Jobba statligt - Arbetsgivarverket

A N N O N S
Hela denna bilaga är en annons från Arbetsgivarverket
A N N O N S
IT-ansvarige ministern:
Samordning för offentliga
IT-satsningar ska ge medborgare
och företag bättre service
– E-förvaltning är ett sätt att ge medborgarna de tjänster och den
service de har rätt att kräva, säger Mats Odell, minister med ansvar
för bland annat statliga förvaltningsfrågor.
– Men det är även ett sätt att effektivisera statens eget arbete och
att minska företagens kostnader för administration.
För att lyckas nå målen ska staten börja ta ett koncernansvar för
IT-utvecklingen. Genom att skapa enhetliga lösningar för alla myndigheter
ska det bli enkelt att sköta ärenden från den egna datorn.
Regeringen vill att allt fler ska kunna få service och utföra tjänster via
Internet. Därför startades direkt efter regeringsskiftet 2006 ett arbete med
att reformera den statliga förvaltningen. Förändringarna ska vara genomförda
till år 2010 och målet är att den statliga förvaltningen ska bidra till
en god ekonomisk utveckling och att Sverige ska bli världsledande inom
e-förvaltning.
– Idag är företagens kostnader för administration mycket höga. Ett skäl
är att de ofta tvingas lämna samma uppgifter till en mängd olika myndigheter.
Om vi kan förenkla systemet så att de efterfrågade uppgifterna automatiskt
skickas vidare till alla myndigheter som behöver dem skulle
företagen kunna sänka sina kostnader väsentligt, säger Mats Odell, kristdemokratisk
minister som är mest känd för att hantera finanskrisen och
banker i trångmål men som även har ansvar för statens förvaltningsfrågor.
Ett annat mål är att underlätta för mindre företag att delta i offentliga
upphandlingar. Därför har regeringen anslagit 130 miljoner kronor för att
utveckla de IT-verktyg som behövs för att kunna göra hanteringen enklare.
– Om alla småföretagare kunde fylla i uppgifterna direkt i datorn skulle
fler kunna vara med på en marknad som enbart i Sverige är värd mer än
500 miljarder kronor.
En modern, effektiv och enkel förvaltning är, enligt regeringens handlingsprogram
för e-förvaltning, ett absolut krav för att Sverige ska kunna
hävda sig i den globala konkurrensen. Den utgör även en viktig pusselbit
för att nå en ökad välfärd och för att vi ska lyckas skapa fler arbetstillfällen.
För privatpersoner kommer förändringen att göra det möjligt att få tillgång
till offentlig service dygnet runt. Men för att nå dit måste alla som
jobbar på statliga myndigheter i högre grad sätta medborgarna och företagarnas
intressen i centrum.
– Jag vill återupprätta den gamla statstjänstemannarollen. Det är viktigt
att alla som jobbar inom den offentliga sektorn känner att de har till uppgift
att serva medborgarna. Därför måste både de hårda och mjuka delarna i
organisationen utvecklas.
Även i den IT-strategi som nu ska ersättas poängterades behovet av god
service men tidigare hade varje myndighet själv ansvaret för att utveckla
sina IT-lösningar. Det innebar att alla myndigheters webbplatser fungerade
på olika sätt vilket gjorde det svårare för användarna att snabbt klara av
sina ärenden. Decentraliseringen fick även som konsekvens att ”hjulet” fick
återuppfinnas om och om igen med onödigt höga kostnader som följd.
Lösningen som beskrivs i den nya strategin är att öka samordning mellan
den offentliga sektorns alla delar och därför är regeringen på väg att tillsätta
en e-delegation där myndigheterna ska finna former för hur utvecklingsarbetet
ska bedrivas.
Men hur ska det gå för medborgare som inte behärskar tekniken eller
inte har tillgång till en dator?
– Vi är på väg att bygga upp lokala servicekontor runt om i landet. De
kan drivas i kommunal regi där en servicevägledare hjälper medborgarna
att få den service de efterfrågar. Men vi har även inlett samarbete med byalagsrörelsen,
med lanthandlare och lantbrevbärare för att de ska kunna
hjälpa dem som själva inte kan klara av IT-baserade tjänster att utföra
sina ärenden.
Finns det inte en risk att den personliga integriteten går förlorad när alla
myndigheters datorsystem nu ska börja tala med varandra?
– Risker finns alltid, jag utesluter inte att vi kommer att få göra justeringar
i efterhand. Men jag är övertygad om att systemet som helhet kommer
att ge oss en bättre rättsäkerhet. När myndigheter automatiskt utbyter
uppgifter minskar möjligheten för enskilda tjänstemän att komma åt uppgifter
som de inte har rätt att kontrollera. Dessutom blir systemet mer
effektivt, innan de nya reglerna trädde ikraft vid årsskiftet var till exempel
Försäkringskassan tvungna att varje år ringa eller skriva till Migrationsverket
cirka 100 000 gånger för att kontrollera uppgifter. Migrationsverket
kunde i sin tur inte direkt lämna ut svaret utan de måste enligt reglerna
ringa tillbaka för att vara säkra på informationen kommer till rätt person.
Ett omständigt och dyrt system som nu kan hanteras automatiskt.
Att förändra hela modellen för e-förvaltning kommer att kosta pengar
men det är inget som egentligen oroar Mats Odell.
– På sikt kommer vinsten att bli stor. Men inledningsvis måste staten
vara beredd på att ta en del av kostnaden. Men intresset från kommuner
och landsting att delta är stort, även de ser fördelar med förändringen.
Framförallt tror jag att vården kan förbättras med hjälp av en väl fungerande
e-förvaltning.
Förändringsarbetet sker i nära samarbete med EU och alla medlemsländer
har kommit överens om en definition av begreppet e-förvaltning.
På bästa myndighetsspråk lyder den: E-förvaltning är verksamhetsutveckling
i offentlig förvaltning som drar nytta av informations- och kommunikationsteknik
kombinerad med organisatoriska förändringar och nya
kompetenser.
En annan viktig fråga att lösa under den närmaste tiden är hur vi säkert
ska kunna identifiera oss när vi genomför allt fler viktiga ärenden på nätet.
14
Hallå där Jonas Nordström, IT-strateg på Arbetsgivarverket
som utvecklade söktjänsten på verkets
webbplats över alla lediga statliga jobb.
Hur bär man sig åt för att hitta det underliggande
dataflödet över alla lediga jobb för en hel sektor som
den statliga?
– För statens del är det ganska enkelt eftersom alla
myndigheter har ett krav på sig att annonsera sina
jobb via Arbetsförmedlingens platsbank så det fanns
ett givet flöde att hämta från.
Var det lika lätt att skapa själva tjänsten, vilken teknik
använde du?
– Arbetsförmedlingen har en webbtjänst som vi
kunde använda. Genom att så gott som alla statliga
myndigheter har liknande organisationsnummer så
kan man söka fram alla jobbannonser för statliga
tjänster. Genom att varje natt göra en inläsning från
deras databas får vi en egen liten aktuell jobbdatabas
som man kan söka i. Vi använder verktyget EPiServer
för hemsidan och lät bygga en sida med sökfunktionalitet
i .NET.
Vad är vitsen med att bara ha de statliga jobben i
sökmotorn?
– Arbetsgivarverket är ju den statliga arbetsgivarorganisationen
och vi ville på ett enkelt och lättöver-