ET
ET
ET
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
• Kriisidele, sealhulgas looduskatastroofidele reageerimine stabiliseerimisvahendi abil,<br />
keskendudes konfliktide ennetamisele, rahu taastamisele ja riigi ülesehitamisele.<br />
Selle pikaajalise suutlikkuse raames tegeletakse ülemaailmsete ja<br />
piirkondadevaheliste ohtudega nagu massihävitusrelvade levik, võitlus terrorismi ja<br />
organiseeritud kuritegevuse vastu, võitlus salakaubaveoga jne.<br />
• Stabiliseerimis- ja kohandusprogrammidest abi saavate riikide lühiajalise<br />
rahavajaduse rahuldamine makromajandusliku finantsabi kaudu.<br />
• Tuumaohutuse edendamine rahvusvaheliste eeskirjade täitmiseks tuumaohutusalase<br />
koostöö rahastamisvahendi kaudu. Eesmärk on toetada kolmandates riikides<br />
kõrgetasemelise tuumaohutuse, kiirguskaitse ning tuumamaterjali tõhusate ja<br />
tulemuslike kaitsemeetmete kohaldamise edendamist.<br />
• ÜVJP eelarvest toetatakse ka sõjalise ja kaitsemõjuta meetmeid.<br />
3. RAKEDAMIE<br />
Uute programmide rakendamist lihtsustatakse veelgi, eelkõige abi tõhususe hõlmamiseks.<br />
Uued vahendid hõlmavad rahaliste vahendite eraldamise ja väljamaksmisega seotud<br />
vastastikust aruandlust. Püüeldakse suurendada koostoimet väliste vahendite kasutamises<br />
mitmete ELi poliitiliste eesmärkide saavutamiseks, näiteks ELi vaesuse vähendamise ning<br />
kliima ja elurikkuse alase rahastamisega seotud kohustuste täitmisel.<br />
Kavas on suurendada välistegevuse paindlikkust. Tugevdatakse finantsraamistiku väliseid<br />
eelarvemehhanisme suurte ja ettenägematute sündmustega toimetulekuks (hädaabireserv,<br />
paindlikkusinstrument).<br />
Lihtsustamine saavutatakse vahendite selgema piiritlemise ja vahendite kattuvuse<br />
vähendamisega, määratledes igale vahendile konkreetsed poliitilised eesmärgid. Samuti<br />
tehakse ettepanek lihtsustada ELi abi andmisega seotud eeskirju ja menetlusi, eelkõige<br />
selleks, et programmitöö soodustaks koostööd liikmesriikidega.<br />
Kõigi vahendite raames (eelkõige regionaalsete investeerimisrahastute kaudu) tehakse<br />
ettepanek kasutada enam uuenduslikke rahastamisvahendeid, mis võimaldaks suuremal<br />
määral kombineerida toetusi ja laene, et kaasata täiendavaid vahendeid partnerriikide<br />
investeerimisvajaduste katmiseks.<br />
Leitakse, et tuleks parandada välisabi demokraatlikku kontrolli. Seda oleks võimalik<br />
saavutada, kasutades programmide teatavate aspektide puhul delegeeritud õigusakte<br />
asutamislepingu artikli 290 kohaselt. See asetaks kaasseadusandjad võrdsesse olukorda ning<br />
tagaks programmitöö suurema paindlikkuse. Euroopa Arengufondiga seoses tehakse<br />
ettepanek viia kontroll kooskõlla arengukoostöö rahastamisvahendiga, võttes samas arvesse<br />
kõnealuse vahendi eripära.<br />
<strong>ET</strong> 45 <strong>ET</strong>