78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Çevre <strong>ve</strong> İnsan Aralık <strong>2009</strong><br />
Konferansı’nda ‘imzacı ülke’ statüsünde<br />
olup Konferanslara ülkemiz adına ya zamanın<br />
ormanlardan sorumlu bakanı ya da<br />
bakan adına bir üst düzey yetkili temsilci<br />
katılım sağlamıştır.<br />
Bakanlar Konferansı İlke Kararlarının<br />
(Resolution) Önemi Nedir?<br />
Avrupa Birliği <strong>Orman</strong>cılık Mevzuatını<br />
düzenlerken Bakanlar Konferansı ilke<br />
kararlardan yararlanmakta <strong>ve</strong> tüm Avrupa<br />
ülkeleri ormancılık politikalarını belirlerken<br />
Bakanlar Konferansı ilke kararlarını<br />
temel almaktadır.<br />
Bakanlar Konferansı İlke Kararlarının<br />
İçeriği<br />
Bakanlar Konferansı tarafından bugüne<br />
değin 19 ilke kararı (resolution) alınmış<br />
olup söz konusu ilke kararlarının bazıları<br />
3-4 sayfayı, bazılarının ise ekleriyle birlikte<br />
30 sayfayı bulabilmektedir. İlke kararları<br />
üç temel (ayak) üzerine oturmaktadır.<br />
Bu temeller; ekolojik, ekonomik <strong>ve</strong><br />
sosyo-kültürel temellerdir. İlke kararlarının<br />
bazıları sadece ekolojik, bazıları sadece<br />
ekonomik, bazıları ise sadece sosyokültürel<br />
temele dayanırken, bazıları hem<br />
ekolojik hem ekonomik, bazıları hem<br />
ekonomik hem sosyo-kültürel, bazıları ise<br />
her üç temele birden dayanabilmektedir.<br />
1990 yılında Strazburg’da yapılan ilk<br />
Bakanlar Konferansı’nda 6 ilke kararı<br />
alınmış olup alınan ilke kararlarına<br />
bakıldığında kararların ağırlıklı olarak<br />
ekolojik temele dayandığı görülmektedir.<br />
Diğer bir ifadeyle ilk Konferans’ta<br />
ormanlardan sorumlu bakanlar teknik <strong>ve</strong><br />
bilimsel işbirliği konusunda taahhütlerde<br />
bulunmuşlardır. 1993 yılında Helsinki’de<br />
yapılan İkinci Bakanlar Konferansı’nda<br />
4 ilke kararı alınmış olup Avrupa bölgesi<br />
için sürdürülebilir orman yönetiminin<br />
tanımı yapılmıştır. Ayrıca, Avrupa <strong>Orman</strong>larının<br />
Sürdürülebilir Yönetimi İçin<br />
Genel Esasları; Avrupa <strong>Orman</strong>larında Biyolojik<br />
Çeşitliliğin Korunması İçin Genel<br />
Esasları <strong>ve</strong> Avrupa <strong>Orman</strong>larının İklim<br />
Değişikliğine Uzun Süreli Adaptasyonu<br />
İçin Stratejiler başlıklı ilke kararları benimsenmiştir.<br />
1998 yılında Lizbon’da yapılan Üçüncü<br />
Bakanlar Konferansında 2 ilke kararı<br />
alınmıştır. Konferans’ta Avrupa’da<br />
sürdürülebilir orman yönetimi için hazırlanmış<br />
olan kriter <strong>ve</strong> gösterge seti<br />
onaylanmış <strong>ve</strong> sürdürülebilir orman yönetiminin<br />
sosyo-ekonomik boyutlarının<br />
geliştirilmesi kararlaştırılmıştır. 2003<br />
yılında Viyana’da yapılan Dördüncü Bakanlar<br />
Konferansı’nda 5 ilke kararı daha<br />
benimsenmiştir. Konferansta tüm-Avrupa<br />
sürdürülebilir orman yönetimi kriter <strong>ve</strong><br />
göstergeleri revize edilmiş, aralarında<br />
Avrupa için Ulusal <strong>Orman</strong>cılık Programı<br />
Yaklaşımı, Avrupa’da Korunan <strong>ve</strong> Koruyucu<br />
İşlevi Olan <strong>Orman</strong>lar ile diğer Ağaçlık<br />
Alanların Değerlendirilmesi Kılavuzu<br />
gibi bir dizi belge kabul edilmiştir. Bu<br />
konferansın en önemli çıktılarından biri,<br />
Bakanlar Konferansı “Korunan” Alan<br />
Sınıflamasına göre Avrupa ülkelerinin<br />
raporlama yapmasını sağlamak olmuştur.<br />
2007 yılında Varşova’da yapılan Beşinci<br />
Bakanlar Konferansı’nda 2 ilke kararı<br />
alınmış olup bunlar; “<strong>Orman</strong>lar, Odun <strong>ve</strong><br />
Enerji” <strong>ve</strong> “<strong>Orman</strong>lar <strong>ve</strong> <strong>Su</strong>” başlıklı ilke<br />
kararlarıdır.<br />
2008 Mayıs ayında Beşinci Bakanlar<br />
Konferansı ilke kararlarını izlemek <strong>ve</strong><br />
Altıncı Bakanlar Konferansı hazırlık çalışmalarını<br />
yürütmek üzere bir Çalışma<br />
Programı benimsenmiştir. Çalışma Programı<br />
iki bölüm <strong>ve</strong> altı başlıktan oluşmaktadır.<br />
Bu başlıklar: Birinci Bölüm, (1)<br />
Sürdürülebilir <strong>Orman</strong> Yönetimi <strong>ve</strong> İklim<br />
Değişikliği; (2) Odun Hareketi <strong>ve</strong> Duyarlı<br />
Odun Kullanımı; (3) <strong>Orman</strong>lar <strong>ve</strong> <strong>Su</strong>yu<br />
içine alan <strong>Orman</strong> Ekosistem Hizmetleri;<br />
(3) Bölgesel-Küresel İşbirliği <strong>ve</strong> Ortaklık<br />
<strong>ve</strong> (5) Kesen Konular başlıklarından oluşurken;<br />
İkinci Bölüm, (1) Bakanlar Konferansının<br />
Stratejik Yönü’dür.<br />
Altıncı Bakanlar Konferansı 2011’de<br />
Nor<strong>ve</strong>ç/Oslo’da düzenlenmesi planlanmaktadır.<br />
Bakanlar Konferansı Sürecinde Son<br />
Gelişmeler<br />
<strong>2009</strong> yılı sonu itibariyle Beşinci Bakanlar<br />
Konferansı izleme süreci tamamlanmış<br />
<strong>ve</strong> Altıncı Bakanlar Konferansı hazırlık<br />
süreci başlamıştır.<br />
1-2 Eylül <strong>2009</strong> tarihlerinde “Bakanlar<br />
Konferansının Stratejik Yönü” başlıklı<br />
son çalışma grubu toplantısında sürecin<br />
geleceğine yönelik üç senaryo tartışılmıştır.<br />
Bu senaryoların ilki, çalışmaların<br />
“Bakanlar Konferansı” tarzında sürdürülmesidir.<br />
İkinci senaryo, çalışmaların bir<br />
Avrupa <strong>Orman</strong>cılık Anlaşması <strong>ve</strong> onun<br />
sekretaryası yoluyla sürdürülmesidir.<br />
Üçüncü bir senaryo ise çalışmaların hem<br />
Bakanlar Konferansı hem de Avrupa <strong>Orman</strong>cılık<br />
Anlaşması yoluyla sürdürülmesidir.<br />
Yeşil Çatılar Küresel Isınmayı Engelleyebilir<br />
Bilim adamları son yıllarda yaygınlaşan<br />
yeşil çatıların küresel ısınmayla<br />
mücadelede yardımcı olabileceğini<br />
belirtiyorlar. Yeşil çatıların, araçlardan<br />
kaynaklanan emisyonların tutulmasında<br />
faydalı olabilecekleri düşünülmektedir.<br />
Yapılan çalışmada, yeşil çatıların küresel<br />
ısınmaya sebep olan gazların tutulmasındaki<br />
faydaları incelenmiştir. Yeşil çatıların<br />
yağmur sularını tutma <strong>ve</strong> sızdırmaları<br />
sayesinde, ısınma <strong>ve</strong> havalandırma maliyetlerini<br />
azaltacağı düşünülmektedir.<br />
Yeşil çatıların karbon giderimleri konusunda<br />
bugüne kadar yapılmış bir çalışma<br />
bulunmamaktadır. Michigan <strong>ve</strong> Maryland<br />
eyaletlerinde yapılan incelemede<br />
yaklaşık bir milyon kişinin yaşadığı<br />
alanda 10.000 kamyondan ortaya çıkan<br />
gazların yeşil çatılar tarafından tutulduğu<br />
görülmüştür.<br />
ACS’ Environmental Science & Technology,<br />
(26 Eylül <strong>2009</strong>)<br />
25