Migrationsverkets arbete med ökad flexibilitet

More documents

Recommendations

Info

4.1.5 Kompetens En förutsättning för kvalitativ flexibilitet är att det finns tillräckligt många medarbetare som har en så bred kompetens att de utan längre startsträcka kan byta arbetsuppgifter vid behov. Det finns i dag en stor rörlighet inom myndigheten och många har redan erfarenhet av arbete med olika ärendeslag. Som framgick av delrapporten som lämnades i april genomförde verket i våras en enkät i syfte att få en bild av den samlade kompetensen. Den visade på en bred kompetens hos de svarande och ett stort intresse av att växla mellan arbetsuppgifter. Det finns också en vana vid att möta starkt skiftande behov som få andra myndigheter har. Det ger en god grund att stå på i det fortsatta arbetet. Verket lägger sedan länge stor vikt vid lärande och kompetensutveckling eftersom det inte bara gynnar verksamheten utan också innebär att arbetet blir mer stimulerande för den enskilde medarbetaren som utvecklas genom nya kunskaper och färdigheter. Samtidigt ökar anställningstryggheten om man har bred kompetens och möjlighet att växla mellan uppgifter i takt med att behoven skiftar. Som ett led i utvecklingen av flexibiliteten ser verket över möjligheten att investera ytterligare i kompetensutveckling för medarbetarna så att de bland annat kan utföra olika typer av arbetsuppgifter. Verket har bland annat börjat se över hur myndigheten kan behålla och utveckla kompetensen genom att vidareutveckla former för systematisk rotationstjänstgöring. För att långsiktigt möta eventuella behov av förändring av medarbetares kompetens arbetar verket metodiskt med kompetensanalyser. Sedan ett år tillbaka används en gemensam metod för kompetensanalyser och enheterna kan få stöd av utbildade handledare i genomförandet av sina kompetensanalyser. Den rekrytering av upp till 500 årsarbetare som nu behöver göras inom asylområdet för att möta uppgången i antalet asylsökande ger möjligheter ur flexibilitetssynpunkt. Bland annat kan rörlighet i fråga om arbetstid och arbetsuppgifter tas upp i kravprofiler och arbetsbeskrivningar. Det öppnar också för att internt anställda inom olika områden kan söka sig till asylområdet vilket ger dem en bredare kompetens för framtiden. Verket ser också över möjligheten att i högre grad möta behovet av intern rörlighet mellan områden genom arbetsledningsbeslut snarare än genom intern rekrytering. Mer om det nedan. 4.1.6 Arbetsrättsliga frågor och delaktighet Beslut som syftar till att öka flexibiliteten genom till exempel ändrade arbetsuppgifter, ändrad arbetstid eller kompetensutveckling för medarbetare inverkar på medarbetarnas arbete, arbetsmiljö och trivsel. Frågor om bland annat arbetsgivarens arbetsledningsrätt, medarbetarnas arbetsskyldighet och 7 (15)
utformningen av anställningsavtal aktualiseras. Det handlar bland annat om arbetsgivarens utrymme att förändra arbetsuppgifter och organisation i takt med ändrade behov. En översyn av Migrationsverkets lokala kollektivavtal har påbörjats. Det handlar både om innehåll och tillämpning av avtal. Syftet med översynen är att skapa möjligheter för en mer flexibel användning av verkets samlade kompetens. Verket avser att successivt se över alla riktlinjer och kollektivavtal så att medarbetarens kompetens kan tas tillvara på bästa sätt. Det kommer att innebära att verket verksamhetsanpassar alla kollektivavtal, att lönebildningen blir ännu tydligare och styr mot att nå målen för myndigheten. En annan viktig del är arbetstidens förläggning (se avsnittet Tidsmässiga aspekter). Det är också viktigt att komma ihåg att förändringar som rör till exempel organisation eller nya samarbetsformer ofta är tidskrävande. Ett stort mått av delaktighet och förståelse är nödvändigt för att de anställda ska kunna bidra till utvecklingen på ett positivt sätt. Verket kommer också att lägga stor vikt vid att medarbetarna ges tid och möjlighet till lärande i förhållande till nya uppgifter och ansvar. 4.1.7 Lovande samarbete på försök Som ett led i arbetet med att utveckla flexibiliteten har prövningsverksamheten inom verksamhetsområdet BBM (Besök, bosättning och medborgarskap) och Asylprövning under första halvåret 2012 testat mer flexibla arbetssätt i pilotverksamhet i Malmö och Göteborg. Pilotprojektet innebar att ett antal BBM-ärenden prövades av asylpersonal (med förbehåll att teamen vid stor ökning av antalet asylsökande skulle övergå till asylprövning). Enligt utvärderingen tycks enheterna eniga om att försöket fungerat väl, trots att de ärenden som lämnades över till asylprövningsteamen var av komplex natur. Enheterna har lämnat ett antal förslag på förbättringar som verket utgår ifrån i det framtida arbetet med flexibilitet. Bedömningen är att det finns goda förutsättningar för att verksamhetsområdena ska kunna arbeta över de nuvarande gränserna på ett mer flexibelt sätt. Pilotprojektet i Malmö och Göteborg var ett viktigt steg inför framtiden. Ytterligare piloter av liknande slag var planerade men genomförs inte just nu med tanke på den ansträngda situationen i myndigheten. En diskussion har initierats om möjligheten att ställa om några befintliga tillståndsenheter till asylprövning med anledning av det aktuella läget. 4.2 Tidsmässiga aspekter 4.2.1 Flexibilitet och arbetstid För att ta tillvara arbetskraften på bästa sätt i förhållande till skiftande behov är det viktigt att analysera hur arbetstiden är förlagd. Det kan bland annat handla om att anpassa arbetstiden efter efterfrågan på service och 8 (15)
Page 1 and 2: Migrationsverkets arbete med ökad
Page 3 and 4: Sammanfattning Migrationsverket bed
Page 5 and 6: 2.2 Aspekter av kvalitativ flexibil
Page 7: motåtgärder, till exempel omförd
Page 11 and 12: handläggningen. Det standardiserad
Page 13 and 14: 4.3.5 Ökad kapacitet på ansöknin
Page 15: 14 (15) 112-2011-35928

Migrationsverkets arbete med ökad flexibilitet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?