SjöfartSåret - Sveriges Redareförening

20 Bryssel
Sjöfarten och EU
Arbetet med sjöfartsfrågor i EU under 2008 präglades till stor del av att försöka avsluta det tredje
sjösäkerhetspaketet. Under årets sista veckor kunde till slut rådet och Europaparlamentet enas om
de sista detaljerna.
PAKETET PRESENTERADES av kommissionen
redan 2005 och det har varit mycket svårt att få
alla inblandade parter att enas i frågan. Detta innebär
också slutet på den långa lagstiftningsprocess
som inleddes år 2000, strax efter
tankern Erikas förlisning. Under
dessa år har ett antal förordningar
och direktiv på sjösäkerhetsområdet
antagits genom de första, andra och
tredje sjösäkerhetspaketen.
Reglerna medför både positiva
och negativa konsekvenser för redarna
men överlag bör vi nog vara
ganska nöjda och Sveriges Redareförening
har lyckats arbeta in
många och viktiga förändringar i
Christopher Frisk lagtexterna under dessa år.
Brysselkontoret En annan fråga som avslutats under
året är hur EU:s konkurrensregler
ska tillämpas på sjöfarten. Det stod sedan tidigare
klart att gruppundantaget för linjesjöfart skulle
upphävas den 18 oktober 2008 och att trampsjöfarten
skulle inordnas under kommissionens jurisdiktion.
Frågan om hur konkurrensreglerna ska tillämpas
på trampsjöfarten är dock oklar eftersom det
inte finns någon rättspraxis på området. Kommissionen
beslöt därför att publicera riktlinjer och SRF
har tillsammans med ECSA haft mycket kontakt
med kommissionen under året för att riktlinjerna
skulle utformas på ett bra sätt.
2009 kommer att bli ett händelserikt år för EU
både när det gäller sjöfartsfrågor och mer övergripande
frågor. Under sommaren är det dags för val
till Europaparlamentet. Samtliga 27 medlemsstater
kommer att gå till valurnorna den 4–7 juni för att
rösta fram ett nytt Europaparlament. För Sveriges del
är det 18 platser som står på spel jämfört med dagens
19. När Lissabonfördraget väl träder i kraft, tidigast
2010, kommer dock Sverige att får två platser till.
Under andra halvan av 2009 kommer Sverige att
ta över ordförandeskapet i EU. För sjöfartens del har
vi redan sedan årsskiftet svenskt ordförandeskap i
och med att det nuvarande ordförandelandet, Tjeckien,
inte har någon kust och därför har bett Sverige
att leda rådsarbetsgruppen.
I slutet av 2009 är det dessutom dags att tillsätta
en ny EU-kommission. Om detta verkligen kommer
att inträffa återstår dock att se. Det spekuleras i att
den sittande kommissionen inte kommer att avgå
innan Lissabonfördraget är på plats och det kan inte
ske före 2010.
När de tre sjösäkerhetspaketen nu är antagna
kommer EU istället att fokusera på sjöfartens ekonomiska
och konkurrensmässiga villkor, både ur ett
europeiskt och globalt perspektiv. I mitten av januari
2009 presenterade kommissionen därför två viktiga
Shipping and the EU
in e ng lis h In 2008, much of the work in the EU on
shipping issues involved finalising the
Third Maritime Safety Package. The regulations adopted as
a result of the maritime safety package will have both positive
and negative consequences for shipowners. The Swedish
Shipowners’ Association has been successful in seeing to it
that numerous important changes were made to the wording
of the legislation.
Another question on which work was completed during
the year is how the EU’s competition regulations should be
applied to shipping. When the block exemption for liner
shipping was repealed in October 2008, tramp shipping was
placed under the Commission’s jurisdiction. Since there was
no case law in this area, the Commission decided to publish
guidelines and SRF, together with ECSA, was in frequent
contact with the Commission when these guidelines were
being drawn up.
In the second half of 2009, Sweden will take over the
presidency of the European Union and EU parliamentary
elections will be held during the summer. Moreover, a new