30.08.2013 Views

Genomförandeplan 2007-2008 - Poliisi

Genomförandeplan 2007-2008 - Poliisi

Genomförandeplan 2007-2008 - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Genomförandeplan</strong><br />

<strong>2007</strong>-<strong>2008</strong><br />

Godkänd av landskapsstyrelsen 30.10.2006<br />

Inlämnad till inrikesministeriet 31.10.2006


I Inledning............................................................................................................................. 3<br />

II Förverkligande av föregående plan samt utvecklingsförutsättningar och målsättningar... 3<br />

III Landskapsprogrammets förverkligande <strong>2007</strong>-<strong>2008</strong>....................................................... 8<br />

3.1 Tyngdpunkter enligt handlingslinje ........................................................................... 8<br />

3.1.1 Riktlinje 1: Utveckla innovationssystemet och kunnandet ................................ 8<br />

3.1.2 Riktlinje 2: Förbättrad tillgänglighet, balanserad regionstruktur och<br />

decentraliserad energiproduktion ....................................................................................... 9<br />

3.1.3 Riktlinje 3: Utveckling av det sociala kapitalet ............................................... 10<br />

3.1.4 Riktlinje 4: Främja naturens och miljöns välbefinnande ................................. 10<br />

3.2 Åtgärdernas lokalisering inom landskapet ............................................................... 11<br />

3.3 Specialprogrammens andel ...................................................................................... 11<br />

3.4.1 Regioncentrumprogrammen............................................................................. 11<br />

3.4.2 Kompetenscentrumprogrammen ...................................................................... 12<br />

3.4.3 Det landsbygdspolitiska helhetsprogrammet ................................................... 13<br />

3.4.4 Skärgårdsprogrammet ...................................................................................... 13<br />

3.5 Allmän bedömning av konsekvenserna av genomförandeprogrammet ................... 14<br />

3.5.1 Miljökonsekvenser ........................................................................................... 14<br />

3.5.2 Konsekvenser för jämställdheten ..................................................................... 14<br />

3.5.3 Sociala konsekvenser ....................................................................................... 15<br />

IV Genomförande enligt förvaltningsgren .................................................................... 15<br />

4.1 Inrikesministeriet...................................................................................................... 15<br />

4.2 Undervisningsministeriet ......................................................................................... 16<br />

4.3 Jord- och skogsbruksministeriet............................................................................... 16<br />

4.4 Kommunikationsministeriet..................................................................................... 16<br />

4.5 Handels- och industriministeriet .............................................................................. 16<br />

4.6 Social- ja hälsovårdsministeriet ............................................................................... 17<br />

4.7 Arbetsministeriet ...................................................................................................... 17<br />

4.8 Miljöministeriet........................................................................................................ 17<br />

V Finansieringstabeller ........................................................................................................ 18<br />

2


I Inledning<br />

<strong>Genomförandeplan</strong>en för Österbottens förbund <strong>2007</strong>-<strong>2008</strong> har uppgjorts<br />

samtidigt som Österbottens landskapsprogram har gjorts upp och i anslutning<br />

till detta. Landskapsprogrammet gjordes i form av en omfattande<br />

samarbetsprocess, i vilken deltog landskapets myndigheter, kommuner<br />

och andra samfund, som medverkar till landskapets utveckling. Programmets<br />

tyngdpunkter och utvecklingsobjekt har lyfts fram under denna<br />

process och representerar därmed landskapets vilja. I den här processen<br />

har också genomförandeplanens utgångspunkter beaktats.<br />

I planen omnämns endast kostnadsmässigt stora och andra för landskapet<br />

viktiga utvecklingsobjekt. Förutom de objekt som omnämns i planen förverkligas<br />

i landskapet också olika projekt som finansieras EU:s strukturfonder<br />

(mål 2 och mål 3 programmen), samt av kommunerna och samkommunerna.<br />

Landskapsprogrammet erbjuder mer kompletta motiveringar och mer detaljerade<br />

förklaringar för de åtgärder som nämns i denna plan.<br />

Planen godkändes av Österbottens förbunds styrelse 30 oktober 2006.<br />

II Förverkligande av föregående plan samt utvecklingsförutsättningar<br />

och målsättningar<br />

Österbottens förbunds föregående genomförandeplan gjordes för åren<br />

2006-<strong>2007</strong>. Planen följde Österbottens landskapsprogram 2003-2006,<br />

Västra Finlands kunskapscentrumprogram, regioncentrumprogrammen<br />

för Jakobstadsregionen och Vasaregionen, de regionala strukturfondsprogrammen<br />

samt planer och utvecklingsprogram för olika förvaltningar.<br />

Det allmänna målet för den långsiktiga utvecklingen i landskapsprogrammet,<br />

ekonomisk tillväxt och välbefinnande, har delats in i tre speciella<br />

mål, deltagande, konkurrensförmåga och hållbar utveckling. Dessa<br />

tre allmänna mål har därefter i Österbottens landskapsprogram som omfattar<br />

2003-2006 indelats i nio delmål, som motsvarar landskapsprogrammets<br />

handlingslinjer. Handlingslinjerna har skrivits så, att deras mål<br />

är att svars för olika förvaltningsgrenar.<br />

På basen av uppföljningen av landskapsprogrammets och genomförandeplanens<br />

konsekvenser kan man konstatera, att man i Österbotten bäst har<br />

lyckats i fråga om de centrala projekten i handlingslinjen Mångsidigt<br />

kunnande, mångfaldig kultur och brett utbud av fritidsverksamheter. Målen<br />

för utbildning och forskning ha främjats förutom av olika projekt<br />

också av Vasas högskolekonsortium som bildats av de sju högskolorna<br />

som verkar i Vasa. Innovationsverksamheten främjas av Vasa Science<br />

Park, i vilken högskolekonsortiet har en central roll. Utbildning och<br />

forskning samt dessas samverkan med näringslivet har märkbart främjats<br />

av att Vasa universitet fått en självständig beviljningsrätt för teknisktvetenskapliga<br />

examina inom el- och energiteknik. Likaså har den tvåsprå-<br />

3


kiga jurisutbildningen som anordnas av Vasa universitet garanterats genom<br />

att finansieringen av professuren garanterats. Också den landsbygdsprofessor<br />

som har inlett arbetet i Åbo Akademi och den finsk- och<br />

svenskspråkiga socialarbetarutbildningen har främjat målen. MediaCity<br />

som är en fristående institution inom Åbo Akademis Vasa enhet har målinriktat<br />

fortsatt utvecklingen för att främja medieutbildning och forskning.<br />

Målet har varit att utveckla media som en ny kompetens. Regional<br />

täckning för högskoleutbildning och forskning har främjats av Jakobstadsregionens<br />

forskningsombud. Internationell utbildning och forskning<br />

har också främjats av Interreg IIIA-projektet UniZon.<br />

För att prognostisera utbildningen har ett prognostiseringsprojekt för yrkesutbildningen<br />

i landskapet genomförts liksom ett motsvarande projekt i<br />

Jakobstadsregionen. Dessutom gör Österbottens TE-central prognostiseringsarbete.<br />

Den har inlett projektet Blick mot framtiden. Målet för detta<br />

är att utveckla prognostiseringen av arbetsmarknaden och den regionala<br />

ekonomin för att bl.a. utveckla landskapets SM-företag.<br />

Kultur och fritidsverksamheten har främjats genom många projekt. Den<br />

inhemska upplevelseturismen har utvecklats bl.a. genom projektet Via<br />

Österbotten. Turismen från utlandet främjas genom FINWEST-projektet.<br />

Österbottens turism rf. och Etelä-Pohjanmaan matkailu förbereder sammanslagning<br />

av verksamheten. Naturturismen utvecklas genom beslutet<br />

år 2006 att Kvarkens skärgård utsågs till det första naturobjektet i Unescos<br />

världsarvsförteckning. Planeringen av skärgårdens resurs- och innovationscentrum<br />

”Havets hus” i Korsholm har påbörjats Utvecklandet av<br />

turismen och koordineringen av olika turismprojekt främjas av den temagrupp<br />

för turism som Landskapets samarbetsgrupp (MYR) och Österbottens<br />

turismkoordinator. Österbottens evenemangsportal betjänar bildandet<br />

av virtuella kulturnätverk. Kulturbranschens sysselsättning har främjats<br />

av olika projekt, såsom Österbottens TE-centrals btb.com-projekt.<br />

Åbo Akademis MediaCity har målinriktat utvecklat produktion med digitalt<br />

innehåll.<br />

Också inom de centrala projekten i handlingslinjen Trygghet och människonära<br />

välfärd har framsteg gjorts. Samarbetsprojekten för de Österbottniska<br />

landskapen och nordiska samarbetsnätverken utvecklas inom<br />

SONet BOTNIA det finskspråkiga kompetenscentrumet för sociala branschen<br />

och det svenskspråkiga kompetenscentrumet för sociala branschen<br />

för att utveckla välfärdstjänsternas grund- och specialkompetens. Utvecklingsarbetet<br />

har genomförts genom ett flertal projekt och samarbete.<br />

Vid sidan om de offentliga tjänsterna och socialskyddsaktörerna har<br />

samarbetet också omfattat den tredje sektorn samt privata social- och<br />

hälsovårdsproducenter. Välfärden har också främjats genom Jakobstadsregionens<br />

välfärdspolitiska program och Vasaregionens kommuners servicesamarbete<br />

samt genom kommun- och serviceprojektet, genom Kyrolandets<br />

landsbygdsserviceförsök och Sydin-projektet i Sydösterbotten.<br />

Också målsättningarna för handlingslinjen Gott innovatörskap:<br />

4


mångsidig näringsstruktur och framgångsrika kluster har förverkligats<br />

på ett bra sätt. Vasa Science Park, vars mål är att stärka Vasaregionens<br />

och landskapets innovationssystem och -processer går framåt. Branschvist<br />

utvecklingsarbete förverkligas av Jakobstadsregionens och Vasaregionens<br />

kunskapscentrumprogram. De av landskapets samarbetsgrupp<br />

tillsatta temagrupperna, Merinova /Västra Finlands kunskapscentrum<br />

samt branschvisa utvecklingsprojekt förverkligar kompetenseffektivitet<br />

och – utveckling. En central position beträffande utvecklandet av decentraliserad<br />

energiproduktion har arbetet inom Västra Finlands kunskapscentrum.<br />

En central position när det gäller att utveckla decentraliserad energiproduktion<br />

har arbetet vid Västra Finlands kunskapscentrum. Där har man<br />

satsat på energitekniska tillämpningar, samarbete mellan organisationer<br />

och utvecklande av goda samarbetsprocesser. Programledningen för Tekes<br />

teknologiprogram för decentraliserad energiproduktion (DENSY)<br />

har klart aktiverat utvecklandet av energiteknik och ökat antalet högklassiga<br />

utvecklingsprojekt.<br />

Landskapsprogrammets förverkligande genom regioncentrumprogram<br />

har en viktig roll. Båt- och plastindustrins i Jakobstadsregionen starka<br />

nätverk samt forsknings- och utvecklingsverksamhet har stärkts med<br />

hjälp av Jakobstadsregionens regioncentrumprogram men också genom<br />

samarbete med Karlebyregionens regioncentrumprogram och det kemiska<br />

kunskapscentrumprogrammet. Vasaregionens position som starkt internationellt<br />

inriktat tillväxtcentrum förverkligas delvis genom Vasaregionens<br />

regioncentrumprogram, Västra Finlands kunskapscentrumprogram<br />

samt genom branschvisa projekt. Vasaregionen har också samarbetat<br />

med Sydösterbotten.<br />

Den mest betydande av handlingslinjerna är också Levande Österbotten -<br />

levande stad och landsbygd. Regioncentrumprogrammen och arbetet<br />

inom den av landskapets samarbetsarbetsgrupp tillsatta mångsidiga<br />

landsbygdssektionen har också stärkt utvecklingsnätverket mellan stad<br />

och landsbygd. Turism- och livsmedelsbranschen, skogs- och träbranschen<br />

samt andra utvecklingsnätverk för branscher över landskapsgränsen<br />

har stärkt samarbetet och de projekt som aktörerna genomför gemensamt<br />

över landskapsgränserna. Utvecklingsarbetet styrks bl.a. genom det<br />

principprogram som landsbygdssektionens berett. Tillkomsten av den<br />

svenskspråkiga landsbygdsprofessuren är betydelsefull. Branschvis utveckling<br />

för företagande och nya produkter och produktionsprocesser har<br />

gjorts genom många spetsprojekt inom ALMA samt landskapets samarbetsgrupps<br />

temagrupper, såsom WOODPOINT, FOODIA, METNET,<br />

FE-huset samt träenergiforum.<br />

Inom handlingslinjen Ett väl integrerat och intelligent<br />

landskap har det däremot inte skett nämnvärda framsteg. Orsak till pessimism<br />

har varit statsmaktens ovilja att stöda landskapets Österbottens<br />

utveckling på egna villkor: landskapets två viktigaste trafikprojekt –<br />

5


elektrifieringen av bansträckan Seinäjoki-Vasa och Smedsby omfartsväg<br />

(Den norra infarten till Vasa) har blivit utan nödvändig finansiering från<br />

staten. Det finns inte heller vishet om fortsättningen för regelbunden fartygstrafik<br />

över Kvarken. Ej heller om snabba Pendolinoförbindelser till<br />

Vasa och Jakobstad-Bennäs eller om grundförbättring av banan till Sydösterbotten.<br />

För att främja helhetsutvecklingen av trafiksystemen samt för att stärka<br />

logistiska knutpunkter har utvecklingsarbetet för Karleby, Jakobstad och<br />

Kaustbyområdenas trafiksystem (KOPIKALI). I vasaområdet har detta<br />

redan gjorts. Utvecklandet av helhetsmässiga trafiksystem främjas också<br />

av landskapsplanen, som också stöder integrerad, hållbar och funktionell<br />

regional utveckling. De regionala regionstrukturplanernas förverkligande<br />

genomförs. Flere internationella projekt för att förverkliga utvecklande<br />

av utvecklingskorridorer har gjorts. En förening har grundats för att utveckla<br />

Riksväg 8. I Vasaregionen pågår utvecklandet av ett logistikcentrum<br />

och internationaliseringscentrum vid Vaasa Airport Park. I närheten<br />

av flygplatsen byggs en landtrafikcentral. Dessutom har Kronoby flygplats<br />

utvecklats.<br />

Användandet av högklassiga dataförbindelser till rimliga priser främjas<br />

genom det landskapsomfattande projektet IT-Österbotten. Man har också<br />

utvecklat dataförbindelser över landskapsgränsen. Ibruktagandet av offentliga<br />

tjänster som datasamhället möjliggör blir effektivt genom landskapportalen<br />

och t.ex. de projekt, Dynamo NET och VAN (Virtuell Arena<br />

Närpes) som genomförs i Närpes.<br />

Effekterna av handlingslinjen Bevarande och främjande av den<br />

biologiska mångfalden (Naturen) verkar på basen av genomförandeplanen<br />

ha försvagats betydligt, trots att några funktioner (främjandet av miljömedvetenhet<br />

och ansvar, tryggande av den bebodda miljöns livskraft<br />

och traditioner, vattenkvalitetens förbättrande samt tryggandet av naturens<br />

mångsidighet och rikedom) har börjat förverkligas bra.<br />

Av handlingslinjens Integrerad förvaltning för ekologisk, ekonomisk och<br />

social balans (Miljön) målsättningar är det mest centrala målet att skärgården<br />

i Kvarken utnämns till Finlands första naturobjekt på Unescos<br />

världsarvslista. Också olika nationella och internationella projekt har<br />

främjat miljövärden och hållbar utveckling. Västra Finlands miljöstrategi<br />

uppgörs. Läget för vattenmiljön har förbättrats av planer för hela flödesområden,<br />

såsom helhetsplanen för Södra stadsfjärdens flödesområde.<br />

Också landskapsplanen har en stor betydelse för förverkligande av målen.<br />

Sysselsättningen i landskapet har redan länge varit bland de bästa i landet.<br />

Främjande av sysselsättningen kräver dock fortsatta åtgärder. Målen<br />

för landskapsprogrammets handlingslinje Anställbarhet har förverkligats<br />

bl.a. genom projektet Flexibelt arbete samt genom olika åtgärder för att<br />

stöda olika invandrares sysselsättning och undvika deras alienering. Sysselsättningsstrategier<br />

för de ekonomiska regionerna har ännu inte gjorts.<br />

6


Resultaten av projektet för att prognostisera yrkesutbildningen i Österbotten<br />

kan dock användas också i de ekonomiska regionerna. Trots aktiv<br />

intressebevakning från Österbottens förbund har endast en del av de mål<br />

som berör utlokalisering av enheter eller funktioner i statens centralförvaltning<br />

till Österbotten uppnåtts. Målen för handlingslinjen God förvaltning,<br />

aktivt deltagande<br />

och högt socialt kapital har endast delvis förverkligats genom bl.a. olika<br />

projekt och genom programarbete.<br />

En extern utvärdering av Landskapsprogrammet för Österbotten 2003-<br />

2006 gjordes av NetEffect Oy och genomfördes i samarbete mellan<br />

landskapen i Västra Finlands Allians. Man kan nämna några av de mest<br />

centrala resultaten och bedömningarna som följer.<br />

Landskapsprogrammet beredningsprocess gav landskapets aktörer ett forum,<br />

i vilket de i samarbete kan samla och definiera de viktiga linjerna<br />

och tyngdpunkterna för landskapets utveckling samt koordinera den egna<br />

verksamheten i förhållande till regionala utvecklingshelheter. Landskapsprogrammet<br />

har tills vidare verkat som en klar öppning för att främja<br />

samarbete och koordinering. Programprocessen har också haft en koordinerande<br />

verkan på statens regionala myndigheter och andra myndigheters<br />

verksamhet.<br />

En central utmaning är att utveckla samarbetet inom och mellan de fyra<br />

regionkommunerna och därigenom stärka landskapets identitet och gemensamma<br />

vilja.<br />

Landskapsprogrammet har inte haft märkbara effekter delvis för att dess<br />

inverkan beror på många faktorer. Speciellt stor besvikelse har kommit<br />

av att de viktigaste trafikprojekten inte har förverkligats i brist på statens<br />

pengar.<br />

De handlingslinjer som varit klart mest framgångsrika ansågs Mångsidigt<br />

kunnande, mångfaldig kultur och brett utbud av fritidsverksamheter,<br />

Trygghet och människonära välfärd, Gott innovatörskap:<br />

mångsidig näringsstruktur och framgångsrika kluster samt Levande Österbotten<br />

- levande stad och landsbygd.<br />

De åtgärder som ingår i genomförandeplanen för 2006-<strong>2007</strong> som utvecklandet<br />

av Österbottens konkurrensförmåga och hållbar utveckling är av<br />

central betydelse också för förverkligandet av Lissabonstrategin. Speciella<br />

satsningarna på utbildning och forskning, kompetens, företagande<br />

samt datasamhället har främjat Lissabonmålen sysselsättning, produktivitet<br />

och konkurrenskraft. Man bör också lägga märke till att märkbara resultat<br />

har åstadkommits genom regioncentraprogrammen, kunskapscentrumprogrammet<br />

och annat programarbete samt genom utvecklandet av<br />

innovationsverksamhet. Hållbar utveckling och sociala mål har främjats<br />

främst genom olika projekt och genom fruktbart samarbete och arbetsfördelning<br />

mellan olika aktörer. En viktig del i förverkligandet av landskapsprogrammet<br />

har satens och EU:s finansiering liksom kommunernas<br />

7


finansiering. Största ansvaret för forskning och produktutveckling bär<br />

privata företag.<br />

III Landskapsprogrammets förverkligande <strong>2007</strong>-<strong>2008</strong><br />

<strong>Genomförandeplan</strong>en medverkar för egen del till att förverkliga EU:s<br />

Lissabon och Göteborgsprinciper. Utgångspunkter i planen är att befrämja<br />

kunnande och ekonomisk tillväxt i landskapet liksom hållbar utveckling.<br />

<strong>Genomförandeplan</strong>en ger möjligheter att förverkliga kommun- och servicestrukturreformen<br />

i Österbotten.<br />

3.1 Tyngdpunkter enligt handlingslinje<br />

3.1.1 Riktlinje 1: Utveckla innovationssystemet och kunnandet<br />

I utvecklingen av landskapet satsar man speciellt på att stärka innovationssystemet,<br />

främja företagande, utveckla branschkluster och befästa<br />

kunnandet.<br />

Kärnan i utvecklingen av innovationssystemet är Vasa vetenskapspark,<br />

som det finns en särskild utredning om. Målet är att skapa en verksamhetsmiljö,<br />

där företagsinnovationer av hög kvalitet kan omsättas i företagsverksamhet<br />

och företagens affärskompetens stärks, att öka växelverkan<br />

mellan aktörerna samt utvidga nätverk och stärka kunskapsbasen.<br />

Den största utmaningen med tanke på landskapets konkurrenskraft är att<br />

utveckla Vaasa Science Park (specialiseringsområden: energiteknologi<br />

och digitala innehåll) samt att få innovationssystemet att fungera i hela<br />

landskapet.<br />

Högskolekonsortiet som bildats av sju högskolor i Vasa verkar som ett<br />

forum för forskning och högskoleutveckling och bildar därmed ett nav i<br />

utvecklingen av innovationssystemet. Med tanke på det landskapsomfattande<br />

innovationssystemet är de tjänster som konsortiet, bestående av<br />

Åbo Akademi och de svenskspråkiga yrkeshögskolorna, Svenska yrkeshögskolan<br />

samt Yrkeshögskolan Sydväst, erbjuder mycket viktiga för de<br />

ekonomiska regionerna. Som en del i utvecklingen av innovationssystemet<br />

i landskapet Österbotten skall samordningen av företagstjänster effektiveras<br />

bl.a. genom att utveckla regional företagsservice.<br />

I Österbotten fortsätter utvecklingen av branschkoncentrationer eller<br />

kluster. Speciellt kommer man att satsa på spetsbranscherna, som är<br />

energi-, el-, metall-, båt- och plast-, skogs- och träproduktbranscherna.<br />

Parallellt med utvecklingen av kluster koncentrerar man sig på att utveckla<br />

samarbetet mellan branscherna och mångsektorialitet.<br />

De viktigaste utvecklingsobjekten<br />

Västra Finlands kunskapscentrum<br />

Framtidens energiteknologikluster<br />

8


Det maritima klustret<br />

Kompetensklustret för digitalt innehåll<br />

Vasaregionens regioncentrumprogram<br />

Regioncentrumprogrammet för Jakobstadsregionen<br />

Startprojekt för Vaasa Science Park<br />

3.1.2 Riktlinje 2: Förbättrad tillgänglighet, balanserad regionstruktur<br />

och decentraliserad energiproduktion<br />

Landskapet Österbotten har ett täckande trafiknät men regionens tillgänglighet<br />

längs landsvägar, till havs, med flyg och tåg håller på att försämras.<br />

Infrastrukturen har inte utvecklats i den takt som näringslivets<br />

behov, ändrad markanvändning och ökad trafik skulle förutsätta.<br />

Tillgänglighetsproblemen är ett stort hot mot utvecklingen av konkurrenskraften<br />

i hela landskapet som en del av de globala marknaderna.<br />

Svagheterna i trafiken i landskapet är att det finns få tvärgående förbindelser<br />

och ingen elektrifierad järnvägsförbindelse mellan Vasa och Seinäjoki.<br />

Längs huvudvägnätet finns det med tanke på trafiksäkerheten, trafikmängden<br />

och den tunga trafiken behov av omkörningsfiler, breddning<br />

av vägavsnitt och trafikregleringar i korsningar samt byggande av planskilda<br />

korsningar. Samtidigt strävar landskapet till att riksvägarna 3 och<br />

8 i sin helhet skall finna med i stomvägnätet. Det lägre vägnätets försämrade<br />

skick påverkar i väsentlig grad landsbygdens tillgänglighet och vägarna<br />

motsvarar inte längre de ökade förväntningarna på servicenivå och<br />

eftersträvad nivå på trafiksäkerheten.<br />

Vasa flygplats utvecklas till ett logistiskt centrum. Utvecklingen av Vaasa<br />

Airport Park-området i flygplatsens omedelbara närhet förbättrar de<br />

logistiska verksamhetsförutsättningarna för företagen i hela Vasaregionen<br />

och den omkringliggande landsbygden. Vasa flygplats är internationell<br />

med direktflyg till Stockholm och vidare ut i Europa. Det ökade passagerarantalet<br />

på Kronoby flygplats och Jakobstadsregionen näringslivs<br />

behov förutsätter utvecklingsåtgärder.<br />

Utvecklingen av en mångsidig energiproduktion är den mest centrala prioriteringen<br />

i landskapet. Bioenergins och de övriga förnybara energikällornas<br />

(t.ex. vind- och solkraft) andel av energiförsörjningen i Österbotten<br />

är trots allt tillsvidare liten. Målet är att främja utvecklingen och användningen<br />

av förnybar, småskalig energiproduktion.<br />

De viktigaste utvecklingsobjekten<br />

Vägprojekt (B)<br />

Riksväg 8. Smedsby omfartsväg. (Vasan norra infartsväg)<br />

Riksväg 8.<br />

Stamväg 68. Jakobstad hamnväg.<br />

Rv 748. Kronoby flygplats anslutningsväg.<br />

Stamväg 63. Terjärvavsnittet.<br />

Banprojekt<br />

Helsingfors-Vasa banan<br />

Österbottenbanan (avsnittet i Österbotten).<br />

9


Sjöfartsprojekt<br />

Färjeförbindelsen över Kvarken (Vasa-Umeå)<br />

Jakobstadsfarleden.<br />

Flygprojekt<br />

Vasa flygstation.<br />

Kronoby flygstation<br />

3.1.3 Riktlinje 3: Utveckling av det sociala kapitalet<br />

Kommunalt samarbete är fortsättningsvis mycket viktigt för att tillgängligheten<br />

för bas- och specialservice skall kunna förbättras. En del av utvecklingsbehoven<br />

i Österbotten går ut på strukturella förändringar i serviceutbudet,<br />

en annan del på att stärka innehållet i en del av servicen. Det<br />

finns utmaningar som gäller kvalitetshöjning av servicen för vissa befolkningsgrupper<br />

eller så borde man utveckla olika förebyggande funktioner<br />

och stödfunktioner samt stärka atmosfären för förebyggande och<br />

stödjande verksamhet.<br />

Servicen bör utvecklas så att båda språkgrupperna får tillgång till högklassig<br />

och tillräcklig service.<br />

Laxfisket är en viktig del i landskapets försörjning. Genom att förlänga<br />

fiskeperioden kan yrkesfiskarna på ett nationalekonomiskt vettigt sätt<br />

tillgodogöra sig nyttan av laxfiskekvoten genom fiske iå närområdet.<br />

De viktigaste utvecklingsobjekten<br />

Social- och hälsovårdens projekt<br />

Fortsättning på Österbotten-projektet<br />

Utvecklande och genomförande av modeller för förebyggande åtgärder<br />

och tidigt ingripande<br />

Skapande av omfattande regionala samarbetsstrukturer<br />

De österbottniska landskapens kompetenscentrum inom det sociala området<br />

SONet BOTNIA<br />

3.1.4 Riktlinje 4: Främja naturens och miljöns välbefinnande<br />

Naturen och miljön i Österbotten har många särdrag som påverkar regionens<br />

samhällsstruktur, miljöns tillstånd och naturens mångfald. Till dessa<br />

särdrag hör den långa kustremsan och skärgården, den snabba landhöjningen<br />

vid kusten samt primärsuccessionen som följer av landhöjningen<br />

vid kusten och i skärgården. Förutom den mångfaldiga naturen har också<br />

den österbottniska kulturmiljön ett speciellt värde i landskapet. Av särdragen<br />

kan dessutom nämnas de många fasta fornlämningarna, den levande<br />

landsbygden och kulturmiljöerna längs bördiga älvdalar, omfattande<br />

naturliga betesmarker och strandängar, trähusstäderna vid kusten<br />

och den maritima kulturen med fiskarbyar, hamnar, fyrmiljöer och stugsamhällen.<br />

Rekommendationen om genomförande av integrerad användning och<br />

skötsel (Integrated Coastal Zone Management, ICZM) är grunden för<br />

Finlands kuststrategi och vidare för beredningen av en regional kuststrategi<br />

för Österbotten. I landskapet riktas resurser till utarbetande av en re-<br />

10


gional strategi och ett åtgärdsprogram, i vilka man skall definiera åtgärderna<br />

för genomförande av den nationella kuststrategin med beaktande<br />

av regionala särdrag.<br />

I fråga om utveckling av naturturism i skärgården och företagande inom<br />

turismen pågår i Österbotten en omfattande utvecklingshelhet, vars<br />

främsta syfte är att utveckla naturturismen. Världsarvsstatusen förutsätter<br />

att man kontinuerligt utvecklar och värnar om området.<br />

Grundvattenresurserna är ojämnt fördelade. En speciell utmaning är att få<br />

tag på bra råvatten eftersom grundvattenresurserna är begränsade och användningen<br />

av ytvatten som råvatten är riskfyllt. För att säkra grundvattentillståndet<br />

riktas åtgärder till kartläggning av riskområden och eventuella<br />

saneringar. Skyddet av grundvattenområden beaktas i all markanvändningsplanering<br />

och för riskområdena kommer skyddsplaner att utarbetas.<br />

De viktigaste utvecklingsobjekten<br />

Miljöprojekt<br />

Världsarvet Kvarkens skärgård-Höga Kusten.<br />

Havets hus.<br />

Miljöarbeten.<br />

3.2 Åtgärdernas lokalisering inom landskapet<br />

<strong>Genomförandeplan</strong>ens åtgärder verkar på lokalt, i ekonomiska regioner<br />

eller på landskapsnivå. En del av projekten är sådana att de också verkar<br />

utanför landskapet m.a.o. I grannlandskapen såsom väg- och järnvägsprojekt<br />

eller internationellt såsom åtgärder för att trygga Kvarkentrafiken<br />

eller för att förverkliga världsarvet.<br />

Vasaregionens väg- och järnvägsprojekt har betydelsen för hela landskapet<br />

eftersom de förbättrar Vasaregionens möjligheter att betjäna det omgivande<br />

landskapet. Det samma gäller t.ex. Österbottensbanan och byggandet<br />

av vägen till hamnen i Jakobstad, vilka gör trafiken smidigare.<br />

3.3 Specialprogrammens andel<br />

3.3.1 Regioncentrumprogrammen<br />

Vasaregionen<br />

Vasaregionens regioncentrumprogram koncentreras på näringslivets allmänna<br />

utveckling, speciellt på att höja företagens och deras personals<br />

kompetensnivå inom tre tyngdpunktsområden: (1) utvecklande av kompetensintensiva<br />

företagstjänster (översättnings- och tolkningstjänster, utlokaliserade<br />

ekonomifunktioner, utvecklande av planerings- och ingenjörsbyråernas<br />

verksamhet och utvecklande av mediebranchen), (2) utvecklande<br />

av trähusindustrin och dess underleveratörsnätverk (lösningar<br />

på energifrågor, certifiering, Österbotten-brand vid bostadsmässan i Vasa<br />

<strong>2008</strong>, arbetskraftens behov, Prefab-lösningar, intelligenta hus, utvecklande<br />

av underleverantörsnätverk, samarbetet inom produktionstekniska<br />

11


innovationer samt planering), (3) utgångspunkt för utvecklande av logistik<br />

är den starka ställning som Vasa har i frakttrafiken.<br />

Programmet är den regionala näringspolitikens instrument för att utveckla<br />

starka och potentiella branscher. VASEK Oy administrerar programmet.<br />

Programarbetet leds av en ledningsgrupp. Dessutom finns arbetsgrupper<br />

för olika delområden. Alla programområdets kommuner äger<br />

VASEK Oy. Högskolorna ser program för egen del som medel för att<br />

förverkliga högskolornas tredje uppgift och som medfinansiärer.<br />

Jakobstadsregionen<br />

Regioncentrumprogrammets uppgift är att skapa en god livs-, verksamhets-<br />

och innovationsmiljö. Utvecklingen för båtbranschen fortsätter i<br />

samarbete med Karlebyregionen och klustrets kompetens stärks ytterligare.<br />

Också inom metall- och verkstadsindustrin sker en koordinerad och<br />

systematisk utveckling. Bioenergi- och livsmedelsbranscherna har en<br />

stark koppling till landsbygden, där det finns plats för utvecklande av<br />

produkter, processer samt metoder, skapande av nya nätverk samt<br />

kopplingar till fungerande nätverk.<br />

Delmål är att grunda ett resurscentrum för att främja kvinnors deltagande<br />

och företagsverksamhet tillsammans med Karleby, förverkligande av Jaobostads<br />

campus samt grundande av ett utvecklingscentrum för landsbygden.<br />

Programmet är ett medel för regionens strategiska utveckling, som samlar<br />

regionens centrala mål, projekt och processer samt förnya dessa. Programmet<br />

administreras av Jakobstadsnejdens näringslivscentral Concordia.<br />

Regionens kommunala samarbetsnämnd har det politiska och helhetsansvaret<br />

för ledning av programmet.<br />

3.3.2 Kompetenscentrumprogrammen<br />

Framtidens energiteknologier<br />

Programmet Framtidens energiteknologier koncentreras på industri, som<br />

tillverkar maskiner och anläggningar för energiproduktion, - användning<br />

och -distribution samt på företag som producerar service för branschen.<br />

På detta område är den internationella affärsverksamhetens tillväxtmöjligheter<br />

märkbara. Programmets huvudsyfte är en märkbar tillväxt för de<br />

finländska, i klustret ingående, företagens utvecklings- och konkurrensförmåga.<br />

I programutarbetandet har man kommit överens om att fokus under den<br />

kommande kompetenscentrumperioden för Teknologicentrum Oy Merinova<br />

Ab kommer att vara decentraliserad energiproduktion, förbättrande<br />

av eldistribution, säkerhet och pålitlighet samt anslutning av decentraliserad<br />

elproduktion som görs på basen av förnybara energislag till elnätet.<br />

I klustret ingår förutom Vasa Tammerfors, Jyväskylä, Björneborg och<br />

Joensuu.<br />

12


Det maritima kunskapsklustret<br />

Målet för klustret är att utveckla maritim spetskompetens för att upprätthålla<br />

och utveckla ledning av teknologi och kostnadskonkurrens. Det nationella<br />

och internationella amarbetet mellan företag och forskningsorganisationer<br />

utvecklas och görs mångsidigare för att innovationsprocessen<br />

skall bli mer effektiv och snabbare. Utgångspunkt är den målnivå som<br />

har uppställts på EU-nivå Waterborne Vison 2020, i vilken man har definierat<br />

framtiden grundpelare: a) en trygg, miljövänlig och effektiv sjöfart,<br />

b) en konkurrenskraftig marinteknologisk industri och c) administration<br />

och möjliggörande av ökningen av varuströmmar och deras förändring.<br />

I klustret deltar förutom Vasa (Merinova) och Jakobstad (Concordia):<br />

Åbo, Björneborg, Kotka och Villmanstrand samt Raumo, Nystad och<br />

Karleby.<br />

Kompetensklustret för digitalt innehåll<br />

Som gemensamma teman för kompetensklustret för digitalt innehåll har<br />

valts viktiga åtgärdshelheter för tre branscher : främjande av internationalisering,<br />

höjning av sm-sektorns affärskunnande och påskyndande av<br />

forsknings- och utvecklingsverksamheten samt insamlande av branschkunskap.<br />

Innehållet för det nationella kompetensklustret för digitalt innehåll formas<br />

av samarbete mellan fem regioner: Helsingfors, Tavastehus, Kouvola,<br />

Tammerfors och Vasa. I Vasa formas spetskunskapens kärna av MediaCity,<br />

som är Åbo Akademis utvecklingsenhet i Vasa, samt Västra Finlands<br />

designcenter, samt samarbetet mellan dessa.<br />

Arbetsgruppen för kunskapscentra föreslår 13 nationellt betydelsefulla<br />

kunskapskluster och 19 kunskapscentra. Av dessa nämns Vasa deltagande<br />

i energiteknologins och marinteknologins kunskapskluster.<br />

3.3.3 Det landsbygdspolitiska helhetsprogrammet<br />

Vid utarbetandet av det regionala landsbygdsprogrammet har Österbottens<br />

ställning som Finlands viktigaste landskap för primärnäringarna. Betydelsen<br />

för landsbygdsprogrammets koordinering speciellt med EU:s<br />

mål för konkurrenskraft och sysselsättning betonas när nästan 80 % riktas<br />

till direkta företagsstöd. Det stöd till företag på mindre än 10 anställda,<br />

som inte har lantbruksanknytning, har speciellt stor betydelse för<br />

landsbygdens livskraft och en omfattande underleverantörsverksamhet.<br />

Bemyndigandet att bevilja företagsstöd har lett till diskussioner om arbetsfördelningen<br />

mellan de olika avdelningarna på TE-centralen och<br />

verksamhetsgruppen.<br />

3.3.4 Skärgårdsprogrammet<br />

Programmets uppgift är att tillvarata Finlands skärgård, vattendrag och<br />

strandområden i syfte att främja utvecklingen i områdena främst på<br />

landsortspräglade områden. Den mera omfattande delen av skärgårdsprogrammet<br />

gäller hela landet, den mindre omfattande delen de skär-<br />

13


gårdsområden som nämns i statsrådets förordning om skärgårdskommuner<br />

och kommuners skärgårdsdelar. Tyngdpunkterna i det gällande programmet<br />

har varit strandpolitiken, att utveckla fritidsbostaden till andra<br />

bostad och delvis fast bostad samt att utveckla skärgårds- och vattendragsturismen<br />

till en europeisk turistattraktion. Att trygga traditionella<br />

näringar, såsom fiskerinäringen och jordbruket, och skapa nya näringar<br />

som baserar sig på kompetens intar en central plats i programmet. Behoven<br />

av rekreation, naturskydd, landskapsskydd och kultur beaktas ur hela<br />

landets synvinkel.<br />

Österbottens förbund anser, att ansträngningarna att ge resurser till skärgårdsprogrammets<br />

fortsätter. Förbindelsen mellan skärgårdsprogrammet<br />

och det landsbygdspolitiska helhetsprogrammet nära samband och vid<br />

uppgörandet av skärgårdsprogrammet bör man stöda sig på de linjer som<br />

ges för det riksomfattande landsbygdspolitiska helhetsprogrammet.<br />

3.4 Allmän bedömning av konsekvenserna av genomförandeprogrammet<br />

3.4.1 Miljökonsekvenser<br />

Programmet har positiva ekologiska konsekvenser, men i huvudsak syns<br />

de först efter en lång tid. Ökad miljömedvetenhet främjar uppkomsten av<br />

arbetsmetoder för en hållbar utveckling. Den stärkta miljökunskapen<br />

skapar förutsättningar för bl.a. nya miljöteknologiska innovationer som<br />

ger positiva ekologiska effekter och ekonomisk nytta. Miljöteknologin<br />

kan utnyttjas för att öka användningen av inhemsk och miljövänlig energi,<br />

t.ex. vindkraft, och för att minska utsläppen. Merparten av de spjutspetsbranscher<br />

som utvecklas belastar inte miljön. Ny energiteknologi<br />

minskar belastningen på miljön, också målet att elektrifiera Vasabanan<br />

minskar miljöutsläppen.<br />

Minskad diffus belastning förbättrar vattendragens ekologiska tillstånd<br />

och användbarhet. Med hjälp av olika metoder för att minska näringsbelastningen<br />

och försurningen kan man förbättra vattnets kvalitet och vattendragens<br />

naturliga tillstånd. Den minskade belastningen och försurningen<br />

har positiva konsekvenser för mångfalden i vattennaturen och användningen<br />

av området för fiskeriekonomi. De ekonomiska satsningarna<br />

på miljön ger på lång sikt positiva effekter.<br />

3.4.2 Konsekvenser för jämställdheten<br />

Satsningarna på sysselsättningen av kvinnor och unga har positiva konsekvenser<br />

för en balanserad utveckling och välfärden i regionen. Högt<br />

social kapital ökar företagsamheten och annan samhällelig verksamhet<br />

och aktivitet. Välmående människor är också intresserade av miljön och<br />

kulturen och de vill delta och påverka saker och ting. Ökade möjligheter<br />

för barn och ungdomar att utöva kultur och idrott främjar välbefinnandet<br />

och förebygger utslagning.<br />

14


3.4.3 Sociala konsekvenser<br />

När målen i landskapsprogrammet uppnås ökar detta jämlikheten och<br />

jämställdheten och bidrar till en<br />

balanserad regional utveckling i landskapet, vilket främjar de positiva<br />

sociala effekterna. Ett välfungerande samhälle och trivsamma bostadsområden<br />

ökar människornas välbefinnande och engagemang. Goda<br />

kommunikationer möjliggör människornas rörlighet och sociala nätverk.<br />

Prevention, samarbete mellan olika aktörer, gemensam praxis och mötesplatser<br />

stärker det sociala kapitalet.<br />

Förändringar i servicestrukturen, samarbete mellan olika sektorer och<br />

kunnig personal garanterar tillgången till service. Samarbete mellan<br />

myndigheter och aktörer inom den tredje sektorn främjar införandet av<br />

nya verksamhetsmodeller. Nya arbetssätt, samarbete mellan olika aktörer<br />

och informationsteknologi ger ekonomiska inbesparingar och möjliggör<br />

serviceproduktion också i framtiden. Ny informationsteknologi, bl.a.<br />

snabba dataförbindelser, kan utnyttjas inom social- och hälsovårdens<br />

tjänster.<br />

IV Genomförande enligt förvaltningsgren<br />

Följande förteckning innehåller de projekt som Österbottens förbund prioriterat<br />

för de närmaste åren. <strong>2007</strong>-08 års finansiering är preciserad, de<br />

följande årens indikativ. A och B markeringarna i parenteserna hänvisar<br />

till A- och B-tabellerna.<br />

4.1 Inrikesministeriet<br />

Västra Finlands kunskapscentrum (A)<br />

Västra Finlands kunskapscentrums finansiering till alla tre kunskapscentra<br />

0,6 M€/år År <strong>2007</strong>-08 1,2 M€.<br />

Framtidens energiteknologikluster<br />

Teknologicentret Merinova Ab ansvarar.<br />

Det maritima klustret<br />

Jakobstadsnejdens näringslivscentral Concordia Oy och Teknologicentret<br />

Merinova Ab ansvarar.<br />

Kompetensklustret för digitalt innehåll<br />

MediaCity och Muova ansvarar.<br />

Vasaregionens regioncentrumprogram (A)<br />

<strong>2007</strong>-08 0,5 M€. Förverkligas av Vasaregionens utveckling Ab Vasek.<br />

Regioncentrumprogrammet för Jakobstadsregionen (A)<br />

<strong>2007</strong>-08 0,57 M€. Förverkligas av Jakobstadsnejdens näringslivscentral<br />

Concordia Oy<br />

15


4.2 Undervisningsministeriet<br />

Startprojekt för Vaasa Science Park.<br />

År <strong>2007</strong>-08 0,75 M€. Sammanlagt 1,5 M€. Vasa stad och Vasa universitet ansvarar.<br />

4.3 Jord- och skogsbruksministeriet<br />

Vattendrags- och vattenförsörjningsarbeten. (B)<br />

År <strong>2007</strong>-08 1,89 M€. Västra Finlands miljöcentral ansvarar.<br />

4.4 Kommunikationsministeriet<br />

Vägprojekt (B)<br />

Riksväg 8. Smedsby omfartsväg. (Vasan norra infartsväg)<br />

Byggande av omfartsväg. Förverkligas från år 2009. Sammanlagt<br />

37,9M€. Vägförvaltningen ansvarar.<br />

Riksväg 8. Bl.a. avsnitten Vassor-Kärklax, Närpesavsnittet och Ytterjeppo.<br />

Breddning av väg, byggande av planskild korsning. Förverkligas från<br />

år <strong>2007</strong>. <strong>2007</strong>-08 9 M€. Sammanlagt 13,6M€. Vägförvaltningen ansvarar.<br />

Stamväg 68. Jakobstad hamnväg. Förverkligas från år 2009. 9 M€. Vägförvaltningen<br />

ansvarar.<br />

Rv 748. Kronoby flygplats anslutningsväg. Förverkligas från år 2009.<br />

Sammanlagt 3,1 M€. Vägförvaltningen ansvarar.<br />

Stamväg 63. Terjärvavsnittet. Grundförbättring och byggande av vägavsnitt.<br />

Landskapet Österbottens andel. Förverkligas efter år 2009. Hela<br />

projektet 8,9 M€. Vägförvaltningen ansvarar.<br />

Banprojekt (B)<br />

Helsingfors-Vasa banan (landskapsgränsen-Vasa).<br />

Elektrifiering. Hela projektet Seinäjoki-Vasa. <strong>2008</strong> 8,65 M€. Sammanlagt<br />

17,3 M€. Banförvaltningen ansvarar.<br />

Österbottenbanan (avsnittet i Österbotten). Förbättring av banan, byggande<br />

av dubbelspår från söder om Bennäs till landskapsgränsen till Mellersta<br />

Österbotten som del i ett större projekt. Hela projektet Seinäjoki-<br />

Oulu. <strong>2007</strong>-08 53 M€. Förverkligas från år <strong>2007</strong>. Banförvaltningen ansvarar.<br />

Sjöfartsprojekt (B)<br />

Färjeförbindelsen över Kvarken (Vasa-Umeå)<br />

Upphandling <strong>2007</strong> 0,5 M€. Kommunikationsministeriet ansvarar.<br />

Jakobstadsfarleden. Fördjupning av farleden och hamnbassängen. Sjöfartsverket<br />

ansvarar.<br />

Flygprojekt (B)<br />

16


Vasa flygstation. Utbyggande av taxibana och stationsplatta. <strong>2007</strong>-08<br />

3,92 M€. Sammanlagt 5,88 M€. Finavia ansvarar.<br />

Kronoby flygstation. Utbyggande av stationsplatta mm.<br />

<strong>2008</strong> 1,275 M€. Sammanlagt 2,55 M€. Finavia ansvarar.<br />

4.5 Handels- och industriministeriet<br />

4.6 Social- ja hälsovårdsministeriet<br />

Social- och hälsovårdens projekt (B)<br />

Fortsättning på Österbotten-projektet<br />

Bl.a. mentalvårdsarbete och missbrukarvård <strong>2007</strong>-08 0,1 M€. Sammanlagt<br />

1.8 M€. Vasa sjukvårdsdistrikt ansvarar.<br />

4.7 Arbetsministeriet<br />

Säkra tillgången på personal inom social- och hälsovården samt kompetensutveckling.<br />

<strong>2007</strong>-08 0,007 M€<br />

Utveckling av social- och hälsovården med hjälp av datateknik. <strong>2007</strong>-08<br />

0,085 M€<br />

Modeller för förebyggande åtgärder inom familjearbete och barnskydd.<br />

<strong>2007</strong>-08 0,1 M€<br />

Hälsofrämjare. Förebyggande av hälsa och välmående. Hälsocenter för<br />

unga. <strong>2007</strong>-08 0,08 M<br />

Skapande av omfattande regionala samarbetsstrukturer<br />

Åstadkommande av utvecklingsenheter. <strong>2007</strong>-08 0,2775 M€. Kommunerna<br />

i Österbotten ansvarar.<br />

Projekt som stöder välmående bland äldre. <strong>2007</strong>-08 0,06 M<br />

Utvecklande och genomförande av modeller för förebyggande åtgärder<br />

och tidigt ingripande<br />

<strong>2007</strong>-08 0,125 M€. Vasa sjukvårdsdistrikt ansvarar.<br />

De österbottniska landskapens kompetenscentrum inom det sociala området<br />

SONet BOTNIA. <strong>2007</strong>-08 0,16 M€. SONet BOTNIAansvarar.<br />

4.8 Miljöministeriet<br />

Miljöprojekt (A och B)<br />

Världsarvet Kvarkens skärgård-Höga Kusten.<br />

17


Kvarkenområdets administration, utvecklande av friluftsliv och objektets<br />

skyddande. <strong>2007</strong>-08 0,833 M€/år. Västra Finlands miljöcentral och<br />

Forststyrelsen ansvarar.<br />

Havets hus. <strong>2007</strong> planering 0,5 M€, förverkligande <strong>2008</strong>-09 3 M€<br />

Miljöarbeten. Restaurering av förorenad mark och vattendrag, överföringsavlopp.<br />

<strong>2007</strong>-08 0,83 M€<br />

Uppgörande av skötsel- och användningsplaner för Natura 2000områdena<br />

i Kvarken. <strong>2007</strong>-08 0,15 M€<br />

Uppgörande av strategi för integrerad användning och skötsel av kustområdena.<br />

<strong>2007</strong>-08 0,3 M€<br />

Finansieringstabeller<br />

18


<strong>Genomförandeplan</strong> <strong>2007</strong>-2011<br />

A-tabellen / EU-program Landskap: Österbotten<br />

Finansieringen anges i miljoner euro, noggrannhet 1 000 euro, t.ex. 1,234 (milj. €)<br />

<strong>2007</strong><br />

Förslag<br />

<strong>2008</strong><br />

Förslag<br />

2009<br />

Förslag<br />

2010<br />

Förslag<br />

2011<br />

Förslag<br />

Inrikesministeriet<br />

26.98.61 Europeiska regionala utvecklingsfondens deltagande i<br />

EU:s strukturfondsprogram<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

-Inrikesministeriet<br />

-Undervisningsministeriet<br />

-Jord- och skogsbruksministeriet<br />

-Kommunikationsministeriet<br />

-Handels- och industriministeriet<br />

-Social- och hälsovårdsministeriet<br />

-Arbetsministeriet<br />

-Miljöministeriet<br />

1,496 1,496 1,496 1,496 1,496<br />

26.98.62 Statlig medfinansiering för inrikesministeriets<br />

vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

- Riksomfattande<br />

- Regionalt<br />

1,122 1,122 1,122 1,122 1,122<br />

Undervisningsministeriet<br />

29.01.62 Statlig medfinansiering för undervisningsministeriets<br />

vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

- Riksomfattande<br />

- Regionalt<br />

Jord- och skogsbruksministeriet<br />

30.10.61 EU:s deltagande i utveckling av landsbygden<br />

Utvecklingsprogrammet för Finlands fastland:<br />

2,790 2,790 2,790 2,790 2,790<br />

30.10.62 Statens andel i av EU delfinansierd landsbygdsutveckling<br />

Utvecklingsprogrammet för Finlands fastland:<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

3,410 3,410 3,410 3,410 3,410<br />

30.40.62 Främjande av marknadsföring och strukturpolitik för<br />

fiskerinäringen 0,310 0,570 0,570 0,570 0,570<br />

Kommunikationsministeriet<br />

31.99.62 Statlig medfinansiering för kommunikationsministeriets<br />

vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

Handels- och industriministeriet<br />

32.30.62 Statlig medfinansiering för handels- och<br />

industriministeriets vidkommande för projekt i vilka EU:s<br />

strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

- Riksomfattande<br />

- Regionalt<br />

Social- och hälsovårdsministeriet<br />

33.01.62 Statlig medfinansiering för social- och<br />

hälsovårdsministeriets vidkommande för projekt i vilka<br />

EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

- Riksomfattande<br />

- Regionalt<br />

19


Arbetsministeriet<br />

34.05.61 Europeiska socialfondens deltagande i EU:s<br />

strukturfondsprogram<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

2,000 2,000 2,000 2,000 2,000<br />

- Riksomfattande<br />

-Inrikesministeriet<br />

-Undervisningsministeriet<br />

-Handels- och industriministeriet<br />

-Social- och hälsovårdsministeriet<br />

-Arbetsministeriet<br />

1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

- Regionalt<br />

-Inrikesministeriet<br />

-Undervisningsministeriet<br />

-Handels- och industriministeriet<br />

-Social- och hälsovårdsministeriet<br />

-Arbetsministeriet<br />

1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

34.05.62 Statlig medfinansiering för arbetsministeriets<br />

vidkommande för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

ESF åtgärdsprogram för Finlands fastland:<br />

2,000 2,000 2,000 2,000 2,000<br />

- Riksomfattande 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

- Regionalt 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

Miljöministeriet<br />

35.99.62 Statlig medfinansiering för miljöministeriets vidkommande<br />

för projekt i vilka EU:s strukturfonder deltar<br />

ERUF -åtgärdsprogram:<br />

<strong>2007</strong> <strong>2008</strong> 2009 2010 2011<br />

Förslag Förslag Förslag Förslag Förslag<br />

EU:s finansiering sammanlagt 6,286 6,286 6,286 6,286 6,286<br />

Statens finansiering sammanlagt 6,842 7,102 7,102 7,102 7,102<br />

Kommunernas finansiering 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000<br />

Offentlig finansiering sammanlagt 18,128 18,388 18,388 18,388 18,388<br />

Privat finansiering * 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000<br />

FINANSIERING SAMMANLAGT 28,128 28,388 28,388 28,388 28,388<br />

* Uppskattning av den privata finansieringens belopp<br />

a) inkl. tekniskt stöd, inkl. ej indexeringsmedel<br />

b) inkl. laggruppernas planering samt finansiering av Annex 1<br />

c) fördelas i landskapets samarbetsdokument<br />

20


<strong>Genomförandeplan</strong> <strong>2007</strong>-2011<br />

A-tabellen / nationell finansiering Landskap: Österbotten<br />

Finansieringen anges i miljoner euro, noggrannhet 1 000 euro, t.ex. 1,234 (milj. €)<br />

Momentets namn 2006 <strong>2007</strong> <strong>2008</strong> 2009 2010 2011<br />

Inrikesministeriet<br />

Utg.värde Förslag Förslag Förslag Förslag Förslag<br />

26.98.43 Landskapsutvecklingspengar 1,075 1,710 1,760 1,760 1,760 1,760<br />

- Regioncenterprogram 0,280 0,510 0,510 0,510 0,510 0,510<br />

- Kunskapscenterprogram 0,220 0,600 0,600 0,600 0,600 0,600<br />

- Ohjelmiin sitomaton maakunnan kehittämisraha<br />

26.98.63 Kajanalands utvecklingspengar<br />

0,575 0,600 0,650 0,650 0,650 0,650<br />

Jord- och skogsbruksministeriet 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550<br />

30.60.45 Främjande av vården av skogsnatur 0,300 0,350 0,400 0,450 0,500 0,550<br />

Kommunikationsministeriet 0,600 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

31.24.21 Basväghållningen (regionala investeringar) 0,600 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

Handels- och industriministeriet 1,470 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900<br />

32.30.40 Haja-asutusalueiden vähittäiskauppojen investointituki 0,130 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000<br />

32.30.42 Räntestöd till Finnvera Abp 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000<br />

32.30.43 Ersättning för Finnvera Abp:s förluster 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000<br />

32.30.44 Regionalt transportstöd 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000<br />

32.30.45 Stödjande av företagens investerings- och utvecklingsprojekt 1,340 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900<br />

Social- och hälsovårdsministeriet 1,278 1,726 0,795 1,700 1,800 1,900<br />

33.32.36 Statsunderstöd till kommunerna för projekt inom social- och häls 1,278 1,726 0,795 1,700 1,800 1,900<br />

Arbetsministeriet 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

34.06.64 Överföringsutgifter för investeringar i sysselsättningsfrämjande s 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000<br />

Miljöministeriet 0,402 0,410 0,712 0,967 0,592 0,592<br />

35.10.63 Främjande av miljövården 0,066 0,120 0,120 0,120 0,200 0,200<br />

35.10.77 Miljövårdsarbeten 0,330 0,270 0,560 0,815 0,360 0,360<br />

35.20.37 Understöd för planläggning i kommuner och styrning av markan 0,006 0,020 0,032 0,032 0,032 0,032<br />

35.99.65 Vissa understöd 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000<br />

Statens finansiering sammanlagt 5,825 7,346 6,867 8,127 7,952 8,152<br />

Kommunernas finansiering 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000<br />

Offentlig finansiering sammanlagt 10,825 12,346 11,867 13,127 12,952 13,152<br />

Privat finansiering * 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000<br />

FINANSIERING SAMMANLAGT<br />

* Uppskattning av den privata finansieringens belopp<br />

15,825 17,346 16,867 18,127 17,952 18,152<br />

SAMMANLAGT <strong>2007</strong>-2011 104,269<br />

21


<strong>Genomförandeplan</strong> <strong>2007</strong>-2011<br />

B-tabellen Landskap: Österbotten<br />

Finansieringen anges i miljoner euro, noggrannhet 1 000 euro, t.ex. 1,234 (milj. €)<br />

Momentets namn 2006<br />

Utg.värde<br />

Inrikesministeriet<br />

<strong>2007</strong><br />

Förslag<br />

<strong>2008</strong><br />

Förslag<br />

2009<br />

Förslag<br />

2010<br />

Förslag<br />

2011<br />

Förslag<br />

Undervisningsministeriet<br />

1,241 1,241 0,741 0,741<br />

29.50.22 Universitetsväsendets 0,500 0,500 0,500 0,000 0,000 Vasa Sience park utveckling<br />

29.40.34 Valtionosuus yleissivistävien 0,692 0,741 0,741 0,741 0,741<br />

Jord- och skogsbruksministeriet 0,805 1,020 0,870 1,170 1,480 0,570<br />

30.51.31 Understöd för samhällenas vatten- 0,152 0,240 0,320 0,320 0,320 0,320<br />

30.51.77 Vattendrags- h l åtsamt ä d vatten- och 0,653 0,780 0,550 0,850 1,160 0,250<br />

Kommunikationsministeriet 0,000 9,960 66,385 102,835 129,450 200,000<br />

31.24.78 Vissa vägprojekt 0,000 0,000 18,950 18,950 Smedsby omfart<br />

31.24.21 Basväghållningen 4,500 4,500 4,500 Riksväg 8 Österbotten<br />

31.24.21 Basväghållningen 0,000 0,000 4,500 4,500 Stamväg 68 Jakobstads hamnväg<br />

31.24.21 Basväghållningen 0,000 0,000 4,450 4,450 Stamväg 63<br />

31.24.21 Basväghållningen 1,550 1,550 Reg.v 748 Kronoby flygstations anslutning<br />

31.40.78 Vissa banprojekt 0,000 8,650 8,650 Seinäjoki-Vasa bana elektrifiering<br />

31.40.78 Vissa banprojekt 3,000 50,000 57,000 100,000 200,000 Banan Helsinki-Seinäjoki-Oulu förbättring (h<br />

31.50.51 Ilmaliikenteen korvaukset ja 1,960 1,960 1,960 Utvecklande av Kronoby flygstation<br />

31.50.51 Ilmaliikenteen korvaukset ja 0,000 1,275 1,275 Utvecklande av Vasa flygstation<br />

31.60.63 Köp och utvecklande av<br />

Handels- och industriministeriet<br />

0,500 0,000 0,000 Färjeförbindelsen i Kvarken<br />

Social- och hälsovårdsministeriet 0,000 0,831 0,831 0,831 0,831 0,000<br />

33.32.36 Valtionavustus kunnille sosiaali- ja 0,450 0,450 0,450 0,450 Österbottenprojektet<br />

33.32.36 Valtionavustus kunnille sosiaali- ja 0,003 0,003 0,003 0,003 Sosiaali- ja terveyshuollon henkilöstön riittäv<br />

33.32.36 Valtionavustus kunnille sosiaali- ja<br />

0,040 0,040 0,040 0,040 Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittäminen t<br />

tValtionosuus d h kunnille ll h kk sosiaali- i ii ja<br />

33.32.30<br />

terveyden huollun<br />

33.32.30 Valtionosuus kunnille sosiaali- ja<br />

0,050<br />

0,138<br />

0,050<br />

0,138<br />

0,050<br />

0,138<br />

0,050<br />

0,138<br />

Utvecklande av förebyggande åtgärder<br />

Skapande av regionala samarbetsstrukture<br />

33.32.31 Valtionosuus kunnille sosiaali- ja 0,040 0,040 0,040 0,040 Hälsofrämjare<br />

33.32.32 Valtionosuus kunnille sosiaali- ja 0,030 0,030 0,030 0,030 Projekt för att stöda välmående bland äldre<br />

33.32.39 Valtionavustus sosiaalialan 0,080 0,080 0,080 0,080 Österbottens kompetencentrum inom det so<br />

Arbetsministeriet<br />

Miljöministeriet 5,688 7,273 7,273 7,273 7,273 7,048<br />

35.20.22 Vissa utgifter för naturvård 0,110 0,110 0,110 0,110 0,110 Utvecklande av Kvarkens världsarv<br />

35.20.52 Forststyrelsens offentliga<br />

0,730 0,730 0,730 0,730 0,730 Utvecklande av Kvarkens världsarv<br />

35.20.52<br />

fö Forststyrelsens lt i offentliga ift<br />

0,075 0,075 0,075 0,075 Integrerad användning och skötsel av kusto<br />

35.20.52 Forststyrelsens offentliga 0,150 0,150 0,150 0,150 Planer för Natura 2000<br />

35.99.65 Vissa understöd 0,500 0,500 0,500 0,500 0,500 Havets hus<br />

35.20.64 Understöd för vård av 0,080 0,100 0,100 0,100 0,100 0,100<br />

22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!