Samrådsredogörelse - Umeå kommun

More documents

Recommendations

Info

16 hästgårdar kan vara möjlig i ett område mer än 100 meter från befintlig och planerad fastighetsgräns för boende. I övrigt kan förslagna åtgärderna ingå i den skötselplan som föreslås tas fram i detaljplaneskedet. Mariehems socialdemokratiska förening via ordf. Dennis Larsson Mariehems s-förening vill se en ambition att den allmänna tillgängligheten till stränderna förbättras. Nydalaområdet som rekreationsområde är en tillgång för hela Umeå, och rimligen bör också tillgängligheten göras så god som möjligt. I detta ligger särskilt tillgängligheten till sjöns stränder. Förvånande och i sammanhanget motsägande är då förslagen att endast strandremsan och området mellan stugorna planläggs som parkmark samtidigt som det föreslås att strandskyddet upphävs inom tomtmark. En sådan utformning av planen kan knappast anses uttrycka en ambition att öka strandområdets tillgänglighet för allmänheten. Det bör klart uttryckas att bebyggelse i planområdet ska minimeras, med en åtföljande reservation som uttrycker att i den mån bebyggelse är aktuell ska den prövas mot dels effekter för Nydalasjön och dels mot naturvärden i övrigt i området. Vad som sägs i förslaget om att successivt frigöra strandområdet i sydvästra delen av planområdet, utan att stranden blockeras av stugbebyggelse, kan med fördel utvecklas till en ambition avseende hela planområdet. Det är inte bara vid anläggande av anordningar och byggnader för friluftslivet som naturvärden ska beaktas, jämför sida 11 i planförslaget. Det anges i motivtext att: ”Det är stugornas tidstypiska drag och storlek som är värda att bevara”. Såvitt föreningen förstår är det då inte nödvändigt att ändra på planens angivelse av markanvändning, stugorna finns ju redan. Det skyddsvärda är, för att referera till förslaget, stugornas tidstypiska drag och storlek, dvs. det som ska bevaras – inte att förvandla till något annat. Stor variation föreligger vad gäller det kulturhistoriska skyddsvärdet och det är en tydligt begränsad andel av stugorna som har kulturhistoriskt värde. Stugbebyggelsen som helhet blockerar med sitt mycket strandnära läge alltför stor del av sjöns södra strandområde. Stranden behöver frigöras ytterligare runt hela sjön. I synnerhet Nydalasjöns sydvästra strand är idag inte tillgänglig, vilket måste prioriteras. Att i detta läge genom detaljplanering återföra byggrätter som tidigare släckts ut, kommer påtagligt att försvåra tillgänglighetsökningen av stranden. Förslaget att med en detaljplan säkerställa de kulturhistoriskt värdefulla fritidshusen har ingen bärighet. Detaljplanen kan inte förhindra att ägarna ersätter de gamla husen med nya mindre fritidshus i enlighet med tilltänkt detaljplan. Dessutom måste isåfall de större fritidshusen utan kulturhistoriskt värde på egna självständiga fastigheter tillkomna för bostadsändamål, från likabehandlingssynpunkt erhålla en byggrätt med motsvarande storlek som det befintliga huset. Därmed öppnas möjlighet till en nyexploatering som i sin tur kommer att förorsaka en olämplig miljöbelastning på den mycket känsliga sjön som redan idag har oroväckande hög belastningsnivå. I förslaget uttrycks att det är: ”[…] nödvändigt att upprätta en detaljplan för att styra villkoren för stugornas framtid och säkerställa att stugornas småskaliga storlek och karaktär bibehålls”. Då detta förfarande inte uppnår avsett syfte, bör det utgå som åtgärd för att säkra det relativa fåtalet stugor med kulturhistoriskt värde. I sammanhanget spelar ägande- och upplåtelseform roll. Det som blir resultatet med föreslaget ”detaljplaneförfarande” är att tidigare rättigheter enligt den år 1981 upphävda byggnadsplanen återinförs. Dessa rättigheter kommer att dels skapa konflikter med framtidens stora rekreationsbehov och dels som konsekvens öka miljöbelastningen på Nydalasjön. Föreningen förordar därför ägande i gemensam regi för upplåtelse i form av uthyrning. Vid närmare planering ska stor hänsyn tas till områdets karaktär och huvudsakliga
syfte. Den föreslagna bebyggelsen bör i närmare planering noggrant prövas mot effekter för Nydalasjön och områdets naturvärden, för att inte inkräkta på dessa. Föreningen ser det som positivt om området med kolonistugor och odlingslotter kan utökas, utan negativa effekter för sjön och sjöns närområde. Vid utbyggnaden av Kolbäcksvägen till E4 blir det extra angeläget att bevara den skogsridå som skiljer Nydalasjön och områdets nyttjare från nuvarande Kolbäcksvägen, alternativt återställa skogsridån beroende av effekterna under byggperioden för E4:an. Planförslagets formulering att: ”Vid planering och byggande av anslutningar till Kolbäcksleden och E4 ska tillgängligheten till Nydalaområdet ges hög prioritet”, uppfattar föreningen som att den nya vägen inte ska avskärma boende och besökare från möjligheten att gående och cyklande ta sig till sjön och Nydalaområdet, vilket är positivt. Föreningen avvisar dock en prioritering av förbipasserande trafikanters närkontakt med sjön och Nydalaområdet. Den kontakten ska tvärtom, så långt som möjligt, begränsas till skydd för dem som nyttjar området för rekreation och avkoppling. Kommentar: En ambition är att bevara och stärka både naturmiljö och kulturmiljö. Det är bra med ett förtydligande angående ambitionerna, vilka som prioriteras högst eller om de är lika viktiga, t.ex. för att underlätta hanteringen av intressen som gynnar den ena målsättningen men är i konflikt med andra målsättningar i planen. T.ex. vid en förfrågan om utbyggnad av skidspåren för internationella tävlingar som påverkar andra rekreationsintressen och naturvärden. I planförslaget förtydligas att riktlinjerna, med att hänsyn till naturvärden, ska gälla generellt men även vid anläggandet av anordningar och byggnader för friluftslivet som gynnar rekreationsintressen. I skötselplanen tas anlagda samt orörda friluftområden fram utifrån deras förutsättningar. Sådana aspekter behandlas i skötselplanen. Fördjupningen för Nydala kompletteras med skrivning om att allmänhetens tillgänglighet till stränderna ska öka. Stugornas framtid har varit föremål för politiska avvägningar och i utställningshandlingen framförs ett nytt förslag där en sammanhållen stugmiljö behålles. Framtiden för dessa säkerställs med områdesbestämmelser. Stugor på andra platser runt sjön som nyttjas av föreningar ges möjligheter att fortsätta med sin verksamhet inom ramen för befintlig detaljplan medan resterande stugor successivt saneras bort i syfte att öka strandåtkomsten för allmänheten. Nätverket Nydalas Nyttjare Den kulturhistoriskt intressanta stugmiljön är en central del i Nydalaområdet och det är bra att kommunen avser att genom detaljplan införa riktlinjer för deras bevarande. En skötselplan i samråd med brukaren och en byggnadsantikvarie med åtgärder som behöver vidtas för att behålla stugan i gott skick samt brukarens egna önskemål om åtgärder bör upprättas för vardera stuga som var och en är unik. Skötselplanen kan sträcka sig i 5–10 år och ett arrende tas ut motsvarande de åtgärder som föreslås i skötselplanen. Efter 5–10 år föreslås en uppföljning ske av vilka åtgärder som utförts. Kostnaden för det bör kunna täckas av arrendeavgiften. Genom skötselplanen kan brukaren själv ta ställning till om denne vill lägga ned den tid och de pengar som krävs eller lämna stugan vidare till någon annan brukare. Områdets kvalitet ligger i dess grönska och får inte omvandlas till stadspark. Förbud bör införas mot el- eller bensindrivna gräsklippare. Nya ledningsdragningar (fjärrvärme, fiberkablar eller annat) bör uteslutas, vilka indirekt med påtagligt skulle äventyra stugornas karaktär. Om kommunen ändå anser att ytterligare grönområden eller liknande ytor ska iordningställas bör dessa förläggas till sjöns sydvästra sida i anslutning till äventyrslekparken och befintliga gräsytor, dock ej på bekostnad av stugor med antikvariskt värde. 17
Page 1 and 2: Utvecklingsavdelningen Samrådsredo
Page 3 and 4: 1. Inledning I följande samrådsre
Page 5 and 6: Samrådsmöte i Anumark den 17 juni
Page 7 and 8: 3. Sammanfattning av samrådets huv
Page 9 and 10: 3. Inkomna synpunkter MYNDIGHETER M
Page 11 and 12: Miljökvalitetsnormer: Fördjupning
Page 13 and 14: Miljö- och hälsoskyddsnämnden N
Page 15: Norrmejerier ekonomisk förening F
Page 19 and 20: egna körfält. Det behövs direktb
Page 21 and 22: Göran Bergqvist Göran Bergqvist a
Page 23 and 24: Per Edberg Per Edberg saknar ett f
Page 25: Umeå kyrkliga samfällighet Umeå

Samrådsredogörelse - Umeå kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?