Procesverbal, datë 26.11.2012

More documents

Recommendations

Info

Leonard Demi – Ne jemi mbledhur që ta diskutojmë dhe të përmirësojmë nenet. Detyra jonë kushtetuese është t’i diskutojmë nenet një nga një dhe, nëse nenet apo ligji kanë nevojë për rregullim, jemi këtu që t’i përmirësojmë. (Ka debat në sallë.) Piro Lutaj – Rrini të qetë kolegë të nderuar, sepse ne kemi kërkuar materialet mbi bazën e të cilave është përpiluar... Leonard Demi – Materialet janë sintetizuar atje, zoti Lutaj. Piro Lutaj – Ju lutem, më lini të flas! Unë thashë që ligji ka probleme që kanë të bëjnë me fushën e veprimtarisë së kësaj Agjencie dhe bien në kundërshtim me dispozitat kushtetuese dhe është e paqartë, madje është në errësirë të plotë kontrolli i kësaj agjencie gjigande, që ju po kërkoni të ndërtoni. Ju kemi kërkuar që të na jepni një referencë se ku jeni bazuar që e keni bërë këtë ligj, sepse nga studimi që kam bërë unë nuk ka asnjë ligj apo një eksperiencë të shkruar, qoftë dhe nga vendet anëtare të NATO-s, mbi bazën e të cilave të jeni referuar. Ju jeni referuar vetëm në manualet e NATO-s, të cilat nuk kanë si specifikë veprimtarinë e shërbimeve inteligjente brenda këtyre strukturave, por kanë si objekt përpilimin e të gjithë legjislacionit të ushtrive të NATO-s për veprimtarinë e tyre, si jashtë ashtu dhe brenda vendit të tyre. Ligji që keni paraqitur është komplet i errët për sa i përket fushës së veprimtarisë nëpërmjet konceptit “zonave të veprimit dhe të interesit”. Ju lutem shumë, na sillni një dokument mbi bazën e të cilit keni marrë një eksperiencë jashtë territorit shqiptar, sepse për eksperiencat brenda territorit shqiptar, me shërbimet sekrete, kjo maxhorancë ka relativisht një njollë të zezë. Leonard Demi – Zoti Lutaj, nëse është e vërtetë ajo që thoni, ne jemi këtu që ta zbardhim dhe ta përmirësojmë, kështu që jemi të ftuar ta bëjmë këtë punë nen për nen, kjo është detyra jonë. Për shembull, e zëmë se neni 1 është shumë keq, është hartuar kundër të gjitha rregullave dhe parimeve që ne duam; atëherë, ne jemi këtu që ta rregullojmë dhe ta bëjmë sipas rregullave e parimeve, si dhe të hedhim në çdo nen njohuritë tona demokratike të mbështetura në parimet e shtetit të së drejtës dhe të Alenacës. A është e qartë kjo që po them? Ne kemi të gjithë kohën e mjaftueshme që të bashkëpunojmë për ta bërë ashtu si duhet, pra siç thoni ju. Po, zoti Gjoni. Ilir Gjoni – Faleminderit, zoti kryetar! Po filloj me komentet e mia. Leonard Demi – Filloni një herë nen për nen, zoti Gjoni. 6
Ilir Gjoni – Ato do t’i marr më vonë, le t’i mbajë shënim sekretarja. Leonard Demi – Zoti Gjoni, le të bëjmë një punë të dobishme, duke filluar nen për nen dhe duke thënë të gjitha vërejtjet tuaja. Ilir Gjoni – Le të fillojmë nga e para. Ky ligj nuk mund të miratohet për dy arsye të thjeshta. (Ka ndërhyrje nga salla) Më lini të flas dhe të jap mendimin tim. Kini durim të dëgjoni komentet tona nen për nen! Leonard Demi – Nuk po ju pengon kush të flisni, por filloni me nenin 1. Ilir Gjoni – Pra, ky ligj nuk mund të miratohet për dy gjëra themelore: e para, ka dy vjet që në këtë Kuvend rri një projektligj “Për mbikëqyrjen e shërbimeve inteligjente” dhe nuk po miratohet. E dyta, në rregulloren e Kuvendit tonë ka një nen i cili përcakton se duhet të ketë një nënkomision për mbikëqyrjen e shërbimeve inteligjente. Që kur keni ardhur ju në pushtet, ky komision nuk është krijuar, një gjë kjo në shkelje të hapur të Kushtetutës, të Rregullores dhe të ligjeve. Pa pasur mekanizmat e kontrollit dhe të mbikëqyrjes ne nuk mund ta miratojmë këtë ligj, prandaj ju thashë të keni durim. Nuk mund të miratojmë një ligj për një Agjenci e cila, siç do ta zbërthejmë në diskutimin nen për nen, del që është një superagjenci. Për më tepër, siç është diskutuar edhe në mbledhjet e kaluara, është një agjenci e cila mbikëqyrjen ia ka lënë vetvetes, pra drejtori mbikëqyr politikat e tij. Drejtori i kësaj Agjencie që ju doni të ngrini, mbikëqyr vetveten, siç mbikëqyr vetveten edhe ministri. Le të kalojmë tani në detaje për të dhënë mendimin tonë. Leonard Demi – Fillojmë me nenet. Ilir Gjoni – Ju lutem, të mbaroj unë, pastaj flisni sa të doni! (Ndërhyrje pa mikrofon.) Neni 1 “Objekti”. Në nenin 1 të ligjit aktual thuhet: “Ky ligj përcakton misionin, organizimin, funksionimin, detyrat dhe fushën e veprimtarisë së SHIU-t.” Ndërsa në nenin 1 të projektligjit thuhet: “Ky ligj përcakton misionin, organizimin, funksionimin dhe veprimtarinë e AIM-së, rregullon pozitën juridike, administrative dhe të karrierës, si dhe përcakton detyrat dhe përgjegjësitë e punonjësve të kësaj Agjencie.” Dallimi këtu qëndron në fushën e veprimtarisë, sepse në draftligj nuk përfshihet fusha e veprimtarisë, por funksionimi dhe veprimtaria. Lënia jashtë objektit të ligjit e fushës së veprimtarisë, duke pasur parasysh dispozitat në vijim të 7
Page 1 and 2: Rendi i ditës: 1. Miratimi i proce
Page 3 and 4: Miratohet procesverbali. HAPET MBLE
Page 5: Unë mendoj se zoti ministër nuk k
Page 9 and 10: dhe shprehu qëndrimin e tij, që n
Page 11 and 12: Piro Lutaj - Që të jemi të qart
Page 13 and 14: Për këtë nen kemi dy propozime:
Page 15 and 16: “cenon”, i bie të jetë “të
Page 17 and 18: projektligjin e propozuar, atëher
Page 19 and 20: Ilir Gjoni - Unë e thashë që në
Page 21 and 22: se si ti i klasifikon ata, që syno
Page 23 and 24: Gazmir Bizhga - Duke dëgjuar disku
Page 25 and 26: Zoti drejtor, si e quani propozimin
Page 27 and 28: unë. Pra, është dëshirë e fort
Page 29 and 30: punonjësit e Agjencisë. Kjo ka qe

Procesverbal, datë 26.11.2012

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?