Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Stołecznego Warszawa na ...

7. SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI I KIERUNKI DZIAŁAŃ
7.1 Odpady komunalne
Projektowany system gospodarki odpadami dla m.st. Warszawy powinien być w pełni zgodny
z przepisami prawa polskiego oraz Unii Europejskiej, a zwłaszcza dyrektywy 2006/12/WE z dnia
5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów, dyrektywy 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie
składowania odpadów, dyrektywy 1994/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań
i odpadów opakowaniowych (zm. 1882/2003/WE, 2004/12/WE, 2005/20/WE) implementowanej do
prawa polskiego, w szczególności zapewnić moŜliwość:
− zapobiegania powstawaniu odpadów i zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów,
− odzysku odpadów, ich ponownego wykorzystania i recyklingu,
− redukcji ilości odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowisko bez ich
uprzedniego przetworzenia,
− unieszkodliwiania odpadów ulegających biodegradacji metodami biologicznymi lub
termicznymi,
− minimalizacji ilości odpadów wytwarzanych i deponowanych na składowisku odpadów
komunalnych,
− bezpiecznego dla środowiska ostatecznego unieszkodliwiania odpadów pozbawionych
wartości materiałowych i energetycznych.
Tworzony system powinien charakteryzować się takimi cechami jak: „regionalność” oraz
„perspektywiczność” W przyszłości system ten będzie pozwalał na zagospodarowanie odpadów
komunalnych z m.st. Warszawy, a takŜe z gmin sąsiadujących tworzących aglomeracje miejską.
Analiza istniejącego systemu gospodarki odpadami komunalnymi w m.st. Warszawie oraz jego
porównanie z obecnymi i wymaganymi od lat 2010-2013 r, przez prawo unijne i krajowe sposobami
gospodarowania oraz porównanie z metodami zagospodarowania odpadów komunalnych
w aglomeracjach europejskich o wielkości zbliŜonej do Warszawy np. Wiednia jednoznacznie
wskazują na konieczność podjęcia reorganizacji istniejącego systemu a zwłaszcza podjęcia inwestycji
w nowoczesne instalacje odzysku/unieszkodliwiania odpadów.
Prognozowane ilości i skład jakościowy wytwarzanych odpadów komunalnych, które przewidują
wytworzenie około 830 061 Mg odpadów w 2009 roku i stopniowe zwiększenie do 883 343 Mg
w 2015 roku wskazują, Ŝe niezbędne jest powstanie zintegrowanego systemu instalacji odzysku
i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, który pozwoli na radykalne ograniczenie składowania
odpadów nieprzetworzonych oraz zwiększenie odzysku i recyklingu surowców z selektywnego
zbierania.
Stworzenie prawidłowego systemu gospodarki odpadami powinno:
− spełniać wymogi ustawodawstwa polskiego oraz unijnego zwłaszcza dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2006/12/WE z dn.5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów, który w art. 3,
podpunkcie 1b obliguje państwa członkowskie do „odzysku odpadów w drodze recyklingu,
ponownego wykorzystania, regeneracji lub innego procesu w celu uzyskania surowców
wtórnych lub wykorzystania odpadów jako źródła energii” oraz dyrektywy 1999/31/WE
w sprawie składowania odpadów, nakładającej obowiązek redukcji ilości składowanych
odpadów biodegradwalnych.
− w zakresie planowanych instalacji - spełniać wymogi BAT oraz zapewniać najlepsze efekty
ekologiczne – ograniczanie emisji szkodliwych substancji do atmosfery oraz maksymalizacji
redukcji ilościowej odpadów,
− opierać się na rozwiązaniach technologicznych i systemowych sprawdzonych w krajach
europejskich.
149