Beska droppar - Stiftelsen Den Nya Välfärden

14 mars 2000
BESKA DROPPAR
Partikongresser representerar inte väljarna
Det är alltid stort ståhej runt de politiska partiernas partikongresser,
vare sig de kallas kongress, landsmöte eller
något annat. Särskilt gäller det socialdemokaternas partikongresser.
Beslut där uppfattas av många som liktydigt
med riksdagsbeslut. Socialdemokraterna har ju länge varit
det största partiet, med över femtio procent av rösterna vid
riksdagsvalen på den tid det begav sig.
Den fråga man kan ställa sig är, om en partikongress
verkligen är representativ för partiets väljare. Avgörande
för svaret är hur ombuden vid kongressen utses. Normalt
utses de av partidistriktet eller motsvarande lokalt eller
regionalt partiorgan. Ett partidistrikt består av partiets
medlemmar på orten. Det är dessa medlemmar som väljer
ombud till kongressen och som eventuellt ger direktiv om
hur deras ombud skall rösta vid kongressen i skilda frågor.
Vilken förankring har då partidistriktets medlemmar hos
väljarna?
Det är allmänt känt att de politiska partiernas medlemsantal
har sjunkit kontinuerligt under senare år. Enligt
uppgifter från de politiska partierna år 1998 utgjorde
medlemmarna i genomsnitt bara cirka tio procent av
partiernas väljarantal, med viss spridning runt detta genomsnitt.
Under alla förhållanden kan man konstatera, att
partimedlemmarna inte utgör ett representativt urval av
partiernas väljarkår, så mycket mindre som medlemmarna
saknar väljarnas mandat att företräda dem. I den mån en
partikongress hävdar att den företräder partiets väljarkår
är det alltså grovt missledande.
Trots detta är det partiernas medlemmar som exklusivt
nominerar kandidater inför de allmänna valen, och parti-
– 152 –