Budgetunderlag 2018-2020
budgetunderlag+2018-2020
budgetunderlag+2018-2020
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Budgetunderlag</strong> <strong>2018</strong>-<strong>2020</strong><br />
Anslagsutveckling samt förslag till regeländringar<br />
beror på att det finns väsentligt fler personer med lönestöd idag än de<br />
som har trygghets- respektive utvecklingsanställningar. Det är alltså inte<br />
givet var de delar av målgruppen som idag har andra lönestöd skulle<br />
”hamna” i en ny struktur, varför antaganden gjorts kring detta 23 .<br />
Utifrån hur lönenivåerna ser ut för de beslut som existerar idag kan en<br />
beräkning göras av hur den genomsnittliga kostnaden per beslut ökar till<br />
följd av att den bidragsgrundande lönekostnaden höjs. Under antagandet<br />
att det högre taket endast gäller för nya beslut efter införandedatum<br />
(föreslaget den 1 januari 2019) bestäms anslagsbehovets ökning av när<br />
tidigare beslut löper ut. Eftersom det är omöjligt att exakt veta hur lång<br />
tid som återstår av de beslut som finns vid ett framtida ikraftträdande<br />
har beräkningarna gjorts utifrån nuvarande genomsnittslängder på<br />
beslut för lönestöden.<br />
Givet det föreslagna ikraftträdandedatumet berörs endast två av åren<br />
under budgetperioden av förslaget. När samtliga beslut har fått det högre<br />
taket och volymökningen fått fullt genomslag bedöms det årliga<br />
medelsbehovet öka med cirka 3 500 mkr.<br />
Tabell 16 Prognostiserad kostnadsökning som konsekvens av höjt tak vid nya beslut<br />
samt volymökning under perioden. Tusental kronor.<br />
Källa: Arbetsförmedlingen.<br />
Total prognostiserad<br />
kostnadsökning<br />
<strong>2018</strong> 0<br />
2019 1 553 000<br />
<strong>2020</strong> 3 149 000<br />
Eftersom förslaget väntas leda till fler personer i subventionerade<br />
anställningar uppkommer också volymminskningar av antalet personer i<br />
program med aktivitetsstöd samt antalet öppet arbetslösa. Utifrån hur<br />
inflödet till de aktuella lönestöden ser ut idag antas cirka 65 procent av<br />
den totala volymökningen medföra en minskning i program med<br />
aktivitetsstöd. Det motsvarar en minskad kostnad för aktivitetsstöd om<br />
cirka 104 miljoner kronor 2019 och 296 miljoner kronor för <strong>2020</strong>. Vidare<br />
antas 25 procent av volymökningen bestå av personer som har varit<br />
öppet arbetslösa, vilket innebär en minskning av utbetalningarna av<br />
arbetslöshetsersättning. Dessa bedöms uppgå till 55 miljoner kronor<br />
2019 och 156 miljoner <strong>2020</strong>. Bedömningarna utgår från<br />
genomsnittskostnaderna för aktivitetsstöd respektive<br />
arbetslöshetsersättning.<br />
23<br />
Beräkningen bygger därför på antagandet att den volym som finns i dagens<br />
utvecklingsanställning övergår till lönestöd för utveckling och den som finns i dagens<br />
trygghetsanställning och offentligt skyddat arbete övergår till lönestöd för trygghet. Dagens<br />
lönebidrag delas mellan de två nya stödformerna.<br />
55