Samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan ...

12 Resultat avseende återgång
i arbete
Handlingsplansamverkan har bedrivits nationellt sedan 2005, och
följs upp, månad för månad, år för år. Denna uppföljning fokuserar
resultatet i samverkan, hur många som återgår till arbete med eller
utan stöd eller utbildning, hur många som startar eget, går till arbetslöshet
eller program på Arbetsförmedlingen, för män respektive kvinnor
på regional och lokal nivå (se handlingsplansamverkan ovan).
Denna typ av uppföljning säger dock ingenting om hur effektiv handlingsplansamverkan
är, då det inte finns någon jämförelsegrupp: att
exempelvis 26 procent av deltagarna tar sig till arbete eller utbildning
under första kvartalet 2011 kan inte tolkas som att handlingsplansamverkan
är bra eller dålig (dock betyder det att målet om 35 procent
inte uppnås). Frågan är, hur många av dessa som hade tagit sig
till arbete utan motsvarande aktivitet i handlingsplanen?
För att göra en sådan jämförelse hade det krävts ett experiment,
där hälften av dem som anses vara lämpliga för deltagande i samverkan
väljs ut till att delta, medan den andra hälften inte deltar. Därefter
hade effekten av åtgärden kunnat identifieras genom en jämförelse
av resultatet mellan de två grupperna.
För att, i brist på en sådan jämförelse, ge en bild av vad som
händer med personer som har deltagit i samverkan i jämförelse med
personer som inte deltagit, har två grupper skapats. Nedan följer en
analys grundad på statistik från Försäkringskassans databas ”MiDas”.
Den är indelad i två delar, en första som beskriver gruppen som deltar
i samverkan utifrån olika individdata. Den andra, och här kanske mest
intressanta frågan, är den som handlar om vad som händer efter deltagande
i samverkan jämfört med andra sjukfall med motsvarande
längd.
Analysen har utgått från sjukfall som uppgick till minst 180 dagar
under perioden april–maj, under vart och ett av åren 2006–2008. Det
är såtillvida en totalundersökning av sjukfall om 180 dagar eller längre.
83