Räddningsverkets säkerhetsguide för evenemang - Uppsala kommun

Det är viktigt att arrangören ser ordningsvakterna som en viktig och värdefull
resurs, inte som något man ”tvingas” ta till för att få sitt tillstånd. Samtidigt är
det viktigt att inte bygga sin säkerhetsorganisation endast kring ordningsvakter
utan att se dem som en komponent i ett samlat säkerhetsarbete. Eftersom polisen
utan förvarning kan omdisponera ordningsvakterna kan de utan arrangörens
vetskap flyttas från, för arrangören, kritiska punkter om situationen så kräver.
Ordningsvakter och publiksäkerhet är därför båda viktiga komponenter för
publikens säkerhet och trygghet.
Ordningsvakterna är också en trygghetsfunktion för alla som arbetar med
säkerhet på ett evenemang. Till skillnad från publiksäkerhetspersonalen, så
har ordningsvakterna befogenhet och utbildning för att kunna ingripa i farliga
situationer. Publiksäkerhetspersonal saknar sådan utbildning och befogenhet
och ska därför inte ingripa i sådana situationer utan i första hand tillkalla polis
eller ordningsvakt. Tänk dock på att för många synliga ordningsvakter på en
plats ibland kan verka provocerande.
3.6.1. Krav på ordningsvakter
När polisen och arrangören är överens om evenemangets karaktär och utformning
kan man bestämma ordningsvakternas antal och arbetsuppgifter i
stort, och därefter kan arrangören upphandla tjänsten. Arrangören anställer
ordningsvakterna och är deras arbetsgivare. Som arbetsgivare kan arrangören
anställa de ordningsvakter som bäst motsvarar evenemangets karaktär.
Social attityd och erfarenhet är två egenskaper som bör värderas i samband med
anställning:
• Social attityd. Hit hör det bemötande man som arrangör vill att besökaren
ska få. Trivsel är en säkerhetsfaktor på varje evenemang och urvalet av
ordningsvakter är därför en viktig åtgärd.
• Erfarenhet. Ordningsvakter med tidigare erfarenhet av liknande evenemang
kan vara att föredra framför ordningsvakter som mest arbetat med andra
typer av uppdrag. Normerna för ett acceptabelt publikbeteende är olika för
en konsert och en krog. Även arbetsformerna är olika.
Skulle någon ordningsvakt genom sitt personliga uppträdande visa sig passa
mindre bra i sammanhanget kan arrangören byta ut vederbörande, vilket gör
att antalet ordningsvakter hålls på fastställd nivå. Arrangören får naturligtvis
inte byta ut ordningsvakter på grund av något som ordningsvakten gjort med
anledning av sitt förordnande.
Anmärkningar mot en ordningsvakts tjänsteutövning sker genom anmälan till
polismyndigheten i det län där händelsen skett.
3.7 Sjukvård
Evenemangets egen sjukvårdsfunktion ska kunna ge första hjälpen, behandla
mindre skador, bedöma om den skadade behöver ytterligare vård och på bästa
sätt förbereda för akutsjukvården om något allvarligt händer.
Alla typer av evenemang behöver en viss sjukvårdsberedskap. Mindre evenemang
klarar sig kanske med ett par medarbetare med utbildning i första hjälpen,
medan större evenemang behöver en utvecklad sjukvårdsorganisation med
läkare, sjuksköterskor och kanske ambulans på plats. Sjukvårdsberedskapen bör
ingå i säkerhetsorganisationen. Läs mer om sjukvård i avsnitt 2.3.2.
3.7.1 Planering och dimensionering av sjukvårdsberedskap
Ett stort evenemang på en ort med långt avstånd till vårdenhet bör ha en
Anställ ordningsvakter
som passar evenemanget
med hänsyn till erfarenhet
och social attityd.
59
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
B
O