Vattenpipa - rök utan risk? Hälsoeffekter, vanor, attityder ... - Haninge

Av de butiker som sålde vattenpipa, vattenpipstobak eller rökmassa utan tobak i
Örebro uppgav 12 av 15 att de kände till 18-årsgränsen för försäljning av vattenpips-
tobak. Det finns i dag som tidigare nämnts ingen reglerad åldersgräns för rökmassa
utan tobak, butikerna säger sig dock ändå försöka uppskatta åldern på dem som vill
köpa rökmassa. Vissa butiksinnehavare menar att de använder sig av ”sunt förnuft”
eller ”inte säljer vattenpipor eller örttobak till barn” (Borg & Schölin, 2010).
I Örebro kommun visade kartläggningen att försäljningen av vattenpipstobak
i huvudsak var koncentrerad till ett område. En av butikerna distribuerade vattenpipstobak
till många av de andra säljande butikerna. I Kristianstad inhandlades
vattenpipstobak från Malmö, Helsingborg, via Internet eller direkt från andra länder.
I flera av butikerna i Örebro var vattenpipstobaken och rökmassan mindre synligt
placerade än övrig tobak och flertalet av försäljarna uttryckte att det var låg efterfrågan
på vattenpipor och vattenpipstobak. Kartläggningen i Örebro genomfördes
vid två tillfällen i november 2009 och mars 2010. Kartläggningen i Kristianstad
genomfördes under våren 2009. Båda studierna genomfördes under perioder då
försäljning av vattenpipor, vattenpipstobak och rökmassa kan antas vara liten, det
vill säga inte under sommarhalvåret då bruket av vattenpipa antas vara vanligast i
Sverige. Vid båda studierna uppgav flera butiksinnehavare som vid undersökningen
inte sålde vattenpipstobak att de regelbundet fick förfrågningar från återförsäljare
om att sälja vattenpipor, vattenpipstobak och tillbehör.
Sammanfattning av regler för vattenpipstobak
Det finns stora brister när det gäller tillsyn och beskattning av vattenpipstobak, vilket
kartläggningarna i Örebro och Kristiansstads kommuner samt priser vid provköp
visar. Förpackningarna säljs till så låg kostnad att de inte kan vara beskattade, de saknar
i regel varningstexter, ser ofta ut som godisförpackningar samt har ofta vilseledande
information om innehåll. Enligt artikel 15 i tobakskonventionen ska parterna
”övervaka och samla in uppgifter om gränsöverskridande handel genom samarbete
mellan skattemyndigheter, tullmyndigheter och andra myndigheter” för att minska
tillgången på tobak (World Health Organization, 2003). Ett inspirerande exempel
är Länsstyrelsen i Stockholms län som har initierat samverkan med Skatteverket,
Tullverket, Åklagarmyndigheten, Kronofogdemyndigheten, Statens folkhälsoinstitut
och Polismyndigheten. Detta exempel på samverkan resulterade i att handlare och
importörer blev informerade och att en hel del tobak beslagtogs (S. Bengtsson,
Länsstyrelsen i Stockholm, personlig kommunikation, 2010-08-09). Det finns ett
stort behov av satsningar på liknande samordnade insatser mellan Statens folkhälsoinstitut,
länsstyrelser, kommuner, Skatteverket, Tullverket, Polismyndigheten och
Konsumentverket för att gemensamt arbeta för att gällande lagstiftning kring vattenpipstobak
följs och förstärks. Det är viktigt eftersom det påverkar tillgänglighet,
efterfrågan och därmed även den sociala acceptansen för vattenpipsrökning bland
framför allt ungdomar men även vuxna, vilket i sin tur påverkar hur många som
röker vattenpipa.
VAT T E N P I P A – R Ö K U TA N R I S K ? 53