Transaktionskostnader i Öresundsregionen - Sydsvenska Industri ...

More documents

Recommendations

Info

Institutioners och transaktionskostnaders inverkan på den ekonomiska integrationen av Öresundsregionen Per-Olof Bjuggren och Johan E. Eklund 1. Inledning och bakgrund Den här rapporten syftar till att identifiera institutionella faktorer som kan förmodas påverka den fortsatta ekonomiska integration av Skåne-Själland regionen (Öresundsregionen). Idag har regionen ett befolkningsunderlag på ca 3,6 miljoner invånare. Enligt prognoser kommer detta öka de närmsta årtiondena och år 2027 kommer Öresundregionen att ha ett befolkningsunderlag på ca 4.0 miljoner invånare. Bara under 2006 ökade befolkningsunderlaget med nästan 8000 på den danska sidan och med ca 15000 på den svenska sidan. Enligt Ørestats prognoser kommer befolkningsunderlaget att öka snabbast på den svenska sidan, så väl i relativa som absoluta termer (Ørestat, 2010). Detta innebär naturligtvis att regionen ökar i ekonomisk betydelse. Befolkningen i Köpenhamns storstadsregion var 2008 nästan 1,7 miljoner. Den totala befolkningen i Skåne uppgick till ca 1,2 miljoner varav ca 290 000 var bosatta i Malmö. Detta kan jämföras med Stockholms stad som har ca 850 000 invånare och Stockholmsregionen som har ca 2 miljoner invånare 1 (SCB, 2011 och USK, 2011), vilket torde vara en bra indikator på de båda regionernas relativa ekonomiska betydelse. Under 2008 pendlade över 18000 personer från Sverige till Danmark, medan pendlare från Danmark till Skåne uppgick till ca 900 (StatNord, 2009). Prognoser tyder på att arbetspendlingen från Sverige till Danmark kommer att öka kommande år. Sedan Öresundsbron öppnades har persontrafiken över sundet nära nog fördubblats och är i dag uppe i dryga 35 miljoner personer på årsbasis. Trots detta finns det många faktorer som talar för att det fortfarande finns påtagliga hinder för en fullständig ekonomisk integration av Sydsverige och Själland/Köpenhamnsområdet. Denna del av rapporten identifierar några nyckelområden för den fortsatta ekonomiska integreringen. För att förstå på vilket sätt som det svenska respektive danska institutionella ramverket påverkar integrationsprocessen kommer vi att använda oss av en så kallad 1 Inkluderas kringorter inom Stockholms funktionella region ökar befolkningsunderlaget ytterligare, till ca 3 miljoner. 4
transaktionskostnadsansats. En transaktionskostnadsansats används för att analysera faktorer som kan anses hindra Öresundsregionen från att utveckla sin fulla ekonomiska potential. Transaktionskostnader kan i analogi med fysikens språkbruk liknas vid friktioner av olika slag som begränsar att ekonomiska resultat som kan uppnås. Liksom det alltid finns friktion i fysiken kommer det alltid att finnas transaktionskostnader i ekonomiska system. Dessa transaktionskostnader hindrar att en effektiv resursallokering uppnås och bromsar därmed den ekonomiska utvecklingen. Målet för en ekonomisk analys av Öresundsregionen som använder sig av en transaktionskostnadsansats är att peka på olika institutionella faktorer som medför att transaktionskostnaderna blir höga. Ett resultat av analysen är att vissa förändringar i det institutionella ramverket skulle kunna märkbart öka den ekonomiska effektiviteten i regionen. Ekonomisk effektivitet är relaterad till den välfärd som en region kan uppnå. Att sänka transaktionskostnader är ett sätt att öka effektiviteten i resursallokeringen och därmed även ökad den ekonomiska välfärden. Ekonomisk effektivitet förutsätter att resurser används där de värderas högst. Det är då de slutliga användarna, konsumenterna, som står för värderingen. Det är enkelt att visa hur utbyte av varor och tjänster (transaktioner) leder till högre välfärd 2 . När transaktionskostnader minskar så leder det till att ytterligare handel och utbyte blir möjligt, vilket i sin tur är välfärdshöjande. Byggandet av Öresundsbron innebar att transaktionskostnaderna sänktes inom Öresundsregionen. Det blev mindre kostbart att överföra resurser och varor mellan Själland och Skåne. Transportkostnader kan ses som en typ av avståndsberoende transaktionskostnad. Vad som återstår för att denna potential till högre ekonomisk effektivitet skall maximalt utnyttjas är att även de institutionella hinder som försvårar allokering av resurser till högst värderande användning tas bort. Det är viktigt att i detta sammanhang skilja mellan fördelning av ökat produktionsvärde och ekonomisk effektivitet. I denna rapport kommer ekonomiska effektivitetsaspekter att stå i fokus. Reduceringar av transaktionskostnader leder vid sidan om effektivitetsförbättringar även till fördelningseffekter. Dessa fördelningseffekter kommer vi inte beröra i rapporten. Vi avser istället att besvara frågor av följande karaktär: Vilka hinder finns för att arbetskraft används där den värderas högst? Finns det institutionella begränsningar som gör att handel och annan näringsverksamhet lokaliseras till Skåne eller Själland? 2 Exempel på denna typ av analyser återfinnes i konventionell ekonomisk teori. För ett modell exempel baserat på integration av arbetsmarknader se appendix 1. 5
Page 1 and 2: Transaktionskostnader i Öresundsre
Page 3: Förord Detta är den femte delrapp
Page 7 and 8: 2. Vad har ekonomisk teori att säg
Page 9 and 10: åde Sverige och Danmark. Öresundb
Page 11 and 12: Figur 1, Institutionell nivå och i
Page 13 and 14: lagen om ett pris att upphöra att
Page 15 and 16: att det skall vara möjligt med en
Page 17 and 18: Figur 2, ”Ease of Doing Business
Page 19 and 20: 4. Beskattning Detta avsnitt ställ
Page 21 and 22: Tabell 3, Skattesatser i Danmark oc
Page 23 and 24: En person som är bosatt och arbeta
Page 25 and 26: Tabell 10, Återbetalning av Öresu
Page 27 and 28: år medan driftskostnaden varit mer
Page 29 and 30: Figur 4, Trafik över Öresund Käl
Page 31 and 32: Figur 8, Flyttningar mellan Själla
Page 33 and 34: Figur 12, Befolkingsutveckling i Sk
Page 35 and 36: som de ökade intäkterna (jämför
Page 37 and 38: om en ung arbetssökandes produktiv
Page 39 and 40: 2002). För en jämförelse av sjuk
Page 41 and 42: Referenser Alchian, A. A. och Allen
Page 43 and 44: Pettersson, L., (2006), Är Danmark
Page 45 and 46: erhåller och den kostnad arbetsgiv
Page 48: Transaktionskostnader i Öresundsre

Transaktionskostnader i Öresundsregionen - Sydsvenska Industri ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?