à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
à rsboken för 2002 som pdf - neij.se
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ete om den internationella utvecklingen och regleringen<br />
av spel.<br />
Billigare betalningar<br />
Nya EU-regler innebär att det inte ska vara dyrare att<br />
betala i euro över EU:s grän<strong>se</strong>r än vad det är att göra<br />
motsvarande betalning inom ett land. Syftet är att<br />
sänka kostnaderna för gränsöverskridande betalningar.<br />
Regeringen föreslog under året att reglerna ska gälla<br />
även på betalningar i svenska kronor. I dag kan en betalningsöverföring<br />
till ett annat EU-land kosta betydligt<br />
mer än en betalning inom Sverige.<br />
Elektroniska pengar kan komplettera andra betalningssätt.<br />
Regeringen föreslog i januari en ny lag om<br />
utgivning av elektroniska pengar, <strong>som</strong> kan vara t.ex.<br />
olika former av kort för betalning både på Internet och<br />
i butiker. För att få ge ut elektroniska pengar ska det<br />
enligt förslaget krävas tillstånd från Finansinspektionen.<br />
Mindre detaljreglering, mer konkurrens och ökad<br />
mångfald är utgångspunkterna för den moderni<strong>se</strong>ring<br />
av banklagstiftningen <strong>som</strong> nu utarbetas. Bankernas<br />
inlåningsmonopol ska avskaffas och nya aktörer släppas<br />
in på marknaden. Målet med reformförslaget, <strong>som</strong><br />
Finansdepartementet arbetade med under året, är att<br />
skapa ett stabilt finansiellt system med bättre förutsättningar<br />
för konkurrens och hög effektivitet.<br />
Nya och mer omfattande krav inom EU på reglering<br />
av och tillsyn över värdepappersmarknaden bidrog dessutom<br />
till att regeringen tillsatte en utredning om<br />
Finansinspektionens roll och resur<strong>se</strong>r.<br />
Utvecklingen inom EU<br />
Dålig konjunkturutveckling har försvagat EU-ländernas<br />
offentliga finan<strong>se</strong>r. Men det finns en gräns för hur stort<br />
underskott länderna får ha enligt EU:s stabilitets- och<br />
tillväxtpakt. Om underskottet går över 3 procent av<br />
BNP kan ett land straffas för att det försummat att<br />
skaffa sig en tillräcklig marginal. Efter<strong>som</strong> Tyskland<br />
och Portugal började närma sig grän<strong>se</strong>n föreslog Europeiska<br />
kommissionen i början av året att de båda länderna<br />
skulle få en tidig varning. Detta fick dock inte<br />
stöd av EU:s stats- och regeringschefer. När det <strong>se</strong>dan<br />
visade sig att Portugals underskott överskridit 3-procentsgrän<strong>se</strong>n<br />
redan år 2001 fick dock Portugal en<br />
rekommendation om att rätta till situationen. Kommissionen<br />
inledde motsvarande process för Tyskland och<br />
rekommenderade dessutom att en tidig varning skulle<br />
utdelas till Frankrike. Frågorna hann dock inte avgöras<br />
av EU:s stats- och regeringschefer under året.<br />
Sedan fem år har EU en särskild sys<strong>se</strong>lsättningsstrategi.<br />
Effekterna av den utvärderades <strong>2002</strong>.<br />
Resultatet visar att det har skett strukturella förändringar<br />
på arbetsmarknaderna i Europa.<br />
Medlemsländerna bedriver en aktiv arbetsmarknadspolitik<br />
i högre utsträckning, insat<strong>se</strong>r görs för att öka kvaliteten<br />
i arbete, livslångt lärande prioriteras högre och<br />
skatte- och bidragssystemen har delvis reformerats.<br />
Sedlar och mynt i euro infördes den 1 januari <strong>2002</strong> i<br />
tolv EU-länder. Sverige påverkades i viss mån, t.ex. genom<br />
att många butiker nu accepterar betalning i euro.<br />
Under hösten ägde partiledaröverläggningar mellan riksdagspartierna<br />
rum om datum för folkomröstning om<br />
införandet av euro i Sverige. Partiledarna enades om att<br />
folkomröstning ska hållas den 14 <strong>se</strong>ptember 2003.<br />
REGERINGSKANSLIETS ÅRSBOK <strong>2002</strong> KAPITEL TRE. DEPARTEMENTENS VERKSAMHET • 43
Change language