Raporti përmbledhës për procesin e përcaktimit të tarifave - WWRO

Raport përmbledhës i procesit tarifor 2009-2011 për KRU-të
• Dështimin që të ofrohen komentet për të sqaruar trendet dhe fluktuimet (lëvizjet) e pa-zakonshme në performancë;
• Dështimin për kompletim të pjesëve që kanë të bëjnë me të dhënat për shërbimet e ujërave të zeza të kërkuara në modelin tarifor;
• Prezantimin joadekuat të financimit përmes granteve (donatorin, kushte, afatet et.) ;
• Mungesën e komenteve ose sqarimeve që do të mbështesnin, kërkesat e disa KRU-ve jo shumë të arsyeshme
5. Baza për Përcaktimin e Tarifave
Sikurse u theksua edhe më lartë që nga fundi i vitit 2007, DFT/ZRRUM ka punuar me kompanitë për të bërë ndryshime substanciale në bazën e
përcaktimit të tarifave. Në dy proceset e kaluara, tarifat për shërbimet e ujësjellësit dhe kanalizimit janë vendosur për çdo vit dhe janë
përcaktuar me anë të metodës së mbulimit të kostove. Edhe pse ZRRUM gjithmonë është përpjekur të inkurajojë investimet në rrjetin e ujit, nga
përvoja e kaluar mund të konstatojmë se kompanitë nuk kanë gjeneruar rrjedhje të mjaftueshme të parasë për të financuar investime, prandaj
të njëjtat kanë qenë shumë të limituara dhe si rezultat i kësaj kompanitë kanë dështuar të përmbushin objektivat e caktuara nё aspektin e
realizimit të projekteve investive, për shkak të mosuljes së humbjeve të ujit dhe shtimit jo të mjaftueshëm të shkallës së inkasimit, kryesisht te
kategoria e konsumatorëve shtëpiak.
Normat e mbulimit të punës të dhëna në “Raportin Vjetor të Performancës” të ZRRUM-it për vitin 2007 për të gjitha Kompanitë kanë qenë afër
1.0, gjë që e konfirmon këtë analizë. Prandaj, thuajse të gjitha kompani kanë llogaritur në realizimin e investimeve të tyre të planifikuara nga
marrja e granteve nga donatorët e ndryshëm. Sidoqoftë ekziston dyshimi që nivelet aktuale të investimeve në sektorin e shërbimeve të ujit nuk
janë të mjaftueshme as për të mbajtur gjendjen ekzistuese të kompanive, pa investime kapitale shtesë.
Me qëllim të inkurajimit të një planifikimi ma të mirë të investimeve për periudhën afat-mesme si dhe për ngritjen e shkallës së transparencës
për procesin tarifor, DFT/ZRRUM pas konsultimeve të bëra me palët e interesit ka ndërmarrë ndryshime te domosdoshme në regjimin e
përcaktimit të tarifave për shërbimet e ujësjellësit dhe kanalizimit, me qëllim të ngritjes së nivelit të shërbimeve dhe ngritjes së shkallës së
efiçencёs së tyre, nga të cilat po veçojmë:
a) Kalimi nga procesi një-vjeçar tarifor nё atë tre-vjeçar. Kjo do të ngritë dukshëm sigurinë e vendimmarrjes në ZRRUM dhe rrjedhimisht do të
inkurajojë një planifikim të mirë dhe të bazuar afat-mesëm të kompanive. Krijimi i mundësisë që kompanitë e licencuara të mbajnë përfitimet e
veta financiare nё fund të periudhave raportuese do tu ndihmojë atyre nё ngritjen e nivelit të performancës si qëllim i fundit për vetqëndrueshmërinë
e tyre financiare.
b) Marrja në konsideratë të kostove për amortizim të aseteve jo-infrastrukturore ishte një tjetër nevojë e domosdoshme.
10
Departamenti për Financa Tarifa i ZRRUM