You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ÏÎËÈÒÈÊÀ<br />
тер. Политические кризисы, частая смена правительств,<br />
неуспевающих реализовывать свои программы<br />
в короткие промежутки времени их работы,<br />
практически полное отсутствие правопреемственности<br />
власти, частые и глубокие кадровые<br />
перемены во всех ветвях и на всех уровнях власти<br />
негативно сказываются на экономическом развитии<br />
и динамике внешнеторговых отношений Украины.<br />
В 2007г. вновь обострившиеся отношения между<br />
президентом, с одной стороны, и правительством,<br />
а также парламентским большинством, с<br />
другой, вызвали очередной политический кризис,<br />
повлекший новые выборы в Верховную Раду и<br />
формирование нового состава кабинета министров<br />
Украины.<br />
Указ президента В. Ющенко от 2 апреля 2007г.<br />
о роспуске Верховной Рады сломал компромисс,<br />
ознаменованный принятием в предшествующем<br />
году «Универсала национального единства» и выдвижением<br />
в премьер-министры Украины В. Януковича.<br />
По итогам досрочных парламентских выборов<br />
30 сент. 2007г. блок «Наша Украина – Народная<br />
самооборона» и Блок Ю. Тимошенко в сумме получили<br />
228 мандатов (из 450), что дало им основания<br />
создать большинство в Верховной Раде (т.н.<br />
«демократическую коалицию») и сформировать<br />
коалиционное правительство.<br />
Результаты выборов показали известный «потолок»<br />
политических приоритетов и возможностей<br />
Партии регионов. Отступление по ряду принципиальных<br />
вопросов традиционной «повестки<br />
дня» регионалов (статус русского языка, федерализация,<br />
отношение к НАТО) привели к снижению<br />
активной поддержки партии на Востоке и<br />
Юге Украины.<br />
Один из главных результатов выборов – очевидное<br />
банкротство идеологии и политического<br />
имиджа блока «Наша Украина – Народная самооборона»<br />
(НУНС), который в период избирательной<br />
кампании позиционировался как общеукраинская<br />
партия, наиболее последовательно отстаивающая<br />
принципы украинской государственности,<br />
украинской идентичности и приверженности<br />
«идеалам Майдана». Неудача НУНС на выборах<br />
ясно показала, что В. Ющенко постепенно перестает<br />
быть общенациональным лидером.<br />
Главный триумфатор выборов – Блок Ю. Тимошенко<br />
(БЮТ), который усилил свои позиции в<br />
электоральном поле страны. Партии удалось расширить<br />
свое проникновение в Восточную Украину,<br />
недовольную политической монополией Партии<br />
регионов, которая практически не приступила<br />
к решению ни одного из своих предвыборных обещаний<br />
в 2006г.<br />
Ю. Тимошенко смогла предложить более современную,<br />
чем другие партии, версию национальной<br />
идеологии, близкой к запросам самых<br />
разных слоев и категорий украинского общества.<br />
За счет грамотного пропагандистского лавирования<br />
она смогла встать над «идеологическими расколами»,<br />
разделяющими украинское общество.<br />
Делая ставку на проведение внятной политики,<br />
она существенно подвинула позиции на фоне<br />
«инерционно-закрытого» политического стиля<br />
НУНС и ПР.<br />
Добившись очевидного успеха на парламентских<br />
выборах во главе блока своего имени, Тимо-<br />
4 www.polpred.com / Óêðàèíà<br />
шенко сделала серьезную заявку на общенациональное<br />
лидерство и президентство в 2009г.<br />
18 дек. 2007г. Ю. Тимошенко была избрана премьер-министром<br />
Украины. За нее отдали голоса<br />
226 депутатов. В тот же день было сформировано<br />
правительство, в которое на паритетных началах<br />
вошли представители НУНС и БЮТ, но все ключевые<br />
посты (кроме силового блока) достались соратникам<br />
Ю. Тимошенко. С первых дней работы<br />
новый премьер взялся за реализацию своих популистских<br />
предвыборных обещаний: возврат<br />
средств вкладчикам бывшего Сбербанка СССР и<br />
реприватизацию объектов, про<strong>данных</strong> правительством<br />
В. Януковича. При этом практически все<br />
эксперты отмечают, что руководство Кабмином<br />
Украины необходимо Ю. Тимошенко как плацдарм<br />
для успешного участия в президентских выборах.<br />
В области экономической политики Украины в<br />
2007г., как и в предыдущие годы, продолжала<br />
оставаться актуальной проблема тенденции наращивания<br />
государственного потребления и соответствующего<br />
снижения нормы накопления основного<br />
капитала, проявляющаяся в виде форсирования<br />
роста социальных стандартов фактически<br />
вопреки результатам экономического роста.<br />
Развитие социальной сферы, заявленное в<br />
2005г. как приоритетное и вызвавшее дисбаланс в<br />
экономике страны, в 2007г. продолжалось практически<br />
с сохранением как прошлогодней динамики,<br />
так и прежних проблем.<br />
На протяжении всего года продолжался рост<br />
заработной платы. Номинальные доходы населения<br />
за 2007г. по сравнению с 2006г. увеличились<br />
на 30,6%. Наличный доход, который может быть<br />
использован населением на приобретение товаров<br />
и услуг, увеличился на 27,3%, а реальный наличный,<br />
определенный с учетом ценового фактора, –<br />
на 12,8%.<br />
Расходы населения в 2007г. по сравнению с<br />
2006г. увеличились на 33,5%. Прирост сбережений<br />
составлял 57,85 млрд. грн. В 2007г. среднемесячная<br />
номинальная заработная плата штатных работников<br />
(без учета наемных работников статистически<br />
малых предприятий и у физических лицпредпринимателей)<br />
составляла 1351 грн., что на<br />
29,7% больше по сравнению с соответствующим<br />
периодом 2006г.<br />
В экономике страны остается значительной<br />
дифференциация уровня оплаты труда по видам<br />
экономической деятельности и регионам. Наивысший<br />
уровень оплаты труда наблюдался в финансовых<br />
учреждениях и на предприятиях авиационного<br />
транспорта, а среди промышленных видов<br />
деятельности – на производстве кокса, продуктов<br />
нефтепереработки, готовых металлических изделий<br />
и в добыче топливно-энергетических полезных<br />
ископаемых, где заработная плата работников<br />
превышала средний показатель по экономике в<br />
1,5-2 раза.<br />
Абсолютный размер заработной платы работников<br />
предприятий сельского хозяйства и охоты,<br />
рыболовства и рыбоводства, учреждений здравоохранения<br />
и социальной помощи, а также предприятий<br />
по производству текстиля, одежды, изделий<br />
из меха и кожи был больше чем на треть ниже<br />
среднего по экономике. Среди регионов самый<br />
низкий уровень оплаты труда (на 30,3% меньше<br />
среднего по стране) зафиксирован в Тернополь-