Ladda ned HO:s stämningsansökan (pdf)

More documents

Recommendations

Info

GRUNDER MW har missgynnats genom att han har särbehandlats i Bromölla kommuns förskoleplaceringskö och därmed inte fått möjlighet att erhålla förskoleplacering på den förskola som vårdnadshavarna önskar. Genom denna särbehandling har motparten behandlat honom sämre än motparten behandlat barn utan funktionshinder i en jämförbar situation och därmed brutit mot § 9 lagen (2006:67) om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever (BEL). Motparten ska förpliktas att utge skadestånd till MW enligt § 15 samma lag. SAKOMSTÄNDIGHETER Bakgrund MW har funktionshindret Downs syndrom. Den 29 september 2006 ansökte vårdnadshavarna till MW om förskoleplacering . På blanketten till Bromölla kommun angav vårdnadshavarna att de önskade att MW skulle bli placerad på förskolan Törnsångaren samt att han hade en storasyster på den förskolan. Anledningen till detta önskemål var att vårdnadshavarna ansåg att MW skulle gå på samma förskola som storasyster TW samt att förskolan var belägen i samma bostadsområde där MW bodde. Vidare var MW bekant med förskolan eftersom han följt med för att hämta och lämna TW på förskolan och vårdnadshavarna kände sig trygga med personalen. Vårdnadshavarna erhöll ett placeringserbjudande till förskolan Trollsländan den 4 december 2006 där en pojke med Downs syndrom var placerad. Motiveringen till placeringen var att de båda barnen kunde dela på en assistent. Vårdnadshavarna avböjde placeringserbjudandet och ville stå kvar i kön tills det blev en ledig plats vid Törnsångarens förskola. MW ströks då från förskolekön. Vårdnadshavarna ansökte ånyo om förskoleplacering för MW men blev informerade om att den enda förskola som var aktuell för MW var Trollsländan. Bromölla kommun ansåg att Trollsländan var den förskola som är bäst för MW med tanke på Bromölla kommuns resurser och personalens kompetens. Skolverket har i beslut daterat den 5 september 2007 bl a kritiserat Bromölla kommun för att inte ha tagit skälig hänsyn till föräldrarnas önskemål om förskoleplacering. Skolverket anser att en kommun måste beakta både sin skyldighet att ordna placeringen i närheten av hemmet och att ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål. Undantag kan eventuellt medges i det enskilda fallet om detta är nödvändigt för att effektivt utnyttja lokaler och andra resurser. Bromölla kommun har inte visat att MW har extraordinära behov utan har sådana behov som man normalt kan förknippa med Downs syndrom. Skolverket kunde därför inte finna att det var klarlagt att MWs behov av stöd endast kunde tillgodoses vid förskolan Trollsländan. Skolverket fann vidare att skälig hänsyn skulle tas till vårdnadshavarnas önskemål om förskoleplacering i närheten av hemmet.
Bromölla kommuns köregler När ett barn ställs på kö till förskolan läggs ansökan in i kommunens system och en bekräftelse skickas ut till vårdnadshavarna. På ansökningsblanketten finns en kolumn där vårdnadshavarna kan ange om de har speciella önskemål vad gäller förskoleplaceringen samt om barnet har syskon på förskolan. När en plats på förskolan blir ledig erhåller familjen ett placeringserbjudande. För det fall vårdnadshavarna tackar nej till placeringen finns möjligheten att ånyo ställa sig i kö för att få placering på den förskola som vårdnadshavarna önskar, förutsatt att plats finns. Det finns ingen valfrihet för vårdnadshavarna att välja förskola men kommunen försöker tillgodose vårdnadshavarnas önskemål. Vad gäller syskonförtur placerar Bromölla kommun syskon i möjligaste mån på samma förskola. Det finns ingen åldergräns för det äldre syskonet för att syskonförtur ska gälla. Bromölla kommun har inga skriftliga regler om hur förskoleplaceringen genomförs. Diskrimineringsbedömning Diskrimineringsbegreppet är uppbyggt kring tre rekvisit: missgynnande, jämförbar situation och samband med funktionshinder. En behandling är missgynnande om den medför en skada eller nackdel för den enskilde. MW har genom motpartens förfarande missgynnats i förskolekön och enbart varit hänvisad till en förskola oberoende av om ledig placering funnits på den förskola som vårdnadshavarna önskade. Vidare har MW nekats syskonförtur vilket i möjligaste mån gäller andra barn utan funktionshinder med syskon i förskolan och därmed har MW missgynnats i förhållande till syskon utan funktionshinder. MW har varit i en jämförbar situation med andra barn och syskon i förskolekön. I prop 1993/94:11 utvidgad lagreglering på barnomsorgsområdet, mm anges bl.a följande. Barnomsorgen skall vara öppen för alla barn och inget barn skall nekas plats för att det anses för svårt funktionshindrat eller på annat sätt avvikande. Inte heller kan barn avvisas med hänvisning till bristande kunskap eller resurser. Slutligen finns det ett samband mellan missgynnandet av MW och hans funktionshinder. Vårdnadshavarna till barn utan funktionshinder får i möjligaste mån sina önskemål om förskoleplacering tillgodosedda och syskonförtur samt kan få annan placering genom att tacka nej till erbjuden plats och på nytt ställa sig i förskolekön. Barn utan funktionshinder har vidare möjlighet att välja mellan familjedaghem och förskola. För MW fanns ingen möjlighet att genom kommunens förskolekö få en annan placering än förskolan Trollsländan. Sammanfattningsvis anser <strong>HO</strong> att kommunen genom att särbehandla MW i förskolekön behandlat honom sämre än kommunen behandlar ett barn utan funktionshinder i motsvarande situation. Kommunen har därför brutit mot BEL.
Page 1: Till Kristianstads tingsrätt Stock

Ladda ned HO:s stämningsansökan (pdf)

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?