Türkiye Enerji ve Enerji Verimliliği Çalışmaları Raporu - ENVER
Türkiye Enerji ve Enerji Verimliliği Çalışmaları Raporu - ENVER
Türkiye Enerji ve Enerji Verimliliği Çalışmaları Raporu - ENVER
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
102 TEVEM - <strong>Enerji</strong> <strong>ve</strong> <strong>Enerji</strong> <strong>Verimliliği</strong> <strong>Çalışmaları</strong> <strong>Raporu</strong> / 2010<br />
İletişim, İşbirliği <strong>ve</strong> Projeler Altında Örgütlenme<br />
Temel modelde görüleceği üzere <strong>Türkiye</strong>’nin yeşil ekomoniye dönüşümü çok katmanlı, çok boyutlu<br />
ilişkiler ağı içinde yürütülmek zorundadır. Çok sayıda tarafın olması, taraflar arasında hiyerarşik bir<br />
bağlantı, yani emir-komuta zincirinin olmaması buna mukabil aynı zamanda koordinasyon <strong>ve</strong> uyumun<br />
ileri seviyede zorunluluk olması projeler altında örgütlenmeyi gerekli kılmaktadır. Tipik, bürokratik bir<br />
örgütlenme biçimi bu dönüşümün gerçekleştirilmesini imkansızlaştırmaktadır. Belirli amaçlar etrafında<br />
belirli bir süre için bir araya gelecek performans takımları oluşturarak projeler altında örgütlenme modeli<br />
benimsenmelidir. Söz gelimi <strong>Türkiye</strong>’nin sektörel gelişim planlarını hazırlamak <strong>ve</strong>ya binaların yalıtımıyla<br />
ilgili bir kampanya yürürlüğe koymak gibi binlerce proje planlanmalı, uygulamaya konmalıdır. Ayrıca bu<br />
projeler bir biri üstüne binmeden, kaynakları boşa harcanmadan, hedefler tutturulmalıdır.<br />
<strong>Raporu</strong>n başında 2008-2009 yılında tespit edebildiğimiz kadarıyla 22 adet <strong>Enerji</strong> <strong>Verimliliği</strong> stratejisi<br />
yazılmış olması kaynakları iyi kullanamadığımızın delillerinden biri olarak sunulmuştu. Söz konusu<br />
belgeler incelendiğinde yüzlerce kurum <strong>ve</strong> binlerce kişinin, bir araya gelip aynı meseleleri tartıştığı, aynı<br />
sonuçları bulup, benzer öneriler geliştirdiği görülecektir. Fakat raporumuzda alıntı olarak kullanılan<br />
IEA’nın <strong>ve</strong>rileri enerji <strong>ve</strong>rimliliği başarımında <strong>Türkiye</strong>’nin sınıfta kaldığını göstermekteydi. Bu çalışmanın<br />
başına da, daha önce yapılmış, büyük emek <strong>ve</strong> kaynaklar ayrılmış çalışmalar ile aynı akıbetin gelmemesi<br />
amaçlanmaktadır. Bu bakımdan doğru tarif edilmiş olsa dahi poblemleri sıralamanın tek başına yeterli<br />
olmadığı aşikardır. Yapılan analizler sonucu bu çalışmanın müellifleri temel örgütlenme modeli olarak<br />
proje altında örgütlenme yaklaşımını benimsemişlerdir. Aslına bakılırsa inşaat endüstrisinde devasa<br />
yatırımlar proje yönetim prensipleriyle yürümektedir. Bu dönüşüm programının 10-20 yıl sürecek büyük<br />
bir “re-construction” olduğunu kabul edebiliriz. Öte yandan inşaat endüstrisinden ödünç alabileceğimiz<br />
“alt yüklenici” <strong>ve</strong>ya “outsourcing” kavramları da örgütlenme kapasitesini arttıracaktır. Yani projelerin<br />
belirli aşamalarında profesyonel kurumlardan yararlanarak işler hızlandırılmalıdır.<br />
Bu kapsamda örgütlenme temel ilkeleri olarak aşağıdaki başlıkları sıralayabiliriz.<br />
Stratejik yönetimle yeniden yapılanmanın gerçekleştirilmesi,<br />
Delegasyon <strong>ve</strong> kontrol yapısının yatay bir anlayışla tasarımı,<br />
Fonksiyonel <strong>ve</strong> operasyonel sorumlulukların stratejik entegrasyonu,<br />
Entegral iş sorumluluklarının delege edilmesi (Performans-Proje Grupları)<br />
Bürokratik kontrolller yerine katılımcılığa <strong>ve</strong> girişimciliğe prim <strong>ve</strong>rilmesi.<br />
Yeşil Projeler; amaçları <strong>ve</strong> sonuçları belirlenmiş, uygun bir şekilde kadrolanmış (kurumlar arası işbirliği<br />
<strong>ve</strong> gönüllü katılımcılık) <strong>ve</strong> finanse edilmiş aktivitelerin planlanması, organize edilmesi, yönetilmesi<br />
<strong>ve</strong> kontrol edilmesi olarak tanımlanmalıdır. Bunun gerçekleşebilmesi için alışılmış düşey bürokratik<br />
hiyerarşiler yerine, takımlardan oluşan yatay enformatik ilişkiler ağı kurulması gerekmektedir.<br />
Projeler <strong>ve</strong> Kurumlar Arası Koordinasyon Sorunu: Projeler etrafında örgütlenme aynı zamanda<br />
alışılmış otorite ihtiyacı sorununun çıkmasına neden olabilmektedir. Bu amaçla merkezi koordinasyon<br />
birimi (cortex) olarak kamu-özel sektör-STK işbirliğiyle kurulmuş olan TEVEM önerilmektedir.
Change language