Ekonomisk översikt, september 2005

Ekonomiska tilldragelser
24.8.
Regeringen kommer överens om innehållet i budgetpropositionen för år 2006. Enligt
regeringens förslag uppgår anslagen till 39,5 md euro, vilket är 4,4 % mer än i den
ordinarie budgeten för år 2005. Av utgiftsökningen beror ca 1 md euro på omstruktureringar
i budgeten, och den med pris- och strukturförändringar justerade realökningen
i anslagen är ca 1 %. Utgifterna inom ramen för budgetpropositionen uppgår
till ca 29,5 md euro, vilket ger en ofördelad reserv på drygt 230 mn euro för tilläggsbudgetbehov.
Utgifterna utanför ramen är knappt 9,9 md euro. Budgetförslaget visar
ett underskott på drygt 600 mn euro, vilket täcks med nya lån. Enligt nationalräkenskapernas
definitioner beräknas underskottet i statsförvaltningen år 2006 bli knappt 1
md euro, eller 0,5 % av bruttonationalprodukten. Statsskulden i relation till bruttonationalprodukten
sjunker till 39 %, trots att skuldbeloppet stiger. Statsskulden beräknas
i slutet av år 2006 uppgå till 62,3 md euro. Ränteutgifterna för statsskulden beräknas
minska med mer än 8 %, till 2,2 md euro. Beräkningen är 209 mn euro mindre
än i den ordinarie budgeten för år 2005. Ränteutgifterna utgör 5,6 % av utgifternas
slutsumma i budgeten. Budgetekonomins inkomster exklusive upplåning beräknas till
38,8 md euro år 2006. Skatteinkomsterna beräknas till 33,1 md euro. Budgetekonomins
inkomster justerade med omstruktureringarna exklusive upplåning växer med
2,5 % och skatteinkomsterna med 3,4 % jämfört med den ordinarie budgeten för år
2005. I budgetförslaget beräknas den ekonomiska tillväxten år 2006 bli drygt 3 %,
arbetslösheten gå ner till 7,5 % och förändringen i konsumentpriserna bli knappt 1,5
%. År 2006 lindras beskattningen av förvärvsinkomst med 840 mn euro brutto, varav
ca 200 mn euro är gottgörelse för förhöjningen av sjukförsäkringspremien. Förmögenhetsskatten
slopas. I syfte att förbättra ställningen för dem som har de allra minsta
inkomsterna används år 2006 över 30 mn euro och år 2007 ca 90 mn euro. Staten finansierar
med statsandelar kommunernas basservice med sammanlagt 7,4 md euro år
2006. I enlighet med den modell för sysselsättning och omställningstrygghet som ingick
i det inkomstpolitiska avtalet anvisas 49 mn euro (+ 25,1 mn euro) till anslagen
för arbetskraftsutbildning. Sysselsättandet av ungdomar stöds med 25 mn euro. För
åren 2006–2010 införs ett tidsbegränsat låglönestöd till arbetsgivare. I budgeten beräknas
utgifterna för stödet till 100 mn euro och stödet genomförs via systemet med
skatteredovisning. Hushållsavdraget höjs för hushålls-, omsorgs- och vårdarbete, vilket
minskar skatteintäkterna med ca 20–25 mn euro. Finska staten betalar ca 240 mn
euro netto till Europeiska unionens budget, vilket är dubbelt så mycket som år 2005.
Tekes bevillningsfullmakter för teknologi- och innovationspolitiken ökas med 31 mn
euro. Universitetens anslag ökas med 38 mn euro. För kostnaderna för EU-ordförandeskapet
anslås 38,4 mn euro. Anslagen för anskaffning av försvarsmateriel ökas med
66,2 mn euro. Anslagen för utvecklingssamarbete höjs med 70,7 mn euro, vilket ökar
utgifterna till 0,42 % av bruttonationalprodukten. Arbetsmarknadsstödet och finan-
94