ET

1. POLIITILISED EESMÄRGID
ÕIGUSKÜSIMUSED
ELi õigus-, põhiõiguste, kodakondsus- ja võrdsuspoliitika põhinevad ELi põhiväärtustel ja
aluspõhimõtetel, nagu demokraatia, vabadus, sallivus, mitte-diskrimineerimine ja õigusriik.
Poliitika toetab kogu Euroopa Liitu hõlmava õigusaktide, õiguste ja õigusemõistmise
piirkonna loomist kõigi ELi kodanike hüvanguks.
Tänapäeva Euroopas osalevad miljonid kodanikud piire ületavates tegevustes – nii eraelus,
töö ja õpingute kaudu või tarbijatena. Komisjon püüab pakkuda nii kodanike kui ka
ettevõtjate piiriülestele probleemidele praktilisi lahendusi: kodanikele, et nad saaksid tunda
end rahulikult elades, reisides ja töötades teises liikmesriigis ja olla kindlad, et nende õigused
on kaitstud kõikjal ELis; ja ettevõtjatele, et nad saaksid kasutada kõiki siseturu võimalusi.
ELi õigusruumi ehitamise peamine vahend on õigusaktid, ja komisjonil on edasipüüdlik kogu
ELi hõlmavate standardite kehtestamise tegevuskava, et inimesed saaksid olla kõikjal
Euroopas kindlad samas õiguse põhitasemes ja mitte-diskrimineerivas kohtlemises näiteks
juhul, kui nad peaksid langema kuriteo ohvriks. Lissaboni leping pakub uusi õiguskoostöö
võimalusi kriminaal- ja tsiviilasjades ning paneb ELile ülesandeks lihtsustada õigusabi
kättesaadavust kogu ELis. Samuti võimaldab see süvalaiendada kõigis ELi
poliitikavaldkondades sugupoolte võrdõiguslikkust ning vältida diskrimineerimist rassilise või
etnilise päritolu, usutunnistuse või veendumuste, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse
põhjal.
Kõnealuste õiguste ja seaduste toimivaks muutmiseks on vaja neid õigesti rakendada, ja kõik
inimesed kodanikest kohtunikeni peavad mõistma ja teadma, kuidas neid kasutada. Seepärast
käivitab komisjon oma õigusaktide ja poliitika toetuseks rea sihtotstarbelisi
rahastamisprogramme, keskendudes piiriülestele probleemidele, mida on võimalik
adekvaatselt lahendada vaid meetmeid ELi tasandil kooskõlastades.
2. VAHEDID
Komisjon teeb ettepaneku ühendada kõnealuse valdkonna programmid õigusprogrammi ning
põhiõiguste ja kodakondsuse programmiga. See lähenemisviis lihtsustab rahastamiskorda ja
tagab kõigi rahastatavate meetmete suurema ühtsuse ja järjepidevuse. Integreeritud
programmid keskenduvad reale temaatilistele prioriteetidele ja rahastavad selliseid meetmeid,
mis pakuvad selget ELi lisaväärtust, nagu:
• Õigusala töötajate (näiteks kohtunike ja prokuröride) väljaõpe, et anda neile
vahendid ELi õiguste ja õiguse praktiliseks rakendamiseks ja vastastikuse usalduse
loomiseks, mis on vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala alus.
• Võrgustike tugevdamine – siin peetakse silmas kogu ELi hõlmavaid
organisatsioone, kes aitavad valmistada ette tulevasi algatusi selles valdkonnas ning
edendada nende algatuste ühtset rakendamist kogu Euroopas.
ET 78 ET