Журнал "Транспортная безопасность и технологии" №3 2016
Транспортная безопасность. минтранс, антитеррор, безопасность
Транспортная безопасность. минтранс, антитеррор, безопасность
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка | ТПУ<br />
Расположен<strong>и</strong>е объектов транспортной<br />
с<strong>и</strong>стемы на большой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
серьезно затрудняет процесс<br />
форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я эффект<strong>и</strong>вной с<strong>и</strong>стемы<br />
защ<strong>и</strong>ты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
от несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованного<br />
вмешательства, в том ч<strong>и</strong>сле д<strong>и</strong>верс<strong>и</strong>онно-террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого<br />
характера.<br />
Сет<strong>и</strong> железнодорожного, воздушного,<br />
водного, трубопроводного сообщен<strong>и</strong>я<br />
образуют транспортные узлы,<br />
где на сравн<strong>и</strong>тельно небольш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях<br />
сосредоточены ж<strong>и</strong>зненно<br />
важные объекты <strong>и</strong> сооружен<strong>и</strong>я, а в<br />
районах вокзалов <strong>и</strong> аэропортов сконцентр<strong>и</strong>ровано<br />
большое кол<strong>и</strong>чество<br />
людей. Совокупность данных факторов<br />
делает объекты транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
на<strong>и</strong>более пр<strong>и</strong>тягательным<strong>и</strong><br />
для террор<strong>и</strong>стов <strong>и</strong> позволяет<br />
акт<strong>и</strong>внее пр<strong>и</strong>меняются автомат<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованные<br />
с<strong>и</strong>стемы контроля <strong>и</strong> управлен<strong>и</strong>я,<br />
постепенно вытесняющ<strong>и</strong>е человека<br />
<strong>и</strong> позволяющ<strong>и</strong>е существенно<br />
ускор<strong>и</strong>ть процесс перевозк<strong>и</strong> практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />
на всех в<strong>и</strong>дах транспорта. Подобные<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я вызвал<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мость<br />
разрабатывать <strong>и</strong> столь же быстро ввод<strong>и</strong>ть<br />
в действ<strong>и</strong>е меры, обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
<strong>безопасность</strong> людей на данных<br />
объектах. С ростом пассаж<strong>и</strong>ропотока<br />
предъявляются новые требован<strong>и</strong>я к<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> дежурно-д<strong>и</strong>спетчерск<strong>и</strong>х<br />
служб, <strong>и</strong>х оснащен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
персонала. Несанкц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рованное вмешательство<br />
в эту сферу в больш<strong>и</strong>нстве<br />
случаев не просто ведет к сбою в работе<br />
транспортных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, а подчас<br />
угрожает масштабным<strong>и</strong> катастрофам<strong>и</strong><br />
техногенного характера.<br />
Создан<strong>и</strong>е действенной с<strong>и</strong>стемы<br />
безопасност<strong>и</strong> на транспорте является<br />
одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных задач не только<br />
федеральных органов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong>, но <strong>и</strong> транспортных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
отнест<strong>и</strong> объекты транспортного комплекса<br />
к объектам на<strong>и</strong>более вероятных<br />
террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х устремлен<strong>и</strong>й.<br />
Все вопросы обеспечен<strong>и</strong>я ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
безопасност<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных<br />
объектов транспорта тесно<br />
вза<strong>и</strong>мосвязаны <strong>и</strong> во многом <strong>и</strong>меют общее<br />
содержан<strong>и</strong>е. В вопросах ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong>, как<br />
прав<strong>и</strong>ло, основным<strong>и</strong> ее составляющ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
являются техн<strong>и</strong>ческое оснащен<strong>и</strong>е<br />
объектов <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
с учетом определенного<br />
ряда реж<strong>и</strong>мных мер, требован<strong>и</strong>й к порядку<br />
действ<strong>и</strong>й персонала <strong>и</strong> поведен<strong>и</strong>я<br />
пассаж<strong>и</strong>ров. Решен<strong>и</strong>е данных вопросов<br />
леж<strong>и</strong>т в сфере компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>менно субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры,<br />
в рол<strong>и</strong> которых в данном<br />
случае выступают собственн<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
транспортных средств <strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
объектов транспорта.<br />
Анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>руя <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю об <strong>и</strong>мевш<strong>и</strong>х<br />
место террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х актах <strong>и</strong><br />
составляющ<strong>и</strong>х вероятных угроз транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, мы в больш<strong>и</strong>нстве<br />
случаев рассматр<strong>и</strong>ваем пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />
транспорт <strong>и</strong>, соответственно,<br />
объекты его <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
АВТОМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ<br />
В современных услов<strong>и</strong>ях транспорт<br />
станов<strong>и</strong>тся сферой <strong>и</strong>нтенс<strong>и</strong>вного внедрен<strong>и</strong>я<br />
высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й. Здесь все<br />
В МАСШТАБАХ ГОСУДАРСТВА<br />
Нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е органа, коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рующего<br />
деятельность по прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю<br />
террор<strong>и</strong>зму в масштабах государства,<br />
<strong>и</strong>меет ключевое значен<strong>и</strong>е. Рассматр<strong>и</strong>вая<br />
в целом государственную<br />
с<strong>и</strong>стему прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>я террор<strong>и</strong>зму,<br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально важным является<br />
то, что в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с указом През<strong>и</strong>дента<br />
РФ от 15.02.06 № 116 «О мерах<br />
по прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong>ю террор<strong>и</strong>зму»<br />
к компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong> Нац<strong>и</strong>онального<br />
ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческого ком<strong>и</strong>тета<br />
(НАК) отнесены все направлен<strong>и</strong>я данной<br />
деятельност<strong>и</strong>: проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ка террор<strong>и</strong>зма,<br />
борьба с террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой<br />
деятельностью <strong>и</strong> л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>дац<strong>и</strong>я возможных<br />
последств<strong>и</strong>й терактов. Данные<br />
задач<strong>и</strong> четко разгран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ваются между<br />
ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong>-<br />
46<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 3 (46), <strong>2016</strong>