Sirenen nr 2 2008 - Tjugofyra7
Sirenen nr 2 2008 - Tjugofyra7
Sirenen nr 2 2008 - Tjugofyra7
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8 nyheter<br />
<strong>Sirenen</strong> Nr 2 • Mars <strong>2008</strong><br />
Räddningsverkets framtidsstudie<br />
Tydligare nationella<br />
mål för säkerhetsarbetet<br />
Det behövs tydligare nationella<br />
mål för samhällets<br />
säkerhetsarbete.<br />
De mål som finns i dag är<br />
alltför luddiga och ger inte<br />
kommunerna rätt signaler.<br />
Det är en av slutsatserna<br />
i Räddningsverkets studie<br />
Framtidens risker och säkerhetsarbete.<br />
Studien har bedrivits i samverkan<br />
med Sveriges Kommuner<br />
och Landsting. Ett stort antal personer<br />
har inbjudits att tycka till<br />
om framtidens risker, två större<br />
träffar har genomförts och idéskriften<br />
”Säkerhetsarbetet 2020”<br />
tagits fram som komplement till<br />
slutrapporten.<br />
Tolv slutsatser för framtida säkerhetsarbete<br />
formuleras i slutrapporten:<br />
n Möt klimatförändringarna<br />
med förebyggande arbete.<br />
n Delta och påverka i EU.<br />
n Formulera nationella mål.<br />
n Stärk politikernas möjligheter<br />
att styra säkerhetsarbetet i<br />
kommunerna.<br />
n Utveckla det förebyggande<br />
arbetet i kommunerna.<br />
n Bättre kommunikation och<br />
delaktighet.<br />
n Stöd till utsatta grupper.<br />
n Stärk den enskildes förmåga<br />
till eget ansvar.<br />
n Ta tillvara nya former för<br />
frivilligt engagemang.<br />
n Öka mångfalden och jämställdheten<br />
inom räddningstjänsten.<br />
n Studera nya organisationsformer.<br />
n Stärk den operativa förmågan.<br />
– I studien har vi tagit fram ett<br />
antal utvecklingsområden där<br />
strategier behöver utvecklas för<br />
det framtida säkerhetsarbetet i<br />
kommuner, centrala myndigheter<br />
och inte minst den nya myndighet<br />
som bildas vid årsskiftet,<br />
I idéskriften ”Säkerhetsarbetet<br />
2020” ger tolv personer<br />
sin syn på framtidens risker<br />
och säkerhetsarbete.<br />
– Syftet med idéskriften är att ge<br />
inspiration i det fortsatta arbetet.<br />
De dialoger vi haft i projektet<br />
med framtidsstudien kan ses<br />
som en början på att identifiera<br />
viktiga frågor för framtiden och<br />
strategier för att möta dessa, säger<br />
Ivar Rönnbäck, överdirektör<br />
vid Räddningsverket och ordförande<br />
i framtidsstudiens styrgrupp.<br />
Här några lösryckta citat från<br />
medverkande i idéskriften:<br />
säger Räddningsverkets Lena<br />
Tellvik, projektledare i framtidsstudien.<br />
– Syftet är att få igång en diskussion<br />
kring de frågor som vi<br />
tror blir särskilt intressanta på<br />
tio-femton års sikt.<br />
– Det svåraste i arbetet med<br />
framtidsstudien har varit att<br />
avgränsa sig. Givetvis finns det<br />
många andra områden som är<br />
intressanta. De slutsatser vi dragit<br />
omges av en hel del osäkerheter,<br />
men vi tror att studien kan fungera<br />
som värdefullt diskussionsunderlag<br />
för att gå vidare i säkerhetsarbetet,<br />
säger Lena Tellvik.<br />
Styrningen av säkerhetsarbetet<br />
på kommunal nivå har diskuterats<br />
ingående. Ett större politiskt<br />
engagemang anses avgörande för<br />
framtidens säkerhetsarbete. Det<br />
– Vad ska vi satsa på? Är det fler<br />
deltidsbrandmän? Eller är det<br />
att förbättra samhällsklimatet i<br />
vidare mening? Som jag ser det<br />
är det oerhört viktigt att samhället<br />
arbetar med livsstilsfrågor<br />
och förebyggande arbete (Dan<br />
Westerberg, kommunalråd i Falun<br />
och ordförande i Räddningstjänsten<br />
DalaMitt).<br />
– I framtiden kommer vi att<br />
ta ett helhetsgrepp kring säkerhetsfrågorna<br />
och arbeta enligt<br />
andan i Safe Community-begreppet.<br />
De framgångsrika kommunerna<br />
kommer att framhålla<br />
säkerhet och trygghet och lockar<br />
på så sätt folk att bosätta sig där<br />
är först då som ett tvärsektoriellt<br />
synsätt på säkerhetsarbetet får<br />
fullt genomslag i kommunerna.<br />
Ett annat viktig inslag i styrningen<br />
av säkerhetsarbetet är<br />
lagstiftningen. I rapporten konstateras<br />
att situationen inom<br />
säkerhetsområdet har likheter<br />
med den på miljöområdet, innan<br />
miljöbalken infördes. Då var<br />
ansvaret splittrat mellan olika<br />
aktörer och lagstiftningar.<br />
För att ytterligare samordna<br />
lagar och aktörer har riksdagen<br />
sedan 1999 beslutat om 16 övergripande<br />
miljökvalitetsmål samt<br />
75 delmål. På motsvarande sätt<br />
finns elva nationella mål för folkhälsoarbetet.<br />
Räddningsverket vill införa nationella<br />
övergripande mål också<br />
(Kjell Wahlbeck, räddningschef,<br />
Södra Älvsborg).<br />
– I<strong>nr</strong>ätta ett i<strong>nr</strong>ikesdepartement<br />
som kan ta det övergripande<br />
ansvaret för svensk i<strong>nr</strong>e<br />
säkerhet (Nina Larsson, riksdagsledamot<br />
för folkpartiet, suppleant<br />
i försvarsutskottet).<br />
Nina Larsson tänker sig att det<br />
nya departementet ska hantera<br />
alla tänkbara typer av olyckor.<br />
Ett sorts ”blåljusdepartement”<br />
där de civila delarna av försvarsdepartementet,<br />
kustbevakning<br />
och myndigheter som arbetar<br />
med psykologiskt försvar och<br />
skydd mot olyckor samlas. Där<br />
kan även ingå brottsbekämp-<br />
Foto: Johan Eklund<br />
för säkerhetsarbetet. Dessa skulle<br />
kunna brytas ner i delmål, som<br />
sedan följs upp på lokal, regional<br />
och central nivå.<br />
– Erfarenheterna från arbetet<br />
med miljömål är goda och har<br />
uppskattats av många kommunala<br />
företrädare, säger Lena<br />
Tellvik.<br />
Problematiken kring ett förändrat<br />
klimat får stort utrymme<br />
i framtidsstudien.<br />
– Det är en ödesfråga för alla<br />
och givetvis en stor utmaning<br />
för de som arbetar med säkerhet.<br />
Förebyggande åtgärder behöver<br />
komma igång omgående, de kan<br />
vi inte vänta tio-femton år med.<br />
I studien konstateras att samhället<br />
går mot en ökad individualisering.<br />
Medborgarna tar<br />
”I<strong>nr</strong>ätta ett i<strong>nr</strong>ikesdepartement”<br />
nade myndigheter som tull och<br />
polis.<br />
– I dag förlitar vi oss alla på<br />
räddningstjänsten och har stora<br />
brandkårer som klarar att rökdyka.<br />
Men om det inte längre skulle<br />
vara samhällets ansvar att klara<br />
bostadsbrand, utan bara se till<br />
att branden inte sprids till grannen<br />
, innebär det att rökdykningen<br />
försvinner. Hur skulle vi då<br />
dimensionera våra räddningsstyrkor?<br />
Det skulle innebära en<br />
väldigt stor förändring (Eva-Marie<br />
Abrahamsson, brandingenjör<br />
och företagare).<br />
Framtidens risker och säkerhetsarbete<br />
Slutrapport mars <strong>2008</strong><br />
Översvämningar och andra effekter<br />
av ett ändrat klimat blir i<br />
framtiden stora utmaningar för<br />
alla som arbetar med säkerhet.<br />
Det förebyggande arbetet<br />
måste starta omgående, skriver<br />
Räddningsverket i sin framtidsstudie.<br />
ett större ansvar, men kommer<br />
också att ställa fler krav. Särskilt<br />
utsatta grupper behöver extra<br />
stöd från samhället. Behovet av<br />
kommunikation ökar.<br />
Räddningsverket tror att kommunernas<br />
tillsyn kommer att<br />
skärpas i framtiden. Vidare att<br />
den operativa räddningstjänsten<br />
behöver samarbeta inom större<br />
regioner. Verket är heller inte<br />
främmande för att framtidens<br />
operativa räddningstjänst privatiseras.<br />
– Vi hoppas att personer som<br />
arbetar med säkerhet ska ta till<br />
sig framtidsstudien och använda<br />
den i det långsiktiga arbetet att<br />
i<strong>nr</strong>ikta säkerhetsarbetet till den<br />
samhällsutveckling som sker, säger<br />
Lena Tellvik.<br />
STIG DAHLÉN<br />
Läs mer:<br />
Slutrapporten Framtidens<br />
risker och säkerhetsarbete är<br />
på 48 sidor och kan, liksom<br />
idéskriften på 40 sidor, läsas<br />
eller laddas hem på Räddningsverkets<br />
hemsida:<br />
www.raddningsverket.se<br />
Publikationerna kommer<br />
under april även att tryckas,<br />
dels för att skickas ut till<br />
myndigheter som Räddningsverket<br />
samarbetar med, dels<br />
för att andra intresserade ska<br />
kunna beställa från verkets<br />
publikationsförråd.<br />
29 maj arrangerar Räddningsverket<br />
en kunddag,<br />
där framtidsstudien blir en<br />
programpunkt.