Rapport om den ekonomiska brottsligheten - Ekobrottsmyndigheten

12 13Rapportens huvudsakliga inriktningSyftet med denna rapport är att belysa brottsutvecklingenoch nya metoder för brottsbekämpningen samtatt ge regeringen underlag för beslut om inriktningenav ekobrottsbekämpningen under de närmast följandeåren och beslut som syftar till att stärka ochutveckla den nationella samordningen av ekobrottsbekämpningen.Rapporten är indelad i fyra huvudavsnitt och innehålleren redogörelse för hur den ekonomiska brottslighetenhar förändrats under åren 2004 – 2006,en redogörelse för de nya angreppssätt som harutvecklats i brottsbekämpningen 2004 – 2006,en beskrivning av de åtgärder som under sammatid vidtagits inom ramen för den myndighetssamverkansom anges i förordningen ommyndighetssamverkan mot ekonomisk brottslighetsamtförslag på hur ekobrottsbekämpningen ochmyndighetssamverkan mot den ekonomiskabrottsligheten skall inriktas under åren2008 – 2010.Rapporten är begränsad till området för myndighetssamverkan.I årsredovisningarna från de myndighetersom ingår i Ekorådet finns närmare beskrivningar avvad som har gjorts och vad som görs inom respektivemyndighet i fråga om insatser mot ekonomisk brottslighet.Myndigheterna har också i varierande omfattningtagit upp frågor om kommande inriktning ochresursbehov i sina budgetunderlag. Flera myndigheterdokumenterar därutöver sina bedömningar om denframtida utvecklingen och inriktningen av resursinsatsernai särskilda rapporter. Som exempel kan nämnasatt Skatteverket årligen presenterar rapporter sombeskriver skattebrottsligheten ur olika aspekter, attEkobrottsmyndigheten sedan 2005 tar fram en årligomvärlds- och hotbildsanalys och att Rikskriminalpolisentar fram en problembild vart tredje år.Treårsrapporten har ett annat syfte och skall beskrivabrottsutvecklingen och nationell samverkan på ekobrottsområdetpå det sätt som anges i regeringensförordning. Sammansättningen av Ekorådet belyservilka myndigheter som har olika roller i detta arbete.Förutom Ekobrottsmyndigheten, Åklagarmyndighetenoch Rikspolisstyrelsen är Brottsförebygganderådet, Skatteverket, Tullverket, Finansinspektionen,Kronofogdemyndigheten, Bolagsverket och Lotteriinspektionenrepresenterade i Ekorådet.På regional nivå finns myndighetssamverkan inomlänens SAMEB-grupper. De skall utöva de uppgiftersom Ekorådet har på central nivå. I SAMEB-gruppernaingår landshövdingen och statliga myndighetsföreträdareoch i vissa fall också företrädare för kommuner,näringsliv och organisationer.Inför arbetet med denna rapport inbjöd Ekobrottsmyndighetenrepresentanter för de centrala myndighetersom ingår i Ekorådet att lämna synpunkter påinnehållet i rapporten. Varje myndighet utsåg därefteren eller två representanter som aktivt har medverkat iarbetet med att ta fram rapporten. En förteckning övergruppens medlemmar finns som bilaga.Den 26 oktober 2006 utfärdade Ekobrottsmyndigheten,med stöd av 12 § 2 st förordningen (1997:899)om myndighetssamverkan mot ekonomisk brottslighetoch efter beredning i Ekorådet, allmänna rådmed närmare uppgifter om de regionala rapporternasinnehåll och utformning. Dessa allmänna råd har iallt väsentligt samma lydelse som 2004.Rapporterna från de regionala samverkansorganenkom in till Ekobrottsmyndigheten under februari2007. Av rapporterna framgår att man i följande länbildat gemensamma samverkansorgan på det sätt somförordningen medger:Östergötlands län och Jönköpings län, medlandshövdingen i Östergötlands län somordförande. Samverkansorganets rapport ärgemensam för båda länen.Kronobergs län, Kalmar län och Blekinge län,med landshövdingen i Kalmar län somordförande. I varje län har man upprättat enegen rapport.Dalarnas län och Gävleborgs län, med landshövdingeni Dalarnas län som ordförande.Samverkansorganets rapport är gemensam förbåda länen.Västernorrlands län och Jämtlands län, medlandshövdingen i Västernorrlands län somordförande. Samverkansorganets rapport ärgemensam för båda länen.Västerbottens län och Norrbottens län, medlandshövdingen i Västerbottens län somordförande. Samverkansorganets rapport ärgemensam för båda länen.Från Stockholms län, Uppsala län, Södermanlandslän, Gotlands län, Skåne län, Hallands län, VästraGötalands län, Örebro län och Västmanlands länomfattar det regionala samverkansorganets rapportdet egna länet. Någon rapport från Värmlands länhar inte inkommit. Enligt uppgift förekommer detingen organiserad samverkan i länet på det sätt somanges i förordningen.De regionala rapporterna har sammanfogats ochfinns tillgängliga hos Ekobrottsmyndigheten. Samtligaregionala samverkansorgan har fått tillgång tilldetta material.Representanter för samtliga samverkansorgan inbjödstill en konferens den 20 mars 2007 där ävenden gemensamma centrala arbetsgruppen deltog.Vid konferensen diskuterades olika gemensammafrågor samtidigt som ett erfarenhetsutbyte ägde rum.Konferensen var ett viktigt led i beredningsarbetetmed rapporten.Denna treårsrapport har behandlats vid ett ordinariesammanträde med Ekorådet den 27 april 2007.