Omvärldsanalys - Sollentuna kommun

2013-01-04
Sidan 61 av 93
Kommunens klimatstrategi inbegriper, som en av fyra punkter, ”anpassning till den
klimatförändring som sker”. Hittills har övriga punkter i klimatstrategin prioriterats
före klimatanpassning. Med hänsyn till att risken för att klimatförändringarna blir
större än vad man tidigare antagit och att Länsstyrelsen redan nu vill att länets
kommuner ska ta fram klimatanpassningsplaner, är detta område en utmaning för
kommunen. Det är inte självklart att en begränsning av frågan till översiktsplanen,
så som hittills gjorts, är tillräcklig.
Dagvattenhanteringen har stor betydelse för möjligheterna att nå en god ekologisk
status i Edsviken och Norrviken. Den påverkas dessutom i hög grad av de klimatförändringar
som kan förutses och befaras. Utmaningen att nå god ekologisk status
är mycket stor och kräver omfattande åtgärder. Utmaningen rör utöver omfattningen
på åtgärderna även hur de ska kunna genomföras med hänsyn till kommunens
rådighet.
Bullerstörningar, luftburna partiklar, dagvattenkvaliteten och utsläpp av växthusgaser
kan i hög grad härledas till trafiken i kommunen. Invånarna har även pekat ut
bland annat bl.a. pekat ut att tillgång till kollektivtrafik och cykelvägar som är frågor
som kommunen behöver engagera sig i. Att ta fram en strategisk trafikplan som
tar ett helhetsgrepp på trafikfrågan är således av största betydelse och en stor utmaning.
Transportsystemets uppgift, att skapa god tillgänglighet, behöver kombineras
med en minimering av miljö- och klimatpåverkan. Att hantera dessa frågor framgångsrikt
fordrar klarsynthet.
Beskrivningarna ovan illustrerar att utmaningarna i regel inte är att identifiera vad
som behöver göras utan hur det ska göras.
Utmaning 1: Hur kan Sollentuna kommun nå sina mål på miljöoch
klimatområdet
I SKL:s miljöenkät 2011 med landets kommuner var de vanligaste synpunkterna
från tjänstemännen att det behövs mer resurser för att nå miljömålen, att målen är
kopplade till budget och verksamhetsplaner, tydligt politiskt ansvar, prioritering
och ledarskap på lokal nivå samt konkreta handlingsplaner med åtgärder kopplade
till miljömålen. 53 Undersökningen lyfter fram betydelsen av att integrera miljömålen
i kommunens planerings- och beslutsprocess samt i styrande strategiska dokument
för att säkerställa resultat av arbetet.
Miljö- och klimatfrågor berör ofta flera delar av kommunens verksamhet, vilket
kan försvåra styrningen. En utmaning för kommunen är att vidareutveckla arbetsformer
som gör att miljö- och klimatarbetet bedrivs effektivt trots att dessa frågor
går tvärs över olika nämnder och förvaltningar. För att uppnå målen på dessa områden
behöver miljöhänsyn genomsyra beslut, budget och genomförande inom hela
kommunens verksamhet. Även de kommunala bolagen bör vara delaktiga. En ökad
53 Steg på väg – fördjupad utvärdering av miljökvalitetsmålen 2012, sid 144-146