Vattenpipa - rök utan risk? Hälsoeffekter, vanor, attityder ... - Haninge

Regler för vattenpipstobak
en aV de VikTigasTe bestämningsfaktorerna för tobaksbruk är social acceptans
och den påverkas av de lagar och regler som råder. Sedan tobakslagen infördes
1993 (SFS 1993:581) och skärpts vid ett antal tillfällen har den allmänna attityden
i samhället successivt blivit alltmer negativ mot rökning (Nilsson, 2005; Statens
folkhälsoinstitut, 2009a). Därför är lagstiftning och tillsyn över att lagens bestämmelser
följs viktiga redskap för att påverka den allmänna attityden till vattenpipa
och efterfrågan på vattenpipstobak. All försäljning av tobak till personer under 18
år är förbjuden, inklusive vattenpipstobak. Alla produkter som innehåller någon
form av tobak är en tobaksvara, oavsett hur stor eller liten del tobak produkten
innehåller (SFS 1993:581). Detta innebär att vattenpipstobak omfattas av tobakslagen,
men inte den rökmassa som inte innehåller tobak (se sidan 15 om rökmassa).
Lagen om tobaksskatt (SFS 1994:1563) är ett annat viktigt verktyg som vi vet påverkar
tobaksbruket. Även WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, fortsättningsvis
benämnd tobakskonventionen, omfattar vattenpipstobak och pekar på betydelsen av
att begränsa tillgång och se över märkning, marknadsföring, pris och skatter för att på
så sätt minska skadeverkningar av tobaksbruk (World Health Organization, 2003).
Denna del av rapporten beskriver vad som gäller för vattenpipstobak enligt
tobakslagen (SFS 1993:581) när det gäller varningstexter, förpackningar, marknadsföring
och skatteregler enligt lagen om tobaksskatt (SFS 1994:1563). Vidare ger den
exempel på försäljning av vattenpipstobak i butik från Örebro och Kristianstads
kommuner.
Varningstexter och förpackningar
Alla förpackningar som innehåller tobak ska vara märkta med varningstexter enligt
Europaparlamentets och rådets direktiv (EG, 2001), tobakslagen (SFS 1993:581)
och Statens folkhälsoinstituts föreskrifter (FHIFS 2001:2; FHIFS 2002:4). På små
paket vattenpipstobak (samma storlek som cigarettpaket) ska det finnas två varningstexter:
en på den mest synliga ytan som ska täcka minst 30 procent av förpackningen
och en på den andra mest synliga ytan som ska täcka minst 40 procent.
För paket som är större än 75 cm 2 (till exempel vattenpipstobak som innehåller
250 gram tobak) ska det finnas två varningstexter som minst är 22,5 cm 2 stora
(FHIFS 2001:2, § 2 och 3). Varningstexterna ska vara tydliga och lätta att läsa på
svenska (mer information om varningstexternas storlek och form finns i § 7 och
§ 8 i FHIFS 2001:2). Om en förpackning (till exempel en plastburk) är placerad i
ett yttre omslag av exempelvis kartong, ska båda förpackningarna vara försedda
med varningstexter. Yttre omslag som är genomskinliga, som till exempel cellofan,
VAT T E N P I P A – R Ö K U TA N R I S K ? 49