TÜRK ANAYASA HUKUKU - ERÜ Personel Daire Başkanlığı

CUMHURBAŞKANININ KARŞI İMZA KURALI UYARINCA İLGİLİ BAKAN, BAŞBAKAN YADA BAKANLAR KURULU İLE BİRLİKTE YAPTIĞI İŞLEMLER1- Yabancı Devlet Temsilcilerini kabul etmek2- Milletlerarası Anlaşmaları onaylamak (Bakanlar Kurulu tarafından imzalanan- Süresi 1 yılı aşmayan,devlet maliyesine yük getirmeyen ve yabancı ülkedeki vatandaşların mülkiyet haklarına zararvermeyen anlaşmaları Bakanlar Kurulunun başı olarak imzalar)3- Sürekli hastalık, kocama ve sakatlık nedeniyle belirli kişilerin cezalarını hafifletmek ya da kaldırmak(Adli Tıp İhtisas Dairesi’nin görüşü gerekmektedir)4- Genelkurmay Başkanını atamak (Anayasa’da açıkça yazılıdır)5- Bakan atamak ve azletmek (Hem atamada hem de azil de Başbakanın önerisine ihtiyaç duyar)6- Bazı kamu görevlilerini atamak (müşterek kararname ile atananlar)CUMHURBAŞKANININ BAZI ATAMA VE SEÇME İŞLEMLERİNDE BELİRLİKURULLARIN ÖNCEDEN ADAY BELİRLEME YETKİSİ ANAYASA DA AKSİ BELİRTİLMEDİKÇEBU İŞLEMLERİN CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN TEK BAŞINA YAPILMADIĞI ANLAMINAGELMEZ. İŞLEMİN NİTELİĞİNE BAKMAK GEREKMEKTEDİR.Cumhurbaşkanının SorumsuzluğuCumhurbaşkanının Siyasal sorumsuzluğu tamdır. Cumhurbaşkanının ortak üçlü kararname ileyaptığı işlemlerden dolayı başbakan ve Bakanlar Kurulu sorumludur. (Kral hata yapmaz görüşünedayanmaktadır)Cezai sorumluluk; görevinden dolayı, ancak vatana ihanet halinde TBMM ni 1/3 ünün teklifi ve ¾ünün kararıyla yüce divan sıfatıyla Anayasa Mahkemesinde yargılanır.Kişisel suçlarından dolayı sorumluluğu tamdır. Ancak Anayasa da Cumhurbaşkanı nındokunulmazlığı açıkça düzenlenmemiştir. Anayasal anlamda, kişisel suçları bakımından Cumhurbaşkanı nındokunulmazlığı bulunmamaktadır.Vekâletini meclis başkanı yapar; ölüm istifa ve ayrılmada yenisi seçilinceye kadar, yurtdışına çıkışve hastalık da görevine dönünceye kadar vekalet eder. Bu süreç içinde teamül, ancak gündelik işlemlerleilgili karar alabilmesi yönündedir. (Anayasal Teamül)Devlet Denetleme Kurulu1981 yılında Milli Güvenlik Konseyi tarafından kurulmuş ve 1982 Anayasası ile debenimsenmiştir. DDK, 9 üyelidir ve Doğrudan Cumhurbaşkanı na bağlıdır ve başkan ve üyeleriCumhurbaşkanı tarafından atanır. Devlet Denetleme Kurulunun işleyişi, üyelerinin görev süresi ve diğerözlük işleri, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile değil KANUNLA düzenlenir.İdarenin hukuku uygun ve düzenli çalışmasını sağlamak amacıyla denetim, inceleme ve araştırmayapar. DDK, hem hukuka uygunluk hem de yerindelik denetimi yapan bir organdır.Kurulun soruşturma yapma ve ceza verme yetkisi yoktur. Kararları gizlidir ve rapor halindeCumhurbaşkanına sunulur ve gereği yapılmak üzere Başbakanlığa gönderilir.DDK, Silahlı kuvvetler ve yargı organlarını denetlemeyemez.DDK Şu kurumları denetleyebilir:- Tüm kamu kurum ve kuruluşları ile sermayesinin yarısından fazlası bunlara ait olan her türlü kuruluşu- Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını,- Her düzeydeki işçi ve işveren meslek kuruluşunu,- Kamuya yararlı dernek ve vakıfları.2- BAKANLAR KURULUBakanlar Kurulu yürütme görevini fiilen kullanan ve siyasi olarak sorumlu olan organdır.T.B.M.M Seçimleri yapıldıktan sonra Cumhurbaşkanı TBMM içinden bir milletvekilini Başbakanı atar.Başbakan ise TBMM içerisinden ya da milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olan kimselerden olmakkaydıyla TBMM dışında bakanları seçer. ( Dışarıdan bakan atanması usulü ilk kez 1961 Anayasası ilekabul edilmiştir.) Bu aşamadan sonra Cumhurbaşkanı bakanları ATAR ve Bakanlar Kurulu kurulmuş olur.Bakanlar TBMM onayına sunulmaz.Dışarıdan atanan bakan milletvekili dokunulmazlığına sahiptir ancak dışarıdan atanan bakankanun teklif edemez ve oylamalar da milletvekili olarak oylamaya katılamaz.33