Raporti përmbledhës për procesin e përcaktimit të tarifave - WWRO
Raporti përmbledhës për procesin e përcaktimit të tarifave - WWRO
Raporti përmbledhës për procesin e përcaktimit të tarifave - WWRO
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Raport <strong><strong>për</strong>mbledhës</strong> i procesit tarifor 2009-2011 <strong>për</strong> KRU-<strong>të</strong><br />
amortizimit, një normë <strong>të</strong> caktuar <strong>të</strong> kthimit në kapital (NKK), sikurse që ësh<strong>të</strong> marrë parasysh edhe kostoja e plo<strong>të</strong> e shërbimit <strong>të</strong> ujërave <strong>të</strong><br />
zeza, <strong>për</strong> <strong>të</strong> cilat nuk ka pasur <strong>të</strong> dhëna <strong>të</strong> bazuara <strong>për</strong> ti vlerësuar drejt dhe sak<strong>të</strong> e <strong>të</strong> cilat edhe sot mungojnë në masë <strong>të</strong> madhe. Gja<strong>të</strong> procesit<br />
konsultativ janë mbajtur shumë takime <strong>të</strong> punës me ç`rast janë ofruar trajnime <strong>për</strong> teknikat e reja <strong>të</strong> cilat janë <strong>për</strong>dorë <strong>për</strong> <strong>për</strong>caktim <strong>të</strong> <strong>tarifave</strong><br />
<strong>të</strong> këtij cikli tariforë. Gja<strong>të</strong> muajve Janar dhe Shkurt <strong>të</strong> vitit 2008 janë <strong>për</strong>piluar dhe u janë dorëzuar kompanive procedurat dhe udhëzimet e<br />
hollësishme <strong>për</strong> metodologjinë e kalkulimit <strong>të</strong> <strong>tarifave</strong>. Të njëjtat janë testuar <strong>për</strong>mes drafteve <strong>të</strong> kërkesave tarifore <strong>të</strong> dorëzuara nga KRU-<strong>të</strong> në<br />
Prill/Maj 2008. Në fund <strong>të</strong> muajit Maj <strong>të</strong> po <strong>të</strong> njëjtit vit, procedurat dhe udhëzimet e reja kanë marrë formën <strong>për</strong>fundimtare dhe janë<br />
zyrtarizuar, së bashku me modelet e softuerit <strong>për</strong> <strong>të</strong> leh<strong>të</strong>suar punën nё pasqyrimin e <strong>të</strong> dhënave <strong>të</strong> kompanive <strong>të</strong> dorëzuara , që nga forma e<br />
tyre e parë aplikative <strong>për</strong> tarifa.<br />
Sipas kalendarit <strong>të</strong> aktiviteteve <strong>të</strong> <strong>për</strong>caktuar paraprakisht <strong>për</strong> kë<strong>të</strong> proces tarifor (me <strong>të</strong> cilin KRU-<strong>të</strong> janë njoftuar në Dhjetor <strong>të</strong> vitit 2007), ёshtё<br />
kërkuar që aplikacionet formale <strong>për</strong> tarifa <strong>të</strong> dorëzohen <strong>për</strong>fundimisht deri me 30 Qershor 2008 në mënyrë që pas shqyrtimit kualitativ <strong>të</strong> tyre,<br />
tarifat e reja <strong>të</strong> aprovohen gja<strong>të</strong> muajit tetor <strong>të</strong> vitit 2008 dhe <strong>të</strong> fillojnë <strong>të</strong> aplikohen nga 1 Janar 2009. Afateve <strong>të</strong> <strong>për</strong>caktuara nuk kemi mund<br />
tu <strong>për</strong>mbahemi plo<strong>të</strong>sisht, <strong>për</strong> shkak <strong>të</strong> mos-respektimit <strong>të</strong> afateve nga ana e KRU-ve. Kjo ësh<strong>të</strong> bërë pasi që me muaj <strong>të</strong> <strong>të</strong>rë janë mbajtur<br />
takime ku ёshtё diskutuar <strong>për</strong> aplikacionet dhe çështjet <strong>të</strong> lidhura me to; pastaj janë mbajtur takimet me Komisionet Këshilluese <strong>të</strong><br />
Konsumatorëve (KKK) gja<strong>të</strong> muajit Nëntor 2008 me qëllim <strong>të</strong> konsultimit në pajtim me dispozitat ligjore, para se <strong>të</strong> aprovohen tarifat e reja <strong>për</strong><br />
periudhën 2009-2011.<br />
Në zgjatjen e procesit <strong>për</strong> <strong>për</strong>caktim <strong>të</strong> <strong>tarifave</strong> kanë ndikuar poashtu edhe problemet dhe vështirësi<strong>të</strong> konkrete si: (i) dorëzimet me vonesë <strong>të</strong><br />
aplikacioneve nga disa KRU, (ii) pasak<strong>të</strong>si<strong>të</strong> në <strong>të</strong> dhënat e raportuara, (iii) moskompletimi i dokumentacionit dhe moskooperimi i duhur disa<br />
KRU etj. Për këto shkaqe ZRRUM ka harxhuar shumë kohë dhe mund duke i trajnuar <strong>për</strong>faqësuesit e KRU-ve <strong>të</strong> arrijnë standardin e kërkuar <strong>të</strong><br />
aplikacionit tarifor. Nuk ësh<strong>të</strong> ekzagjerim nëse thuhet që dorëzimet fillestare <strong>të</strong> aplikacioneve tarifore, pa <strong>për</strong>jashtim, nuk kanë plo<strong>të</strong>suar<br />
kërkesat e ZRRUM-it me çka dëshmohet kompetenca jo e mjaftueshme e stafeve menaxhuese <strong>për</strong> t`iu qasur kësaj detyre shumë dimensionale<br />
dhe shumë komplekse. Me gjithë vështirësi<strong>të</strong> e numëruara ky proces ësh<strong>të</strong> <strong>për</strong>funduar në fund <strong>të</strong> muajit Dhjetor 2008.<br />
Ashtu siç ësh<strong>të</strong> planifikuar, tarifat e reja kanë filluar <strong>të</strong> aplikohen,, nga 1 Janari i vitit 2009. Secili grupim i këtyre <strong>tarifave</strong> zgjat nga një vit dhe<br />
<strong>për</strong>puthet me fillimin dhe <strong>për</strong>fundimin e periudhave <strong>të</strong> tilla kohore një vjeçare.<br />
4. Shqyrtimi i <strong>të</strong> Dhënave <strong>të</strong> Ofruara nga KUR-<strong>të</strong>.<br />
Cilësia e aplikacioneve <strong>të</strong> KRU-ve <strong>për</strong> kë<strong>të</strong> proces nuk ka avancuar shumë nga ato <strong>të</strong> proceseve paraprake, dhe lëshimet kryesore konsistojnë në<br />
sa vijon:<br />
• Jo konsistencën e <strong>të</strong> dhënave <strong>të</strong> deklaruara nё versionet e aplikacioneve krahasuar me <strong>të</strong> dhënat <strong>të</strong> cilat nga dokumentet tjera;<br />
9<br />
Departamenti <strong>për</strong> Financa Tarifa i ZRRUM
Change language