(BAT) i BREF Waste Incineration - Avfall Sverige

STANDARD PREFACE (IEF7-3)Förord1. Detta dokuments status[Slutgiltig BREF-version:]Om inte annat anges avses med hänvisningar till “direktivet” i detta dokument rådets direktiv96/61/EG om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (även kallat IPPCdirektivetefter engelskans Integrated Pollution Prevention and Control). Det här dokumentet ingår ien serie dokument i vilka man presenterar resultaten av ett informationsutbyte mellanmedlemsstaterna och berörda industrier om bästa tillgängliga teknik (BAT) och därmedsammanhängande kontroll av processer och utsläpp, samt om utvecklingen i dessa båda hänseenden.Det offentliggörs av Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 16.2 i direktivet och skall därför,enligt direktivets bilaga IV, beaktas vid fastställande av vad som är “bästa tillgängliga teknik”.2. Rättsliga förpliktelser i IPPC-direktivet och definition av BATFör att hjälpa läsaren att förstå det rättsliga sammanhang i vilket detta dokument har tagits fram,beskrivs i detta förord några av IPPC-direktivets viktigaste bestämmelser, inklusive definitionen avuttrycket “bästa tillgängliga teknik”. Beskrivningen är oundvikligen ofullständig och ges endast sominformation. Den har inte något rättsligt värde och ändrar eller påverkar inte på något sätt direktivetsfaktiska bestämmelser.Syftet med direktivet är att åstadkomma samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa sådanaföroreningar som uppstår i samband med de verksamheter som finns förtecknade i bilaga I tilldirektivet och att uppnå en hög skyddsnivå för miljön som helhet. Direktivets rättsliga grund hänförsig till skydd av miljön. När det genomförs bör hänsyn även tas till andra gemenskapsmål, såsomkonkurrenskraften hos gemenskapens industri. Härigenom skall direktivet bidra till en hållbarutveckling.Mer i detalj, föreskrivs i direktivet ett tillståndssystem för vissa kategorier av industriella anläggningar,som kräver att både verksamhetsutövare och myndigheter anlägger ett helhetsperspektiv påanläggningens möjligheter, både vad gäller föroreningar och förbrukning. Det övergripande syftet meden sådan helhetssyn måste vara att förbättra styrningen av industriella processer för att garantera enhög skyddsnivå för miljön som helhet. Av central betydelse för detta synsätt är den allmänna principsom fastslås i artikel 3, nämligen att verksamhetsutövare skall vidta alla lämpliga förebyggandeåtgärder för att undvika föroreningar, särskilt genom att använda bästa tillgängliga teknik, så attverksamheten kan bli bättre från miljösynpunkt.Uttrycket “bästa tillgängliga teknik” definieras i direktivets artikel 2.11 som “det effektivaste och mestavancerade stadium vad gäller utvecklingen av verksamheten och tillverkningsmetoderna som angeren given tekniks praktiska lämplighet för att i princip utgöra grunden för utsläppsgränsvärden ochsom har till syfte att hindra och, när detta inte är möjligt, generellt minska utsläpp och påverkan påmiljön som helhet.” I artikel 2.11 klarläggs denna definition ytterligare, enligt följande: