Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Stołecznego Warszawa na ...

7.3.5 Odpady z wybranych gałęzi przemysłu, których zagospodarowanie stwarza
problemy
Hierarchia postępowania z odpadami innymi niŜ komunalne i niebezpieczne jest następująca:
− ograniczenie ilości wytwarzanych odpadów,
− zgodny z prawem odzysk i unieszkodliwianie odpadów,
− w ostateczności ich bezpieczne składowanie.
System gospodarki odpadami innymi niŜ komunalne i niebezpieczne w Warszawie składa się
z następujących elementów:
− wytwórców odpadów,
− obiektów i instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów,
− podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie zbierania, transportu, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów,
− segmentu edukacyjno – informacyjnego.
System gospodarki odpadami innymi niŜ komunalne i niebezpieczne stanowi integralną część
kompleksowego systemu gospodarki odpadami w Warszawie. KaŜdy wytwórca i posiadacz odpadów
jest odpowiedzialny za sposób postępowania z odpadami i jednocześnie dysponuje pewną swobodą
wyboru metody zagospodarowania tych odpadów (z wyjątkiem odpadów, w odniesieniu do których
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach narzuca określone sposoby postępowania).
Ograniczeniami, a jednocześnie wytycznymi są w tym przypadku zapisy prawa w zakresie gospodarki
odpadami oraz aspekty ekonomiczne.
Wytyczone w Planie działania i zadnia o charakterze inwestycyjnym są skierowane do wytwórców
tych odpadów. Działania mające na celu racjonalizację gospodarki odpadami w sektorze
gospodarczym podejmowane są i będą przez samodzielne podmioty gospodarcze działające
w warunkach rynkowej konkurencji w gospodarce odpadami.
Do zadań administracji samorządowej naleŜy reglamentacja ilości wytwarzanych odpadów
i określanie sposobów postępowania z nimi. Rolą jednostek samorządowych jest stymulacja
podmiotów gospodarczych w celu osiągnięcia przez nich wymaganych standardów w zakresie
postępowania z wytwarzanymi odpadami, oraz umoŜliwienie im (w zakresie własnych kompetencji)
zgodnego z prawem odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Kontrola nad prawidłowością tej
gospodarki leŜy w gestii Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska oraz Prezydenta Miasta
Stołecznego Warszawa. Do zadań miasta naleŜy prowadzenie działalności edukacyjno – informacyjnej
dla ogółu mieszkańców, w tym takŜe przedsiębiorców, a takŜe stwarzanie warunków do efektywnego
i zgodnego prowadzenia gospodarki odpadami, np. poprzez budowę punktów gromadzenia odpadów,
z których mogliby takŜe korzystać mniejsi wytwórcy odpadów z sektora gospodarczego.
Osiągnięcie załoŜonych celów w zakresie gospodarki odpadami innymi niŜ komunalne i niebezpieczne
wymaga kontynuacji następujących działań:
1. Minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz ograniczanie ich toksyczności
Obowiązek dąŜenia do minimalizacji wytwarzanych odpadów spoczywa na wytwórcach odpadów.
Główne działania związane z minimalizacją odpadów zawarte zostały w Strategii Tematycznej
w sprawie recyklingu i zapobieganiu powstawaniu odpadów (Komunikat Komisji z dnia 27.5.2003 r.
COM (2003) 301 finał.
170