Ekonomisk översikt, september 2005

10 Den offentliga ekonomin
sumtionsutgifter blir blygsam. Hur statens investeringar utvecklas olika år är i hög grad
beroende av hur de stora byggprojekten som direktbanan Kervo–Lahtis och motorvägen
Muurla–Lojo framskrider. Investeringarna beräknas inte öka i år. Ränteutgifterna fortsätter
att minska.
I statsfinanserna uppstår i år ett underskott på cirka ½ % i relation till totalproduktionen.
Trots underskottet enligt definitionen i nationalräkenskaperna görs i år amorteringar
på statsskulden, för det kan göras med bokslutsöverskott från tidigare år.
År 2006 minskar statens direkta skatter med cirka 1½ %. Intaget av direkta skatter
minskar på grund av förvärvsinkomstskattens ändrade skattegrunder. Förvärvsinkomstbeskattningen
lindras med sammanlagt 1 md euro. I beräkningen ingår den inflationsjustering
med 2 % som föreslagits i budgetförslaget, motsvarande 150 mn euro. Av
skattelindringen är cirka 200 mn euro en kompensation för att de försäkrades betalningsbörda
ökar när finansieringen av sjukförsäkringssystemet förnyas. I samband med reformen
införs en dagpenningsavgift för sjukförsäkringen, som är avdragbar i beskattningen,
och därmed minskar statens skatteinkomster med knappt 100 mn euro. När förmögenhetsskatten
slopas minskar statens direkta skatteinkomster med 70 mn euro. Dessutom
minskar höjningen och breddningen av hushållsavdraget intäkterna av inkomstskatt med
20–25 mn euro.
Att totalproduktionen växer snabbare och arbetskraftskostnaderna utvecklas moderat
förbättrar företagens lönsamhet nästa år. Företagens positiva resultatutveckling skapar en
grund för ökade intäkter av samfundsskatt. Av samfunden inflyter i skatt till staten cirka
8 % mer än år 2005. Intaget av samfundsskatt försämras av att det i företagen finns outnyttjade
gottgörelser för bolagsskatt som uppkommit före övergången till det nya skattesystemet
och som kan avdras från den debiterade samfundsskatten. Företagen beräknas ha
cirka 400 mn euro i outnyttjade gottgörelser för bolagsskatt. Intäkterna av samfundsskatt
försämras också av överlåtelseförluster som uppkommit före skattereformen.
Påverkan av de centrala förändringarna i skatteintäkterna per skatteslag på
årsnivå milj. euro
2003 2004 2005 2006*
Förvärvsinkomstskatter (inkl. inflationsjustering) -746 -845 -506 -990
Samfundsskatt 0 0 -555 0
Förmögenhetsskatt 0 0 -49 -70
Folkpensions- och sjukförsäkringsavgifter -25 -30 -15 230
Pensions- och arbetslöshetsförsäksingsavgift -5 35 465 25
63