Beska droppar - Stiftelsen Den Nya Välfärden

2 maj 2001
OM SAMHÄLLSPROBLEM
Majoritetsdemokrati kräver skyddsregler
Enligt grundlagen bygger den svenska demokratin på att
den offentliga makten på riksnivå tillkommer det eller de
partier som vid de allmänna valen har fått flest riksdagsmandat.
Denna riksdagsmajoritet utgör också basen för
regeringen. Teorin bakom denna konstruktion är, att regeringen
och riksdagsmajoriteten, sedan den har utsetts,
skall styra landet i hela befolkningens intresse. Alla vet att
denna teori aldrig har omsatts i verkligheten. Majoriteten,
om än aldrig så knapp, tar sällan hänsyn till minoriteten.
Införandet av ATP-systemet i början av 1960-talet, avskaffandet
av änkepensionerna och besluten om kärnkraften
är belysande exempel.
Innebörden i den svenska demokratin är alltså inte, att
folket styr landet utan att dagens majoritet styr utan några
väsentliga begränsningar. Att systemet även ger möjligheter
för små, ibland extrema minoriteter att i koalition med
stora partier få avgörande inflytande över samhällsfrågor,
som är viktiga för alla medborgare, visar dagens politiska
situation i Sverige.
Felet med den svenska majoritetsdemokratin är att
grundlagen inte ger skydd för medborgarna, och särskilt
inte för minoriteter, mot politiska övergrepp från majoritetens
sida. Ett sådant skydd är ofrånkomligt, om demokratin
skall ha ett rimligt innehåll och inte bara vara ett
tekniskt-formellt ramverk. Erfarenheterna från andra länder
visar, att en formell och innehållslös demokratisk
författning lätt kan utnyttjas av krafter som vill införa
totalitärt styre. Nazismens diktatur i Tyskland infördes
inom ramen för formella demokratiska regler.
– 175 –