Verksamhetsberättelse 2012 - Sveriges läkarförbund

Verksamhetsberättelse 2012
12
ett populärt val hos denna grupp. Verksamheten riktar
sig till personer som fått uppehållstillstånd av flyktingskäl
och finansieras med bidrag från Arbetsförmedlingen.
Syftet är att förutom hjälpa de enskilda individerna även
tillskansa förbundet en kompetens kring dessa läkares
situation och även få en ökad möjlighet att påverka
utformningen av själva reformens regelverk.
Ledarskap
Kansliet har under år 2012 arbetat med ett antal frågor
rörande medlemmar som är chefer. Arbetet har varit inriktat
på att kommunicera direkt till dessa rörande deras
yrkesroll och villkor. Ett arbete för att göra förbundets
hemsida mer intressant för chefer har påbörjats, liksom
ett arbete för att ta fram en handbok för chefer. Det har
utarbetats ytterligare förslag på villkorsavtal för chefer.
Under året har ett samarbete med Saco inletts angående
chefsfrågor. Detta har bland annat resulterat i att ett antal
seminarier under året om chef- och ledarskap, dit Läkarförbundet
medlemmar bjudits in och deltagit.
IT och läkemedel
I arbetet för en patientsäker och effektivare användning
av läkemedel, medicinteknik och IT har besvarandet av
remisser och förfrågningar varit omfattande. Under året
har förbundet deltagit i tre samråd med den statliga Läkemedels-
och apoteksutredningen. Generaldirektörerna
för Socialstyrelsen, Läkemedelsverket och Tandvårds- och
läkemedelsförmånsverket inbjöds till den årliga diskussionen
med förbundet. Förbundet har också medverkat i
flera samrådsgrupper, bland annat på Läkemedelsverket
och Socialdepartementet. Förbundet ingår med representant
i den så kallade Högnivågruppen inom den
Nationella läkemedelsstrategin samt Socialdepartementets
styrgrupp för IT och läkemedel.
Sjukskrivningsprocess
Förbundet har ingått i en referensgrupp för ett nytt verktyg
för bedömning av arbetsförmåga. Förbundet har även
medverkat i arbetet för En enklare sjukförsäkringsprocess
och i en arbetsgrupp på Inera om framtidens intygsarbete.
Även deltagandet i Nationellt Försäkringsmedicinskt Forum
har fortsatt 2012. Överläggningar har också ägt rum
med riksdagens socialförsäkringsutskott och Försäkringskassans
generaldirektör.
Arbetsmiljö
För att utveckla läkares arbetsmiljö har olika insatser
genomförts under året. Arbetet fortsätter med rapporter
ur den arbetsmiljöenkät som genomfördes i samarbete
med Stockholms Universitet. Arbetslivsgruppen har även
berett frågor och underlag till följd av ett antal motioner
till Läkarförbundets fullmäktigemöte.
Inom ramen för parternas arbetsmiljösamarbete vid
AFA försäkring har två nya forskningsprogram lanserats
med inriktning på arbetslivsrehabilitering samt företagshälsovård.
Flertal inkommande forskningsansökningar
har direkt bäring på läkares arbete och där resultat kan
komma till praktisk nytta.
Projekt om hot och våld, belastningsergonomi samt
rehabilitering har slutförts och överförts till de centrala
parternas nybildade förening för förebyggande arbetsmiljöarbete;
Sunt arbetsliv.
I samarbete med arbetsmarknadens parter genomfördes
också arbetslivskonferensen ”Gilla Jobbet!” med 5 000
besökare.
Utbildning och forskning
Under året har förbundet tagit ställning till hur grundutbildningen
och AT kan utvecklas i dokumentet ”En modern
läkarutbildning”. Förbundets delegation för utbildning
och forskning har noga följt den statliga utredning
om grundutbildningens framtid som regeringen tillsatte
under 2011, och Läkarförbundet har representerats av två
experter i utredningen.
Medlemsrådgivningen har besvarat frågor och gett
individuell hjälp när det gäller Socialstyrelsens föreskrifter
och allmänna råd och godkännandeprocessen för AT och
ST. En tilltagande invandring av läkare utbildade utomlands
har ökat komplexiteten i dessa frågor. Flera frågor
har hanterats avdelningsövergripande, då frågeställningarna
inte sällan tenderar att innehålla en kombination av
utbildningsfrågor och arbetsrättsliga frågor. Fortlöpande
kontakter med Socialstyrelsen har också ägt rum för att
bringa klarhet i en rad frågeställningar.
studierektorsnätverkets två konferenstillfällen
under året har varit mycket välbesökta och främst rört
läkarutbildningsutredningens arbete samt Socialstyrelsens
arbete med en ny specialitetsindelning och förändringar i
specialiteternas målbeskrivningar.
Läkarförbundet har genom sin representation i det
nationella rådet för specialiseringstjänstgöring (ST-rådet)
på nära håll kunnat följa arbetet, samt haft möjligheter
att påverka det. Läkarförbundet samt specialitetsföreningarna
fick under våren möjlighet att lämna synpunkter på
översynen av specialitetsindelningen.
En fortbildningskonferens arrangerades
under temat ”Dags att reglera läkarnas fortbildning”.
Parterna var eniga om att det behövs en tydligare styrning
och bättre uppföljning av läkarnas fortbildning och SKL
bjöd in Läkarförbundet till gemensamma överläggningar.
I denna fråga har också Läkarförbundet träffat Socialdepartementet
och Läkemedelsverket och diskuterat hur det
nya förslaget om fortbildning i Yrkeserkännandedirektivet
kan hanteras. Enligt förslaget ska varje medlemsland
regelbundet rapportera hur fortbildningskravet på läkare
hanteras.
Under 2012 har Läkarförbundet utvecklat en modell
för fortbildningsinspektioner, med inspiration från
dagens SPUR-inspektioner. Den nya modellen har diskuterats
i Läkarförbundets fortbildningsnätverk och vid
konferenser med specialitetsföreningarna.
IPULS ABs verksamhet lades ned vid årsskiftet
2012/13. För att inte kurscertifieringen, kurskatalogen
och SPUR-inspektionerna skulle upphöra beslutade
förbundet under hösten att överta rättigheterna till dessa
verksamheter och återstarta verksamheten i ett eget bolag
under 2013.
Verksamhetstal och resultatanalys
Inom forskningsområdet har förbundet uppmärksammat
den kliniska forskningens förutsättningar
och forskningens plats i sjukvården, bland annat vid ett
välbesökt eget seminarium i februari. Förbundet har vid
flera tillfällen lämnat förslag och synpunkter till departementet
inför arbetet med forskningspropositionen och
har särskilt lyft behovet av satsning på svensk behandlingsforskning.
En särskild behandlingsforskningsfond
är nu skapad med nya medel från stat och landsting.
Förbundet har också bevakat förhandlingarna om ett nytt
ALF-avtal och framfört sina synpunkter till parterna när
tillfälle givits.
I arbetet med att öka harmoniseringen av den
europeiska läkararbetsmarknaden och samtidigt säkra
en välutbildad läkarkår har vi fortsatt arbetet med att
följa och bedöma konsekvenser av den regeländring som
innebar att titeln Europaläkare togs bort i svensk lagstiftning.
Detta betyder att allmänpraktiserande läkare från
Europa nu kan få svenskt specialistbevis i allmänmedicin
utan kompletterande utbildning. Överläggningar har
förts med såväl Socialstyrelsen som Socialdepartementet
i denna fråga. Vi har också bedrivit aktivt i påverkansarbete
när det gäller revideringen av yrkeskvalifikationsdirektivet,
till exempel genom direktkontakt med svenska
europaparlamentariker, genom Saco och genom att ingå
i en arbetsgrupp inom den europeiska läkarförbundsorganisationen
CPME. Påverkansarbetet har bland annat
gällt behovet av att på europanivå öka minimitiden för
utbildning gällande allmänpraktiserande läkare.
Under året har en utredare på uppdrag av Socialdepartementet
sett över processen till legitimation för läkare
utbildade utanför EU. Till detta arbete har vi fört fram
synpunkter och erfarenheter, bland annat vunna från
Läkarförbundets lotsprojekt.
2012 2011 2010
Hälso- o sjukvårdens andel av BNP – 9,5 % 9,5 %
Antal vårdplatser, landstingsfinansierade (1) 25 600 25 600 25 700
Antal vårdplatser, särskilda boenden (1) 92 200 93 980 95 400
Småskaliga/läkarägda aktiva vårdföretag (1) 292 258 250
Extern fortbildning, betalda dagar/år (1) 7,4 8,1 8,3
Intern fortbildning, tim/vecka (1) 2,9 3,0 2,8
Andel disputerade läkare (1) (2) 18,6 19,0 19,1
Läkare med chefsbefattning (3) – – ca 6000
Deltagande i statliga utredningar (4) 4 3 1
Antal remissvar 67 57 48
(1) Senast tillgängliga uppgifter. Ett års eftersläpning.
(2) Gäller leg läkare under 74 år. Läkare med grundutbildning i annat land ingår ej
(3) Ny uppföljning av antalet läkare med chefsuppdrag planeras under 2013
(4) År 2012; Patientmaktsutredningen (S 2011:03), Läkemedels- och apoteksutredningen (S 2011:07),
Utredningen om rätt information i vård och omsorg(S 2011:13), Läkarutbildningsutredningen
(S 2011:96)
12 13