуй, в другом: для чего судебным<br />

прецедентом открывается возможность пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я в местах<br />

массового скоплен<strong>и</strong>я людей, как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> являются аэропорты?<br />

Вопрос оснащен<strong>и</strong>я САБ служебным огнестрельным оруж<strong>и</strong>ем<br />

весьма <strong>и</strong> весьма непростой. Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я, кстат<strong>и</strong>, влечет<br />

за собой массу друг<strong>и</strong>х вопросов – от подготовк<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ, аренды <strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я до его обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я,<br />

оборудован<strong>и</strong>я оружейных комнат, <strong>и</strong>х охраны <strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, а также массой друг<strong>и</strong>х<br />

процедурных вопросов.<br />

Н<strong>и</strong>же мы публ<strong>и</strong>куем мнен<strong>и</strong>е руководства самого ОАО<br />

«Аэропорт Абакан», которое, в частност<strong>и</strong>, служ<strong>и</strong>ло аргументом<br />

<strong>и</strong> во время разб<strong>и</strong>рательства в Верховном Суде РФ.<br />

124<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

To defend the position<br />

The management of Airport Abakan, JSC negatively concerns the aviation<br />

security services arming. We defended our position in courts of different<br />

levels, arguing it with the results of the legislation analysis, as well as a<br />

judicial precedent. So, in a situation similar to ours, Artemovsky City Court<br />

of Primorsky region ruled in favor of Vladivostok International Airport.<br />

Отстоять поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ю<br />

Александр ПОПОВ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор ОАО «Аэропорт<br />

Абакан»<br />

РУКОВОДСТВО ОАО «АЭРОПОРТ АБАКАН» ОТРИЦАТЕЛЬНО<br />

ОТНОСИТСЯ К ВООРУЖЕНИЮ САБ. ЭТА ПОЗИЦИЯ<br />

ОТСТАИВАЛАСЬ В СУДАХ РАЗНОГО УРОВНЯ,<br />

АРГУМЕНТИРОВАЛИ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТАМИ АНАЛИЗА<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ЭТУ ТЕМУ, А ТАКЖЕ СУДЕБНЫМ<br />

ПРЕЦЕДЕНТОМ. В СИТУАЦИИ, АНАЛОГИЧНОЙ НАШЕЙ,<br />

АРТЕМОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ<br />

ВЫНЕС РЕШЕНИЕ В ПОЛЬЗУ МЕЖДУНАРОДНОГО<br />

АЭРОПОРТА ВЛАДИВОСТОК.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Alexander POPOV,<br />

Director General of Airport Abakan, JSC<br />

ФАКТЫ И АРГУМЕНТЫ<br />

Определен<strong>и</strong>ем Арб<strong>и</strong>тражного суда<br />

Восточно-С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рского округа от<br />

11.02.2016, постановлен<strong>и</strong>ем Третьего<br />

арб<strong>и</strong>тражного апелляц<strong>и</strong>онного<br />

суда от 07.12.2015, решен<strong>и</strong>ем Арб<strong>и</strong>тражного<br />

суда Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Хакас<strong>и</strong>я<br />

от 09.10.2015 № А74-5409/2015 ОАО<br />

«Аэропорт Абакан» было пр<strong>и</strong>влечено<br />

к ответственност<strong>и</strong> за неоснащенность<br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропорта служебным<br />

оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Ссылаясь на пункт 1 Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> к аэропортам»,<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.11.2005 № 142 (далее –<br />

ФАП №142), суды в сво<strong>и</strong>х актах, по<br />

нашему мнен<strong>и</strong>ю, трактуют его с нарушен<strong>и</strong>ем<br />

факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> нап<strong>и</strong>санного текста<br />

нормы <strong>и</strong> смысла, как обязанность<br />

<strong>и</strong>сполнять ФАП № 142 незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от<br />

того, что нап<strong>и</strong>сано в друг<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />

актах, в том ч<strong>и</strong>сле вышестоящ<strong>и</strong>х<br />

по юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>ле.<br />

Пунктом 1 ФАП № 142 установлено,<br />

что требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> к аэропортам, аэродромам<br />

(далее – аэропорт), есл<strong>и</strong> не<br />

указано <strong>и</strong>ное, обязательны для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> аэро-<br />

125<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 125

воздушный транспорт |<br />

портов, ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />

эксплуатантам<strong>и</strong>, а также <strong>и</strong>ным<strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> свою деятельность<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> аэропорта.<br />

Суды <strong>и</strong>столковал<strong>и</strong> этот пункт,<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>в фразу «есл<strong>и</strong> не указано<br />

<strong>и</strong>ное» как <strong>и</strong>мперат<strong>и</strong>вную норму, что<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т буквальному толкован<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> нарушает ед<strong>и</strong>нообраз<strong>и</strong>е правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я отношен<strong>и</strong>й, подпадающ<strong>и</strong>х<br />

под действ<strong>и</strong>е ФАП № 142.<br />

Далее в сво<strong>и</strong>х актах суды выстра<strong>и</strong>вают<br />

лог<strong>и</strong>ческую цепь, ссылаясь<br />

на пункт 5 ФАП № 142,<br />

который глас<strong>и</strong>т, что службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> аэропорта<br />

оснащаются служебным оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> досмотра,<br />

охраны <strong>и</strong> контроля доступа, автотранспортом,<br />

средствам<strong>и</strong> связ<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong> матер<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>. И факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

оп<strong>и</strong>раясь на указанные нормы, делают<br />

вывод об обязанност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть служебным<br />

оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>ков службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с теор<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>кой<br />

правотворчества акты вышестоящ<strong>и</strong>х<br />

правотворческ<strong>и</strong>х органов<br />

обладают более высокой юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>лой, чем акты н<strong>и</strong>жестоящ<strong>и</strong>х<br />

правотворческ<strong>и</strong>х органов.<br />

В с<strong>и</strong>лу пункта 3 стать<strong>и</strong> 84 Воздушного<br />

кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>кам служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

служебных обязанностей разрешается<br />

ношен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е служебного<br />

оруж<strong>и</strong>я в порядке, установленном<br />

федеральным<strong>и</strong> законам<strong>и</strong>.<br />

Статьей 4 Федерального закона<br />

от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

определено, что к служебному<br />

оруж<strong>и</strong>ю относ<strong>и</strong>тся оруж<strong>и</strong>е, предназначенное<br />

для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я должностным<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> государственных<br />

органов <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц, которым законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разрешено<br />

ношен<strong>и</strong>е, хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

указанного оруж<strong>и</strong>я, в целях самообороны<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> для <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я возложенных<br />

на н<strong>и</strong>х федеральным законом<br />

обязанностей по защ<strong>и</strong>те ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья<br />

граждан, собственност<strong>и</strong>, по охране<br />

пр<strong>и</strong>роды <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>родных ресурсов,<br />

ценных <strong>и</strong> опасных грузов, спец<strong>и</strong>альной<br />

корреспонденц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьей 12 Федерального<br />

закона от 13.12.1996<br />

№ 150-ФЗ «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>» юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

л<strong>и</strong>цам с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> предоставляется право в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong><br />

актам<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретать<br />

гражданское <strong>и</strong> служебное оруж<strong>и</strong>е у<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц-поставщ<strong>и</strong>ков после<br />

получен<strong>и</strong>я соответствующей л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в органах внутренн<strong>и</strong>х дел.<br />

Законодательство Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

не содерж<strong>и</strong>т прямой обязанност<strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц с особым<strong>и</strong><br />

уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>, а л<strong>и</strong>шь предоставляет<br />

<strong>и</strong>м такое право.<br />

Обязанность оснащен<strong>и</strong>я САБ служебным<br />

оруж<strong>и</strong>ем не установлена законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong> понужден<strong>и</strong>е к ношен<strong>и</strong>ю<br />

оруж<strong>и</strong>я является незаконным <strong>и</strong> св<strong>и</strong>детельствует<br />

о существенных нарушен<strong>и</strong>ях<br />

прав <strong>и</strong> законных <strong>и</strong>нтересов<br />

л<strong>и</strong>ца в сфере предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной эконом<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>.<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на<br />

которые законодательством Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> возложены функц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

связанные с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем служебного оруж<strong>и</strong>я, являются<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> с особым<strong>и</strong><br />

уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со статьей 10 закона № 150-ФЗ<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют право на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е<br />

оруж<strong>и</strong>я.<br />

Аналог<strong>и</strong>чная норма содерж<strong>и</strong>тся <strong>и</strong><br />

в статье 12 закона № 150-ФЗ: «юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>ца с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют право в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> правовым<strong>и</strong><br />

ВООРУЖАТЬСЯ…<br />

В<strong>и</strong>ктор Горбачев,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Аэропорт» ГА<br />

Решен<strong>и</strong>е Верховного Суда РФ, обязывающего<br />

ОАО «Аэропорт Абакан»<br />

оснаст<strong>и</strong>ть служебным огнестрельным<br />

оруж<strong>и</strong>ем сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ аэропорта (в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Воздушного кодекса<br />

РФ), является поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вным в смысле<br />

обеспечен<strong>и</strong>я данного сотрудн<strong>и</strong>ка<br />

средствам<strong>и</strong> предотвращен<strong>и</strong>я незаконных<br />

действ<strong>и</strong>й.<br />

Однако нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е у сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ огнестрельного оруж<strong>и</strong>я повлечет<br />

за собой массу дополн<strong>и</strong>тельных<br />

требован<strong>и</strong>й:<br />

● дополнен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в действующее<br />

законодательство;<br />

● четк<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, в как<strong>и</strong>х случаях<br />

данное оруж<strong>и</strong>е может быть<br />

пр<strong>и</strong>менено;<br />

● получен<strong>и</strong>е сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> разрешен<strong>и</strong>я<br />

на ношен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я, регулярные<br />

переподготовк<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

стрелковые;<br />

● нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е оружейных комнат <strong>и</strong> т. д.<br />

Все вышепереч<strong>и</strong>сленное создаст<br />

колоссальные трудност<strong>и</strong> для<br />

аэропортов.<br />

В то же время остав<strong>и</strong>ть сотрудн<strong>и</strong>ка<br />

САБ без средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю небезопасно.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая вышеуказанные доводы,<br />

Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я «Аэропорт» ГА предлагает<br />

надел<strong>и</strong>ть сотрудн<strong>и</strong>ков САБ аэропортов<br />

<strong>и</strong> ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й разрешен<strong>и</strong>ем<br />

на ношен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>х<br />

средств самообороны <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты:<br />

● электрошокеры;<br />

● травмат<strong>и</strong>ческое оруж<strong>и</strong>е;<br />

● дуб<strong>и</strong>нка;<br />

● наручн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

126<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

актам<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретать гражданское<br />

<strong>и</strong> служебное оруж<strong>и</strong>е у юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц-поставщ<strong>и</strong>ков после получен<strong>и</strong>я<br />

соответствующей л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в органах внутренн<strong>и</strong>х дел». Выдача<br />

оруж<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>кам юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> осуществляется<br />

по решен<strong>и</strong>ю руковод<strong>и</strong>телей<br />

данных юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц после<br />

прохожден<strong>и</strong>я указанным<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

соответствующей подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

…ИЛИ НЕТ<br />

пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> у н<strong>и</strong>х основан<strong>и</strong>й, препятствующ<strong>и</strong>х<br />

получен<strong>и</strong>ю л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е гражданского оруж<strong>и</strong>я.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ВОЗМОЖНОСТЬ,<br />

НО НЕ ОБЯЗАННОСТЬ<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Из смысла стать<strong>и</strong> 84 Воздушного кодекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> стать<strong>и</strong><br />

12 закона № 150-ФЗ следует, что<br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

аэропорта вправе, а не<br />

обязаны пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х служебных<br />

обязанностей <strong>и</strong>спользовать<br />

служебное оруж<strong>и</strong>е.<br />

В этой связ<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я пункта<br />

5 Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л<br />

«Требован<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> к аэропортам»,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.11.2005<br />

№ 142, должны пр<strong>и</strong>меняться, не вступая<br />

в прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я с Воздушным<br />

кодексом Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> законом № 150-ФЗ, устанавл<strong>и</strong>вая<br />

ед<strong>и</strong>ную возможность, а не обязанность<br />

обеспечен<strong>и</strong>я САБ служебным<br />

оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, установленное законодательством<br />

право на <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

оруж<strong>и</strong>я является мерой дозволенного<br />

поведен<strong>и</strong>я, его реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т от вол<strong>и</strong> <strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого<br />

л<strong>и</strong>ца с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е<br />

оруж<strong>и</strong>я не став<strong>и</strong>тся как услов<strong>и</strong>е выполнен<strong>и</strong>я<br />

как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо определенных<br />

задач. Все требован<strong>и</strong>я, связанные с<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>сполняются САБ без ношен<strong>и</strong>я<br />

оруж<strong>и</strong>я, но с дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем требуемого<br />

результата.<br />

Данная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я подтверждается<br />

решен<strong>и</strong>ем Артемовского городского<br />

суда Пр<strong>и</strong>морского края от 29.01.2014<br />

по делу № 2-95/2014, в котором четко<br />

дается толкован<strong>и</strong>е действующего законодательства<br />

относ<strong>и</strong>тельно права<br />

обеспечен<strong>и</strong>я САБ служебным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Данная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я устояла пр<strong>и</strong> обжалован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в вышестоящ<strong>и</strong>х судах. ТБ &Т<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Тасун,<br />

през<strong>и</strong>дент Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> эксплуатантов<br />

воздушного транспорта<br />

Ст. 4 Федерального закона Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>» от<br />

13.12.1996 № 150-ФЗ не устанавл<strong>и</strong>вает<br />

обязанност<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />

с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>, как<strong>и</strong>м<br />

является ответч<strong>и</strong>к, оснащать<br />

сво<strong>и</strong>х сотрудн<strong>и</strong>ков служебным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Напрот<strong>и</strong>в, эта норма предусматр<strong>и</strong>вает<br />

спец<strong>и</strong>альные требован<strong>и</strong>я<br />

к юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам, сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

которых могут <strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менять<br />

служебное оруж<strong>и</strong>е.<br />

П. 5 Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> к аэропортам»,<br />

утвержденных Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.11.2005 № 142<br />

(далее – ФАП), предусматр<strong>и</strong>вает<br />

оснащен<strong>и</strong>е САБ аэропорта, САБ<br />

эксплуатантов (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й)<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством РФ,<br />

а также техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

досмотра, охраны <strong>и</strong> контроля доступа,<br />

автотранспортом, средствам<strong>и</strong><br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мым<strong>и</strong><br />

матер<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>.<br />

Рассматр<strong>и</strong>вая данный пункт ФАП<br />

в с<strong>и</strong>стемной вза<strong>и</strong>мосвяз<strong>и</strong> с п. 4 ст.<br />

84 Воздушного кодекса РФ <strong>и</strong> ст.<br />

4 ФЗ-150 «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

охраны аэропортов <strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры, АЭВТ сч<strong>и</strong>тает,<br />

что указанный пункт ФАП не<br />

предусматр<strong>и</strong>вает безусловное обязательное<br />

оснащен<strong>и</strong>е САБ аэропорта<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем, а л<strong>и</strong>шь<br />

допускает возможность <strong>и</strong>х обеспечен<strong>и</strong>я<br />

таковым. Поскольку прав<strong>и</strong>ла<br />

охраны аэропортов <strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры предполагают<br />

возможность обеспечен<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> не только посредством<br />

оснащен<strong>и</strong>я САБ служебным<br />

оруж<strong>и</strong>ем, но <strong>и</strong> путем пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> возмездных<br />

договоров спец<strong>и</strong>альных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

– вневедомственной охраны <strong>и</strong><br />

ведомственной охраны М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> которых оснащены<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем.<br />

Есл<strong>и</strong> вн<strong>и</strong>мательно рассмотреть<br />

ст. 11 ФЗ-77 «О ведомственной охране»,<br />

то <strong>и</strong>з нее следует, что пер<strong>и</strong>метр<br />

аэропорта <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е его объекты<br />

могут охраняться подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

вневедомственной охраны пр<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с САБ аэропорта, но без<br />

участ<strong>и</strong>я вооруженных сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

САБ аэропорта. Так<strong>и</strong>м образом, в настоящее<br />

время нет <strong>и</strong>мперат<strong>и</strong>вной<br />

нормы закона, обязывающей САБ,<br />

осуществляющую только функц<strong>и</strong>ю<br />

досмотра, оснащать оруж<strong>и</strong>ем.<br />

АЭВТ сч<strong>и</strong>тает, что решен<strong>и</strong>ем<br />

задач, связанных с возможным<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем оруж<strong>и</strong>я, прежде всего<br />

должны зан<strong>и</strong>маться органы государственной<br />

власт<strong>и</strong>. Безопасное<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вное пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я,<br />

тем более в местах массового<br />

пребыван<strong>и</strong>я людей, возможно<br />

только пр<strong>и</strong> достаточном уровне<br />

спец<strong>и</strong>альной подготовк<strong>и</strong> соответствующего<br />

персонала.<br />

127<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 127

воздушный транспорт |<br />

ТЕМА ВООРУЖЕНИЯ САБ<br />

АЭРОПОРТОВ РОССИИ<br />

ДИСКУССИОННА И ИМЕЕТ<br />

КАК СТОРОННИКОВ,<br />

ТАК И ПРОТИВНИКОВ.<br />

В ДАННОЙ СТАТЬЕ<br />

ПОСТАРАЮСЬ ОТВЕТИТЬ<br />

НА ПОДНЯТЫЕ ВОПРОСЫ<br />

ЧЕРЕЗ АНАЛИЗ<br />

ДЕЙСТВУЮЩЕГО<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.<br />

ВООРУЖЕНИЕ САБ:<br />

обязанность <strong>и</strong>л<strong>и</strong> право?<br />

Aviation security service arming: duty or right?<br />

The topic of arming of aviation security services of Russian airports is controversial<br />

and there are supporters and opponents. Below I will try to answer<br />

the most frequent questions through analysis of the current legislation.<br />

Сергей СЕМЕНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Sergey SEMENOV,<br />

Deputy General Director of FSUE UVO<br />

of Russian Ministry of Transport<br />

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со статьей 4 Федерального<br />

закона от 13.12.1996 № 150-<br />

ФЗ «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>» «предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на которые законодательством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

возложены функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, связанные с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем служебного<br />

оруж<strong>и</strong>я, являются юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>»<br />

(далее – юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца с особым<strong>и</strong><br />

уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>).<br />

Пункт 3 стать<strong>и</strong> 84 Воздушного кодекса<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разрешает<br />

сотрудн<strong>и</strong>кам служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> служебных<br />

обязанностей ношен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

служебного оруж<strong>и</strong>я в порядке, установленном<br />

федеральным<strong>и</strong> законам<strong>и</strong>.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> соответствуют<br />

кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ю, предъявляемому к юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />

л<strong>и</strong>цам с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong>, что <strong>и</strong> закреплено<br />

в пункте 2 стать<strong>и</strong> 83 Воздушного<br />

кодекса Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(«службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

аэродромов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> аэропортов <strong>и</strong><br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

эксплуатантов (ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й)<br />

являются службам<strong>и</strong> с особым<strong>и</strong><br />

уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>»).<br />

Статья 10 Федерального закона<br />

от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оруж<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

дает право (право, а не обязанность!)<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам с особым<strong>и</strong> уставным<strong>и</strong><br />

задачам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>обретать оруж<strong>и</strong>е на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ВЕРХОВНЫЙ СУД НЕ СОГЛАСЕН<br />

По мнен<strong>и</strong>ю Верховного суда Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в случае с ОАО «Аэропорт<br />

Абакан» обязанность оснащен<strong>и</strong>я<br />

служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем следует <strong>и</strong>з Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> к<br />

аэропортам», утвержденных Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 28.11.2005 № 142.<br />

То есть обязывает вооруж<strong>и</strong>ть службы<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong> только М<strong>и</strong>нтранс<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Законодательство такой<br />

обязанност<strong>и</strong> не содерж<strong>и</strong>т.<br />

Для ответа на поставленные редакц<strong>и</strong>ей<br />

вопросы важно понять конкретные<br />

цел<strong>и</strong>, зачем законодатель<br />

отнес службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

к юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам с особым<strong>и</strong><br />

уставным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong>? Анал<strong>и</strong>з<br />

нормат<strong>и</strong>вных правовых актов в сфе-<br />

128<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

ре воздушного законодательства не<br />

дает четкого ответа на этот вопрос.<br />

Положен<strong>и</strong>я, определяющ<strong>и</strong>е конкретные<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, функц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong>, которые<br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

обязаны решать только со<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем, в воздушном<br />

законодательстве отсутствуют. По<br />

крайней мере, я найт<strong>и</strong> <strong>и</strong>х не смог.<br />

Небольшую подсказку содерж<strong>и</strong>т<br />

пункт 26 Федеральных ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных<br />

прав<strong>и</strong>л «Требован<strong>и</strong>я ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong><br />

к аэропортам», который определяет,<br />

что «подразделен<strong>и</strong>я охраны<br />

САБ аэропортов <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>я,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>е охрану аэропортов<br />

<strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры, размещаются<br />

в караульном помещен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(караульных помещен<strong>и</strong>ях)».<br />

Однако пункт 26 Федеральных<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онных прав<strong>и</strong>л (далее – ФАП)<br />

в част<strong>и</strong>, касающейся охраны гран<strong>и</strong>ц<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> (пер<strong>и</strong>метра) аэропорта,<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т пункту 6 стать<strong>и</strong><br />

84 Воздушного кодекса Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>лам охраны<br />

аэропортов <strong>и</strong> объектов <strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

утвержденным Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 42<br />

от 01.02.2011, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х по отношен<strong>и</strong>ю<br />

к ФАП более высокую юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческую<br />

с<strong>и</strong>лу. Н<strong>и</strong> Воздушным кодексом<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, н<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

охраны аэропортов <strong>и</strong> объектов<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> не определены<br />

в качестве субъектов охраны пер<strong>и</strong>метров<br />

аэропортов.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В СУХОМ ОСТАТКЕ<br />

Из <strong>и</strong>зложенного выше можно сделать<br />

следующ<strong>и</strong>е выводы:<br />

■<br />

общая обязанность вооруж<strong>и</strong>ться<br />

возложена на службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> не законом, а только<br />

М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

воздушное законодательство не<br />

содерж<strong>и</strong>т перечня с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, задач <strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>й, в которых службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> обязаны нест<strong>и</strong><br />

службу <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно с оруж<strong>и</strong>ем;<br />

■<br />

следовательно, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать решен<strong>и</strong>е<br />

о вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> конкретных<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> став<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>м задач<strong>и</strong>,<br />

связанные с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем оруж<strong>и</strong>я,<br />

будет руководство аэропортов. Пр<strong>и</strong><br />

этом пр<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong><strong>и</strong> так<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й<br />

аэропорты вынуждены руководствоваться<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно сво<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>чным<br />

субъект<strong>и</strong>вным мнен<strong>и</strong>ем;<br />

■<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е у служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> оруж<strong>и</strong>я не позволяет<br />

<strong>и</strong>м автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> претендовать на замещен<strong>и</strong>е<br />

в аэропорту <strong>и</strong>ных структур,<br />

на которые законом также возложено<br />

обеспечен<strong>и</strong>е ВНИМАНИЕ!<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, на осуществлен<strong>и</strong>е<br />

охраны пер<strong>и</strong>метров аэропортов.<br />

Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е у служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> оруж<strong>и</strong>я не <strong>и</strong>сключает<br />

необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Во-первых, воздушное законодательство<br />

<strong>и</strong> законодательство о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют разные<br />

предметы правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

Работа над гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей эт<strong>и</strong>х законодательств<br />

не завершена.<br />

Во-вторых, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>я не является<br />

ключевым требован<strong>и</strong>ем для пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>я<br />

статуса подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Согласно статье<br />

12.3 Федерального закона от 09.02.2007<br />

№ 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

«пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е, хранен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> ношен<strong>и</strong>е<br />

спец<strong>и</strong>альных средств <strong>и</strong> служебного<br />

огнестрельного оруж<strong>и</strong>я» – это право<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а не его обязанность.<br />

В настоящее время, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з<br />

проведенного анал<strong>и</strong>за, уч<strong>и</strong>тывая существующ<strong>и</strong>й<br />

уровень нормат<strong>и</strong>вноправового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я отношен<strong>и</strong>й,<br />

связанных с оборотом <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем<br />

служебного оруж<strong>и</strong>я в службах<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного безопасност<strong>и</strong>, я не<br />

в<strong>и</strong>жу целевой нагрузк<strong>и</strong> в обязательном<br />

вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Вместе с тем может представлять<br />

<strong>и</strong>нтерес для служб ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> возможность легального<br />

оборота <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я служебного<br />

огнестрельного оруж<strong>и</strong>я огран<strong>и</strong>ченного<br />

поражен<strong>и</strong>я с патронам<strong>и</strong> травмат<strong>и</strong>ческого<br />

действ<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

Обязывает вооруж<strong>и</strong>ть<br />

службы ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

безопасност<strong>и</strong> только<br />

М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Законодательство такой<br />

обязанност<strong>и</strong><br />

не содерж<strong>и</strong>т<br />

129<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 129

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

воздушный транспорт |<br />

КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ:<br />

ИНВЕСТИЦИИ В БУДУЩЕЕ<br />

ВАЖНЫМ СЕГОДНЯ ЯВЛЯЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО НЕОБХОДИМОСТЬ СООТВЕТСТВОВАТЬ ДЕЙСТВУЮ-<br />

ЩИМ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, НО И УМЕНИЕ РАБО-<br />

ТАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ, ОБЕСПЕЧИВАЯ НАДЕЖНУЮ ЗАЩИТУ ДАЖЕ ОТ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ УГРОЗ.<br />

Сергей ЧЕРНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ООО НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

В<br />

понят<strong>и</strong><strong>и</strong> «комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>», являющемся<br />

одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з направлен<strong>и</strong>й<br />

про<strong>и</strong>зводственной деятельност<strong>и</strong> НПП<br />

«Автомат<strong>и</strong>ка-С», ключевое слово –<br />

«комплексные». Прежде всего это<br />

означает, что разрабатываемые нам<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я не являются<br />

своеобразной «вещью в себе»: он<strong>и</strong><br />

способны г<strong>и</strong>бко подстра<strong>и</strong>ваться под<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку деятельност<strong>и</strong> каждого объекта<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> под требован<strong>и</strong>я заказч<strong>и</strong>ка,<br />

уч<strong>и</strong>тывать услов<strong>и</strong>я эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> обладать<br />

хорош<strong>и</strong>м потенц<strong>и</strong>алом для модерн<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в будущем.<br />

Хорош<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>мер такого рода – созданная<br />

наш<strong>и</strong>м предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онная<br />

с<strong>и</strong>стема охраны пер<strong>и</strong>метра<br />

«СОКОЛ», которая позволяет г<strong>и</strong>бко<br />

настро<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>ровать по<br />

уровням защ<strong>и</strong>ту пер<strong>и</strong>метра. Сегодня<br />

«СОКОЛ» пр<strong>и</strong>меняется на участке государственной<br />

гран<strong>и</strong>цы, акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>спользуется<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством транспорта<br />

РФ для охраны разл<strong>и</strong>чных объектов:<br />

аэропортов (напр<strong>и</strong>мер, в тюменском<br />

аэропорту Рощ<strong>и</strong>но <strong>и</strong> в московском Домодедово),<br />

аэронав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на объектах<br />

ТЭК <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х.<br />

РАБОТАТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ<br />

О некоторых угрозах мы еще несколько<br />

лет назад даже не задумывал<strong>и</strong>сь –<br />

просто в с<strong>и</strong>лу того, что он<strong>и</strong> являл<strong>и</strong>сь<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

чем-то экзот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м. Напр<strong>и</strong>мер, кто<br />

мог предполож<strong>и</strong>ть, что бесп<strong>и</strong>лотные <strong>и</strong><br />

малогабар<strong>и</strong>тные летательные аппараты<br />

окажутся доступны ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>м слоям<br />

населен<strong>и</strong>я? Сегодня разнообразные<br />

коптеры <strong>и</strong> дроны свободно продаются<br />

в <strong>и</strong>нтернете <strong>и</strong> вполне доступны по<br />

цене. Он<strong>и</strong> не только способны пролететь<br />

мног<strong>и</strong>е к<strong>и</strong>лометры, но <strong>и</strong> могут<br />

быть оснащены пом<strong>и</strong>мо стандартной<br />

в<strong>и</strong>деокамеры чем угодно – в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

от грузоподъемност<strong>и</strong> <strong>и</strong> фантаз<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

владельца.<br />

Несет л<strong>и</strong> такая «<strong>и</strong>грушка» угрозу<br />

безопасност<strong>и</strong> охраняемого л<strong>и</strong>бо реж<strong>и</strong>много<br />

объекта (аэропорта, склада,<br />

транспортного узла)? Безусловно.<br />

Можно л<strong>и</strong> этому что-то прот<strong>и</strong>вопостав<strong>и</strong>ть?<br />

Конечно. Разработкам<strong>и</strong> такого<br />

рода мы в настоящее время <strong>и</strong> зан<strong>и</strong>маемся.<br />

Од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з на<strong>и</strong>более перспект<strong>и</strong>вных<br />

проектов в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> – с<strong>и</strong>стема<br />

перехвата дронов ЗОНТ. Сегодня<br />

она наход<strong>и</strong>тся в стад<strong>и</strong><strong>и</strong> патентован<strong>и</strong>я,<br />

однако уже прошла ряд <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й.<br />

С техн<strong>и</strong>ческой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я ЗОНТ<br />

представляет собой собранный в ед<strong>и</strong>ный<br />

комплекс набор датч<strong>и</strong>ков, реаг<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />

на акуст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>гнал,<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е, аппаратуру опт<strong>и</strong>ческого<br />

наблюден<strong>и</strong>я (объект<strong>и</strong>в в<strong>и</strong>део- <strong>и</strong>л<strong>и</strong> фотокамеры,<br />

к пр<strong>и</strong>меру). Основной комплекс<br />

может быть смонт<strong>и</strong>рован как<br />

стац<strong>и</strong>онарно, так <strong>и</strong> на базе автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Пр<strong>и</strong>боры слежен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> некоторое<br />

другое дополн<strong>и</strong>тельное оборудован<strong>и</strong>е,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле вооружен<strong>и</strong>е, устанавл<strong>и</strong>ваются<br />

на ЗОНТе, который пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

стартует от своей базы<br />

<strong>и</strong> может удаляться от нее на расстоян<strong>и</strong>е<br />

до 200 м. Передача в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала<br />

<strong>и</strong> энергоп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е осуществляются<br />

по спец<strong>и</strong>альному кабелю, благодаря<br />

чему время полета огран<strong>и</strong>чено разве<br />

что ресурсом дв<strong>и</strong>гателя.<br />

Этот аппарат способен не только<br />

передавать оператору карт<strong>и</strong>нку в в<strong>и</strong>де<br />

в<strong>и</strong>деос<strong>и</strong>гнала <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я с теплов<strong>и</strong>зора,<br />

но <strong>и</strong> с помощью тр<strong>и</strong>ангуляц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

определять расстоян<strong>и</strong>е <strong>и</strong> траектор<strong>и</strong>ю<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных объектов.<br />

Кроме того, он может следовать за<br />

н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> даже атаковать. ЗОНТу вполне<br />

по с<strong>и</strong>лам пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> в негодность электронную<br />

нач<strong>и</strong>нку другого бесп<strong>и</strong>лотного<br />

аппарата – пр<strong>и</strong>чем безопасно для<br />

себя самого.<br />

Факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> речь <strong>и</strong>дет о пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально<br />

новом подходе к создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>, качественно расш<strong>и</strong>ряющем<br />

возможност<strong>и</strong> контроля за<br />

пер<strong>и</strong>метром <strong>и</strong>л<strong>и</strong> определенной площадью<br />

<strong>и</strong> позволяющем пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пресекать действ<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>теля.<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> больш<strong>и</strong>нство<br />

рабоч<strong>и</strong>х элементов – <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно<br />

росс<strong>и</strong>йского про<strong>и</strong>зводства!<br />

Пр<strong>и</strong>глашаем руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong><br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов по безопасност<strong>и</strong> ознаком<strong>и</strong>ться<br />

с разработкам<strong>и</strong> НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

на Всеросс<strong>и</strong>йской выставке<br />

«Арм<strong>и</strong>я-<strong>2017</strong>» (зал «С», стенд 3С3).<br />

130<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

КОМПЛЕКСНАЯ<br />

СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ<br />

Предназначена для охраны объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (аэропорты<br />

<strong>и</strong> аэродромы), М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства обороны <strong>и</strong> ПС ФСБ РФ;<br />

объектов ТЭК (ГЭС <strong>и</strong> др).<br />

Пр<strong>и</strong>знана <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

обороны РФ <strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством транспорта РФ,<br />

пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны РФ.<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е охраны протяжённых пер<strong>и</strong>метров<br />

Высокая точность обнаружен<strong>и</strong>я<br />

г. Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 13, с.1, +7 (495) 956 49 95,<br />

info@avts.ru www.avts.ru

воздушный транспорт |<br />

If RFF is outlawed?<br />

Moscow Prosecutor's Office for<br />

Oversight over the Execution of<br />

Air and Water Transport Laws has<br />

started checking RFF activities in<br />

terms of observing the labor and<br />

rest regime of drivers of fire trucks<br />

at Moscow Aviation Hub airports.<br />

According to the magazine sources,<br />

the practice of such inspections can<br />

be extended to regional airlines.<br />

МОСКОВСКАЯ ПРОКУ-<br />

РАТУРА ПО НАДЗОРУ<br />

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ<br />

ЗАКОНОВ НА ВОЗ-<br />

ДУШНОМ И ВОДНОМ<br />

ТРАНСПОРТЕ НАЧАЛА<br />

ПРОВЕРКУ ДЕЯТЕЛЬ-<br />

НОСТИ СЛУЖБ ПАСОП<br />

В ЧАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ<br />

РЕЖИМА ТРУДА<br />

И ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ<br />

ПОЖАРНЫХ АВТОМО-<br />

БИЛЕЙ В АЭРОПОРТАХ<br />

МОСКОВСКОГО АВИ-<br />

АЦИОННОГО УЗЛА.<br />

ПО МНЕНИЮ ИСТОЧ-<br />

НИКОВ РЕДАКЦИИ,<br />

ПРАКТИКА ТАКИХ ПРО-<br />

ВЕРОК МОЖЕТ БЫТЬ<br />

РАСПРОСТРАНЕНА<br />

И НА РЕГИОНАЛЬНЫЕ<br />

АВИАПРЕДПРИЯТИЯ.<br />

В<br />

распоряжен<strong>и</strong><strong>и</strong> редакц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>меется представлен<strong>и</strong>е прокуратуры<br />

одному <strong>и</strong>з московск<strong>и</strong>х<br />

аэропортов. В нем говор<strong>и</strong>тся,<br />

что в ходе проверк<strong>и</strong> выявлены нарушен<strong>и</strong>я<br />

трудового законодательства,<br />

ущемляющ<strong>и</strong>е, по мнен<strong>и</strong>ю<br />

прокуроров, права вод<strong>и</strong>телей аэродромных<br />

пожарных автомоб<strong>и</strong>лей <strong>и</strong><br />

ставящ<strong>и</strong>е под угрозу обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

воздушной гаван<strong>и</strong>.<br />

АРГУМЕНТЫ ПРОКУРАТУРЫ<br />

Транспортной прокуратурой установлено,<br />

что вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей<br />

СПАСОП работают в суточном реж<strong>и</strong>ме,<br />

со знач<strong>и</strong>тельным превышен<strong>и</strong>ем<br />

нормат<strong>и</strong>ва непрерывной работы.<br />

Cоответственно, прокуратура сч<strong>и</strong>тает,<br />

что в данном случае нарушена<br />

статья 329 Трудового кодекса РФ, согласно<br />

которой особенност<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>ма<br />

рабочего времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> отдыха,<br />

услов<strong>и</strong>й труда отдельных категор<strong>и</strong>й<br />

работн<strong>и</strong>ков, труд которых непосредственно<br />

связан с дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем транспортных<br />

средств, устанавл<strong>и</strong>вается<br />

федеральным органом <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м функц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по нормат<strong>и</strong>вному правовому регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

в област<strong>и</strong> транспорта.<br />

Речь <strong>и</strong>дет о несоблюден<strong>и</strong><strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 15 от 20<br />

августа 2004 года, утверд<strong>и</strong>вшего Положен<strong>и</strong>я<br />

об особенностях реж<strong>и</strong>ма<br />

рабочего времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телей автомоб<strong>и</strong>лей. В частност<strong>и</strong>,<br />

нарушено требован<strong>и</strong>е пункта<br />

23 част<strong>и</strong> 2, согласно которому пр<strong>и</strong><br />

сумм<strong>и</strong>рованном учете рабочего времен<strong>и</strong><br />

сверхурочная работа в течен<strong>и</strong>е<br />

рабочего дня (смены) вместе с работой<br />

по граф<strong>и</strong>ку не должна превышать<br />

12 часов. Прокуратурой установлено,<br />

что согласно табелю учета<br />

рабочего времен<strong>и</strong> к круглосуточной<br />

сверхурочной работе был<strong>и</strong> допущены<br />

семь вод<strong>и</strong>телей. Однако в данном<br />

случае не брался во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е стандартный<br />

суточный граф<strong>и</strong>к пожарных<br />

расчетов, в состав которых входят<br />

вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>. В этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>меется<br />

прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е между регламентом<br />

несен<strong>и</strong>я службы пожарных расчетов<br />

аэропорта <strong>и</strong> обязательным к <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса. Также<br />

в этом случае непонятен механ<strong>и</strong>зм<br />

нач<strong>и</strong>слен<strong>и</strong>я выплат за сверхурочную<br />

занятость. Замет<strong>и</strong>м, что прокуратурой<br />

установлен факт того, что<br />

оплата сверхурочных часов про<strong>и</strong>зведена<br />

не была, что квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>руется<br />

как нарушен<strong>и</strong>е стать<strong>и</strong> 152 Трудового<br />

кодекса РФ. А также в нарушен<strong>и</strong>е<br />

стать<strong>и</strong> 100 Трудового кодекса РФ,<br />

пункта 3 <strong>и</strong> пункта 4 Положен<strong>и</strong>я аэропортом<br />

не было установлено в граф<strong>и</strong>ках<br />

сменност<strong>и</strong> на <strong>2017</strong> год время<br />

начала <strong>и</strong> окончан<strong>и</strong>я ежедневной работы<br />

<strong>и</strong> время перерывов для отдыха<br />

<strong>и</strong> п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я в каждую смену.<br />

Упомянутое прокурорское представлен<strong>и</strong>е<br />

содерж<strong>и</strong>т требован<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>нять <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>е меры к<br />

устранен<strong>и</strong>ю нарушен<strong>и</strong>й законодательства<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю в<strong>и</strong>новных<br />

к д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>нарной ответственност<strong>и</strong>.<br />

Оно обязывает аэропорт сообщ<strong>и</strong>ть<br />

в прокуратуру о результатах рассмотрен<strong>и</strong>я<br />

представлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нятых<br />

мерах в п<strong>и</strong>сьменной форме с пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем<br />

коп<strong>и</strong>й подтверждающ<strong>и</strong>х документов<br />

в установленный законом<br />

месячный срок.<br />

НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ РЕШЕНИЯ<br />

Как бы там н<strong>и</strong> было, Московской прокуратурой<br />

по надзору за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

законов на воздушном <strong>и</strong> водном<br />

транспорте создан тревожный прецедент.<br />

Пр<strong>и</strong> этом эксперты уже сейчас<br />

оцен<strong>и</strong>вают неоднозначность данных<br />

решен<strong>и</strong>й. Озабот<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>сь проблемат<strong>и</strong>кой<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дежурства вод<strong>и</strong>телей<br />

ПАСОП, мы связал<strong>и</strong>сь с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

ряда отечественных<br />

аэропортов, чтобы выясн<strong>и</strong>ть, какова<br />

практ<strong>и</strong>ка дежурств у разл<strong>и</strong>чных<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Мнен<strong>и</strong>я некоторых<br />

<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х, в частност<strong>и</strong> аэропортов Казан<strong>и</strong>,<br />

Калуг<strong>и</strong> <strong>и</strong> Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нграда, мы пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>м<br />

отдельно.<br />

Однако прежде всего нам было<br />

<strong>и</strong>нтересно узнать о с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> в упомянутом<br />

аэропорте Московского ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

узла, подвергшемся прокурорской<br />

проверке. Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я<br />

этого аэропорта, разумеется, в первую<br />

очередь обрат<strong>и</strong>лась за разъяснен<strong>и</strong>ем<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> к госрегулятору. И получ<strong>и</strong>ла<br />

<strong>и</strong>з М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> неож<strong>и</strong>данный<br />

ответ за подп<strong>и</strong>сью д<strong>и</strong>ректора Департамента<br />

государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в об-<br />

СПАСОП<br />

132<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

ласт<strong>и</strong> гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> Светланы<br />

Петровой, который мы пр<strong>и</strong>ведем здесь<br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> полностью.<br />

ОТВЕТ МИНТРАНСА<br />

«Рассмотрев ваше обращен<strong>и</strong>е о возможност<strong>и</strong><br />

установлен<strong>и</strong>я 24-часовой<br />

рабочей смены для вод<strong>и</strong>телей ВПО<br />

СПАСОП АО, сообщаем: Положен<strong>и</strong>е<br />

об особенностях реж<strong>и</strong>ма рабочего<br />

времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

автомоб<strong>и</strong>лей, утвержденное Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 20.08.2004<br />

№ 15, устанавл<strong>и</strong>вает особенност<strong>и</strong><br />

реж<strong>и</strong>ма рабочего времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong><br />

отдыха вод<strong>и</strong>телей (за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

вод<strong>и</strong>телей, занятых на международных<br />

перевозках, а также работающ<strong>и</strong>х<br />

в составе вахтовых бр<strong>и</strong>гад пр<strong>и</strong><br />

вахтовом методе орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> работ),<br />

работающ<strong>и</strong>х по трудовому договору<br />

на автомоб<strong>и</strong>лях, пр<strong>и</strong>надлежащ<strong>и</strong>х<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

вне закона?<br />

133<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 133

воздушный транспорт |<br />

Есл<strong>и</strong> московск<strong>и</strong>е аэропорты переведут<br />

вод<strong>и</strong>телей ВПО на 12-часовой граф<strong>и</strong>к<br />

сменност<strong>и</strong>, то, по предвар<strong>и</strong>тельной оценке,<br />

до 80% вод<strong>и</strong>телей СПАСОП нап<strong>и</strong>шут<br />

заявлен<strong>и</strong>я об уходе<br />

не склонны работать где-л<strong>и</strong>бо еще<br />

по совмест<strong>и</strong>тельству (по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не как<br />

отсутств<strong>и</strong>я нормально оплач<strong>и</strong>ваемой<br />

работы, так <strong>и</strong> по соц<strong>и</strong>ально-бытовым<br />

услов<strong>и</strong>ям). Следовательно, 12-часовой<br />

граф<strong>и</strong>к сменност<strong>и</strong> (день-ночь,<br />

два дня отдыха) <strong>и</strong>х обычно устра<strong>и</strong>вает,<br />

а есл<strong>и</strong> <strong>и</strong> нет, то уйт<strong>и</strong> с этой работы<br />

он<strong>и</strong> себе позвол<strong>и</strong>ть не могут<br />

вв<strong>и</strong>ду отсутств<strong>и</strong>я аналог<strong>и</strong>чной высокооплач<strong>и</strong>ваемой<br />

работы. В свою очередь,<br />

сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> СПАСОП стол<strong>и</strong>чных<br />

ав<strong>и</strong>апредпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й вынуждены работать<br />

где-то еще по совмест<strong>и</strong>тельству,<br />

что делает для н<strong>и</strong>х граф<strong>и</strong>к сменност<strong>и</strong><br />

1/3 очень удобным. Так<strong>и</strong>м образом,<br />

есл<strong>и</strong> московск<strong>и</strong>е аэропорты переведут<br />

вод<strong>и</strong>телей пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

СПАСОП на 12-часовой граф<strong>и</strong>к сменност<strong>и</strong>,<br />

то, по предвар<strong>и</strong>тельной оценке,<br />

до 80% так<strong>и</strong>х сотрудн<strong>и</strong>ков по понятным<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам нап<strong>и</strong>шут заявлен<strong>и</strong>я<br />

об уходе. Кроме того, в случае несовпаден<strong>и</strong>я<br />

граф<strong>и</strong>ков сменност<strong>и</strong> пожарных<br />

<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей (24 часа <strong>и</strong> 12 часов)<br />

нарушается боевая слаженность<br />

пожарных расчетов, где от четкост<strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мопон<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я<br />

между вод<strong>и</strong>телем (непосредственно<br />

управляющ<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

автомоб<strong>и</strong>ля), начальн<strong>и</strong>ком расчета<br />

<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т не только<br />

эффект<strong>и</strong>вность тушен<strong>и</strong>я пожара, но <strong>и</strong><br />

зачастую ж<strong>и</strong>знь людей.<br />

ям незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо от орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онноправовых<br />

форм <strong>и</strong> форм собственност<strong>и</strong>,<br />

ведомственной пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong>,<br />

<strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>ным л<strong>и</strong>цам, осуществляющ<strong>и</strong>м перевозочную<br />

деятельность на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Порядок<br />

<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я работы л<strong>и</strong>чного состава<br />

ВПО СПАСОП устанавл<strong>и</strong>ваются Пр<strong>и</strong>казом<br />

ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (предшественн<strong>и</strong>ка<br />

Росав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> – Федеральной ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

службы. – Пр<strong>и</strong>м. ред.) от<br />

11.12.1998 № 361 «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong> в действ<strong>и</strong>е<br />

Положен<strong>и</strong>я о ведомственной<br />

пожарной охране службы по<strong>и</strong>скового<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного обеспечен<strong>и</strong>я<br />

полетов», зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным в<br />

М<strong>и</strong>нюсте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> 19.03.1999 № 1734.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с выше<strong>и</strong>зложенным<br />

пр<strong>и</strong> определен<strong>и</strong><strong>и</strong> услов<strong>и</strong>й рабочей<br />

смены (дежурства) для вод<strong>и</strong>телей пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей ВПА СПАСОП<br />

необход<strong>и</strong>мо руководствоваться положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>каза ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

11.12.1998 № 361».<br />

То есть, по утвержден<strong>и</strong>ю М<strong>и</strong>нтранса,<br />

в данном случае реж<strong>и</strong>м рабочего<br />

времен<strong>и</strong> <strong>и</strong> времен<strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телей автомоб<strong>и</strong>лей СПАСОП регул<strong>и</strong>руется<br />

совсем другой правовой<br />

нормой, допускающей для указанной<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей установлен<strong>и</strong>е<br />

24-часовой рабочей смены. К слову,<br />

норма разрешает <strong>и</strong> 12-часовой граф<strong>и</strong>к,<br />

на котором категор<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> наста<strong>и</strong>вает<br />

транспортная прокуратура.<br />

Как в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с несен<strong>и</strong>ем<br />

дежурств вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

СПАСОП вар<strong>и</strong>абельна. О чем,<br />

кстат<strong>и</strong>, св<strong>и</strong>детельствует <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ка<br />

друг<strong>и</strong>х аэропортов, чь<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

пожелал<strong>и</strong> высказаться на эту тему<br />

в рамках этого обзора.<br />

МНЕНИЕ СТОЛИЦЫ<br />

Действ<strong>и</strong>тельно, в разных рег<strong>и</strong>онах<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> может быть разной.<br />

Вот как, напр<strong>и</strong>мер, сравн<strong>и</strong>вая<br />

стол<strong>и</strong>чную с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю с рег<strong>и</strong>ональной,<br />

аргумент<strong>и</strong>рует введен<strong>и</strong>е 24-часового<br />

граф<strong>и</strong>ка дежурств представ<strong>и</strong>тель<br />

одного <strong>и</strong>з московск<strong>и</strong>х аэропортов:<br />

«К сожален<strong>и</strong>ю, больш<strong>и</strong>нство росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

рег<strong>и</strong>онов по уровню ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ю<br />

рабоч<strong>и</strong>х мест очень с<strong>и</strong>льно отл<strong>и</strong>чается<br />

от стол<strong>и</strong>цы. Там заработная<br />

плата в 20–30 тыс. руб. – знач<strong>и</strong>тельно<br />

выше средней. Пр<strong>и</strong> этом свободных<br />

рабоч<strong>и</strong>х мест с достойной зарплатой<br />

очень мало, а уровень цен на товары<br />

<strong>и</strong> услуг<strong>и</strong> позволяет за эт<strong>и</strong> деньг<strong>и</strong> чувствовать<br />

себя относ<strong>и</strong>тельно комфортно.<br />

Соответственно, вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>лей<br />

СПАСОП в так<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онах<br />

ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИСКУССИИ<br />

С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей деятельност<strong>и</strong><br />

ПАСОП в част<strong>и</strong> соблюден<strong>и</strong>я реж<strong>и</strong>ма<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей в аэропортах<br />

сложна <strong>и</strong> неоднозначна. Как с орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онной<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, так <strong>и</strong> с<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой. Эт<strong>и</strong>м матер<strong>и</strong>алом<br />

мы нач<strong>и</strong>наем обсужден<strong>и</strong>е указанной<br />

проблемат<strong>и</strong>к<strong>и</strong> на стран<strong>и</strong>цах<br />

нашего <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong>глашая экспертов<br />

<strong>и</strong> все за<strong>и</strong>нтересованные субъекты<br />

высказать свое мнен<strong>и</strong>е. Также<br />

вопрос будет поднят нам<strong>и</strong> в л<strong>и</strong>це<br />

главного редактора журнала <strong>«Транспортная</strong><br />

<strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Сергея Груздя на бл<strong>и</strong>жайшем заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рабочей группы по подготовке<br />

предложен<strong>и</strong>й по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />

нормат<strong>и</strong>вной правовой базы<br />

по вопросам авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов воздушных<br />

судов, которая создана распоряжен<strong>и</strong>ем<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 19<br />

апреля <strong>2017</strong> года № ВО-65-р. Кроме<br />

того, эта проблема станет одной<br />

<strong>и</strong>з ключевых тем для обсужден<strong>и</strong>я<br />

на VI Всеросс<strong>и</strong>йской конференц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму<br />

– <strong>2017</strong>», которая состо<strong>и</strong>тся в Соч<strong>и</strong><br />

в конце сентября. ТБ &Т<br />

134<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

Алексей СТАРОСТИН,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

АО «Международный аэропорт<br />

Казань»<br />

12-ЧАСОВАЯ РАБОЧАЯ<br />

СМЕНА ПРИ 36-ЧАСОВОЙ<br />

РАБОЧЕЙ НЕДЕЛЕ<br />

В АО «Международный<br />

аэропорт Казань» вопрос<br />

по реж<strong>и</strong>му труда <strong>и</strong> отдыха<br />

не только вод<strong>и</strong>телей, но<br />

<strong>и</strong> всех работн<strong>и</strong>ков службы<br />

ПАСОП, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х статус<br />

спасателя, решен без<br />

ущерба для боеготовност<strong>и</strong>.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

Федерального закона<br />

№ 426 от 28.12.2013 в 2016<br />

году в АО «Международный<br />

аэропорт Казань» незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мая<br />

аккред<strong>и</strong>тованная орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

провела спец<strong>и</strong>альную<br />

оценку услов<strong>и</strong>й<br />

труда (СОУТ) работн<strong>и</strong>ков<br />

службы ПАСОП. Услов<strong>и</strong>я<br />

труда работн<strong>и</strong>ков СПАСОП,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х статус спасателя,<br />

пр<strong>и</strong>знаны опасным<strong>и</strong>. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Трудового кодекса РФ установлена<br />

12-часовая рабочая<br />

смена. Порядок работы<br />

закреплен Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> внутреннего<br />

трудового распорядка<br />

<strong>и</strong> Коллект<strong>и</strong>вным договором.<br />

Для сотрудн<strong>и</strong>ков, занятых<br />

на работах с опасным<strong>и</strong><br />

услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> труда, установлена<br />

сокращенная продолж<strong>и</strong>тельность<br />

рабочего времен<strong>и</strong><br />

– 36-часовая неделя с<br />

выплатой денежной компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ст. 153 ТК РФ.<br />

Также установлена доплата<br />

за работу с опасным<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

труда – 4% от должностного<br />

оклада <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельный<br />

отпуск 7 рабоч<strong>и</strong>х<br />

дней. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ст. 25 Федерального<br />

закона от 22.06.1995<br />

№ 151-ФЗ определено право<br />

на льготное пенс<strong>и</strong>онное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е.<br />

Такая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я несен<strong>и</strong>я<br />

службы работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

СПАСОП в какой-то степен<strong>и</strong><br />

даже повыс<strong>и</strong>ла боеготовность<br />

<strong>и</strong> является на<strong>и</strong>более<br />

пр<strong>и</strong>емлемой для соблюден<strong>и</strong>я<br />

законодательства по реж<strong>и</strong>му<br />

труда <strong>и</strong> отдыха.<br />

Александр КОРЫТНЫЙ,<br />

генеральный д<strong>и</strong>ректор<br />

ЗАО «Аэропорт Храброво»<br />

(Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нград)<br />

СУТОЧНОЕ ДЕЖУРСТВО –<br />

НАИБОЛЕЕ ПРИЕМЛЕ-<br />

МЫЙ ВАРИАНТ<br />

В аэропорту Кал<strong>и</strong>н<strong>и</strong>нград<br />

(Храброво) согласно пр<strong>и</strong>казу<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

определен граф<strong>и</strong>к работы<br />

л<strong>и</strong>чного состава ведомственной<br />

пожарной охраны<br />

(ВПО) службы ПАСОП сутк<strong>и</strong><br />

через трое. В прав<strong>и</strong>лах внутреннего<br />

распорядка установлен<br />

сумм<strong>и</strong>рованный учет<br />

рабочего времен<strong>и</strong> – од<strong>и</strong>н<br />

год. Накоп<strong>и</strong>вшаяся переработка<br />

компенс<strong>и</strong>руется работн<strong>и</strong>кам<br />

службы отгулам<strong>и</strong>.<br />

Что касается соблюден<strong>и</strong>я<br />

прав<strong>и</strong>л труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>тельского состава,<br />

то согласно проведенному<br />

анал<strong>и</strong>зу рабочего времен<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>тельского состава ВПО<br />

СПАСОП время работы вод<strong>и</strong>телей<br />

непосредственно<br />

на автомоб<strong>и</strong>лях с учетом<br />

плановых трен<strong>и</strong>ровок составляет<br />

не более двух часов<br />

в смену. К работам, не<br />

связанным с обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ем<br />

автомоб<strong>и</strong>лей, он<strong>и</strong> не пр<strong>и</strong>влекаются.<br />

В ночное время<br />

вод<strong>и</strong>телям предоставляется<br />

время для отдыха не менее<br />

шест<strong>и</strong> часов.<br />

Пр<strong>и</strong> переводе на 12-часовую<br />

рабочую смену вод<strong>и</strong>телям<br />

пр<strong>и</strong>дется два раза в сут-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

к<strong>и</strong> делать пересменку <strong>и</strong> ход<strong>и</strong>ть<br />

в разных караулах, что<br />

неблагопр<strong>и</strong>ятно скажется на<br />

готовност<strong>и</strong> пожарных расчетов<br />

<strong>и</strong> команды в целом.<br />

Исходя <strong>и</strong>з вышесказанного,<br />

сч<strong>и</strong>таем, что на<strong>и</strong>более<br />

пр<strong>и</strong>емлемым вар<strong>и</strong>антом<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> несен<strong>и</strong>я службы<br />

вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> пожарных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей является суточное<br />

дежурство с компенсац<strong>и</strong>ей<br />

переработк<strong>и</strong> в в<strong>и</strong>де<br />

отгулов.<br />

Андрей БЫЛЬ,<br />

первый замест<strong>и</strong>тель<br />

генерального д<strong>и</strong>ректора –<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельный<br />

д<strong>и</strong>ректор Международного<br />

аэропорта Калуга»<br />

РУКОВОДСТВУЕМСЯ<br />

ТРЕБОВАНИЯМИ<br />

ПРИКАЗА № 361 ФАС<br />

РОССИИ ОТ 11.12.1998<br />

Рабочее время <strong>и</strong> время отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телей СПАСОП<br />

аэропорта Калуга (Грабцево)<br />

орган<strong>и</strong>зовано в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пункта<br />

6.3 Пр<strong>и</strong>каза ФАС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 11.12.1998 № 361 «О введен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в действ<strong>и</strong>е положен<strong>и</strong>я<br />

о ведомственной пожарной<br />

охране службы по<strong>и</strong>скового<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов» по<br />

граф<strong>и</strong>ку сменност<strong>и</strong> 24-часовой<br />

смены, утвержденному<br />

руковод<strong>и</strong>телем.<br />

Сч<strong>и</strong>таем, что вар<strong>и</strong>ант работы<br />

по 24-часовому граф<strong>и</strong>ку<br />

сменност<strong>и</strong> на<strong>и</strong>более<br />

пр<strong>и</strong>емлем. Так как вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

СПАСОП выполняют выезды<br />

по с<strong>и</strong>гналам «Тревога»<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> «Готовность», патрул<strong>и</strong>руют<br />

перроны <strong>и</strong> стоянк<strong>и</strong><br />

воздушных судов, выполняют<br />

сво<strong>и</strong> обязанност<strong>и</strong><br />

по доставке л<strong>и</strong>чного состава<br />

к месту про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

обеспеч<strong>и</strong>вают постоянную<br />

работу пожарного насоса<br />

для подач<strong>и</strong> огнетушащ<strong>и</strong>х<br />

средств. За рулем в течен<strong>и</strong>е<br />

смены вод<strong>и</strong>тель провод<strong>и</strong>т<br />

не более трех часов,<br />

в остальное время он наход<strong>и</strong>тся<br />

в реж<strong>и</strong>ме ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>мается работой<br />

согласно утвержденному<br />

распорядку дня службы<br />

ПАСОП (обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />

отработка нормат<strong>и</strong>вов,<br />

учеба, отдых <strong>и</strong> т. д.).<br />

Пр<strong>и</strong> отработке нормат<strong>и</strong>вов<br />

по пожарно-строевой<br />

подготовке <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong>ю<br />

пожаров вырабатывается<br />

слаженность боевого расчета.<br />

Смена вод<strong>и</strong>тельского<br />

состава каждое дежурство<br />

негат<strong>и</strong>вно повл<strong>и</strong>яет на<br />

слаженность <strong>и</strong> временные<br />

показател<strong>и</strong> работы боевого<br />

расчета. Что мы сч<strong>и</strong>таем<br />

недопуст<strong>и</strong>мым.<br />

135<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 135

воздушный транспорт |<br />

Прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

защ<strong>и</strong>та Шереметьево:<br />

ВСЕ ВКЛЮЧЕНО!<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ГРАЧЕВ,<br />

начальн<strong>и</strong>к сектора пожарной охраны<br />

АО «Международный аэропорт<br />

Шереметьево», к. т. н., доцент<br />

Vladimir Grachev,<br />

Head of Fire Protection Sector,<br />

Sheremetyevo International Airport JSC,<br />

PhD, Associate Professor<br />

Sheremetyevo fire<br />

protection – all inclusive!<br />

Sheremetyevo International<br />

Airport transports more than 20<br />

million passengers a year. This<br />

intricate complex with a developed<br />

infrastructure, providing both<br />

domestic and international flights.<br />

Safety issues, including fire<br />

protection, are constantly monitored<br />

by the company's management.<br />

Существующая с<strong>и</strong>стема прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты АО<br />

«МАШ» включает совокупность<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, направленных<br />

на предотвращен<strong>и</strong>е воздейств<strong>и</strong>я<br />

на людей опасных факторов пожара<br />

<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е матер<strong>и</strong>ального ущерба<br />

от него. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты АО «МАШ»<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем современных<br />

в<strong>и</strong>дов пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> средств пожаротушен<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

установок прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты,<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем в технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х процессах,<br />

стро<strong>и</strong>тельстве, техперевооружен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> капремонте стро<strong>и</strong>тельных<br />

конструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>алов с норм<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

показателям<strong>и</strong> пожарной<br />

опасност<strong>и</strong>, огнезащ<strong>и</strong>тных составов,<br />

устройств, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

распространен<strong>и</strong>я пожара.<br />

С САМОГО НАЧАЛА<br />

Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е уделяется реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

кап<strong>и</strong>тальных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

соблюден<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства,<br />

реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зненного<br />

ц<strong>и</strong>кла объектов. Эффект<strong>и</strong>вность<br />

затрат на обеспечен<strong>и</strong>е пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов АО «МАШ»<br />

является обязательным услов<strong>и</strong>ем техн<strong>и</strong>ко-эконом<strong>и</strong>ческого<br />

обоснован<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных на повышен<strong>и</strong>е<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>. В результате<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>й<br />

Управлен<strong>и</strong>я надзорной деятельност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческой работы ГУ МЧС<br />

РФ по Московской област<strong>и</strong> <strong>и</strong> ведомственной<br />

пожарной охраны СПАСОП<br />

АО «МАШ» защ<strong>и</strong>та объектов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>ческой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(АПС), автомат<strong>и</strong>ческого<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я, дымоудален<strong>и</strong>я, оповещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я эвакуац<strong>и</strong>ей<br />

(СОУЭ) пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жается к 100%.<br />

ТЕРРИТОРИЯ ПОД ЗАЩИТОЙ<br />

Подведомственным<strong>и</strong> АО «МАШ» объектам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты яв-<br />

136<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ ШЕРЕМЕТЬЕВО ПЕРЕВОЗИТ БОЛЕЕ 20 МЛН ПАССАЖИРОВ<br />

В ГОД. ЭТО СЛОЖНЕЙШИЙ КОМПЛЕКС С РАЗВИТОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮ-<br />

ЩИЙ КАК ВНУТРЕННИЕ, ТАК И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕЛЕТЫ. ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ,<br />

В ТОМ ЧИСЛЕ И ПОЖАРНОЙ, НАХОДЯТСЯ ПОД ПОСТОЯННЫМ КОНТРОЛЕМ РУКОВОДСТВА<br />

ПРЕДПРИЯТИЯ.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ляются терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я аэродрома, здан<strong>и</strong>я<br />

аэровокзального комплекса,<br />

объекты <strong>и</strong>нфраструктуры аэропорта<br />

<strong>и</strong> объекты нового стро<strong>и</strong>тельства.<br />

В состав комплекса входят: несколько<br />

терм<strong>и</strong>налов, тр<strong>и</strong> взлетнопосадочные<br />

полосы, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

взлет <strong>и</strong> посадку самолетов с разных<br />

направлен<strong>и</strong>й, здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я<br />

по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю самолетов <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х летательных аппаратов.<br />

Каждый <strong>и</strong>з терм<strong>и</strong>налов <strong>и</strong>меет<br />

сво<strong>и</strong> объемно-план<strong>и</strong>ровочные <strong>и</strong> конструкт<strong>и</strong>вные<br />

особенност<strong>и</strong>, серьезным<br />

образом вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

пожарной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время все терм<strong>и</strong>налы<br />

реконстру<strong>и</strong>рованы <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ведены в<br />

соответств<strong>и</strong>е с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>, действующ<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных<br />

документов.<br />

Ответственность должностных л<strong>и</strong>ц<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

международного аэропорта Шереметьево<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> определена пр<strong>и</strong>казам<strong>и</strong><br />

по предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю. Ответственность за<br />

состоян<strong>и</strong>е прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

объектов АО «МАШ» возложена<br />

на Службу по<strong>и</strong>скового <strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йноспасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов<br />

ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»,<br />

а за пожарную <strong>безопасность</strong><br />

– на замест<strong>и</strong>теля генерального<br />

д<strong>и</strong>ректора аэропорта А. Н. Комарова.<br />

Назначены конкретные ответственные<br />

л<strong>и</strong>ца за пожарную <strong>безопасность</strong><br />

объекта в целом <strong>и</strong> отдельно по<br />

цехам, участкам, <strong>и</strong>нженерным с<strong>и</strong>стемам,<br />

с<strong>и</strong>стемам пожарной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Определен порядок <strong>и</strong>х обучен<strong>и</strong>я<br />

в спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных учебных центрах<br />

г. Москвы <strong>и</strong> Московской област<strong>и</strong>.<br />

Должностные <strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong>, действующ<strong>и</strong>е<br />

на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> международного<br />

аэропорта, определяют порядок<br />

действ<strong>и</strong>й должностных л<strong>и</strong>ц<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> пожаре <strong>и</strong>л<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е<br />

должностных л<strong>и</strong>ц адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

аэропорта, погран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong> таможенной<br />

служб, органов внутренн<strong>и</strong>х<br />

дел, службы ветер<strong>и</strong>нарного контроля,<br />

работн<strong>и</strong>ков пожарно-спасательного<br />

отряда, государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х.<br />

Терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я международного аэропорта<br />

охраняется объектовым пожарно-спасательным<br />

отрядом СПАСОП<br />

ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»,<br />

на вооружен<strong>и</strong><strong>и</strong> которого<br />

сто<strong>и</strong>т современная пожарная<br />

техн<strong>и</strong>ка, пожарно-техн<strong>и</strong>ческое <strong>и</strong> спасательное<br />

оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Вопросы пожарной безопасност<strong>и</strong> регулярно<br />

рассматр<strong>и</strong>ваются на операт<strong>и</strong>вных<br />

совещан<strong>и</strong>ях у руководства предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

поддерж<strong>и</strong>вается тесный контакт с<br />

представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> государственной прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

службы <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

службы пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

ОСОБЫЕ ПРАВИЛА<br />

ДЛЯ ОСОБОГО ОБЪЕКТА<br />

Прав<strong>и</strong>ла пожарной безопасност<strong>и</strong> в<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> содержат<br />

137<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 137

воздушный транспорт |<br />

только требован<strong>и</strong>я общего характера,<br />

<strong>и</strong> он<strong>и</strong> не в полной мере уч<strong>и</strong>тывают<br />

особенност<strong>и</strong> пожарной опасност<strong>и</strong><br />

аэровокзальных комплексов. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

указанные прав<strong>и</strong>ла действуют<br />

только на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, но, пересекая гран<strong>и</strong>цу в<br />

аэропорту, вы оказываетесь в буферной<br />

зоне, где расположены залы ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>я<br />

вылета <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>лета, торговые<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я общественного<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е объекты,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>знедеятельность<br />

буферной зоны.<br />

Поэтому, руководствуясь Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

пожарной безопасност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для каждого конкретного терм<strong>и</strong>нала,<br />

здан<strong>и</strong>я, сооружен<strong>и</strong>я, а также помещен<strong>и</strong>я<br />

разработаны <strong>и</strong> утверждены<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> о мерах пожарной безопасност<strong>и</strong>,<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>е особенност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> пожарную опасность эт<strong>и</strong>х объектов.<br />

На предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> действует с<strong>и</strong>стема<br />

контроля за выполнен<strong>и</strong>ем требован<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>й. Основную роль в<br />

этом выполняют должностные л<strong>и</strong>ца,<br />

ответственные за пожарную <strong>безопасность</strong>,<br />

а также работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Службы по<strong>и</strong>скового<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я полетов. Особое вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

уделено отработке действ<strong>и</strong>й<br />

всех служб пр<strong>и</strong> эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> людей пр<strong>и</strong><br />

пожаре <strong>и</strong>л<strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях.<br />

Аэропорты в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

общественным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>меют<br />

серьезные отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я. По здан<strong>и</strong>ю проход<strong>и</strong>т<br />

государственная гран<strong>и</strong>ца, поэтому<br />

предусмотренная на терм<strong>и</strong>нале<br />

эвакуац<strong>и</strong>я людей уч<strong>и</strong>тывает эт<strong>и</strong> особенност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> для каждой зоны разработан<br />

свой спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й план.<br />

Объекты АО «МАШ» оснащены<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

(спр<strong>и</strong>нклерным<strong>и</strong>, газовым<strong>и</strong>,<br />

порошковым<strong>и</strong>), с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

дымоудален<strong>и</strong>я <strong>и</strong> подпора воздуха,<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я, управлен<strong>и</strong>я<br />

эвакуац<strong>и</strong>ей, наружным <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>м<br />

прот<strong>и</strong>вопожарным<strong>и</strong> водопроводам<strong>и</strong>.<br />

С<strong>и</strong>стемы АПС обеспеч<strong>и</strong>вают<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>гналов на управлен<strong>и</strong>е<br />

в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме<br />

<strong>и</strong>нженерным оборудован<strong>и</strong>ем с<strong>и</strong>стем.<br />

Предпочтен<strong>и</strong>е отдается с<strong>и</strong>стемам<br />

АПС, реаг<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м на дым,<br />

спр<strong>и</strong>нклерным <strong>и</strong> газовым с<strong>и</strong>стемам<br />

отечественного про<strong>и</strong>зводства. Огнезащ<strong>и</strong>та<br />

стро<strong>и</strong>тельных конструкц<strong>и</strong>й<br />

здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й обеспечена<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с проектным<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>менены огнезащ<strong>и</strong>тные<br />

составы NULLIFIRES 707-60,<br />

СКГ-2, огнезащ<strong>и</strong>тная краска по металлу<br />

«Ун<strong>и</strong>кум», огнезащ<strong>и</strong>тная краска<br />

по дереву «Эвр<strong>и</strong>ка».<br />

ТЕРМИНАЛ D –<br />

ОТ ПРОЕКТА ДО РЕАЛИЗАЦИИ<br />

На пр<strong>и</strong>мере терм<strong>и</strong>нала D можно более<br />

подробно останов<strong>и</strong>ться на с<strong>и</strong>стемах<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты:<br />

пожарная <strong>безопасность</strong> терм<strong>и</strong>нала<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается с<strong>и</strong>стемой предотвращен<strong>и</strong>я<br />

пожара, с<strong>и</strong>стемой прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>ем комплекса<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

Стро<strong>и</strong>тельство указанного терм<strong>и</strong>нала<br />

осуществлялось по требован<strong>и</strong>ям<br />

спец<strong>и</strong>альных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й<br />

на прот<strong>и</strong>вопожарную защ<strong>и</strong>ту данного<br />

терм<strong>и</strong>нала, которые был<strong>и</strong> разработаны<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей<br />

ООО «ОСК проект» <strong>и</strong> прошл<strong>и</strong> согласован<strong>и</strong>е<br />

в органах МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве рег<strong>и</strong>онального разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПО ЗАКОНУ И ПРАВИЛАМ<br />

Пожарная <strong>безопасность</strong> АО «МАШ»<br />

регламент<strong>и</strong>руется ФЗ № 69 «О пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>» от 21 декабря<br />

1994 года, «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м регламентом<br />

о требован<strong>и</strong>ях пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong>» от 22.07.2008, «Наставлен<strong>и</strong>ем<br />

по пожарной охране в<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> СССР» от 21<br />

<strong>и</strong>юня 1985 года, сводам<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л,<br />

ГОСТам<strong>и</strong>, СН<strong>и</strong>Пам<strong>и</strong>, «Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

прот<strong>и</strong>вопожарного реж<strong>и</strong>ма в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» от 25 апреля<br />

2012 года, а также внутренн<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

локально-нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong>:<br />

■ Стандартом предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Обеспечен<strong>и</strong>е<br />

мер пожарной безопасност<strong>и</strong><br />

в ОАО «Международный аэропорт<br />

Шереметьево» СТП-2.5-02-09<br />

от 14 апреля 2009 года;<br />

■ Инструкц<strong>и</strong>ей «О мерах пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> в АО «Международный<br />

аэропорт Шереметьево»<br />

И-3.5-07-15 от 25 мая 2015 года;<br />

■ Положен<strong>и</strong>ем «Об ответственном<br />

за пожарную <strong>безопасность</strong> АО «Международный<br />

аэропорт Шереметьево»<br />

П-3.5-17-15 от 25 мая 2015 года;<br />

■ Положен<strong>и</strong>ем «Об ответственных<br />

за пожарную <strong>безопасность</strong> объектов<br />

структурных подразделен<strong>и</strong>й<br />

АО «Международный аэропорт Шереметьево»<br />

П-3.5-18-15 от 25 мая<br />

2015 года.<br />

На наш взгляд, необход<strong>и</strong>мо разработать<br />

взамен НПО ГА-85 документ,<br />

регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й деятельность<br />

ведомственной пожарной охраны<br />

аэропортов, – прав<strong>и</strong>ла прот<strong>и</strong>вопожарного<br />

реж<strong>и</strong>ма для аэропортов.<br />

138<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| air transport<br />

Здан<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>нала D построено<br />

МОБИЛЬНОСТЬ И ОПЕРАТИВНОСТЬ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> СТУ<br />

<strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>х норм вдоль фасадов<br />

здан<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>нала для пожарных<br />

маш<strong>и</strong>н предусмотрены подъезды с<br />

твердым покрыт<strong>и</strong>ем ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ной не менее<br />

6 м. Пр<strong>и</strong> этом доступ пожарных<br />

с автомехан<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х лестн<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> коленчатых<br />

подъемн<strong>и</strong>ков обеспеч<strong>и</strong>вается<br />

во все помещен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>е<br />

окна, выходящ<strong>и</strong>е на фасады здан<strong>и</strong>я,<br />

а в <strong>и</strong>ные помещен<strong>и</strong>я – с проходом через<br />

лестн<strong>и</strong>чные клетк<strong>и</strong>, кор<strong>и</strong>доры, по<br />

л<strong>и</strong>фтам для пожарных.<br />

Время пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я первого подразделен<strong>и</strong>я<br />

пожарной охраны на терм<strong>и</strong>нал<br />

D в случае пожара с момента его<br />

обнаружен<strong>и</strong>я не превышает 5 м<strong>и</strong>нут.<br />

Расстоян<strong>и</strong>е до бл<strong>и</strong>жайшего пожарного<br />

депо составляет 1,4 км.<br />

<strong>и</strong>з железобетонных <strong>и</strong> металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

конструкц<strong>и</strong>й, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х устойч<strong>и</strong>вость<br />

здан<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> пожаре в течен<strong>и</strong>е 90 м<strong>и</strong>нут<br />

НЕРАСПРОСТРАНЕНИЕ<br />

Здан<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>нала D построено <strong>и</strong>з железобетонных<br />

<strong>и</strong> металл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х конструкц<strong>и</strong>й,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х устойч<strong>и</strong>вость<br />

здан<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> пожаре в течен<strong>и</strong>е<br />

90 м<strong>и</strong>нут, пр<strong>и</strong>меняемые конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

выполнены <strong>и</strong>з современных негорюч<strong>и</strong>х<br />

матер<strong>и</strong>алов. Здан<strong>и</strong>е поделено<br />

на шесть пожарных отсеков,<br />

поделенных огнестойк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарным<strong>и</strong><br />

преградам<strong>и</strong> (стенам<strong>и</strong> <strong>и</strong> перекрыт<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>),<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> нераспространен<strong>и</strong>е<br />

пожара в течен<strong>и</strong>е<br />

2,5 часов. Эт<strong>и</strong> преграды отделяют этаж<strong>и</strong>,<br />

помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зоны, где может наход<strong>и</strong>ться<br />

пассаж<strong>и</strong>р, от помещен<strong>и</strong>й,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х энергоснабжен<strong>и</strong>е<br />

терм<strong>и</strong>нала, зоны цехов, ремонтных<br />

мастерск<strong>и</strong>х совместно с бытовым<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> служебным<strong>и</strong> помещен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> здан<strong>и</strong>я<br />

терм<strong>и</strong>нала, зоны с<strong>и</strong>стемы обработк<strong>и</strong><br />

багажа здан<strong>и</strong>я терм<strong>и</strong>нала, зоны<br />

складск<strong>и</strong>х помещен<strong>и</strong>й.<br />

ЭВАКУАЦИЯ<br />

Каждый <strong>и</strong>з пожарных отсеков обеспечен<br />

достаточным кол<strong>и</strong>чеством эвакуац<strong>и</strong>онных<br />

лестн<strong>и</strong>чных клеток, <strong>безопасность</strong><br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> людей через эвакуац<strong>и</strong>онные<br />

выходы <strong>и</strong> по путям эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проверена соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

расчетам<strong>и</strong>. На этажах в зонах доступност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нвал<strong>и</strong>дов предусмотрены<br />

спец<strong>и</strong>ально оборудованные <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенные<br />

помещен<strong>и</strong>я зон безопасност<strong>и</strong>,<br />

где он<strong>и</strong> могут укрыться пр<strong>и</strong> пожаре<br />

<strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дать помощ<strong>и</strong> от пожарных.<br />

Все эвакуац<strong>и</strong>онные лестн<strong>и</strong>цы защ<strong>и</strong>щены<br />

с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> подпора воздуха<br />

пр<strong>и</strong> пожаре, в н<strong>и</strong>х поддерж<strong>и</strong>вается<br />

повышенное давлен<strong>и</strong>е воздуха, <strong>и</strong>сключающее<br />

попадан<strong>и</strong>е дыма в объем<br />

лестн<strong>и</strong>чных клеток пр<strong>и</strong> пожаре.<br />

Аэровокзальный комплекс также<br />

защ<strong>и</strong>щают более 50 вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем дымоудален<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем пр<strong>и</strong>точной<br />

прот<strong>и</strong>водымной вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 139

воздушный транспорт |<br />

Во всех помещен<strong>и</strong>ях установлены<br />

оповещател<strong>и</strong> СОУЭ людей пр<strong>и</strong><br />

пожаре, в состав которой также<br />

входят светоуказател<strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>я<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Выход». Данная с<strong>и</strong>стема<br />

позволяет получать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

о месте нахожден<strong>и</strong>я людей,<br />

напр<strong>и</strong>мер в помещен<strong>и</strong>ях зон безопасност<strong>и</strong>.<br />

Все зоны эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельно<br />

контрол<strong>и</strong>руются с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

ОБНАРУЖЕНИЕ<br />

В настоящее время здан<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>нала<br />

охраняют 17 пр<strong>и</strong>емных станц<strong>и</strong>й<br />

автомат<strong>и</strong>ческой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

к которым подключено более<br />

18 500 адресных пожарных <strong>и</strong>звещателей<br />

<strong>и</strong> устройств. С<strong>и</strong>гналы от эт<strong>и</strong>х<br />

станц<strong>и</strong>й поступают на ед<strong>и</strong>ный д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>й<br />

пункт (пожарный пост),<br />

оборудованный автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

рабоч<strong>и</strong>м<strong>и</strong> местам<strong>и</strong> с электронновыч<strong>и</strong>сл<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />

маш<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>.<br />

ПОЖАРОТУШЕНИЕ<br />

Здан<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>нала D защ<strong>и</strong>щено автомат<strong>и</strong>ческой<br />

спр<strong>и</strong>нклерной установкой<br />

водяного пожаротушен<strong>и</strong>я, в<br />

состав которой входят четыре узла<br />

управлен<strong>и</strong>я, более 17 000 спр<strong>и</strong>нклеров<br />

<strong>и</strong> насосная станц<strong>и</strong>я с рабоч<strong>и</strong>м <strong>и</strong><br />

резервным насосам<strong>и</strong>. Помещен<strong>и</strong>я, в<br />

которых расположено электронное<br />

оборудован<strong>и</strong>е, дорогостоящ<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>боры,<br />

электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е аппараты, оборудованы<br />

15 автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> газовым<strong>и</strong><br />

установкам<strong>и</strong> пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

модульного т<strong>и</strong>па.<br />

Более 4000 пожарных кранов в<br />

здан<strong>и</strong><strong>и</strong> готовы к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю для<br />

тушен<strong>и</strong>я возможных возгоран<strong>и</strong>й обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<br />

персоналом <strong>и</strong> работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong><br />

терм<strong>и</strong>нала, а также пр<strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

пожаров професс<strong>и</strong>ональным<strong>и</strong><br />

пожарным<strong>и</strong>.<br />

ТЕХОБСЛУЖИВАНИЕ<br />

Техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> поддержан<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>х в работоспособном состоян<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

осуществляют несколько<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х соответствующую л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>ю,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле ПКП НПО «Мосспецавтомат<strong>и</strong>ка».<br />

ВСЕ ПО ПЛАНУ<br />

На здан<strong>и</strong>е разработан операт<strong>и</strong>вный<br />

план тушен<strong>и</strong>я пожара <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я<br />

СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ АО «МАШ»<br />

СИСТЕМА АВТОМАТИЧЕСКОЙ<br />

ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ<br />

1. С<strong>и</strong>стема АПС обеспеч<strong>и</strong>вает дополн<strong>и</strong>тельную<br />

меру раннего обнаружен<strong>и</strong>я возгоран<strong>и</strong>й<br />

(так как основной перв<strong>и</strong>чный<br />

параметр пожара – «задымленность»)<br />

дымовым<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателям<strong>и</strong> в<br />

помещен<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> за фальшпотолкам<strong>и</strong>. На<br />

путях эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>, лестн<strong>и</strong>чных клетках,<br />

выходах устанавл<strong>и</strong>ваются ручные пожарные<br />

<strong>и</strong>звещател<strong>и</strong>.<br />

2. АПС обеспеч<strong>и</strong>вает контроль помещен<strong>и</strong>й<br />

на возгоран<strong>и</strong>е <strong>и</strong> включен<strong>и</strong>е зонного<br />

дымоудален<strong>и</strong>я в отсеках на этажах<br />

0–4. Включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы дымоудален<strong>и</strong>я,<br />

открыт<strong>и</strong>е зонных клапанов<br />

дымоудален<strong>и</strong>я обеспеч<strong>и</strong>вается пр<strong>и</strong><br />

срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> не менее двух автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

дымовых <strong>и</strong>звещателей<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> расположенных в эт<strong>и</strong>х зонах ручных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей (установка<br />

дымовых <strong>и</strong>звещателей в зонах дымоудален<strong>и</strong>я<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с п. 13.1–13.3 Норм пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> НПБ 88-2001* «Установк<strong>и</strong><br />

пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Нормы <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я»<br />

(утв. Пр<strong>и</strong>казом ГУГПС МВД РФ от 4<br />

<strong>и</strong>юня 2001 года № 31) (с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> дополнен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>).<br />

3. Включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> отключен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерных<br />

с<strong>и</strong>стем пр<strong>и</strong> пожаре предусмотрено по<br />

пожарным отсекам автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> спр<strong>и</strong>нклеров, пожарных<br />

<strong>и</strong>звещателей <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

устройств, д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно – от ручных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей <strong>и</strong>л<strong>и</strong> кнопок в<br />

шкафах пожарных кранов, а также <strong>и</strong>з<br />

помещен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>спетчерской.<br />

4. Включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

управлен<strong>и</strong>я эвакуац<strong>и</strong>ей пр<strong>и</strong> пожаре по<br />

всему здан<strong>и</strong>ю про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т дежурный<br />

персонал <strong>и</strong>з помещен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>спетчерской,<br />

согласно разработанному плану<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

5. В составе с<strong>и</strong>стемы АПС в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со СН<strong>и</strong>П 2.04.01-85* «Внутренн<strong>и</strong>й<br />

водопровод <strong>и</strong> канал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я здан<strong>и</strong>й»<br />

предусматр<strong>и</strong>ваются кнопочные<br />

посты местного управлен<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вопожарным<br />

водопроводом на базе ручных<br />

пожарных <strong>и</strong>звещателей, устанавл<strong>и</strong>ваемых<br />

рядом со шкафам<strong>и</strong> пожарных<br />

кранов <strong>и</strong>л<strong>и</strong> по возможност<strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong> (на переднюю панель <strong>и</strong>звещателя<br />

накле<strong>и</strong>вается марк<strong>и</strong>ровка «Кнопочный<br />

пост ПКxx»).<br />

6. Пр<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> одного пожарного<br />

<strong>и</strong>звещателя на пр<strong>и</strong>емной станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АПС пожарного отсека высвеч<strong>и</strong>вается<br />

с<strong>и</strong>гнал «Пожар», станц<strong>и</strong>я форм<strong>и</strong>рует<br />

с<strong>и</strong>гналы на:<br />

● отключен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы общеобменной<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong> с закрыт<strong>и</strong>ем огнезадерж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

клапанов данного пожарного<br />

отсека;<br />

● включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я отсека,<br />

где про<strong>и</strong>зошло возгоран<strong>и</strong>е.<br />

7. Пр<strong>и</strong> срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> второго пожарного<br />

<strong>и</strong>звещателя по с<strong>и</strong>гналу от пр<strong>и</strong>емной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> пожарного отсека:<br />

● про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т разблок<strong>и</strong>ровка эвакуац<strong>и</strong>онных<br />

дверей;<br />

● закрываются прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

двер<strong>и</strong> в зоне пожара;<br />

● включается с<strong>и</strong>стема дымоудален<strong>и</strong>я<br />

с открыт<strong>и</strong>ем клапанов дымоудален<strong>и</strong>я;<br />

● включается с<strong>и</strong>стема подпора воздуха<br />

с открыт<strong>и</strong>ем клапанов подпора;<br />

● закрываются прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

преграды отсека обработк<strong>и</strong> багажа;<br />

● включается с<strong>и</strong>стема речевого оповещен<strong>и</strong>я<br />

о пожаре;<br />

● про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т спуск/подъем л<strong>и</strong>фтов<br />

на эвакуац<strong>и</strong>онный этаж;<br />

● останавл<strong>и</strong>ваются эскалаторы/транспортеры<br />

в зоне пожара;<br />

● с<strong>и</strong>гнал «Пожар» поступает в пожарную<br />

часть «01».<br />

8. Для передач<strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала «Пожар» в<br />

СПАСОП МАШ предусматр<strong>и</strong>вается<br />

установка рад<strong>и</strong>опередатч<strong>и</strong>ка «Луч-01».<br />

9. В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 3.4 <strong>и</strong> п. 4.11 НПБ<br />

88-2001* с<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> автостоянк<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

дополн<strong>и</strong>тельную меру преждевременного<br />

обнаружен<strong>и</strong>я очагов<br />

возгоран<strong>и</strong>я в помещен<strong>и</strong>ях автостоянк<strong>и</strong>:<br />

● оборудован<strong>и</strong>е помещен<strong>и</strong>й, не защ<strong>и</strong>щенных<br />

спр<strong>и</strong>нклерным<strong>и</strong> орос<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>,<br />

дымовым<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателям<strong>и</strong>;<br />

● оборудован<strong>и</strong>е всех эвакуац<strong>и</strong>онных<br />

выходов, лестн<strong>и</strong>чных клеток, путей<br />

эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> ручным<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателям<strong>и</strong>.<br />

Проектом предусмотрен:<br />

1. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я кнопочных<br />

постов пожарных кранов мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

2. Контроль кнопочных постов пожарных<br />

кранов контрольным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

3. Контроль запуска пожарных насосов<br />

внутреннего прот<strong>и</strong>вопожарного водопровода<br />

контрольным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

срабатыван<strong>и</strong><strong>и</strong> кнопочного поста пожарного<br />

крана.<br />

4. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я дренчерного<br />

клапана с<strong>и</strong>стемы автомат<strong>и</strong>ческого водяного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

140<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| air transport<br />

спасательных работ, который предусматр<strong>и</strong>вает<br />

расчет с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств, необход<strong>и</strong>мых<br />

для успешного тушен<strong>и</strong>я<br />

пожара <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я спасательных<br />

работ, определяет места установк<strong>и</strong><br />

пожарной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, работающей на<br />

высотах, места размещен<strong>и</strong>я пожарной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> действ<strong>и</strong>я пожарных на<br />

разл<strong>и</strong>чные сценар<strong>и</strong><strong>и</strong> пожара (пожар<br />

в здан<strong>и</strong><strong>и</strong> терм<strong>и</strong>нала <strong>и</strong>л<strong>и</strong> в другом здан<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

пожар на взлетно-посадочной<br />

полосе <strong>и</strong> др.).<br />

С<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарной защ<strong>и</strong>ты<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерные с<strong>и</strong>стемы объед<strong>и</strong>нены<br />

ед<strong>и</strong>ным управляющ<strong>и</strong>м комплексом<br />

<strong>и</strong> в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от места пожара действуют<br />

по спец<strong>и</strong>ально разработанному<br />

алгор<strong>и</strong>тму. Этот алгор<strong>и</strong>тм предусматр<strong>и</strong>вает<br />

включен<strong>и</strong>е оповещен<strong>и</strong>я о<br />

пожаре по зонам, включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем<br />

пр<strong>и</strong>точной <strong>и</strong> вытяжной прот<strong>и</strong>водымной<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>, отключен<strong>и</strong>е общеобменной<br />

вент<strong>и</strong>ляц<strong>и</strong><strong>и</strong>, л<strong>и</strong>фтов <strong>и</strong> эскалаторов<br />

в зоне пожара, управлен<strong>и</strong>е<br />

работой прот<strong>и</strong>вопожарных клапанов,<br />

прот<strong>и</strong>вопожарных <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водымных<br />

дверей (ворот, штор), разблок<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

электрозамков на дверях эвакуац<strong>и</strong>онных<br />

выходов с<strong>и</strong>стем контроля <strong>и</strong><br />

доступа <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мые<br />

для эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> людей пр<strong>и</strong> пожаре,<br />

тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> спасательных<br />

работ. ТБ &Т<br />

5. Контроль дренчерного клапана с<strong>и</strong>стемы<br />

автомат<strong>и</strong>ческого водяного пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

контрольным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

6. Контроль реле протока с<strong>и</strong>стемы автомат<strong>и</strong>ческого<br />

водяного пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

контрольным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

7. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я реле протока<br />

с<strong>и</strong>стемы автомат<strong>и</strong>ческого водяного пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

8. Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг пр<strong>и</strong>боров автономного<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

Все модул<strong>и</strong> включены в шлейфы<br />

адресно-аналоговой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответствующ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров.<br />

СИСТЕМЫ ОБЩЕОБМЕННОЙ<br />

ВЕНТИЛЯЦИИ (ОВ)<br />

Пожарным<strong>и</strong> станц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> FАDS1-FDS16<br />

осуществляется:<br />

● мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я ОВ мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>;<br />

● позонный контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е<br />

(отключен<strong>и</strong>е) с<strong>и</strong>стемы ОВ контрольным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>;<br />

● позонный мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я огнезащ<strong>и</strong>тных<br />

клапанов мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

СИСТЕМА ДЫМОУДАЛЕНИЯ<br />

И ПОДПОРА<br />

Проектом предусмотрен позонный<br />

контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемой<br />

дымоудален<strong>и</strong>я:<br />

На этажах в зонах доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвал<strong>и</strong>дов<br />

предусмотрены спец<strong>и</strong>ально оборудованные<br />

<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенные помещен<strong>и</strong>я зон безопасност<strong>и</strong>,<br />

где он<strong>и</strong> могут укрыться пр<strong>и</strong> пожаре <strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дать<br />

помощ<strong>и</strong> от пожарных<br />

● Контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е вент<strong>и</strong>ляторов<br />

(включен<strong>и</strong>е) дымоудален<strong>и</strong>я контрольным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я вент<strong>и</strong>ляторов<br />

дымоудален<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

● Контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е клапанов<br />

(открыт<strong>и</strong>е) дымоудален<strong>и</strong>я контрольным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я клапанов дымоудален<strong>и</strong>я<br />

мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

Проектом предусмотрено позонное<br />

включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы подпора<br />

воздуха:<br />

● Контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

(включен<strong>и</strong>е) подпора воздуха контрольным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы подпора<br />

воздуха мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

● Контроль <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>е клапанов<br />

(открыт<strong>и</strong>е) подпора воздуха мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong><br />

модулям<strong>и</strong>.<br />

● Мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я клапанов подпора<br />

воздуха мон<strong>и</strong>торным<strong>и</strong> модулям<strong>и</strong>.<br />

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ПРЕГРАДЫ<br />

Дополн<strong>и</strong>тельно в здан<strong>и</strong><strong>и</strong> терм<strong>и</strong>нала<br />

монт<strong>и</strong>руются прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

преграды в пожарном отсеке обработк<strong>и</strong><br />

багажа. Эт<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарные<br />

преграды будут управляться контрольным<br />

модулем с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

преград, который будет<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

получать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю от с<strong>и</strong>стемы обработк<strong>и</strong><br />

багажа <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

с<strong>и</strong>стемы.<br />

Пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>гнала пожарной<br />

тревог<strong>и</strong> контроллер обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

отсутств<strong>и</strong>е багажа на пут<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

преграды. Затем прот<strong>и</strong>вопожарная<br />

преграда будет закрыта. Все<br />

с<strong>и</strong>гналы будут передаваться по <strong>и</strong>нтерфейсу<br />

RS485 (сухой контакт) с прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

с<strong>и</strong>стемы аэропорта.<br />

Состоян<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы прот<strong>и</strong>вопожарных<br />

преград анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется<br />

<strong>и</strong> управляется с<strong>и</strong>стемой пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

● Мон<strong>и</strong>торный модуль – состоян<strong>и</strong>я<br />

прот<strong>и</strong>вопожарной двер<strong>и</strong> (открыта/закрыта).<br />

● Мон<strong>и</strong>торный модуль – рабочего состоян<strong>и</strong>я<br />

преграды (<strong>и</strong>справность/не<strong>и</strong>справность).<br />

● Контрольный модуль – управлен<strong>и</strong>е<br />

закрыт<strong>и</strong>ем прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

преграды.<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ВОДОНАСОСНАЯ СТАНЦИЯ<br />

С<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляет контроль<br />

помещен<strong>и</strong>й водонасосной<br />

станц<strong>и</strong><strong>и</strong> дымовым<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong> <strong>и</strong>звещателям<strong>и</strong>,<br />

контроль <strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />

состоян<strong>и</strong>я насосов водяного пожаротушен<strong>и</strong>я.<br />

ЗДАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАСПРЕДЕ-<br />

ЛИТЕЛЬНОГО ПУНКТА (ЦРП)<br />

С<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой пожарной<br />

с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляет контроль<br />

помещен<strong>и</strong>й ЦРП дымовым<strong>и</strong> пожарным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>звещателям<strong>и</strong>, контроль (управлен<strong>и</strong>е)<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерных<br />

с<strong>и</strong>стем здан<strong>и</strong>я.<br />

Все модул<strong>и</strong> включены в отдельный<br />

шлейф с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> подключены к<br />

пожарной панел<strong>и</strong> FАDS17.<br />

Все модул<strong>и</strong>, обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е здан<strong>и</strong>е<br />

терм<strong>и</strong>нала, включены в шлейфы<br />

адресно-аналоговой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответствующ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров<br />

АПС.<br />

Все модул<strong>и</strong>, обслуж<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />

здан<strong>и</strong>я автостоянк<strong>и</strong>, насосной станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ЦТП, включены в шлейфы<br />

адресно-аналоговой пожарной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответствующ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров<br />

АПС.<br />

Включен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стем прот<strong>и</strong>вопожарной<br />

защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> отключен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нженерных<br />

сетей пр<strong>и</strong> пожаре предусмотрено по<br />

пожарным отсекам:<br />

● автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> от пожарных <strong>и</strong>звещателей,<br />

мон<strong>и</strong>торных модулей <strong>и</strong> реле<br />

протока;<br />

● местно от кнопок пожарных кранов,<br />

ручных <strong>и</strong>звещателей;<br />

● д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно <strong>и</strong>з помещен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>спетчерской.<br />

141<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 141

МОРСКОЙ И РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТ<br />

ПО МИРОВЫМ<br />

СТАНДАРТАМ<br />

НА МОРСКОМ И РЕЧНОМ ТРАНСПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ<br />

ФЕДЕРАЦИИ ПРИНИМАЮТСЯ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ, ОТВЕЧАЮЩИЕ МЕЖДУНАРОДНЫМ<br />

ТРЕБОВАНИЯМ.<br />

В<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Федерального закона от<br />

09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» на морском<br />

<strong>и</strong> речном транспорте орган<strong>и</strong>зуются<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по защ<strong>и</strong>те морского<br />

судоходства от незаконных актов,<br />

направленных прот<strong>и</strong>в безопасност<strong>и</strong><br />

мореплаван<strong>и</strong>я.<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ОТ И ДО<br />

Для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на водном транспорте осуществляются:<br />

■ аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й для проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств;<br />

■ категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е объектов <strong>и</strong> транспортных<br />

средств;<br />

■ веден<strong>и</strong>е реестра категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов <strong>и</strong> транспортных средств;<br />

■ утвержден<strong>и</strong>е результатов проведенной<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов <strong>и</strong> транспортных средств;<br />

Алексей ГРИЦЕНКО,<br />

начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Федерального агентства морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта<br />

Aleksey GRITSENKO,<br />

Head of Transport Security Department of the<br />

Federal Agency of Sea and River Transport<br />

■ подготовка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в област<strong>и</strong><br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 3 ноября 2007 года № 746<br />

«О реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й главы ХI-2<br />

Международной конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> по охране<br />

человеческой ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> на море 1974<br />

года <strong>и</strong> Международного кодекса по<br />

охране судов <strong>и</strong> портовых средств»<br />

проводятся практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> портовых<br />

средств <strong>и</strong> судов, участвующ<strong>и</strong>х в<br />

международных морск<strong>и</strong>х перевозках.<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ<br />

ПОЛНОМОЧИЯ<br />

В связ<strong>и</strong> с <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>ем в 2014 году Федерального<br />

закона «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в отдельные законодательные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

вопросам обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» от 03.02.2014<br />

№ 15-ФЗ на компетентные государственные<br />

органы, в частност<strong>и</strong> на<br />

Росморречфлот, был<strong>и</strong> возложены<br />

дополн<strong>и</strong>тельные полномоч<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 17 <strong>и</strong>юля 2014 года № 671<br />

агентство уже сегодня оказывает государственные<br />

услуг<strong>и</strong> по аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

провод<strong>и</strong>т аттестац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Прав<strong>и</strong>тельством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>няты<br />

все необход<strong>и</strong>мые нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

данные процессы.<br />

ЗА ЧЕСТЬ РОССИЙСКОГО ФЛАГА<br />

В сфере выполнен<strong>и</strong>я международных<br />

требован<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> охраны на<br />

море к настоящему времен<strong>и</strong> проведены<br />

следующ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я:<br />

■ на всех (1372) судах, совершающ<strong>и</strong>х<br />

международные рейсы под росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />

флагом, проведена оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

разработаны планы охраны, всем<br />

выданы международные св<strong>и</strong>детельства<br />

об охране судна. В результате проделанной<br />

работы суда, плавающ<strong>и</strong>е под<br />

государственным флагом Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, н<strong>и</strong> разу не подвергал<strong>и</strong>сь<br />

задержан<strong>и</strong>ям в рамках международных<br />

142<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

MARITIME AND RIVER TRANSPORT<br />

According to world standards<br />

At maritime and river transport in<br />

the Russian Federation security<br />

measures, meeting international<br />

requirements, are being taken.<br />

меморандумов по вопросам выполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Кодекса ОСПС;<br />

■ на 324 портовых средствах проведена<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработаны соответствующ<strong>и</strong>е<br />

планы охраны;<br />

■ для проведен<strong>и</strong>я работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>,<br />

разработке планов охраны <strong>и</strong><br />

оснащен<strong>и</strong>ю судов <strong>и</strong> портовых средств<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

охраны в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 11 марта<br />

2008 года № 42 определено 33 уполномоченных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> охраны<br />

на море;<br />

■ проделан большой объем работы<br />

по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов охраны, которая<br />

включает вопросы <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

охраны;<br />

■ орган<strong>и</strong>зован <strong>и</strong> осуществляется процесс<br />

обучен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в област<strong>и</strong><br />

охраны на море. На настоящее время<br />

учебно-тренажерным<strong>и</strong> центрам<strong>и</strong> водного<br />

транспорта подготовлено свыше 19<br />

тыс. так<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, на сегодня во всех<br />

судоходных <strong>и</strong> ст<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дорных компан<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>меются соответствующ<strong>и</strong>м образом<br />

обученные должностные л<strong>и</strong>ца, ответственные<br />

за охрану, на каждом судне<br />

– л<strong>и</strong>ца командного состава, ответственные<br />

за охрану.<br />

Кроме того, был выполнен ряд меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

без которых невозможно<br />

существован<strong>и</strong>е целостной с<strong>и</strong>стемы<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты судов<br />

<strong>и</strong> портовых средств, а <strong>и</strong>менно:<br />

1) налажено метод<strong>и</strong>ческое обеспечен<strong>и</strong>е<br />

процесса подготовк<strong>и</strong> эк<strong>и</strong>пажей на борту<br />

судна;<br />

2) определены требован<strong>и</strong>я по оборудован<strong>и</strong>ю<br />

судов с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> тревожного<br />

оповещен<strong>и</strong>я об опасност<strong>и</strong>;<br />

3) отлажен механ<strong>и</strong>зм пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гналов тревожного оповещен<strong>и</strong>я.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В ЦИФРАХ<br />

ПРОЧНАЯ ОСНОВА<br />

В марте 2011 года была полностью<br />

сформ<strong>и</strong>рована база нормат<strong>и</strong>вных<br />

правовых актов, необход<strong>и</strong>мых для<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального закона<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>х положен<strong>и</strong>й<br />

Росморречфлотом было аккред<strong>и</strong>товано<br />

140 спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

для проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов <strong>и</strong> транспортных<br />

средств.<br />

Субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е<br />

утвержденных планов проводятся<br />

соответствующ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, в частност<strong>и</strong><br />

по оснащен<strong>и</strong>ю объектов <strong>и</strong> транспортных<br />

средств <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

После пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> новых требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, которые утверждены<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем от 16.07.2016<br />

№ 678, полным ходом проводятся меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по дополн<strong>и</strong>тельной оценке<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, внесен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС. ТБ &Т<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

21 февраля 2011 года<br />

№ 62 было орган<strong>и</strong>зовано<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС.<br />

В настоящее время категор<strong>и</strong>ровано<br />

2245 объектов <strong>и</strong> около<br />

15 тыс. (14 554) судов.<br />

Утверждено 1373 результата<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

объектов <strong>и</strong> 6607 транспортных<br />

средств.<br />

Планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по объектам утверждено<br />

911, по транспортным<br />

средствам – 4673.<br />

143<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 143

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

ОХРАНЯТЬ И/ИЛИ ОБЕСПЕЧИВАТЬ<br />

ТРАНСПОРТНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ<br />

To protect and / or to ensure<br />

transport security<br />

Legal conflicts between security<br />

legislation and transport security<br />

can lead to a situation similar to<br />

transport and aviation security.<br />

Сергей СЕМЕНОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора<br />

ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Sergey SEMENOV,<br />

Deputy General Director of FSUE UVO<br />

of Russian Ministry of Transport<br />

ПРАВОВЫЕ КОЛЛИЗИИ МЕЖДУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАМИ<br />

ОБ ОХРАНЕ И О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОГУТ<br />

ПРИВЕСТИ К СИТУАЦИИ, АНАЛОГИЧНОЙ ПРОТИВОРЕЧИЯМ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ И АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(далее – СТИ) будут<br />

вынуждены одновременно руководствоваться<br />

обо<strong>и</strong>м<strong>и</strong> законодательствам<strong>и</strong>.<br />

В самой г<strong>и</strong>пертроф<strong>и</strong>рованной<br />

форме это может выглядеть<br />

так: на одном <strong>и</strong> том же посту будут<br />

стоять два сотрудн<strong>и</strong>ка. Од<strong>и</strong>н – от<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

другой – от охраны. А надзорные<br />

(контрольные) органы будут<br />

сегодня проверять соблюден<strong>и</strong>е законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а завтра – об охране.<br />

Есл<strong>и</strong> некоторые ч<strong>и</strong>тател<strong>и</strong> думают,<br />

что это л<strong>и</strong>чные фантаз<strong>и</strong><strong>и</strong> автора, то<br />

спешу разочаровать. В ходе подготовк<strong>и</strong><br />

к совещан<strong>и</strong>ю у м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Макс<strong>и</strong>ма<br />

Соколова по вопросам ведомственной<br />

охраны ряд юр<strong>и</strong>стов <strong>и</strong>менно так <strong>и</strong><br />

трактовал<strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю. Основная пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на<br />

кроется в разном предмете правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я вышеуказанных<br />

законодательств (защ<strong>и</strong>та от прот<strong>и</strong>воправных<br />

посягательств <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>та от актов<br />

незаконного вмешательства).<br />

Мне могут возраз<strong>и</strong>ть, что ж<strong>и</strong>л<strong>и</strong> до<br />

настоящего времен<strong>и</strong> без проблем <strong>и</strong><br />

дальше можем прож<strong>и</strong>ть. Не <strong>и</strong>сключаю.<br />

Однако <strong>и</strong>менно в настоящее<br />

время нач<strong>и</strong>нается процесс аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. А суть проблем в первую<br />

очередь заключается в правовом<br />

статусе субъектов правоотношен<strong>и</strong>й,<br />

регул<strong>и</strong>руемых обо<strong>и</strong>м<strong>и</strong> законодательствам<strong>и</strong>.<br />

Итак, по порядку.<br />

НАВЕСТИ МОСТЫ<br />

Законодательство об охране сформ<strong>и</strong>ровалось<br />

ранее законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> включает<br />

правовые <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты частной охранной<br />

деятельност<strong>и</strong> (см. закон РФ<br />

от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной<br />

детект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong> охранной деятельност<strong>и</strong><br />

в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>») <strong>и</strong> ведомственной<br />

охраны (см. Федеральный<br />

закон от 14.04.1999 № 77-ФЗ<br />

«О ведомственной охране»). Охрана<br />

не какое-то аморфное, в<strong>и</strong>ртуальное<br />

понят<strong>и</strong>е, а в<strong>и</strong>д деятельност<strong>и</strong>, хорошо<br />

определенный <strong>и</strong> регламент<strong>и</strong>рованный<br />

законодательством еще до<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я законодательства о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время «мост<strong>и</strong>ком»,<br />

соед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>м два указанных законодательства,<br />

является только пункт<br />

144<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

7.1 стать<strong>и</strong> 1 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», который определяет,<br />

что «подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> – осуществляющ<strong>и</strong>е защ<strong>и</strong>ту<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств<br />

от актов незаконного вмешательства<br />

(в том ч<strong>и</strong>сле на основан<strong>и</strong><strong>и</strong> договора<br />

с субъектом транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры)<br />

подразделен<strong>и</strong>я ведомственной<br />

охраны федеральных органов<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

транспорта <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тованные<br />

для этой цел<strong>и</strong> в установленном порядке<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>ца».<br />

С учетом стать<strong>и</strong> 2 ФЗ «О ведомственной<br />

охране» можно говор<strong>и</strong>ть о<br />

том, что <strong>и</strong>з трех субъектов рассматр<strong>и</strong>ваемых<br />

правоотношен<strong>и</strong>й (частная охранная<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, ведомственная<br />

охрана <strong>и</strong> ПТБ) только ведомственная<br />

охрана <strong>и</strong>меет ун<strong>и</strong>кальный статус, позволяющ<strong>и</strong>й<br />

руководствоваться обо<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

законодательствам<strong>и</strong>. Однако пр<strong>и</strong><br />

этом на возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е в практ<strong>и</strong>ческой<br />

деятельност<strong>и</strong> вопросы н<strong>и</strong> законодательство<br />

об охране, н<strong>и</strong> законодательство<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

четк<strong>и</strong>х <strong>и</strong> ясных ответов не дают. Разрешать<br />

возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е вопросы пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся<br />

через толкован<strong>и</strong>е закона.<br />

Законодательство о ведомственной<br />

охране вообще не содерж<strong>и</strong>т н<strong>и</strong>как<strong>и</strong>х<br />

норм, связывающ<strong>и</strong>х его с законодательством<br />

о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Закон «О частной детект<strong>и</strong>вной <strong>и</strong><br />

охранной деятельност<strong>и</strong> в Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» содерж<strong>и</strong>т положен<strong>и</strong>е о<br />

том, что оказан<strong>и</strong>е охранных услуг на<br />

объектах транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средствах (далее<br />

– ОТИ <strong>и</strong> ТС) осуществляется с<br />

учетом требован<strong>и</strong>й законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В законодательстве<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

частные охранные орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве<br />

субъекта возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х правоотношен<strong>и</strong>й<br />

не рассматр<strong>и</strong>ваются.<br />

Получается, что, осуществляя охрану<br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС, частная охрана должна<br />

уч<strong>и</strong>тывать требован<strong>и</strong>я законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Что дает это положен<strong>и</strong>е закона ЧОО?<br />

Дополн<strong>и</strong>тельную обязанность без<br />

прав? Что <strong>и</strong>з него следует <strong>и</strong> как это<br />

<strong>и</strong>спользовать на практ<strong>и</strong>ке, не ясно.<br />

Подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (далее – ПТБ) не являются<br />

субъектам<strong>и</strong> правоотношен<strong>и</strong>й,<br />

связанных с охраной. Их участ<strong>и</strong>е в<br />

охране судов <strong>и</strong> портовых средств в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Кодексом ОСПС я не<br />

рассматр<strong>и</strong>ваю – данные правоотношен<strong>и</strong>я<br />

регул<strong>и</strong>руются международным<br />

законодательством.<br />

РАЗВЕСТИ ПОНЯТИЯ<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что защ<strong>и</strong>та объекта ох-<br />

объект<strong>и</strong>вной стороны оконченного<br />

правонарушен<strong>и</strong>я.<br />

раны от прот<strong>и</strong>воправных посяга-<br />

Обязательным<strong>и</strong><br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>руютельств<br />

является обязанностью<br />

щ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>знакам<strong>и</strong> АНВ являются угро-<br />

частного охранн<strong>и</strong>ка, под предметом<br />

за безопасност<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> транс-<br />

правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я законопортного<br />

комплекса, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

дательства об охране мы пон<strong>и</strong>маем<br />

вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью людей, мате-<br />

Охрана ВНИМАНИЕ!<br />

– в<strong>и</strong>д деятельност<strong>и</strong>, хорошо<br />

регламент<strong>и</strong>рованный законодательством еще<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

до форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

защ<strong>и</strong>ту от прот<strong>и</strong>воправных посягательств.<br />

Росс<strong>и</strong>йское законодательство не<br />

содерж<strong>и</strong>т определен<strong>и</strong>я деян<strong>и</strong>я «прот<strong>и</strong>воправное<br />

посягательство», предлагаю<br />

определ<strong>и</strong>ть его как «покушен<strong>и</strong>е<br />

на правонарушен<strong>и</strong>е».<br />

Акт незаконного вмешательства<br />

(АНВ) – прот<strong>и</strong>воправное действ<strong>и</strong>е<br />

(бездейств<strong>и</strong>е), в том ч<strong>и</strong>сле террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

акт, угрожающее безопасной<br />

деятельност<strong>и</strong> транспортного<br />

комплекса, повлекшее за собой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью людей,<br />

матер<strong>и</strong>альный ущерб л<strong>и</strong>бо создавшее<br />

угрозу наступлен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х<br />

последств<strong>и</strong>й.<br />

Как в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, для АНВ также обяр<strong>и</strong>альный<br />

ущерб л<strong>и</strong>бо создан<strong>и</strong>е угрозы<br />

наступлен<strong>и</strong>я так<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й.<br />

Пр<strong>и</strong> этом Перечень потенц<strong>и</strong>альных<br />

угроз совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства в деятельность объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств (утв. Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>нтранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112,<br />

МВД РФ № 134 от 05.03.2010) дает <strong>и</strong>счерпывающ<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong>х перечень: угроза захвата,<br />

угроза взрыва, угроза размещен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я на ОТИ<br />

<strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС взрывных устройств (взрывчатых<br />

веществ), угроза поражен<strong>и</strong>я<br />

опасным<strong>и</strong> веществам<strong>и</strong>, угроза захвата<br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого элемента ОТИ <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС,<br />

угроза взрыва кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческого элемента<br />

ОТИ <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС, угроза размещен<strong>и</strong>я<br />

зательна прот<strong>и</strong>воправность. Од-<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я на кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческом<br />

нако, в отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от прот<strong>и</strong>воправного<br />

посягательства, АНВ может быть<br />

оконченным преступлен<strong>и</strong>ем (террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

акт) л<strong>и</strong>бо деян<strong>и</strong>я, его<br />

элементе ОТИ <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ТС взрывных<br />

устройств (взрывчатых веществ), угроза<br />

блок<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> угроза х<strong>и</strong>щен<strong>и</strong>я.<br />

Что следует <strong>и</strong>з сказанного? Что<br />

образующ<strong>и</strong>е, содержат пр<strong>и</strong>знак<strong>и</strong><br />

предметы правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

145<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 145

ц<strong>и</strong><strong>и</strong>» не регул<strong>и</strong>рует отношен<strong>и</strong>я, связанные<br />

с охраной морск<strong>и</strong>х портов.<br />

Им регул<strong>и</strong>руются только правоотношен<strong>и</strong>я,<br />

связанные с защ<strong>и</strong>той от АНВ.<br />

В частност<strong>и</strong>, статья 15 определяет,<br />

что «защ<strong>и</strong>та морск<strong>и</strong>х терм<strong>и</strong>налов <strong>и</strong><br />

акватор<strong>и</strong>й морск<strong>и</strong>х портов от АНВ<br />

осуществляется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />

РФ о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

Может, этого достаточно <strong>и</strong> законодательство<br />

н<strong>и</strong>как не регул<strong>и</strong>рует вопросы,<br />

связанные с охраной морск<strong>и</strong>х<br />

портов? Не все так просто.<br />

В рамках законодательства об охране<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ем № 1 к Постановлен<strong>и</strong>ю<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 14 августа<br />

1992 года № 587 утвержден «Перечень<br />

объектов, на которые частная<br />

охранная деятельность не распространяется».<br />

В частност<strong>и</strong> в него<br />

включены гран<strong>и</strong>цы морского порта,<br />

порты захода атомного флота, объекты<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры морск<strong>и</strong>х портов,<br />

предназначенные для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасного морского судоходства,<br />

объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

федерального значен<strong>и</strong>я.<br />

ФЗ-261 «О морск<strong>и</strong>х портах» вопросы,<br />

напр<strong>и</strong>мер, связанных с охраной<br />

(защ<strong>и</strong>той) гран<strong>и</strong>ц морск<strong>и</strong>х портов<br />

вообще н<strong>и</strong>как не регул<strong>и</strong>рует. Следовательно,<br />

вышеуказанные объекты<br />

пр<strong>и</strong> включен<strong>и</strong><strong>и</strong> М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в Перечень охраняемых ведомственной<br />

охраной должны ею охраняться.<br />

Что получаем в <strong>и</strong>тоге? ПТБ защ<strong>и</strong>щает<br />

морск<strong>и</strong>е терм<strong>и</strong>налы <strong>и</strong> акватоморской<br />

<strong>и</strong> речной транспорт |<br />

не <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чны, н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>з рассмотренных<br />

предметов правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

не включает другой в полном<br />

объеме.<br />

Есл<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вать АНВ через<br />

прот<strong>и</strong>воправное посягательство, то<br />

к прот<strong>и</strong>воправным посягательствам<br />

относятся только АНВ, представляющ<strong>и</strong>е<br />

собой покушен<strong>и</strong>е на правонарушен<strong>и</strong>е.<br />

То есть покушен<strong>и</strong>е на<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й акт – это прот<strong>и</strong>воправное<br />

посягательство, а оконченный<br />

террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й акт – нет.<br />

Есл<strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>вать прот<strong>и</strong>воправное<br />

посягательство через АНВ, то к<br />

АНВ относятся только те покушен<strong>и</strong>я<br />

на правонарушен<strong>и</strong>я, которые угрожают<br />

безопасной деятельност<strong>и</strong> транспортного<br />

комплекса <strong>и</strong> создают угрозу<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>я вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровью<br />

людей <strong>и</strong> матер<strong>и</strong>альный ущерб. То<br />

есть попытка (покушен<strong>и</strong>е на) размещен<strong>и</strong>я<br />

на ОТИ взрывных устройств –<br />

это АНВ. А <strong>и</strong>ное прот<strong>и</strong>воправное<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е на ОТИ, которое не<br />

содерж<strong>и</strong>т квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>знаков,<br />

содержащ<strong>и</strong>хся в определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АНВ, не может рассматр<strong>и</strong>ваться как<br />

АНВ, а является только прот<strong>и</strong>воправным<br />

посягательством.<br />

ОПРЕДЕЛИТЬСЯ<br />

С ЦЕЛЯМИ И ПОСЛЕДСТВИЯМИ<br />

Проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руем предметы правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в полном объеме с<br />

учетом защ<strong>и</strong>ты. С такой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

целью охраны является пресечен<strong>и</strong>е<br />

любого покушен<strong>и</strong>я на правонарушен<strong>и</strong>е<br />

на охраняемом объекте. Целью<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – пресечен<strong>и</strong>е<br />

покушен<strong>и</strong>я на совершен<strong>и</strong>е<br />

только определенных деян<strong>и</strong>й. То есть<br />

с этой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я предмет правового<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я законодательства о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в соотношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с предметом правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

законодательства об охране<br />

существенно уже.<br />

Кроме того, <strong>и</strong>з <strong>и</strong>зложенного следует<br />

непр<strong>и</strong>ятное следств<strong>и</strong>е. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

<strong>и</strong>нструкц<strong>и</strong>ей предусмотрено патрул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

ОТИ с определенной<br />

пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чностью. С точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я законодательства<br />

об охране своевременное<br />

обнаружен<strong>и</strong>е размещенного<br />

на ОТИ взрывного устройства является<br />

качественным выполнен<strong>и</strong>ем договорных<br />

обязательств. А с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> сам факт размещен<strong>и</strong>я<br />

на ОТИ взрывного устройства является<br />

АНВ. Следовательно, ПТБ защ<strong>и</strong>ту<br />

ОТИ от АНВ не обеспеч<strong>и</strong>ло. Есть все<br />

правовые основан<strong>и</strong>я для пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

СТИ <strong>и</strong> ПТБ к ответственност<strong>и</strong>.<br />

ДЛЯ НАГЛЯДНОСТИ<br />

Продолж<strong>и</strong>м разб<strong>и</strong>раться на конкретных<br />

пр<strong>и</strong>мерах <strong>и</strong>з законодательства.<br />

Рассмотр<strong>и</strong>м нормат<strong>и</strong>вные правовые<br />

акты в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

– напр<strong>и</strong>мер, относящ<strong>и</strong>еся к<br />

сфере веден<strong>и</strong>я Росморречфлота.<br />

ПРИМЕР 1. Федеральный закон от 8<br />

ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морск<strong>и</strong>х<br />

портах в Росс<strong>и</strong>йской Федера-<br />

146<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

р<strong>и</strong><strong>и</strong> морск<strong>и</strong>х портов от АНВ, а гран<strong>и</strong>цы<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й <strong>и</strong> акватор<strong>и</strong>й морского<br />

порта охраняет ведомственная охрана.<br />

Естественно, возн<strong>и</strong>кает вопрос,<br />

не дубл<strong>и</strong>руют л<strong>и</strong> он<strong>и</strong> друг друга?<br />

Однако с формальной точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я<br />

это разные подразделен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> решают<br />

он<strong>и</strong> разные задач<strong>и</strong>, а потому<br />

должны осуществлять защ<strong>и</strong>ту одновременно.<br />

Именно такой вывод сделал<strong>и</strong><br />

некоторые юр<strong>и</strong>сты в ходе подготовк<strong>и</strong><br />

к совещан<strong>и</strong>ю у м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Макс<strong>и</strong>ма Соколова по вопросам ведомственной<br />

охраны.<br />

ПРИМЕР 2. Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я охраны г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й определена<br />

предназначенные для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й матер<strong>и</strong>альные<br />

ценност<strong>и</strong>, находящ<strong>и</strong>еся на охраняемых<br />

объектах (далее – объекты)»<br />

(пункт 2). Основной задачей по охране<br />

объектов является <strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>та от прот<strong>и</strong>воправных<br />

посягательств (пункт 4).<br />

Исходя <strong>и</strong>з содержан<strong>и</strong>я пунктов 2 <strong>и</strong><br />

4 Положен<strong>и</strong>я, можно сделать вывод,<br />

что судоходные г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сооружен<strong>и</strong>я<br />

охраняются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством о ведомственной<br />

охране <strong>и</strong>л<strong>и</strong> о Росгвард<strong>и</strong><strong>и</strong>. Однако<br />

не тут-то было! Пункт 5 говор<strong>и</strong>т, что<br />

«защ<strong>и</strong>та подлежащ<strong>и</strong>х охране объектов<br />

от прот<strong>и</strong>воправных посягательств<br />

«Положен<strong>и</strong>ем об охране осуществляется в порядке, преду-<br />

судоходных г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> средств нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного обо-<br />

смотренном для защ<strong>и</strong>ты судоходных<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х сооружен<strong>и</strong>й в рамрудован<strong>и</strong>я»<br />

(утв. Постановлен<strong>и</strong>ем ках обеспечен<strong>и</strong>я транспортной без-<br />

Прав<strong>и</strong>тельства от 21 ноября 2005<br />

года № 690).<br />

Положен<strong>и</strong>е определяет, что «круопасност<strong>и</strong><br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательством<br />

в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

глосуточной охране подлежат судоходные<br />

Порядок <strong>и</strong>зложен в Требован<strong>и</strong>ях<br />

г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е со-<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безооружен<strong>и</strong>я,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле шлюзы <strong>и</strong> пасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ях к<br />

На возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>е в практ<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong><br />

вопросы н<strong>и</strong> законодательство об охране,<br />

н<strong>и</strong> законодательство о транспортной<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

безопасност<strong>и</strong> четк<strong>и</strong>х <strong>и</strong> ясных ответов не дают<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

судоподъемн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, <strong>и</strong> средства нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онного<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>я, включенные<br />

в перечень, утверждаемый М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по согласован<strong>и</strong>ю с Федеральной<br />

службой войск Нац<strong>и</strong>ональной<br />

гвард<strong>и</strong><strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й ОТИ <strong>и</strong> ТС морского <strong>и</strong><br />

речного транспорта (утв. Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 16.07.2016<br />

№ 678, далее – Требован<strong>и</strong>я).<br />

<strong>и</strong> Федеральной службой безопасност<strong>и</strong><br />

Начнем вн<strong>и</strong>мательно ч<strong>и</strong>тать.<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также Во-первых, как я п<strong>и</strong>сал выше, законо-<br />

дательство о транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

не регул<strong>и</strong>рует вопросы, связанные<br />

с защ<strong>и</strong>той от прот<strong>и</strong>воправных<br />

посягательств. Данные вопросы рассматр<strong>и</strong>ваются<br />

законодательством о<br />

ведомственной охране (в данном случае).<br />

Как я п<strong>и</strong>сал выше, ПТБ не являются<br />

субъектам<strong>и</strong> правоотношен<strong>и</strong>й,<br />

связанных с охраной. Ил<strong>и</strong> <strong>и</strong>мелось<br />

в в<strong>и</strong>ду огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>тельное толкован<strong>и</strong>е<br />

прот<strong>и</strong>воправных посягательств (только<br />

АНВ). Тогда зачем предметом документа<br />

надо было делать охрану?<br />

Вполне хват<strong>и</strong>ло бы защ<strong>и</strong>ты от АНВ.<br />

Во-вторых, Требован<strong>и</strong>я также не<br />

содержат положен<strong>и</strong>й, связанных с<br />

охраной <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>той ОТИ от прот<strong>и</strong>воправных<br />

посягательств. Вопросы охраны<br />

в Требован<strong>и</strong>ях затраг<strong>и</strong>ваются<br />

только в част<strong>и</strong>, касающейся <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Кодекса ОСПС.<br />

Так как<strong>и</strong>м же образом орган<strong>и</strong>зовать<br />

охрану СГТС, оп<strong>и</strong>раясь на нормат<strong>и</strong>вные<br />

правовые акты, не регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

данный вопрос? Непонятно.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Мне кажется, что некоторая схожесть<br />

предметов правового регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

законодательств об охране <strong>и</strong> о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ввела нормотворцев<br />

в заблужден<strong>и</strong>е <strong>и</strong> пород<strong>и</strong>ла<br />

путан<strong>и</strong>цу.<br />

С чем можно сравн<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю?<br />

Про<strong>и</strong>ллюстр<strong>и</strong>рую на наглядном, хоть<br />

<strong>и</strong> умозр<strong>и</strong>тельном <strong>и</strong> где-то г<strong>и</strong>пертроф<strong>и</strong>рованном<br />

пр<strong>и</strong>мере.<br />

Обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> мореплаван<strong>и</strong>я<br />

в порядке, предусмотренном<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

полетов. А почему нет? Много схожего,<br />

только среда, в которой все про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т,<br />

разная. Такой пр<strong>и</strong>мер сразу<br />

вызывает смех <strong>и</strong> несерьезное отношен<strong>и</strong>е<br />

к <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве. А охрана в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с законодательством о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> почему-то<br />

смех не вызывает. Действ<strong>и</strong>тельно,<br />

не до смеха, ее еще как-то орган<strong>и</strong>зовывать<br />

надо.<br />

Любая недоработка в правовых<br />

документах, колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong>, неопределенность<br />

в правопр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong><strong>и</strong> создают<br />

р<strong>и</strong>ск не только про<strong>и</strong>звольного пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

права субъектом, но <strong>и</strong> про<strong>и</strong>звольного<br />

толкован<strong>и</strong>я этого права<br />

надз<strong>и</strong>рающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong>. Вместо защ<strong>и</strong>ты СТИ получает<br />

не<strong>и</strong>звестное м<strong>и</strong>нное поле, где каждый<br />

шаг чреват угрозой наказан<strong>и</strong>я.<br />

P. S. Данная статья отражает л<strong>и</strong>чный,<br />

авторск<strong>и</strong>й взгляд на проблему<br />

<strong>и</strong> не претендует на <strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ну. Главная<br />

цель – обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на вопросы,<br />

которые находятся вне д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>й<br />

транспортного сообщества. ТБ &Т<br />

147<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 147

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

Transport security was discussed afloat<br />

In Moscow, on board of Soyuz ship, a round table on transport security and<br />

the safety of the river transport infrastructure functioning was held.<br />

В МОСКВЕ НА БОРТУ ТЕПЛОХОДА «СОЮЗ» СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ<br />

ПО ВОПРОСАМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЧНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.<br />

Транспортную <strong>безопасность</strong><br />

обсуд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> на плаву<br />

23<br />

мая <strong>2017</strong> года по <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве<br />

Московского межрег<strong>и</strong>онального<br />

следственного управлен<strong>и</strong>я на<br />

транспорте Следственного ком<strong>и</strong>тета<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> (ММСУТ)<br />

<strong>и</strong> л<strong>и</strong>чно <strong>и</strong>сполняющего обязанност<strong>и</strong><br />

его руковод<strong>и</strong>теля Сергея Вазюл<strong>и</strong>на<br />

состоялось ун<strong>и</strong>кальное событ<strong>и</strong>е –<br />

круглый стол по вопросам транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я речной транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

Ун<strong>и</strong>кальным событ<strong>и</strong>е стало по<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не того, что проход<strong>и</strong>ло оно на<br />

теплоходе «Союз», который гостепр<strong>и</strong><strong>и</strong>мно<br />

пр<strong>и</strong>нял на борт всех участн<strong>и</strong>ков<br />

на пр<strong>и</strong>чале № 1 Северного<br />

речного вокзала Москвы <strong>и</strong> с началом<br />

работы меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я направ<strong>и</strong>лся<br />

к Московскому судостро<strong>и</strong>тельному<br />

<strong>и</strong> судоремонтному заводу, где была<br />

заплан<strong>и</strong>рована непродолж<strong>и</strong>тельная<br />

экскурс<strong>и</strong>я.<br />

В заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />

представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> Госдумы РФ, ФСБ<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Департамента рег<strong>и</strong>ональной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я коррупц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

города Москвы, Ространснадзора,<br />

Московской межрег<strong>и</strong>ональной<br />

транспортной прокуратуры, ФАУ<br />

«Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й Речной Рег<strong>и</strong>стр», ГБУ<br />

«Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы», ОАО «Мо-<br />

сковское речное пароходство» <strong>и</strong> редакц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

журнала <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

УЯЗВИМОСТЬ<br />

РЕЧНЫХ ОБЪЕКТОВ<br />

Работу круглого стола открыл Сергей<br />

Вазюл<strong>и</strong>н, который представ<strong>и</strong>л всех<br />

участн<strong>и</strong>ков, оглас<strong>и</strong>л регламент работы<br />

<strong>и</strong> передал слово для пр<strong>и</strong>ветств<strong>и</strong>я<br />

генеральному д<strong>и</strong>ректору ОАО «Московское<br />

речное пароходство» Констант<strong>и</strong>ну<br />

Ан<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мову, так как <strong>и</strong>менно<br />

пр<strong>и</strong> содейств<strong>и</strong><strong>и</strong> пароходства удалось<br />

осуществ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> провест<strong>и</strong> это важное<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е.<br />

Затем Сергей Вазюл<strong>и</strong>н рассказал<br />

участн<strong>и</strong>кам о ключевых актуальных<br />

вопросах обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>-<br />

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТБ НА ВОДЕ<br />

Сергей Вазюл<strong>и</strong>н особенно отмет<strong>и</strong>л, что задача<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

речном транспорте осложняется так<strong>и</strong>м<strong>и</strong> факторам<strong>и</strong>,<br />

как:<br />

1) открытость <strong>и</strong> доступность объектов;<br />

2) сложность обеспечен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> объект<strong>и</strong>вного<br />

контроля <strong>и</strong> охраны;<br />

3) слабая оснащенность досмотровой техн<strong>и</strong>кой<br />

пунктов пр<strong>и</strong>ема на борт судна;<br />

4) уязв<strong>и</strong>мость пропускного реж<strong>и</strong>ма;<br />

5) большая база нормат<strong>и</strong>вных правовых документов,<br />

регул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х сферу обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

148<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я речной транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

факторах р<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> проблемах<br />

латентност<strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>й.<br />

Выступающ<strong>и</strong>й подчеркнул особенность<br />

зоны ответственност<strong>и</strong> ММСУТ<br />

<strong>и</strong> высокую степень открытост<strong>и</strong> <strong>и</strong> доступност<strong>и</strong><br />

объектов, расположенных<br />

в ней (а это более 3800 км судового<br />

хода!).<br />

В перечень объектов входят <strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чные<br />

ГТС, <strong>и</strong> места с массовым пребыван<strong>и</strong>ем<br />

людей (турбазы, яхт-клубы<br />

<strong>и</strong> пр.). Так, только Канал <strong>и</strong>м. Москвы<br />

<strong>и</strong>меет 240 водохозяйственных объектов,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле 11 шлюзов, 11 плот<strong>и</strong>н<br />

<strong>и</strong> 8 ГЭС. В этой связ<strong>и</strong> весьма<br />

важно, что утверждена Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

внутреннего водного транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од<br />

до 2030 года, положен<strong>и</strong>я которой уч<strong>и</strong>тывают<br />

<strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е уровня техн<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях.<br />

ОСТРЫЕ ВОПРОСЫ<br />

НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ<br />

Прокурор отдела по надзору за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

законов на транспорте<br />

Управлен<strong>и</strong>я по надзору за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

федерального законодательства<br />

на транспорте Московской межрег<strong>и</strong>ональной<br />

транспортной прокуратуры<br />

Андрей Савелк<strong>и</strong>н выступ<strong>и</strong>л с докладом<br />

о проблемных вопросах <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в сфере внутреннего<br />

водного транспорта. Подробнее ознаком<strong>и</strong>ться<br />

с тез<strong>и</strong>сам<strong>и</strong> его выступлен<strong>и</strong>я<br />

можно на стр. … журнала.<br />

Горячая д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong>я развернулась<br />

по вопросам, обозначенным в выступлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

главного редактора журнала<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

<strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>» Сергея Груздя. Он<br />

предлож<strong>и</strong>л участн<strong>и</strong>кам ответ<strong>и</strong>ть на<br />

несколько вопросов, касающ<strong>и</strong>хся реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>каза № 227 М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 23.07.2015 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

досмотра, повторного<br />

досмотра в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» в част<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

доступност<strong>и</strong> ГТС со стороны владельцев<br />

маломерных ВНИМАНИЕ! судов, а также<br />

проблем с реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 от 26<br />

сентября 2016 года «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным свойствам<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>л обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» в част<strong>и</strong><br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

по схеме № 4 (это серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я<br />

уже установленных <strong>и</strong> действующ<strong>и</strong>х<br />

на ОТИ с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>боров).<br />

Пр<strong>и</strong>сутствующ<strong>и</strong>е подтверд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> существован<strong>и</strong>е<br />

проблем по всем обозначенным<br />

вопросам.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ЗАЩИЩАЯ ПАССАЖИРОВ<br />

От начальн<strong>и</strong>ка л<strong>и</strong>нейного отдела<br />

МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на водном транспорте<br />

Управлен<strong>и</strong>я на транспорте МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по ЦФО Алексея Рыкова пр<strong>и</strong>сутствующ<strong>и</strong>е<br />

узнал<strong>и</strong> об орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> работы<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />

преступност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> перевозке граждан<br />

на объектах водного транспорта.<br />

В свою очередь, руковод<strong>и</strong>тель<br />

Московского следственного отдела<br />

на воздушном <strong>и</strong> водном транспорте<br />

Иван С<strong>и</strong>бул заостр<strong>и</strong>л вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />

на проблемах выявлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

расследован<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й, совершенных<br />

в сфере эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

речного транспорта <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> оказан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>ю услуг на обслуж<strong>и</strong>ваемых<br />

объектах.<br />

О возможных путях повышен<strong>и</strong>я<br />

межведомственного вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

правоохран<strong>и</strong>тельных органов Московского<br />

транспортного рег<strong>и</strong>она с<br />

контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>, предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предлагающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

услуг<strong>и</strong> по перевозке пассаж<strong>и</strong>ров<br />

<strong>и</strong> грузов на внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путях, рассказал руковод<strong>и</strong>тель отдела<br />

процессуального контроля ММСУТ<br />

СК Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Антон Афоненко.<br />

ЗА ДИАЛОГ И СОТРУДНИЧЕСТВО<br />

В целом, по мнен<strong>и</strong>ю участн<strong>и</strong>ков, д<strong>и</strong>алог<br />

получ<strong>и</strong>лся весьма конструкт<strong>и</strong>вным.<br />

Модератор Сергей Вазюл<strong>и</strong>н,<br />

подводя <strong>и</strong>тог<strong>и</strong>, отмет<strong>и</strong>л, что результатом<br />

так<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й станет «дальнейшее<br />

совершенствован<strong>и</strong>е нашей<br />

общей деятельност<strong>и</strong>, направленной<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> ТС на речном транспорте<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

судоходства».<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е законч<strong>и</strong>лось обзорной<br />

экскурс<strong>и</strong>ей по Московскому судостро<strong>и</strong>тельному<br />

<strong>и</strong> судоремонтному<br />

заводу. ТБ &Т<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я внутреннего водного транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на пер<strong>и</strong>од до 2030 года утверждена распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 29 февраля<br />

2016 года № 327-р.<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрен комплекс мер, направленных на качественное <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

состоян<strong>и</strong>я внутреннего водного транспорта, на создан<strong>и</strong>е основ для эффект<strong>и</strong>вного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ала для реальной конкуренц<strong>и</strong><strong>и</strong> с наземным<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта.<br />

Стратег<strong>и</strong>ю план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать в два этапа:<br />

I этап – до 2020 года;<br />

II этап – 2021–2030 годы.<br />

Стратег<strong>и</strong>ей предусмотрены стро<strong>и</strong>тельство <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong>я г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> судоходных каналов Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, предполагающ<strong>и</strong>е также оснащен<strong>и</strong>е<br />

объектов <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

на общую сумму 100,4 млрд руб.<br />

149<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 149

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

РИСКИ<br />

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ<br />

на воде<br />

Risks and responsibility on water<br />

In order to effectively solve the issues of ensuring transport<br />

security and the operation safety of river transport infrastructure,<br />

it is necessary to understand the risk factors and problems of<br />

offenses latency.<br />

Сергей ВАЗЮЛИН,<br />

<strong>и</strong>. о. руковод<strong>и</strong>теля Московского межрег<strong>и</strong>онального<br />

следственного управлен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте СКРФ<br />

Sergey VAZYULIN,<br />

Acting Head of Moscow Interregional<br />

Investigation Department on Transport of<br />

Russian Investigation Committee<br />

ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ ЭФФЕКТИВНО РЕШАТЬ ЗАДАЧИ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

И БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕЧНОЙ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НУЖНО ПОНИМАТЬ<br />

ФАКТОРЫ РИСКА И ПРОБЛЕМЫ ЛАТЕНТНОСТИ<br />

ПРАВОНАРУШЕНИЙ.<br />

В<br />

зону ответственност<strong>и</strong> Московского<br />

межрег<strong>и</strong>онального<br />

следственного управлен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте вход<strong>и</strong>т: Московское<br />

речное пароходство, 11 речных портов,<br />

3 речных вокзала, 49 пр<strong>и</strong>станей<br />

<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>чалов. Участок обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />

достаточно ш<strong>и</strong>рок <strong>и</strong> охватывает акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рек: Москва, Ока, Волга,<br />

Канал <strong>и</strong>м. Москвы, Дон. Кроме того,<br />

это акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> Воронежского, Истр<strong>и</strong>нского,<br />

Рузского, Озерн<strong>и</strong>нского,<br />

Вазузского, Яузского, Иваньковского,<br />

П<strong>и</strong>роговского <strong>и</strong> ряда друг<strong>и</strong>х водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щ,<br />

а также озер Сел<strong>и</strong>гер <strong>и</strong><br />

Сенеж. На всех указанных выше акватор<strong>и</strong>ях<br />

<strong>и</strong>спользуется знач<strong>и</strong>тельное<br />

кол<strong>и</strong>чество судов самого разл<strong>и</strong>чного<br />

класса. Здесь же массово располагаются<br />

места отдыха населен<strong>и</strong>я,<br />

эл<strong>и</strong>тные частные застройк<strong>и</strong> с <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальным<strong>и</strong><br />

п<strong>и</strong>рсам<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>чалам<strong>и</strong>,<br />

тур<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е базы <strong>и</strong> яхт-клубы.<br />

К слову, по слож<strong>и</strong>вшейся следственной<br />

практ<strong>и</strong>ке, предметом работы<br />

следователей все чаще становятся<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я с маломерным<strong>и</strong> судам<strong>и</strong>,<br />

про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е на водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щах<br />

<strong>и</strong> крупных озерах, особенно когда<br />

так<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я получают ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />

общественный резонанс.<br />

Также в зоне ответственност<strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся<br />

колоссальное кол<strong>и</strong>чество г<strong>и</strong>дротехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

сооружен<strong>и</strong>й самого<br />

разл<strong>и</strong>чного предназначен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> классов.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, в такое крупное учрежден<strong>и</strong>е,<br />

как Канал <strong>и</strong>м. Москвы, входят:<br />

11 шлюзов, 11 плот<strong>и</strong>н, 5 насосных<br />

150<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

станц<strong>и</strong>й, 8 г<strong>и</strong>дроэлектростанц<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

многое другое – всего 240 водохозяйственных,<br />

водонапорных, энергет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

объектов <strong>и</strong> более 3800 км водных<br />

путей, которые проходят по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

12 субъектов Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

а по Москве – 128 км пут<strong>и</strong>.<br />

Следует отмет<strong>и</strong>ть, что есл<strong>и</strong> взглянуть<br />

на карту, то мы ув<strong>и</strong>д<strong>и</strong>м, что водные<br />

пут<strong>и</strong> проходят через густонаселенные<br />

городск<strong>и</strong>е кварталы,<br />

пересекаются с объектам<strong>и</strong> <strong>и</strong>ных<br />

транспортных коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й, где также<br />

про<strong>и</strong>сходят массовые <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вные<br />

перевозк<strong>и</strong>.<br />

В НОВЫХ УСЛОВИЯХ<br />

Еще одна вводная для нашего анал<strong>и</strong>за<br />

– акт<strong>и</strong>вное разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е частных перевозок<br />

на воде, популяр<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>зма<br />

<strong>и</strong> сферы развлечен<strong>и</strong>я, а также<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е частного маломерного флота<br />

(катера, яхты <strong>и</strong> скутеры) <strong>и</strong> обслуж<strong>и</strong>вающей<br />

<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нфраструктуры на воде.<br />

В своей совокупност<strong>и</strong> все указанные<br />

выше моменты обосновывают возрастающую<br />

актуальность обеспечен<strong>и</strong>я<br />

как транспортной безопасност<strong>и</strong>, так<br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

Предметом работы<br />

следователей все<br />

чаще становятся<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я<br />

с маломерным<strong>и</strong><br />

судам<strong>и</strong><br />

Мы за<strong>и</strong>нтересованы в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> отрасл<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> частного судовожден<strong>и</strong>я, но с соблюден<strong>и</strong>ем<br />

предъявляемого комплекса требован<strong>и</strong>й<br />

по безопасност<strong>и</strong><br />

Следственный ком<strong>и</strong>тет Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вно участвует в<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> государственных функц<strong>и</strong>й<br />

проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> расследован<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й на воде, в анал<strong>и</strong>зе<br />

действующ<strong>и</strong>х регул<strong>и</strong>ровочных механ<strong>и</strong>змов,<br />

в разработке предложен<strong>и</strong>й<br />

по <strong>и</strong>х совершенствован<strong>и</strong>ю.<br />

Объектам<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х расследован<strong>и</strong>й<br />

являются:<br />

■<br />

транспортные про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я, повлекш<strong>и</strong>е<br />

человеческ<strong>и</strong>е жертвы <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

крупного матер<strong>и</strong>ального ущерба;<br />

■ акты незаконного вмешательства в<br />

работу транспорта <strong>и</strong> <strong>и</strong>нфраструктуры;<br />

■ про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я техногенного характера<br />

на судовом ходу;<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

| maritime and river transport<br />

■<br />

знач<strong>и</strong>тельно разветвленная сеть<br />

судового хода <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чество объектов,<br />

находящ<strong>и</strong>хся в пользован<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

возрастающее кол<strong>и</strong>чество <strong>и</strong>спользуемой<br />

частным<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> водной<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом вытекающ<strong>и</strong>е отсюда<br />

проблемы обучен<strong>и</strong>я судовод<strong>и</strong>телей,<br />

достаточность <strong>и</strong>х подготовк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> опыта, а также состоян<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Здесь сто<strong>и</strong>т особо отмет<strong>и</strong>ть, что водная<br />

техн<strong>и</strong>ка станов<strong>и</strong>тся все более<br />

доступной <strong>и</strong> скоростной;<br />

■<br />

техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е маг<strong>и</strong>стральных<br />

<strong>и</strong> частных судов, занятых<br />

в перевозках грузов <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

обученность персонала, оказывающего<br />

услуг<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>ю;<br />

всей транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспорта на водных объектах.<br />

Сегодня на всех уровнях государственной<br />

власт<strong>и</strong> отмечается особое<br />

значен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> судоходства.<br />

И През<strong>и</strong>дент Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н, <strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

отмечают, что решен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х задач –<br />

пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетный вектор в функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стемы государственного<br />

регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля в отрасл<strong>и</strong>.<br />

Именно в эт<strong>и</strong>х целях разработана<br />

<strong>и</strong> утверждена Стратег<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

внутреннего водного транспорта<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на пер<strong>и</strong>од до<br />

2030 года. Пр<strong>и</strong>нят ряд подзаконных<br />

правовых актов, которые должны реал<strong>и</strong>зовываться.<br />

■<br />

злоупотреблен<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чного<br />

рода в работе ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>ков этой<br />

сферы. Особое место здесь<br />

зан<strong>и</strong>мают нарушен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong> заключен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственных контрактов,<br />

пр<strong>и</strong> подготовке <strong>и</strong> выдаче<br />

разреш<strong>и</strong>тельных документов,<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольных<br />

функц<strong>и</strong>й;<br />

■ оказан<strong>и</strong>е услуг <strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong>е работ,<br />

опасных для ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья<br />

потреб<strong>и</strong>телей.<br />

ФАКТОРЫ РИСКА<br />

Следственная работа направлена на<br />

охрану состоян<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> в целом.<br />

Исходя <strong>и</strong>з накопленного опыта<br />

работы, мы бы выдел<strong>и</strong>л<strong>и</strong> несколько<br />

основных факторов р<strong>и</strong>ска:<br />

■<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рованность судовод<strong>и</strong>телей<br />

относ<strong>и</strong>тельно действующ<strong>и</strong>х<br />

требован<strong>и</strong>й на конкретном участке<br />

нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

надлежащее техн<strong>и</strong>ческое состоян<strong>и</strong>е<br />

пр<strong>и</strong>чальных объектов;<br />

■<br />

открытость <strong>и</strong> доступность водных<br />

объектов;<br />

■ сложность в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

объект<strong>и</strong>вного контроля <strong>и</strong> охраны;<br />

■ слабая техн<strong>и</strong>ческая оснащенность<br />

досмотровой техн<strong>и</strong>кой пунктов<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я на борт пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Со своей стороны мы продолж<strong>и</strong>м<br />

работу по проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ке про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й<br />

на воде. Мы за<strong>и</strong>нтересованы в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> частного судовожден<strong>и</strong>я, но с<br />

соблюден<strong>и</strong>ем предъявляемого комплекса<br />

требован<strong>и</strong>й по безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

151<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 151

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

Is water transport a weak link in transport security?<br />

Transport security ensuring at water transport facilities does not fully<br />

meet the current security requirements during the events of the FIFA<br />

Confederations Cup <strong>2017</strong> and the 2018 FIFA World Cup, especially<br />

in Moscow.<br />

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ:<br />

слабое звено транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

СИТУАЦИЯ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА<br />

НЕ В ПОЛНОЙ МЕРЕ СООТВЕТСТВУЕТ ТЕКУЩИМ<br />

ТРЕБОВАНИЯМ И ПОТРЕБНОСТЯМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ<br />

КУБКА КОНФЕДЕРАЦИЙ FIFA <strong>2017</strong> ГОДА И ЧЕМПИОНАТА МИРА<br />

ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА, В ОСОБЕННОСТИ В Г. МОСКВЕ.<br />

Андрей САВЕЛКИН,<br />

прокурор отдела по надзору за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

законов на транспорте управлен<strong>и</strong>я<br />

по надзору за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем федерального<br />

законодательства на транспорте<br />

Московской межрег<strong>и</strong>ональной транспортной<br />

прокуратуры<br />

Andrey SAVELKIN,<br />

Prosecutor of the Office for Oversight<br />

the Execution of Transport Laws under<br />

the Department for the Oversight of the<br />

Execution of Federal Transport Legislation<br />

of the Moscow Interregional Transport<br />

Prosecutor’s Office<br />

ОБЪЕКТЫ БЕЗ ЗАЩИТЫ<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

от 16.07.2016 № 678 утверждены<br />

Требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

требован<strong>и</strong>я к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств морского<br />

<strong>и</strong> речного транспорта (далее –<br />

Требован<strong>и</strong>я).<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с п. 2 Требован<strong>и</strong>й<br />

указанный документ распространяет<br />

свое действ<strong>и</strong>е на суда, <strong>и</strong>спользуемые<br />

на внутренн<strong>и</strong>х водных путях для перевозк<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>ров, за <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем<br />

прогулочных судов, спорт<strong>и</strong>вных парусных<br />

судов, <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> перевозк<strong>и</strong> грузов<br />

повышенной опасност<strong>и</strong>, допущенных<br />

к перевозке по спец<strong>и</strong>альным разрешен<strong>и</strong>ям<br />

в порядке, устанавл<strong>и</strong>ваемом<br />

Прав<strong>и</strong>тельством РФ в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Федеральным законом «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

Так<strong>и</strong>м образом, <strong>и</strong>з сферы действ<strong>и</strong>я<br />

Требован<strong>и</strong>й выведены стоечные<br />

суда (не осуществляющ<strong>и</strong>е перевозку),<br />

маломерные <strong>и</strong> прогулочные<br />

суда (которые <strong>и</strong>спользуются в некоммерческ<strong>и</strong>х<br />

целях <strong>и</strong> предназначаются<br />

для отдыха на водных объектах),<br />

сухогрузы (не перевозящ<strong>и</strong>е<br />

опасные грузы), букс<strong>и</strong>ры <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

суда.<br />

Владельцы так<strong>и</strong>х судов освобождены<br />

от обязанност<strong>и</strong> выполнять<br />

спец<strong>и</strong>альные требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров от<br />

угроз совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства, орган<strong>и</strong>зовывать<br />

досмотр, <strong>и</strong>спользовать спец<strong>и</strong>альные<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства.<br />

152<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

Возможност<strong>и</strong> государственных учрежден<strong>и</strong>й<br />

огран<strong>и</strong>чены недостатком ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>з бюджетов соответствующ<strong>и</strong>х уровней<br />

Между тем переч<strong>и</strong>сленные транспортные<br />

средства составляют знач<strong>и</strong>тельную<br />

часть флота, проходящего<br />

(размещающегося) на Москве-реке<br />

<strong>и</strong> Х<strong>и</strong>мк<strong>и</strong>нском водохран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ще, а также<br />

друг<strong>и</strong>х крупных водных объектах,<br />

<strong>и</strong> акты незаконного вмешательства в<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> н<strong>и</strong>х могут негат<strong>и</strong>вно сказаться<br />

также <strong>и</strong> на друг<strong>и</strong>х судах <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

речной <strong>и</strong>нфраструктуре, расположенных<br />

в непосредственной бл<strong>и</strong>зост<strong>и</strong><br />

от акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> (мосты, общественные<br />

<strong>и</strong> государственные здан<strong>и</strong>я, места<br />

проведен<strong>и</strong>я массовых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

отдыха граждан <strong>и</strong> др.).<br />

Представляется целесообразным<br />

дополн<strong>и</strong>ть п. 2 Требован<strong>и</strong>й, расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>в<br />

круг объектов, на которые распространяются<br />

нормы законодательства<br />

о транспортной безопасност<strong>и</strong>, вышеуказанным<strong>и</strong><br />

т<strong>и</strong>пам<strong>и</strong> судов внутреннего<br />

водного транспорта.<br />

ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ<br />

Так, в ходе проверк<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

ФГБУ «Канал <strong>и</strong>мен<strong>и</strong> Москвы» (далее<br />

– ФГБУ «К<strong>и</strong>М») установлено,<br />

что в нарушен<strong>и</strong>е ч. 2 Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 16.07.2016<br />

№ 678 «О требован<strong>и</strong>ях по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ях к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта» (далее – Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 16.07.2016<br />

№ 678) до настоящего времен<strong>и</strong> не<br />

внесены <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>чалов в ВНИМАНИЕ!<br />

Южном <strong>и</strong> Северном портах<br />

Москвы.<br />

По результатам проверк<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца ФГБУ<br />

«К<strong>и</strong>М» возбуждено дело об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вном<br />

правонарушен<strong>и</strong><strong>и</strong> по ч. 1<br />

ст. 11.15.1 КоАП РФ, находящееся на<br />

рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Кроме того, в ходе ранее проведенной<br />

проверк<strong>и</strong>, по <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

СКРООТС УФСБ по г. Москве <strong>и</strong> Московской<br />

област<strong>и</strong>, в деятельност<strong>и</strong><br />

ГБУ «Гормост» выявлено, что в нарушен<strong>и</strong>е<br />

ч. 2 Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 16.07.2016 № 678<br />

до настоящего времен<strong>и</strong> не проведена<br />

дополн<strong>и</strong>тельная оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>чалов «К<strong>и</strong>евск<strong>и</strong>й вокзал»,<br />

№ 1 «Крымск<strong>и</strong>й мост», «Печатн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»,<br />

сход-пр<strong>и</strong>чала С<strong>и</strong>моновской набережной,<br />

«Верхн<strong>и</strong>е Мневн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>»,<br />

«Братеево», сход-пр<strong>и</strong>чала Преч<strong>и</strong>стенской<br />

(Кропотк<strong>и</strong>нской) набережной,<br />

№ 1 «Северный» стад<strong>и</strong>она<br />

«Лужн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>», сход-пр<strong>и</strong>чала № 2<br />

«Фрунзенская набережная», «Большой<br />

каменный мост», «Тро<strong>и</strong>це-<br />

Лыково», «Новоспасск<strong>и</strong>й мост» <strong>и</strong><br />

«Марь<strong>и</strong>но», а также не внесены<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в планы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> указанных<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

По данным фактам прокуратурой<br />

в адрес ГБУ «Гормост» внесено представлен<strong>и</strong>е<br />

об устранен<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й<br />

федерального законодательства, в<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца возбуждено<br />

дело об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях по ч. 1 ст. 11.15.1<br />

КоАП РФ.<br />

Ранее выявленные нарушен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> оборудован<strong>и</strong>я<br />

объектов контрольнопропускным<strong>и</strong><br />

пунктам<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> (ФГБУ «К<strong>и</strong>М»),<br />

а также непр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, отсутств<strong>и</strong>я порядка<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

учен<strong>и</strong>й, трен<strong>и</strong>ровок, досмотра<br />

(ГБУ «Гормост») не устранены. Субъекты<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают определенные меры к <strong>и</strong>х<br />

устранен<strong>и</strong>ю, однако возможност<strong>и</strong> государственных<br />

учрежден<strong>и</strong>й огран<strong>и</strong>чены<br />

недостатком ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з<br />

бюджетов соответствующ<strong>и</strong>х уровней.<br />

По той же пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не остаются нереал<strong>и</strong>зованным<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Федеральной<br />

целевой программы «Внутренн<strong>и</strong>й<br />

водный транспорт», утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 05.12.2001 № 848,<br />

в част<strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

г<strong>и</strong>дроузлов «№ 9 (Хорошево-Мневн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>)»<br />

<strong>и</strong> «Перерва», находящ<strong>и</strong>хся в гран<strong>и</strong>це<br />

г. Москвы.<br />

В этой связ<strong>и</strong> надзор за <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

законодательства о транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> остается пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<br />

направлен<strong>и</strong>ем работы<br />

прокуратуры. ТБ &Т<br />

153<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 153

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ:<br />

поддерж<strong>и</strong>вать <strong>и</strong> обновлять<br />

Transport security equipment – to maintain and upgrade<br />

Rostovsky Port, JSC shares experience in equipping with transport security systems.<br />

АО «РОСТОВСКИЙ ПОРТ» ДЕЛИТСЯ ПРАКТИЧЕСКИМ ОПЫТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.<br />

Юр<strong>и</strong>й ЗУБКИН,<br />

начальн<strong>и</strong>к отдела ГО <strong>и</strong> ОСПС<br />

АО «Ростовск<strong>и</strong>й порт»<br />

Yuri ZUBKIN,<br />

Head of the Civil Defense Department<br />

of Rostovsky Port, JSC<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>», а также Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

от 16.07.2016 № 678 «О требован<strong>и</strong>ях<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ях<br />

к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для<br />

разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств морского <strong>и</strong> речного<br />

транспорта» требует от субъектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры все<br />

новых подходов к обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

АО «Ростовск<strong>и</strong>й порт», как <strong>и</strong> все<br />

субъекты, зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>еся хозяйственной<br />

деятельностью в гран<strong>и</strong>цах морск<strong>и</strong>х<br />

портов РФ, в начале 2000-х годов<br />

обеспеч<strong>и</strong>л охрану своей терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, предъявляемым<strong>и</strong><br />

к зонам погран<strong>и</strong>чного <strong>и</strong> таможенного<br />

контроля, положен<strong>и</strong>й Международного<br />

кодекса по охране судов<br />

<strong>и</strong> портовых средств (МК ОСПС).<br />

Все с<strong>и</strong>стемы охраны был<strong>и</strong> спроект<strong>и</strong>рованы,<br />

смонт<strong>и</strong>рованы, сданы <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>няты в эксплуатац<strong>и</strong>ю за подп<strong>и</strong>сью<br />

многоч<strong>и</strong>сленных государственных <strong>и</strong><br />

контрольных органов. Пр<strong>и</strong> постоянном<br />

поддержан<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем в <strong>и</strong>справном<br />

состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> он<strong>и</strong> <strong>и</strong> сегодня выполняют<br />

сво<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

О ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

С претворен<strong>и</strong>ем в ж<strong>и</strong>знь положен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> руковод-<br />

154<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

<strong>и</strong> после 10 лет эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Нам<br />

предлож<strong>и</strong>л<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чные вар<strong>и</strong>анты совершенствован<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стем. В основном<br />

это был<strong>и</strong> предложен<strong>и</strong>я начать<br />

монтаж заново, что повышало наш<strong>и</strong><br />

затраты <strong>и</strong> на что мы не пошл<strong>и</strong>. Нам<strong>и</strong><br />

практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> был<strong>и</strong> опробованы все<br />

предложен<strong>и</strong>я путем монтажа с<strong>и</strong>стем<br />

на отдельных направлен<strong>и</strong>ях, что позвол<strong>и</strong>ло<br />

выяв<strong>и</strong>ть на<strong>и</strong>более опт<strong>и</strong>мальные<br />

вар<strong>и</strong>анты.<br />

Сегодня мы останов<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь на с<strong>и</strong>стемах<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я AHD <strong>и</strong> SDI:<br />

он<strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вают подключен<strong>и</strong>е по<br />

старым работающ<strong>и</strong>м каналам <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно<br />

повышают качество <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я,<br />

не уступая параметрам IP-камер<br />

<strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вая возможност<strong>и</strong> большего<br />

объема хранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ц<strong>и</strong>фровые<br />

камеры с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем передач<strong>и</strong><br />

данных по рад<strong>и</strong>оканалу в услов<strong>и</strong>ях<br />

большой протяженност<strong>и</strong> районов<br />

<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельного кол<strong>и</strong>чества камер<br />

<strong>и</strong>мел<strong>и</strong> недостатк<strong>и</strong> – <strong>и</strong>скажен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сбо<strong>и</strong><br />

в работе, сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е объема хран<strong>и</strong>мой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Мы сч<strong>и</strong>таем, такой вар<strong>и</strong>ант<br />

может подойт<strong>и</strong> для небольш<strong>и</strong>х<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й.<br />

Друг<strong>и</strong>м непр<strong>и</strong>ятным моментом для<br />

нас стало окончан<strong>и</strong>е срока эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>стем рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля,<br />

обозначенного в паспортных данных.<br />

Эт<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы дорогостоящ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> рассч<strong>и</strong>таны<br />

на определенный пер<strong>и</strong>од работы.<br />

В ходе проведенных переговоров<br />

<strong>и</strong> консультац<strong>и</strong>й с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />

завода-<strong>и</strong>зготов<strong>и</strong>теля выясн<strong>и</strong>лось, что<br />

обслуж<strong>и</strong>вающая компан<strong>и</strong>я может дать<br />

разрешен<strong>и</strong>е продл<strong>и</strong>ть срок<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й с поэтапной заменой<br />

вышедш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>з строя блоков, что сн<strong>и</strong>жает<br />

затраты на переоборудован<strong>и</strong>е.<br />

В ОСНОВЕ – КАТЕГОРИРОВАНИЕ<br />

И ОЦЕНКА УЯЗВИМОСТИ<br />

В целом, мы сч<strong>и</strong>таем, крепк<strong>и</strong>м фундаментом<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> стало прав<strong>и</strong>льное<br />

определен<strong>и</strong>е категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, грамотно<br />

проведенные оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>е разработанного<br />

на <strong>и</strong>х основе плана транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Порой мы сам<strong>и</strong> себе усложняем<br />

ж<strong>и</strong>знь, когда не вч<strong>и</strong>тываемся в<br />

суть разрабатываемых документов<br />

<strong>и</strong> внос<strong>и</strong>м в н<strong>и</strong>х элементы, превышающ<strong>и</strong>е<br />

набор техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств,<br />

определенный той <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>ной категор<strong>и</strong>ей<br />

объекта. В дальнейшем это<br />

может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong> к дополн<strong>и</strong>тельным<br />

затратам.<br />

О СЕРТИФИКАЦИИ<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 969 от<br />

26.09.2016 все с<strong>и</strong>стемы транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> должны пройт<strong>и</strong><br />

Фундаментом обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> стало прав<strong>и</strong>льное определен<strong>и</strong>е<br />

категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, грамотно проведенные оценк<strong>и</strong><br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>е разработанного<br />

на <strong>и</strong>х основе плана транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ство АО «Ростовск<strong>и</strong>й порт» <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ло<br />

<strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па разумной достаточност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> реальных угроз <strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й, а также предъявляемых<br />

требован<strong>и</strong>й в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с категор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

На этой стад<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong><br />

оценены реальные р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> <strong>и</strong> определен<br />

необход<strong>и</strong>мый стандарт с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

оборудован<strong>и</strong>я охраны в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с категор<strong>и</strong>ей объекта. Пр<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с погран<strong>и</strong>чной <strong>и</strong> таможенной<br />

службой дополн<strong>и</strong>тельный набор<br />

необход<strong>и</strong>мых техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong><br />

средств контроля доступа был <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рован<br />

в ранее смонт<strong>и</strong>рованную<br />

с<strong>и</strong>стему, что позвол<strong>и</strong>ло знач<strong>и</strong>тельно<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть затраты <strong>и</strong> не подн<strong>и</strong>мать цену<br />

на оказываемые потреб<strong>и</strong>телям услуг<strong>и</strong>.<br />

Вследств<strong>и</strong>е естественного <strong>и</strong>зноса<br />

техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, ее морального старен<strong>и</strong>я<br />

перед нам<strong>и</strong> встал вопрос замены с<strong>и</strong>стем<br />

на более совершенные, особенно<br />

это коснулось камер в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я,<br />

которые продолжал<strong>и</strong> работать<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю. Чем больше с<strong>и</strong>стем<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й проп<strong>и</strong>сано в Плане транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта, тем<br />

дороже обойдутся эт<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />

к которым на сегодняшн<strong>и</strong>й день<br />

мало кто готов.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Десять лет раскруч<strong>и</strong>вается махов<strong>и</strong>к<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong><br />

только сейчас он пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает черты<br />

целостной с<strong>и</strong>стемы, хотя еще<br />

не все <strong>и</strong>нструменты работают в<br />

полной мере. Это накладывает на<br />

субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дополн<strong>и</strong>тельные расходы.<br />

Провод<strong>и</strong>мые меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – конференц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

круглые столы, форумы<br />

– позволяют определ<strong>и</strong>ть круг<br />

наболевш<strong>и</strong>х вопросов <strong>и</strong> задач. Однако<br />

операт<strong>и</strong>вность <strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>т<br />

от государственных структур.<br />

И транспортное сообщество ждет<br />

эт<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й. ТБ &Т<br />

155<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 155

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

СПАСЕНИЕ НА ВОДАХ:<br />

готовность номер од<strong>и</strong>н<br />

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ<br />

РАБОТ НА ВОДНОМ ТРАНСПОРТЕ – ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ПОИСКОВО-<br />

СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА.<br />

Юр<strong>и</strong>й ДАНЧУК,<br />

начальн<strong>и</strong>к Санкт-Петербургского государственного<br />

казенного учрежден<strong>и</strong>я<br />

«По<strong>и</strong>сково-спасательная служба<br />

Санкт-Петербурга»<br />

Yuri DANCHUK,<br />

Head of the St. Petersburg State Treasury<br />

Institute Search and Rescue Service<br />

of St. Petersburg<br />

МНОГО ПРАВИЛ –<br />

МНОГО СЛОЖНОСТЕЙ<br />

Вопросы безопасност<strong>и</strong> судовожден<strong>и</strong>я<br />

водных объектов, находящ<strong>и</strong>хся в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

гран<strong>и</strong>цах Санкт-Петербурга,<br />

регламент<strong>и</strong>руются шестью (!)<br />

разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> плаван<strong>и</strong>я.<br />

На акватор<strong>и</strong>ях судоходных <strong>и</strong> несудоходных<br />

водных объектов Санкт-<br />

Петербурга действуют:<br />

1. Прав<strong>и</strong>ла пользован<strong>и</strong>я маломерным<strong>и</strong><br />

судам<strong>и</strong> на водных объектах Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, утвержденные<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по делам гражданской<br />

обороны, чрезвычайным с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям <strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> последств<strong>и</strong>й ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных<br />

бедств<strong>и</strong>й от 29.06.2005 № 502.<br />

2. Прав<strong>и</strong>ла пользован<strong>и</strong>я водным<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong><br />

для плаван<strong>и</strong>я на маломерных<br />

судах в Санкт-Петербурге.<br />

На акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> Ф<strong>и</strong>нского зал<strong>и</strong>ва, Невской<br />

губы, р. Невы н<strong>и</strong>же по течен<strong>и</strong>ю<br />

н<strong>и</strong>жней кромк<strong>и</strong> Благовещенского<br />

моста, р. М. Невы н<strong>и</strong>же по течен<strong>и</strong>ю<br />

н<strong>и</strong>жней кромк<strong>и</strong> Тучкова моста,<br />

р. М. Невк<strong>и</strong> н<strong>и</strong>же по течен<strong>и</strong>ю н<strong>и</strong>жней<br />

кромк<strong>и</strong> Б. Петровского моста, р. Екатер<strong>и</strong>нгофк<strong>и</strong><br />

выше по течен<strong>и</strong>ю верхней<br />

кромк<strong>и</strong> Екатер<strong>и</strong>нгофского моста<br />

<strong>и</strong> н<strong>и</strong>же по течен<strong>и</strong>ю н<strong>и</strong>жней кромк<strong>и</strong><br />

Железнодорожного моста действуют:<br />

3. Международные прав<strong>и</strong>ла предупрежден<strong>и</strong>я<br />

столкновен<strong>и</strong>я судов в<br />

море, пр<strong>и</strong>нятые Лондонской Конвенц<strong>и</strong>ей<br />

о международных прав<strong>и</strong>лах<br />

предупрежден<strong>и</strong>я столкновен<strong>и</strong>й судов<br />

в море 1972 года.<br />

4. Обязательные постановлен<strong>и</strong>я в морском<br />

порту Большой порт Санкт-<br />

Петербург, утвержденные Пр<strong>и</strong>казом<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />

156<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

Water rescue – readiness number one<br />

The organization and carrying of search and rescue<br />

operations on water transport is the main task of the<br />

Search and Rescue Service of St. Petersburg.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

несколько серьезных авар<strong>и</strong>й немаломерных<br />

судов. В результате авар<strong>и</strong>й 2<br />

судна затонул<strong>и</strong>, 2 человека пог<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>,<br />

около 20 человек пострадал<strong>и</strong>.<br />

В то же время ежегодно только<br />

спасателям<strong>и</strong> ПСС Санкт-Петербурга<br />

оказывается помощь нескольк<strong>и</strong>м<br />

десяткам маломерных судов: так,<br />

в прошедшем 2016 году было спасено<br />

<strong>и</strong> оказана помощь эк<strong>и</strong>пажам<br />

60 маломерных судов. Здесь следует<br />

отмет<strong>и</strong>ть, что в настоящее время<br />

в городе, по данным ГИМС, в собственност<strong>и</strong><br />

граждан Санкт-Петербурга<br />

находятся более 50 тыс. – <strong>и</strong> это<br />

только зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованных – маломерных<br />

судов. Еще около 65 тыс. маломерных<br />

судов зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровано в<br />

Лен<strong>и</strong>нградской област<strong>и</strong>. Стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка<br />

последн<strong>и</strong>х лет показывает, что ежегодно<br />

кол<strong>и</strong>чество маломерных судов<br />

растет в среднем на 5% в год. В связ<strong>и</strong><br />

с открыт<strong>и</strong>ем внутренн<strong>и</strong>х водных<br />

путей Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> для<br />

плаван<strong>и</strong>я судов под <strong>и</strong>ностранным<br />

флагом <strong>и</strong>х кол<strong>и</strong>чество будет дополн<strong>и</strong>тельно<br />

увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваться.<br />

Основные про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я с судам<strong>и</strong><br />

на реке Неве про<strong>и</strong>сходят в результате<br />

столкновен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з-за несоблюден<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>л плаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

навала судов на опоры Невск<strong>и</strong>х мостов.<br />

Пр<strong>и</strong>чем последнее характерно<br />

как для маломерных судов, так <strong>и</strong> судов,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х коммерческую<br />

деятельность. Кроме того, ежегодно<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 12.12.2011 № 311.<br />

На акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> р. Невы выше по течен<strong>и</strong>ю<br />

н<strong>и</strong>жней кромк<strong>и</strong> Благовещенского<br />

моста, р. М. Невы выше по течен<strong>и</strong>ю<br />

н<strong>и</strong>жней кромк<strong>и</strong> Тучкова моста,<br />

р. М. Невк<strong>и</strong> выше по течен<strong>и</strong>ю н<strong>и</strong>жней<br />

кромк<strong>и</strong> Б. Петровского моста,<br />

р. Б. Невк<strong>и</strong>, р. Ср. Невк<strong>и</strong> действуют:<br />

5. Прав<strong>и</strong>ла плаван<strong>и</strong>я по внутренн<strong>и</strong>м<br />

водным путям Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

утвержденные Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 14.10.2002 № 129.<br />

6. Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>нтранса от 10 <strong>и</strong>юля 2013<br />

года № 235 «Прав<strong>и</strong>ла дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стоянк<strong>и</strong><br />

судов в Волго-Балт<strong>и</strong>йском бассейне<br />

внутренн<strong>и</strong>х водных путей РФ».<br />

Такое положен<strong>и</strong>е дел создает определенные<br />

трудност<strong>и</strong>, особенно у судовод<strong>и</strong>телей<br />

маломерных судов, так называемых<br />

судовод<strong>и</strong>телей-люб<strong>и</strong>телей.<br />

ПЕЧАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА<br />

Всего с момента создан<strong>и</strong>я в декабре<br />

2008 года ПСС Санкт-Петербурга на<br />

водном транспорте города про<strong>и</strong>зошло<br />

в рек<strong>и</strong> <strong>и</strong> каналы Санкт-Петербурга по<br />

разным пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нам падают автомоб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>,<br />

что, к сожален<strong>и</strong>ю, часто пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т<br />

к г<strong>и</strong>бел<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

157<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 157

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на водном транспорте<br />

ГУ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Санкт-Петербургу через<br />

СОО ЦУКС оповещает всех участн<strong>и</strong>ков<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я по л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС<br />

В ЦИФРАХ<br />

В составе с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств<br />

ПСС <strong>и</strong>меется:<br />

20 спасательных подразделен<strong>и</strong>й<br />

ПСС;<br />

97 спасательных судов<br />

По <strong>и</strong>тогам работы на<br />

акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> за пер<strong>и</strong>од<br />

2015 <strong>и</strong> 2016 годов:<br />

в 2016 году – 6834 выхода<br />

спасательных судов<br />

<strong>и</strong> спасательной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

для оказан<strong>и</strong>я помощ<strong>и</strong><br />

В СЛУЧАЕ ЧС<br />

Порядок вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йноспасательных<br />

служб федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, органов<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, местной<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й разл<strong>и</strong>чных<br />

форм собственност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я людей,<br />

терпящ<strong>и</strong>х бедств<strong>и</strong>е на море <strong>и</strong> водных<br />

бассейнах Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, осуществляется в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Положен<strong>и</strong>ем о вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

разл<strong>и</strong>чных классов;<br />

9 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц всесезонной<br />

спасательной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (8<br />

АКВП, 1 аэробот);<br />

17 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц спецтехн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

(11 снегоходов, 6 мотовездеходов);<br />

7 авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

автомоб<strong>и</strong>лей (АСА <strong>и</strong><br />

АСВ).<br />

людям <strong>и</strong> маломерным судам<br />

на водных объектах<br />

(за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од<br />

2015 года – 6354, увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

на 8%);<br />

оказана помощь 526<br />

гражданам (за аналог<strong>и</strong>чный<br />

пер<strong>и</strong>од 2015 года<br />

– 464, увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е на<br />

13%);<br />

спасены 172 человека<br />

(за аналог<strong>и</strong>чный пер<strong>и</strong>од<br />

2015 года – 134, увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

на 28%).<br />

служб м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерств, ведомств <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

на море <strong>и</strong> в водных бассейнах<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> (далее – Положен<strong>и</strong>е).<br />

Положен<strong>и</strong>е разработано в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом от<br />

21.12.1994 № 68-ФЗ «О защ<strong>и</strong>те населен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й от чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного<br />

характера» с учетом требован<strong>и</strong>й<br />

Международной конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> по по<strong>и</strong>ску<br />

<strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю 1979 года (Конвенц<strong>и</strong>я<br />

САР-79) <strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вает два вар<strong>и</strong>анта<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я:<br />

■ Пр<strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях на<br />

море в пределах по<strong>и</strong>сково-спасательного<br />

района, где коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я<br />

деятельност<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>ков вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

возлагается на М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в л<strong>и</strong>це морского спасательнокоорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />

центра (МСКЦ).<br />

■ Пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> работ по по<strong>и</strong>ску<br />

<strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей во внутренн<strong>и</strong>х<br />

водах <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном море,<br />

где коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>я действ<strong>и</strong>й участн<strong>и</strong>ков<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я (орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

участн<strong>и</strong>ков вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я) пр<strong>и</strong><br />

по<strong>и</strong>ске <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong><strong>и</strong> людей возлагается<br />

на МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> определяется<br />

Положен<strong>и</strong>ем о функц<strong>и</strong>ональной<br />

подс<strong>и</strong>стеме коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей<br />

во внутренн<strong>и</strong>х водах <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном<br />

море РФ ед<strong>и</strong>ной государственной<br />

с<strong>и</strong>стемы предупрежден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й,<br />

утвержденным Пр<strong>и</strong>казом МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22.07.2013 № 480, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным<br />

в М<strong>и</strong>нюсте РФ<br />

18.09.2013 № 29978.<br />

На основан<strong>и</strong><strong>и</strong> Положен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с целью<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей, терпящ<strong>и</strong>х<br />

бедств<strong>и</strong>е на море <strong>и</strong> водных<br />

бассейнах, в Санкт-Петербурге разработаны<br />

<strong>и</strong> согласованы: по пункту<br />

1 – бассейновый план (в пределах по<strong>и</strong>сково-спасательного<br />

района) <strong>и</strong> по<br />

пункту 2 – рег<strong>и</strong>ональный план.<br />

158<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| maritime and river transport<br />

БАССЕЙНОВЫЙ ПЛАН<br />

В Санкт-Петербурге с 2012 года действует<br />

«Бассейновый план по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong><br />

спасан<strong>и</strong>я людей, терпящ<strong>и</strong>х бедств<strong>и</strong>е<br />

на море, в по<strong>и</strong>сково-спасательном<br />

районе МСКЦ Санкт-Петербурга», который<br />

ежегодно коррект<strong>и</strong>руется (последняя<br />

корректура на 01.12.2016).<br />

Планом определена орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

подробно регламент<strong>и</strong>рован порядок<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>й<br />

по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ЧС на море, в том ч<strong>и</strong>сле на акватор<strong>и</strong>ях<br />

Ф<strong>и</strong>нского зал<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> Невской<br />

губы, находящ<strong>и</strong>хся в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

гран<strong>и</strong>цах Санкт-Петербурга.<br />

Для отработк<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й плана ежегодно проводятся<br />

учен<strong>и</strong>я по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> оказан<strong>и</strong>ю<br />

помощ<strong>и</strong> людям, терпящ<strong>и</strong>м бедств<strong>и</strong>е<br />

на акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> Ф<strong>и</strong>нского зал<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

рек<strong>и</strong> Невы, в которых пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают<br />

участ<strong>и</strong>е все включенные в план<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН<br />

В настоящ<strong>и</strong>й момент действует<br />

«План вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств,<br />

предназначенных для спасан<strong>и</strong>я людей<br />

на водных объектах Санкт-<br />

Петербурга» (План вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я).<br />

Этот план определяет орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

действ<strong>и</strong>й по<strong>и</strong>сковых, пожарно-спасательных<br />

судов <strong>и</strong> катеров Главного<br />

управлен<strong>и</strong>я МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Санкт-<br />

Петербургу, а также разнородных с<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong> средств друг<strong>и</strong>х ведомств, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

ПСС, друг<strong>и</strong>х федеральных органов<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>влекаемых<br />

к решен<strong>и</strong>ю задач в подс<strong>и</strong>стеме<br />

РСЧС по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю на море<br />

<strong>и</strong> водных объектах Санкт-Петербурга.<br />

В Плане вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, в частност<strong>и</strong>,<br />

определены:<br />

■ участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле органы <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong><br />

Санкт-Петербурга;<br />

■ предусмотрено пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е к<br />

по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей, терпящ<strong>и</strong>х<br />

бедств<strong>и</strong>е на водных бассейнах, государственных<br />

учрежден<strong>и</strong>й Санкт-<br />

Петербурга, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х в своем составе<br />

с<strong>и</strong>лы <strong>и</strong> средства, предназначенные<br />

для проведен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х неотложных работ;<br />

■ указаны данные о с<strong>и</strong>лах <strong>и</strong> средствах<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

пр<strong>и</strong>влекаемых к решен<strong>и</strong>ю задач по<strong>и</strong>ска<br />

в подс<strong>и</strong>стеме РСЧС по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong><br />

спасан<strong>и</strong>я на море <strong>и</strong> водных объектах<br />

Санкт-Петербурга;<br />

■ детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рован алгор<strong>и</strong>тм действ<strong>и</strong>й<br />

руковод<strong>и</strong>теля с<strong>и</strong>л по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я<br />

(руковод<strong>и</strong>теля по<strong>и</strong>сково-спасательных<br />

работ, в том ч<strong>и</strong>сле водолазных) <strong>и</strong><br />

участн<strong>и</strong>ков вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я;<br />

■<br />

разработан перечень первоочередных<br />

действ<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong> получен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнала бедств<strong>и</strong>я для руковод<strong>и</strong>телей<br />

дежурных смен ЦУКС <strong>и</strong> дежурнод<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />

(операт<strong>и</strong>вных) служб<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, участвующ<strong>и</strong>х во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

указана схема управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> связ<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х неотложных работ<br />

на водных объектах;<br />

■<br />

разработана карта обстановк<strong>и</strong> в<br />

соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> стать<strong>и</strong><br />

15 Положен<strong>и</strong>я.<br />

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И СВЯЗЬ<br />

Пр<strong>и</strong> разработке разделов Плана вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств, предназначенных<br />

для спасан<strong>и</strong>я людей на<br />

водных объектах Санкт-Петербурга,<br />

учтены требован<strong>и</strong>я Плана вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

федеральных органов<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работ по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю<br />

людей на море <strong>и</strong> водных бассейнах<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, утвержденного<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26 августа<br />

1995 года № 834, в частност<strong>и</strong> статей<br />

6 <strong>и</strong> 7, возлагающ<strong>и</strong>х на МЧС РФ требован<strong>и</strong>я<br />

по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ВНИМАНИЕ! <strong>и</strong> участ<strong>и</strong>ю в работах<br />

по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей на<br />

море <strong>и</strong> в водных бассейнах.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22 <strong>и</strong>юля 2013 года № 480,<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованного в М<strong>и</strong>нюсте РФ<br />

18.09.2013 № 29978 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

положен<strong>и</strong>я о функц<strong>и</strong>ональной<br />

подс<strong>и</strong>стеме коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей во<br />

внутренн<strong>и</strong>х водах <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном<br />

море Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ед<strong>и</strong>ной государственной с<strong>и</strong>стемы<br />

предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й», конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рована<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я управлен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> ГУ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

Санкт-Петербургу <strong>и</strong> определен порядок<br />

<strong>и</strong>х деятельност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й на водных<br />

объектах, в том ч<strong>и</strong>сле пр<strong>и</strong> ЧС на<br />

водном транспорте.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

СПБ ГКУ ПСС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА<br />

Авар<strong>и</strong>йно-спасательное форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

Санкт-Петербурга – Санкт-Петербургское<br />

государственное казенное<br />

учрежден<strong>и</strong>е<br />

«По<strong>и</strong>сково-спасательная<br />

служба Санкт-Петербурга» (СПб<br />

ГКУ ПСС Санкт-Петербурга, ПСС<br />

Санкт-Петербурга <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ПСС) – решает<br />

задач<strong>и</strong> по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йноспасательных<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х неотложных<br />

работ пр<strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях<br />

межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального<br />

характера, в том ч<strong>и</strong>сле работ по по<strong>и</strong>ску<br />

<strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю, а также обеспече-<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Основным<strong>и</strong> целям<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> Авар<strong>и</strong>йно-спасательного<br />

форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

Санкт-Петербурга «Санкт-Петербургское<br />

государственное казенное учрежден<strong>и</strong>е<br />

«По<strong>и</strong>сково-спасательная служба<br />

Санкт-Петербурга» являются:<br />

● матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческое обеспечен<strong>и</strong>е<br />

деятельност<strong>и</strong> Ком<strong>и</strong>тета по вопросам законност<strong>и</strong>,<br />

правопорядка <strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – Ком<strong>и</strong>тет) в сфере защ<strong>и</strong>ты населен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Санкт-Петербурга<br />

от чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong><br />

техногенного характера;<br />

● л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального <strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального характера,<br />

ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных бедств<strong>и</strong>й, эп<strong>и</strong>дем<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>х последств<strong>и</strong>й, реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленных на спасен<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

сохранен<strong>и</strong>е здоровья людей пр<strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях;<br />

● осуществлен<strong>и</strong>е по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я людей<br />

во внутренн<strong>и</strong>х водах.<br />

Предметом службы является:<br />

Матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческое обеспечен<strong>и</strong>е<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>х полномоч<strong>и</strong>й Ком<strong>и</strong>тета<br />

в сфере защ<strong>и</strong>ты населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Санкт-Петербурга от чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>родного <strong>и</strong> техногенного<br />

характера:<br />

● по осуществлен<strong>и</strong>ю подготовк<strong>и</strong> <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>я<br />

в готовност<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мых с<strong>и</strong>л <strong>и</strong><br />

средств для защ<strong>и</strong>ты населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

от чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> людей<br />

на водных объектах;<br />

● по орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проведен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йноспасательных<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х неотложных работ<br />

пр<strong>и</strong> чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях межмун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального<br />

<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>онального характера;<br />

● по осуществлен<strong>и</strong>ю обучен<strong>и</strong>я населен<strong>и</strong>я<br />

способам защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> действ<strong>и</strong>ям в<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях;<br />

● по осуществлен<strong>и</strong>ю в установленном<br />

порядке сбора <strong>и</strong> обмена <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ей в<br />

област<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты населен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й<br />

от чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Проведен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йно-спасательных <strong>и</strong><br />

друг<strong>и</strong>х неотложных работ пр<strong>и</strong> чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Санкт-<br />

Петербурга, включая проведен<strong>и</strong>е<br />

по<strong>и</strong>сково-спасательных, горноспасательных,<br />

прот<strong>и</strong>вофонтанных работ,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ, связанных<br />

с тушен<strong>и</strong>ем пожаров, работ<br />

по л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> мед<strong>и</strong>ко-сан<strong>и</strong>тарных последств<strong>и</strong>й<br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й, ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных<br />

бедств<strong>и</strong>й <strong>и</strong> эп<strong>и</strong>дем<strong>и</strong>й в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Федеральным законом «Об<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательных службах <strong>и</strong> статусе<br />

спасателей».<br />

Все спасател<strong>и</strong> ПСС Санкт-Петербурга<br />

аттестованы, прошл<strong>и</strong> мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нское осв<strong>и</strong>детельствован<strong>и</strong>е,<br />

<strong>и</strong>меют квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онную<br />

категор<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> допущены к проведен<strong>и</strong>ю<br />

по<strong>и</strong>сково-спасательных <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

неотложных работ. Больш<strong>и</strong>нство <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х<br />

владеют нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альностям<strong>и</strong>.<br />

159<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 159

морской <strong>и</strong> речной транспорт |<br />

Безопасность на водных объектах<br />

обеспеч<strong>и</strong>вается благодаря вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>ю<br />

АСС города с АСФ федеральных органов<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, местной<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

н<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> людей на водных<br />

объектах в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных гран<strong>и</strong>цах<br />

города, включая акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> Ф<strong>и</strong>нского<br />

зал<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> рек<strong>и</strong> Невы.<br />

По<strong>и</strong>сково-спасательные работы<br />

на водном транспорте ПСС Санкт-<br />

Петербурга выполняет в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с разработанным<strong>и</strong>, согласованным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> утвержденным<strong>и</strong><br />

планам<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я с ГИМС Санкт-<br />

Петербурга, Главным управлен<strong>и</strong>ем<br />

МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Санкт-Петербургу,<br />

Главным управлен<strong>и</strong>ем МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по г. Санкт-Петербургу <strong>и</strong> Лен<strong>и</strong>нградской<br />

област<strong>и</strong>, Нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong>ей,<br />

Адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей морского порта<br />

«Большой порт Санкт-Петербург»,<br />

Гостехнадзором Санкт-Петербурга,<br />

ФСО Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> погран<strong>и</strong>чным управлен<strong>и</strong>ем<br />

ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Санкт-Петербургу<br />

<strong>и</strong> Лен<strong>и</strong>нградской област<strong>и</strong>.<br />

ПСС создано в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Санкт-Петербурга от 10 декабря<br />

2008 года № 1536, Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Санкт-Петербурга<br />

от 18.12.2014 № 1140 «Об <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

целей <strong>и</strong> предмета деятельност<strong>и</strong><br />

Санкт-Петербургского государственного<br />

казенного учрежден<strong>и</strong>я «По<strong>и</strong>сково-спасательная<br />

служба Санкт-<br />

Петербурга».<br />

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ<br />

Пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на водном<br />

транспорте ГУ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

Санкт-Петербургу через СОО ЦУКС<br />

оповещает всех участн<strong>и</strong>ков вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

по л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с порядком, <strong>и</strong>зложенным в<br />

Плане вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> – участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

по л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на водном<br />

транспорте, в том ч<strong>и</strong>сле ПСС<br />

Санкт-Петербурга, после получен<strong>и</strong>я<br />

оповещен<strong>и</strong>я о ЧС направляют дежурные<br />

с<strong>и</strong>лы орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й для предупрежден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Порядком пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я,<br />

заключенным <strong>и</strong> согласованным между<br />

начальн<strong>и</strong>ком ГУ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по<br />

Санкт-Петербургу <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телем<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Порядка пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я разрабатываются<br />

внутренн<strong>и</strong>е документы,<br />

детал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е обязанност<strong>и</strong> должностных<br />

л<strong>и</strong>ц орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, дежурной<br />

службы <strong>и</strong> спасателей в случае пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х к проведен<strong>и</strong>ю ПСР на<br />

водном транспорте.<br />

ГУ МЧС Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Санкт-Петербургу<br />

управляет всем<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влеченным<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й<br />

на водных объектах. Пр<strong>и</strong> этом должностное<br />

л<strong>и</strong>цо ГУ МЧС руководствуется<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза МЧС<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 22 <strong>и</strong>юля 2013 года № 480<br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>я о функц<strong>и</strong>ональной<br />

подс<strong>и</strong>стеме коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

деятельност<strong>и</strong> по по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю<br />

людей во внутренн<strong>и</strong>х водах <strong>и</strong><br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном море Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ной государственной<br />

с<strong>и</strong>стемы предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чрезвычайных с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й»,<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованным в М<strong>и</strong>нюсте РФ<br />

18.09.2013 № 29978.<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />

между с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> <strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>влекаемым<strong>и</strong><br />

к л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на водном<br />

транспорте, осуществляется в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Планом вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я.<br />

В случае л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на водном<br />

транспорте в пределах по<strong>и</strong>сковоспасательного<br />

района МСКЦ пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>л <strong>и</strong> средств орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

к по<strong>и</strong>ску <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>ю людей<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся по запросу МСКЦ Санкт-<br />

Петербурга. Пр<strong>и</strong> этом орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

оповещен<strong>и</strong>я, управлен<strong>и</strong>я, вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я,<br />

коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> связ<strong>и</strong> между<br />

МСКЦ Санкт-Петербурга, а также<br />

друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> участн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> по<strong>и</strong>сково-спасательной<br />

операц<strong>и</strong><strong>и</strong> осуществляется<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Бассейновым<br />

планом по<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> спасан<strong>и</strong>я людей<br />

в районе ответственност<strong>и</strong> МСКЦ<br />

Санкт-Петербурга, утвержденным<br />

кап<strong>и</strong>таном морского порта Большой<br />

порт Санкт-Петербург.<br />

Так<strong>и</strong>м образом, орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

проведен<strong>и</strong>я ПСР на водном транспорте<br />

в Санкт-Петербурге разработана<br />

в строгом соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с<br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> действующего законодательства.<br />

Это позволяет решать<br />

задач<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

на водных объектах, предупрежден<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС на<br />

водном транспорте путем орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йноспасательных<br />

служб города с АСФ<br />

федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong>, органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, местной<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

разл<strong>и</strong>чных форм собственност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

160<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. МЕТРОПОЛИТЕНЫ<br />

О ВАЖНЕЙШИХ НАПРАВЛЕНИЯХ<br />

И ЗАДАЧАХ В ОБЛАСТИ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ<br />

И АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ<br />

ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА<br />

РАССКАЗАЛ РУКОВОДИТЕЛЬ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА<br />

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р ЧЕПЕЦ.<br />

Roszheldor sets priorities<br />

The head of the Federal Agency of Railway Transport<br />

Vladimir CHEPETS told about the most important<br />

directions and tasks in the field of ensuring transport<br />

security and antiterrorist protection of railway<br />

transport facilities.<br />

Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Юрьев<strong>и</strong>ч, Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ от 26 апреля <strong>2017</strong> года № 495 утверждены требован<strong>и</strong>я<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов железнодорожного транспорта. Как<strong>и</strong>м образом<br />

новые требован<strong>и</strong>я повл<strong>и</strong>яют на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й)<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры?<br />

В разработке Требован<strong>и</strong>й, утвержденных Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

26.04.<strong>2017</strong> № 495 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных средств железнодорожного<br />

транспорта» (далее – Требован<strong>и</strong>я),<br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мало акт<strong>и</strong>вное участ<strong>и</strong>е ОАО «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железные<br />

дорог<strong>и</strong>». Благодаря совместному сотрудн<strong>и</strong>честву<br />

удалось дост<strong>и</strong>гнуть сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансовой нагрузк<strong>и</strong> на<br />

субъекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры без сн<strong>и</strong>же-<br />

162<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

RAILWAY TRANSPORT. SUBWAYS<br />

РОСЖЕЛДОР<br />

РАССТАВЛЯЕТ<br />

ПРИОРИТЕТЫ<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

н<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>мых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Так, в<br />

качестве пр<strong>и</strong>мера можно рассмотреть оборудован<strong>и</strong>е<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> только<br />

железнодорожных вокзалов. Так<strong>и</strong>м образом, друг<strong>и</strong>е<br />

объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (далее – ОТИ),<br />

где в основном пр<strong>и</strong>сутствует только персонал, средствам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> не оборудуются.<br />

Кроме того, Требован<strong>и</strong>я предусматр<strong>и</strong>вают возможность:<br />

■<br />

разработать план обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> группы ОТИ, находящ<strong>и</strong>хся в гран<strong>и</strong>цах<br />

одной железнодорожной станц<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

■<br />

оборудовать отдельные помещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> участк<strong>и</strong><br />

помещен<strong>и</strong>й для управлен<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для группы ОТИ;<br />

■<br />

ответственност<strong>и</strong> за передачу данных с техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в за<strong>и</strong>нтересованные федеральные органы <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />

власт<strong>и</strong> только в гран<strong>и</strong>цах ОТИ;<br />

■<br />

допускать в зону транспортной безопасност<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

следующ<strong>и</strong>х в целях осуществлен<strong>и</strong>я перевозк<strong>и</strong><br />

в пр<strong>и</strong>городном железнодорожном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> перемещаемых<br />

<strong>и</strong>з зоны транспортной безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

в сектор свободного доступа зоны транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> перевозочный сектор зоны<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, без проведен<strong>и</strong>я досмотра.<br />

Также необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что Требован<strong>и</strong>я не пр<strong>и</strong>меняются<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> важных государственных объектов,<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я охраны которых возлагается на<br />

Федеральную службу войск Нац<strong>и</strong>ональной гвард<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, объектов, охрана которых осуществляется<br />

во<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> частям<strong>и</strong> <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />

обороны Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также<br />

учрежден<strong>и</strong>й уголовно-<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной с<strong>и</strong>стемы Федеральной<br />

службы <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я наказан<strong>и</strong>й, что позволяет<br />

не допускать дубл<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. И это только<br />

отдельные моменты. Все <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я, вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

затрат СТИ, в рамках данной стать<strong>и</strong> освет<strong>и</strong>ть в<br />

полном объеме не представляется возможным.<br />

163<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 163

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

Как<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать в связ<strong>и</strong><br />

с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем Требован<strong>и</strong>й? Напр<strong>и</strong>мер, потребуется л<strong>и</strong><br />

актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я планов транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

(терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й) транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры?<br />

Действ<strong>и</strong>тельно, в связ<strong>и</strong> со вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу с<br />

1 <strong>и</strong>юля <strong>2017</strong> года Требован<strong>и</strong>й потребуется актуал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ. С этой целью Росжелдор подготов<strong>и</strong>л рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

по разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ с учетом новых Требован<strong>и</strong>й.<br />

Также СТИ потребуется орган<strong>и</strong>зовать проведен<strong>и</strong>е<br />

оценок уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> (дополн<strong>и</strong>тельные оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>)<br />

ОТИ с учетом пр<strong>и</strong>нятых Требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

перечня ОТИ, подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю в связ<strong>и</strong><br />

с внесен<strong>и</strong>ем <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 18.07.2016 № 686.<br />

В окончательном вар<strong>и</strong>анте новый формат плана<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ<br />

может быть сформ<strong>и</strong>рован только после существенной<br />

коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

11.02.2010 № 34.<br />

Обращаемся через ваше<br />

автор<strong>и</strong>тетное <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е<br />

к ОАО «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железные<br />

дорог<strong>и</strong>» с предложен<strong>и</strong>ем создать<br />

аккред<strong>и</strong>тованные лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на базе одного <strong>и</strong>з дочерн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых обществ ОАО «РЖД»<br />

безопасност<strong>и</strong> железнодорожного транспорта <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Необход<strong>и</strong>мо отмет<strong>и</strong>ть, что штатная ч<strong>и</strong>сленность<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков Управлен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

Росжелдора не позволяет аттестовать с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем<br />

аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й большое кол<strong>и</strong>чество<br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м основной объем аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> должен<br />

осуществляться через органы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

ФГП «Ведомственная охрана на железнодорожном<br />

транспорте».<br />

30 марта <strong>2017</strong> года вступ<strong>и</strong>ло в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>е<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 969 от 26 сентября 2016 года.<br />

Как<strong>и</strong>м образом на подведомственных Росжелдору<br />

объектах проход<strong>и</strong>т серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

по четвертой схеме – «серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

установленных на ОТИ <strong>и</strong> ТС»?<br />

С учетом того, что знач<strong>и</strong>тельное кол<strong>и</strong>чество техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безо-<br />

РЕЕСТР<br />

АТТЕСТУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ<br />

1) ООО «Вентран-Телеком»,<br />

394006, Воронежская область, г. Воронеж,<br />

ул. Куцыг<strong>и</strong>на, д. 6, комн. 109;<br />

2) ООО «Северо-Кавказск<strong>и</strong>й аттестац<strong>и</strong>онный<br />

учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong><br />

Юг», 346887, Ростовская<br />

область, г. Батайск, ул. Энгельса,<br />

д. 341, корп. И, оф<strong>и</strong>с 2;<br />

3) Общество с огран<strong>и</strong>ченной ответственностью<br />

«РЖД-Аттестац<strong>и</strong>онный<br />

Центр», 105066, г. Москва,<br />

ул. Ольховская, д. 11, стр. 3;<br />

4) Общество с огран<strong>и</strong>ченной ответственностью<br />

«Аттестац<strong>и</strong>онный<br />

центр транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

«Урал», 620030, Свердловская область,<br />

г. Екатер<strong>и</strong>нбург, ул. Карьерная,<br />

д. 2, оф<strong>и</strong>с 605;<br />

5) Мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальное ун<strong>и</strong>тарное<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е «Метроэлектротранс»<br />

г. Казан<strong>и</strong>, 420049, Республ<strong>и</strong>ка<br />

Татарстан, г. Казань, ул.<br />

Нурсултана Назарбаева, д. 8.<br />

Росжелдор оказывает государственные услуг<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполняет<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Расскаж<strong>и</strong>те о практ<strong>и</strong>ке<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

По состоян<strong>и</strong>ю на 19 <strong>и</strong>юня текущего года Росжелдором<br />

аккред<strong>и</strong>товано одно юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое л<strong>и</strong>цо в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> –<br />

это ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен».<br />

Как<strong>и</strong>м образом проход<strong>и</strong>т аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л ОТБ на железнодорожном<br />

транспорте в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната<br />

м<strong>и</strong>ра по футболу 2018 года?<br />

Аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(далее – аттестац<strong>и</strong>я) осуществляется Росжелдором<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26.02.2015 № 172<br />

«О порядке аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>».<br />

В целях аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральное агентство железнодорожного<br />

транспорта пр<strong>и</strong>влекает аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, включенные в Реестр аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, размещенный на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

сайте Росжелдора в <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онно-телекоммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онной<br />

сет<strong>и</strong> Интернет. По состоян<strong>и</strong>ю на 17 <strong>и</strong>юня<br />

<strong>2017</strong> года аттестовано 616 работн<strong>и</strong>ков транспортной<br />

пасност<strong>и</strong> <strong>и</strong>з общего ч<strong>и</strong>сла <strong>и</strong>спользующ<strong>и</strong>хся на транспорте<br />

должно быть размещено на объектах железнодорожного<br />

транспорта, обращаемся через ваше автор<strong>и</strong>тетное<br />

<strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е к ОАО «Росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е железные<br />

дорог<strong>и</strong>» с предложен<strong>и</strong>ем создать аккред<strong>и</strong>тованные<br />

лаборатор<strong>и</strong><strong>и</strong> на базе одного <strong>и</strong>з дочерн<strong>и</strong>х <strong>и</strong>л<strong>и</strong> зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мых<br />

обществ ОАО «РЖД», так как в Постановлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 26.09.2016<br />

№ 969 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным<br />

свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>» (далее – Прав<strong>и</strong>ла) отсутствуют<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я по создан<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

собственных лаборатор<strong>и</strong>й, афф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>рованных с субъектам<strong>и</strong><br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Прав<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обязательную серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> осуществляют следующ<strong>и</strong>е<br />

федеральные органы <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в пределах<br />

установленной сферы:<br />

а) Федеральная служба безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской<br />

Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> – в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств досмотра,<br />

<strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

б) М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство внутренн<strong>и</strong>х дел Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

– в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> средств с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, кон-<br />

164<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

троля доступа, в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, ауд<strong>и</strong>о- <strong>и</strong> в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>;<br />

в) М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по делам<br />

гражданской обороны, чрезвычайным с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ям <strong>и</strong><br />

л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> последств<strong>и</strong>й ст<strong>и</strong>х<strong>и</strong>йных бедств<strong>и</strong>й – в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств оповещен<strong>и</strong>я;<br />

г) Федеральное агентство связ<strong>и</strong> – в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

средств связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

д) М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем сбора <strong>и</strong> обработк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Метод<strong>и</strong>ка в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> средств связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема<br />

<strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федеральным агентством<br />

связ<strong>и</strong> утверждена Пр<strong>и</strong>казом Россвяз<strong>и</strong> от 23.12.2016<br />

№ 278 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> метод<strong>и</strong>к проведен<strong>и</strong>я серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онных<br />

<strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>й функц<strong>и</strong>ональных свойств<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств связ<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ема <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

для обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> формы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ката соответств<strong>и</strong>я».<br />

На данный момент друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в пределах установленной<br />

сферы деятельност<strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чные метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> не <strong>и</strong>зданы.<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее –<br />

ПУОТБ) <strong>и</strong> на отдельных станц<strong>и</strong>ях в каб<strong>и</strong>не дежурной<br />

у турн<strong>и</strong>кетной л<strong>и</strong>нейк<strong>и</strong>.<br />

Создан<strong>и</strong>е центра обработк<strong>и</strong> данных (далее –<br />

ЦОД). В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с дополн<strong>и</strong>тельным соглашен<strong>и</strong>ем<br />

№ 8 к договору <strong>и</strong>зменена площадка для размещен<strong>и</strong>я<br />

ЦОДа с электродепо «М<strong>и</strong>т<strong>и</strong>но» на ММТС-9 ПАО<br />

«Ростелеком».<br />

Завершаются работы по размещен<strong>и</strong>ю стоек, монтажу<br />

оборудован<strong>и</strong>я, подключен<strong>и</strong>ю электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я.<br />

Выполняются пусконаладочные работы в ЦОДе Московского<br />

метропол<strong>и</strong>тена.<br />

По меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю «Создан<strong>и</strong>е пункта управлен<strong>и</strong>я<br />

обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> на Московском<br />

метропол<strong>и</strong>тене» с 01 мая <strong>2017</strong> года орган<strong>и</strong>зована<br />

работа сотрудн<strong>и</strong>ков дежурной част<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

в ПУОТБ. В то же время продолжается<br />

доработка функц<strong>и</strong>онала программно-аппаратного<br />

комплекса ПУОТБ.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> начальн<strong>и</strong>ка Управлен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Федерального агентства железнодорожного<br />

транспорта Юр<strong>и</strong>я Егоренкова (журнал<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 1/<strong>2017</strong>, стр. 171) сказано, что в первом полугод<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>2017</strong> года план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать отдельные незавершенные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я Комплексной программы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на транспорте,<br />

утвержденной распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

от 30.07.2010 № 1285-р. Как<strong>и</strong>е <strong>и</strong>менно меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

план<strong>и</strong>руется реал<strong>и</strong>зовать?<br />

В настоящее время завершается реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я отдельных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте, утвержденной<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 30.07.2010 № 1285-р.<br />

По меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю «Создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong>нтеллектуального<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

Московского метропол<strong>и</strong>тена» выполнен<strong>и</strong>е работ<br />

должно быть завершено в срок до <strong>и</strong>юля <strong>2017</strong><br />

года. В настоящее время проведены пусконаладочные<br />

работы на 130 станц<strong>и</strong>ях, по результатам которых<br />

с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нтеллектуального в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует в объеме обзорного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я.<br />

Поступающая в<strong>и</strong>део<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я отображается<br />

в дежурной част<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена, пункте управлен<strong>и</strong>я<br />

Росжелдор подготов<strong>и</strong>л предложен<strong>и</strong>я в проект распоряжен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Комплексной<br />

программы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

населен<strong>и</strong>я на транспорте на <strong>2017</strong>–2020 годы». Расскаж<strong>и</strong>те<br />

о н<strong>и</strong>х подробнее.<br />

Федеральным агентством железнодорожного<br />

транспорта совместно с субъектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (железнодорожный транспорт <strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тен) подготовлены предложен<strong>и</strong>я в проект<br />

распоряжен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на транспорте<br />

на <strong>2017</strong>–2020 годы» (далее – проект) <strong>и</strong> направлены<br />

в М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

отраженные в проекте, направлены на:<br />

1) дальнейшее наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е потенц<strong>и</strong>ала <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> результатов, полученных пр<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на транспорте, утвержденной<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 30 <strong>и</strong>юля 2010 года № 1285-р;<br />

2) оснащен<strong>и</strong>е ОТИ <strong>и</strong> ТС отдельным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

3) комплексное оснащен<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средства-<br />

165<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 165

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

м<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле задействованных в чемп<strong>и</strong>онате м<strong>и</strong>ра по<br />

футболу 2018 года, расположенных на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Северо-Кавказского <strong>и</strong> Южного федеральных округов.<br />

В сферу компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> Росжелдора входят вопросы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> на этапе<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства такого знач<strong>и</strong>мого<br />

объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, как мост через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в. Расскаж<strong>и</strong>те, пожалуйста, о<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этого проекта.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, утвержденным<strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 23.01.2016 № 29,<br />

застройщ<strong>и</strong>к объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры в<br />

срок не позднее 30 суток со дня подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я договора<br />

на стро<strong>и</strong>тельство объекта транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

обязан разработать, утверд<strong>и</strong>ть план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> строящегося объекта<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, отражающ<strong>и</strong>й сведен<strong>и</strong>я<br />

о реал<strong>и</strong>зуемых мерах. Эту задачу по строящемуся<br />

ОТИ, где Росжелдор является застройщ<strong>и</strong>ком (железнодорожный<br />

подход к транспортному переходу через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в со стороны Керченского полуострова),<br />

он выполн<strong>и</strong>л в полном объеме.<br />

Каковы основные задач<strong>и</strong> <strong>и</strong> планы у Росжелдора по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> на железнодорожном<br />

транспорте Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> во втором полугод<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>2017</strong> года?<br />

Основным<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong> задачам<strong>и</strong> Управлен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Росжелдора на второе<br />

полугод<strong>и</strong>е <strong>2017</strong> года являются:<br />

1. Разработка проекта распоряжен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Комплексной<br />

программы обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

на транспорте на <strong>2017</strong>–2020 годы».<br />

2. Аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />

транспортных средств, задействованных в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу 2018 года.<br />

3. Совершенствован<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вной правовой базы,<br />

регламент<strong>и</strong>рующей вопросы аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

4. Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я «Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е средства<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

стро<strong>и</strong>тельстве железнодорожных подходов к транспортному<br />

переходу через Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в»<br />

Федеральной целевой программы «Соц<strong>и</strong>альноэконом<strong>и</strong>ческое<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым <strong>и</strong> г. Севастополя<br />

до 2020 года», утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 11.08.2014 № 790.<br />

5. Предоставлен<strong>и</strong>е в пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетном порядке государственных<br />

услуг по утвержден<strong>и</strong>ю результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств, задействованных в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу 2018 года. ТБ &Т<br />

ОРГАНЫ АТТЕСТАЦИИ СИЛ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ<br />

1) Федеральное агентство железнодорожного<br />

транспорта,<br />

105064, г. Москва, ул. Старая Басманная,<br />

д. 11/2, стр. 1;<br />

2) Центральное терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 105064, г. Москва, ул.<br />

Старая Басманная, д. 11А;<br />

3) Северо-Западное терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 190031,<br />

г. Санкт-Петербург, Набережная<br />

рек<strong>и</strong> Фонтанк<strong>и</strong>, д. 117а;<br />

4) Пр<strong>и</strong>волжское терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 603155, г. Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород,<br />

ул. Семашко, д. 2а;<br />

5) Южное терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 344011,<br />

г. Ростов-на-Дону, Доломановск<strong>и</strong>й<br />

пер., д. 53А;<br />

6) Уральское терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 620027, г. Екатер<strong>и</strong>нбург,<br />

ул. Братьев Быковых,<br />

д. 34а;<br />

7) С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рское терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 630132, г. Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рск,<br />

ул. Омская, д. 86а;<br />

8) Дальневосточное терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альное<br />

управлен<strong>и</strong>е, 680030,<br />

г. Хабаровск, ул. Комсомольская,<br />

д. 30;<br />

9) Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГП «Ведомственная<br />

охрана железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

на Октябрьской железной дороге,<br />

192019, г. Санкт-Петербург,<br />

ул. Сорт<strong>и</strong>ровочно-Московская, д. 4<br />

корп. 2, л<strong>и</strong>тер А;<br />

10) Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГП «Ведомственная<br />

охрана железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

на Юго-Восточной железной<br />

дороге, 397900, Воронежская область,<br />

г. Л<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>, ул. Волкова, д. 51;<br />

11) Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГП «Ведомственная<br />

охрана железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

на Куйбышевской железной<br />

дороге, 443063, г. Самара,<br />

ул. Вольская, д. 15А;<br />

12) Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГП «Ведомственная<br />

охрана железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

на Северо-Кавказской железной<br />

дороге, 346880, Ростовская область,<br />

г. Батайск, ул. Железнодорожная,<br />

д. 29;<br />

13) Ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ФГП «Ведомственная<br />

охрана железнодорожного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

на Свердловской железной<br />

дороге, 620137, г. Екатер<strong>и</strong>нбург,<br />

ул. К<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>невская, д. 35А.<br />

166<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

АТТЕСТУЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ<br />

ВЕНТРАН-Телеком<br />

СОЗДАНА В 1999 ГОД<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я ФЗ-16<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»:<br />

● аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

● оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>;<br />

● план обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Професс<strong>и</strong>онал<strong>и</strong>зм сотрудн<strong>и</strong>ков, высококлассное оборудован<strong>и</strong>е <strong>и</strong> надежность выполнен<strong>и</strong>я заказов позволяют<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком» удерж<strong>и</strong>вать поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>деров на рынке спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных услуг, в том ч<strong>и</strong>сле в сфере реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

По <strong>и</strong>тогам 2015 года компан<strong>и</strong>я выполн<strong>и</strong>ла 100 % договорных обязательств в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>». Федеральным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> утверждено свыше 550 результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong> непосредственном участ<strong>и</strong><strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов компан<strong>и</strong><strong>и</strong> был<strong>и</strong> подготовлены <strong>и</strong> утверждены Федеральным агентством железнодорожного<br />

транспорта (Росжелдором) первые планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов вокзальных<br />

комплексов ОАО «РЖД» на Юго-Восточном пол<strong>и</strong>гоне.<br />

Компан<strong>и</strong>я аккред<strong>и</strong>тована на выполнен<strong>и</strong>е работ по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> в област<strong>и</strong> железнодорожного,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного транспорта.<br />

«ВЕНТРАН-Телеком» является членом Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

В 2014 году на базе ООО «ВЕНТРАН-Телеком» пр<strong>и</strong> участ<strong>и</strong><strong>и</strong> Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> был создан «Юго-Восточный учебно-метод<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

центр <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>», который зан<strong>и</strong>мается подготовкой с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> по соответствующ<strong>и</strong>м<br />

программам, в том ч<strong>и</strong>сле с целью аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В феврале 2016 г. Росжелдором сотрудн<strong>и</strong>кам ООО «ВЕНТРАН-Телеком» выданы первые св<strong>и</strong>детельства об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

В настоящее время ООО «ВЕНТРАН-Телеком» продолжает работу по реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> положен<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>глашает к сотрудн<strong>и</strong>честву деловых партнеров, представ<strong>и</strong>телей органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, владельцев<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />

ООО «ВЕНТРАН-Телеком», 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14 А<br />

Тел.: +7 (473) 265-63-47, 265-44-71, 265-23-74, 265-24-92; АТС ОАО «РЖД» 0-918: 5-63-47, 5-44-71, 5-23-74, 5-24-92<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru www.teh-sec.ru<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо – главный <strong>и</strong>нженер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Юрьев<strong>и</strong>ч Смольянов

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

МКЖД:<br />

Алексей КУЗНЕЦОВ<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й МЕЛЕШЕНКО<br />

Moscow Central Circle: there is no comfort<br />

without security!<br />

Alexey KUZNETSOV, Head of Transport Security<br />

Department of MKZhD, JSC and<br />

Dmitry MELESHENKO, Security Service<br />

Representative of MKZhD, JSC spoke on<br />

the unique experience in providing transport<br />

security of Moscow Central Circle facilities.<br />

ОБ УНИКАЛЬНОМ ОПЫТЕ<br />

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ<br />

ИНФРАСТРУКТУРЫ АО<br />

«МОСКОВСКАЯ КОЛЬЦЕВАЯ<br />

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА»<br />

РАССКАЗАЛИ НАЧАЛЬНИК<br />

ОТДЕЛА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

АО «МКЖД» Алексей КУЗНЕЦОВ<br />

И ПРЕДСТАВИТЕЛЬ СЛУЖБЫ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ АО «МКЖД»<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й МЕЛЕШЕНКО.<br />

Прежде всего расскаж<strong>и</strong>те об особенностях МКЖД<br />

в качестве объекта обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Алексей Кузнецов: Современное Малое кольцо Московской<br />

железной дорог<strong>и</strong> – совместный проект Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Москвы в л<strong>и</strong>це АО «МКЖД» <strong>и</strong> ОАО «РЖД».<br />

Сегодня это ун<strong>и</strong>кальное <strong>и</strong> сложное сооружен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>знано<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам<strong>и</strong> «Событ<strong>и</strong>ем года – 2016 в област<strong>и</strong><br />

пассаж<strong>и</strong>рского транспорта» в центральной част<strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>. МЦК является пересадочным контуром стол<strong>и</strong>цы,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м удобную <strong>и</strong> безопасную пересадку<br />

с одного в<strong>и</strong>да городского транспорта на другой.<br />

168<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

НЕ БЫВАЕТ КОМФОРТА<br />

БЕЗ БЕЗОПАСНОСТИ!<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

АО «Московская кольцевая железная дорога» зан<strong>и</strong>мается<br />

стро<strong>и</strong>тельством <strong>и</strong> вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

транспортно-пересадочных узлов (ТПУ). ТПУ нужны,<br />

чтобы оказывать людям услуг<strong>и</strong> по комфортному передв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю<br />

пр<strong>и</strong> перераспределен<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ропотоков<br />

между разным<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дам<strong>и</strong> транспорта: железнодорожным,<br />

наземным <strong>и</strong> подземным, а также воздушным.<br />

Еще од<strong>и</strong>н наглядный пр<strong>и</strong>мер ТПУ – международный<br />

аэропорт Шереметьево. За подобного рода объектам<strong>и</strong><br />

транспорта – будущее.<br />

Сегодня, когда мы говор<strong>и</strong>м о ТПУ, речь <strong>и</strong>дет не только<br />

об удобстве <strong>и</strong> комфорте москв<strong>и</strong>чей, но <strong>и</strong> о безопасност<strong>и</strong>.<br />

Тем более это четко определено законом, что в<br />

состав комплекса ТПУ могут вход<strong>и</strong>ть од<strong>и</strong>н <strong>и</strong>л<strong>и</strong> несколько<br />

участков с расположенным<strong>и</strong> на, над <strong>и</strong>л<strong>и</strong> под н<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

объектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры. Это пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально<br />

меняет концепц<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> на подобных<br />

объектах, накладывая все требован<strong>и</strong>я законодательства<br />

в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Мелешенко: Основные трудност<strong>и</strong> в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

безопасност<strong>и</strong> ТПУ заключаются в том, что в <strong>и</strong>х<br />

состав входят не только объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

но <strong>и</strong> <strong>и</strong>ные пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>е объекты, предназначенные<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>-<br />

169<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 169

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ров в местах <strong>и</strong>х пересадок с одного в<strong>и</strong>да транспорта на<br />

другой. Это торговые площад<strong>и</strong>, технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е блок<strong>и</strong>,<br />

зоны отдыха, соц<strong>и</strong>альные объекты <strong>и</strong> т. д. Места массового<br />

скоплен<strong>и</strong>я людей, безусловно, нуждаются в ус<strong>и</strong>ленных<br />

мерах безопасност<strong>и</strong>. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м желательно,<br />

чтобы разработку меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> подобных объектов (предвар<strong>и</strong>тельное<br />

категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, план по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>) делал <strong>и</strong> согласовывал<br />

од<strong>и</strong>н разработч<strong>и</strong>к – професс<strong>и</strong>онал. А есл<strong>и</strong> работает<br />

группа спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов, то необход<strong>и</strong>ма слаженность,<br />

согласованность действ<strong>и</strong>й <strong>и</strong> постоянные консультац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

со всем<strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> сторонам<strong>и</strong> для последующего<br />

утвержден<strong>и</strong>я результатов работ в компетентном<br />

органе <strong>и</strong> дальнейшей реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Это позволяет пр<strong>и</strong>нять<br />

опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные комплексные решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> знач<strong>и</strong>тельно<br />

сократ<strong>и</strong>ть расходы субъектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, а также <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать между собой<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемы.<br />

У АО «МКЖД» есть такой разработч<strong>и</strong>к?<br />

Д. М.: Да, конечно. Когда мы вплотную подошл<strong>и</strong> к решен<strong>и</strong>ю<br />

задач<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong>х ТПУ, то обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь к спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам. Нам требовалось<br />

комплексно разработать обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я пассаж<strong>и</strong>ров на ТПУ. Необход<strong>и</strong>мо<br />

было точно знать, где постав<strong>и</strong>ть огражден<strong>и</strong>я, где – пункты<br />

пропуска, кто куда пойдет, определ<strong>и</strong>ть кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

элементы, как <strong>и</strong>х охранять, где хранятся ключ<strong>и</strong>, кто отвечает<br />

за журналы <strong>и</strong> т. д. На конкурсной основе по публ<strong>и</strong>чному<br />

договору мы пр<strong>и</strong>влекл<strong>и</strong> к эт<strong>и</strong>м работам компан<strong>и</strong>ю,<br />

которая успешно справ<strong>и</strong>лась с задачей, оказала<br />

помощь не только в плане оп<strong>и</strong>сательных моментов (консультат<strong>и</strong>вные<br />

<strong>и</strong> экспертные заключен<strong>и</strong>я), утвержден<strong>и</strong>я<br />

результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> в Росжелдор, но <strong>и</strong> помощь<br />

в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нового для нас сложного документа<br />

«Соглашен<strong>и</strong>е о сотрудн<strong>и</strong>честве в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> с ОАО «РЖД».<br />

А. К.: Задачей № 1 для МКЖД было получ<strong>и</strong>ть результат<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. На это ушло около полугода. Во<br />

многом потому, что объекты МЦК <strong>и</strong>меют двойную балансовую<br />

пр<strong>и</strong>надлежность: АО «МКЖД» <strong>и</strong> ОАО «РЖД»<br />

в л<strong>и</strong>це Центральной д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х обустройств<br />

(ЦДПО), а в будущем <strong>и</strong>х передадут Московской<br />

д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х обустройств (МДПО).<br />

На момент выполнен<strong>и</strong>я обследован<strong>и</strong>я объектов <strong>и</strong> степен<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> четкого разделен<strong>и</strong>я зон ответственност<strong>и</strong><br />

в ОАО «РЖД» не было. Шла долговременная<br />

процедура пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> завершенных<br />

объектов кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства на баланс компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> далее ее структурных подразделен<strong>и</strong>й. Когда<br />

понадоб<strong>и</strong>лось подп<strong>и</strong>сать соглашен<strong>и</strong>е о сотрудн<strong>и</strong>честве<br />

<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong> в вопросах транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

разработк<strong>и</strong>, согласован<strong>и</strong>я, оформлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

утвержден<strong>и</strong>я результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, то встал<br />

вопрос определенных согласован<strong>и</strong>й, появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь непростые<br />

правовые, ф<strong>и</strong>нансовые <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е вопросы.<br />

Подп<strong>и</strong>санное с ЦДПО (ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал ОАО «РЖД») соглашен<strong>и</strong>е<br />

о сотрудн<strong>и</strong>честве дало решен<strong>и</strong>е о выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> совместной<br />

оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> стало следующ<strong>и</strong>м этапом<br />

к плану обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Подготовка к Кубку конфедерац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>онату м<strong>и</strong>ра<br />

по футболу – серьезный повод потороп<strong>и</strong>ть нас с <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>ем<br />

ФЗ-16. Задача для нас была непростая – сохран<strong>и</strong>ть<br />

баланс между комфортом пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> <strong>и</strong>х<br />

<strong>безопасность</strong>ю. Важно было расстав<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты:<br />

комфорт пассаж<strong>и</strong>ров, «сух<strong>и</strong>е ног<strong>и</strong>», знаковые событ<strong>и</strong>я<br />

года <strong>и</strong>л<strong>и</strong> одновременно рядом со всем<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

вопросам<strong>и</strong> нужно было срочно выполн<strong>и</strong>ть задачу<br />

№ 1 – <strong>безопасность</strong> объекта <strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров. Потому что<br />

не может быть комфорта без безопасност<strong>и</strong>.<br />

В прошлом году я говор<strong>и</strong>л, что транспортная <strong>безопасность</strong><br />

на МЦК – сложная проблема. Пр<strong>и</strong> этом мног<strong>и</strong>е<br />

сч<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>, что мы как безопасн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> просто пр<strong>и</strong>влекаем<br />

вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е. Однако перед Кубком конфедерац<strong>и</strong>й у нас<br />

стал<strong>и</strong> спраш<strong>и</strong>вать: насколько безопасны наш<strong>и</strong> ТПУ, кто<br />

нас охраняет, кто осуществляет входной контроль, как<br />

несет службу на ТПУ пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я, как расставлены техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства обеспечен<strong>и</strong>я ТБ (стац<strong>и</strong>онарные рамк<strong>и</strong><br />

металлодетекторы, <strong>и</strong>нтроскопы <strong>и</strong> т. д.), какова нагрузка<br />

на досмотровые зоны <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е секторы? Пр<strong>и</strong>ятно<br />

было, что люд<strong>и</strong> наконец заговор<strong>и</strong>л<strong>и</strong> на нужном для<br />

всех языке. Ведь обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

– это спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческая работа, которую нужно <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>ть,<br />

орган<strong>и</strong>зовать, постав<strong>и</strong>ть на конвейер, контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong><br />

поддерж<strong>и</strong>вать, постоянно оказывать метод<strong>и</strong>ческую помощь<br />

<strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ть отраслевое законодательство.<br />

Много времен<strong>и</strong> ушло на <strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

работы?<br />

А. К.: Спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка нашей работы была еще <strong>и</strong> в том, что пом<strong>и</strong>мо<br />

двух субъектов на одном объекте (на МЦК подобных 17<br />

остановочных пунктов), отсутств<strong>и</strong>я достаточного по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

с ОАО «РДЖ» опыта работы <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> ТПУ, необход<strong>и</strong>мого<br />

квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованного персонала (с<strong>и</strong>л транспортной<br />

170<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> аттестованных сотрудн<strong>и</strong>ков) у нас не сразу<br />

появ<strong>и</strong>лась возможность за бюджетные деньг<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>вать <strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зовывать вопросы, связанные с транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />

<strong>и</strong>, в частност<strong>и</strong>, с оценкой уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. План<strong>и</strong>ровалось,<br />

что Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен еще осенью прошлого<br />

года станет ответственным за функц<strong>и</strong>онал всех ТПУ.<br />

Однако этого до с<strong>и</strong>х пор не про<strong>и</strong>зошло, пр<strong>и</strong> этом существенно<br />

затормоз<strong>и</strong>ло процессы по ОТБ, а мы по-прежнему<br />

делаем все самостоятельно.<br />

Но ведь в начале года в метропол<strong>и</strong>тене создана Д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я<br />

по обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю МЦК. АО «МКЖД» план<strong>и</strong>рует<br />

передать ей как<strong>и</strong>е-то сво<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

А. К.: Действ<strong>и</strong>тельно, такая д<strong>и</strong>рекц<strong>и</strong>я с 1 января этого<br />

года выполняет некоторые функц<strong>и</strong><strong>и</strong>, но косвенно – орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онные. С н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> подп<strong>и</strong>сано<br />

несколько соглашен<strong>и</strong>й о совместной деятельност<strong>и</strong>, он<strong>и</strong><br />

част<strong>и</strong>чно участвуют в обеспечен<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ТПУ. Дело в том, что когда он<strong>и</strong> понял<strong>и</strong> уровень<br />

в<strong>и</strong>дов ответственност<strong>и</strong> – нач<strong>и</strong>ная от транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, пожарной охраны, <strong>и</strong>мущества, десятков<br />

р<strong>и</strong>сков <strong>и</strong> т. д., он<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> не брать полностью<br />

функц<strong>и</strong>онал на себя. Коллег<strong>и</strong> предлож<strong>и</strong>л<strong>и</strong> содействовать<br />

<strong>и</strong> участвовать в обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров, в вопросах<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> платежной с<strong>и</strong>стемы <strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> во<br />

входном контроле на некоторых ТПУ. Он<strong>и</strong> в 2016 году<br />

не смогл<strong>и</strong> полноценно стать аккред<strong>и</strong>тованным<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong> на<br />

железнодорожном в<strong>и</strong>де транспорта, очень ждал<strong>и</strong> оценку<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, чтобы пон<strong>и</strong>мать кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е элементы<br />

<strong>и</strong> концентр<strong>и</strong>ровать туда необход<strong>и</strong>мые с<strong>и</strong>лы <strong>и</strong> средства.<br />

Свою негат<strong>и</strong>вную лепту внесло <strong>и</strong> траг<strong>и</strong>ческое событ<strong>и</strong>е<br />

в п<strong>и</strong>терском метро. Теперь мног<strong>и</strong>е пон<strong>и</strong>мают гораздо<br />

лучше необход<strong>и</strong>мость <strong>и</strong> цену безопасност<strong>и</strong>.<br />

Когда, по вашему мнен<strong>и</strong>ю, Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен<br />

сможет в полную с<strong>и</strong>лу обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong><br />

МКЖД?<br />

Д. М.: Наш<strong>и</strong> объекты достроены, но есть некоторые нюансы,<br />

связанные с оформлен<strong>и</strong>ем всех правоустанавл<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

документов, <strong>и</strong> это может продолжаться не од<strong>и</strong>н<br />

месяц, полгода <strong>и</strong>л<strong>и</strong> даже год. Метропол<strong>и</strong>тен – государственное<br />

ун<strong>и</strong>тарное предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е, <strong>и</strong> напрямую забрать<br />

наш<strong>и</strong> объекты на баланс у нас не могут. Прав<strong>и</strong>тельство<br />

Москвы постро<strong>и</strong>ло 22 объекта в составе ТПУ на МЦК<br />

наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong> рукам<strong>и</strong> <strong>и</strong> передает сначала от нас Департаменту<br />

городского <strong>и</strong>мущества на баланс, а он<strong>и</strong> передадут<br />

это все в Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен. Л<strong>и</strong>бо сейчас<br />

прорабатывается подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е краткосрочного договора<br />

аренды, где мы – собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> – сможем передать<br />

в полное хозяйственное веден<strong>и</strong>е ГУП ММ наш<strong>и</strong> объекты.<br />

Тогда <strong>и</strong> вступает в с<strong>и</strong>лу ФЗ-16, где есть законные<br />

основан<strong>и</strong>я его выполнен<strong>и</strong>я сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> метро. Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен уже аккред<strong>и</strong>товался как подразделен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> проход<strong>и</strong>т<br />

трудоемкую процедуру аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> сво<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

по категор<strong>и</strong>ям для ж/д транспорта, после чего он<strong>и</strong> полноценно<br />

выйдут к нам. Уже сегодня мы ведем работу на<br />

опережен<strong>и</strong>е, провод<strong>и</strong>м рабоч<strong>и</strong>е встреч<strong>и</strong> со Службой<br />

безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена. Самые опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чные<br />

срок<strong>и</strong> – ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ровочно IV квартал <strong>2017</strong> года.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Что обсуждаете? Сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена помогают<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> МКЖД?<br />

Д. М.: Из-за повышенной угрозы террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>, проведен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> подготовк<strong>и</strong><br />

к чемп<strong>и</strong>онату м<strong>и</strong>ра по футболу в ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» форм<strong>и</strong>руются сво<strong>и</strong> полноценные<br />

дополн<strong>и</strong>тельные с<strong>и</strong>лы транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

а это для нужд метропол<strong>и</strong>тена несколько<br />

сотен аттестованных спецов. Первоочередной задачей<br />

у н<strong>и</strong>х будет защ<strong>и</strong>та категор<strong>и</strong>рованных объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры метропол<strong>и</strong>тена. Только<br />

после форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я отдельного подразделен<strong>и</strong>я,<br />

предназначенного <strong>и</strong>менно для МЦК, метропол<strong>и</strong>тен<br />

полноценно сможет пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ть к работе по ТБ на 17<br />

ОТИ АО «МКЖД».<br />

А. К.: Пока что на данном этапе коллегам <strong>и</strong>з метропол<strong>и</strong>тена<br />

требуется <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>ть всю спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку обеспечен<strong>и</strong>я<br />

безопасност<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х ТПУ, кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е элементы<br />

<strong>и</strong> зоны транспортной безопасност<strong>и</strong> на объектах. Нам<br />

требовалась помощь метропол<strong>и</strong>тена в том, чтобы «закрыть»<br />

эт<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е элементы на пер<strong>и</strong>од Кубка<br />

конфедерац<strong>и</strong>й, в чем он<strong>и</strong> оказал<strong>и</strong> нам пос<strong>и</strong>льное содейств<strong>и</strong>е.<br />

Скорее всего, до конца <strong>2017</strong> года сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

метропол<strong>и</strong>тена аттестуются в необход<strong>и</strong>мом кол<strong>и</strong>че-<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

стве <strong>и</strong> как ед<strong>и</strong>нственный поставщ<strong>и</strong>к с<strong>и</strong>л транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> закроют у нас этот вопрос. К тому моменту<br />

у нас будут разработаны <strong>и</strong> утверждены не только<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, останется <strong>и</strong>х поэтапная реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я.<br />

В свою очередь, мы реал<strong>и</strong>зуем первую часть<br />

планов, а метропол<strong>и</strong>тен продолж<strong>и</strong>т делать это в 2018<br />

году <strong>и</strong> заверш<strong>и</strong>т. В <strong>и</strong>тоге сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Московского метропол<strong>и</strong>тена<br />

обеспечат стопроцентный функц<strong>и</strong>онал<br />

МЦК с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>.<br />

Как проход<strong>и</strong>ла оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>? На каком она<br />

сейчас этапе?<br />

А. К.: Несмотря на определенные препятств<strong>и</strong>я, неувязк<strong>и</strong>,<br />

нежелан<strong>и</strong>е некоторых задействованных<br />

л<strong>и</strong>ц <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й вн<strong>и</strong>кнуть в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю, мы дв<strong>и</strong>гал<strong>и</strong>сь<br />

к цел<strong>и</strong>. Благодаря л<strong>и</strong>чному <strong>и</strong>нтересу наш<strong>и</strong>х сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

<strong>и</strong>х настойч<strong>и</strong>вост<strong>и</strong> <strong>и</strong> амб<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ям мы всетак<strong>и</strong><br />

реш<strong>и</strong>л<strong>и</strong> острые вопросы в относ<strong>и</strong>тельно небольш<strong>и</strong>е<br />

срок<strong>и</strong>, ушл<strong>и</strong> от шаблонност<strong>и</strong>, от л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>х совещан<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> конференц<strong>и</strong>й, перешл<strong>и</strong> к конкретной работе <strong>и</strong><br />

действовал<strong>и</strong> на результат. В настоящее время оценка<br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> 17 ОТИ АО «МКЖД» утверждена Росжелдором.<br />

Мы не сто<strong>и</strong>м на месте <strong>и</strong> уже пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> к меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<br />

по дополн<strong>и</strong>тельной оценке, предусмотренной<br />

ПП № 495. После чего продолж<strong>и</strong>тся коррект<strong>и</strong>ровка<br />

пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й Планов ОТБ, <strong>и</strong>х согласован<strong>и</strong>е с<br />

ОАО «РЖД» <strong>и</strong> утвержден<strong>и</strong>е в Росжелдоре. Это непро-<br />

171<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 171

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

стая работа, во всем м<strong>и</strong>ре разумные государевы люд<strong>и</strong><br />

должны обеспеч<strong>и</strong>вать <strong>безопасность</strong> общества, чем<br />

потом плат<strong>и</strong>ть сл<strong>и</strong>шком дорого за последств<strong>и</strong>я ее отсутств<strong>и</strong>я.<br />

Конечно, АО «МКЖД» как заказч<strong>и</strong>к <strong>и</strong>меет свою<br />

спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку, однако работу по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, разработке<br />

<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов, в целом обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> – <strong>и</strong>нтересную, трудную <strong>и</strong><br />

ежедневную – провод<strong>и</strong>ть можно <strong>и</strong> нужно.<br />

Когда к нам пр<strong>и</strong>ехал Влад<strong>и</strong>м<strong>и</strong>р Пут<strong>и</strong>н, он сказал:<br />

«Есл<strong>и</strong> для людей это будет хорошо, сделайте». А слово<br />

«хорошо» это – соб<strong>и</strong>рательный терм<strong>и</strong>н. В нем – <strong>и</strong> комфорт,<br />

<strong>и</strong> <strong>безопасность</strong>, <strong>и</strong> деньг<strong>и</strong>. К чемп<strong>и</strong>онату м<strong>и</strong>ра мы<br />

как транспортная артер<strong>и</strong>я МЦК пытаемся м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>.<br />

Давайте останов<strong>и</strong>мся подробнее на техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х моментах<br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры МЦК?<br />

А. К.: Давайте. Несмотря на то что <strong>и</strong>з 22 объектов<br />

кап<strong>и</strong>тального стро<strong>и</strong>тельства АО «МКЖД» 17 – ОТИ<br />

<strong>и</strong> он<strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе кажутся похож<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, у нас возн<strong>и</strong>кл<strong>и</strong><br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е сложност<strong>и</strong>. И у<br />

мног<strong>и</strong>х остановочных пунктов – разные. Так получ<strong>и</strong>лось,<br />

что в проекте был<strong>и</strong> как<strong>и</strong>е-то аспекты рассмотрены<br />

тщательно, а друг<strong>и</strong>е объект<strong>и</strong>вно недоработаны.<br />

Напр<strong>и</strong>мер, для ускорен<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекта <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong><strong>и</strong> бюджетных средств часть пешеходных<br />

переходов сконстру<strong>и</strong>рована в холодном<br />

контуре, <strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>е з<strong>и</strong>мой разл<strong>и</strong>чного досмотрового<br />

оборудован<strong>и</strong>я, которое работает только в<br />

плюсовых температурах, там невозможно. Следовательно,<br />

на так<strong>и</strong>х участках пр<strong>и</strong>дется обеспеч<strong>и</strong>вать<br />

транспортную <strong>безопасность</strong> пассаж<strong>и</strong>ров пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельного персонала, а аттестованные<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты сегодня тоже в деф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те. Руководство<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> уже пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>ло к решен<strong>и</strong>ю проблемы<br />

возможной реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> утеплен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых<br />

досмотровых зон.<br />

Ил<strong>и</strong> другой случай: согласно проекту конкорс <strong>и</strong>л<strong>и</strong> то<br />

место, где мы пытал<strong>и</strong>сь постав<strong>и</strong>ть стац<strong>и</strong>онарные арочные<br />

многозонные металлодетекторы <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтроскопы, – это<br />

площадка очень небольшого размера. И дополн<strong>и</strong>тельно<br />

что-то установ<strong>и</strong>ть там достаточно сложно. Спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты<br />

говорят, что мы будем вынуждены орган<strong>и</strong>зовывать дополн<strong>и</strong>тельные<br />

КПП, чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> зон<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, пешеходных переходов, которые<br />

не закрываются на ночь <strong>и</strong> являются в том ч<strong>и</strong>сле<br />

ед<strong>и</strong>нственным выходом на посадочную платформу. Чтобы<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть проход пассаж<strong>и</strong>ров через досмотровое<br />

оборудован<strong>и</strong>е, нам нужно постав<strong>и</strong>ть КПП на входе в сам<strong>и</strong><br />

ТПУ. Для этого <strong>и</strong> рассматр<strong>и</strong>ваются необход<strong>и</strong>мые вар<strong>и</strong>анты<br />

до проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> досмотровые модул<strong>и</strong> (пав<strong>и</strong>льоны)<br />

на входах.<br />

Оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> – это попытка спрогноз<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong> подсказать степень защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов. После<br />

нее мы хот<strong>и</strong>м не провод<strong>и</strong>ть экспер<strong>и</strong>менты <strong>и</strong>л<strong>и</strong> делать<br />

разведку боем, а попытаемся предлож<strong>и</strong>ть провест<strong>и</strong><br />

локальную опытную эксплуатац<strong>и</strong>ю: взять <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong>ть<br />

комплексное техн<strong>и</strong>ческое решен<strong>и</strong>е на одном остановочном<br />

пункте <strong>и</strong>з 17. Конечно, мы столкнемся с проблемой<br />

по<strong>и</strong>ска ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> того, кто это будет<br />

делать, потому что по такого рода вопросам должно<br />

быть пр<strong>и</strong>нято коллег<strong>и</strong>альное решен<strong>и</strong>е. Это достаточно<br />

сложный момент в нашей работе – получ<strong>и</strong>ть соглас<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong> учесть <strong>и</strong>нтересы разных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й.<br />

Расскаж<strong>и</strong>те подробнее об опытной эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Д. М.: Мы действ<strong>и</strong>тельно хот<strong>и</strong>м предлож<strong>и</strong>ть руководству<br />

города, коллегам <strong>и</strong>з ОАО «РЖД» провест<strong>и</strong> опытную<br />

эксплуатац<strong>и</strong>ю техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й. Нам говорят:<br />

«Давайте попробуем делать вот так: вы м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мально<br />

трат<strong>и</strong>те денежные средства, а некоторые<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> временно предоставляют вам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

средства, спец<strong>и</strong>альное оборудован<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>ные решен<strong>и</strong>я...»<br />

Мы не прот<strong>и</strong>в, однако выбор эт<strong>и</strong>х средств,<br />

возможно, пр<strong>и</strong>дется согласовать с Росжелдором. Со<br />

стороны РЖД нужно согласовать с ЦДПО, а у АО «МК-<br />

172<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

ЖД» – с Департаментом стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong> Департаментом<br />

транспорта Москвы. А затем появляется метропол<strong>и</strong>тен,<br />

который говор<strong>и</strong>т: «Нет, вы знаете, мы бы хотел<strong>и</strong><br />

так, потому что у нас так<strong>и</strong>е-то потребност<strong>и</strong>…» Пр<strong>и</strong><br />

этом еще появляются спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка <strong>и</strong> сложност<strong>и</strong> с серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованным<br />

оборудован<strong>и</strong>ем. Но мы был<strong>и</strong> немного<br />

к этому готовы, мы провод<strong>и</strong>м многоч<strong>и</strong>сленные консультац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> досмотрового оборудован<strong>и</strong>я,<br />

органам<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> лаборатор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong><br />

агентствах <strong>и</strong> ведомствах. Уже есть определенные промежуточные<br />

решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> общая концепц<strong>и</strong>я с РЖД, что<br />

скоммут<strong>и</strong>ровать на одном ОТИ будет непросто.<br />

Может, проще все-так<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нять волевое решен<strong>и</strong>е,<br />

являясь техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м заказч<strong>и</strong>ком?<br />

А. К.: Не совсем. Есть нормат<strong>и</strong>вная правовая база,<br />

<strong>и</strong> есть сво<strong>и</strong> регламенты у ОАО «РЖД». Почему было<br />

важно, чтобы сложный процесс выбора оборудован<strong>и</strong>я<br />

нач<strong>и</strong>нался еще на этапе консалт<strong>и</strong>нга? Потому что<br />

у субъектов транспортной отрасл<strong>и</strong> есть сво<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я,<br />

напр<strong>и</strong>мер к л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ям связ<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м решен<strong>и</strong>ям.<br />

Естественно, он<strong>и</strong> должны это закладывать еще<br />

на этапе проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Ведь, напр<strong>и</strong>мер, у РЖД уже<br />

есть выстроенная <strong>и</strong>нфраструктура, <strong>и</strong> МКЖД для н<strong>и</strong>х –<br />

это не новый проект, а всего л<strong>и</strong>шь вопрос масштаб<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

доращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я своей с<strong>и</strong>стемы. Мы же стро<strong>и</strong>м<br />

абсолютно новую, по-своему спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong> относ<strong>и</strong>тельно<br />

сложную с<strong>и</strong>стему транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

для МКЖД, пр<strong>и</strong> этом пытаемся <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>роваться с<br />

<strong>и</strong>нфраструктурой РЖД на МЦК.<br />

То есть РЖД <strong>и</strong>дет от своей спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, с учетом<br />

своего опыта, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>й, поставщ<strong>и</strong>ков?<br />

А. К.: Да. Точно так же <strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тен. И Департамент<br />

транспорта Москвы еще сво<strong>и</strong>х спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов пр<strong>и</strong>сылает.<br />

И уже нам вместе надо думать о техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>ях<br />

с учетом всех эт<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<br />

того оборудован<strong>и</strong>я, которое у н<strong>и</strong>х есть. Кроме того,<br />

пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся действовать в рамках Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства № 969, уч<strong>и</strong>тывая перспект<strong>и</strong>ву, обсуждая<br />

вопросы <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>я на рабоч<strong>и</strong>х совещан<strong>и</strong>ях с<br />

органам<strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> т. д.<br />

Возможно л<strong>и</strong> в пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе учесть столько требован<strong>и</strong>й?<br />

А. К.: Хот<strong>и</strong>м вер<strong>и</strong>ть, что это возможно. (Смеется.) Хочу<br />

дать совет людям, которые будут работать вместе с нам<strong>и</strong>,<br />

после нас: не бойтесь <strong>и</strong> не жд<strong>и</strong>те. Бер<strong>и</strong>те <strong>и</strong> делайте.<br />

Д. М.: У нас еще спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка в том, что как только СБК<br />

законч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> выполнять нам оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

к разработке планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, а тут <strong>и</strong> Кубок конфедерац<strong>и</strong>й. Как говор<strong>и</strong>тся,<br />

«курс молодого бойца» – <strong>и</strong> сразу в бой. Для нас<br />

это боевое крещен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> опыт эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Пр<strong>и</strong>чем<br />

«во<strong>и</strong>нской» эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, потому что весь с<strong>и</strong>ловой<br />

блок наход<strong>и</strong>тся вместе с нам<strong>и</strong>. И мы будем с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модействовать,<br />

потому что «террор<strong>и</strong>зм не дремлет»,<br />

да <strong>и</strong> фанаты – это довольно акт<strong>и</strong>вные ребята. А МЦК –<br />

это не просто кольцо <strong>и</strong>л<strong>и</strong> легкая ветка метропол<strong>и</strong>тена...<br />

…А новый субъект транспортной с<strong>и</strong>стемы стол<strong>и</strong>цы,<br />

прав<strong>и</strong>льно?<br />

Д. М.: Да. В нашей стране <strong>и</strong>з транспортных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

эксплуат<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х железную дорогу, серьезная<br />

<strong>и</strong>нфраструктура только у ОАО «РЖД». Все<br />

остальные – рядом: дочерн<strong>и</strong>е, акц<strong>и</strong>онерные компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> т. д. Еще, конечно, метропол<strong>и</strong>тен, но это отдельная<br />

<strong>и</strong>стор<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з другой отрасл<strong>и</strong> <strong>и</strong> другой в<strong>и</strong>д<br />

транспорта с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям законов к нему.<br />

АО «МКЖД» на самом деле станов<strong>и</strong>тся немаловажным<br />

элементом в Московском транспортном узле.<br />

Ведь МЦК – это <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я разл<strong>и</strong>чных направлен<strong>и</strong>й<br />

железной дорог<strong>и</strong>: Горьковское, Савеловское, юг,<br />

север, запад, восток. МЦК позволяет людям не просто<br />

попасть на вокзал, а тут же пересесть с электр<strong>и</strong>чк<strong>и</strong><br />

на метро <strong>и</strong>л<strong>и</strong> на <strong>и</strong>ное направлен<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>городного<br />

сообщен<strong>и</strong>я – <strong>и</strong> оказаться через 30 м<strong>и</strong>нут там,<br />

где нужно. Это удобство, это комфорт, которые не<br />

могут существовать без безопасност<strong>и</strong>! ТБ &Т<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

173<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 173

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

АКТУАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ<br />

для подземного транспорта<br />

Urgent tasks for underground<br />

transport<br />

In Moscow Metro they started to<br />

fulfill the requirements approved by<br />

the RF Government Decree No. 410<br />

dated 04.05.<strong>2017</strong> On Approving of<br />

Requirements for Transport Security<br />

Ensuring, Including Requirements for<br />

Antiterrorist Protection of Facilities<br />

(Territories), Taking into Account the<br />

Security Levels for Various Categories<br />

of Subways. And this is only one of the<br />

urgent tasks of the Moscow subway.<br />

В МОСКОВСКОМ МЕТРОПОЛИТЕНЕ ПРИСТУПИЛИ<br />

К ИСПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ<br />

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.04.<strong>2017</strong><br />

№ 410 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,<br />

В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ<br />

ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ),<br />

УЧИТЫВАЮЩИХ УРОВНИ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ МЕТРОПОЛИТЕНОВ».<br />

И ЭТО ТОЛЬКО ОДНА ИЗ АКТУАЛЬНЫХ ЗАДАЧ<br />

СТОЛИЧНОЙ ПОДЗЕМКИ.<br />

Андрей КИЧИГИН,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка метропол<strong>и</strong>тена –<br />

начальн<strong>и</strong>к Службы безопасност<strong>и</strong> ГУП<br />

«Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Andrey KICHIGIN,<br />

Deputy Head of Moscow Metro, Head<br />

of Security Service of Moscow Metro<br />

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА<br />

УЯЗВИМОСТИ<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 05.04.<strong>2017</strong> № 410 Московскому<br />

метропол<strong>и</strong>тену в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пункта 9 Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 12.04.2010<br />

№ 87 «О порядке проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств» необход<strong>и</strong>мо провест<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельную<br />

оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рованных<br />

объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (далее – ОТИ).<br />

Сделать это нужно с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х<br />

соответствующую аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

Федерального агентства железнодорожного<br />

транспорта (Росжелдор). На<br />

основан<strong>и</strong><strong>и</strong> результатов оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ <strong>и</strong> утверд<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х в Росжелдоре<br />

в порядке, установленном действующ<strong>и</strong>м<br />

законодательством.<br />

ДОСМОТРОВАЯ СПЕЦИФИКА<br />

В Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от<br />

23.07.2015 № 227 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

досмотра, повторного<br />

досмотра в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>», определяющем<br />

прав<strong>и</strong>ла досмотра, есть<br />

раздел 7 «Особенност<strong>и</strong> досмотра,<br />

дополн<strong>и</strong>тельного досмотра, повторного<br />

досмотра, наблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>/<strong>и</strong>л<strong>и</strong> собеседован<strong>и</strong>я<br />

на объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средствах железнодорожного<br />

транспорта <strong>и</strong> объектах транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры метропол<strong>и</strong>тенов».<br />

В нем проп<strong>и</strong>сана спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка проведен<strong>и</strong>я<br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й для<br />

метропол<strong>и</strong>тенов. ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» в полной мере руководствуется<br />

в своей практ<strong>и</strong>ческой<br />

работе тем<strong>и</strong> нормам<strong>и</strong>, которые <strong>и</strong>зложены<br />

в Пр<strong>и</strong>казе М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Главная наша спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ка состо<strong>и</strong>т в<br />

том, что в Московском метропол<strong>и</strong>тене,<br />

особенно в часы п<strong>и</strong>к, наблюдается<br />

массовый пассаж<strong>и</strong>ропоток <strong>и</strong> в<br />

отдельных случаях, с учетом выполнен<strong>и</strong>я<br />

полного комплекса досмотровых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, перед досмотровым<strong>и</strong><br />

зонам<strong>и</strong> может образоваться<br />

очередь. Во <strong>и</strong>збежан<strong>и</strong>е этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прорабатывается вопрос об увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

штатной ч<strong>и</strong>сленност<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена, <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>е<br />

современным<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

ОБ АККРЕДИТАЦИИ<br />

И ПРИМЕНЕНИИ СИЛЫ<br />

В настоящее время у нас акт<strong>и</strong>вно <strong>и</strong>дет<br />

работа по аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> в установленном<br />

порядке работн<strong>и</strong>ков Службы безопасност<strong>и</strong><br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

в качестве с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. 16 <strong>и</strong>юня<br />

<strong>2017</strong> года Росжелдором пр<strong>и</strong>нято решен<strong>и</strong>е<br />

об аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» в качестве подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Действующее законодательство<br />

по транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

предоставляет право на пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е<br />

ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>лы, спец<strong>и</strong>альных<br />

средств <strong>и</strong> служебного огнестрельного<br />

оруж<strong>и</strong>я работн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

174<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

в порядке, предусмотренном Федеральным<br />

законом от от 14.04.1999<br />

№ 77-ФЗ «О ведомственной охране».<br />

Мы план<strong>и</strong>руем оснаст<strong>и</strong>ть отдельные<br />

категор<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков, входящ<strong>и</strong>х в<br />

состав подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, служебным оруж<strong>и</strong>ем<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong>.<br />

К этому вопросу мы подход<strong>и</strong>м крайне<br />

взвешенно <strong>и</strong> д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>рованно<br />

<strong>и</strong> будем <strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па<br />

разумной достаточност<strong>и</strong>.<br />

16 <strong>и</strong>юня <strong>2017</strong> года<br />

Росжелдор<br />

пр<strong>и</strong>нял решен<strong>и</strong>е<br />

об аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен»<br />

в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

документам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

необход<strong>и</strong>мо пройт<strong>и</strong> пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> тесты.<br />

Работн<strong>и</strong>кам групп быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong>дется сдать нормат<strong>и</strong>вы<br />

по ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой ВНИМАНИЕ! подготовке, ответ<strong>и</strong>ть<br />

на тр<strong>и</strong> теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вопроса,<br />

реш<strong>и</strong>ть две практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х задач<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

успешно пройт<strong>и</strong> тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, ответ<strong>и</strong>в<br />

на 50 теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х вопросов.<br />

В <strong>и</strong>тоге необход<strong>и</strong>мо набрать<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

В ГУП «Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

для подготовк<strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

создан Комплекс транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>й высококвал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованный<br />

преподавательск<strong>и</strong>й<br />

состав <strong>и</strong> современную матер<strong>и</strong>альнотехн<strong>и</strong>ческую<br />

базу. В ходе подготовк<strong>и</strong><br />

работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> получают необход<strong>и</strong>мые<br />

теорет<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е <strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е знан<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> навык<strong>и</strong>, проходят пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческое<br />

тест<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е. Метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

АТТЕСТАЦИЯ<br />

Аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> – непростой<br />

процесс, как для предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й в целом,<br />

так <strong>и</strong> для каждого работн<strong>и</strong>ка с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в отдельност<strong>и</strong>.<br />

не менее 85 баллов. Пр<strong>и</strong> этом сдача<br />

проход<strong>и</strong>т в спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

классах, оборудованных с<strong>и</strong>стемой<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> звукозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

Можно сказать однозначно, что неподготовленный<br />

работн<strong>и</strong>к аттестац<strong>и</strong>ю<br />

пройт<strong>и</strong> не сможет.<br />

пр<strong>и</strong>меняются разл<strong>и</strong>чные, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

<strong>и</strong>спользуемые в с<strong>и</strong>ловых структурах<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

По отзывам аттестующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

работн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> ГУП «Московск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен» показывают высок<strong>и</strong>е<br />

результаты. ТБ &Т<br />

175<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 175

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

САМАРСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН:<br />

С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПО ПУТИ<br />

РУКОВОДСТВО САМАРСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА<br />

ОЦЕНИВАЕТ СЛОЖНОСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

И ПРЕДЛАГАЕТ РЕШЕНИЯ.<br />

Сергей ШАМИН,<br />

д<strong>и</strong>ректор МП г. о. Самара «Самарск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен <strong>и</strong>м. А. А. Росовского»<br />

Sergey SHAMIN,<br />

Director of Samara metro named<br />

after A. A. Rosovsky<br />

ОБЯЗАННОСТИ И СРОКИ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с пунктам<strong>и</strong> 28 <strong>и</strong> 5 Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от<br />

05.04.<strong>2017</strong> № 410 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

требован<strong>и</strong>й к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тенов»,<br />

на субъект транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> метропол<strong>и</strong>тена<br />

налагается ряд обязанностей.<br />

В частност<strong>и</strong>, установ<strong>и</strong>ть конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> гран<strong>и</strong>цы частей зоны транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, на которых<br />

провод<strong>и</strong>тся досмотр, дополн<strong>и</strong>тельный<br />

досмотр <strong>и</strong> повторный досмотр, а выявлен<strong>и</strong>е<br />

у ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц (транспортных<br />

средств) правовых основан<strong>и</strong>й<br />

для прохода (проезда) не требуется.<br />

Исходя <strong>и</strong>з вышеуказанного, гран<strong>и</strong>цы<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> будет<br />

необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>зменять на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

утвержденных результатов оценк<strong>и</strong><br />

уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объекта метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Соответственно, в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

метропол<strong>и</strong>тена, которые уже <strong>и</strong>меют<br />

план обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, необход<strong>и</strong>мо провест<strong>и</strong><br />

дополн<strong>и</strong>тельную оценку уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ, что пр<strong>и</strong> отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong> собственных<br />

ф<strong>и</strong>нансовых ресурсов влечет за<br />

собой комплекс дополн<strong>и</strong>тельных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

направленных на <strong>и</strong>х <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong>е.<br />

Это обстоятельство, а также<br />

необход<strong>и</strong>мость проведен<strong>и</strong>я коммерческ<strong>и</strong>х<br />

закупок в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

ФЗ-44 «О контрактной с<strong>и</strong>стеме<br />

в сфере закупок товаров, работ,<br />

услуг для обеспечен<strong>и</strong>я государственных<br />

<strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных нужд» потребуют<br />

знач<strong>и</strong>тельных временных рамок, не<br />

позволяющ<strong>и</strong>х улож<strong>и</strong>ться в срок, отведенный<br />

пунктом 9 Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса<br />

РФ от 12 апреля 2010 года № 87<br />

«О порядке проведен<strong>и</strong>я оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>-<br />

176<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| railway transport. subways<br />

Samara metro: safety way<br />

Leaders of Samara metro<br />

assess difficulties in<br />

realization of transport security<br />

requirements and offers<br />

solutions.<br />

Во-вторых, требован<strong>и</strong>я ФЗ-16 орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ях, получ<strong>и</strong>ть практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

«О транспортной безопасност<strong>и</strong>» <strong>и</strong><br />

Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 227<br />

прот<strong>и</strong>воречат нормам Кодекса РФ<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях<br />

(далее – КоАП), утвержденных<br />

Федеральным законом 30<br />

декабря 2001 года № 195-ФЗ, в котором<br />

отсутствуют понят<strong>и</strong>я «дополн<strong>и</strong>тельный<br />

досмотр», «повторный<br />

досмотр», «орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра».<br />

Статьей 27.7 КоАП определено, что<br />

досмотр осуществляется уполномоченным<strong>и</strong><br />

на то должностным<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong><br />

в пр<strong>и</strong>сутств<strong>и</strong><strong>и</strong> двух понятых л<strong>и</strong>бо<br />

с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong>. Перечень<br />

л<strong>и</strong>ц, уполномоченных осуществлять<br />

досмотр, <strong>и</strong>зложен в статьях<br />

27.2 <strong>и</strong> 27.3 КоАП, <strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

в нем не указаны. В этой связ<strong>и</strong><br />

возн<strong>и</strong>кает вопрос: правомерны<br />

л<strong>и</strong> <strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>я?<br />

навык<strong>и</strong> его <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я. Данный<br />

вопрос не проработан в правовом <strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онном плане. Для оруж<strong>и</strong>я<br />

необход<strong>и</strong>мо оборудовать места его<br />

хранен<strong>и</strong>я, что повлечет дополн<strong>и</strong>тельные<br />

матер<strong>и</strong>альные <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансовые затраты.<br />

Пом<strong>и</strong>мо этого, соблюден<strong>и</strong>е<br />

требован<strong>и</strong>й безопасност<strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях<br />

высокого пассаж<strong>и</strong>ропотока остро<br />

став<strong>и</strong>т правовые вопросы пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я<br />

оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спецсредств в услов<strong>и</strong>ях<br />

метропол<strong>и</strong>тена. Он<strong>и</strong> требуют четкой<br />

проработк<strong>и</strong> на уровне отдельного<br />

нормат<strong>и</strong>вного акта. Исходя <strong>и</strong>з вышеуказанного,<br />

оснащен<strong>и</strong>е оруж<strong>и</strong>ем сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> не представляется<br />

целесообразным.<br />

Для решен<strong>и</strong>я обозначенных проблем<br />

предлагаем:<br />

■<br />

повыс<strong>и</strong>ть соц<strong>и</strong>альный статус работн<strong>и</strong>ков,<br />

осуществляющ<strong>и</strong>х работы,<br />

На данный момент Служба транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> самарского метро<br />

укомплектована ВНИМАНИЕ!<br />

на 67,7%<br />

мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

<strong>и</strong> транспортных средств», –<br />

од<strong>и</strong>н месяц.<br />

УТОЧНИТЬ ПРАВИЛА ДОСМОТРА<br />

Практ<strong>и</strong>ка <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

прав<strong>и</strong>л проведен<strong>и</strong>я досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

досмотра, повторного<br />

досмотра в целях обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, утвержденных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 23 <strong>и</strong>юля 2015 года № 227, а также<br />

жалобы законопослушных граждан<br />

показал<strong>и</strong>, что данный нормат<strong>и</strong>вный<br />

документ требует доработк<strong>и</strong>.<br />

Во-первых, в прав<strong>и</strong>лах нет четкого<br />

определен<strong>и</strong>я понят<strong>и</strong>й «досмотр», «дополн<strong>и</strong>тельный<br />

досмотр», «повторный<br />

досмотр», «орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я досмотра».<br />

Процедура проведен<strong>и</strong>я эт<strong>и</strong>х меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

проп<strong>и</strong>сана без учета арх<strong>и</strong>тектурных<br />

особенностей станц<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тена.<br />

Ведь больш<strong>и</strong>нство станц<strong>и</strong>й<br />

стро<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь без учета требован<strong>и</strong>й по<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>. Поэтому<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> установка стац<strong>и</strong>онарных<br />

металло<strong>и</strong>скателей затруднены<br />

<strong>и</strong>з-за нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я на станц<strong>и</strong>ях разл<strong>и</strong>чных<br />

металлоконструкц<strong>и</strong>й <strong>и</strong> малой площад<strong>и</strong><br />

вест<strong>и</strong>бюля. Кроме того, большой пассаж<strong>и</strong>ропоток<br />

<strong>и</strong> вовсе сн<strong>и</strong>жает эффект<strong>и</strong>вность<br />

<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я.<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Для решен<strong>и</strong>я выше<strong>и</strong>зложенной<br />

колл<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong> предлагаем внест<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в соответствующ<strong>и</strong>е нормат<strong>и</strong>вные<br />

акты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

КАДРЫ И ОРУЖИЕ<br />

В рамках аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> актуальной<br />

задачей является сохранен<strong>и</strong>е<br />

кадрового потенц<strong>и</strong>ала. Неконкурентная<br />

на рынке труда заработная плата<br />

<strong>и</strong>нспектора по досмотру службы<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> (далее –<br />

СТБ) в сочетан<strong>и</strong><strong>и</strong> с высок<strong>и</strong>м<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

к канд<strong>и</strong>датам на работу по<br />

уровню образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>ю<br />

здоровья, а также тяжелые услов<strong>и</strong>я<br />

труда не позволяют нашему предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ю<br />

заполн<strong>и</strong>ть штат СТБ. На данный<br />

момент СТБ самарского метро укомплектована<br />

на 67,7%. Кроме того,<br />

процедура пр<strong>и</strong>ема канд<strong>и</strong>датов на работу<br />

связана с получен<strong>и</strong>ем большого<br />

кол<strong>и</strong>чества справок <strong>и</strong> растяг<strong>и</strong>вается<br />

на срок более двух месяцев. В результате<br />

возн<strong>и</strong>кает деф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>т опытных<br />

высококвал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />

К тому же для оснащен<strong>и</strong>я<br />

оруж<strong>и</strong>ем подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> должны<br />

пройт<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональное обучен<strong>и</strong>е<br />

в соответствующ<strong>и</strong>х учебных<br />

непосредственно связанные с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>;<br />

■ разработать нормат<strong>и</strong>вные правовые<br />

акты, регламент<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />

професс<strong>и</strong>ональной подготовк<strong>и</strong><br />

сотрудн<strong>и</strong>ков транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> по <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю<br />

оруж<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях метропол<strong>и</strong>тена <strong>и</strong><br />

постоянного пассаж<strong>и</strong>ропотока;<br />

■ разработать метод<strong>и</strong>к<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>ональной<br />

подготовк<strong>и</strong> сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> по <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю<br />

оруж<strong>и</strong>я в услов<strong>и</strong>ях метропол<strong>и</strong>тена;<br />

■ сплан<strong>и</strong>ровать орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные,<br />

ф<strong>и</strong>нансовые меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по оборудован<strong>и</strong>ю<br />

мест хранен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я.<br />

ВОПРОС АТТЕСТАЦИИ<br />

Для аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Самарск<strong>и</strong>й<br />

метропол<strong>и</strong>тен выб<strong>и</strong>рает орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю.<br />

Замечу, что выбор аттестующ<strong>и</strong>х<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й сегодня огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вается<br />

четырьмя компан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые знач<strong>и</strong>тельно<br />

удалены от нашего предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Поэтому аттестац<strong>и</strong>я повлечет за<br />

собой серьезные дополн<strong>и</strong>тельные ф<strong>и</strong>нансовые<br />

затраты. Пр<strong>и</strong> этом сама аттестац<strong>и</strong>я<br />

данным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся<br />

без учета спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>к<strong>и</strong> работы в<br />

метропол<strong>и</strong>тене. ТБ &Т<br />

177<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 177

железнодорожный транспорт. метропол<strong>и</strong>тены |<br />

ТРАВМАТИЗМ В МЕТРО:<br />

Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ,<br />

замест<strong>и</strong>тель д<strong>и</strong>ректора по эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ГП «М<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен»<br />

Andrey MIKHAILOVSKY,<br />

Deputy Director for Operation<br />

of Minsk Metro<br />

понять <strong>и</strong> упред<strong>и</strong>ть<br />

ДЛЯ МИНИМИЗАЦИИ РИСКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СЛУЧАЕВ<br />

НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В МИНСКОМ МЕТРО<br />

ПРИНИМАЮТСЯ МЕРЫ РАЗЛИЧНОГО ХАРАКТЕРА, ОСНОВАН-<br />

НЫЕ НА АНАЛИЗЕ СТАТИСТИКИ ПРОИСШЕСТВИЙ.<br />

Traumatism in the metro:<br />

to understand and prevent<br />

To minimize the risk and prevent<br />

accidents in Minsk metro, various<br />

measures are taken, based on the<br />

analysis of accident statistics.<br />

СТАТИСТИКА ПРОИСШЕСТВИЙ<br />

Анал<strong>и</strong>з про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й за январь–<br />

декабрь 2015 года, в течен<strong>и</strong>е которого<br />

про<strong>и</strong>зошло 121 про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>е с получен<strong>и</strong>ем<br />

травм, показал, что главная<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>на про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й с пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong><br />

– <strong>и</strong>х л<strong>и</strong>чная неосторожность. По<br />

этой пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не случ<strong>и</strong>лось 82 <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дента,<br />

что составляет 67,8% по отношен<strong>и</strong>ю к<br />

общему кол<strong>и</strong>честву.<br />

Аналог<strong>и</strong>чный анал<strong>и</strong>з про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й<br />

за январь–декабрь 2016 года<br />

показал почт<strong>и</strong> те же результаты: 144<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я с получен<strong>и</strong>ем травм,<br />

главной пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ной которых тоже яв<strong>и</strong>лась<br />

л<strong>и</strong>чная неосторожность пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Так<strong>и</strong>х <strong>и</strong>нц<strong>и</strong>дентов случ<strong>и</strong>лось 96,<br />

что состав<strong>и</strong>ло 66,7% по отношен<strong>и</strong>ю ко<br />

всему кол<strong>и</strong>честву про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />

Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о в<strong>и</strong>дах про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й,<br />

то одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з «узк<strong>и</strong>х» мест являются<br />

паден<strong>и</strong>я на эскалаторе. Кол<strong>и</strong>чество<br />

так<strong>и</strong>х случаев за 2015 год – 43,<br />

за 2016 год – 41.<br />

УПРЕЖДАЮЩИЕ МЕРЫ<br />

С целью уменьшен<strong>и</strong>я случаев непро<strong>и</strong>зводственного<br />

травмат<strong>и</strong>зма в М<strong>и</strong>нском<br />

метропол<strong>и</strong>тене трансл<strong>и</strong>руются<br />

темат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е ауд<strong>и</strong>орол<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, <strong>и</strong>зготавл<strong>и</strong>ваются<br />

спец<strong>и</strong>альные л<strong>и</strong>стовк<strong>и</strong> о прав<strong>и</strong>лах<br />

пользован<strong>и</strong>я метропол<strong>и</strong>теном.<br />

В местах, где чаще всего про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

травм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е граждан, размещаются<br />

предупреждающ<strong>и</strong>е наклейк<strong>и</strong>. На станц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Октябрьская» дополн<strong>и</strong>тельно<br />

введена должность дежурного по станц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Согласно должностным обязанностям<br />

дежурный по станц<strong>и</strong><strong>и</strong> наблюдает<br />

за эскалаторам<strong>и</strong> двух вест<strong>и</strong>бюлей, а<br />

также за пассаж<strong>и</strong>рам<strong>и</strong>, находящ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ся<br />

на платформе <strong>и</strong> в вест<strong>и</strong>бюлях.<br />

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ<br />

В качестве техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

контроль за нарушен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>ем травмат<strong>и</strong>зма,<br />

в вагонах электропоездов <strong>и</strong>спользуется<br />

Комплексная автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованная<br />

с<strong>и</strong>стема вагонного в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(далее – КСВВ), установленная <strong>и</strong> эксплуат<strong>и</strong>руемая<br />

на12 составах пр<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />

электродепо «Московское». Кроме<br />

того, в настоящее время проводятся<br />

пусконаладочные работы КСВВ на<br />

двух составах пр<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> электродепо<br />

«Мог<strong>и</strong>левское».<br />

В настоящее время в М<strong>и</strong>нском метропол<strong>и</strong>тене<br />

<strong>и</strong>спользуются две параллельные<br />

с<strong>и</strong>стемы, контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е<br />

нахожден<strong>и</strong>е посторонн<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц на железнодорожных<br />

путях <strong>и</strong> в тоннелях.<br />

Случа<strong>и</strong> травмат<strong>и</strong>зма, про<strong>и</strong>сходящ<strong>и</strong>е<br />

на железнодорожных путях, носят в<br />

М<strong>и</strong>нском метропол<strong>и</strong>тене ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>чный<br />

характер. ТБ &Т<br />

178<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

Орган<strong>и</strong>затор<br />

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ<br />

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br />

22-27<br />

августа<br />

Место проведен<strong>и</strong>я<br />

Выставочный оператор<br />

SecurityMedia Rus<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный<br />

партнер<br />

www.rusarmyexpo.ru<br />

Генеральный партнер Генеральный спонсор Генеральный спонсор Стратег<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й партнер

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />

О КЕРЧЕНСКОЙ<br />

ПЕРЕПРАВЕ<br />

<strong>и</strong> не только<br />

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ<br />

ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,<br />

НАХОДЯЩИХСЯ В ОПЕРАТИВНОМ<br />

УПРАВЛЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ<br />

УЧРЕЖДЕНИЙ, НАМ РАССКАЗАЛ<br />

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА<br />

Игорь АСТАХОВ.<br />

Игорь Георг<strong>и</strong>ев<strong>и</strong>ч, каковы <strong>и</strong>тог<strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong> Росавтодора<br />

за первый квартал <strong>2017</strong> года в част<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й ФЗ-16 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в област<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я подведомственных<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств?<br />

Кол<strong>и</strong>чество категор<strong>и</strong>й объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(далее – ОТИ) <strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

устанавл<strong>и</strong>ваются в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с упомянутым<br />

вам<strong>и</strong> федеральным законом на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

соответствующего подзаконного акта, регламент<strong>и</strong>рующего<br />

данную работу. Для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры (далее –<br />

180<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

AUTOMOBILE | automobile AND PUBLIC and public TRANSPORT. transport. ROAD road INFRASTRUCTURE<br />

infrastructure<br />

Какова практ<strong>и</strong>ка аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в<br />

качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

Как<strong>и</strong>е здесь возн<strong>и</strong>кают сложност<strong>и</strong> <strong>и</strong> как он<strong>и</strong> решаются?<br />

Федеральное дорожное агентство провод<strong>и</strong>т работу<br />

по аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 145 от<br />

01.04.2015 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> Порядка аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й к н<strong>и</strong>м».<br />

В настоящее время согласно пункту 7.1 Федерального<br />

закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» ед<strong>и</strong>нственным подразделен<strong>и</strong>ем транс-<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ОТИ), уч<strong>и</strong>тывая уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>меняются<br />

соответствующ<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле выполняются<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по оснащен<strong>и</strong>ю ОТИ техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Росавтодором было прокатегор<strong>и</strong>ровано более<br />

4500 ОТИ, расположенных на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах<br />

общего пользован<strong>и</strong>я федерального значен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong><br />

более 26 500 ОТИ, находящ<strong>и</strong>хся в веден<strong>и</strong><strong>и</strong> субъектов<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, которые внесены в Реестр<br />

категор<strong>и</strong>рованных ОТИ <strong>и</strong> транспортных средств (далее<br />

– Реестр). Кроме того, в настоящее время на основан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обращен<strong>и</strong>й субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

продолжается работа по внесен<strong>и</strong>ю соответствующ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Реестр. Основан<strong>и</strong>ем для<br />

данной работы может яв<strong>и</strong>ться <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е собственн<strong>и</strong>ка<br />

ОТИ, вывод ОТИ <strong>и</strong>з эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е<br />

на<strong>и</strong>менован<strong>и</strong>я ОТИ, ввод новых ОТИ в эксплуатац<strong>и</strong>ю,<br />

<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з Реестра ОТИ, не подлежащ<strong>и</strong>х категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю,<br />

в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 196 от 23.07.2014.<br />

Рассмотрен<strong>и</strong>е поступающ<strong>и</strong>х документов <strong>и</strong> доведен<strong>и</strong>е<br />

результатов <strong>и</strong>х рассмотрен<strong>и</strong>я до субъектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры осуществляется<br />

в установленные нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> документам<strong>и</strong><br />

срок<strong>и</strong>.<br />

портной безопасност<strong>и</strong>, осуществляющ<strong>и</strong>м защ<strong>и</strong>ту объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств от актов незаконного вмешательства,<br />

является подразделен<strong>и</strong>е ведомственной охраны федерального<br />

органа <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> в област<strong>и</strong><br />

транспорта – ФГУП «УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>».<br />

На конец <strong>и</strong>юня текущего года заявлен<strong>и</strong>й от со<strong>и</strong>скателей<br />

аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> в Росавтодор не поступало <strong>и</strong><br />

аккред<strong>и</strong>тованных юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в сфере автомоб<strong>и</strong>льного,<br />

городского наземного электр<strong>и</strong>ческого<br />

транспорта <strong>и</strong> дорожного хозяйства на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> не <strong>и</strong>меется.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

181

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Одной <strong>и</strong>з проблем пр<strong>и</strong> аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

л<strong>и</strong>ц в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> является н<strong>и</strong>зкая акт<strong>и</strong>вность <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованность<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й, претендующ<strong>и</strong>х на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

в качестве подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в подаче заявлен<strong>и</strong>й на аттестац<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>л<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>. В настоящее<br />

время аттестовано всего 11 сотрудн<strong>и</strong>ков ФГУП<br />

«УВО М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> шесть сотрудн<strong>и</strong>ков орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

претендующей на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Другой проблемой является получен<strong>и</strong>е органам<strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>я о возможност<strong>и</strong> допуска аттестуемого<br />

л<strong>и</strong>ца к выполнен<strong>и</strong>ю работы, непосредственно<br />

связанной с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

выдаваемое органам<strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>х дел. Наш<strong>и</strong>м<br />

органом аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровано тр<strong>и</strong> случая нарушен<strong>и</strong>я<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

сроков выдач<strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>й о возможност<strong>и</strong> допуска <strong>и</strong><br />

од<strong>и</strong>н случай нарушен<strong>и</strong>я формы заключен<strong>и</strong>я о возможност<strong>и</strong><br />

допуска, установленных Пр<strong>и</strong>казом МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

№ 1203 от 21.12.2015 «О порядке выдач<strong>и</strong> органам<strong>и</strong><br />

внутренн<strong>и</strong>х дел Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>я<br />

о возможност<strong>и</strong> допуска л<strong>и</strong>ц к выполнен<strong>и</strong>ю работ, непосредственно<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>» (далее – Порядок).<br />

Третья проблема – заяв<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, указанные в пункте<br />

7 Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ от № 172<br />

26.02.2015, <strong>и</strong>спытают затруднен<strong>и</strong>я в получен<strong>и</strong><strong>и</strong> заключен<strong>и</strong>й,<br />

подтверждающ<strong>и</strong>х отсутств<strong>и</strong>е у работн<strong>и</strong>ков<br />

мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й на выполнен<strong>и</strong>е<br />

работ, непосредственно связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е которых предусмотрено<br />

пунктом 7 част<strong>и</strong> 1 стать<strong>и</strong> 10 Федерального<br />

закона от 09.02.2007 «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

<strong>и</strong> пунктом 11 Перечня документов, предусмотренных<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> № 325<br />

от 03.11.2015. Вместе с тем Перечня мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й к выполнен<strong>и</strong>ю работ, непосредственно<br />

связанных с обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, нет. То есть складывается с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я,<br />

когда Перечень работ есть, а Перечня мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х<br />

прот<strong>и</strong>вопоказан<strong>и</strong>й нет. В целях устранен<strong>и</strong>я<br />

данной проблемы проектом <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в № ФЗ-16<br />

предусмотрено пункт 7 част<strong>и</strong> 1 стать<strong>и</strong> 10 пр<strong>и</strong>знать<br />

утрат<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м с<strong>и</strong>лу, однако до вступлен<strong>и</strong>я в с<strong>и</strong>лу <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

качественно <strong>и</strong> кол<strong>и</strong>чественно <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть<br />

показател<strong>и</strong> аттестованных представляется затрудн<strong>и</strong>тельным.<br />

Росавтодором в целях увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества проведенных<br />

аттестац<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> по отдельным категор<strong>и</strong>ям, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong><br />

претендующ<strong>и</strong>м на аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю в качестве подразделен<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, направлено п<strong>и</strong>сьмо<br />

в М<strong>и</strong>нтранс Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с просьбой обрат<strong>и</strong>ться в МВД<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> с ходатайством о доведен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> до<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альных органов пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

соблюден<strong>и</strong>я положен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сроков Порядка.<br />

Как<strong>и</strong>м образом проход<strong>и</strong>т аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> на автомоб<strong>и</strong>льном<br />

транспорте в преддвер<strong>и</strong><strong>и</strong> чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу<br />

2018 года?<br />

Аттестац<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

провод<strong>и</strong>тся в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от № 172 26.02.2015 «О порядке<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

13 <strong>и</strong>юня <strong>2017</strong> года Росавтодор внес себя<br />

в реестр органов аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> готов к пр<strong>и</strong>ему документов<br />

для аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. В связ<strong>и</strong> с недостаточной обеспеченностью<br />

Росавтодора помещен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> вспомогательным оборудован<strong>и</strong>ем<br />

для проведен<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> Росавтодор для проведен<strong>и</strong>я<br />

проверок будет пр<strong>и</strong>влекать аттестующ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

т. е. осуществлять проверку документов <strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать решен<strong>и</strong>е о допуске к проверкам будет Росавтодор,<br />

а сам<strong>и</strong> проверк<strong>и</strong> будут провод<strong>и</strong>ть аттестующ<strong>и</strong>е<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

До 13 <strong>и</strong>юня <strong>2017</strong> года пр<strong>и</strong>ем документов осуществлялся<br />

только органом аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, находящ<strong>и</strong>мся в<br />

Санкт-Петербурге. На сегодняшн<strong>и</strong>й день <strong>и</strong>м выдано<br />

114 св<strong>и</strong>детельств об аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х 84 – л<strong>и</strong>цам, задействованным<br />

в городах проведен<strong>и</strong>я Кубка конфедерац<strong>и</strong>й<br />

<strong>2017</strong> года. С внесен<strong>и</strong>ем Росавтодора в реестр<br />

органов аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> ож<strong>и</strong>дается знач<strong>и</strong>тельный<br />

рост аттестованных л<strong>и</strong>ц, в том ч<strong>и</strong>сле <strong>и</strong> задействованных<br />

в чемп<strong>и</strong>онате м<strong>и</strong>ра по футболу в 2018 году.<br />

30 марта вступ<strong>и</strong>ло в с<strong>и</strong>лу Постановлен<strong>и</strong>е Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 969 от 26 сентября 2016 года «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й к функц<strong>и</strong>ональным свойствам техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>л обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />

Как<strong>и</strong>м образом на подведомственных<br />

Росавтодору объектах проход<strong>и</strong>т серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я оборудован<strong>и</strong>я<br />

по схеме № 4? Как<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong> этом <strong>и</strong>меются<br />

сложност<strong>и</strong> <strong>и</strong> задач<strong>и</strong>? Как он<strong>и</strong> решаются?<br />

В рамках выполнен<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ, находящ<strong>и</strong>хся в опе-<br />

182<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

рат<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> подведомственных учрежден<strong>и</strong>й,<br />

в настоящее время завершено оснащен<strong>и</strong>е более 300<br />

ОТИ техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нженерным<strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

С вступлен<strong>и</strong>ем 30 марта в с<strong>и</strong>лу указанных требован<strong>и</strong>й<br />

перед субъектам<strong>и</strong> транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

сто<strong>и</strong>т задача по проведен<strong>и</strong>ю обязательной серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> указанных ОТИ.<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> данной работы предсто<strong>и</strong>т орган<strong>и</strong>зовать<br />

тесное вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с рядом федеральных<br />

органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, которые задействованы<br />

в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств.<br />

В связ<strong>и</strong> с тем что данная работа подведомственным<strong>и</strong><br />

учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> провод<strong>и</strong>тся впервые, говор<strong>и</strong>ть о<br />

ее результатах возможно только после проведен<strong>и</strong>я<br />

всего комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по проведен<strong>и</strong>ю обязательной<br />

серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ.<br />

Возможно, возн<strong>и</strong>кш<strong>и</strong>е проблемы в ходе реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

данных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й потребуют внесен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />

в действующее законодательство РФ.<br />

В настоящее время Росавтодором совместно с<br />

подведомственным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, а также М<strong>и</strong>нтрансом<br />

Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> прорабатывается вопрос об определен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>зыскан<strong>и</strong><strong>и</strong> объема ф<strong>и</strong>нансовых средств<br />

на осуществлен<strong>и</strong>е данных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й. Кроме того,<br />

подведомственным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> осуществляется<br />

подготовка необход<strong>и</strong>мого комплекта документов для<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> данной работы.<br />

В феврале <strong>2017</strong> года начал<strong>и</strong>сь работы в сухопутной<br />

част<strong>и</strong> Крыма по соед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>ю трассы Тавр<strong>и</strong>да <strong>и</strong><br />

Керченского моста. Сто<strong>и</strong>мость стро<strong>и</strong>тельства этого<br />

участка составляет 7,1 млрд руб., что отражено в контракте.<br />

Сколько <strong>и</strong>з эт<strong>и</strong>х средств будет затрачено на<br />

обеспечен<strong>и</strong>е транспортной безопасност<strong>и</strong>?<br />

Федеральным дорожным агентством во вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong> агентствам<strong>и</strong><br />

по в<strong>и</strong>дам транспорта в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 100-р от<br />

26.01.<strong>2017</strong> осуществляются масштабные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

по выполнен<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> транспортного перехода через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в <strong>и</strong> подходов к нему со стороны<br />

Краснодарского края <strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

(далее – Транспортный переход), включающ<strong>и</strong>е автомоб<strong>и</strong>льную<br />

<strong>и</strong> железнодорожную составляющ<strong>и</strong>е.<br />

В част<strong>и</strong>, касающейся автомоб<strong>и</strong>льной составляющей,<br />

в состав Транспортного перехода входят 20 от-<br />

Предельные расходы<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

на обеспечен<strong>и</strong>е ТБ участка дорог<strong>и</strong><br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

между Керченск<strong>и</strong>м мостом<br />

<strong>и</strong> трассой Тавр<strong>и</strong>да, предусмотренные<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Федеральной целевой программой,<br />

составляют более 1 млрд руб.<br />

дельных ОТИ. Это сам транспортный переход через<br />

Керченск<strong>и</strong>й прол<strong>и</strong>в, 16 ОТИ, расположенных на автомоб<strong>и</strong>льном<br />

подходе со стороны Краснодарского края,<br />

<strong>и</strong> 3 ОТИ, расположенных на автомоб<strong>и</strong>льном подходе<br />

со стороны Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым. Кроме того, для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й план<strong>и</strong>руется<br />

стро<strong>и</strong>тельство стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровых<br />

комплексов на автомоб<strong>и</strong>льных подходах.<br />

Предельные расходы денежных средств на обеспечен<strong>и</strong>е<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> участка дорог<strong>и</strong><br />

между Керченск<strong>и</strong>м мостом <strong>и</strong> трассой Тавр<strong>и</strong>да, включая<br />

тр<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> СИДРК, предусмотренные Федеральной целевой<br />

программой, составляют более 1 млрд руб.<br />

Как<strong>и</strong>м образом будет осуществляться обеспечен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> строящ<strong>и</strong>хся объектов<br />

от прот<strong>и</strong>воправных действ<strong>и</strong>й на этапе стро<strong>и</strong>тельства?<br />

Как<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я план<strong>и</strong>руется осуществлять по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Керченского<br />

моста <strong>и</strong> трассы Тавр<strong>и</strong>да с началом его эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

183

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

В целях выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от № 1469 29.12.2015 «Об особенностях<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельстве <strong>и</strong> реконструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры на Таманском <strong>и</strong> Керченском<br />

полуостровах» на пер<strong>и</strong>од стро<strong>и</strong>тельства<br />

Транспортного перехода в <strong>и</strong>юле 2016 года разработан<br />

<strong>и</strong> согласован с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />

агентствам<strong>и</strong> по в<strong>и</strong>дам транспорта план меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

спецобъекта.<br />

Кроме того, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам транспорта<br />

на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства,<br />

утвержденным<strong>и</strong> Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 29 от 23.01.2016, разработаны <strong>и</strong> утверждены планы<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> строящ<strong>и</strong>хся<br />

ОТИ, расположенных на подходах к Транспортному<br />

переходу, отражающ<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>, пропускного<br />

<strong>и</strong> внутр<strong>и</strong>объектового реж<strong>и</strong>мов, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х<br />

контроль за входом (выходом) ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц,<br />

въездом (выездом) транспортных средств, вносом<br />

(выносом), ввозом (вывозом) грузов <strong>и</strong> <strong>и</strong>ных матер<strong>и</strong>альных<br />

объектов, в том ч<strong>и</strong>сле предотвращен<strong>и</strong>е возможност<strong>и</strong><br />

размещен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>л<strong>и</strong> попытк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я<br />

взрывных устройств (взрывчатых веществ), загрязнен<strong>и</strong>я<br />

опасным<strong>и</strong> х<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong>, рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вным<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> агентам<strong>и</strong>, угрожающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

здоровью персонала <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Разработаны <strong>и</strong> предвар<strong>и</strong>тельно согласованы комплексная<br />

оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ный проект плана<br />

обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> Транспортного<br />

перехода, включающего автодорожную <strong>и</strong><br />

железнодорожную составляющ<strong>и</strong>е, с учетом орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

досмотровых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем<br />

стац<strong>и</strong>онарных <strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong>онно-досмотровых комплексов,<br />

выявлен<strong>и</strong>я попыток совершен<strong>и</strong>я актов незаконного<br />

вмешательства на участках от мест досмотра<br />

до гран<strong>и</strong>цы Транспортного перехода, а также орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я между с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> Транспортного перехода<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

на подходах к нему.<br />

В дальнейшем с вводом в эксплуатац<strong>и</strong>ю Транспортного<br />

перехода в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

нормат<strong>и</strong>вных документов в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> будет осуществлен весь<br />

комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по ее обеспечен<strong>и</strong>ю от категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

до реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> планов обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>своенных<br />

<strong>и</strong>м категор<strong>и</strong>й.<br />

Каковы основные задач<strong>и</strong> <strong>и</strong> планы деятельност<strong>и</strong><br />

Росавтодора по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного хозяйства <strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного<br />

транспорта Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> во втором полугод<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>2017</strong> года?<br />

Задач<strong>и</strong> по обеспечен<strong>и</strong>ю наш<strong>и</strong>м ведомством транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> во втором полугод<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>2017</strong> года<br />

можно раздел<strong>и</strong>ть на следующ<strong>и</strong>е восемь пунктов:<br />

1. Выполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й Федерального закона<br />

№ 16 на ОТИ, расположенных на автомоб<strong>и</strong>льных дорогах<br />

общего пользован<strong>и</strong>я федерального значен<strong>и</strong>я.<br />

2. Выполнен<strong>и</strong>е меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, предусмотренных<br />

распоряжен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ № 100-р от<br />

26.01.<strong>2017</strong>.<br />

3. Выполнен<strong>и</strong>е в первоочередном порядке меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

ОТИ, находящ<strong>и</strong>хся в операт<strong>и</strong>вном управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> подведомственных<br />

учрежден<strong>и</strong>й, задействованных в проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

чемп<strong>и</strong>оната м<strong>и</strong>ра по футболу 2018 года.<br />

4. Проведен<strong>и</strong>е дополн<strong>и</strong>тельной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с новым<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й), уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>х<br />

уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры дорожного хозяйства,<br />

утвержденных Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 924 от 14 сентября 2016 года, ОТИ, по<br />

которым ранее утверждены оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

планы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

5. Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я работы по проведен<strong>и</strong>ю серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ОТИ подведомственных учрежден<strong>и</strong>й<br />

в рамках требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства<br />

РФ № 969 от 26.09.2016.<br />

6. Выполнен<strong>и</strong>е подведомственным<strong>и</strong> учрежден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й Постановлен<strong>и</strong>я Прав<strong>и</strong>тельства РФ<br />

№ 29 от 23.01.2016 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong> объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры по в<strong>и</strong>дам<br />

транспорта на этапе <strong>и</strong>х проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объектов (здан<strong>и</strong>й, строен<strong>и</strong>й, сооружен<strong>и</strong>й),<br />

не являющ<strong>и</strong>хся объектам<strong>и</strong> транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> расположенных на земельных<br />

участках, пр<strong>и</strong>легающ<strong>и</strong>х к объектам транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> отнесенных в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с земельным законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

к охранным зонам земель транспорта, <strong>и</strong> о<br />

внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в Положен<strong>и</strong>е о составе разделов<br />

проектной документац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ях к <strong>и</strong>х содержан<strong>и</strong>ю»<br />

на ОТИ на пер<strong>и</strong>од <strong>и</strong>х стро<strong>и</strong>тельства <strong>и</strong><br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />

7. Завершен<strong>и</strong>е аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в подведомственных учрежден<strong>и</strong>ях.<br />

8. Проведен<strong>и</strong>е аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц в качестве<br />

подразделен<strong>и</strong>й транспортной безопасност<strong>и</strong>. ТБ &Т<br />

184<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Наземный транспорт стол<strong>и</strong>цы:<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ПРАКТИКЕ<br />

ГУП «МОСГОРТРАНС» Г. МОСКВЫ РЕШАЕТ ЗАДАЧИ<br />

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

НА ОБЪЕКТАХ АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО<br />

НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА.<br />

Overland transportation of the<br />

capital – security in practice<br />

Mosgortrans in Moscow solves<br />

the transport security issues<br />

at the facilities of automobile<br />

and municipal overland electric<br />

transport.<br />

Сергей НАУМЕНКО,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка ОТБ ГУП<br />

«Мосгортранс»<br />

Sergey NAUMENKO,<br />

Deputy Head of Transport Security Office of<br />

Mosgortrans<br />

ГУП «Мосгортранс» объед<strong>и</strong>няет тр<strong>и</strong> основных<br />

в<strong>и</strong>да наземного массового общественного<br />

маршрутного транспорта<br />

г. Москвы – автобус, троллейбус, трамвай,<br />

которые орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно объед<strong>и</strong>нены<br />

в ед<strong>и</strong>ный про<strong>и</strong>зводственно-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

комплекс. Сегодня в состав<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я входят 48 ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов. Это<br />

автобусные <strong>и</strong> троллейбусные парк<strong>и</strong>, тр<strong>и</strong><br />

трамвайных депо, которые объед<strong>и</strong>нены<br />

в трамвайное управлен<strong>и</strong>е, служба соц<strong>и</strong>альных<br />

перевозок, эксплуатац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong><br />

вспомогательные ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алы. Около 9 тыс.<br />

(8800) транспортных средств, занятых перевозкой<br />

пассаж<strong>и</strong>ров.<br />

Ежедневно м<strong>и</strong>лл<strong>и</strong>оны граждан,<br />

ж<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> гостей стол<strong>и</strong>цы<br />

пользуются услугам<strong>и</strong> городского<br />

общественного пассаж<strong>и</strong>рского<br />

транспорта.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(в том ч<strong>и</strong>сле требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

к ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />

объектов (терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>й),<br />

уч<strong>и</strong>тывающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> уровн<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong><br />

для разл<strong>и</strong>чных категор<strong>и</strong>й объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

дорожного хозяйства, утвержденным<strong>и</strong><br />

Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> от 14 сентября<br />

2016 года № 924) на объектах ГУП<br />

«Мосгортранс», а также на транспортных<br />

средствах пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мается комплекс<br />

мер для защ<strong>и</strong>ты от актов незаконного<br />

вмешательства (АНВ) объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (ОТИ), пассаж<strong>и</strong>ров,<br />

пользующ<strong>и</strong>хся услугам<strong>и</strong> автомоб<strong>и</strong>льного<br />

<strong>и</strong> городского наземного<br />

электр<strong>и</strong>ческого транспорта, а также<br />

персонала предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

КАДРЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ<br />

Проведены орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-штатные<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в структуре ГУП –<br />

создан ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ал Служба транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> ГУП «Мосгортранс»,<br />

осуществляется набор,<br />

обучен<strong>и</strong>е работн<strong>и</strong>ков, ответственных<br />

за обеспечен<strong>и</strong>е транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, по разработанным<br />

программам подготовк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

с <strong>и</strong>х последующей аттестац<strong>и</strong>ей.<br />

В настоящее время в ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>але<br />

учебно-курсового комб<strong>и</strong>ната ГУП<br />

«Мосгортранс» прошл<strong>и</strong> подготовку<br />

13 027 работн<strong>и</strong>ков ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле 12 155 вод<strong>и</strong>телей автобусов,<br />

троллейбусов <strong>и</strong> трамваев.<br />

Проведено обучен<strong>и</strong>е отдельных<br />

категор<strong>и</strong>й работн<strong>и</strong>ков, занятых<br />

на досмотре, включенных в состав<br />

групп быстрого реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />

управляющ<strong>и</strong>х техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

ОТБ <strong>и</strong> др., на базе одного <strong>и</strong>з<br />

учебных центров. Только на текущ<strong>и</strong>е<br />

тр<strong>и</strong> года в бюджете ГУП «Мосгортранс»<br />

на эт<strong>и</strong> цел<strong>и</strong> зарезерв<strong>и</strong>ровано<br />

свыше 40 млн руб.<br />

Прорабатываются вопросы с аттестующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>х аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИКА В ПОМОЩЬ<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с утвержденным планом-граф<strong>и</strong>ком<br />

осуществляются меры<br />

по техн<strong>и</strong>ческому оснащен<strong>и</strong>ю объектов<br />

транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

досмотровым оборудован<strong>и</strong>ем, средствам<strong>и</strong><br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, связ<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

контроля управлен<strong>и</strong>я доступом<br />

<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> в<strong>и</strong>деомон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга<br />

на контрольно-пропускных пунктах<br />

ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>алов, элементам<strong>и</strong> оповещен<strong>и</strong>я,<br />

рад<strong>и</strong>отрансляц<strong>и</strong><strong>и</strong>, комплексам<strong>и</strong><br />

рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного контроля. На техн<strong>и</strong>ческое<br />

оснащен<strong>и</strong>е только ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

«Центральный» ГУП «Мосгортранс»<br />

в бюджете предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я определено<br />

свыше 10 млн руб.<br />

ВО ИСПОЛНЕНИЕ<br />

ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ<br />

В связ<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> в<br />

сентябре 2016 года новых требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в настоящее время<br />

перерабатываются необход<strong>и</strong>мые<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-распоряд<strong>и</strong>тельные<br />

документы <strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вные правовые<br />

акты, предусмотренные указанным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

Орган<strong>и</strong>зована работа по проведен<strong>и</strong>ю<br />

дополн<strong>и</strong>тельной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

по 117 группам транспортных<br />

средств (ТС), объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>х более<br />

8 тыс. ТС. Идет подготовка государственных<br />

контрактов со спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> на проведен<strong>и</strong>е<br />

дополн<strong>и</strong>тельной оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

ОТИ.<br />

ТРУДНОСТИ<br />

И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ<br />

Как показывает практ<strong>и</strong>ка реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

утвержденных норм по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, су-<br />

186<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Вопросы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong> ТС требуют<br />

дополн<strong>и</strong>тельных ф<strong>и</strong>нансовых вложен<strong>и</strong>й,<br />

которые сегодня не предусмотрены<br />

бюджетом предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

ществует ряд актуальных вопросов<br />

<strong>и</strong> проблем выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, которые<br />

сдерж<strong>и</strong>вают работу по защ<strong>и</strong>те ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС от АНВ.<br />

Орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, прошедш<strong>и</strong>х подготовку<br />

по программам обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с утвержденным<strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вным<strong>и</strong><br />

правовым<strong>и</strong> актам<strong>и</strong> зан<strong>и</strong>мает<br />

продолж<strong>и</strong>тельное время, так как ежесуточно<br />

орган аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong>, аттестующая<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я могут провод<strong>и</strong>ть<br />

проверку документов <strong>и</strong> аттестовывать<br />

группы до 13–15 человек. Поэтому,<br />

чтобы аттестовать подготовленных<br />

на сегодня работн<strong>и</strong>ков предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей, требуется тр<strong>и</strong> года.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая, что процесс подготовк<strong>и</strong><br />

персонала предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я постоянно<br />

разв<strong>и</strong>вается, назрела необход<strong>и</strong>мость<br />

упрощен<strong>и</strong>я процедуры проведен<strong>и</strong>я<br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> как процедуры установлен<strong>и</strong>я<br />

соответств<strong>и</strong>я знан<strong>и</strong>й, умен<strong>и</strong>й, навыков<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, л<strong>и</strong>чностных (пс<strong>и</strong>хоф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>олог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х)<br />

качеств, уровня ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой<br />

подготовк<strong>и</strong> отдельных категор<strong>и</strong>й<br />

с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> требован<strong>и</strong>ям законодательства<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> о<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в целях<br />

пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я субъектом транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры решен<strong>и</strong>я о допуске.<br />

Необход<strong>и</strong>мо макс<strong>и</strong>мально упрост<strong>и</strong>ть<br />

указанную процедуру, особенно пр<strong>и</strong><br />

аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телей автомоб<strong>и</strong>льного<br />

<strong>и</strong> наземного городского пассаж<strong>и</strong>рского<br />

электр<strong>и</strong>ческого транспорта.<br />

В настоящее время, несмотря на<br />

большой объем предъявляемых требован<strong>и</strong>й<br />

к орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> деятельност<strong>и</strong><br />

(работ) по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>, в Ед<strong>и</strong>ном тар<strong>и</strong>фноквал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>онном<br />

справочн<strong>и</strong>ке работ<br />

<strong>и</strong> професс<strong>и</strong>й рабоч<strong>и</strong>х нет професс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>ст в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

(охранн<strong>и</strong>к есть – введено<br />

Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нздравсоцразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я РФ<br />

от 17.04.2009 № 199). Данный факт<br />

став<strong>и</strong>т определенные проблемы пр<strong>и</strong><br />

утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong> штатного расп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я<br />

пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> подразделен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> в составе самого<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Необход<strong>и</strong>мо про-<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

187

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

думать решен<strong>и</strong>е данного актуального<br />

вопроса.<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

(утверждены Постановлен<strong>и</strong>ем<br />

Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

от 14 сентября 2016 года<br />

№ 924) для защ<strong>и</strong>ты объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры от актов<br />

незаконного вмешательства необход<strong>и</strong>мо<br />

образовать <strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>влекать<br />

подразделен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

включающ<strong>и</strong>е группы быстрого<br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я (далее – ГБР).<br />

Указанные группы обязаны круглосуточно<br />

выполнять задач<strong>и</strong> реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

на подготовку совершен<strong>и</strong>я<br />

(<strong>и</strong>л<strong>и</strong> совершен<strong>и</strong>е) актов незаконного<br />

вмешательства в зоне транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> объекта, задач<strong>и</strong><br />

реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я на нарушен<strong>и</strong>я внутр<strong>и</strong>объектового<br />

<strong>и</strong> пропускного реж<strong>и</strong>мов,<br />

а также пр<strong>и</strong>сутствовать пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного досмотра<br />

<strong>и</strong> повторного досмотра на<br />

КПП объекта.<br />

Однако создан<strong>и</strong>е указанных ГБР<br />

в структуре ГУП «Мосгортранс», где<br />

объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

разбросаны по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

На техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е только ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ала<br />

«Центральный» ГУП «Мосгортранс» в бюджете<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я определено свыше 10 млн руб.<br />

всего мегапол<strong>и</strong>са <strong>и</strong> не столь объемны,<br />

как, скажем, крупный аэропорт<br />

л<strong>и</strong>бо морской порт, связано с дополн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онного<br />

<strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нансового характера,<br />

включающ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> создан<strong>и</strong>е<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческого л<strong>и</strong>ца (подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong>), его аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>ю<br />

в Федеральном дорожном<br />

агентстве, подготовку <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>ц, входящ<strong>и</strong>х в ГБР, владен<strong>и</strong>ю<br />

служебным оруж<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, обустройство на<br />

объектах ГУП «Мосгортранс» комнат<br />

хранен<strong>и</strong>я оруж<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спецсредств,<br />

<strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>е автотранспортом <strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong>е регулярных учен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

трен<strong>и</strong>ровок. Указанные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

несут знач<strong>и</strong>тельную ф<strong>и</strong>нансовую нагрузку,<br />

не предусмотренную бюджетом<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Уч<strong>и</strong>тывая <strong>и</strong>зложенное, ГУП<br />

«Мосгортранс» обрат<strong>и</strong>лся в Департамент<br />

транспорта <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

дорожно-транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

города Москвы для дальнейшей<br />

проработк<strong>и</strong> данного вопроса путем<br />

создан<strong>и</strong>я ед<strong>и</strong>ного подразделен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> для<br />

всех стол<strong>и</strong>чных объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры, объед<strong>и</strong>няющ<strong>и</strong>х<br />

разл<strong>и</strong>чные в<strong>и</strong>ды транспорта, включая<br />

Московск<strong>и</strong>й метропол<strong>и</strong>тен.<br />

Аналог<strong>и</strong>чная с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я с подготовкой<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в област<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

досмотра, дополн<strong>и</strong>тельного<br />

досмотра <strong>и</strong> повторного досмотра<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong>. Подготовка спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

в данной сфере деятельност<strong>и</strong>,<br />

работающ<strong>и</strong>х на конкретном досмотровом<br />

оборудован<strong>и</strong><strong>и</strong>, также<br />

связана с решен<strong>и</strong>ем ряда вопросов,<br />

решен<strong>и</strong>е которых в с<strong>и</strong>лу государственной<br />

пр<strong>и</strong>надлежност<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />

достаточно проблемат<strong>и</strong>чно. Это<br />

<strong>и</strong> выбор органа аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> (аттестующей<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>) на конкурсной<br />

основе, <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я перевозк<strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо<br />

членов ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>, л<strong>и</strong>бо аттестуемых<br />

к месту проведен<strong>и</strong>я аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> др. Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ем в настоящее<br />

время <strong>и</strong>зыск<strong>и</strong>ваются возможност<strong>и</strong><br />

решен<strong>и</strong>я указанных вопросов, однако<br />

<strong>и</strong>х централ<strong>и</strong>зованное решен<strong>и</strong>е в<br />

знач<strong>и</strong>тельной мере способствовало<br />

бы решен<strong>и</strong>ю поставленных задач в<br />

данной област<strong>и</strong>.<br />

Практ<strong>и</strong>ческая реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />

безопасност<strong>и</strong> – достаточно затратный<br />

механ<strong>и</strong>зм не только для ГУП<br />

«Мосгортранс», но <strong>и</strong> его ОТИ. Можно<br />

было бы <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть отдельные процедуры,<br />

предусмотренные федеральным<br />

законодательством в област<strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>ты объектов (категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

проведен<strong>и</strong>е оценк<strong>и</strong> уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>), разработав<br />

т<strong>и</strong>повые схемы обустройства<br />

как ОТИ, так <strong>и</strong> ТС техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong><br />

защ<strong>и</strong>ты.<br />

Вопросы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> ОТИ <strong>и</strong><br />

ТС (в связ<strong>и</strong> с выходом Постановлен<strong>и</strong>я<br />

Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 26.09.2016<br />

№ 969) также требуют дополн<strong>и</strong>тельных<br />

ф<strong>и</strong>нансовых вложен<strong>и</strong>й, которые<br />

сегодня не предусмотрены бюджетом<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я. Кроме того, оснащен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты объектов велось<br />

<strong>и</strong> ранее, поэтому необход<strong>и</strong>мо<br />

предусмотреть механ<strong>и</strong>зм серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уже установленных техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств как на ОТИ, так <strong>и</strong> на<br />

ТС, к чему сегодня органы серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(пять федеральных ведомств)<br />

не готовы.<br />

Несмотря на эт<strong>и</strong> <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е проблемы,<br />

вопросы транспортной безопасност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />

защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> объектов транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> транспортных<br />

средств являются пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетным<strong>и</strong>,<br />

решаются <strong>и</strong> находятся под постоянным<br />

контролем руководства ГУП<br />

«Мосгортранс». ТБ &Т<br />

188<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онный<br />

партнер

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Александр ЯХНЮК,<br />

замест<strong>и</strong>тель начальн<strong>и</strong>ка<br />

Управлен<strong>и</strong>я стро<strong>и</strong>тельства<br />

<strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

автомоб<strong>и</strong>льных дорог<br />

Росавтодора<br />

Alexander YAKHNYUK,<br />

Deputy Head of the<br />

Department for Construction<br />

and Operation of Vehicle<br />

Roads under Rosavtodor<br />

Photo & video fixing complexes on the guard of<br />

traffic safety<br />

Alexander YAKHNYUK, Deputy Head of the Road<br />

Construction and Operation Department under the Federal<br />

Road Agency, spoke on the activity to ensure traffic safety<br />

on federal roads in Russia. In particular, he disclosed<br />

details of the project for the equipment of federal roads<br />

on the territory of Moscow Region with automatic photo &<br />

video fixing systems.<br />

КОМПЛЕКСЫ<br />

ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ<br />

на страже<br />

безопасност<strong>и</strong><br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА<br />

УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА<br />

И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ<br />

ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО<br />

АГЕНТСТВА Александр ЯХНЮК<br />

РАССКАЗАЛ О РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО<br />

ДВИЖЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТРАССАХ<br />

РОССИИ. В ЧАСТНОСТИ, ОН РАСКРЫЛ<br />

ПОДРОБНОСТИ ПРОЕКТА ОБОРУДОВАНИЯ<br />

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДОРОГ, ПРОХОДЯЩИХ<br />

ПО ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,<br />

АВТОМАТИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ<br />

ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ.<br />

Александр Сергеев<strong>и</strong>ч, расскаж<strong>и</strong>те, как<strong>и</strong>е меры пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мает<br />

Росавтодор для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> на дорогах?<br />

В первую очередь сотрудн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> агентства ежегодно<br />

определяют авар<strong>и</strong>йно опасные участк<strong>и</strong> на федеральных<br />

дорогах <strong>и</strong> вырабатывают комплекс меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й,<br />

который позвол<strong>и</strong>т <strong>и</strong>х л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровать.<br />

В <strong>2017</strong> году мы впервые провел<strong>и</strong> так называемую<br />

защ<strong>и</strong>ту программ по безопасност<strong>и</strong>. Во-первых, разобрал<strong>и</strong><br />

каждый факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й очаг концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>й<br />

<strong>и</strong> выработал<strong>и</strong> по нему конкретные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

Во-вторых, определ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> потенц<strong>и</strong>альные очаг<strong>и</strong> – где про<strong>и</strong>сходят<br />

дорожно-транспортные про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я (далее –<br />

ДТП), но нет пог<strong>и</strong>бш<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пострадавш<strong>и</strong>х, однако мы пон<strong>и</strong>маем,<br />

что тяжесть последств<strong>и</strong>й авар<strong>и</strong>й будет ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ваться.<br />

И в-треть<strong>и</strong>х, обознач<strong>и</strong>л<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ально знач<strong>и</strong>мые<br />

участк<strong>и</strong> дорог – рядом со школам<strong>и</strong>, детсадам<strong>и</strong>, больн<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>,<br />

а также друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> объектам<strong>и</strong>, по которым есть обращен<strong>и</strong>я<br />

граждан.<br />

Одной <strong>и</strong>з мер для сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong> мы сч<strong>и</strong>таем<br />

внедрен<strong>и</strong>е комплексов фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

сет<strong>и</strong> ФАД. Этот действенный <strong>и</strong>нструмент пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong><br />

матер<strong>и</strong>альных ст<strong>и</strong>мулов пр<strong>и</strong>вод<strong>и</strong>т наруш<strong>и</strong>телей<br />

в чувство. И Росавтодор полностью поддерж<strong>и</strong>вает<br />

субъекты Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, когда он<strong>и</strong> выступают<br />

с такой <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вой.<br />

Не так давно представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> агентства <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Московской област<strong>и</strong> совместно с компан<strong>и</strong>ейконцесс<strong>и</strong>онером<br />

согласовал<strong>и</strong> «дорожную карту»<br />

проекта размещен<strong>и</strong>я на федеральных трассах Подмосковья<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х комплексов фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й ПДД.<br />

Расскажете подробност<strong>и</strong>?<br />

Московская область пр<strong>и</strong>няла этот проект в рамках государственно-частного<br />

партнерства <strong>и</strong> соб<strong>и</strong>рается реал<strong>и</strong>зовать<br />

установку камер фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> – как<br />

стац<strong>и</strong>онарных, так <strong>и</strong> передв<strong>и</strong>жных на всей сет<strong>и</strong> федеральных,<br />

рег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных дорог.<br />

С нашей стороны выданы все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я,<br />

<strong>и</strong> мы ждем окончательной оценк<strong>и</strong> сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я.<br />

После этого будем наблюдать за тем, как<br />

коллег<strong>и</strong> вводят эт<strong>и</strong> комплексы, как пойдет процесс с<br />

точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Последнее очень<br />

важно, потому что процессы, связанные с фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong>ей,<br />

требуют глубокой проработк<strong>и</strong> с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я процесса. Любое нарушен<strong>и</strong>е<br />

в процессе адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я<br />

создает возможност<strong>и</strong> для недобросовестных<br />

автолюб<strong>и</strong>телей с пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ем професс<strong>и</strong>ональных<br />

юр<strong>и</strong>стов н<strong>и</strong>вел<strong>и</strong>ровать всю большую работу,<br />

направленную на повышен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е<br />

авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong>. Нарушен<strong>и</strong>е может быть очень<br />

формальным: не все документы на размещен<strong>и</strong>е комплекса<br />

собраны, что-то не уплачено вовремя, а <strong>и</strong>тог –<br />

аннуляц<strong>и</strong>я штрафов, напр<strong>и</strong>мер, за полгода работы.<br />

Поэтому рекомендуется пройт<strong>и</strong> все этапы последовательно<br />

<strong>и</strong> корректно.<br />

Кроме того, нужно объект<strong>и</strong>вно оцен<strong>и</strong>ть возможност<strong>и</strong><br />

центров автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й (далее – ЦАФАП) субъектов,<br />

чтобы он<strong>и</strong> смогл<strong>и</strong> перевар<strong>и</strong>ть объем данных,<br />

поступающ<strong>и</strong>х от камер. Потому что любой процесс<br />

должен заканч<strong>и</strong>ваться функц<strong>и</strong>ей контроля. И есл<strong>и</strong> в<br />

190<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

Смоленская, Новгородская област<strong>и</strong><br />

план<strong>и</strong>руют оснащен<strong>и</strong>е сво<strong>и</strong>х дорог<br />

комплексам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

этой с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> контроль не работает, то данные фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

становятся просто карт<strong>и</strong>нкам<strong>и</strong>, которые,<br />

к сожален<strong>и</strong>ю, н<strong>и</strong>кому не нужны.<br />

Определены л<strong>и</strong> точк<strong>и</strong> размещен<strong>и</strong>я комплексов фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вдоль федеральных трасс?<br />

В Московской област<strong>и</strong> сегодня работают тр<strong>и</strong> наш<strong>и</strong>х<br />

подведомственных учрежден<strong>и</strong>я: ФКУ «Центравтомаг<strong>и</strong>страль»,<br />

ФКУ «Упрдор Росс<strong>и</strong>я» <strong>и</strong> ФКУ «Упрдор<br />

Москва – Н<strong>и</strong>жн<strong>и</strong>й Новгород». Больш<strong>и</strong>нство вылетных<br />

маг<strong>и</strong>стралей Подмосковья находятся в <strong>и</strong>х веден<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

За <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем трассы М1 (белорусское направлен<strong>и</strong>е),<br />

трассы М3 (К<strong>и</strong>евское шоссе) <strong>и</strong> трассы<br />

М4 «Дон», которые переданы госкомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> «Автодор»,<br />

отвечающей за <strong>и</strong>х оборудован<strong>и</strong>е в ч<strong>и</strong>сле прочего<br />

комплексам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Кроме того,<br />

Калужское шоссе полностью наход<strong>и</strong>тся в веден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

города Москвы.<br />

Сейчас мы ждем оценку, затем последует подп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>е<br />

всех соглашен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> после этого можно будет<br />

нач<strong>и</strong>нать монтаж оборудован<strong>и</strong>я.<br />

Ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е проекта будет полностью реал<strong>и</strong>зовано<br />

на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пах государственно-частного партнерства.<br />

У <strong>и</strong>нвестора определен выполн<strong>и</strong>мый объем<br />

работ, объемы ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> он<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполняют<br />

обязательства, которые установлены концесс<strong>и</strong>онным<br />

соглашен<strong>и</strong>ем, отч<strong>и</strong>тываясь перед Прав<strong>и</strong>тельством<br />

Московской област<strong>и</strong>. Сложно оцен<strong>и</strong>ть, насколько проект<br />

будет ф<strong>и</strong>нансово выгоден для област<strong>и</strong>, но с точк<strong>и</strong><br />

зрен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong>, бесспорно, он позвол<strong>и</strong>т существенно<br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть авар<strong>и</strong>йность на дорогах.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Вы делаете это предположен<strong>и</strong>е, оп<strong>и</strong>раясь на опыт<br />

уже воплощенных проектов?<br />

Да, у нас есть опыт реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> аналог<strong>и</strong>чного проекта<br />

в Татарстане. Там в результате работы с<strong>и</strong>стем фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

на дорогах в первый год про<strong>и</strong>зошло<br />

существенное сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong>.<br />

Кроме того, давно замечено: как только дорог<strong>и</strong><br />

улучшаются, <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вность дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я по н<strong>и</strong>м кратно<br />

возрастает. Напр<strong>и</strong>мер, в Лен<strong>и</strong>нградской област<strong>и</strong><br />

двухполосную трассу «Сортавала» расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>л<strong>и</strong> до четырех<br />

полос – по ней стало езд<strong>и</strong>ть в разы больше<br />

людей. Вообще дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е в зоне агломерац<strong>и</strong>й существенно<br />

разв<strong>и</strong>вается, как только появляется хорошая<br />

дорожная <strong>и</strong>нфраструктура.<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Следует л<strong>и</strong> <strong>и</strong>з этого то, что сеть комплексов автомат<strong>и</strong>ческой<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> сто<strong>и</strong>т распростран<strong>и</strong>ть<br />

по всей стране? Следом за разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем автодорог.<br />

Скажу честно, мы со своей стороны очень медленно<br />

даем ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е по комплексному оснащен<strong>и</strong>ю<br />

дорог камерам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Во-первых, есть<br />

большой <strong>и</strong>нтерес рынка <strong>и</strong> <strong>и</strong>нструменты, которые позволяют<br />

коммерческ<strong>и</strong>м орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям реал<strong>и</strong>зовывать<br />

так<strong>и</strong>е проекты. Во-вторых, все штрафы, полученные с<br />

помощью фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>дут в рег<strong>и</strong>ональный<br />

бюджет. И в данной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> нелог<strong>и</strong>чно, что мы комплексы<br />

став<strong>и</strong>м, содерж<strong>и</strong>м, а компенсац<strong>и</strong><strong>и</strong> указанных<br />

затрат пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> такого механ<strong>и</strong>зма не получаем.<br />

Мы поднял<strong>и</strong> этот вопрос на встрече с м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стром<br />

транспорта Макс<strong>и</strong>мом Соколовым <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>телем<br />

«Ростелекома» М<strong>и</strong>ха<strong>и</strong>лом Осеевск<strong>и</strong>м. У «Ростелеко-<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

191

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ма» большой <strong>и</strong> полож<strong>и</strong>тельный опыт так<strong>и</strong>х проектов в<br />

субъектах. Мы пр<strong>и</strong>звал<strong>и</strong> <strong>и</strong>х дв<strong>и</strong>гаться более акт<strong>и</strong>вно<br />

в этом направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> будем надеяться, что у нас получ<strong>и</strong>тся<br />

в трехлетней перспект<strong>и</strong>ве закрыть всю сеть<br />

федеральных дорог камерам<strong>и</strong>.<br />

Подготовлены л<strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>я на размещен<strong>и</strong>е<br />

комплексов?<br />

Самое главное – мы определ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетность<br />

по размещен<strong>и</strong>ю. В первую очередь, как я уже говор<strong>и</strong>л,<br />

на авар<strong>и</strong>йно опасных участках, чтобы <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть<br />

авар<strong>и</strong><strong>и</strong>. Второе – на сложных участках, где л<strong>и</strong>бо<br />

поворач<strong>и</strong>вают некорректно, л<strong>и</strong>бо дв<strong>и</strong>гаются по<br />

обоч<strong>и</strong>не. Затем, с учетом того что кол<strong>и</strong>чество комплексов<br />

достаточно большое, то по вылетным маг<strong>и</strong>стралям,<br />

на которые было предложено. Комплексы<br />

будут создавать услов<strong>и</strong>я, пр<strong>и</strong> которых вод<strong>и</strong>телю<br />

выгоднее <strong>и</strong> комфортнее езд<strong>и</strong>ть по прав<strong>и</strong>лам. Кроме<br />

того, комплексы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> важно постав<strong>и</strong>ть<br />

в местах, где пешеходы переходят дорогу.<br />

Есть участк<strong>и</strong>, не оборудованные надземным<strong>и</strong> пешеходным<strong>и</strong><br />

переходам<strong>и</strong>, поэтому там однозначно<br />

будут стоять камеры.<br />

Как<strong>и</strong>е рег<strong>и</strong>оны после Московской област<strong>и</strong> следующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

реал<strong>и</strong>зуют подобный проект?<br />

Смоленская, Новгородская област<strong>и</strong> план<strong>и</strong>руют оснащен<strong>и</strong>е<br />

сво<strong>и</strong>х дорог комплексам<strong>и</strong> фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Мы акт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>зываем наш<strong>и</strong>х коллег <strong>и</strong>з подведомственных<br />

учрежден<strong>и</strong>й к тому, чтобы он<strong>и</strong> больше<br />

работал<strong>и</strong> с рег<strong>и</strong>онам<strong>и</strong>. Два года назад начал<strong>и</strong> внедрять<br />

такой механ<strong>и</strong>зм, как Ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>я по безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на базе подведомственных<br />

учрежден<strong>и</strong>й Росавтодора. По согласован<strong>и</strong>ю с коллегам<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з ГИБДД сопредседателям<strong>и</strong> эт<strong>и</strong>х ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й мы<br />

сделал<strong>и</strong> рег<strong>и</strong>ональных начальн<strong>и</strong>ков ГАИ. И сейчас<br />

пытаемся рекомендовать субъектам через решен<strong>и</strong>я<br />

эт<strong>и</strong>х ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>й.<br />

Скаж<strong>и</strong>те, уч<strong>и</strong>тывался л<strong>и</strong> в проекте зарубежный<br />

опыт? Есть л<strong>и</strong> нам чему поуч<strong>и</strong>ться у европейцев?<br />

Есл<strong>и</strong> смотреть на коллег в Европе, то у н<strong>и</strong>х направлен<strong>и</strong>е<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> абсолютно не разв<strong>и</strong>вается.<br />

Наш<strong>и</strong>м комплексам, я думаю, что некоторые <strong>и</strong>ностранцы<br />

позав<strong>и</strong>довал<strong>и</strong> бы. Отечественные про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>спользуют опыт военно-промышленного<br />

комплекса. Напр<strong>и</strong>мер, одна <strong>и</strong>з компан<strong>и</strong>й Санкт-Петербурга<br />

предлагает комплекс, который может охватывать<br />

шесть полос <strong>и</strong> вест<strong>и</strong> до 40 маш<strong>и</strong>н одновременно.<br />

Второй момент: сейчас в Москве просто <strong>и</strong> легко<br />

решены некоторые проблемные вещ<strong>и</strong>, которые город<br />

не мог реш<strong>и</strong>ть очень долго. Напр<strong>и</strong>мер, поворот<br />

со второго ряда. Как с н<strong>и</strong>м бороться? Постав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> камеру,<br />

которая ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рует этот поворот, – <strong>и</strong> все проблемы<br />

сразу ушл<strong>и</strong>. Еще была проблема, связанная<br />

с ездой по обоч<strong>и</strong>не, особенно на МКАД. Установ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

ряд камер – <strong>и</strong> этот вопрос ушел.<br />

Сегодня в КоАП предусмотрено 18 составов, которые<br />

может заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать камера. И существующ<strong>и</strong>е<br />

комплексы почт<strong>и</strong> все ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>руют эт<strong>и</strong> 18 составов. Следовательно,<br />

одн<strong>и</strong>м комплексом мы сн<strong>и</strong>маем вопрос со<br />

скоростью, дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ем по обоч<strong>и</strong>нам, поворотом не<br />

с того ряда <strong>и</strong> много-много друг<strong>и</strong>х нарушен<strong>и</strong>й. Когдан<strong>и</strong>будь<br />

мы пр<strong>и</strong>дем к тому, что за несколько автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

заф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>рованных нарушен<strong>и</strong>й, возможно, будут<br />

заб<strong>и</strong>рать права. Однозначно. Невозможно по-другому<br />

с людьм<strong>и</strong> бороться. Хотя ГИБДД сегодня говор<strong>и</strong>т: «Наша<br />

задача не ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать нарушен<strong>и</strong>я. Наша задача –<br />

вырабатывать превент<strong>и</strong>вные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я, чтобы не<br />

допуст<strong>и</strong>ть авар<strong>и</strong>й». И комплексы автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

в этом деле очень действенны.<br />

Провод<strong>и</strong>т л<strong>и</strong> Росавтодор как<strong>и</strong>е-л<strong>и</strong>бо <strong>и</strong>спытан<strong>и</strong>я комплексов<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>?<br />

Нет, у каждого комплекса есть серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат соответств<strong>и</strong>я,<br />

где определены его характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. Комплексы<br />

ежегодно поверяются, кал<strong>и</strong>бруются <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>водятся<br />

в соответств<strong>и</strong>е с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> законодательства.<br />

За это направлен<strong>и</strong>е отвечает Росстандарт. Кроме того,<br />

есть пр<strong>и</strong>каз МВД, который четко определяет метролог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

параметры для того, чтобы <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>л<strong>и</strong> корректно.<br />

Лучше одн<strong>и</strong> камеры <strong>и</strong>л<strong>и</strong> хуже – не совсем корректный<br />

вопрос. Дело в том, что не каждый ЦАФАП<br />

готов работать со всей л<strong>и</strong>нейкой камер фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е настроено для<br />

воспр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я конкретных форматов. Есл<strong>и</strong> взять пять про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

камер фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>, то можно ув<strong>и</strong>деть<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мум тр<strong>и</strong> разных формата передач<strong>и</strong> данных.<br />

Исходя <strong>и</strong>з этого, пр<strong>и</strong>емная часть этого процессора тоже<br />

должна быть в<strong>и</strong>до<strong>и</strong>зменена для того, чтобы корректно<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровать процесс правонарушен<strong>и</strong>я.<br />

Куда будет поступать <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я от комплексов<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> будет л<strong>и</strong> она защ<strong>и</strong>щена на<br />

должном уровне?<br />

Что касается данных от комплексов автомат<strong>и</strong>ческой<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> Подмосковья, то он<strong>и</strong> будут аккумул<strong>и</strong>роваться<br />

<strong>и</strong> хран<strong>и</strong>ться в ЦАФАПе Московской област<strong>и</strong>.<br />

Чем проще схема передач<strong>и</strong> данных от оконечного<br />

устройства до ЦАФАПа, тем проще данные адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>руются.<br />

Пр<strong>и</strong>чем в последнем ГОСТе обозначено,<br />

что процесс ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> правонарушен<strong>и</strong>я должен<br />

про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>ть не в ЦАФАПе, а на самой камере.<br />

Результат, соответственно, передается как окончательный<br />

объем <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, который просто лож<strong>и</strong>тся<br />

в шаблон <strong>и</strong> выход<strong>и</strong>т так называемым «п<strong>и</strong>сьмом<br />

счастья». Так делается, чтобы <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть возможность<br />

вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>я на процесс форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я данных в<br />

процессе передач<strong>и</strong>. Что касается защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

то коллег<strong>и</strong> <strong>и</strong>з МВД достаточно жестко прорабатывают<br />

всю с<strong>и</strong>стему защ<strong>и</strong>ты. ТБ &Т<br />

192<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный<br />

мед<strong>и</strong>апартнер

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>рует в <strong>безопасность</strong><br />

В РЕГИОНЕ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРОЕКТ<br />

ПО ВНЕДРЕНИЮ АВТОМАТИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ<br />

ФОТОВИДЕОФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ<br />

ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ.<br />

Sverdlovsk region invests<br />

in security<br />

The project to introduce automatic<br />

photo and video fixing systems<br />

for traffic rules violations is being<br />

implemented in the region.<br />

Алексей РУКАВИШНИКОВ,<br />

замест<strong>и</strong>тель м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта <strong>и</strong> связ<strong>и</strong><br />

Свердловской област<strong>и</strong><br />

Aleksey RUKAVISHNIKOV,<br />

Deputy Minister of Transport and<br />

Communications of Sverdlovsk Region<br />

В<br />

част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

Федерального закона № 16-<br />

ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>»<br />

в рамках выполнен<strong>и</strong>я программы<br />

«Перспект<strong>и</strong>вное разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Свердловской област<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на <strong>2017</strong>–2022<br />

годы» реал<strong>и</strong>зуется проект по внедрен<strong>и</strong>ю<br />

автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х комплексов фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й прав<strong>и</strong>л<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я (далее – НПДД)<br />

на автодорогах федерального, рег<strong>и</strong>онального<br />

<strong>и</strong> мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пального значен<strong>и</strong>я.<br />

ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ<br />

Уже сегодня на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Свердловской<br />

област<strong>и</strong> внедрено 144 комплекса<br />

автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

НПДД. По <strong>и</strong>тогам пят<strong>и</strong> месяцев<br />

<strong>2017</strong> года результаты работы<br />

автомат<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>й<br />

полож<strong>и</strong>тельно повл<strong>и</strong>ял<strong>и</strong><br />

на сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е показателей авар<strong>и</strong>йност<strong>и</strong><br />

на автодорогах Свердловской област<strong>и</strong><br />

по в<strong>и</strong>не вод<strong>и</strong>телей транспортных<br />

средств.<br />

За указанный пер<strong>и</strong>од в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с аналог<strong>и</strong>чным пер<strong>и</strong>одом прошлого<br />

года кол<strong>и</strong>чество ДТП по в<strong>и</strong>не вод<strong>и</strong>телей<br />

транспортных средств сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лось<br />

на 19,9% в сравнен<strong>и</strong><strong>и</strong> с аналог<strong>и</strong>чным<br />

пер<strong>и</strong>одом прошлого года.<br />

От вынесенных штрафов за НПДД<br />

в бюджет Свердловской област<strong>и</strong> поступ<strong>и</strong>ло<br />

61,9 (60%) млн руб.<br />

ИНВЕСТИЦИИ В ИННОВАЦИИ<br />

Наряду с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> способам<strong>и</strong><br />

обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> на<br />

194<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

автодорогах Свердловской област<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>меняются <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онные<br />

решен<strong>и</strong>я.<br />

Чтобы повыс<strong>и</strong>ть соб<strong>и</strong>раемость<br />

штрафов за нарушен<strong>и</strong>я прав<strong>и</strong>л дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, с <strong>2017</strong> года орган<strong>и</strong>зовано<br />

оповещен<strong>и</strong>е граждан о вынесенных<br />

постановлен<strong>и</strong>ях по делам<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях<br />

в област<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

через SMS-платформу.<br />

Для Управлен<strong>и</strong>я Федеральной<br />

службы судебных пр<strong>и</strong>ставов<br />

Свердловской област<strong>и</strong> до 2024 года»,<br />

утвержденной Постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства<br />

Свердловской област<strong>и</strong><br />

от 29.10.2013 № 1331-1111, заплан<strong>и</strong>ровано<br />

пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е передв<strong>и</strong>жного<br />

комплекса «Дорожный пр<strong>и</strong>став».<br />

Совместно с УФССП пр<strong>и</strong>няты решен<strong>и</strong>я:<br />

1 О подключен<strong>и</strong><strong>и</strong> УФССП к с<strong>и</strong>стеме<br />

«Поток» в целях розыска <strong>и</strong>мущества<br />

должн<strong>и</strong>ка.<br />

2 О направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> УФССП предложен<strong>и</strong>й<br />

по увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю серверных<br />

по Свердловской област<strong>и</strong> (далее –<br />

УФССП) в текущем году в рамках Государственной<br />

программы «Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е<br />

мощностей в целях обработк<strong>и</strong> данных,<br />

поступающ<strong>и</strong>х от УГИБДД для <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельного<br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

транспорта, дорожного хозяйства, 3 На <strong>2017</strong> год на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по<br />

связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных технолог<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ю работы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й предусмотрены<br />

средства в объеме 279 млн руб. Данные<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зуются с участ<strong>и</strong>ем<br />

государственно-частного<br />

партнерства.<br />

4 Основной проблемой в процессе<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта внедрен<strong>и</strong>я фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

НПДД является отсутств<strong>и</strong>е<br />

в федеральном законодательстве<br />

порядка распределен<strong>и</strong>я<br />

средств, поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х от штрафов<br />

за НПДД в рег<strong>и</strong>ональный бюджет, на<br />

расходы, связанные с разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ем <strong>и</strong><br />

содержан<strong>и</strong>ем автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

5 На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Свердловской област<strong>и</strong><br />

внедряются серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованные<br />

с<strong>и</strong>стемы по согласован<strong>и</strong>ю с<br />

УГИБДД ГУ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Свердловской<br />

област<strong>и</strong>: «Интегра-КДД»,<br />

«Кр<strong>и</strong>с-С», «Кордон», «Автоуроган»,<br />

«Арена», «Кр<strong>и</strong>с-П», «Од<strong>и</strong>ссей».<br />

6 Информац<strong>и</strong>я с камер фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

поступает через сервер<br />

ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> уполномоченного бюджетного<br />

учрежден<strong>и</strong>я в федеральную<br />

базу хранен<strong>и</strong>я данных в Центр<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

279 млн руб. предусмотрено в <strong>2017</strong> году<br />

на меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>ю работы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>й на дорогах<br />

Свердловской област<strong>и</strong><br />

автомат<strong>и</strong>ческой ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й<br />

УГИБДД ГУ МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Свердловской<br />

област<strong>и</strong> для вынесен<strong>и</strong>я постановлен<strong>и</strong>й<br />

об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />

На терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Свердловской<br />

област<strong>и</strong> создан С<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онный<br />

центр, который <strong>и</strong>спользуется в целях<br />

предотвращен<strong>и</strong>я чрезвычайных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

7 Вопрос <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>й<br />

в с<strong>и</strong>стему АПК «Безопасный<br />

город» <strong>и</strong> <strong>и</strong>нтеллектуальную транспортную<br />

с<strong>и</strong>стему концептуально рассматр<strong>и</strong>вается<br />

в качестве перспект<strong>и</strong>вного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я функц<strong>и</strong>ональных<br />

модулей данных с<strong>и</strong>стем на<br />

бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е пять лет. ТБ &Т<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

195

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

КРЫМСКИЕ ДОРОГИ<br />

под контролем<br />

В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ В ТЕКУЩЕМ ГОДУ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮ-<br />

ЧИТЬ КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ НА СОЗДАНИЕ И ЭКСПЛУ-<br />

АТАЦИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ЭЛЕМЕНТОВ ОБУ-<br />

СТРОЙСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО<br />

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ<br />

НА ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНА.<br />

Игорь МИХАЙЛИЧЕНКО,<br />

замест<strong>и</strong>тель председателя Совета<br />

м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым<br />

Igor MIKHAYLICHENKO,<br />

Deputy Chairman of Council of Ministers<br />

of Republic of Crimea<br />

Общее кол<strong>и</strong>чество рубежей<br />

контроля автомат<strong>и</strong>ческой с<strong>и</strong>стемы<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>й ПДД в Крыму состав<strong>и</strong>т не<br />

менее 155 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц. Кроме того, план<strong>и</strong>руется<br />

размест<strong>и</strong>ть шесть рубежей<br />

контроля автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной с<strong>и</strong>стемы<br />

весового <strong>и</strong> габар<strong>и</strong>тного контроля<br />

транспортных средств. Пр<strong>и</strong> этом<br />

марка <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, предназначенных<br />

для обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым, будут определены<br />

после проведен<strong>и</strong>я открытого конкурса<br />

<strong>и</strong> выбора поставщ<strong>и</strong>ка услуг с лучш<strong>и</strong>м<br />

предложен<strong>и</strong>ем.<br />

ПОМОЩЬ<br />

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА<br />

В концесс<strong>и</strong>онное соглашен<strong>и</strong>е будут<br />

включены также восемь комплексов<br />

фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Кордон-М», переданные<br />

в собственность Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

Крым <strong>и</strong>з средств федерального бюджета<br />

в 2016 году в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й Государственной программы<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Крым «Повышен<strong>и</strong>е<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в<br />

Республ<strong>и</strong>ке Крым на 2016–2020 годы»<br />

по создан<strong>и</strong>ю с<strong>и</strong>стемы комплексной<br />

безопасност<strong>и</strong> дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР<br />

В рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> концесс<strong>и</strong>онного<br />

соглашен<strong>и</strong>я на создан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> эксплуатац<strong>и</strong>ю<br />

технолог<strong>и</strong>ческого комплекса элементов<br />

обустройства автомоб<strong>и</strong>льных<br />

дорог предусмотрено создан<strong>и</strong>е ед<strong>и</strong>ного<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онного д<strong>и</strong>спетчерского<br />

центра. С его помощью будут<br />

решаться задач<strong>и</strong>, связанные с эксплуатац<strong>и</strong>ей<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х <strong>и</strong> электронных<br />

средств, серверов, хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>щ данных,<br />

коммутац<strong>и</strong>онного оборудован<strong>и</strong>я, кабельной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

рабоч<strong>и</strong>х мест, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

для сотрудн<strong>и</strong>ков, выполняющ<strong>и</strong>х государственные<br />

функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я. ТБ &Т<br />

Кол<strong>и</strong>чество рубежей контроля автомат<strong>и</strong>ческой<br />

с<strong>и</strong>стемы фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД<br />

в Крыму состав<strong>и</strong>т не менее 155 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<br />

Crimean roads are under control<br />

In the Republic of Crimea this year, it<br />

is planned to conclude a concession<br />

agreement for the creation and operation<br />

of a technological complex for road<br />

construction components designed to<br />

ensure road safety in the region.<br />

196<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

УВЕРЕННО РАБОТАЕМ<br />

в 83 субъектах РФ<br />

КОМПАНИЯ «СИМИКОН» – ОДИН ИЗ ВЕДУЩИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ<br />

ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ФИКСАЦИИ НАРУШЕНИЙ<br />

ПДД. УЖЕ БОЛЕЕ 8000 СТАЦИОНАРНЫХ И ПЕРЕДВИЖНЫХ КОМ-<br />

ПЛЕКСОВ («КРИС», «КОРДОН») ПОСТАВЛЕНО РОССИЙСКИМ И ЗАРУ-<br />

БЕЖНЫМ ЗАКАЗЧИКАМ. ОБ ЭТОМ МЫ БЕСЕДУЕМ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ<br />

ДИРЕКТОРОМ ООО «СИМИКОН» Ильей БАРСКИМ.<br />

Илья В<strong>и</strong>кторов<strong>и</strong>ч, скаж<strong>и</strong>те, соответствует<br />

л<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йское оборудован<strong>и</strong>е<br />

для фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровому<br />

уровню?<br />

Функц<strong>и</strong>ональность нашего оборудован<strong>и</strong>я<br />

даже выше, чем у зарубежных<br />

аналогов. Мы не раз убеждал<strong>и</strong>сь<br />

в этом, участвуя в крупных<br />

международных выставках. Отечественный<br />

заказч<strong>и</strong>к заставляет нас<br />

выпускать более ун<strong>и</strong>версальные<br />

пр<strong>и</strong>боры: в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> нужен контроль<br />

большего ч<strong>и</strong>сла нарушен<strong>и</strong>й, нужна<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка, розыск <strong>и</strong> много чего<br />

еще. Уч<strong>и</strong>тывая малый вес <strong>и</strong> н<strong>и</strong>зкое<br />

энергопотреблен<strong>и</strong>е наш<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров,<br />

у конкурентов практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не<br />

остается шансов на нашем рынке.<br />

Проведенный недавно незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мый<br />

опрос сред<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

ГИБДД субъектов РФ показал, что<br />

комплексы семейства «Кордон» –<br />

абсолютные л<strong>и</strong>деры по отзывам<br />

пользователей. Мы этой оценкой<br />

очень горд<strong>и</strong>мся <strong>и</strong> продолжаем разв<strong>и</strong>вать<br />

это направлен<strong>и</strong>е. Напр<strong>и</strong>мер,<br />

уже пр<strong>и</strong>меняется передв<strong>и</strong>жной комплекс<br />

«Кордон-Темп» для контроля<br />

мгновенной <strong>и</strong> средней скорост<strong>и</strong> на<br />

четырех полосах. Это решен<strong>и</strong>е не<br />

требует затрат на монтаж <strong>и</strong> связь <strong>и</strong><br />

позволяет операт<strong>и</strong>вно менять д<strong>и</strong>слокац<strong>и</strong>ю<br />

комплекса. То есть с меньш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

затратам<strong>и</strong> позволяет обнаруж<strong>и</strong>ть<br />

больше наруш<strong>и</strong>телей.<br />

Контроль средней скорост<strong>и</strong> – дело<br />

новое. Где гарант<strong>и</strong>я точност<strong>и</strong> <strong>и</strong> надежност<strong>и</strong><br />

результатов?<br />

«Кордон-Темп» для <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я средней<br />

<strong>и</strong> мгновенной скоростей <strong>и</strong>спользует<br />

спец<strong>и</strong>альный математ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

аппарат для учета погрешностей.<br />

Его точность обеспеч<strong>и</strong>вается незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мо<br />

от <strong>и</strong>зг<strong>и</strong>бов дорог<strong>и</strong>. Аппаратура<br />

защ<strong>и</strong>щена патентам<strong>и</strong>, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рована<br />

<strong>и</strong> многократно проверена.<br />

Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е эт<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров в Татарстане<br />

показало <strong>и</strong>х чрезвычайно высокую<br />

эффект<strong>и</strong>вность. Мы уверены,<br />

что этот опыт пр<strong>и</strong>год<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> в друг<strong>и</strong>х<br />

росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х рег<strong>и</strong>онах.<br />

Рег<strong>и</strong>ональные ЦАФАПы <strong>и</strong>спользуют<br />

разное программное обеспечен<strong>и</strong>е.<br />

Как вы решаете эту проблему?<br />

Ед<strong>и</strong>ные стандарты для ПО ЦАФА-<br />

Пов, безусловно, нужны. Но на<br />

данном этапе проще обеспеч<strong>и</strong>ть<br />

вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>е с ЦАФАПам<strong>и</strong> со<br />

стороны про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей фоторадаров.<br />

«С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон» уже снабжает сво<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>боры конверторам<strong>и</strong>, которые<br />

переводят все данные на понятный<br />

для каждого <strong>и</strong>з ЦАФАПов «язык».<br />

Поэтому наш<strong>и</strong> комплексы уверенно<br />

работают во всех 83 субъектах РФ.<br />

Как только где-то будет внедрен новый<br />

стандарт, мы обнов<strong>и</strong>м конвертор.<br />

Не сомневаюсь, что этот путь<br />

доступен <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телям.<br />

Ед<strong>и</strong>нственное, о чем надо не забыть,<br />

– своевременно оповест<strong>и</strong>ть<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей о требован<strong>и</strong>ях нового<br />

протокола обмена данным<strong>и</strong>.<br />

И тогда проблем не возн<strong>и</strong>кнет.<br />

Недавно внедрен новый ГОСТ. Не<br />

огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вает л<strong>и</strong> он конкуренц<strong>и</strong>ю?<br />

Именно «С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон» был первопроходцем<br />

в деле автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

еще в 2000 году.<br />

С тех пор появ<strong>и</strong>лось большое ч<strong>и</strong>сло<br />

разл<strong>и</strong>чных с<strong>и</strong>стем, выросла конкуренц<strong>и</strong>я,<br />

про<strong>и</strong>зошел взрывной рост<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х возможностей. Появлен<strong>и</strong>е<br />

нац<strong>и</strong>онального стандарта в<br />

этой област<strong>и</strong> знаменует очень важный<br />

этап. Скажу без преувел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я,<br />

в нашей стране появ<strong>и</strong>лась новая отрасль<br />

промышленност<strong>и</strong>. ГОСТ устанавл<strong>и</strong>вает<br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й уровень,<br />

н<strong>и</strong>же которого опускаться уже нельзя.<br />

Это важно как для опытных про<strong>и</strong>зводственн<strong>и</strong>ков,<br />

так <strong>и</strong> для тех, кто<br />

только выход<strong>и</strong>т на рынок.<br />

Что касается «С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кона», то все<br />

наш<strong>и</strong> комплексы, включая мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Кордона» для мгновенной,<br />

средней скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> контроля перекрестков,<br />

полностью новому ГОСТу<br />

соответствуют. А по ряду параметров<br />

даже превышают. Это касается<br />

<strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>вных разработок.<br />

«С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон», ООО<br />

194044, г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская, д. 8<br />

Тел./факс: +7 (812) 670-09-09; +7 (812) 324-61-51<br />

E-mail: ruinfo@simicon.com<br />

www.simicon.ru<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

197

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ПЕРЕВОЗЧИКИ<br />

ПОД КОНТРОЛЕМ ТЕХНОЛОГИЙ<br />

Carriers under the control of<br />

technology<br />

Society and the state need a civilized<br />

market for passenger transportation.<br />

This means that security issues<br />

should be resolved first. Moreover,<br />

the improving of the transportation security<br />

and the corporate responsibility<br />

is possible only through regulation in<br />

the "white" part of the market. "Gray"<br />

carriers are illegal, out of regulation.<br />

ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ НУЖЕН ЦИВИЛИЗО-<br />

ВАННЫЙ РЫНОК ПАССАЖИРОПЕРЕВОЗОК. ЭТО<br />

ЗНАЧИТ, ЧТО ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДОЛЖНЫ<br />

БЫТЬ РЕШЕНЫ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ. А ПОВЫШАТЬ<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРЕВОЗОК И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ<br />

БИЗНЕСА МОЖНО ТОЛЬКО С ПОМОЩЬЮ РЕГУЛИРО-<br />

ВАНИЯ В «БЕЛОЙ» ЧАСТИ РЫНКА. «СЕРЫЕ» ПЕРЕ-<br />

ВОЗЧИКИ ВНЕ ЗАКОНА, ВНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ.<br />

Светлана ГУСАР,<br />

в<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент Нац<strong>и</strong>онального союза<br />

страховщ<strong>и</strong>ков ответственност<strong>и</strong> (НССО)<br />

Svetlana GUSAR,<br />

Vice-President of the National Association<br />

of Liability Insurers<br />

КАК ПРИУЧИТЬ БИЗНЕС<br />

ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ГРАЖДАНАМ<br />

ТОЛЬКО КАЧЕСТВЕННЫЕ<br />

УСЛУГИ?<br />

Лучш<strong>и</strong>й контролер выполнен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й<br />

закона – пассаж<strong>и</strong>р. Поэтому<br />

любой потреб<strong>и</strong>тель услуг перевозч<strong>и</strong>ка<br />

должен <strong>и</strong>меть возможность<br />

провер<strong>и</strong>ть, соблюдает л<strong>и</strong> транспортное<br />

пре дпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>я<br />

Федерального закона от 14 <strong>и</strong>юня<br />

2012 года № 67-ФЗ «Об обязательном<br />

страхован<strong>и</strong><strong>и</strong> гражданской ответственност<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>ка за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

вреда ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>, здоровью,<br />

<strong>и</strong>муществу пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> о порядке<br />

возмещен<strong>и</strong>я такого вреда, пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ненного<br />

пр<strong>и</strong> перевозках пассаж<strong>и</strong>ров<br />

метропол<strong>и</strong>теном». В помощь<br />

пассаж<strong>и</strong>рам у Нац<strong>и</strong>онального союза<br />

страховщ<strong>и</strong>ков ответственност<strong>и</strong><br />

(НССО) есть готовый <strong>и</strong>нструмент.<br />

Мы создал<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ную базу данных, в<br />

которой хранятся сведен<strong>и</strong>я по всем<br />

договорам страхован<strong>и</strong>я, в том ч<strong>и</strong>сле<br />

сп<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> транспортных средств.<br />

Мы сделал<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альный механ<strong>и</strong>зм<br />

получен<strong>и</strong>я данных о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

договора страхован<strong>и</strong>я по номеру<br />

транспортного средства, чтобы желающ<strong>и</strong>й<br />

мог удостовер<strong>и</strong>ться, что<br />

едет на застрахованном автобусе.<br />

Эта возможность открыта на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном<br />

сайте НССО (www.nsso.ru,<br />

закладка «Проверка пол<strong>и</strong>са»).<br />

КАК УВЕЛИЧИТЬ КОЛИЧЕСТВО<br />

ПРОВЕРОК ПЕРЕВОЗЧИКОВ,<br />

НЕ УВЕЛИЧИВАЯ НАГРУЗКУ<br />

НА КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ,<br />

С ОДНОЙ СТОРОНЫ, И НЕ<br />

«КОШМАРЯ» ПЕРЕВОЗЧИКОВ –<br />

С ДРУГОЙ?<br />

Делаем онлайн-серв<strong>и</strong>с для <strong>и</strong>нспекторов<br />

Ространснадзора. Инспектор<br />

заход<strong>и</strong>т на сайт НССО <strong>и</strong><br />

получает всю необход<strong>и</strong>мую ему <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю<br />

по перевозч<strong>и</strong>ку в част<strong>и</strong><br />

страхован<strong>и</strong>я.<br />

Орган<strong>и</strong>зуем ежедневное автомат<strong>и</strong>ческое<br />

<strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е Ространснадзора<br />

о досрочно расторгнутых<br />

договорах страхован<strong>и</strong>я в<br />

разрезе субъектов РФ. Эта <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

направляется в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альные<br />

<strong>и</strong>нспекц<strong>и</strong><strong>и</strong> ведомства <strong>и</strong><br />

впоследств<strong>и</strong><strong>и</strong> может быть <strong>и</strong>спользована<br />

для дополн<strong>и</strong>тельной проверк<strong>и</strong><br />

перевозч<strong>и</strong>ка.<br />

КАК ПОВЫСИТЬ<br />

ЭФФЕКТИВНОСТЬ<br />

ПРОВЕРОК ПЕРЕВОЗЧИКА?<br />

Делаем онлайн-серв<strong>и</strong>с, который проверяет<br />

не каждое транспортное средство<br />

в отдельност<strong>и</strong>, а весь парк за<br />

од<strong>и</strong>н запрос.<br />

Достаточно ввест<strong>и</strong> ИНН <strong>и</strong> КПП перевозч<strong>и</strong>ка,<br />

<strong>и</strong> наша с<strong>и</strong>стема выдаст <strong>и</strong>нспектору<br />

справку обо всех договорах<br />

страхован<strong>и</strong>я данного перевозч<strong>и</strong>ка,<br />

в том ч<strong>и</strong>сле о застрахованных в<strong>и</strong>дах<br />

перевозок, <strong>и</strong> перечень транспортных<br />

средств, включенных в каждый договор<br />

(справка по перевозч<strong>и</strong>ку).<br />

Практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> весь арсенал разработанных<br />

серв<strong>и</strong>сов проверк<strong>и</strong> факта<br />

страхован<strong>и</strong>я пользуется спросом.<br />

Востребованность эт<strong>и</strong>х серв<strong>и</strong>сов со<br />

временем растет. За тр<strong>и</strong> с небольш<strong>и</strong>м<br />

года эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> серв<strong>и</strong>сам<strong>и</strong> воспользовал<strong>и</strong>сь<br />

более 1 млн раз.<br />

КАК ПРОВЕРИТЬ,<br />

ЧТО ПЕРЕВОЗЧИК ЗАПЛАТИЛ<br />

ЗА СВОЮ СТРАХОВУЮ ЗАЩИТУ<br />

СПОЛНА?<br />

В соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 5 п. 4 67-ФЗ<br />

Ространснадзор обязан взыск<strong>и</strong>вать в<br />

доход РФ неосновательно сбереженные<br />

перевозч<strong>и</strong>ком средства. НССО<br />

разработан спец<strong>и</strong>альный страховой<br />

198<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

онлайн-калькулятор, доступ к которому<br />

есть через сайт НССО.<br />

ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ<br />

КАЛЬКУЛЯТОРА:<br />

1 Для работы с н<strong>и</strong>м не требуется н<strong>и</strong>какого<br />

спец<strong>и</strong>ального программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я.<br />

2 Круглосуточная доступность <strong>и</strong>з любой<br />

точк<strong>и</strong>, где есть <strong>и</strong>нтернет.<br />

3 Обновлен<strong>и</strong>е алгор<strong>и</strong>тмов пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

законодательства.<br />

4 Калькулятор обеспеч<strong>и</strong>вает расчет:<br />

■<br />

по любым в<strong>и</strong>дам транспорта;<br />

■<br />

по любым в<strong>и</strong>дам перевозок;<br />

■<br />

пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> доп. р<strong>и</strong>сков,<br />

франш<strong>и</strong>зы <strong>и</strong> сроках страхован<strong>и</strong>я<br />

больше года;<br />

■<br />

поддерж<strong>и</strong>вает все в<strong>и</strong>ды расчетов<br />

(по формулам, по стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ке,<br />

как с разделен<strong>и</strong>ем, так <strong>и</strong> без<br />

разделен<strong>и</strong>я по в<strong>и</strong>дам перевозок).<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

199

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Для макс<strong>и</strong>мальной эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> процесса<br />

проверок необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать базу<br />

данных застрахованных перевозч<strong>и</strong>ков<br />

с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />

НАША СПРАВКА:<br />

Нац<strong>и</strong>ональный союз страховщ<strong>и</strong>ков ответственност<strong>и</strong> (НССО) – некоммерческая орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я,<br />

представляющая собой ед<strong>и</strong>ное общеросс<strong>и</strong>йское професс<strong>и</strong>ональное объед<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е<br />

страховщ<strong>и</strong>ков, основанное на пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пе обязательного членства страховщ<strong>и</strong>ков<br />

пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong> обязательного страхован<strong>и</strong>я гражданской ответственност<strong>и</strong> владельца<br />

опасного объекта за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда в результате авар<strong>и</strong><strong>и</strong> на опасном объекте, обязательного<br />

страхован<strong>и</strong>я гражданской ответственност<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ка за пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>нен<strong>и</strong>е вреда<br />

ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>, здоровью, <strong>и</strong>муществу пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х в<strong>и</strong>дов страхован<strong>и</strong>я гражданской ответственност<strong>и</strong>,<br />

предусмотренных законодательством Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> действующее<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я страховщ<strong>и</strong>ков, форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> контроля <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong> стандартов <strong>и</strong> прав<strong>и</strong>л професс<strong>и</strong>ональной деятельност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

страхован<strong>и</strong>я.<br />

Учред<strong>и</strong>телям<strong>и</strong> НССО являются Всеросс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й союз страховщ<strong>и</strong>ков (ВСС) <strong>и</strong> 26 крупнейш<strong>и</strong>х<br />

страховых компан<strong>и</strong>й Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, зан<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> на рынке страхован<strong>и</strong>я.<br />

СВЕРКА РЕЕСТРА<br />

РОСТРАНСНАДЗОРА<br />

С ДАННЫМИ АИС НССО<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я механ<strong>и</strong>зма страхован<strong>и</strong>я<br />

ответственност<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>ков позволяет<br />

в том ч<strong>и</strong>сле бороться с «серым<strong>и</strong>»<br />

перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>.<br />

Тотальный контроль со стороны<br />

Ространснадзора вынуждает даже<br />

«серых» перевозч<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>обретать<br />

страховку. Пр<strong>и</strong> этом, сравн<strong>и</strong>вая реестр<br />

перевозч<strong>и</strong>ков Ространснадзора <strong>и</strong> сп<strong>и</strong>сок<br />

перевозч<strong>и</strong>ков, заключ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>х договоры<br />

страхован<strong>и</strong>я, можно выяв<strong>и</strong>ть тех,<br />

кто осуществляет деятельность, но не<br />

вход<strong>и</strong>т в зону контроля Ространснадзора.<br />

С большой степенью вероятност<strong>и</strong><br />

это могут быть «серые» перевозч<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

КАК СДЕЛАТЬ ТАК,<br />

ЧТОБЫ ПРОВЕРКИ НЕ<br />

ТРАВМИРОВАЛИ ПЕРЕВОЗЧИКА?<br />

Надо макс<strong>и</strong>мально автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

процесс проверок. Для этого можно<br />

<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>ровать базу данных застрахованных<br />

перевозч<strong>и</strong>ков с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong><br />

контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й. Это позволяет<br />

проверять, застрахован л<strong>и</strong> перевозч<strong>и</strong>к,<br />

не выходя на проверку ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

– просто сверяя данные <strong>и</strong>з базы<br />

контрол<strong>и</strong>рующей орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> с данным<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>з АИС НССО.<br />

Пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong> в Москве<br />

орган<strong>и</strong>зует <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>рует «Орган<strong>и</strong>затор<br />

перевозок», учрежденное Департаментом<br />

транспорта <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я дорожно-транспортной<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры<br />

города Москвы. Внедр<strong>и</strong>в в своей <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онной<br />

с<strong>и</strong>стеме механ<strong>и</strong>зм <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />

новых <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>онных<br />

серв<strong>и</strong>сов НССО по проверке факта<br />

страхован<strong>и</strong>я, ГКУ «Орган<strong>и</strong>затор перевозок»<br />

только в декабре 2016-го – марте<br />

<strong>2017</strong> года про<strong>и</strong>звело проверку более<br />

4200 транспортных средств (ТС)<br />

на предмет нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я у перевозч<strong>и</strong>ка действующего<br />

пол<strong>и</strong>са страхован<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я этого ТС в сп<strong>и</strong>ске<br />

ТС по договору страхован<strong>и</strong>я.<br />

Результат – контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

выходят на очную проверку<br />

только к наруш<strong>и</strong>телям, не отвлекая законопослушных<br />

владельцев от б<strong>и</strong>знеса.<br />

Такой подход открывает новые возможност<strong>и</strong>.<br />

Теперь можно задуматься над<br />

<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ей с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> автомат<strong>и</strong>ческого<br />

контроля дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я («Стрелка»).<br />

ТОТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ<br />

ПЕРЕВОЗЧИКОВ ОБЕСПЕЧЕН?<br />

Самый эффект<strong>и</strong>вный способ проверок<br />

с помощью <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных<br />

с<strong>и</strong>стем реал<strong>и</strong>зован только в Москве<br />

(ГКУ «Орган<strong>и</strong>затор перевозок»). В друг<strong>и</strong>х<br />

крупных городах РФ есть аналог<strong>и</strong>чные<br />

структуры, но с н<strong>и</strong>м<strong>и</strong> НССО пока не<br />

вза<strong>и</strong>модействует. ТБ &Т<br />

200<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

SecurityMedia Rus<br />

Генеральный мед<strong>и</strong>апартнер.

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

ТАХОГРАФ:<br />

кто в<strong>и</strong>новат <strong>и</strong> что делать?<br />

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА –<br />

КОМПЛЕКСНЫЙ<br />

ПОДХОД<br />

К ПОСТРОЕНИЮ<br />

СИСТЕМЫ<br />

TACHOGRAPH: WHO IS GUILTY<br />

AND WHAT TO DO?<br />

Crisis escape is an integrated<br />

approach to a system building.<br />

Since 2013, the state is building a<br />

system to monitor labor and rest<br />

regimes of drivers, creating a national<br />

tachograph system. And what<br />

happened in the end? Let’s see.<br />

С 2013 ГОДА ГОСУДАРСТВО ЗАНИМАЕТСЯ<br />

ПОСТРОЕНИЕМ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ<br />

РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ –<br />

СОЗДАЕТ НАЦИОНАЛЬНУЮ ТАХОГРАФИЧЕСКУЮ<br />

СИСТЕМУ. И ЧТО ЖЕ В ИТОГЕ ПОЛУЧИЛОСЬ?<br />

ДАВАЙТЕ ПОСМОТРИМ.<br />

ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА<br />

За четыре года была создана целая <strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong>я,<br />

включающая про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

тахографов, серв<strong>и</strong>сные сет<strong>и</strong> мастерск<strong>и</strong>х,<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей программного<br />

обеспечен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> устройств загрузк<strong>и</strong> данных<br />

<strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> карт тахографов. Транспортные<br />

средства был<strong>и</strong> оснащены, вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

пр<strong>и</strong>обрел<strong>и</strong> карты тахографа<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>зуч<strong>и</strong>л<strong>и</strong> прав<strong>и</strong>ла эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Был<strong>и</strong><br />

проведены процедуры по утвержден<strong>и</strong>ю<br />

т<strong>и</strong>па средств <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>й для всех<br />

моделей тахографов. Иным<strong>и</strong> словам<strong>и</strong>,<br />

техн<strong>и</strong>ческая база для работы с<strong>и</strong>стемы<br />

контроля реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей<br />

создана <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует. Однако<br />

стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка ДТП не показала улуч-<br />

шен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> на дорогах. Почему?<br />

Ответ прост: с<strong>и</strong>стема не замкнута, полномасштабного<br />

<strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вного контроля<br />

нет. Кто в этом в<strong>и</strong>новат?<br />

ПРОТИВОРЕЧИЯ<br />

Н<strong>и</strong>кто не стал затруднять себя анал<strong>и</strong>зом<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong> в<strong>и</strong>новную сторону «назнач<strong>и</strong>л<strong>и</strong>»<br />

сразу – в<strong>и</strong>новаты контрольнонадзорные<br />

органы, это он<strong>и</strong> не орган<strong>и</strong>зовал<strong>и</strong><br />

контроль. Но этот вывод совершенно<br />

не соответствует действ<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong>,<br />

потому что нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й еще не означает<br />

возможность реал<strong>и</strong>зовать контроль <strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я. Текущ<strong>и</strong>е формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>й нормат<strong>и</strong>вно-правовой базы,<br />

по мнен<strong>и</strong>ю экспертов, несбаланс<strong>и</strong>рованы,<br />

допускают двусмысленное<br />

толкован<strong>и</strong>е, прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>вы <strong>и</strong> зачастую<br />

не содержат однозначных кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев<br />

<strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>я.<br />

Именно поэтому процедура контроля<br />

в больш<strong>и</strong>нстве случаев станов<strong>и</strong>тся невыполн<strong>и</strong>мой.<br />

В таком положен<strong>и</strong><strong>и</strong> в<strong>и</strong>новаты<br />

не контрол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е органы, а органы<br />

<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, которые<br />

готов<strong>и</strong>л<strong>и</strong> подзаконные акты, не задумываясь<br />

о возможност<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й.<br />

ЧТО ДЕЛАТЬ?<br />

Однозначно нужно внос<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я<br />

в действующую нормат<strong>и</strong>вную пра-<br />

202<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ<br />

С как<strong>и</strong>м<strong>и</strong> проблемам<strong>и</strong> сейчас сталк<strong>и</strong>вается<br />

контролер <strong>и</strong> как <strong>и</strong>х сможет реш<strong>и</strong>ть<br />

с<strong>и</strong>стема д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля?<br />

ПЕРВАЯ ПРОБЛЕМА: больш<strong>и</strong>нство<br />

требован<strong>и</strong>й предполагают проверку<br />

дополн<strong>и</strong>тельных документов, которые<br />

не обязаны быть в каб<strong>и</strong>не автомоб<strong>и</strong>ля<br />

<strong>и</strong> не могут быть проверены на дороге.<br />

Пр<strong>и</strong> д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онном контроле в<br />

рамках расследован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стема сформ<strong>и</strong>рует<br />

сп<strong>и</strong>сок документов, которые<br />

должен получ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>нспектор для пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

обоснованного решен<strong>и</strong>я о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

нарушен<strong>и</strong>я требован<strong>и</strong>й.<br />

ВТОРАЯ ПРОБЛЕМА: пр<strong>и</strong> контроле<br />

на дороге у <strong>и</strong>нспектора есть возможность<br />

провер<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельно текущ<strong>и</strong>й<br />

рейс, однако в этом случае не<br />

работает основная составляющая с<strong>и</strong>стемы<br />

– проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ка ДТП. И тем более<br />

не действует пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п неотврат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

наказан<strong>и</strong>я за совершенные<br />

ранее правонарушен<strong>и</strong>я, который пр<strong>и</strong>нуждает<br />

вод<strong>и</strong>теля к соблюден<strong>и</strong>ю требован<strong>и</strong>й<br />

по обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong><br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я.<br />

Д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный контроль позволяет<br />

реал<strong>и</strong>зовать обе составляющ<strong>и</strong>е<br />

с<strong>и</strong>стемы за счет охвата дл<strong>и</strong>тельного<br />

пер<strong>и</strong>ода времен<strong>и</strong> (до одного года) работы<br />

вод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>за нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я нарушен<strong>и</strong>й<br />

за этот пер<strong>и</strong>од. Такой груз<br />

ответственност<strong>и</strong> застав<strong>и</strong>т вод<strong>и</strong>телей<br />

соблюдать нормы времен<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> отдыха от управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лем<br />

– <strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческая составляющая<br />

с<strong>и</strong>стемы будет реал<strong>и</strong>зована.<br />

ТРЕТЬЯ ПРОБЛЕМА: нормат<strong>и</strong>вная база<br />

содерж<strong>и</strong>т большое кол<strong>и</strong>чество условностей<br />

в част<strong>и</strong> оснащен<strong>и</strong>я транспортных<br />

средств тахографам<strong>и</strong>. В частност<strong>и</strong>,<br />

это связано с требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> к категор<strong>и</strong>ям<br />

<strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам транспортных средств,<br />

подлежащ<strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>ю, пер<strong>и</strong>одам<br />

времен<strong>и</strong> установк<strong>и</strong> <strong>и</strong> т<strong>и</strong>пам устанавл<strong>и</strong>ваемых<br />

в эт<strong>и</strong> пер<strong>и</strong>оды тахографов,<br />

а также с <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, которые<br />

должны быть учтены <strong>и</strong>нспектором пр<strong>и</strong><br />

выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> процедур контроля на дороге.<br />

Учет всех эт<strong>и</strong>х особенностей является<br />

очень трудоемкой процедурой,<br />

которая не может быть выполнена в отведенное<br />

по нормат<strong>и</strong>вам время проведен<strong>и</strong>я<br />

дорожной проверк<strong>и</strong>, что делает<br />

ее объект<strong>и</strong>вно нереал<strong>и</strong>зуемой.<br />

Д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный контроль позволяет<br />

учесть все вышепереч<strong>и</strong>сленные<br />

факторы <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зовать процедуру<br />

контроля в автомат<strong>и</strong>ческом реж<strong>и</strong>ме,<br />

что повыс<strong>и</strong>т ее эффект<strong>и</strong>вность <strong>и</strong><br />

сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>т кол<strong>и</strong>чество судебных тяжб по<br />

оспар<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю решен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нспектора.<br />

ЧЕТВЕРТАЯ ПРОБЛЕМА: общая тенденц<strong>и</strong>я<br />

к сокращен<strong>и</strong>ю ч<strong>и</strong>сленного состава<br />

контрольно-надзорных органов<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

вовую базу. Процесс это трудоемк<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />

очень дл<strong>и</strong>тельный, а хотелось бы получ<strong>и</strong>ть<br />

результат от внедрен<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

уже сейчас, оп<strong>и</strong>раясь на те техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я, которые реал<strong>и</strong>зованы.<br />

Возможность запуст<strong>и</strong>ть с<strong>и</strong>стему<br />

полномасштабного контроля есть.<br />

И для этого не нужно предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать<br />

как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо не<strong>и</strong>моверных ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>й. Память<br />

тахографа содерж<strong>и</strong>т всю необход<strong>и</strong>мую<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю для пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я<br />

решен<strong>и</strong>я о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>я. Есл<strong>и</strong><br />

эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю передать контрольным<br />

органам для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного контроля, то это позвол<strong>и</strong>т,<br />

не расш<strong>и</strong>ряя штата сотрудн<strong>и</strong>ков<br />

<strong>и</strong> не увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вая трудозатраты,<br />

обработать данные <strong>и</strong> получ<strong>и</strong>ть результат<br />

в в<strong>и</strong>де конкретной рекомендац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> осуществ<strong>и</strong>ть<br />

выездную проверку на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Пр<strong>и</strong>чем обоснованность проверк<strong>и</strong><br />

будет подтверждена собранным<strong>и</strong> доказательствам<strong>и</strong><br />

в в<strong>и</strong>де юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>мых данных, загруженных <strong>и</strong>з<br />

тахографа <strong>и</strong> содержащ<strong>и</strong>х ц<strong>и</strong>фровую<br />

подп<strong>и</strong>сь.<br />

пр<strong>и</strong> выполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я по увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю<br />

общей эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> контрольных<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

Без пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально нового подхода<br />

<strong>и</strong> структурных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в контрольно-надзорной<br />

деятельност<strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть<br />

эту проблему невозможно.<br />

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ<br />

Д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный контроль дает ответ<br />

на вопрос «что делать?» <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>мает<br />

соц<strong>и</strong>альную напряженность как<br />

со стороны перевозч<strong>и</strong>ка, который задается<br />

вопросом: «Зачем мы покупал<strong>и</strong><br />

тахограф, есл<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мы труда <strong>и</strong> отдыха<br />

н<strong>и</strong>кто не соблюдает, а массового<br />

контроля нет?», так <strong>и</strong> со стороны<br />

населен<strong>и</strong>я: «Почему нас продолжают<br />

уб<strong>и</strong>вать на дорогах уснувш<strong>и</strong>е вод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />

грузов<strong>и</strong>ков <strong>и</strong> автобусов?».<br />

И самое главное! Д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онный<br />

контроль позвол<strong>и</strong>т дост<strong>и</strong>чь той цел<strong>и</strong>,<br />

рад<strong>и</strong> которой появ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь требован<strong>и</strong>я<br />

по оснащен<strong>и</strong>ю автомоб<strong>и</strong>лей тахографам<strong>и</strong>,<br />

– сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е смертност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />

в результате ДТП на грузопассаж<strong>и</strong>рском<br />

транспорте. ТБ &Т<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

203

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

Why doesn’t Russian<br />

tachograph system work?<br />

In Novosibirsk the events, aimed<br />

at solving issues of the tachograph<br />

industry, was held.<br />

В НОВОСИБИРСКЕ<br />

ПРОШЛИ МЕРОПРИЯТИЯ,<br />

НАПРАВЛЕННЫЕ НА РЕ-<br />

ШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ТАХО-<br />

ГРАФИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ.<br />

ПОЧЕМУ<br />

РОССИЙСКАЯ<br />

ТАХОГРАФИЯ<br />

НЕ РАБОТАЕТ?<br />

С<br />

Смомента внедрен<strong>и</strong>я росс<strong>и</strong>йской<br />

тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> прошло четыре<br />

года, однако до с<strong>и</strong>х пор<br />

с<strong>и</strong>стема не показала ож<strong>и</strong>даемых<br />

результатов. Стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ка дорожнотранспортных<br />

про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й, случ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся<br />

по в<strong>и</strong>не сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я концентрац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>теля на дороге, по-прежнему<br />

остается ужасающе высокой.<br />

Что мешает грамотному разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> в нашей стране?<br />

Как<strong>и</strong>е меры необход<strong>и</strong>мо пр<strong>и</strong>нять законодателю<br />

для <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я слож<strong>и</strong>вшейся<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> чь<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересы необход<strong>и</strong>мо<br />

учесть в первую очередь?<br />

Для решен<strong>и</strong>я этого ш<strong>и</strong>рокого круга<br />

вопросов представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> тахограф<strong>и</strong>ческой<br />

отрасл<strong>и</strong> собрал<strong>и</strong>сь 24 мая<br />

в Новос<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рске на форсайт-сесс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«Опыт пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я тахографов в целях<br />

повышен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong> дорожного<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е нав<strong>и</strong>гац<strong>и</strong>онных<br />

технолог<strong>и</strong>й для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стем online-контроля в сфере<br />

транспорта».<br />

Меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е прошло в рамках VI<br />

международного форума «Транспорт<br />

С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>р<strong>и</strong>» <strong>и</strong> собрало более 130 участн<strong>и</strong>ков<br />

– перевозч<strong>и</strong>ков, представ<strong>и</strong>телей<br />

тахограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х мастерск<strong>и</strong>х,<br />

экспертного сообщества <strong>и</strong> надзорных<br />

органов. Модераторам<strong>и</strong> встреч<strong>и</strong><br />

стал<strong>и</strong> депутат Государственной Думы<br />

РФ, член Ком<strong>и</strong>тета по транспорту<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству Государственной Думы<br />

РФ Старовойтов Александр Сергеев<strong>и</strong>ч<br />

<strong>и</strong> председатель <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельного<br />

ком<strong>и</strong>тета Межрег<strong>и</strong>ональной ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

«С<strong>и</strong>б<strong>и</strong>рское соглашен<strong>и</strong>е»<br />

Жуков Андрей ВНИМАНИЕ!<br />

В<strong>и</strong>кторов<strong>и</strong>ч.<br />

Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> рассмотрел<strong>и</strong> так<strong>и</strong>е<br />

проблемные вопросы, как уход от законодательной<br />

ответственност<strong>и</strong> путем<br />

переоформлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лей<br />

на ф<strong>и</strong>зл<strong>и</strong>ц (что создает неравнозначные<br />

конкурентные услов<strong>и</strong>я осуществлен<strong>и</strong>я<br />

предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательской<br />

деятельност<strong>и</strong> в сфере перевозок <strong>и</strong><br />

способствует повышен<strong>и</strong>ю кол<strong>и</strong>чества<br />

ДТП на дорогах), вопросы необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х<br />

норм времен<strong>и</strong> реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />

отдыха вод<strong>и</strong>телей с международным<strong>и</strong>,<br />

проблемы осуществлен<strong>и</strong>я контроля<br />

надзорным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>, распространен<strong>и</strong>е<br />

схем обмана перевозч<strong>и</strong>ков,<br />

а также ряд друг<strong>и</strong>х вопросов,<br />

требующ<strong>и</strong>х решен<strong>и</strong>я со стороны законодателя.<br />

По <strong>и</strong>тогам комплекса меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />

была подготовлена резолюц<strong>и</strong>я<br />

для дальнейшей передач<strong>и</strong> в Ком<strong>и</strong>тет<br />

Государственной Думы по транспорту<br />

<strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельству – это документ,<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

обобщающ<strong>и</strong>й предложен<strong>и</strong>я ков форсайт-сесс<strong>и</strong><strong>и</strong>. Решен<strong>и</strong>е вопросов,<br />

обозначенных в резолюц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>и</strong>меет<br />

ключевое значен<strong>и</strong>е для успешного<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я нац<strong>и</strong>ональной тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Сред<strong>и</strong> н<strong>и</strong>х следующ<strong>и</strong>е:<br />

■<br />

обеспечен<strong>и</strong>е услов<strong>и</strong>й для осуществлен<strong>и</strong>я<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

контроля реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей, целью которого<br />

является создан<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы<br />

«сплошного» контроля, неотврат<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

наказан<strong>и</strong>я для наруш<strong>и</strong>телей,<br />

а также <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я возможност<strong>и</strong><br />

уклонен<strong>и</strong>я от выполнен<strong>и</strong>я законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й;<br />

■<br />

введен<strong>и</strong>е д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> ответственност<strong>и</strong><br />

для правонаруш<strong>и</strong>телей,<br />

увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е размера штрафных<br />

санкц<strong>и</strong>й, сопостав<strong>и</strong>мых с тяжестью<br />

правонарушен<strong>и</strong>я;<br />

■<br />

гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я международных <strong>и</strong><br />

внутр<strong>и</strong>росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х требован<strong>и</strong>й по реж<strong>и</strong>мам<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей;<br />

■<br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е формул<strong>и</strong>ровок законодательных<br />

требован<strong>и</strong>й для обеспечен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>х однозначного толкован<strong>и</strong>я;<br />

■<br />

обязанность предоставлен<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />

данных о транспортных<br />

средствах <strong>и</strong> данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong> тахографов<br />

в контрольно-надзорные органы;<br />

■<br />

наделен<strong>и</strong>е контрольно-надзорных<br />

органов полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ю<br />

решен<strong>и</strong>я о нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> л<strong>и</strong>бо отсутств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

правонарушен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ю<br />

санкц<strong>и</strong>й по результатам автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

обработк<strong>и</strong> данных, получаемых<br />

д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онным способом;<br />

■<br />

запрет вскрыт<strong>и</strong>я корпуса тахографа<br />

в целях обеспечен<strong>и</strong>я защ<strong>и</strong>ты данных<br />

от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного доступа;<br />

■ пересмотр Перечня <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>й<br />

транспортных средств, попадающ<strong>и</strong>х<br />

под оснащен<strong>и</strong>е тахографам<strong>и</strong> (Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е<br />

№ 2 Пр<strong>и</strong>каза М<strong>и</strong>нтранса РФ<br />

от 13 февраля 2013 года № 36), в целях<br />

его сокращен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> удален<strong>и</strong>я <strong>и</strong>з<br />

него потенц<strong>и</strong>ально опасных т<strong>и</strong>пов<br />

транспортных средств. ТБ &Т<br />

участн<strong>и</strong>-<br />

204<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ:<br />

контроля нет, а контролер в этом не в<strong>и</strong>новат. Парадокс?<br />

Drivers labor and rest regime: there<br />

ВПОРУ ВСПОМНИТЬ ПОГОВОРКУ: «ТАК СПЕШИЛИ, ТОРОПИЛИСЬ,<br />

is no control, and the controller is<br />

ПОЛУЧИЛИ – ПРОСЛЕЗИЛИСЬ». ЦЕЛЬ ВНЕДРЕНИЯ НАЦИОНАЛЬ-<br />

not guilty for this. Paradox?<br />

НОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА ВОДИ-<br />

The purpose to introduct the national<br />

ТЕЛЕЙ БЫЛА БЛАГОРОДНАЯ: ОБЕСПЕЧИТЬ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ<br />

system for controlling the labour and rest<br />

regimes of drivers is to ensure a high<br />

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ЗА СЧЕТ ИСКЛЮЧЕНИЯ<br />

level of road safety. Was it achieved?<br />

ТАКОГО ФАКТОРА РИСКА, КАК УСНУВШИЙ ВОДИТЕЛЬ ЗА РУЛЕМ<br />

Unfortunately, it was not. There is<br />

АВТОМОБИЛЯ. УДАЛОСЬ ЛИ ЕЕ ДОСТИГНУТЬ? К СОЖАЛЕНИЮ,<br />

equipment of vehicles with tachographs<br />

НЕТ. ОСНАЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТАХОГРАФАМИ ЕСТЬ,<br />

but there is no control of labur and rest<br />

А КОНТРОЛЯ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА – НЕТ! В ЧЕМ ПРИЧИНА?<br />

regime! The reason is the formulation of<br />

legislative requirements.<br />

ПРИЧИНА В ФОРМУЛИРОВКАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ.<br />

Геннад<strong>и</strong>й МИРОШИН,<br />

эксперт Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> «Рустахоконтроль»<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Gennady MIROSHIN,<br />

an Expert of the Association Rustahokontrol<br />

ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЕ<br />

Формул<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> не позволяют выполнять<br />

процедуры контроля потому, что,<br />

когда п<strong>и</strong>сал<strong>и</strong> законодательные требован<strong>и</strong>я,<br />

забыл<strong>и</strong> учесть основополагающ<strong>и</strong>й<br />

пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п <strong>и</strong>х форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я –<br />

возможность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольным<strong>и</strong><br />

органам<strong>и</strong> возложенных на н<strong>и</strong>х<br />

полномоч<strong>и</strong>й по наложен<strong>и</strong>ю взыскан<strong>и</strong>я<br />

на наруш<strong>и</strong>теля. Забыл<strong>и</strong> о том,<br />

что <strong>и</strong>нспектор обязан собрать доказательную<br />

базу, чтобы доказать<br />

факт нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я. Забыл<strong>и</strong><br />

о кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ях, по которым про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т<br />

оценка нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я.<br />

Забыл<strong>и</strong> о точном <strong>и</strong> однозначном<br />

оп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong><strong>и</strong> того, что составляет предмет<br />

правонарушен<strong>и</strong>я. Пр<strong>и</strong> этом не забыл<strong>и</strong>,<br />

что контрольно-надзорные органы<br />

отвечают за контроль <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

требован<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> нашл<strong>и</strong> в<strong>и</strong>новатого<br />

в том, что с<strong>и</strong>стема не дост<strong>и</strong>гла своей<br />

цел<strong>и</strong> – сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я кол<strong>и</strong>чества ДТП на<br />

дорогах.<br />

ПРИНЯТЬ МЕРЫ<br />

Ед<strong>и</strong>нственный выход <strong>и</strong>з создавшегося<br />

положен<strong>и</strong>я – вспомн<strong>и</strong>ть о контролере<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ть подход к форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю<br />

нормат<strong>и</strong>вно-правовой<br />

базы. Нужно пересмотреть все нормат<strong>и</strong>вные<br />

документы на предмет ре-<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексного подхода к<br />

нап<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>ю законов с учетом всех<br />

процедур <strong>и</strong> всех участн<strong>и</strong>ков, с учетом<br />

<strong>и</strong>х прав <strong>и</strong> обязанностей, с учетом<br />

создан<strong>и</strong>я понятных <strong>и</strong> выполн<strong>и</strong>мых<br />

требован<strong>и</strong>й <strong>и</strong>, соответственно,<br />

с учетом форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ев<br />

для пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>я по нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ю<br />

л<strong>и</strong>бо отсутств<strong>и</strong>ю нарушен<strong>и</strong>я.<br />

Естественно, необход<strong>и</strong>мо уч<strong>и</strong>тывать<br />

современные подходы к реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

методов автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

<strong>и</strong> д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онного контроля. Это позвол<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть коррупц<strong>и</strong>онную составляющую<br />

по пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>не <strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>я<br />

прямого контакта контролера <strong>и</strong> подконтрольного<br />

л<strong>и</strong>ца.<br />

Возможно л<strong>и</strong> это? Да, возможно.<br />

Сейчас в памят<strong>и</strong> тахографа наход<strong>и</strong>тся<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я в защ<strong>и</strong>щенном от ман<strong>и</strong>пуляц<strong>и</strong>й<br />

в<strong>и</strong>де, которая является<br />

юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мой <strong>и</strong> достоверной,<br />

она может выступать в качестве доказательства<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> расследован<strong>и</strong>я.<br />

Остается только д<strong>и</strong>станц<strong>и</strong>онно<br />

собрать эту <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, провест<strong>и</strong><br />

ее автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный анал<strong>и</strong>з<br />

на предмет нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> в случае его нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я вып<strong>и</strong>сать<br />

штраф наруш<strong>и</strong>телю.<br />

Этот механ<strong>и</strong>зм сразу обеспеч<strong>и</strong>т<br />

<strong>и</strong> неотврат<strong>и</strong>мость наказан<strong>и</strong>я, <strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />

охват большого кол<strong>и</strong>чества<br />

транспортных средств, <strong>и</strong> проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ку<br />

правонарушен<strong>и</strong>й, <strong>и</strong> справедл<strong>и</strong>вую<br />

конкуренц<strong>и</strong>ю на рынке перевозочных<br />

услуг. А самое главное –<br />

основная цель будет дост<strong>и</strong>гнута:<br />

начнется контроль реж<strong>и</strong>мов труда <strong>и</strong><br />

отдыха вод<strong>и</strong>телей.<br />

ИЗБЕЖАТЬ ЗАБЛУЖДЕНИЙ<br />

К сожален<strong>и</strong>ю, с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я осложняется<br />

тем, что сейчас акт<strong>и</strong>вно выдв<strong>и</strong>гается<br />

альтернат<strong>и</strong>вное предложен<strong>и</strong>е – очередной<br />

раз сломать созданную с<strong>и</strong>стему<br />

<strong>и</strong> постро<strong>и</strong>ть новую. Но самое<br />

большое заблужден<strong>и</strong>е в этом предложен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

состо<strong>и</strong>т в том, что предлагается<br />

замен<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ческую составляющую<br />

с<strong>и</strong>стемы, а не подправ<strong>и</strong>ть законодательную<br />

часть.<br />

Техн<strong>и</strong>ческая составляющая с<strong>и</strong>стемы<br />

создана <strong>и</strong> полностью работает,<br />

ее замена не даст н<strong>и</strong>какого результата<br />

<strong>и</strong> не <strong>и</strong>справ<strong>и</strong>т текущую с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ю.<br />

На<strong>и</strong>вно полагать, что новая<br />

техн<strong>и</strong>ческая с<strong>и</strong>стема реш<strong>и</strong>т серьезные<br />

недоработк<strong>и</strong> законодательства.<br />

Тем более что техн<strong>и</strong>ческая составляющая<br />

– это ед<strong>и</strong>нственная полностью<br />

запущенная в работу часть с<strong>и</strong>стемы<br />

<strong>и</strong> менять ее не <strong>и</strong>меет н<strong>и</strong>какого<br />

смысла. ТБ &Т<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

205

автомоб<strong>и</strong>льный <strong>и</strong> общественный транспорт. дорожное хозяйство |<br />

В ПОМОЩЬ ПЕРЕВОЗЧИКУ!<br />

УСЛОВИЯ РЫНКА ПОСТОЯННО ПРЕДЪЯВЛЯЮТ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ<br />

КОМПАНИЯМ. ПРАКТИЧЕСКИ ЕЖЕДНЕВНО ПЕРЕВОЗЧИКУ ПРИХОДИТСЯ СТАЛКИВАТЬСЯ<br />

С НОВЫМИ ЗАКОНАМИ, ДУМАТЬ ОБ ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ, УЛУЧШАТЬ ПРОЦЕССЫ<br />

ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЛАНИРОВАТЬ РАБОТУ ПЕРСОНАЛА. РЫНОК<br />

ДИКТУЕТ СВОИ УСЛОВИЯ, И С ЭТИМ НИЧЕГО НЕ ПОДЕЛАТЬ, ИМЕННО ПОЭТОМУ СОВРЕ-<br />

МЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРЕДЪЯВЛЯЮТ ШИРОКИЙ СПЕКТР ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММ-<br />

НЫМ СИСТЕМАМ, С КОТОРЫМИ ОНИ РАБОТАЮТ.<br />

Маргар<strong>и</strong>та ДЕМЕНТЬЕВА,<br />

менеджер по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

«ФДО-МЕТТЭМ», ООО<br />

109544, г. Москва, бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел./факс: (495) 139-80-71<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru, hotline@vdomettem.ru<br />

http://vdomettem.ru<br />

Компан<strong>и</strong>я VDO постоянно<br />

провод<strong>и</strong>т анал<strong>и</strong>з потребностей<br />

кл<strong>и</strong>ентов <strong>и</strong> разрабатывает<br />

сво<strong>и</strong> продукты, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з полученных<br />

данных. Одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з так<strong>и</strong>х<br />

продуктов, позволяющ<strong>и</strong>х опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />

рабоч<strong>и</strong>е процессы транспортных<br />

компан<strong>и</strong>й, является с<strong>и</strong>стема<br />

TIS-Web®.<br />

TIS-Web ® – это онлайн-с<strong>и</strong>стема,<br />

предназначенная для сбора, обработк<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> хранен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>з<br />

тахографа, карт вод<strong>и</strong>телей, а также<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о местоположен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

транспортных средств, температуре,<br />

давлен<strong>и</strong><strong>и</strong> в ш<strong>и</strong>нах, расходе топл<strong>и</strong>ва<br />

<strong>и</strong> т. д. Данное телемат<strong>и</strong>ческое<br />

решен<strong>и</strong>е VDO помогает владельцу<br />

транспортной компан<strong>и</strong><strong>и</strong> выполн<strong>и</strong>ть<br />

ряд про<strong>и</strong>зводственных задач <strong>и</strong> за<br />

счет этого повыс<strong>и</strong>ть рентабельность<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я.<br />

СОБЛЮДЕНИЕ<br />

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />

Росс<strong>и</strong>йское законодательство в<br />

сфере тахограф<strong>и</strong><strong>и</strong> наход<strong>и</strong>тся только<br />

на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, однако соблюдать<br />

его требован<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />

уже сегодня. С помощью устройства<br />

DLKProTIS-Compact ® вы можете выполнять<br />

загрузку <strong>и</strong> провод<strong>и</strong>ть анал<strong>и</strong>з<br />

данных о реж<strong>и</strong>мах труда <strong>и</strong> отдыха<br />

вод<strong>и</strong>телей, событ<strong>и</strong>ях <strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>ях,<br />

зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованных в памят<strong>и</strong> тахографа<br />

<strong>и</strong> картах. Кроме этого, VDO<br />

предлагает решен<strong>и</strong>е для автомат<strong>и</strong>ческой<br />

беспроводной выгрузк<strong>и</strong> данных,<br />

сокращая знач<strong>и</strong>тельное кол<strong>и</strong>чество<br />

времен<strong>и</strong>.<br />

Законодательством предп<strong>и</strong>сано<br />

вест<strong>и</strong> <strong>и</strong> хран<strong>и</strong>ть на предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> арх<strong>и</strong>в<br />

электронных данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong><br />

тахографов <strong>и</strong> карт. Но просто хран<strong>и</strong>ть<br />

этот арх<strong>и</strong>в недостаточно. Данные<br />

в нем должны быть юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />

знач<strong>и</strong>мым<strong>и</strong>, о чем св<strong>и</strong>детельствует<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е электронной ц<strong>и</strong>фровой подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>.<br />

Вся л<strong>и</strong>нейка продуктов VDO,<br />

предназначенная для выгрузк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

хранен<strong>и</strong>я арх<strong>и</strong>ва, проверяет данные<br />

на нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е электронной ц<strong>и</strong>фровой<br />

подп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>. Поэтому вы можете быть<br />

уверены, что документы на вашем<br />

предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong><strong>и</strong> находятся в полном порядке<br />

<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с законодательным<strong>и</strong><br />

требован<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />

КОНТРОЛЬ<br />

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОДИТЕЛЯ<br />

С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует о нарушен<strong>и</strong>ях<br />

каждого вод<strong>и</strong>теля, что позволяет<br />

контрол<strong>и</strong>ровать <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>ровать прав<strong>и</strong>льную<br />

модель поведен<strong>и</strong>я на дороге<br />

всех вод<strong>и</strong>телей в орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Европейск<strong>и</strong>е страховые компан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

уже давно <strong>и</strong>спользуют данные<br />

тахографа для форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я страховых<br />

коэфф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ентов, а транспортные<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> могут сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ть эт<strong>и</strong><br />

показател<strong>и</strong> за счет д<strong>и</strong>сц<strong>и</strong>пл<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рованност<strong>и</strong><br />

вод<strong>и</strong>телей. Возможно, <strong>и</strong><br />

наш<strong>и</strong> страховые орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> вскоре<br />

воспользуются опытом сво<strong>и</strong>х европейск<strong>и</strong>х<br />

коллег.<br />

Информац<strong>и</strong>я о нарушен<strong>и</strong>ях предельно<br />

допуст<strong>и</strong>мой скорост<strong>и</strong>, реж<strong>и</strong>мов<br />

труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей отображается<br />

на экране в граф<strong>и</strong>ческом<br />

формате, что позволяет операт<strong>и</strong>вно<br />

создавать <strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать отчеты,<br />

а также пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры для предотвращен<strong>и</strong>я<br />

повторен<strong>и</strong>я подобных<br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й.<br />

Разработч<strong>и</strong>к<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> VDO создал<strong>и</strong><br />

ряд пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й для опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

работы вод<strong>и</strong>теля <strong>и</strong> его связ<strong>и</strong><br />

с оф<strong>и</strong>сом. Для обеспечен<strong>и</strong>я связ<strong>и</strong><br />

«тахограф – смартфон» <strong>и</strong>спользуется<br />

bluetooth-адаптер VDO DTCO<br />

SmartLink ® .<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е DTCO 3283 Remote<br />

View позволяет осуществлять удаленное<br />

подключен<strong>и</strong>е к тахографу<br />

VDO DTCO ® 3283. Современный<br />

пользовательск<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс дает<br />

возможность вод<strong>и</strong>телю просматр<strong>и</strong>вать<br />

<strong>и</strong> управлять функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> тахографа,<br />

а также предоставляет возможность<br />

удаленного ввода ПИН-кода<br />

для карты вод<strong>и</strong>теля.<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е VDO Driver App позволяет<br />

управлять тахографом VDO<br />

DTCO ® 1381 со смартфона. Пр<strong>и</strong>ло-<br />

206<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

| automobile and public transport. road infrastructure<br />

жен<strong>и</strong>е отображает д<strong>и</strong>сплей, меню <strong>и</strong><br />

кнопк<strong>и</strong> тахографа, а также оповещает<br />

о наступлен<strong>и</strong><strong>и</strong> времен<strong>и</strong> перерыва<br />

в управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> транспортным средством.<br />

С помощью этого пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я<br />

вод<strong>и</strong>тель на смартфоне может просматр<strong>и</strong>вать<br />

реж<strong>и</strong>мы своей деятельност<strong>и</strong>,<br />

а также <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованную<br />

на карте.<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е TIS-Web Fleet App<br />

обеспеч<strong>и</strong>вает коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю между<br />

оф<strong>и</strong>сом <strong>и</strong> вод<strong>и</strong>телям<strong>и</strong>. Вод<strong>и</strong>тель<br />

может пересылать данные с карты<br />

<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, введенную вручную<br />

отдыха <strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> свободных мест на<br />

протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> всего маршрута.<br />

роге, а также это является одной <strong>и</strong>з<br />

пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>н высок<strong>и</strong>х эксплуатац<strong>и</strong>онных<br />

расходов. Основная задача вод<strong>и</strong>теля<br />

– быть вн<strong>и</strong>мательным во время<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> не отвлекаться от дорог<strong>и</strong><br />

на друг<strong>и</strong>е задач<strong>и</strong>, поэтому у него<br />

далеко не всегда есть возможность<br />

след<strong>и</strong>ть за давлен<strong>и</strong>ем в ш<strong>и</strong>нах, тем<br />

не менее о безопасност<strong>и</strong> перевозок<br />

нужно помн<strong>и</strong>ть всегда. С<strong>и</strong>стема<br />

ContiPressureCheck постоянно <strong>и</strong>змеряет<br />

давлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> температуру в ш<strong>и</strong>нах<br />

транспортного средства – даже<br />

во время дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я! Данные отображаются<br />

на д<strong>и</strong>сплее, расположенном<br />

в каб<strong>и</strong>не автомоб<strong>и</strong>ля, <strong>и</strong> в случае<br />

как<strong>и</strong>х-л<strong>и</strong>бо нарушен<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует<br />

о н<strong>и</strong>х.<br />

через смартфон, на сервер TIS-Web ®<br />

через пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е, что обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

владельцам продукт<strong>и</strong>вное управлен<strong>и</strong>е<br />

автопарком. Также с помощью<br />

смартфона вод<strong>и</strong>тель может выполнять<br />

ежедневную проверку техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

параметров транспортного<br />

средства <strong>и</strong> передавать ее результаты<br />

в оф<strong>и</strong>с для хранен<strong>и</strong>я. Данная<br />

функц<strong>и</strong>я позволяет заранее план<strong>и</strong>ровать<br />

техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

автомоб<strong>и</strong>ля.<br />

Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е TruckYa! App <strong>и</strong>нформ<strong>и</strong>рует<br />

вод<strong>и</strong>теля о парковках, зонах<br />

УПРАВЛЕНИЕ<br />

ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ<br />

Пом<strong>и</strong>мо контроля общего техн<strong>и</strong>ческого<br />

состоян<strong>и</strong>я транспортного<br />

средства с<strong>и</strong>стема позволяет след<strong>и</strong>ть<br />

за расходом топл<strong>и</strong>ва <strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ровать<br />

давлен<strong>и</strong>е в ш<strong>и</strong>нах.<br />

Недостаточное давлен<strong>и</strong>е в ш<strong>и</strong>нах<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> превышен<strong>и</strong>е его макс<strong>и</strong>мально<br />

допуст<strong>и</strong>мого показателя может пр<strong>и</strong>вест<strong>и</strong><br />

к ужасающ<strong>и</strong>м авар<strong>и</strong>ям на до-<br />

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗКАМИ<br />

Вы всегда в курсе, где наход<strong>и</strong>тся<br />

ваше транспортное средство! Это<br />

станов<strong>и</strong>тся возможным с помощью<br />

отслеж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я маршрута в реж<strong>и</strong>ме<br />

реального времен<strong>и</strong>. Данная функц<strong>и</strong>я<br />

позволяет направлять маш<strong>и</strong>ну<br />

на дополн<strong>и</strong>тельную загрузку по<br />

пут<strong>и</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, а также контрол<strong>и</strong>ровать<br />

отклонен<strong>и</strong>я от заплан<strong>и</strong>рованных<br />

маршрутов, тем самым увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>вая<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тельность вашего<br />

автопарка.<br />

КОНТРОЛЬ<br />

ПРИЦЕПОВ АВТОМОБИЛЕЙ<br />

Дополн<strong>и</strong>тельная функц<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы позволяет<br />

операт<strong>и</strong>вно пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать меры<br />

в случае поврежден<strong>и</strong>я груза, а также<br />

<strong>и</strong>збегать простоев автомоб<strong>и</strong>лей.<br />

Кл<strong>и</strong>енты, которые пользуются с<strong>и</strong>стемой<br />

TIS-Web®, уже отмет<strong>и</strong>л<strong>и</strong> ее<br />

эффект<strong>и</strong>вность. Попробуйте <strong>и</strong> вы!<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES<br />

207

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ эЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ КАТАЛОГА ДОСТУПНА НА SECURITYMEDIA.RU<br />

С<strong>и</strong>стема ц<strong>и</strong>фрового в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я «Интегра-В<strong>и</strong>део»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

«Интегра-В<strong>и</strong>део» предназначена для непрерывного<br />

в<strong>и</strong>зуального мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга, в<strong>и</strong>деозап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

обнаружен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в охраняемых зонах на<br />

объектах любого масштаба.<br />

С<strong>и</strong>стема позволяет постро<strong>и</strong>ть распределенную<br />

структуру любой сложност<strong>и</strong> с подключен<strong>и</strong>ем<br />

неогран<strong>и</strong>ченного ч<strong>и</strong>сла серверов, в<strong>и</strong>деокамер <strong>и</strong><br />

пользователей. Настройка в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я ведется<br />

через од<strong>и</strong>н (центральный) сервер, который<br />

передает все установк<strong>и</strong> остальным (ведомым)<br />

серверам. Также возможна настройка каждого<br />

сервера по отдельност<strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• с<strong>и</strong>стема д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

• SD-резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е;<br />

• резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е арх<strong>и</strong>ва;<br />

• двойная зап<strong>и</strong>сь арх<strong>и</strong>ва;<br />

• стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я;<br />

• ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й спектр в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> (детектор<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, объектный детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, пересечен<strong>и</strong>е<br />

л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong>, пересечен<strong>и</strong>е л<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>и</strong> в запрещенном<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong>, вход/выход <strong>и</strong>з зоны, праздношатан<strong>и</strong>е,<br />

трекер, автотрекер, детектор драк<strong>и</strong>, бега,<br />

качества <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я, оставленных/убранных<br />

предметов, дыма, толпы, очеред<strong>и</strong>, звука, подсчета<br />

людей, зон акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

С<strong>и</strong>стема автомат<strong>и</strong>ческой фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й ПДД<br />

«Интегра-КДД»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

с<strong>и</strong>стема «Интегра-КДД» предназначена для<br />

круглосуточной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> фактов нарушен<strong>и</strong>й<br />

прав<strong>и</strong>л дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я транспортным<strong>и</strong><br />

средствам<strong>и</strong>, распознаван<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х государственных<br />

рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных знаков, автомат<strong>и</strong>ческого<br />

определен<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>да нарушен<strong>и</strong>я с целью сбора<br />

доказательной базы для отправк<strong>и</strong> в центр автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованной<br />

ф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />

правонарушен<strong>и</strong>й (ЦАФАП). С<strong>и</strong>стема <strong>и</strong>спользуется<br />

на перекрестках, нерегул<strong>и</strong>руемых пешеходных<br />

переходах, мостах, тоннелях, ж/д переездах<br />

<strong>и</strong> автомаг<strong>и</strong>стралях. Позволяет ф<strong>и</strong>кс<strong>и</strong>ровать<br />

поток проходящ<strong>и</strong>х автотранспортных средств.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• ПО «Интегра-КДД» – первое ПО для контроля<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, которое включ<strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />

в реестр росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х программ;<br />

• 98% вероятность распознаван<strong>и</strong>я ГРЗ;<br />

• распознаван<strong>и</strong>е всех в<strong>и</strong>дов номеров;<br />

• сохранен<strong>и</strong>е всех данных <strong>и</strong> быстрый автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />

запуск пр<strong>и</strong> сбое электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я;<br />

• подсчет кол<strong>и</strong>чества дв<strong>и</strong>жущегося автотранспорта<br />

по полосам <strong>и</strong> направлен<strong>и</strong>ям, определен<strong>и</strong>е<br />

загруженност<strong>и</strong> проезжей част<strong>и</strong>;<br />

• с<strong>и</strong>стема мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нга <strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я светофорного<br />

оборудован<strong>и</strong>я;<br />

• возможность подключен<strong>и</strong>я модулей дорожной<br />

в<strong>и</strong>деоанал<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

Консорц<strong>и</strong>ум «Интегра-С»<br />

Тел.: + 7 (495) 730-62-52<br />

www.integra-s.com<br />

208<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

E-VERSION OF CATALOGUE IS AVAILABLE AT SECURITYMEDIA.RU TECHNICS & EQUIPMENT<br />

С<strong>и</strong>стема в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я с компьютерным зрен<strong>и</strong>ем<br />

Orwell 2k<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

охранное телев<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>е.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

Обнаруж<strong>и</strong>ваемые <strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>руемые цел<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

событ<strong>и</strong>я:<br />

• появлен<strong>и</strong>е человека;<br />

• появлен<strong>и</strong>е транспортного средства;<br />

• возгоран<strong>и</strong>е;<br />

• оставленный предмет;<br />

• перебрасываемый предмет;<br />

• унесенный предмет;<br />

• скоплен<strong>и</strong>е людей;<br />

• распознаван<strong>и</strong>е государственных рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>онных<br />

знаков транспортных средств.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

автомат<strong>и</strong>ческое обнаружен<strong>и</strong>е целей (люд<strong>и</strong>,<br />

транспортные средства) <strong>и</strong> с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>й (возгоран<strong>и</strong>е,<br />

перебрасываемые предметы, скоплен<strong>и</strong>е<br />

людей) с указан<strong>и</strong>ем места про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я<br />

в реальном времен<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

АО «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

Тел.: +7 (495) 648-78-23<br />

E-mail:welcome@elveesneotek.com<br />

www.elveesneotek.ru<br />

Рад<strong>и</strong>олокац<strong>и</strong>онная с<strong>и</strong>стема Orwell-R<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

охрана пер<strong>и</strong>метра, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> акватор<strong>и</strong><strong>и</strong> объектов.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• дальность обнаружен<strong>и</strong>я, транспорт: 3000 м;<br />

• дальность обнаружен<strong>и</strong>я, человек: 1600 м;<br />

• сектор скан<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я: до 360 градусов;<br />

• средняя <strong>и</strong>злучаемая мощность: 75 мВт.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

автомат<strong>и</strong>ческое обнаружен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> класс<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я целей (люд<strong>и</strong>, транспортные<br />

средства) в прямой опт<strong>и</strong>ческой в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, управлен<strong>и</strong>е поворотным<strong>и</strong> устройствам<strong>и</strong><br />

(в<strong>и</strong>деокамеры, теплов<strong>и</strong>зоры) для в<strong>и</strong>зуальной вер<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> обнаруженных<br />

целей.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

АО «ЭЛВИС-НеоТек»<br />

Тел.: +7 (495) 648-78-23<br />

E-mail:welcome@elveesneotek.com<br />

www.elveesneotek.ru<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 209

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ эЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ КАТАЛОГА ДОСТУПНА НА SECURITYMEDIA.RU<br />

1.3.<br />

Интегр<strong>и</strong>рованный комплекс<br />

безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong> особо важных объектов <strong>и</strong> объектов<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я. Комплекс построен на базе <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованной<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я «СОКОЛ ИСБУ» <strong>и</strong> включает<br />

с<strong>и</strong>стемы:<br />

• пер<strong>и</strong>метровой охраны протяженных объектов;<br />

• тревожно-вызывной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом на объект;<br />

• обнаружен<strong>и</strong>я прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я в здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я;<br />

• в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• связ<strong>и</strong> <strong>и</strong> передач<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованную с<strong>и</strong>стему безопасност<strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> процессам<strong>и</strong>.<br />

В состав комплекса могут включаться друг<strong>и</strong>е функц<strong>и</strong>ональные<br />

с<strong>и</strong>стемы (по требован<strong>и</strong>ю заказч<strong>и</strong>ка).<br />

,<br />

,<br />

,<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• протяженность охраняемого пер<strong>и</strong>метра на од<strong>и</strong>н блок обработк<strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>гнала – до 100 км;<br />

• вероятность обнаружен<strong>и</strong>я – не менее 0,95; во внутренн<strong>и</strong>х объемах –<br />

0,98;<br />

• д<strong>и</strong>апазон рабоч<strong>и</strong>х освещенностей в зонах наблюден<strong>и</strong>я –<br />

от 0,00003 до 100000 лк;<br />

• кол<strong>и</strong>чество точек доступа СКУД – неогран<strong>и</strong>ченно;<br />

• <strong>и</strong>спользуемые операц<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы: QNX 4.25, QNX 6,<br />

Astra Linux, Windows.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• построен на <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>ях;<br />

• точное определен<strong>и</strong>е места прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я наруш<strong>и</strong>теля;<br />

• высокая надежность <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>чность в эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• комплексная <strong>безопасность</strong> всех <strong>и</strong>нженерных с<strong>и</strong>стем на объекте;<br />

• <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онная <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> кроссплатформенное программное<br />

обеспечен<strong>и</strong>е.<br />

5<br />

Ключевая с<strong>и</strong>стема комплекса «СОКОЛ» пр<strong>и</strong>нята на снабжен<strong>и</strong>е<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством обороны (Пр<strong>и</strong>каз м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра обороны<br />

Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> № 130 от 06 марта 2015 года<br />

о постановке на снабжен<strong>и</strong>е Вооруженных с<strong>и</strong>л РФ)<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

SCADA-пакет «СТАТУС-4»<br />

ОПИСАНИЕ:<br />

многозадачный многопользовательск<strong>и</strong>й<br />

пакет ПО для проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, технолог<strong>и</strong>ческого<br />

программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я программ управлен<strong>и</strong>я АСУ<br />

ТП в реальном времен<strong>и</strong>. Собственная<br />

разработка. Основан на ОС реального<br />

времен<strong>и</strong> QNX 4.2х <strong>и</strong> оболочке Photon.<br />

ПРИМЕНЕНИЕ:<br />

для целей АСУ ТП, в т. ч. на объектах<br />

спец<strong>и</strong>ального назначен<strong>и</strong>я.<br />

ДОСТОИНСТВА:<br />

• объектно ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованный подход<br />

пр<strong>и</strong> создан<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

АСУ ТП;<br />

• сетевая арх<strong>и</strong>тектура с возможностью<br />

многократного резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я;<br />

• возможность конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы<br />

в пределах всей сет<strong>и</strong>;<br />

• беcсерверная арх<strong>и</strong>тектура по пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу<br />

«все у всех»;<br />

• отсутств<strong>и</strong>е разделен<strong>и</strong>я на реж<strong>и</strong>м<br />

редакт<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />

в реальном времен<strong>и</strong>;<br />

• большое кол<strong>и</strong>чество разнообразных табл<strong>и</strong>чных сводок,<br />

не требующ<strong>и</strong>х настройк<strong>и</strong>;<br />

• возможность работы с десяткам<strong>и</strong> тысяч точек без сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

скорост<strong>и</strong> обработк<strong>и</strong>;<br />

• граф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й <strong>и</strong>нтерфейс OpenLook на базе Photon microGUI;<br />

• работа в реж<strong>и</strong>ме защ<strong>и</strong>щенной памят<strong>и</strong>;<br />

• встроенный язык технолог<strong>и</strong>ческого программ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я LCON 4;<br />

• встроенные средства контроля сет<strong>и</strong>, работы основных программ<br />

<strong>и</strong> состоян<strong>и</strong>я аппаратуры;<br />

• непрерывное горячее резерв<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е (до 3 резервных станц<strong>и</strong>й),<br />

автомат<strong>и</strong>ческое восстановлен<strong>и</strong>е.<br />

Газовое месторожден<strong>и</strong>е<br />

ИСПОЛЬЗУЕТСЯ:<br />

на объектах ГУСП През<strong>и</strong>дента РФ, космодромах Плесецк <strong>и</strong> Байконур <strong>и</strong> др.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С»<br />

Тел.: +7 (495) 956-49-95<br />

www.avts.ru<br />

С<strong>и</strong>стема ж<strong>и</strong>знеобеспечен<strong>и</strong>я<br />

автодорожного тоннеля<br />

210<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

E-VERSION OF CATALOGUE IS AVAILABLE AT SECURITYMEDIA.RU TECHNICS & EQUIPMENT<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: Мон<strong>и</strong>торы рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />

ядерных <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных матер<strong>и</strong>алов «РМ-1СМ»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Мон<strong>и</strong>торы предназначены для <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я в составе автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных<br />

комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц. Т<strong>и</strong>повое пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е: входные зоны<br />

объектов транспортной <strong>и</strong>нфаструктуры <strong>и</strong> мест массового скоплен<strong>и</strong>ю людей<br />

(стад<strong>и</strong>оны, концертные залы <strong>и</strong> т.д.), объекты б<strong>и</strong>знеса (банк<strong>и</strong>, оф<strong>и</strong>сы, склады)<br />

<strong>и</strong> государственной власт<strong>и</strong>. Вар<strong>и</strong>анты <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я мон<strong>и</strong>торов обеспеч<strong>и</strong>вают <strong>и</strong>х<br />

размещен<strong>и</strong>е как в в<strong>и</strong>де отдельных конструкт<strong>и</strong>вов, так <strong>и</strong> возможность скрытой<br />

установк<strong>и</strong>.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В част<strong>и</strong> пороговых значен<strong>и</strong>й обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ <strong>и</strong><br />

стандартных образцов ядерных матер<strong>и</strong>алов рад<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный мон<strong>и</strong>тор<br />

соответствует категор<strong>и</strong><strong>и</strong> IVПγ по ГОСТ 51635-2000.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

ПОСТАВЩИК: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

Назван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>я: рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр ун<strong>и</strong>версальный<br />

портат<strong>и</strong>вный «МКС-А03»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

рад<strong>и</strong>ометр-спектрометр может <strong>и</strong>спользоваться в составе<br />

автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных комплексов досмотра ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц.<br />

Данный пр<strong>и</strong>бор <strong>и</strong>спользуется операт<strong>и</strong>вным персоналом досмотровых<br />

зон для проведен<strong>и</strong>я операц<strong>и</strong>й по реаг<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю на факт<br />

обнаружен<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных веществ: локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, оценка<br />

опасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я объекта.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• Разв<strong>и</strong>тое ПО <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов;<br />

• Ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>змерен<strong>и</strong>я МАЭД гамма-<strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я;<br />

• Управлен<strong>и</strong>е всем<strong>и</strong> функц<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> помощ<strong>и</strong> пят<strong>и</strong> кнопок;<br />

• Высокая устойч<strong>и</strong>вость к механ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м воздейств<strong>и</strong>ям;<br />

• Удобство связ<strong>и</strong> с компьютером;<br />

• Возможность беспроводной передач<strong>и</strong> данных;<br />

• Автомат<strong>и</strong>ческая процедура кал<strong>и</strong>бровк<strong>и</strong> по энерг<strong>и</strong><strong>и</strong> во время<br />

заряда аккумуляторов;<br />

• Измерен<strong>и</strong>е МАЭД нейтронного <strong>и</strong>злучен<strong>и</strong>я в ш<strong>и</strong>роком<br />

д<strong>и</strong>апазоне энерг<strong>и</strong>й с пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>ем внешнего детектора<br />

Назначен<strong>и</strong>е:<br />

• По<strong>и</strong>ск рад<strong>и</strong>оакт<strong>и</strong>вных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков ( α, β ,γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е мощност<strong>и</strong> дозы ( γ , η );<br />

• Измерен<strong>и</strong>е плотност<strong>и</strong> потока ( α, β );<br />

• Идент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я рад<strong>и</strong>онукл<strong>и</strong>дов( γ ).<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Поставщ<strong>и</strong>к: ЗАО «НПЦ«АСПЕКТ»<br />

Телефон:+7(49621) 6-52-72<br />

Сайт:www.aspect.dubna.ru<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 211

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ эЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ КАТАЛОГА ДОСТУПНА НА SECURITYMEDIA.RU<br />

AE-VC151T-IT<br />

AE-VC161T-ITS<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

компактная HD-TVI камера для<br />

транспорта.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 1280 х 720;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/4" ProgressiveScan<br />

CMOS;<br />

• чувств<strong>и</strong>тельность 0,1 лк<br />

@(F1.2, AGC вкл.); 0 лк с вкл. ИК;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC6-16В;<br />

• размеры 113,2 x 54,5 x 82,7 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные разъемы, ИК-подсветка<br />

до 30 м, устойч<strong>и</strong>вость к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям,<br />

IP68, ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й температурный<br />

д<strong>и</strong>апазон: от –40°C до +75°C.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

Hikvision<br />

Тел.: (495) 669-67-99;<br />

(812) 313-19-63<br />

www.hikvision.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

компактная HD-TVI камера для<br />

транспорта с двойным объект<strong>и</strong>вом.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 1280 х 720;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/4" ProgressiveScan<br />

CMOS;<br />

• чувств<strong>и</strong>тельность 0,1 лк @(F1.2,<br />

AGC вкл.); 0 лк с вкл. ИК,<br />

угол обзора 121,6°;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е DC6-16В;<br />

• размеры 59,9 x 85,6 x 80 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

двойной объект<strong>и</strong>в, ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные<br />

разъемы, устойч<strong>и</strong>вость к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям,<br />

EXIR-подсветка, ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />

температурный д<strong>и</strong>апазон: от –30°C<br />

до +65°C.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

Hikvision<br />

Тел.: (495) 669-67-99; (812) 313-19-63<br />

www.hikvision.ru<br />

AE-VC112T-ITS<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

компактная HD-TVI камера для<br />

транспорта.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 1280 х 720;<br />

• матр<strong>и</strong>ца 1/4" ProgressiveScan<br />

CMOS;<br />

• чувств<strong>и</strong>тельность 0,1 лк<br />

@(F1.2, AGC вкл.); 0 лк с вкл. ИК,<br />

угол обзора 121,6°;<br />

• встроенный м<strong>и</strong>крофон.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

поддержка двусторонней ауд<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong>,<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные разъемы, устойч<strong>и</strong>вость<br />

к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям, ИК-подсветка<br />

до 30 м, ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й температурный<br />

д<strong>и</strong>апазон: от –40°C до +75°C.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

Hikvision<br />

Тел.: (495) 669-67-99;<br />

(812) 313-19-63<br />

www.hikvision.ru<br />

DS-MP7504/GLF/WI<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>стратор для транспорта,<br />

устойч<strong>и</strong>вый к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 канала HD-TVI (720p);<br />

• 1 канал IP (1080p);<br />

• сетевые <strong>и</strong>нтерфейсы 1 RJ45 10M /<br />

100MEthernet;<br />

• 2 HDD/SSD до 1 Тб, 3/2<br />

тревожных входов/выходов.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онные разъемы, ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й<br />

д<strong>и</strong>апазон <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я,<br />

устойч<strong>и</strong>вый к в<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>ям жестк<strong>и</strong>й<br />

д<strong>и</strong>ск, модул<strong>и</strong> GPS, 4G <strong>и</strong> Wi-Fi.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

Hikvision<br />

Тел.: (495) 669-67-99;<br />

(812) 313-19-63<br />

www.hikvision.ru<br />

212<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

E-VERSION OF CATALOGUE IS AVAILABLE AT SECURITYMEDIA.RU TECHNICS & EQUIPMENT<br />

Программное обеспечен<strong>и</strong>е VIDEO INSIGHT<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е для зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемой в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• зап<strong>и</strong>сь в<strong>и</strong>део + ауд<strong>и</strong>о;<br />

• возможна мульт<strong>и</strong>серверная конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong>я<br />

с<strong>и</strong>стемы в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я;<br />

• построен<strong>и</strong>е централ<strong>и</strong>зованной<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> распределенной с<strong>и</strong>стемы;<br />

• 64-б<strong>и</strong>тная арх<strong>и</strong>тектура;<br />

• база данных SQL;<br />

• хранен<strong>и</strong>е всех настроек в базе данных;<br />

• работа с нескольк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> сетевым<strong>и</strong> адаптерам<strong>и</strong>;<br />

• ISS для доступа через веб-кл<strong>и</strong>ент;<br />

• поддержка всего модельного ряда<br />

камер Panasonic;<br />

• поддержка камер сторонн<strong>и</strong>х про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей<br />

(более 3000 моделей от более чем 100<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>телей);<br />

• поддержка камер сверхвысокого<br />

разрешен<strong>и</strong>я (до 20 Мп);<br />

• поддержка нескольк<strong>и</strong>х потоков в камерах<br />

Panasonic;<br />

• собственный детектор дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> возможность <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я детектора<br />

дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я в камере;<br />

• поддержка <strong>и</strong>нтеллектуальных детекторов iVMD<br />

в камерах Panasonic;<br />

• поддержка зап<strong>и</strong>с<strong>и</strong> на NAS, SAN;<br />

• авар<strong>и</strong>йное переключен<strong>и</strong>е (Failover);<br />

• AD/LDAP аутент<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>я;<br />

• моб<strong>и</strong>льные кл<strong>и</strong>енты для iOS <strong>и</strong> Android;<br />

• кл<strong>и</strong>ент для Mac OS, пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е для Apple TV.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• в<strong>и</strong>деостена;<br />

• Health Monitor<br />

(мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг состоян<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стемы);<br />

• <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с с<strong>и</strong>стемой контроля<br />

доступа (СКД);<br />

• веб-кл<strong>и</strong>ент;<br />

• общедоступный мон<strong>и</strong>тор.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Panasonic<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «Панасон<strong>и</strong>к Рус»<br />

Тел.: +7 (495) 662-46-86 (Москва);<br />

8 (800) 200-21-00<br />

(бесплатный звонок по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

http://www.panasonic.com/ru/<br />

В<strong>и</strong>деокамера для сложных погодных услов<strong>и</strong>й WV-SUD638<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

в<strong>и</strong>деокамера для сложных погодных услов<strong>и</strong>й<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• разрешен<strong>и</strong>е Full HD (1080 p) 60 к/сек., ×30 увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е;<br />

• встроенный стеклооч<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>тель <strong>и</strong> ант<strong>и</strong>обледен<strong>и</strong>тель;<br />

• ветровая нагрузка до 60 м/с (эксплуатац<strong>и</strong>я), 80 м/с (без разрушен<strong>и</strong>я);<br />

• технолог<strong>и</strong>я SAS (с<strong>и</strong>стема расш<strong>и</strong>ренной стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

для стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зображен<strong>и</strong>я высокого класса;<br />

• «сфер<strong>и</strong>ческое зрен<strong>и</strong>е» обеспеч<strong>и</strong>вает наблюден<strong>и</strong>е без мертвых зон<br />

(панорам<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е 360°, угол наклона от 90° до –90°);<br />

• рабочая температура от –50°C до +55°C;<br />

• соответствует стандартам IP67, IK10;<br />

• опц<strong>и</strong>ональная ИК-подсветка (до 150 м);<br />

• легк<strong>и</strong>й корпус <strong>и</strong>з стекловолокна;<br />

• защ<strong>и</strong>та от морской корроз<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• концепц<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>зайна – аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческая камера;<br />

• аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й сферо<strong>и</strong>д – спец<strong>и</strong>альная аэрод<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческая<br />

конструкц<strong>и</strong>я «Сфера 360 градусов» – уменьшает сопрот<strong>и</strong>влен<strong>и</strong>е<br />

воздуху для большей в<strong>и</strong>зуальной стаб<strong>и</strong>льност<strong>и</strong>;<br />

• ун<strong>и</strong>кальный рад<strong>и</strong>ус – ун<strong>и</strong>кальная л<strong>и</strong>н<strong>и</strong>я <strong>и</strong>зг<strong>и</strong>бов корпуса –<br />

не задерж<strong>и</strong>вает снег <strong>и</strong> грязь;<br />

• корпус <strong>и</strong>з стекловолокна обеспеч<strong>и</strong>вает превосходную прочность<br />

с защ<strong>и</strong>той от ветра пр<strong>и</strong> малом весе.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

Panasonic<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «Панасон<strong>и</strong>к Рус»<br />

Тел.: +7 (495) 662-46-86 (Москва);<br />

8 (800) 200-21-00 (бесплатный звонок по Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>)<br />

http://www.panasonic.com/ru/<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 213

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ эЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ КАТАЛОГА ДОСТУПНА НА SECURITYMEDIA.RU<br />

PTZ IP-камера BEWARD B96-30H<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

скоростная ул<strong>и</strong>чная PTZ-камера<br />

для круглосуточного наблюден<strong>и</strong>я на<br />

больш<strong>и</strong>х расстоян<strong>и</strong>ях.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп КМОП сенсор 1/2"<br />

Sony Exmor R;<br />

• 25 к/сек. для всех разрешен<strong>и</strong>й;<br />

• чувств<strong>и</strong>тельность 0,002 лк (день) /<br />

0,0002 лк (ночь) / 0,0001 лк (DSS) /<br />

0 лк (пр<strong>и</strong> ИК-подсветке);<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный вар<strong>и</strong>офокальный<br />

скоростной объект<strong>и</strong>в с 30-кратным<br />

зумом;<br />

• IP66, работа пр<strong>и</strong> температуре<br />

от –45°С до +60°С благодаря<br />

встроенной с<strong>и</strong>стеме м<strong>и</strong>крокл<strong>и</strong>мата;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12 В (DC).<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

сверхвысокая чувств<strong>и</strong>тельность –<br />

увел<strong>и</strong>ченный размер п<strong>и</strong>кселя <strong>и</strong> сенсор<br />

Sony Exmor R; вар<strong>и</strong>офокальная<br />

ИК-подсветка до 150 м с настройкой<br />

мощност<strong>и</strong>; аппаратный 2хWDR до<br />

120 дБ (Double Scan); поддержка<br />

кодека H.265 обеспеч<strong>и</strong>вает до 50%<br />

пр<strong>и</strong>роста эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> сжат<strong>и</strong>я.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

IP-камера B2710RCVZ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

2 Мп ул<strong>и</strong>чная IP-камера с мотор<strong>и</strong>зованным<br />

объект<strong>и</strong>вом.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 2 Мп КМОП сенсор 1/2,8"<br />

Sony Exmor;<br />

• разрешен<strong>и</strong>е 1920 х 1080 пкс<br />

@ 25 к/сек.;<br />

• мотор<strong>и</strong>зованный объект<strong>и</strong>в<br />

от 2,8 до 8,0 мм с АРД;<br />

• функц<strong>и</strong>я расш<strong>и</strong>рен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческого<br />

д<strong>и</strong>апазона DWDR;<br />

• шумоподавлен<strong>и</strong>е 2DNR/ 3DNR;<br />

• формат сжат<strong>и</strong>я H.264 MP/BP;<br />

• ул<strong>и</strong>чное <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е IP66,<br />

от –45°C до +50°C;<br />

• встроенная ИК-подсветка до 20 м;<br />

• размеры корпуса с кронштейном<br />

Õ85 x 200 мм;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е 12V DC <strong>и</strong>л<strong>и</strong> PoE.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

Mini bullet c управляемым объект<strong>и</strong>вом:<br />

нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>вода вар<strong>и</strong>офокального<br />

объект<strong>и</strong>ва позволяет<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>ть удаленную настройку<br />

угла обзора камеры – как пр<strong>и</strong> пусконаладке<br />

с<strong>и</strong>стемы, так <strong>и</strong> во время<br />

эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я поля обзора.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

IP-камера BD3990FL2<br />

IP-камера BD4640DS<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

4K панорамная IP-камера для обзора<br />

обш<strong>и</strong>рного пространства в одном<br />

кадре.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 12 Мп высокочувств<strong>и</strong>тельный<br />

сенсор 1/1,7” Sony Exmor R;<br />

• возможность высокоскоростной<br />

съемк<strong>и</strong> до 50 (60) к/сек.;<br />

• встроенная ИК-подсветка на базе<br />

светод<strong>и</strong>одов III поколен<strong>и</strong>я;<br />

• код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в форматах H.264<br />

HP/BP/MP <strong>и</strong> Motion JPEG;<br />

• круговой угол обзора 360°, 190°<br />

относ<strong>и</strong>тельно опт<strong>и</strong>ческой ос<strong>и</strong>;<br />

• возможность двусторонней<br />

ауд<strong>и</strong>освяз<strong>и</strong>;<br />

• microSDXC (до 128 Гб);<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е: 12 V DC <strong>и</strong>л<strong>и</strong> PoE;<br />

• размеры Õ107 х 62 мм.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

аппаратное устранен<strong>и</strong>е геометр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong>скажен<strong>и</strong>й Hardware Dewarping;<br />

управлен<strong>и</strong>е обзором с функц<strong>и</strong>ей<br />

ePTZ обеспеч<strong>и</strong>вает разл<strong>и</strong>чные<br />

реж<strong>и</strong>мы наблюден<strong>и</strong>я: панорамный<br />

обзор 360°, панорамный обзор 180°,<br />

<strong>и</strong>м<strong>и</strong>тац<strong>и</strong>я в<strong>и</strong>деопотоков с 4 камер.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

компактная купольная 4 Мп<br />

IP-камера.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• 4 Мп КМОП сенсор 1/3”;<br />

• возможность съемк<strong>и</strong> в реальном<br />

времен<strong>и</strong> 25 к/сек.;<br />

• аппаратный 2-кратный WDR<br />

(до 120 дБ);<br />

• с<strong>и</strong>стема шумоподавлен<strong>и</strong>я<br />

2D/3DNR, ColorNR;<br />

• код<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в форматах H.264<br />

HP/BP/MP <strong>и</strong> Motion JPEG;<br />

• ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й выбор объект<strong>и</strong>вов пр<strong>и</strong><br />

покупке: 2,8 / 3,6 / 4,2 / 6 / 8 / 12 /<br />

16 мм;<br />

• п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>е PoE;<br />

• размеры Õ108 х 47 мм;<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

подключен<strong>и</strong>е внешнего акт<strong>и</strong>вного<br />

м<strong>и</strong>крофона к камере без<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельного<br />

п<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я. Опт<strong>и</strong>мальное размещен<strong>и</strong>е<br />

м<strong>и</strong>крофона отл<strong>и</strong>чается от места<br />

установк<strong>и</strong> камеры наблюден<strong>и</strong>я.<br />

Поэтому для получен<strong>и</strong>я в больш<strong>и</strong>х<br />

помещен<strong>и</strong>ях более качественного<br />

звука <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я чувств<strong>и</strong>тельност<strong>и</strong><br />

рекомендуется <strong>и</strong>спользовать<br />

внешн<strong>и</strong>й акт<strong>и</strong>вный м<strong>и</strong>крофон.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

НПП «Бевард»<br />

Тел.: г. Москва: (495) 502-27-29,<br />

г. Красноярск: (391) 278-92-00<br />

www.beward.ru<br />

214<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

E-VERSION OF CATALOGUE IS AVAILABLE AT SECURITYMEDIA.RU TECHNICS & EQUIPMENT<br />

СТРАТУМ Грунт<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Предотвращен<strong>и</strong>е несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на охраняемую<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю через участк<strong>и</strong>, не<br />

оснащённые огражден<strong>и</strong>ем.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

проводно-рад<strong>и</strong>оволновая с<strong>и</strong>стема<br />

охраны пер<strong>и</strong>метра скрытого размещен<strong>и</strong>я<br />

в грунте.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• точность локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> места<br />

вторжен<strong>и</strong>я до 3 метров;<br />

• программная настройка<br />

<strong>и</strong> кал<strong>и</strong>бровка чувств<strong>и</strong>тельного<br />

элемента с точностью<br />

до 2-х метров;<br />

• размещен<strong>и</strong>е в любых т<strong>и</strong>пах<br />

<strong>и</strong> комб<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ях грунта.<br />

Нет необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

грунта перед установкой с<strong>и</strong>стемы;<br />

• полностью повторяет рельеф<br />

местност<strong>и</strong>;<br />

• зоны охраны про<strong>и</strong>звольной<br />

конф<strong>и</strong>гурац<strong>и</strong><strong>и</strong>;<br />

• скрытая установка позволяет<br />

полностью <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть в<strong>и</strong>зуальное<br />

определен<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы;<br />

• невоспр<strong>и</strong><strong>и</strong>мч<strong>и</strong>вость к мелк<strong>и</strong>м<br />

ж<strong>и</strong>вотным;<br />

• <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с ПК <strong>и</strong>л<strong>и</strong> автономная<br />

работа;<br />

• программная <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с ТВ<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ/ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «ПЕНТАКОН»<br />

Тел: +7 (812) 633-04-33<br />

http://стратум.рф; http://stratumsys.ru<br />

СТРАТУМ Ограда<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

Предотвращен<strong>и</strong>е несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

прон<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я на<br />

охраняемую терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю методом<br />

перелаза через огражден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> его<br />

разрушен<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

В<strong>и</strong>брац<strong>и</strong>онный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п определен<strong>и</strong>я<br />

вторжен<strong>и</strong>я, основанный на<br />

методе время<strong>и</strong>мпульсной рефлектометр<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• точность локал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> места<br />

вторжен<strong>и</strong>я до 3 метров;<br />

• программная настройка<br />

<strong>и</strong> кал<strong>и</strong>бровка чувств<strong>и</strong>тельного<br />

элемента;<br />

• размещен<strong>и</strong>е на любых т<strong>и</strong>пах<br />

<strong>и</strong> комб<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>ях г<strong>и</strong>бк<strong>и</strong>х огражден<strong>и</strong>й;<br />

• возможность задавать ун<strong>и</strong>кальные<br />

настройк<strong>и</strong> для каждого метра<br />

чувств<strong>и</strong>тельного элемента;<br />

• нет необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> подвод<strong>и</strong>ть<br />

коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> к каждому блоку<br />

с<strong>и</strong>стемы;<br />

• передача данных <strong>и</strong> электроп<strong>и</strong>тан<strong>и</strong>я<br />

по чувств<strong>и</strong>тельному элементу;<br />

• спец<strong>и</strong>альная верс<strong>и</strong>я ус<strong>и</strong>ленного<br />

(брон<strong>и</strong>рованного) чувств<strong>и</strong>тельного<br />

элемента для пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я на АКЛ;<br />

• <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с ПК <strong>и</strong>л<strong>и</strong>/<strong>и</strong> автономная<br />

работа;<br />

• программная <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я с ТВ<br />

<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ/ПОСТАВЩИК:<br />

ООО «ПЕНТАКОН»<br />

Тел: +7 (812) 633-04-33<br />

http://стратум.рф; http://stratumsys.ru<br />

Модульное загражден<strong>и</strong>е «Бр<strong>и</strong>ск»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для упорядоченного прохода людей<br />

в зону досмотра пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

спорт<strong>и</strong>вно-массовых меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• огражден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зготовлено <strong>и</strong>з стальной<br />

трубы д<strong>и</strong>аметром 21,3 мм;<br />

• шаг заполнен<strong>и</strong>я не более 170 мм;<br />

• размеры секц<strong>и</strong><strong>и</strong> – 1400 х 2000 мм;<br />

• высота дуг – 2,2 м.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

конструкц<strong>и</strong>я загражден<strong>и</strong>я обеспеч<strong>и</strong>вает<br />

беспрепятственный проход<br />

людей. Устойч<strong>и</strong>вость к опрок<strong>и</strong>дыван<strong>и</strong>ю.<br />

Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е авар<strong>и</strong>йных кал<strong>и</strong>ток<br />

для экстренной эвакуац<strong>и</strong><strong>и</strong> людей.<br />

Регул<strong>и</strong>руемая ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на прохода.<br />

Верхн<strong>и</strong>е элементы креплен<strong>и</strong>я<br />

позволяют установ<strong>и</strong>ть тент для<br />

защ<strong>и</strong>ты от солнца <strong>и</strong>л<strong>и</strong> дождя.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Тел.: (8412) 37-40-48<br />

Тел. московского представ<strong>и</strong>тельства:<br />

+7 (495) 315-61-83<br />

www.cesis.ru<br />

Быстроразворач<strong>и</strong>ваемое<br />

загражден<strong>и</strong>е <strong>и</strong>з арм<strong>и</strong>рованной<br />

колючей ленты БРЗ-АКЛ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для быстрой установк<strong>и</strong> препятств<strong>и</strong>я<br />

с возможностью его последующего<br />

сворач<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• дл<strong>и</strong>на загражден<strong>и</strong>я одной кассеты<br />

в развернутом в<strong>и</strong>де – 30 м;<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на в основан<strong>и</strong><strong>и</strong> – 1,9 м;<br />

• высота – 1,8 м;<br />

• вес в кассете – 80 кг.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

возможность многократного<br />

<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я. Удобство хранен<strong>и</strong>я,<br />

транспорт<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>я на<br />

местност<strong>и</strong>. Кассета с уложенным<br />

загражден<strong>и</strong>ем доставляется к месту<br />

установк<strong>и</strong>. Монтаж про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся<br />

с<strong>и</strong>лам<strong>и</strong> двух человек. Пр<strong>и</strong> последовательном<br />

развертыван<strong>и</strong><strong>и</strong> кассеты соед<strong>и</strong>няют<br />

между собой. Свертыван<strong>и</strong>е<br />

про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в обратном порядке.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК):<br />

ЗАО «ЦеСИС НИКИРЭТ»<br />

Тел.: (8412) 37-40-48<br />

Тел. московского представ<strong>и</strong>тельства:<br />

+7 (495) 315-61-83<br />

www.cesis.ru<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 215

ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ эЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ КАТАЛОГА ДОСТУПНА НА SECURITYMEDIA.RU<br />

Моб<strong>и</strong>льное дорожное<br />

загражден<strong>и</strong>е Fensys<br />

Прот<strong>и</strong>вотаранные<br />

секц<strong>и</strong>онные ворота<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />

мест проведен<strong>и</strong>я массовых<br />

меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

для пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong>тельной остановк<strong>и</strong><br />

колесного транспорта с дорожным<br />

просветом до 600 мм пр<strong>и</strong><br />

наезде на барьер.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е новых матер<strong>и</strong>алов<br />

позволяет уменьш<strong>и</strong>ть массу<br />

конструкц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> достаточно<br />

быстро пр<strong>и</strong>везт<strong>и</strong> <strong>и</strong> размест<strong>и</strong>ть<br />

загражден<strong>и</strong>е в необход<strong>и</strong>мом<br />

месте.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

«СИСТЕМЫ ОГРАЖДЕНИЙ<br />

ФЕНСИС», ООО<br />

Тел.: +7 (495) 926-28-59,<br />

+7 (495) 926-28-69<br />

www.fensys.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

для защ<strong>и</strong>ты от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />

вторжен<strong>и</strong>я дв<strong>и</strong>жущегося<br />

автотранспорта.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• ш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>на проезда: 6–9 м;<br />

• д<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>ческая (ударная)<br />

нагрузка – до 1500 кН.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

• для огран<strong>и</strong>ченных<br />

пространств;<br />

• адапт<strong>и</strong>рованы<br />

для росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>х услов<strong>и</strong>й.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ:<br />

FENSYS совместно с ZABAG<br />

Security Engineering GmbH<br />

ПОСТАВЩИК:<br />

«СИСТЕМЫ ОГРАЖДЕНИЙ<br />

ФЕНСИС», ООО<br />

Тел.: +7 (495) 926-28-59,<br />

+7 (495) 926-28-69<br />

www.fensys.ru<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 3283<br />

Ц<strong>и</strong>фровой тахограф<br />

DTCO 1381 v2.1<br />

Назначен<strong>и</strong>е: рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я значен<strong>и</strong>й<br />

скорост<strong>и</strong> <strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>нат местанахожден<strong>и</strong>я<br />

ТС, соблюден<strong>и</strong>я вод<strong>и</strong>телем<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

создан на платформе европейского<br />

тахографа VDO с учетом<br />

особенностей росс<strong>и</strong>йского<br />

законодательства. Полностью<br />

соответствует требован<strong>и</strong>ям Техн<strong>и</strong>ческого<br />

регламента Таможенного<br />

союза 018/2011 «О безопасност<strong>и</strong><br />

колесных транспортных средств»<br />

<strong>и</strong> отвечает требован<strong>и</strong>ям Пр<strong>и</strong>каза<br />

М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта №36 от<br />

13 февраля 2013 года.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

ООО «Конт<strong>и</strong>нентал Аутомот<strong>и</strong>в<br />

РУС», торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

Назначен<strong>и</strong>е: юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческое<br />

обеспечен<strong>и</strong>е процедур контроля<br />

реж<strong>и</strong>ма труда <strong>и</strong> отдыха вод<strong>и</strong>телей,<br />

предусмотренные ЕСТР.<br />

Техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е характер<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кр<strong>и</strong>птограф<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

алгор<strong>и</strong>тмов защ<strong>и</strong>ты данных, обеспечен<strong>и</strong>е<br />

<strong>и</strong>нтерфейсов с с<strong>и</strong>стемой<br />

управлен<strong>и</strong>я автомоб<strong>и</strong>лем, с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />

по нормат<strong>и</strong>вам для вод<strong>и</strong>теля,<br />

выдача юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х отчетов <strong>и</strong><br />

данных <strong>и</strong>з памят<strong>и</strong>.<br />

Про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель:<br />

Continental AG,<br />

торговая марка VDO<br />

Поставщ<strong>и</strong>к:<br />

ООО «ФДО-МЕТТЭМ»<br />

Тел: +7 (495) 139-80-71, 139-80-74<br />

www.vdomettem.ru<br />

216<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

E-VERSION OF CATALOGUE IS AVAILABLE AT SECURITYMEDIA.RU TECHNICS & EQUIPMENT<br />

Программа для г<strong>и</strong>дравл<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

расчетов Vector<br />

Модул<strong>и</strong> газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я МПХ<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

программное обеспечен<strong>и</strong>е для<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я с<strong>и</strong>стем газового<br />

пожаротушен<strong>и</strong>я<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

• работает в среде AutoCAD;<br />

• расчет за 10 м<strong>и</strong>нут;<br />

• метод<strong>и</strong>ка расчета массы<br />

ГОТВ <strong>и</strong> площад<strong>и</strong> сбросных проемов<br />

<strong>и</strong>з СП 5.13130.2009.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

одна программа для всех т<strong>и</strong>пов<br />

газовых огнетушащ<strong>и</strong>х веществ.<br />

Результаты расчетов программой<br />

Vector подтверждены МЧС<br />

РФ. Бесплатное обучен<strong>и</strong>е, л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кат от нашей<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

АСПТ Спецавтомат<strong>и</strong>ка<br />

Тел.: +7 (495) 742-61-45<br />

www.mgpspetsavtomatika.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

объемное тушен<strong>и</strong>е возгоран<strong>и</strong>й<br />

электрооборудован<strong>и</strong>я, арх<strong>и</strong>вов.<br />

ТЕХНИЧЕСКИЕ<br />

ХАРАКТЕРИСТИКИ:<br />

объем модулей 20, 40, 50, 60,<br />

80, 100, 120, 150, 180, 227, 368<br />

л<strong>и</strong>тров;<br />

т<strong>и</strong>пы ГОТВ – хладон 125,<br />

227еа, 318Ц, ФК-5-1-12 (Novec<br />

1230);<br />

рабочее давлен<strong>и</strong>е –<br />

55 бар/65 бар.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

г<strong>и</strong>дрорасчеты трубопроводов<br />

в программе Vector;<br />

построен<strong>и</strong>е больш<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем модулей 180,<br />

227 <strong>и</strong> 368 л<strong>и</strong>тров;<br />

взрывозащ<strong>и</strong>щенное <strong>и</strong> сейсмостойкое<br />

<strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

АСПТ Спецавтомат<strong>и</strong>ка<br />

Тел.: +7 (495) 742-61-45<br />

www.mgpspetsavtomatika.ru<br />

ПТС «Фарватер»<br />

ПТС «Ав<strong>и</strong>а»<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ПТС »Фарватер» - предназначен<br />

для <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты органов<br />

дыхан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я человека<br />

от вредного воздейств<strong>и</strong>я непр<strong>и</strong>годной<br />

для дыхан<strong>и</strong>я, токс<strong>и</strong>чной <strong>и</strong><br />

задымленной газовой среды пр<strong>и</strong><br />

проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательных<br />

работ <strong>и</strong> тушен<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров<br />

на объектах, поднадзорных<br />

Росс<strong>и</strong>йскому морскому Рег<strong>и</strong>стру<br />

судоходства, пр<strong>и</strong> температуре<br />

окружающей среды от -40<br />

до +60°С <strong>и</strong> пребыван<strong>и</strong><strong>и</strong> в среде<br />

с температурой 200°С в течен<strong>и</strong>е<br />

60°С.<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

дыхательный аппарат со сжатым<br />

воздухом для морского флота<br />

соответствует требован<strong>и</strong>ям МК<br />

СОЛАС-74, Международному<br />

Кодексу по прот<strong>и</strong>вопожарным<br />

с<strong>и</strong>стемам.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

АО «ПТС»<br />

Тел: (495) 744-000-3<br />

www.pto-pts.ru<br />

НАЗНАЧЕНИЕ:<br />

ПТС «Ав<strong>и</strong>а» – <strong>и</strong>зол<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>й<br />

дыхательный аппарат для служб<br />

гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>, предназначен<br />

для <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальной защ<strong>и</strong>ты<br />

органов дыхан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я человека<br />

пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> по<strong>и</strong>сковых<br />

<strong>и</strong> авар<strong>и</strong>йно-спасательных работ<br />

в гражданской ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong>. А также<br />

пр<strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> пожаров на ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онной<br />

техн<strong>и</strong>ке <strong>и</strong> на про<strong>и</strong>зводственных<br />

объектах ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онного<br />

комплекса в д<strong>и</strong>апазоне температур<br />

от -40 до +60°С. Выпускается<br />

в 2-х мод<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ях<br />

ОСОБЕННОСТИ:<br />

аппарат не <strong>и</strong>зменяет сво<strong>и</strong><br />

техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е параметры после<br />

пребыван<strong>и</strong>я в среде с температурой<br />

+200°С в течен<strong>и</strong>е 60 с. <strong>и</strong> выдерж<strong>и</strong>вает<br />

воздейств<strong>и</strong>е открытого<br />

пламен<strong>и</strong> с температурой +850°С в<br />

течен<strong>и</strong>е 5 с.<br />

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ<br />

(ПОСТАВЩИК):<br />

АО «ПТС»<br />

Тел: (495) 744-000-3<br />

www.pto-pts.ru<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 217

УЧАСТНИКИ ЗАКУПОК. БИЗНЕС-ПАРТНЕРЫ. ДЛЯ ПРЯМЫХ КОНТАКТОВ<br />

НПП «Автомат<strong>и</strong>ка-С», ООО<br />

123298, Москва, ул. 3-я Хорошевская, д. 13, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. Х. Яппаров<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Ж. С. Богданова<br />

Услуг<strong>и</strong>: автомат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я, <strong>безопасность</strong>, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я.<br />

Волоконно-опт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Комплексная с<strong>и</strong>стема безопасност<strong>и</strong> СОКОЛ. Нелетальные<br />

средства воздейств<strong>и</strong>я на наруш<strong>и</strong>телей.<br />

RPE Automatica-S, LLC<br />

123298, Moscow, 13, build. 1, 3-rd Khoroshevskaya st.<br />

Tel./Fax: (495) 956-49-95<br />

E-mail: info@avts.ru<br />

www.avts.ru<br />

Director General: A. Yapparov<br />

Contact person: Zh. Bogdanova<br />

Services: Automation. Security. Integration. Fiber-optic perimeter<br />

security systems. Integrated complex system of object safety SOKOL.<br />

Means of non-lethal action of influencing at illegal intruders.<br />

НПЦ «АСПЕКТ», ЗАО<br />

141980, Московская область, г. Дубна, ул. Сахарова, д. 6.<br />

Тел./факс: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. И. Иванов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Волков<br />

Услуг<strong>и</strong>: ЗАО «НПЦ «АСПЕКТ» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке<br />

<strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводстве современной професс<strong>и</strong>ональной<br />

спектрометр<strong>и</strong>ческой, рад<strong>и</strong>ометр<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> доз<strong>и</strong>метр<strong>и</strong>ческой<br />

аппаратуры.<br />

SPC ASPECT, CJSC<br />

6, Sakharova st., Dubna, Moscow region, 141980, Russia<br />

Tel./Fax: (49621) 65-808, (49621) 65-108<br />

E-mail: aspect@dubna.ru<br />

www.aspect.dubna.ru<br />

Director General: A. Ivanov<br />

Contact person: V. Volkov<br />

Services: SPC ASPECT specializes in developing and<br />

manufacturing of professional spectrometric, radiometric and<br />

dosimetric equipment.<br />

с. 130 p. 130 обложка 2, с. 83 cover 2, p. 83<br />

НПП «Бевард», ООО<br />

117198, Росс<strong>и</strong>я, г. Москва, ул. М<strong>и</strong>клухо-Маклая,<br />

владен<strong>и</strong>е 8, стр. 3<br />

Тел.: +7 (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Майдуков<br />

О компан<strong>и</strong><strong>и</strong>: основная сфера деятельност<strong>и</strong> компан<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство професс<strong>и</strong>онального<br />

оборудован<strong>и</strong>я для с<strong>и</strong>стем в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я<br />

(IP-камеры, IP-в<strong>и</strong>деосерверы, с<strong>и</strong>стемы IP-домофон<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong> др.), а также разработка професс<strong>и</strong>онального ПО<br />

<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных веб-пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>й.<br />

BEWARD<br />

Build. 3, 8, Miklukho-Maklaya st., Moscow, 117198, Russia<br />

Tel.: +7 (495) 505-63-41<br />

E-mail: moscow@beward.ru<br />

www.beward.ru<br />

CEO: A. Majdukov<br />

About company: The BEWARD company products the<br />

professional equipment (IP-cameras, IP-encoders, NVRs,<br />

IP-intercoms etc.) and develops software solutions for the<br />

surveillance systems.<br />

«Вентран-Телеком», ООО<br />

394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 14<br />

Тел./факс: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Ю. П. Смольянов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Д. Ю. Смольянов<br />

Услуг<strong>и</strong>: выполнен<strong>и</strong>е работ по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> <strong>и</strong> разработке<br />

планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />

Ventran-Telekom, LLC<br />

394036 Voronezh, 14, Studencheskaya St.<br />

Tel./Fax: (473) 265-44-71, (473) 265-23-74, (473) 265-63-47,<br />

(473) 265-24-92, (473) 252-65-06<br />

E-mail: fz16@tsfz-rzd.ru<br />

Web-сайт: teh-sec.ru<br />

General director: Yu. Smolyanov<br />

Contact person: D. Smolyanov<br />

Services: Implementation of works on vulnerability assessment and<br />

elaboration of transport protection plans.<br />

с. 97 p. 97<br />

с. 167 p. 167<br />

218<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

PURCHASES PARTICIPANTS. BUSINESS PARTNERS. FOR DIRECT CONTACTS<br />

НПК «Дедал», АО<br />

Предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>е ГК «Росатом»<br />

141980, г. Дубна Московской област<strong>и</strong>, ул. Жол<strong>и</strong>о-Кюр<strong>и</strong>,<br />

д. 20, стр. 41<br />

Тел./факс: 8 (496) 212-81-50, 8 (496) 212-81-60<br />

E-mail: info@dedal.ru<br />

www.dedal.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: И. И. Сушков<br />

Про<strong>и</strong>зводство: отдельные пр<strong>и</strong>боры <strong>и</strong> комплексные<br />

с<strong>и</strong>стемы техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств охраны для объектов<br />

особой важност<strong>и</strong>, повышенной опасност<strong>и</strong>, военного<br />

назначен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ального реж<strong>и</strong>ма безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, стро<strong>и</strong>тельно-монтажные <strong>и</strong><br />

пусконаладочные работы, серв<strong>и</strong>сное обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е,<br />

постгарант<strong>и</strong>йный ремонт <strong>и</strong> обучен<strong>и</strong>е персонала.<br />

RPC Dedal, JSC<br />

Enterprise of SC «Rosatom»<br />

Build. 41, 20 Joliot-Curie st., Dubna, Moscow Region, 141980,<br />

Russia<br />

Tel./Fax: 8 (496) 212-81-50, 8 (496) 212-81-60<br />

E-mail: info@dedal.ru<br />

www.dedal.ru<br />

Director General: I. Sushkov<br />

Production: individual devices and complex systems of<br />

technical security for objects of special importance, increased<br />

danger, military purpose and special security regime<br />

Services: design, construction and installation, commissioning,<br />

after-sales service, post-warranty repair and personal training.<br />

c. 14 p. 14<br />

«Интегра-С», консорц<strong>и</strong>ум<br />

115230, Москва, Варшавское шоссе, 46<br />

Тел./факс: +7 (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. А. Кудельк<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. М<strong>и</strong>хайлова<br />

Услуг<strong>и</strong>: разработка, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж <strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рованных с<strong>и</strong>стем безопасност<strong>и</strong>, с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стем пожарной <strong>и</strong> охранной с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я доступом, с<strong>и</strong>стем контроля<br />

дорожного дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, распознаван<strong>и</strong>я а/м, ж/д номеров <strong>и</strong> пр.<br />

Integra-S, Consortium<br />

115230, Moscow, Varshavskoe shosse, 46<br />

Tel./Fax: (495) 730-62-52<br />

E-mail: moscow@integra-s.com<br />

www.integra-s.com<br />

Director General: V. Kudelkin<br />

Contact person: A. Mikhailova<br />

Services: development, design, installation, and maintenance of<br />

integrated security systems, video-monitoring systems, access<br />

monitoring and control systems, road traffic control systems,<br />

recognition of vehicle license plates, rail-road reporting license plate<br />

numbers, and so on.<br />

c. 47 p. 47<br />

«Итерац<strong>и</strong>я», АО<br />

105082, Москва, ул. Большая Почтовая, д. 26В, стр. 2<br />

Тел./факс: 8 (495) 645-85-44<br />

E-mail: info@iteration.su<br />

www.iteration.su<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. М. Рев<strong>и</strong>н<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Е. А. Гапонова<br />

Услуг<strong>и</strong>: АО «Итерац<strong>и</strong>я» спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется на разработке <strong>и</strong><br />

внедрен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных решен<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>оннотехнолог<strong>и</strong>ческого<br />

обеспечен<strong>и</strong>я комплексной безопасност<strong>и</strong><br />

кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> важных объектов. Информац<strong>и</strong>онно-технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е<br />

решен<strong>и</strong>я компан<strong>и</strong><strong>и</strong> последовательно реал<strong>и</strong>зуют технолог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>онного управлен<strong>и</strong>я в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />

ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong> <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты<br />

объектов, предупрежден<strong>и</strong>я <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong><strong>и</strong> ЧС.<br />

Iteration, JSC<br />

Build. 2, 26V, Bolshaya Pochtovaya st., 105082, Moscow<br />

Tel./Fax: (495) 645-85-44<br />

E-mail: info@iteration.su<br />

www.iteration.su<br />

Director General: S. Revin<br />

Contact person: E. Gaponova<br />

Services: Iteration, JSC specializes in the development and<br />

implementation of innovative IT solutions in the field of critical<br />

facilities integrated security systems. Company’s solutions<br />

implement situational management technologies in the field of antiterrorist<br />

security and physical protection, prevention and response<br />

to emergency situations.<br />

«Нац<strong>и</strong>ональная аттестующая<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я», ООО<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

Тел.: +7 (495) 740-29-82<br />

E-mail: info@nao.expert<br />

www.nao.expert<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор (контактное л<strong>и</strong>цо):<br />

И. Г. Сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>нов<br />

Услуг<strong>и</strong>: проведен<strong>и</strong>е комплекса проверок сотрудн<strong>и</strong>ков,<br />

претендующ<strong>и</strong>х на аттестац<strong>и</strong>ю в качестве с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я<br />

транспортной безопасност<strong>и</strong> в сфере дорожного<br />

хозяйства, автомоб<strong>и</strong>льного транспорта <strong>и</strong> городского<br />

наземного электр<strong>и</strong>ческого транспорта.<br />

National Attesting Organization, LLC<br />

Build. 3, 5, Suschevsky Val st., Moscow, 127018<br />

Tel.: +7 (495) 740-29-82<br />

E-mail: info@nao.expert<br />

www.nao.expert<br />

CEO (contact person): I. Snizinov<br />

Services: carry out a complex of inspections of employees<br />

who claim to be certified as security forces in the field of road<br />

facilities, road transport and urban land electric transport.<br />

c. 72 p. 72<br />

c. 95 p. 95<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 219

УЧАСТНИКИ ЗАКУПОК. БИЗНЕС-ПАРТНЕРЫ. ДЛЯ ПРЯМЫХ КОНТАКТОВ<br />

«ПЕНТАКОН», ООО<br />

197110, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 25,<br />

л<strong>и</strong>тер «Д»<br />

Тел./факс: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, www.stratumsys.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. М. Крылов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): комплексные с<strong>и</strong>стемы<br />

безопасност<strong>и</strong>.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов, разработка<br />

концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> плана охраны, проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж,<br />

генеральный подряд, обучен<strong>и</strong>е.<br />

Corporation PENTAKON<br />

197110, St. Petersburg, 25D, Krasnogo Kursanta st.<br />

Tel./Fax: +7 (812) 633-04-33, +7 (812) 633-04-37<br />

E-mail: office@cctv.ru<br />

www.cctv.ru, stratumsys.ru<br />

Production: integrated security systems.<br />

Director General: V. Krylov<br />

Services: security system design, installation supervision,<br />

training.<br />

ПТС, АО<br />

142184, Московская область, Городской округ Подольск,<br />

дер. Слащево, владен<strong>и</strong>е 1, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. В. Хан<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Р. С. Барбулев<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>й про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тель<br />

<strong>и</strong> поставщ<strong>и</strong>к боевой <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>альной защ<strong>и</strong>тной одежды,<br />

авар<strong>и</strong>йно-спасательного оборудован<strong>и</strong>я. Разработч<strong>и</strong>к<br />

тренажерных с<strong>и</strong>стем, трен<strong>и</strong>ровочных пол<strong>и</strong>гонов <strong>и</strong> комплексов.<br />

PTS, JSC<br />

142184, Moscow region, Podolsk district,<br />

Slaschovo village, Possession 1, build. 1<br />

Tel./Fax: (495) 744-00-03<br />

E-mail: info@pto-pts.ru<br />

www.pto-pts.ru<br />

Director General: S. Khan<br />

Contact person: R. Barbulev<br />

Production (service): Russian manufacturer and supplier of<br />

breathing apparatus with compressed air contained breathing<br />

apparatus compressed oxygen self-rescuers, test equipment,<br />

combat and special clothing firefighters, educational and training<br />

systems.<br />

с. 41 p. 41<br />

c. 161 p. 161<br />

«С<strong>и</strong>м<strong>и</strong>кон», ООО<br />

194044, г. Санкт-Петербург, ул. Менделеевская, д. 8<br />

Тел./факс: +7 (812) 670-09-09; +7 (812) 324-61-51<br />

E-mail: ruinfo@simicon.com<br />

www.simicon.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: И. В. Барск<strong>и</strong>й<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: А. А. Нарышк<strong>и</strong>н<br />

Разработка <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводство: компан<strong>и</strong>я «СИМИКОН»<br />

<strong>и</strong>меет 25-летн<strong>и</strong>й опыт разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства с<strong>и</strong>стем<br />

контроля нарушен<strong>и</strong>й ПДД: <strong>и</strong>змер<strong>и</strong>телей скорост<strong>и</strong>,<br />

с<strong>и</strong>стем фотов<strong>и</strong>деоф<strong>и</strong>ксац<strong>и</strong><strong>и</strong> нарушен<strong>и</strong>й, автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

фоторадарных комплексов.<br />

Несколько тысяч так<strong>и</strong>х с<strong>и</strong>стем, как «КРИС», «КОРДОН»,<br />

«КОРДОН-ТЕМП», «ПАРКОН», успешно работают на<br />

автодорогах страны <strong>и</strong> за ее пределам<strong>и</strong>.<br />

Simicon, LLC<br />

Build. 8, Mendeleevskaya st., Saint-Petersburg, 194044, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (812) 670-09-09; +7 (812) 324-6151<br />

E-mail: contact@simicon.com<br />

www.simicon.com<br />

Director General: I. Barsky<br />

Contact person: A. Narishkin<br />

Development and production: SIMICON Company has 25<br />

years of experience in development and production of traffic<br />

enforcement systems: speed sensors and speed guns, photo<br />

and video recording systems, automatic photo radar systems.<br />

Several thousands of various traffic enforcement systems<br />

(such as KRIS, CORDON, CORDON-Temp and PARKON)<br />

are in operation in Russia and foreign countries.<br />

c. 197 p. 197<br />

НПЦ «СПЕКТР-АТ», ООО<br />

109089, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 62, под. 2<br />

Тел./факс: +7 (495) 259-40-10; 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: А. В. Ковалев<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Н. С. Рыжова<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): спец<strong>и</strong>альной по<strong>и</strong>сководосмотровой<br />

<strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

теплов<strong>и</strong>з<strong>и</strong>онные с<strong>и</strong>стемы, аппаратура наблюден<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong> контроля, досмотровые зеркала <strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент,<br />

кр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческая техн<strong>и</strong>ка, эндоскопы, детекторы<br />

взрывчатых <strong>и</strong> наркот<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х веществ.<br />

SPC SPEKTR-AT, LLC<br />

2, build. 62, entrance 2, Ugreshskaya st., 109089, Moscow<br />

Tel/Fax: +7(495) 259-40-10, 259-40-11<br />

E-mail: market@spektr-at.ru<br />

www.spektr-at.ru<br />

Director General: A. Kovalev<br />

Contact person: N. Ryzhova<br />

Production (supply): special antiterrorist and search-andexamine<br />

equipment: thermal imaging systems, optical watch<br />

and control facilities, examine mirrors and tools, forensic<br />

equipment, endoscopic systems, detectors of explosives and<br />

narcotics.<br />

c. 8 p. 8<br />

220<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

PURCHASES PARTICIPANTS. BUSINESS PARTNERS. FOR DIRECT CONTACTS<br />

АСПТ Спецавтомат<strong>и</strong>ка, ООО<br />

129626, г. Москва, 3-я Мыт<strong>и</strong>щ<strong>и</strong>нская ул., д. 16, стр. 60<br />

Тел.: +7 (495) 742-61-45<br />

E-mail: info@mgpspetsavtomatika.ru<br />

www.mgpspetsavtomatika.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Д. И. Петренко<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: П. И. Пряжен<strong>и</strong>кова<br />

Услуг<strong>и</strong> (поставка): компан<strong>и</strong>я АСПТ Спецавтомат<strong>и</strong>ка с<br />

1991 года про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>т с<strong>и</strong>стемы газового пожаротушен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />

оказывает полный ц<strong>и</strong>кл услуг по обеспечен<strong>и</strong>ю пожарной<br />

безопасност<strong>и</strong> на объектах – от проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я до<br />

пусконаладочных работ <strong>и</strong> техобслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я.<br />

ASPT SPETSAVTOMATIKA, LLC<br />

129626, Moscow, build. 60, 16, 3st Mytischinskaya st.<br />

Tel: +7 (495) 742-61-45<br />

E-mail: info@mgpspetsavtomatika.ru<br />

www.mgpspetsavtomatika.ru<br />

Director General: D. Petrenko<br />

Contact person: P. Pryazhenikova<br />

Services: ASPT Spetsavtomatika has been manufacturing<br />

gas fire extinguishing systems since 1991 and providing the<br />

complete range of fire safety services at different facilities –<br />

from design to commissioning works and maintenance.<br />

«ФДО-МЕТТЭМ», ООО<br />

109544, г. Москва, Бульвар Энтуз<strong>и</strong>астов, д. 2<br />

Тел.: +7 (495) 139-80-71<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: В. В. Н<strong>и</strong>к<strong>и</strong>форов<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: М. Д. Дементьева<br />

Услуг<strong>и</strong>: «ФДО-МЕТТЭМ» успешно реал<strong>и</strong>зует тахографы<br />

<strong>и</strong> полный спектр дополн<strong>и</strong>тельного оборудован<strong>и</strong>я VDO<br />

автор<strong>и</strong>зованным мастерск<strong>и</strong>м, автопаркам, осуществляющ<strong>и</strong>м<br />

зарубежные <strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>е перевозк<strong>и</strong>.<br />

VDO-METTEM, LLC<br />

2, Entuzianstov boulevard, Moscow, 109544<br />

+7 (495) 139-80-71<br />

E-mail: 3283@vdomettem.ru,<br />

hotline@vdomettem.ru<br />

www.vdomettem.ru<br />

Director General: V. Nikiforov<br />

Contact person: M. Dementyeva<br />

Services: VDO-METTEM sells tachographs and provides a full<br />

range of VDO optional equipment to authorized workshops and<br />

fleets engaged in foreign or domestic transport.<br />

c. 139 p. 139<br />

c. 206 p. 206<br />

«СИСТЕМЫ ОГРАЖДЕНИЙ<br />

ФЕНСИС», ООО<br />

129344, г. Москва, ул. Искры, д. 17А, стр. 3<br />

Тел./факс: +7 (495) 926-28-59, +7 (495) 926-28-69<br />

E-mail: info@fensys.ru<br />

www.fensys.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: С. А. Аносова<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: В. В. Д<strong>и</strong>к<strong>и</strong>х<br />

Услуг<strong>и</strong>: проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка с<strong>и</strong>стем<br />

огражден<strong>и</strong>й FENSYS для защ<strong>и</strong>ты пер<strong>и</strong>метров реж<strong>и</strong>мных,<br />

промышленных <strong>и</strong> стро<strong>и</strong>тельных объектов, аэропортов,<br />

складов, морск<strong>и</strong>х портов, автомоб<strong>и</strong>льных <strong>и</strong> железных<br />

дорог, спорт<strong>и</strong>вных сооружен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> т.д.<br />

"FENSYS" Company, LLC<br />

129344, Moscow, 17A, build. 3, Iskry st.<br />

Tel./Fax: +7 (495) 926-28-59, +7 (495) 926-28-69<br />

E-mail: info@fensys.ru<br />

www.fensys.ru<br />

Director General: S. Anosova<br />

Contact person: V. Dikikh<br />

Services: design, manufacture and supply of fencing systems<br />

FENSYS to protect the perimeters of sensitive, industrial and<br />

construction sites, airports, warehouses, ports, roads and<br />

Railways, sports facilities, etc.<br />

ЦеСИС НИКИРЭТ, ЗАО<br />

440013, Пенза, ул. Чаадаева, д. 62<br />

Тел./факс: +7 (8412) 37-40-50; +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Д<strong>и</strong>ректор: Ю. Г. См<strong>и</strong>рнов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): констру<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, про<strong>и</strong>зводство <strong>и</strong> поставка <strong>и</strong>нженернотехн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств ф<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ческой защ<strong>и</strong>ты <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />

средств охраны пер<strong>и</strong>метра.<br />

Услуг<strong>и</strong>: монтаж <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческое обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>е<br />

поставляемых <strong>и</strong>здел<strong>и</strong>й.<br />

CeSIS NIKIRET, JSC<br />

62, Chaadaeva st., Penza, 440013, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (8412) 37-40-50; +7 (8412) 37-40-48;<br />

+7 (8412) 37-40-72<br />

E-mail: info@cesis.ru<br />

www.cesis.ru, www.cesis-proekt.ru<br />

Director: Y. Smirnov<br />

Production (supply): design, manufacture and supply<br />

of perimeter physical protection engineered barriers and<br />

technical security equipment.<br />

Services: installation and maintenance of the products<br />

supplied.<br />

c. 69 p. 69<br />

c. 109 p. 109<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 221

УЧАСТНИКИ ЗАКУПОК. БИЗНЕС-ПАРТНЕРЫ. ДЛЯ ПРЯМЫХ КОНТАКТОВ<br />

«ЭЛВИС-НЕОТЕК», АО<br />

124498, г. Москва, Зеленоград, проезд № 4922, дом 4,<br />

стр. 2<br />

Тел./факс: (495) 648-78-23<br />

E-mail: welcome@elvees.com<br />

www.elveesneotek.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: И. А. Пом<strong>и</strong>нов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): высокотехнолог<strong>и</strong>чные<br />

с<strong>и</strong>стемы безопасност<strong>и</strong> собственной разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

про<strong>и</strong>зводства.<br />

Услуг<strong>и</strong>: проектные <strong>и</strong> пусконаладочные работы, обучен<strong>и</strong>е<br />

работе с с<strong>и</strong>стемам<strong>и</strong> разработк<strong>и</strong> <strong>и</strong> про<strong>и</strong>зводства «ЭЛВИС-<br />

НеоТек».<br />

ELVEES NEOTEK, JSC<br />

Build. 2, 4, Proezd 4922, Zelenograd, Moscow, 124498,<br />

Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 948-78-23<br />

E-mail: welcome@elvees.com<br />

www.www.elveesneotek.com<br />

Director General: I. Pominov<br />

Products and services: our company offers the following<br />

services: design of security solutions, delivery of security<br />

products and systems, installation supervision, deployment<br />

and training of engineers and on-site staff.<br />

Axis Communications<br />

125284, Москва, Лен<strong>и</strong>нградск<strong>и</strong>й проспект, д. 31A, стр. 1<br />

Тел./факс: (495) 940 66 82<br />

E-mail: info@axis.com<br />

www.axis.com<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Анна Форсберг<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: Марек Павл<strong>и</strong>ца<br />

Про<strong>и</strong>зводство (услуг<strong>и</strong>): компан<strong>и</strong>я Axis предлагает <strong>и</strong>нтеллектуальные<br />

решен<strong>и</strong>я, способствующ<strong>и</strong>е технолог<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> укреплен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> во всем м<strong>и</strong>ре. Л<strong>и</strong>дер на рынке<br />

сетевого в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, Axis <strong>и</strong>дет в авангарде отрасл<strong>и</strong>,<br />

постоянно внедряя новые продукты на базе <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных, открытых<br />

технолог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х платформ <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>вая потребност<strong>и</strong><br />

кл<strong>и</strong>ентов через глобальную партнерскую сеть. Axis стро<strong>и</strong>т<br />

долгосрочные отношен<strong>и</strong>я с партнерам<strong>и</strong>, предлагая професс<strong>и</strong>ональное<br />

обучен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> новейшую сетевую продукц<strong>и</strong>ю.<br />

Axis Communications<br />

Leningradsky prospekt, 31A/1 Moscow, 125284, Russia<br />

Tel/fax: (495) 940 66 82<br />

E-mail: info@axis.com<br />

www.axis.com<br />

Production (Services): Axis offers intelligent security solutions<br />

that enable a smarter, safer world. As the global market leader in<br />

network video, Axis is driving the industry by continually launching<br />

innovative network products based on an open platform —<br />

delivering high value to its customers and carried through a global<br />

partner network. Axis has long-term relationships with partners<br />

and provides them with knowledge and ground-breaking network<br />

products in existing and new markets.<br />

c. 3, 22 p. 3, 22 с. 114 p. 114<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 9<br />

194044, Санкт-Петербург, Выборгская наб., 45<br />

Тел./факс: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.ru<br />

Генеральный д<strong>и</strong>ректор: Л<strong>и</strong>ббо Фэн<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: К. В. Елох<strong>и</strong>на, д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу<br />

Hikvision Russia & CIS<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): Hikvision спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руется<br />

на про<strong>и</strong>зводстве конечных решен<strong>и</strong>й для с<strong>и</strong>стем<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я: аналоговые (в том ч<strong>и</strong>сле HD-разрешен<strong>и</strong>я)<br />

<strong>и</strong> IP-камеры, ц<strong>и</strong>фровые, г<strong>и</strong>бр<strong>и</strong>дные <strong>и</strong> IP-в<strong>и</strong>деорег<strong>и</strong>страторы,<br />

сетевые хран<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ща, ПО для централ<strong>и</strong>зованного управлен<strong>и</strong>я<br />

в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>ем, аксессуары.<br />

HIKVISION RUSSIA<br />

105064, Moscow, build. 9, Zemlyanoy Val st.<br />

194044, Saint-Petersburg, build. 45, Vyborgskaya nab.<br />

Tel./Fax: (495) 669-67-99, (812) 313-19-63<br />

E-mail: office@hikvision.ru<br />

www.hikvision.com<br />

Director General: Libo Feng<br />

Contact Person: K. Elokhina, director of marketing Hikvision<br />

Russia & CIS<br />

Production (supply): Hikvision specializes in producing<br />

complete solutions for surveillance systems: analog (including<br />

HD resolution) and IP-cameras, digital, hybrid and network<br />

video recorders, network storage devices, centralized video<br />

management software for surveillance systems, accessorizes.<br />

обложка 4, с. 30 cover 4, p. 30<br />

Honeywell Building Solutions –<br />

Russia and Cis (Головной оф<strong>и</strong>с)<br />

121059, г. Москва, ул. К<strong>и</strong>евская, д. 7<br />

Тел./факс: +7 (495) 796-98-03; +7 (495) 796-98-00;<br />

+7 (495) 796-98-93/94<br />

E-mail: hbs.sales.ru@honeywell.com<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru/ru-RU/Pages/default.aspx<br />

Услуг<strong>и</strong>: компан<strong>и</strong>я Honeywell ш<strong>и</strong>роко <strong>и</strong>звестна во всем м<strong>и</strong>ре<br />

как ведущ<strong>и</strong>й разработч<strong>и</strong>к высокотехнолог<strong>и</strong>чных решен<strong>и</strong>й<br />

для здан<strong>и</strong>й. Пр<strong>и</strong>менен<strong>и</strong>е современных технолог<strong>и</strong>й автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованного<br />

управлен<strong>и</strong>я в сфере оказан<strong>и</strong>я серв<strong>и</strong>сных услуг<br />

позволяет перейт<strong>и</strong> к качественно <strong>и</strong>ному пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пу орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я наш<strong>и</strong>х кл<strong>и</strong>ентов.<br />

Honeywell Building Solutions –<br />

Russia and Cis (Headquarter)<br />

121059, Kievskaya st., 7, Moscow, Russia<br />

Тел./факс: +7 (495) 796-98-03; +7 (495) 796-98-00;<br />

+7 (495) 796-98-93/94<br />

E-mail: hbs.sales.ru@honeywell.com<br />

http://buildingsolutions.honeywell.ru/ru-RU/Pages/default.aspx<br />

Services: Honeywell is well known all over the world as leading<br />

designer of high technology solutions for building. Application of<br />

modern technologies for automated management in a sphere<br />

of services attendance makes it possible to move to new quality<br />

principle of our clients maintenance.<br />

c. 120 p. 120<br />

222<br />

ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 02 (49), <strong>2017</strong>

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

PURCHASES PARTICIPANTS. BUSINESS PARTNERS. FOR DIRECT CONTACTS<br />

ID Systems – Федеральный <strong>и</strong>нтегратор<br />

<strong>и</strong>нфраструктурных проектов<br />

127018, г. Москва, ул. Сущевск<strong>и</strong>й вал, д. 5, стр. 3<br />

394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной Арм<strong>и</strong><strong>и</strong>, д. 6, оф. 706<br />

Тел./факс: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

В<strong>и</strong>це-През<strong>и</strong>дент: К. Н. Белоусов<br />

Поставка: оборудован<strong>и</strong>е в<strong>и</strong>деонаблюден<strong>и</strong>я, СКУД, с<strong>и</strong>стемы оповещен<strong>и</strong>я,<br />

охранная <strong>и</strong> пожарная с<strong>и</strong>гнал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>, серверное оборудован<strong>и</strong>е.<br />

Услуг<strong>и</strong>: оценка уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />

разработка планов обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />

проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е, монтаж, <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>я комплексных с<strong>и</strong>стем<br />

безопасност<strong>и</strong>, в том ч<strong>и</strong>сле на особо опасных объектах.<br />

Federal Technology Company ID<br />

Systems / ID Systems, LLC<br />

127018, Moscow, 5, build. 3, Suschevsky Val<br />

394043, Voronezh, 6, Geroev Krasnoi Armii st.<br />

Tel./Fax: (473) 262-26-26; (495) 665-51-65<br />

E-mail: company@idsystems.ru<br />

www.idsystems.ru<br />

Vice President: K. Belousov<br />

Supply: CCTV equipment, alarm system, burglar and fire alarm,<br />

server hardware.<br />

Services: assessment of the transport infrastructure vulnerability, the<br />

development of plans to ensure transport security, design, installation<br />

and integration of complex security systems, including extreme dangerous<br />

facilities.<br />

«Панасон<strong>и</strong>к Рус», ООО<br />

115191, Росс<strong>и</strong>я, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 11<br />

Тел./факс: +7 (495) 665-42-05<br />

E-mail: Info@ru.panasonic.com<br />

Panasonic.com<br />

Контактное л<strong>и</strong>цо: О. Ульянов<br />

Про<strong>и</strong>зводство (поставка): корпорац<strong>и</strong>я Panasonic –<br />

м<strong>и</strong>ровой л<strong>и</strong>дер в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

электронных технолог<strong>и</strong>й <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стемных решен<strong>и</strong>й для дома,<br />

промышленного сектора, транспорта <strong>и</strong> для разл<strong>и</strong>чных<br />

устройств персонального пользован<strong>и</strong>я.<br />

Panasonic Russia, Ltd<br />

11, Bolshaya Tulskaya st., Moscow, 115191, Russia<br />

Tel./Fax: +7 (495) 665-42-05<br />

Panasonic.com<br />

Contact person: О. Ulyanov<br />

Production (supply): Panasonic Corporation is a worldwide<br />

leader in the development and engineering of electronic<br />

technologies and solutions for customers in residential, nonresidential,<br />

mobility and personal applications.<br />

авант<strong>и</strong>тул 1, c. 64 fortitle 1, p. 64 с. 51 p. 51<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

№ 2 (49) | <strong>2017</strong> год |<br />

Св<strong>и</strong>детельство о государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

ПИ №ФС77-61340 от 07 апреля 2015 года (ПИ №77-16333 от 22 сентября 2003 года)<br />

Выпуск журнала поддерж<strong>и</strong>вают: М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство<br />

воздушного транспорта, Федеральное агентство морского <strong>и</strong> речного транспорта,<br />

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное дорожное<br />

агентство, Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я <strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong>».<br />

Учред<strong>и</strong>тель: АО «Русмед<strong>и</strong>а<strong>и</strong>нвест»<br />

Издатель:<br />

Главный редактор: Сергей Груздь<br />

Первый замест<strong>и</strong>тель генерального д<strong>и</strong>ректора:<br />

Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Д<strong>и</strong>ректор по стратег<strong>и</strong>ческому разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю:<br />

Ян<strong>и</strong>на Домарацкая<br />

Замест<strong>и</strong>тель главного редактора:<br />

Алексей Старшов<br />

Выпускающ<strong>и</strong>й редактор: Екатер<strong>и</strong>на Романова<br />

Редактор: Игорь Агафонов<br />

Д<strong>и</strong>ректор по маркет<strong>и</strong>нгу <strong>и</strong> рекламе: Елена Мельн<strong>и</strong>кова<br />

Арт-д<strong>и</strong>ректор: Бор<strong>и</strong>с Троепольск<strong>и</strong>й<br />

Корректура: Татьяна Королева<br />

Перевод: Екатер<strong>и</strong>на Побережная<br />

Руковод<strong>и</strong>тель службы внешн<strong>и</strong>х коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й:<br />

Анастас<strong>и</strong>я Сластная<br />

Адрес редакц<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

119454, г. Москва, ул. Удальцова, 73.<br />

Тел.: +7(495) 797-35-96 (многоканальный).<br />

Факс: +7(499) 431-20-65.<br />

E-mail: info@securitymedia.ru, podpiska@securitymedia.ru<br />

www.securitymedia.ru<br />

Отпечатано в ООО «Т<strong>и</strong>пограф<strong>и</strong>я С<strong>и</strong>т<strong>и</strong> Пр<strong>и</strong>нт».<br />

Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

№ JT-17-1182 от 06.07.<strong>2017</strong><br />

За содержан<strong>и</strong>е рекламных матер<strong>и</strong>алов редакц<strong>и</strong>я ответственност<strong>и</strong> не несет.<br />

Матер<strong>и</strong>алы, отмеченные значком , публ<strong>и</strong>куются на правах рекламы.<br />

Пр<strong>и</strong> подготовке журнала <strong>и</strong>спользованы матер<strong>и</strong>алы <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>онных агентств: ИТАР-ТАСС, «Интерфакс», РИА «Новост<strong>и</strong>», «КоммерсантЪ», «Ведомост<strong>и</strong>».<br />

Фото на обложке – Shutterstock/ Etaphop photo.<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 223

SecurityMedia Rus<br />

ПОДПИСКА И ДОСТАВКА<br />

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ИЗДАНИЙ<br />

РИА «ИНДУСТРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ»<br />

ПР<br />

П<br />

2016<br />

ТИВО<br />

ЖАРНАЯ<br />

ЗАЩИТА<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

<strong>«Транспортная</strong> <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> технолог<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

по безопасност<strong>и</strong> в сфере транспорта.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 4 выпуска в год.<br />

Межотраслевой спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованный журнал<br />

«Безопасность объектов топл<strong>и</strong>вноэнергет<strong>и</strong>ческого<br />

комплекса»<br />

Для руковод<strong>и</strong>телей <strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов<br />

по безопасност<strong>и</strong> объектов ТЭК.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Безопасность здан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>й»<br />

Для <strong>и</strong>нвесторов, девелоперов <strong>и</strong> проект<strong>и</strong>ровщ<strong>и</strong>ков.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 2 выпуска в год.<br />

Ежегодный журнал-каталог<br />

«Прот<strong>и</strong>вопожарная защ<strong>и</strong>та. Пожарная<br />

автомат<strong>и</strong>ка. Средства спасен<strong>и</strong>я»<br />

Для ведущ<strong>и</strong>х проектных, стро<strong>и</strong>тельных,<br />

<strong>и</strong>нж<strong>и</strong>н<strong>и</strong>р<strong>и</strong>нговых <strong>и</strong> монтажных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й,<br />

арх<strong>и</strong>текторов, сотрудн<strong>и</strong>ков стро<strong>и</strong>тельного,<br />

пожарного надзора <strong>и</strong> Ростехнадзора, владельцев<br />

крупных <strong>и</strong>мущественных комплексов ведущ<strong>и</strong>х<br />

отраслей эконом<strong>и</strong>к<strong>и</strong>.<br />

Формат: А4. Т<strong>и</strong>раж: 5000 экз.<br />

Пер<strong>и</strong>од<strong>и</strong>чность: 1 выпуск в год.<br />

СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ:<br />

для Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>:<br />

1 номер — 750 руб.<br />

без учета НДС 18%<br />

для стран СНГ <strong>и</strong> дальнего<br />

зарубежья:<br />

1 номер — 750 руб. + НДС<br />

18%+почтовая доставка<br />

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЖУРНАЛА:<br />

направьте заявку в свободной форме для оформлен<strong>и</strong>я<br />

счета <strong>и</strong> внесен<strong>и</strong>я в базу данных Ваш<strong>и</strong>х рекв<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тов<br />

на доставку журнала по факсу: + 7 (499) 431-20-65<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> по e-mail: media2@securitymedia.ru<br />

<strong>и</strong>л<strong>и</strong> заполн<strong>и</strong>те он-лайн заявку на сайте<br />

www.securitymedia.ru в соответствующем разделе<br />

выбранного Вам<strong>и</strong> <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>я

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р<br />

27-29 СЕНТЯБРЯ <strong>2017</strong> ГОДА<br />

СОЧИ<br />

SecurityMedia Rus

л<br />

а<br />

к<br />

м<br />

е<br />

а<br />

Р

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!