Beslut - och Telestyrelsen
Beslut - och Telestyrelsen
Beslut - och Telestyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5 (10)<br />
har sin grund i tekniska begränsningar där en termineringstjänst hos en viss<br />
operatör inte har några närliggande substitut. I begreppet marknadsmässig<br />
ersättning ligger det att approximera ett pris som skulle sättas om marknaden vore<br />
mer välfungerande (konkurrensutsatt). På en sådan marknad skulle en operatör<br />
kunna välja mellan de olika operatörerna för att köpa terminering. Ett steg på<br />
denna väg är att se på priser på jämförbara marknader, dvs. alla övriga mobila<br />
termineringsmarknader i Sverige. Genom att välja ett benchmark på alla<br />
termineringsmarknaderna kommer detta att bättre representera ett<br />
marknadsmässigt pris.<br />
I enlighet med kammarrättens dom skall ersättning för ”studsad trafik” inte ingå i<br />
underlaget.<br />
Avtalade priser som fastställts i tvistlösning bör ingå i underlaget eftersom beslutet<br />
träder i stället för avtalsvillkor. Ett tvistlösningsförfarande förutsätter dessutom –<br />
till skillnad mot tillsyn – att åtminstone en av parterna har ansökt hos PTS om<br />
tvistlösning. Härtill kommer att det statistiska underlaget utökas om även avtal<br />
som beslutats i tvistlösningsförfarande inkluderas.<br />
1.2 Kostnadsorienterat pris (K) + påslag<br />
Kostnadsorienterat pris<br />
Ett marknadspris under perfekt konkurrens, enligt ekonomisk teori, kännetecknas<br />
av att övervinster konkurreras bort så att priset drivs mot operatörernas kostnader i<br />
anslutning till erforderliga marginella resursinsatser för att möta efterfrågan, dvs.<br />
marginalkostnaderna hos verksamma operatörer. Endast då uppnås ett effektivt<br />
resursutnyttjande av marknadens aktörer. Observera att marginalkostnaden är en<br />
alternativkostnad, varför den i en del fall (högbelastningstid) kan komma att<br />
spegla en bristkostnad ("kapacitetskostnad") i form av det jämviktspris som leder<br />
till att tillgänglig kapacitet är tillräcklig för att möta efterfrågan. Ett sådant<br />
jämviktspris ger operatören incitament för att expandera kapaciteten i de fall ny<br />
kapacitet kan tillföras till en lägre kostnad. I praktiken föreligger dock en risk för<br />
underinvestering, som kan motverka ekonomiskt sett motiverade utbyggnader.<br />
Denna risk bör beaktas vid prissättningen av samtrafik.<br />
Marginalkostnaden innehåller inte täckning för fasta kostnader eller avkastning på<br />
gjorda investeringar. Ett pris satt till genomsnittlig total kostnad innebär att<br />
monopolisten får täckning för alla sina fasta kostnader <strong>och</strong> undanröjer risken för<br />
underinvestering, men genererar samtidigt en välfärdsförlust. Ett<br />
kostnadsorienterat pris innebär en sådan ersättning då det överstiger<br />
marginalkostnaden genom två ytterligare komponenter: Dels ges ersättning för<br />
relevanta fasta <strong>och</strong> gemensamma kostnader, dels ges ersättning för en skälig<br />
avkastning på gjorda investeringar genom att kapitalbasen multipliceras med en<br />
vägd genomsnittlig kapitalkostnadsränta, s.k. WACC 2. Denna kalkylränta innebär en<br />
2 Weighted Average Cost of Capital
Change language