78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
78.Sayı (2009/3) - Orman ve Su Ä°Åleri BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ahmet Sandal<br />
Çevre <strong>ve</strong> <strong>Orman</strong><br />
Bakanlığı İç Denetçisi<br />
Kamu Yönetimi Uzmanı<br />
Çevre İzinleri<br />
“Çevre izin<br />
<strong>ve</strong> belgeleri<br />
konusunda 2010<br />
yılında yeni bir<br />
döneme girilecektir.<br />
Bu dönemden<br />
itibaren tüm izinler<br />
için tek bir belge<br />
düzenlenmesi<br />
sözkonusu<br />
olacaktır. Bu<br />
durum bürokrasinin<br />
azaltılması <strong>ve</strong><br />
zaman kayıplarının<br />
önlenmesi<br />
açısından önemli<br />
olduğu gibi, etkin<br />
bir iç kontrol<br />
sistemi için de<br />
önem taşımaktadır.”<br />
Üzerine<br />
Değerlendirmeler<br />
Çevre, canlıların hayatları boyunca ilişkilerini sürdürdükleri <strong>ve</strong> karşılıklı olarak<br />
etkileşim içinde bulundukları biyolojik, fiziksel, sosyal, ekonomik <strong>ve</strong> kültürel<br />
ortamlarının tümü şeklinde tanımlanmaktadır. Bu tanım Çevre Kanunda yer<br />
alan bir tanımdır. Günlük dilde çevre tanımının nasıl <strong>ve</strong> ne şekilde olduğunu<br />
düşündüğümüzde ya da etrafımızdaki kişilere “çevre nedir?” diye sorduğumuzda,<br />
şu şekildeki kısa tanımlar öne çıkmaktadır.<br />
“Çevre, içinde bulunduğumuz hayattır. Çevre, yaşadığımız<br />
Dünya’dır. Çevre, tabiattır. Çevre, su, toprak<br />
<strong>ve</strong> havadır. Çevre, canlı, cansız tüm varlıklardır.<br />
Çevre, insan <strong>ve</strong> dışındaki her şeydir. Çevre, korunması<br />
gereken bir değerdir.” Bu tür açıklamalar sürer<br />
gider. Bu açıklamaların hepsi de doğrudur. Ve çevre<br />
gerçeğine işaret eder.<br />
Bu tanımlamalardan çıkan sonuç şudur, “çevre, geniş<br />
<strong>ve</strong> kuşatıcı bir kavramdır. Çevre, hayatımızın<br />
kendisidir <strong>ve</strong> korunmalıdır.” Çevre kavramının en<br />
önemli özelliği, koruma noktasında kendisini göstermektedir.<br />
Çevre’yi koruma noktasında çevre izinleri önemli<br />
bir araç olarak görülmektedir. Ancak bu araç, çevre<br />
izleme <strong>ve</strong> denetleme göreviyle birlikte mütalaa<br />
edilmelidir.<br />
Bu yazımızda, önce çevre izinlerini tek tek tanıyalım<br />
<strong>ve</strong> sonra üzerlerinde değerlendirmelerde bulunalım.<br />
En sonra da çevre izleme <strong>ve</strong> denetleme görevi<br />
hakkında kısaca görüşlerimizi belirtelim.<br />
I-ÇEVRE İZİNLERİ<br />
Foto: Ali Rıza Baykan<br />
29.04.<strong>2009</strong> tarihinde çıkarılan <strong>ve</strong> 01.01.2010 tarihinde<br />
yürürlüğe girecek olan Çevre Kanununca<br />
Alınması Gereken İzin <strong>ve</strong> Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin<br />
3/b maddesinde çevre izni şöyle tanımlanmaktadır.<br />
Çevre izni, mevzuat gereğince <strong>ve</strong>rilmekte<br />
olan emisyon, deşarj, gürültü kontrol, derin<br />
deniz deşarjı <strong>ve</strong> stabilize arıtma çamuru kullanım<br />
izinleridir. Aynı yönetmeliğin 3/c maddesinde ise<br />
çevre izin belgeleri tarif edilmektedir. Çevre izin<br />
34
Change language