Rapport 2007:05. Insamling och behandling av ... - Avfall Sverige

SAMMANFATTNINGMerparten <strong>av</strong> <strong>Sverige</strong>s kommuner (73%) anlitar entreprenörer för insamling <strong>av</strong> hushålls<strong>av</strong>fallet. Denövervägande delen <strong>av</strong> dessa utgörs <strong>av</strong> privata företag. Övriga kommuner (27%) utför insamlingen iegen regi. I genomsnitt betalar ett svenskt villahushåll 1 940 kronor per år (alla uppgifter är inklusivemoms) för sitt hushålls<strong>av</strong>fall. Några skillnader i <strong>av</strong>gifterna mellan de båda fallen egen regi <strong>och</strong> entreprenörkan inte utläsas. I några enstaka fall sköts insamlingen i en kombination <strong>av</strong> egen regi <strong>och</strong> entreprenöreller med anlitande <strong>av</strong> flera entreprenörer.I drygt två tredjedelar <strong>av</strong> kommunerna (70%) samlas <strong>av</strong>fallet in som ett blandat brännbart <strong>av</strong>fall. Därär den årliga <strong>av</strong>falls<strong>av</strong>giften 1 866 kronor. Resten <strong>av</strong> kommunerna (30%) tillämpar en uppdelning i enmat<strong>av</strong>fallsfraktion för biologisk <strong>behandling</strong> <strong>och</strong> en brännbar fraktion. Ett villaabonnemang kostar däri genomsnitt 2 110 kronor per år. I drygt hälften (60%) <strong>av</strong> dessa kommuner är uppdelningen i två fraktionerobligatorisk, i övriga är det frivilligt. I fallet med ett blandat brännbart <strong>av</strong>fall används vanligenett 190 liters kärl som töms varannan vecka.De flesta kommunerna (84% <strong>av</strong> landets kommuner) anlitar entreprenörer för förbränning <strong>av</strong> hushålls<strong>av</strong>fallet.Till skillnad mot entreprenörerna vid insamling, så är dessa entreprenörer övervägande offentligaentreprenörer. Medelvärdet för <strong>av</strong>falls<strong>av</strong>giften i kommuner som äger en <strong>av</strong>fallsförbränningsanläggning,antingen själva eller genom delägarskap i ett regionalt bolag, är 1 877 kronor per år. Omentreprenör anlitas (16% <strong>av</strong> landets kommuner) är motsvarande <strong>av</strong>falls<strong>av</strong>gift 1 952 kronor per år.AVGRÄNSNINGARDenna studie omfattar hushålls<strong>av</strong>fall. I den del som beskriver insamlingen, <strong>av</strong>ses endast kärl- <strong>och</strong>säck<strong>av</strong>fall från villahushåll. Motsvarande <strong>av</strong>snitt om <strong>behandling</strong> <strong>av</strong>ser allt hushålls<strong>av</strong>fall. Farligt <strong>av</strong>fall<strong>och</strong> elektronik<strong>av</strong>fall förutsätts hanteras på särskilt sätt liksom <strong>av</strong>fall som lyder under producentansvarsamt grov- <strong>och</strong> trädgårds<strong>av</strong>fall.AVFALLSFRAKTIONERDet finns i princip två huvudformer för insamling <strong>av</strong> hushållens kärl- <strong>och</strong> säck<strong>av</strong>fall. De är insamling<strong>av</strong> en blandad fraktion <strong>av</strong>sedd för förbränning med energiutvinning eller en uppdelning i två fraktioner:en mat<strong>av</strong>fallsfraktion <strong>av</strong>sedd för biologisk <strong>behandling</strong> <strong>och</strong> en brännbar fraktion. Det förekommer,dock mer sällan, att dessa båda insamlingssystem kompletteras med särskild insamling <strong>av</strong> ejbrännbart för deponering.I fallet med mat<strong>av</strong>fallsfraktion plus brännbart <strong>av</strong>fall, kan i en del fall det ej brännbara <strong>av</strong>fallet samlasin som en tredje fraktion i eget kärl, eller i eget utrymme i kärl. Vanligt är att det ej brännbara <strong>av</strong>fallettransporteras <strong>av</strong> abonnenten själv till en återvinningscentral, eller i en del fall, blir hämtat <strong>av</strong> kommuneneller entreprenören utan extra kostnad eller mot en engångs<strong>av</strong>gift. I några kommuner tillämpas3