SAMRÅDSREDOGÖRELSE - Östhammars kommun

Dnr 2011SBN0403 1 (18)
Samhällsbyggnadsförvaltningen UTSTÄLLNINGSHANDLING
Christian Blomberg
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Detaljplan för Kv. Stadskällaren
Fastigheterna Östhammar 7:14, 24:1 och 24:2
Östhammars kommun, Uppsala län
Postadress Besöksadress/Reg.office Telefon Telefax Organisationsnummer Bankgiro
Box 66 Stångörsgatan 10 Nat 0173-860 00 Nat 0173-125 47 212000-0290 233-1361
Fakturaadress 742 21Östhammar Int +46 173 860 00 Int +46 173 125 47 V.A.T. No
Box 106 www.osthammar.se E-post SE212000029001
742 21 Östhammar samhallsbyggnadsnamnden@osthammar.se

2 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Hur samrådet bedrivits
Detaljplanen för kv. Stadskällaren, Fastigheterna Östhammar 7:14, 24:1
och 24:2, Östhammars kommun, Uppsala län, utgjorde underlag för
samråd under tiden 6 april t.o.m. 4 maj 2010. Sakägare, myndigheter,
sammanslutningar och föreningar m.fl. underrättades genom ett brev.
Under samrådstiden har handlingarna varit tillgängliga på kommunhuset
och biblioteket i Östhammar.
Ett allmänt samrådsmöte genomfördes för planen den 19 april, klockan
19.00 i kommunhuset i Östhammar. Mötet syftade i huvudsak till
informationsutbyte mellan sakägare, byggherren, kommunen och övriga.
Minnesanteckningar utan kommentarer fördes vid mötet. Anteckningarna
biläggs samrådsredogörelsen.
Sammanfattning av inkomna synpunkter:
LST. Planförslaget tar ej hänsyn till riksintressets värdekärnor, öppna
innergårdar och bostadshus i vägliv. Tillstånd enl. KML krävs då
stadslager kan finnas kvarlämnade i idag oexploaterade delar av kvarteret.
MHN. Risk för störningar inom kvarteret av den planerade verksamheten.
Uppvärmning med bergvärme är olämpligt eller bör undersökas närmare
m.h.t. tidigare problem som funnits sinom kvarteret.
Ett antal privatpersoner och företag ställer sig negativa till den förtätning
som planen innebär då bebyggelsens estetiska egenart utgör ett
främmande inslag på den idag öppna innergården. Detta då bebyggelsen
saknar motsvarighet i kvarteret och i stadsbilden i övrig, då bebyggelsens
utformning och höjd kommer att bidra till ökad insyn och skuggning på
befintliga tomter samt att den nya bebyggelsen inte förses med minst 1
boendeparkering/nytillkommande bostad
Flertalet privatpersoner och företag anser det vara fel att planförslaget
reducerar antalet parkeringsplatser samtidigt som p-platsintensiva
verksamheter knyts till området. Risk finns att centrumhandeln på sikt
utarmas.
Flertalet privatpersoner ställer sig positiva till det nya kulturhuset men
anser att parkeringsplatsbehovet som blir en följd av de verksamheter som
planeras, inte tillgodoses i planförslaget. Synpunkter framförs angående
handikappsanpassning av kulturhuset, den planerade trafikomläggningen
och andra planerade förändringar
Sammanfattning av kommentarer:
Samhällsbyggnadsnämnden har omarbetat planen utifrån de synpunkter
som inkommit. Samhällsbyggnadsnämndens egna synpunkter på
samrådsförslaget samt dess tolkning av vad som bör anses vara en lämplig
bebyggelseutveckling redovisas i bilaga 1.

3 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Inkomna yttranden med kommentarer
Vid samrådstidens slut hade 24 skriftliga yttranden inkommit. Efter
samrådstiden inkom ytterligare ett yttrande. Yttrandena redovisas och
besvaras i denna sammanställning. Yttrandena redovisas inte i sin helhet
utan sammanfattas. Samtliga yttranden hålls tillgängliga på
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Östhammars kommun.
Inkomna yttranden
Remissinstanser
1. Länsstyrelsen Uppsala län (ankomststämplat 2010-05-03)
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott (ankomststämplat 2010-04-28)
3. Miljö- och hälsoskyddsnämnden (ankomststämplat ----)
4. Kulturnämndens arbetsutskott (ankomststämplat ----)
5. Kulturnämnden (ankomststämplat 2010-05.04)
6. Skanova (ankomststämplat 2010-04-29)
7. Vattenfall (ankomststämplat 2010-05-04)
Organisationer
8. Hyresgästföreningen (ankomststämplat 2010-05-04)
9. Östhammars företagarförening (ankomststämplat 2010-05-04)
10. Östhammars stadsråd (ankomststämplat 2010-05-03)
11. BoA (borgerligt alternativ) (ankomststämplat 2010-04-27)
12. Tankesmedjan i Östhammar (ankomststämplat 2010-04-21)
Sakägare
13. Bengt och Margareta Karlsson (ankomststämplat 2010-04-27)
14. Reine och Pia Östlin (ankomststämplat 2010-04-29)
15. Jeanette Helén och Johnny Jansson (ankomststämplat 2010-05-03)
16. Möller och Partners (ankomststämplat 2010-05-03)
17. Evans och Margit Pettersson (ankomststämplat 2010-05-03)
18. Stig-Olov Hovdegård (ankomststämplat 2010-05-03)
19. ICA Supermarket (ankomststämplat 2010-05-03)
20. Kent Isaksson (ankomststämplat 2010-05-04)
21. Sten Lindholm (ankomststämplat 2010-05-04)
Övriga
22. Gret-Lis Grönlund (ankomststämplat 2010-04-20)
23. Karl-Rune Lind (ankomststämplat 2010-04-28)
24. Christer Lindberg och Kristina Ström-Lindberg (ankomststämplat
2010-04-28)
25. Gerd Vading/Stadsrådsbloggen (ankomststämplat 2010-05-06)

4 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Remissinstanser
1. Länsstyrelsen Uppsala län (ankomststämplat 2010-05-03)
LST konstaterar att den nu planerade bebyggelsen ligger i ett kvarter
som karaktäriseras av byggnader belägna invid gata med stora
öppna tomter mot gården. Något som givits av äldre stadsplaner från
1878 och 1926. Ovanstående förhållanden utgör betydelsefulla
komponenter i riksintresset. Tillkommande bebyggelse saknar helt
motsvarighet i kvarteret och kvartersgatans placering är främmande.
LST menar att planförslaget inte tar hänsyn till de kvalitéer i
stadsmiljön som är en viktig del av riksintresset.
Vid exploatering av kvarteret krävs tillståndsprövning enligt
kulturminneslagen och arkeologiska undersökningar kan bli aktuella
då det kan finnas kulturlager från 1700- och 1800-talet där.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden omarbetar planförslaget.
En byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
2. Kommunstyrelsens arbetsutskott (ankomststämplat 2010-04-28)
KSAU har tagit del av planförslaget och lämnar inga erinringar.
3. Miljö- och hälsoskyddsnämnden (ankomststämplat ----)
MHN anser att det finns risk för att närboende kan bli störda av den
planerade verksamheten i området. Vidare anser de att uppvärmning
med bergvärme inte är lämpligt inom området då det uppstått
problem vid tidigare borrningar i berggrunden. Exploatören bör
därför utreda valet av uppvärmningsmetod närmare.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att planerad
verksamhet inte kommer att störa omkringliggande bebyggelse.
Skulle exploatören göra en annan bedömning går enkelt att
genomföra bullerskyddade åtgärder i byggnaden då de eventuella
verksamheter som kan medföra risk för buller, placeras i nya
byggnadsdelar. Exploatören har till uppgift att redovisa hur
uppvärmning av byggnaderna är tänkt att ske. Detta är emellertid
något som Samhällsbyggnadsnämnden inte kan reglera i
detaljplanen.

5 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
4. Kulturnämndens arbetsutskott (ankomststämplat ----)
Kulturnämndens arbetsutskott har beslutat att anta nedanstående
tjänsteutlåtande som sitt yttrande (punkt 5).
5. Kulturnämnden (tjänsteutlåtande) (ankomststämplat 2010-05.04)
Kulturnämnden bedömer, likt vad som framgår ur
planbeskrivningen, att områdets kulturmiljövärden inte påverkas
negativt av föreliggande planförslag. Kulturnämnden anser dock att
exploatören bör rådgöra med LST om den tänkta exploateringen
även om det inte finns några idag kända fornlämningar i området.
6. Skanova (ankomststämplat 2010-04-29)
Skanova har tagit del av planförslaget och lämnar inga erinringar.
Upplysningsvis har Skanova ledningar i området.
7. Vattenfall (ankomststämplat 2010-05-04)
Vattenfall har tagit del av planförslaget och lämnar endast
upplysningar om tillvägagångssätt vid flytt och ändring i befintligt
elnät samt upplyser om att en effekthöjning i området kan leda till
att de byter ut befintliga transformatorer i nätstationen som finns i
området.
Kommentar: Exploatören är informerad om behovet av utbyte och
uppgradering av befintliga transformatorstationer.
Organisationer och föreningar
8. Hyresgästföreningen (ankomststämplat 2010-05-04)
Hyresgästföreningen ser positivt på planförslaget och anser att
tillkomsten av nya hyresrätter i centrala lägen är av vikt för orten.
Det nya kulturhuset kommer enligt Hyresgästföreningen att bli ett
”lyft” för Östhammar och att dess centrala placering, tillsammans
med bostäderna kommer att bidra till att bilanvändandet minskar.
Slutligen hoppas Hyresgästföreningen på att hyrorna kan hållas på
en rimlig nivå.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om
att tillkomsten av nya lägenheter är viktigt för ortens utveckling.
Planförslaget har dock omarbetats för att en bättre anpassning till
riksintresset och sakägare skall uppnås och därigenom har antalet
nya lägenheter minskats något.

6 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
9. Östhammars företagarförening (ankomststämplat 2010-05-04)
Styrelsen i Företagarföreningen är i grunden positiva till
ifrågavarande planförslag. De anser dock att det kommer att uppstå
ett behov av minst 30 nya parkeringar till den nya verksamheten.
Detta behov skapas utöver de 20 parkeringsplatser som försvinner i
och med detaljplanen
Företagarföreningen förutsätter att byggnadsnämnden tillskapar
dessa parkeringsplatser om detaljplanen genomförs enligt
föreliggande planförslag. De föreslår ett antal åtgärder som skulle
kunna uppfylla det behov som skapas. Om deras förlag genomförs
kommer föreningen inte ha något att erinra mot planens
genomförande.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om
behovet av parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
10. Östhammars stadsråd (ankomststämplat 2010-05-03)
Stadsrådet anser att tillskapandet av ett kulturhus för orten utgör ett
angeläget behov, men att ett överskuggande problem för det valda
området är parkeringsplatsbehovet. Behovet består idag av ca 20
parkeringsplatser och planförslaget accentuerar detta problem
ytterligare. Görs inget åt parkeringsplatsbehovet riskerar
stadskärnan och dess handel att på sikt utarmas.
Beträffande de föreslagna trafikförändringarna ser de avstängningen
av Källargatan som något positivt men konstaterar samtidigt att
övriga delar av vägnätet kommer att belastas ytterligare genom detta
förslag.
Slutligen anser de att även tillskapandet av centralt belägna bostäder
är ett angeläget intresse. Föreslagen bebyggelse bör dock reduceras
till som mest ett eller två trevåningshus för att den på ett bättre sätt
ska kunna smälta in i den känsliga stadsbilden.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om
behovet av parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet

7 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
Justeringar har gjorts för den tillkommande bebyggelsen genom att
en byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
11. BoA (borgerligt alternativ) (ankomststämplat 2010-04-27)
BoA anser att behovet av kulturhus och ett mindre antal bostäder,
väl tillgodoses genom endast de förändringar som föreslås i det fd.
Stadshotellet. De anser dock att de sex föreslagna lägenhetshusen
inte utgör ett sådant tillskott som kan anses vara bra för stadsbilden
och kulturvärdena på platsen. Detta främst med avseende på
byggnadernas höjd, placering och yttre utformning. Att förvanska
stadstypen och stadsbilden i en sådan omfattning är inte acceptabelt
mot bakgrund av att allmänheten inte tillförs en nytta större än tolv
lägenheter. De sex huskropparna är ingen förutsättning för
genomförandet av ett kulturhus varför de bör strykas från
planförslaget.
Planen tillgodoser heller inte det parkeringsplatsbehov som finns
och som kommer att uppstå. Detta då boendeparkeringarna är för få
och då det inte tillskapas några nya parkeringsplatser åt de nya
verksamheterna.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden har justerat planförslaget
med avseende på riksintresset och de remissyttranden som
inkommit. En byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något
lägre. Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.

8 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om behovet av
parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
12. Tankesmedjan i Östhammar (ankomststämplat 2010-04-21)
Tankesmedjan har lämnat in ett yttrande identiskt de som redovisas
under punkt 18 i denna samrådredogörelse. Läs därför
sammanfattning och kommentar under punkt 18.
Kommentar: Se kommentar under punkt 18.
Hörda sakägare
13. Bengt och Margareta Karlsson (ankomststämplat 2010-04-27)
Bengt och Margareta anser att förslaget att placera sex nya hyreshus
på tomten strider mot miljöbalkens allmänna mål, att bevara
värdefulla natur- och kulturmiljöer. De planerade husen och
placeringen av carportarna i området ligger för nära/i deras
tomtgränser och de undrar om det verkligen är möjligt att bygga så
nära gräns utan grannens medgivande. Bebyggelsens utformning,
särskilt fyravåningshuset, men även de mindre byggnaderna, skulle
försämra boendemiljön, genom skuggning och insyn, för alla boende
i området. De föreslår att byggnadsnämnden omarbetar förlaget så
att den tillkommande bebyggelsen tas bort och att det istället ordnas
en mindre park och bättre besöksparkering på tomten. Det är enligt
Bengt och Margareta omöjligt at använda Norra tullportsgatan för
bokbussens parkering eller för andra transporter till biblioteket.
De anser att nuvarande parkeringssituation i Östhammar inte är
tillfredsställande och att de synpunkter som framlades under det
allmänna samrådsmötet kommer att resultera i en total översyn av
parkeringsplatserna i staden.
Som rågranne till planområdet kan de inte acceptera den föreslagna
utformningen av lokalgatan i kvarteret och de anser heller ej att den
föreslagna gatan kan uppfylla de krav som ställs på en gata där bilar,
gående och cyklister skall dela på utrymmet. De kan heller ej
acceptera att deras ingång till tomten byggs för av den planerade
carporten. Vidare anser de att varje nytillkommande lägenhet bör
förses med en parkeringsplats i planen.

9 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Den föreslagna ombyggnaden av stadshotellet ses som något positivt
och så även enkelriktningen av Källargatan. De anser det dock vara
felaktigt att villkora ombyggnaden av hotellet, genom att hävda att
ombyggnaden endast kan finansieras om de sex nya husen får
byggas.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
Samhällsbyggnadsnämnden reglerar inte exakt vad som ska få
finnas inom vägområdet. Då detaljplanen vunnit laga kraft är det
trafiknämnden som fattar sådana beslut efter initiativ hos aningen
kommunen eller exploatören.
14. Reine och Pia Östlin (ankomststämplat 2010-04-29)
Reine och Pia ser positivt på ombyggnaden av det fd. stadshotellet
då det är av vikt att byggnaden används och inte står tom. De kan
dock inte acceptera den föreslagna bebyggelsen på innergården då
förslaget skulle påverka den centrala stadsmiljön på ett allt för
negativt sätt. Husens utformning och densitet i området skulle
påverka alla närboende negativt, bl.a. genom generande insyn och
skuggning. Vidare anser de att den planerade lokalgatan och
intilliggande carporar är olämpligt utformade då det inte finns
utrymme för dessa strukturer, sett till befintliga byggnader och
funktioner i området. Bl.a. skulle utfarten mot Slottsgatan innebära
en trafikfara och Reine och Pias garageinfart skulle bli så smal att
den inte längre gick att använda.
Uppvärmning genom bergvärme borde inte tillåtas inom kvarteret då
problemen med berggrunden sedan länge är kända. Slutligen anser
de att den föreslagna bebyggelsen tillsammans med föreslagna
verksamheter påverkar parkeringssituationen i centrum på ett alltför
negativt sätt och att detta inte framgått tydligt nog ur
planbeskrivningen.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En

10 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
Exploatören har till uppgift att redovisa hur uppvärmning av
byggnaderna är tänkt att ske. Detta är emellertid något som
Samhällsbyggnadsnämnden inte kan reglera i detaljplanen.
Exploatören är informerad om svårigheterna med att anordna
bergvärmeanläggningar inom kvarteret.
15. Jeanette Helén och Johnny Jansson (ankomststämplat 2010-05-03)
Jeanette och Johnny tycker att ombyggnaden av det fd. stadshotellet
är bra och har inget emot parkeringsplatser i deras tomtgräns, om de
är avsedde för kulturhusets besökare. De kan däremot inte acceptera
boendeparkeringar närare deras tomtgräns är 4,5 meter och anser att
den föreslagna bostadsbebyggelsen inte är lämpligt utformad. Detta
med hänsyn till vilka monetära och upplevelseinriktade effekter den
kan få på den omkringliggande bebyggelsen.
Slutligen anser de att ytterligare borrningar efter bergvärme i
området inte borde tillåtas och att parkeringsplatssituationen inte
löses genom den föreslagna utformningen av detaljplanen.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
16. Möller och Partners (ankomststämplat 2010-05-03)
Möller och Partners ser med glädje att kommunen med bolag och
stiftelse driver en aktiv utvecklingsverksamhet av bostadsbeståndet
och kulturens närvaro i centrum.

11 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
De vill dock att fördjupade studier görs vad avser trafiklösningen för
intilliggande livsmedelsbutiks varutransporter. De anser också att
redovisad parkeringssituation inte är tillfyllest då tillkommande
bebyggelse inte förses med en p-plats/tillkommande lägenhet och då
höjd inte har tagits för tillkommande verksamheter i området.
Nyckeltal i sammanhanget är normalt 50 p-platser/1000 kvm
verksamhetsyta och 1 miljon kronor per tillkommande/avgående
parkeringsplats för handeln. Nu föreslagen lösning skulle hota
intilliggande livsmedelsbutiks verksamhet, då det sannolika
bortfallet av parkeringsplatser skulle resultera i att
livsmedelsbutiken inte kan behålla sitt kundunderlag, speciellt under
sommarmånaderna. Möller och partners kan mot bakgrund av
ovanstående inte acceptera gällande planförslag.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om
behovet av parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
17. Evans och Margit Pettersson (ankomststämplat 2010-05-03)
Evans och Margit påminner om den omkringliggande bebyggelsens
värde och att bebyggelsen under årens lopp varit populär, inte bara
för de boende i området, utan även för besökande och allmänheten.
Bebyggelsens kulturvärde har under årens lopp vårdats och skyddats
vid ny- och ombyggnader och de kan därför inte godkänna att sex
nya hus, med en annorlunda utformning, planeras i kvarteret.
De ser positivt på tillskapandet av ett nytt kulturhus men anser
samtidigt att planen bör göras om så att innegården inte exploateras
ytterligare. Detta bl.a. då planen i des nuvarande skepnad inte tar
höjd för det parkeringsbehov som uppstår. De menar vidare att
trafiklösningen inom kvarteret bör ses över, då den nu föreslagna
utformningen inte i första hand bäddar för en god trafikmiljö.
De föreslår att innergården planeras som en stadspark och att
utrymme ges för boendeparkering till de sex lägenheterna samt till
kulturhusets besökande. De tycker också att parkeringssituationen i
hela stadskärnan bör ses över då det ofta står bilar heldagsparkerade

12 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
längs gator och på handelns parkeringsplatser Slutligen anser de att
bergvärme inte bör väljas som metod för uppvärmning i området.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
Exploatören har till uppgift att redovisa hur uppvärmning av
byggnaderna är tänkt att ske. Detta är emellertid något som
Samhällsbyggnadsnämnden inte kan reglera i detaljplanen.
Exploatören är informerad om svårigheterna med att anordna
bergvärmeanläggningar inom kvarteret.
18. Stig-Olov Hovdegård (ankomststämplat 2010-05-03)
Tankesmedjan menar att det är onödigt att exploatera vad som
tidigare varit en park mitt inne i Östhammar. Vidare anser de att det
fd. hotellet borde kunna användas för just hotellverksamhet eller
äldreboenden som det var tänkt från början.
Att bygga om det fd. hotellet till bibliotek kan accepteras som det är
den bästa lösningen vad gäller kulturell mötesplats i Östhammar. De
18 lägenheterna bör dock inte blandas in som en ekonomisk
förutsättning för projektets genomförande.
De anser att stiftelsens förlag bör dras tillbaka och att
byggnadsnämnden ska få ta fram en annan lösning som bättre
tillgodoser kommuninvånarnas behov. Slutligen anser de att
besluten kring denna detaljplan har forcerats fram.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.

13 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
19. ICA Supermarket (ankomststämplat 2010-05-03)
ICA Supermarket genom Anders Sylwe anser det vara mycket bra
att det planeras för verksamheter i det fd. stadshotellet men är orolig
för att planerna kommer att utgöra ett betydande hot mot hans
verksamhet.
Som det ser ut idag nyttjas ICA:s parkering av en långt mycket
större krets än de som utgör Icas kunder. Detta beror på att
Sjötorgsparkeringen ligger längre bort från stadskärnan än ICA:s
parkering och det resulterar allt som oftast i att parkeringen är full
även under lågsäsong. Effekten av dagens parkeringssituation är att
folk väljer bort centrumhandeln för att det blir för bökigt att finna
lediga parkeringsplatser. Något som kostar ICA runt 1 miljon
kronor/ år och parkeringsplats. Till detta bör föras att ICA i princip
endast är lönsamt under de 6 månader som sommargästerna är i
kommunen.
Ovannämnda fakta tillsammans med det faktum att de planerade
verksamheternas parkeringsbehov inte tillgodoses, ger enligt Anders
i handen att hans kunder inte kommer att kunna handla på ICA i
framtiden p.g.a. ytterligare parkeringsplatsbrist.
Ca 5 parkeringsplatser försvinner i anslutning till ICA:s fastighet
och ytterligare ca 20 parkeringsplatser försvinner från planområdets
innergård. Detta tillsammans med att parkeringsplatsbehovet för de
nya lägenheterna inte uppfylls samt att inga nya parkeringsplatser
planeras för bibliotek och hörsal, gör att ekvationen, med avseende
på parkeringsplatser, blir olöslig. Enligt Anders saknas det minst
131 parkeringsplatser för att verksamheternas och bostädernas
behov ska uppfyllas.
Skulle ICA tappa sina 30 parkeringsplatser (30 miljoner/år) skulle
det bli omöjligt att bedriva verksamheten på platsen i fortsättningen.
En verksamhet som har funnits på samma plats i över 40 år och även
är en magnet till annan handel i centrum.
Anders föreslår följande:
att det byggs fler bostäder i det fd. stadshotellet
att kommunparkeringen nedanför görs om till centrumparkering
att kommunparkering anläggs på Bilstagärdet
att hörsal byggs på Vinkelbodatomten
Kommentar Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om
behovet av parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i

14 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
Med föreliggande förslag på ombyggnad av stadshotellet finns det
inte möjlighet att utöka antalet bostäder i det fd. stadshotellet. Vad
avser kommunparkeringen nedanför ICA ligger det uppdraget inom
ramen för framtagandet av nya parkeringsplatser.
Samhällsbyggnadsnämnden delar dock redan idag uppfattningen om
att personalparkeringen bör flyttas. Samhällsbyggnadsnämnden
anser slutligen att hörsalen bör inrymmas i den gamla
hotellbyggnaden. Detta för att bibliotek och hörsal ska kunna
samutnyttjas.
20. Kent Isaksson (ankomststämplat 2010-05-04)
Kent reserverar sig mot planförslaget.
Han anser att det är olämpligt att placera flera bostadshus, av
främmande art för kvarteret, på den föreslagna platsen. Vidare anser
han att rampen längs Norra tullportsgatan är olämplig då den
avsmalnar trottoaren för mycket. Bergvärmen kommer förmodligen
inte att räcka till de planerade husen med hänsyn till den höga
exploateringsgraden.
Kent förmodar att trafiken kommer att öka i och med de planerade
verksamheterna och den planerade bebyggelsen. Föreslagen
trafikutformning gör att trafiken i obestämbar omfattning kommer
att öka utanför hans fastighet.
Hela det fd. stadshotellet bör helt vigas åt allmänheten och andra
verksamheter kan få plats där det nu planeras bostäder. Han anser
också att Bilstagärdet bör inrättas med nya parkeringar och att
Vinkelbodatomtens parkeringar bör ses över m.h.t. vilka som nyttjar
dessa. Slutligen anser Kent att den lilla parken i kvarterets mittpunkt
bör utökas till gagn för allmänheten.
Kommentar Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya
bostäder inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats
med avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större

15 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
Ombyggnaden av det fd. stadshotellet står kvar enligt tidigare
förslag och trafikföringen i området har setts över.
Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om behovet av
parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
21. Sten Lindholm (ankomststämplat 2010-05-04)
Sten anser att förslaget med att stänga av Källargatan är bra. En
alternativ lösning även den skulle förbättra trafiksituationen i
korsningen är att anlägga en rondell i korsningen Slottsgatan-
Stångörsgatan-Källargatan.
Planförslagets konsekvenser beträffande trafikföringen bör
detaljstuderas då trafikmängden kommer att öka i båda riktningar
längs den redan idag trånga Norra Tullportsgatan.
Totalt kommer det att saknas 75-135 parkeringsplatser om planen
genomförs enligt samrådshandlingarna. Detta då 27 p-platser
försvinner samtidigt som behovet av p-platser för nya bostäder och
planerade verksamheter inte tillgodoses. Att reducera antalet
tillgängliga parkeringsplatser skulle enligt Sten vara ett säkert sätt
att påbörja utplånandet av handeln och servicen i centrum.
Vad avser den föreslagna bebyggelsen anser Sten att utbyggnaden
på det fd. stadshotellets sydvästra gavel inte kan motiveras m.h.t.
den ringa utökningen av antalet kvadratmeter lägenhetsyta.
Utbyggnaden tar bort den luftighet och det ljusinsläpp som idag
finns på innergården. Den tilltänkta entrén till dessa lägenheter bör
även vändas inåt gården då Norra Tullportsgatans bredd inte medger
ytterligare utbyggnad.
Slutligen anser Sten att de i planen föreslagna lägenhetshusen är
felplacerade och i sin utformning helt främmande för miljön. De
kommer att påtagligt skada kulturmiljövärden och intilliggande
fastigheter. Innergården bör istället användas för park- och
parkeringsändamål för allmänheten.

16 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Kommentar: Exploatören och Samhällsbyggnadsnämnden har
tillsammans beslutat att i planen möjliggöra genomfart längs
Källargatan men då endast i riktning mot Stadshotellet. Detta för att
inte trafik ska ”tvingas” in i på innergården till kulturhuset av
misstag.
Samhällsbyggnadsnämnden delar uppfattningen om behovet av
parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsnämnden har av
kommunstyrelsen fått i uppdrag att planlägga nya parkeringsplatser
på Bilstagärdet i Östhammar. Parkeringsplatserna på Bilstagördet
ska täcka kommunens interna behov samt det behov som uppstår i
samband med nyttjande av bibliotek och hörsal. Uppdraget
genomförs tillsammans med tekniska nämnden.
Den reviderade planen täcker P-platsbehovet för tillkommande
bostäder. Bibliotekets och hörsalens P-platsbehov löses genom att
en särskild parkering skapas för dessa ändamål.
Samhällsbyggnadsnämndens uppdrag att tillskapa nya bostäder
inom kvarteret står fast men planförslaget har anpassats med
avseende på de kringboendes åsikter och riksintresset. En
byggnadsvolym tas bort och samtliga hus görs något lägre.
Fasadmaterial och fönsterplaceringar anpassas efter likartad
bebyggelse och grannpåverkan. Antalet carports längs
fastighetsgränserna mot annan bostadsbebyggelse har reducerats
där så varit möjligt. Med föreslagna förändringar kommer även
trafikföring och exploateringsgraden i kvarteret att i en större
utsträckning uppfylla de krav som ställs på förtätning inom
riksintresset.
Övriga
22. Gret-Lis Grönlund (ankomststämplat 2010-04-20)
Gret-Lis ställer sig positiv till förslaget och vill att information
framgent skickas direkt till Hyresgästföreningen för att de ska kunna
ge sin syn på projektet och ges mer tid att granska förslagen.
Gret-Lis anser också att handeln borde gynnas av att fler människor
bor centralt och att kulturhuset kan bidra positivt till turismen.
23. Karl-Rune Lind (ankomststämplat 2010-04-28)
Karl-Rune anser att tillgängligheten till handikapptoaletterna vid
hörsalen och i biblioteket är bristfällig. Detta då de är placerade
längst in i en grupp om flera toaletter.
Vidare anser han att Handikapptoaletten vid det planerade
personalutrymmet är felplacerad då den ligger invid en dusch. Det

kan bli integritetskränkanden att behöva använda
handikapptoaletten/-duschen.
17 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden och detaljplanen reglerar
inte bibliotekets och hörsalen exakta innehåll. Detta är en fråga som
löses mellan exploatör och kommunstyrelse varför åsikterna bör
framföras till dem. Exploatör och kommunstyrelse har tagit del av
denna samrådsredogörelse.
Problematiken löses slutligen i bygglovsskedet varför åsikterna
kommer att tas med till det skedet av processen kring ombyggnaden
av det fd. stadshotellet.
24. Christer Lindberg och Christina Ström-Lindberg (ankomststämplat
2010-04-28)
Christer och Christina anser att det är av vikt att hörsal utrustas med
adekvat utrustning från början om den på sikt ska kunna bli en
attraktiv lokal för bio, teater m.m. De anser också att de sex
planerade lägenheterna i byggnaden, förhindrar en eventuell
framtida expansion av verksamheterna i kulturhuset. Om lägenheter
inte inreds, kan nödvändiga verksamheter få finnas i den
”överblivna” delen av byggnaden och den nya entrén mot Norra
Tullportsgatan, som kommer att minska framkomligheten, kan
exkluderas planförslaget.
Pensionärsföreningens behov tillgodoses inte genom planförslaget
vilket är oacceptabelt. Planförslaget bör därför bättre ta hänsyn till
de behov som SPF och PRO har i form av tillgängliga lokaler.
Slutligen anser de att det påtalade parkeringsplatsbehovet är
överdrivet och att de utfästelser, om utökat antal parkeringar, som
gjordes i samband med samrådsmötet torde räcka som garanti för att
tillgodose eventuella behov.
Kommentar: Samhällsbyggnadsnämnden och detaljplanen reglerar
inte bibliotekets och hörsalen exakta innehåll. Detta är en fråga som
löses mellan exploatör och kommunstyrelse varför åsikterna bör
framföras till dem. Exploatör och kommunstyrelse har tagit del av
denna samrådsredogörelse.
25. Gerd Vading/Stadsrådsbloggen (ankomststämplat 2010-05-06)
Gerd Vadinng har skickat in ett antal, mestadels positiva,
synpunkter som inlämnats på planen via Stadsrådsbloggen.
Kommentar: Synpunkterna redovisas inte i denna
samrådsredogörelse då de inte kan anses utgöra ett formellt
yttrande på planen. Yttrandena hålls tillgängliga på
Samhällsbyggnadsförvaltningen.

Östhammar den 14 februari 2011
18 (18)
UTSTÄLLNINGSHANDLING
………………………………… ………………………………..
Ingmar Lönngren, stadsarkitekt Christian Blomberg, planchef