Beska droppar - Stiftelsen Den Nya Välfärden

5 oktober 1999
BESKA DROPPAR
Företagsstöd snedvdrider konkurrensen
Finansdepartementets Expertgrupp för studier i offentlig
ekonomi presenterade den 30 september 1999 en rapport
om regionalpolitikens mål och effekter (Ds 1999:50). En
generell slutsats i rapporten är, att regionalpolitiken har
lyckats fördela välfärd men misslyckats med att skapa
tillväxt. Vidare framgår, att storföretag har lättare att få
regionalpolitiskt stöd än mindre företag och att stödföretag
har gjort upp strategier för att maximera stöd.
Ett ytterligare problem med regionalpolitiskt stöd som
bara antyds i rapporten är stödens inverkan på en effektiv
och rättvis konkurrens. Visserligen påpekas i rapporten,
att risk finns att stödåtgärder snedvrider konkurrensen
och tränger undan spontant uppkommen verksamhet, som
får svårigheter att klara sig. Men detta tema utvecklas inte
närmare.
I den privata Konkurrenskommission som jag leder har
vi mött detta konkurrensproblem, som en följd inte bara av
regionalpolitiskt stöd utan också av arbetsmarknadspolitiskt
stöd och kommunala stöd till enskilda företag. Regionalpolitiskt
stöd liksom arbetsmarknadsstöd och kommunalt
stöd till enskilda företag innebär enligt sakens natur alltid
stora risker för att vissa företag gynnas på andra företags
bekostnad, dvs att konkurrensen snedvrids.
Risken för konkurrenssnedvridning är så mycket större
som handläggningen av stödärenden enligt rapporten
många gånger grundas på otillräcklig kunskap om företagandet
och dess villkor och om konkurrensförhållandena.
Kommunalt stöd till enskilda företag är dessutom förbjudet
enligt kommunallagen.
– 64 –