ET

1. POLIITILISED EESMÄRGID
PETTUSEVASTAE VÕITLUS
ELi pettusevastase võitluse poliitika eesmärk on kaitsta Euroopa Liidu finantshuve, ELi
eelarvet mõjutavaid pettusi ära hoides, uurides ja tagades nende eest süüdistuse esitamise.
Nimetatud poliitikat rakendab Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF), mis on komisjoni osa,
kuid viib uurimisi läbi täiesti sõltumatult.
OLAF haldab komisjoni talitusena järgnevalt kirjeldatud programme liidu pettusevastase
poliitika toetuseks. Üks pettusevastaste meetmete eriharu on euro kaitsmine pangatähtede ja
müntide võltsimise eest, mis on väga oluline ühisraha toimimiseks.
2. VAHEDID
Eelarvet mõjutavate pettuste vastaste liikmesriikide meetmete kooskõlastamiseks on
kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 325 sätestatud tiheda ja korrapärase
koostöö nõudega loodud kolm programmi:
• Programm Hercule II edendab pettusevastast tegevust laiendades rahvusvahelist ja
valdkondadevahelist koostööd, väljaõpet, õigusalast eriõpet, muude spetsialiseeritud
pettusevastaste teenuste pakkumist liikmesriikide asjaomastele asutustele (politsei ja
toll, prokurörid jne), erialaste võrgustike loomist, sh ka ühinevates ja
kandidaatriikides, ning liikmesriikide tehniliste seadmete rahastamist. Programmil
Hercule on eriline roll sigarettide salakaubaveo vastase võitluse toetamisel.
• Pettustevastane infosüsteem (AFIS) pakub turvalist infrastruktuuri pettustega seotud
teabe vahetamiseks liikmesriikide ning liikmesriikide ja komisjoni vahel. See
infrastruktuur võimaldab ka liikmesriikide ja kolmandate riikide ühiseid
tollioperatsioone, mis koondavad erinevate talituste vahendeid ühist muret tekitavate
kõrge riskiga sihtmärkide vastu.
• Programm Pericles, mis on mõeldud euro kaitsmiseks võltsimise vastu, pakub
personali vahetust ning abi- ja väljaõppeprogramme. Võitlus euro võltsimise vastu on
olnud edukas tänu ühtsele meetmepaketile rõhuga kõigi riikliku ja Euroopa tasandi
osalejate tihedal koostööl, väljaõppel ja teadlikkuse tõstmisel.
Lisaks pettusevastase võitluse konkreetsele kuluprogrammile aitab kõigi kuluprogrammide
pettusevastaste sätete suurem ühtsus tagada, et ELi kohustus võidelda pettuste vastu on
tulemuslik. Seepärast kaasatakse pettusevastased sätted kõikidesse 2014.–2020. aasta uue
põlvkonna programmide õiguslikesse alustesse.
3. RAKEDAMIE
Varasema programmi Hercule hindamine on näidanud märkimisväärset mõju liikmesriikide
tehnilise varustuse taseme paranemise, piiriüleste operatsioonide läbiviimise lihtsustumise ja
tõendusmaterjali kvaliteedi näol. Tihenenud on sidemed spetsialiseerunud
ET 47 ET