Läget i länet - Boverket

Arbetet med en ny regional utvecklingsplan har pågått sedan 2006. I processen
att ta fram en ny plan har omfattande dialoger förts med aktörer i Stockholmsregionen
och östra Mellansverige. Ett viktigt mål vid framtagandet av
planen är att etablera ett grundligt och samordnat utvecklingsarbete med alla
berörda aktörer. Kommunernas aktiva roll och samverkan över kommungränserna
är avgörande för att få fram ett gemensamt underlag som sedan ska
ligga till grund för kommunernas egna översiktliga planering. Regionplane-
och trafikkontoret (RTK) har nu nått halvvägs på vägen mot RUFS 2010 och
ett samrådsförslag kommer att remissbehandlas under året. Ambitionen med
den färdiga utvecklingsplanen är att den ska ange hur vi kan bli Europas mest
attraktiva storstadsregion. Den ska ligga till grund för kommande års
planerings- och utvecklingsinsatser.
I det konkreta planeringsarbetet arbetar RTK med två olika alternativ för den
fortsatta utvecklingen; alternativet Städer och alternativet Storstäder.
Alternativet Städer innebär en koncentration av tillväxten till ett flertal städer
i östra Mellansverige. Därutöver innebär alternativet en flerkärnig utveckling
inom Stockholms län. I alternativet Storstäder inriktas bebyggelseutvecklingen
på att stimulera koncentrerad tillväxt i centrala delar av storstadsområdena
Stockholm – Uppsala, Västerås – Eskilstuna och Linköping – Norrköping.
En jämförelsevis stor del av den tillkommande bebyggelsen lokaliseras i de
mest centrala lägena inom respektive storstadsområde samt i den väg- och
järnvägskorridor som förbinder storstäderna med varandra och med flygplatserna.
Även detta alternativ innebär en flerkärnig utveckling inom
Stockholms län. Det kan handla om att skapa utrymme för ända upp till
550 000 nya bostäder fram till 2050, vilket motsvarar en befolkningsökning
på ytterligare 900 000 invånare.
Det ligger en stor utmaning i att Stockholm-Mälarregionen blir en gemensam
bostads- och arbetsmarknad. Å ena sidan handlar det om att bejaka utvecklingen
eftersom den är nödvändig i den internationella konkurrensen, å andra
sidan handlar det om att hantera utvecklingen av person- och godstrafik med
tanke på klimatfrågorna och satsa mycket på järnvägstrafik. I arbetet ligger
också en utmaning från jämställdhetssynpunkt. För människor som har långa
arbetsresor kan det vara svårt att få vardagslivet – med boende, arbete, dagis,
fritidsaktiviteter och matinköp – att gå ihop. Ett försenat eller inställt tåg kan
ställa till med många problem.
Utöver RUFS finns det ett omfattande mellankommunalt samarbete som
består av fasta samverkansgrupper eller av informella samråd kring
gemensamma frågor.
I planering av nya stadsdelar och förtätning i områden som ligger nära en
kommungräns sker en naturlig samverkan mellan de berörda kommunerna.
Samråd med grannkommuner äger i allmänhet också rum när kommunerna
arbetar med sin översiktliga fysiska planering. Det betyder att samråden
koncentreras på frågor som rör markens användning, till exempel
lokaliseringen av nya bostadsområden. Analyser av befolkningsutvecklingen,
olika befolkningsgruppers behov eller slutsatser om vilken typ av bostäder
– 50 –